第一篇：x鎮開展“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法的自查報告

xx鎮開展“一定三有”政策和“四議兩公開”

工作法的自查報告

為認真貫徹區委、區政府在鎮（街）推行“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法的工作精神，全面推進農村黨組織建設，充分發揮農村基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，結合我村實際開展了“一定三有”和“四議兩公開”工作，現將有關工作情況匯報如下：

“一定三有”政策方面：全鎮共有13個行政村，農村人口占95％，共有農村黨員1362名，農村基層黨組織成為農村社會經濟發展的重要力量，是黨在農村執政的組織基礎，是黨在農村的戰斗堡壘。近年來我鎮把落實村干部“一定三有”政策列入了重要議事日程。通過不斷貫徹落實該政策，各村干部隊伍作風過硬、工作高效，黨支部的戰斗堡壘作用不斷增強。通過不斷深化完善“一定三有”政策，我鎮村干部隊伍建設取得了可喜的成績。

（一）工作定崗位目標。村干部既分工明確，又團結協作。年初，鎮黨委、政府對村制定了目標管理考核方案，督查組制定了工作督查方案建立村黨支部書記崗位目標責任制，簽訂目標責任書，對村黨支部書記實行嚴格的目標管理，做到年初建臺賬，年中有檢查，年底有考核，并及時在村黨支部黨員大會、村黨務公開欄上進行細化公開，讓黨員和群眾了解黨支部書記在干什么，要干什么和達到什么目標。

（二）工作有待遇。我鎮制定了《村干部管理辦法》，在《辦法》中參照xx區村干部工資福利待遇，村干部待遇人人有保障，且逐年有提高。2010年，村干部平均工資8000元以上。

（三）干好有前途。對村干部在政治上、經濟上給予高度關注。一是對年輕有能力的干部積極支持其參考國家公務員。二是支持工作能力強，群眾評價高的中、青干部競選到重要崗位。如XX村XX會計在2011年換屆中分別當選XX，XX村XX同志在換屆中被選為XX之職。

（四）離崗有保障。我鎮對村干部實行了人性化管理，在崗有待遇、離崗有保障。一是對現任村干部實行了社會養老保險全覆蓋，按社會靈活就業人員的社會養老保險標準購買養老保險。二是建立節假日慰問制度。每年“七一”、春節等重大節日，對離任和困難黨支部書記進行走訪慰問。同時，加強與民政、人事、財政等部門的協調聯系，幫助困難黨支部書記解決生產生活上的問題。三是建立回訪制度。對新任、離任村黨支部書記進行回訪，召開座談會等方式了解新任黨支部書記在工作中存在的困難的問題，幫助理清工作思路；對離任村黨支部書記發放紀念品和榮譽證書，使其感受到黨組織的溫暖。“四議兩公開”工作法方面：

（一）加大輿論宣傳，營造良好氛圍。為了完善和規范黨員議事會制度，全面推進村級重大事項“四議兩公開”工作方法，我鎮加大宣傳力度，積極營造良好的輿論氛圍。將“四議兩公開”工作法內容、程序、操作方法等上公開欄，廣泛宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，提高“四議兩公開”工作法的知曉率。

（二）抓好學習培訓，強化思想教育。組織鎮、村干部及村民代表參加培訓班，學習推行“四議兩公開”工作法的基本知識、操作規程。通過學習和培訓，使大家熟悉了“四議兩公開”工作法的內容、程序、方法和要求。同時，把推行“四議兩公開”工作法與開展深入學習實踐科學發展觀活動密切結合起來，與轉變干部工作作風結合起來，與以民為本、為民辦實事辦好事結合起來，與全面落實惠民政策、密切黨群干群關系、保增長保民生保穩定結合起來，進一步提升了農村干部的理論素質和工作能力。

（三）加大基礎設施投入，改善農村群眾生活水平。X村運用“四議兩公開”工作法解決行路難問題。該村中一些主干道坑洼不平，多年來沒有得到治理，排水不暢，嚴重影響群眾的生產生活。2010年，在鎮政府的支持下，支部書記xx同志召開支部大會提議按照“四議兩公開”工作法的規程操作，此提議順利通過兩委的商議，黨員大會的審議。24個村民組的群眾代表集聚村級活動場所進行決議，結果42位村民代表，舉手表決，全部通過。支部及時公示表決結果，得到廣大村民的一致擁護支持。

第二篇：。。鎮“一定三有”政策和“四議兩公開工作法自查報告”

吳起鎮“一定三有”和“四議兩開”

工作法開展情況自查報告

為了加強農村基層干部隊伍建設，著力拓寬農村基層干部來源，提高他們的素質，解決他們的后顧之憂，調動他們工作的積極性，推動農村社會經濟的快速發展，我鎮大力推行?一定三有?政策及?四議兩公開?工作法，并取得了一定成效，現將工作情況匯報如下：

一、基本情況

區委開展?一定三有?政策和?四議兩公開?工作法以來，鎮黨委、政府高度重視，組織召開了專題會議，及時傳達學習上級文件精神，并且廣泛聽取各方面意見和建議，印發了《吳起鎮開展?一定三有?政策和?四議兩公開工作法實施方案》，對?一定三有?政策和?四議兩公開?工作法的實施進行了具體的安排部署。截至目前，全鎮13個行政村已先后召開了黨員大會和村民代表大會，廣泛動員廣大干部群眾，大力宣傳?一定三有?和?四議兩公開?工作法的目的、意義和內涵。現已全面開展?一定三有?政

策和推廣?四議兩公開?工作法，各村都制定了具體工作措施，具體操作流程及相關制度已全部上墻，各項工作正在扎實有序開展。

二、主要做法

（一）關于“一定三有”政策的貫徹落實 一是明確職責目標。根據中組部《關于加強村黨支部隊伍建設的意見》和省委組織部《關于加強和改進農村基層組織建設的意見》文件精神，鎮黨委召開專題會議認真研究部署，制定下發了《關于加強村黨支部隊伍建設的意見》，采取了落實村黨支部書記?一定三有?政策的具體措施：明確村黨支部書記和其他村干部崗位職責；建立健全村黨支部書記和其他村干部考核制度。與此同時，建立相關責任追究制度，明確各村責任人和各項工作完成時限。

二是保證經濟待遇，讓村干部勞有所得。根據《。農村社區干部配備管理及經費保障意見》文件精神，在全鎮13個行政村實施了關于提高村干部待遇的一系列措施：按照不低于當地勞動力平均收入水平確定村干部報酬待遇的政策，村黨支部書記待遇標準是7200元/人/年；建立了村干部報酬待遇正常

增長機制，在保證基本工資的前提下，村干部按工齡逐年遞增工資，標準是平均每年增加100元績效工資。

三是解決后顧之憂，讓村干部退有保障。對在職或已離任不滿60周歲的村干部，全部納入農村社會養老保險覆蓋范圍，由區財政給予村定員全額干部每人每月的參保補助不低于1000元。

四是建立了村黨支部書記離任生活補助制度。對2010年11月30日以后離職，年滿60周歲，連續任職20年以上的書記、主任，每人每月發放離任干部生活補助金500元。按規定的發放時間，由鎮財政根據財務程序下發到個人。

五是建立村干部政治成長激勵制度。注重在實踐中培養，推薦政治素質好、參政議政能力強的優秀村書記、村主任擔任各級黨代表、人大代表。建立了村黨支部書記政治成長激勵制度，建立村干部考核制度，設立考核等級，制定表現評分制等等。近兩年，還鼓勵和推薦從優秀村書記、主任公開選拔鄉鎮領導干部。

六是統籌解決其他村干部報酬待遇等問題。參照村黨支部書記報酬確定其他村干部報酬，村委主任的待遇標準是6600元/人/年，其他村干部的待遇標準是6000元/人/年。村主任和其他村干部的報酬相當于村黨支部書記的91.67%和83.33%。經鎮黨委會議研究通過，制定下發了《吳起鎮村組干部補助辦法（試行）》。村黨支部書記、村委會主任、社區工作委員主任每人每月補助交通費100元、通訊費100元；

村黨支部副書記每人每月補助交通費75元、通訊費75元；文書和村民小組長每人每月補助交通費50元、通訊費50元。

（二）關于“四議兩公開”政策的貫徹實施 一是加強領導，精心部署。成立了由鎮黨委統一領導，黨委書記任組長，分管領導任副組長，民政、財政、計生等部門負責人為成員的領導小組，召開專題會議討論研究，廣泛聽取各方面意見和建議，認真研究印發了《吳起鎮開展?四議兩公開?工作法的實施方案》，認真研究和解決?四議兩公開?運行中遇

到的新情況、新問題，把推行 ?四議兩公開?工作法作為加強農村基層組織建設的重要內容。

二是組織學習，營造社會氛圍。鎮黨委及時將?四議兩公開?工作法納入理論中心組學習內容，采取形式多樣的學習方法，組織各級干部進行系統培訓學習，召開了動員會、座談會，統一干部的思想。各村也召開了動員會，對?四議兩公開?工作法進行了宣傳動員。利用板報、宣傳單等形式多渠道宣傳，力求全民動員，全民參與，為推行?四議兩公開?工作法營造的良好社會氛圍。截止目前，全鎮13個行政村已經全部推廣四議兩公開?工作法，村覆蓋面達到100%。

三是建立制度，規范工作運行。為適應推行?四議兩公開?工作法需要，配套建立健全了黨員聯系群眾制度、村民代表推選制度、村民代表聯系戶制度、民主監督制度、責任追究制度、村民代表補選制度和檔案管理制度等九項制度，由鎮黨委具體督導工作實施，促進?四議兩公開?工作法的規范運行。同時，將?四議兩公開?工作法列為2011年各村黨建工作重要內容，通過工作督查、專項檢查等方式，發現問

題，完善措施，總結經驗，提升水平，使之真正成為增強村級黨組織創造力、凝聚力和戰斗力的重要舉措、改進基層黨員干部作風的重要抓手、推進農村民主政治建設的重要途徑。截止目前，全鎮每個行政村平均實行?四議兩公開?工作法進行決策10次，最多16次，最少6次。

三、取得成效

（一）“一定三有”的主要成效

?一定三有?政策的實施，在我鎮引起了強烈反響，取得了明顯的成效：

一是為加強村干部管理提供了有效載體和抓手。把村干部待遇與工作業績掛鉤，實現了職、責、權、利的統一。特別是通過定職責目標，強化了對村干部的管理監督，規范了他們的施政行為。

二是激發了農村干部的內在活力，調動了現任干部的工作熱情。長期以來，村干部都處于行政體制之外，他們的工作干得再好，也還是農民身份。?一定三有?政策的實施，強化了村干部對黨和政府的信任感、歸屬感，實現了從過去?推著干、哄著干、寵著干?，變為?主動干、創新干、比著干?的轉變。有

一位支書說，過去有?三怕?：一怕隨時可能下;二怕退了有人罵;三怕老了無人管。推行?一定三有?后，感到有了?三心?：一是政治上關心，干好能夠有希望;二是工作上順心，待遇落實有保障;三是生活上舒心，退后還能有所養。

三是增強了村干部崗位吸引力，促進了村干部隊伍的穩定。過去，由于村集體經濟薄弱、工作難做、壓力大、待遇低等原因，使一些村干部心理失衡，也使村干部這一?職業?漸漸失去吸引力，造成村干部普遍學歷偏低、年齡偏大、能力偏低，難以適應當前農村工作的要求，后繼乏人問題較為突出。?一定三有?政策的實施，在全鎮村干部中引起了強烈反響，村干部?干好就有希望，干好就有前途?的認識日趨濃厚。?一定三有?政策，給村干部打了一劑強心針，村干部這個崗位一下子就‘香’起來了。以前一些有文化、有技術、致富能力強，愿意經商不愿當?村官?的農村經濟大戶、致富能手也主動要求加入到村干部行列中來。

（二）推廣“四議兩公開”工作法取得的成效

一是促進了社會發展。通過?四議兩公開?工作法，解決了拆遷舊村部、修建新村部、修路、償還舊債務等一系列問題。

二是推動治亂維穩。通過推行?四議兩公開?工作法，規范了村干部民主議事程序，使黨員群眾能夠及時了解情況，提高了村級事務處理過程中的公平性、公正性、公開性，也提高了村民對村級重大事項的參與權和明白度。使村內議事環境大為好轉，部分不穩定的因素得到有效控制。

目前，?四議兩公開?工作法已在我鎮全面扎實的推行，在各村處理日常事務中發揮著積極地作用，并以其良好的工作實效得到廣大干部群眾的充分認可，不僅提升了工作效率和效果，更有效改善了黨群干群關系，成為推進農村民主政權建設的有效推手。

四、下一步工作打算

今后我鎮將繼續加強領導、宣傳和整改等力度，繼續積極有序推行?一定三有?政策和?四議兩公開?工作法，加強和穩定農村基層干部隊伍，推動農村社會經濟的快速平穩發展。

第三篇：關于開展“一定三有”政策和“四議兩公開一監督”工作法自查報告

靖和鎮關于開展“一定三有”政策和落實“四議兩公開一監督”工作法的自查報告

為全面開展“一定三有”政策和落實“四議兩公開一監督”工作精神和鎮黨委的要求，將“一定三有”政策的開展、“四議兩公開一監督”工作法與我鎮主要工作結合起來，選準切入點，形成保持穩定、促進經濟發展，有力地推動了新時期下我鎮經濟社會的和諧發展，使“四議兩公開一監督”工作法落到實處，充分發揮基層組織服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為促使我鎮“四議兩公開一監督”工作良性化發展、有效開展“一定三有”政策，現就我鎮開展“一定三有”政策和“四議兩公開一監督”工作法的落實情況自查報告如下：

一、領導重視，集中學習

按照縣委的要求，我鎮積極召開會議研究并落實村委組織黨員、村民代表集中學習“四議兩公開一監督”工作法，并明確了“四議兩公開一監督”工作法推行的重要意義。村委書記作為第一責任人，抓好具體落實，完善黨員聯系制度、村民代表聯系戶制度、民主監督制度和責任追究等相關制度，以制度規范和督促“四議兩公開一監督”工作法在我鎮的落實。村務公開監督小組和民主理財小組負責監督本村重大事項是否按照“四議兩公開一監督”工作法的程序決策實施，負責對村級重大事項財務收支情況進行審核把關，對公開內容的全面性、及時性、真實性進行監督評議。

二、抓緊實施，積極落實

我鎮按照文件精神，凡是村級重大事務和與農民群眾切身利益相關的事項，都要按照“四議兩公開一監督”的程序進行決策、實施。村集體建設規劃、土地征用及補償分配、救災款的發放，以及低保戶的確定、村集體大額資金的使用、支出等都要在“四議兩公開一監督”制度下進行審議和決議，并及時在村務公開欄上公開。

三、主要做法

（一）“一定三有”政策落實情況

1．我鎮各村（社區）黨支部書記崗位職責非常明確；其他村干部崗位職責也一目了然；對村（社區）黨支部書記和其他村干部都建立了考核制度。

2．鎮黨委落實了按照不低于當地勞動力平均收入水平確定了村黨組織書記報酬待遇的政策，每村平均報酬 元，建立了報酬待遇正常增長機制，自2010年每村開始增加村級運轉經費 元。年初簽定責任書，年末根據考評結果的等級進行激勵。

3．已經建立了村黨支部書記養老保險制度，參保標準是 元/人/年。補助 元/人/年。4．目前享受離任村黨組織書記生活補助的有10人，年發放補助金18850元。

5．村黨組織書記政治成長激勵情況，我鎮認真、嚴格按照上級要求進行實施，村黨組織書記積極上進，帶領村干部、村民創業致富，目前我鎮菇園村已成為省級示范村，靖和村爭當省級標兵村。

6．其他村干部報酬待遇問題是靠轉移支付、村自籌等辦法進行解決。

（二）“四議兩公開一監督”工作法落實情況

1、明確黨支部在處理村級事務中的主導決策地位，建立和完善述職述廉、村務公開、民主監督等制度，著力抓好支部書記綜合素質和駕馭全局能力建設，確保提議、決策事項科學合理。

2、重點抓好黨支部、村委成員這個關鍵群體，統一發展思想，形成戰斗合力。

3、充分加強對黨員和村民代表的培訓、指導，幫助他們正確行使知情權、參與權、表決權和監督權，切實加強基層黨組織的干部隊伍建設，為“四議兩公開一監督”工作法的規范、細致、深入推廣提供堅強的組織保證。

4、截至2011年10月底，每個建制村平均實行“四議兩公開一監督”工作法進行決策11.5次，最多16次，最少7次。

（二）突出實效

1、對新農村建設、村民福利等基礎事務組織決策。今年，為切實解決村民出行困難，經“四議兩公開一監督”工作法程序，在菇園村修建水泥路2400平方米，靖和村修建水泥路。

2、扎實解決疑難問題，保一方穩定。農村低保戶確定、救災款發放標準和村集體財務收支情況一直是我鎮村民關注的焦點。如今，我鎮全面推行“四議兩公開一監督”工作法進行審議和決議，具體解決了自來水改造、邊溝、水毀、文化廣場等，從源頭上減少了群眾上訪。對村級財務等熱點、焦點問題，我鎮村級嚴格按照“四議兩公開一監督”工作法接受理財小組監督。

3、群策群力，謀村級發展格局。通過“四議兩公開一監督”工作法，群策群力，科學論證村級發展思路和近期工作重點。

四、存在的問題

隨著對“四議兩公開一監督”工作的開展，我鎮村級存在黨員參會率達不到會議要求標準的問題。其中老弱病殘，外出工作人數偏多，實到人數不足應到人數的一半，這是我鎮運行“四議兩公開一監督”工作法較突出的問題。

五、下一步工作打算

1、加強學習，做到透徹了解“四議兩公開一監督”工作法

我鎮繼續把“四議兩公開一監督”工作法作為學習實踐科學發展觀活動重要載體之一。通過進一步學習，深刻掌握其內涵和實質，摸清它的奧妙處、看清它的精華處、弄清它的關鍵處，對照我鎮實際，加強黨員干部、村民代表的交流，多層面開展學習和討論，提升對“四議兩公開一監督”方法的認識。

2、加強落實，做到凡事有“四議”，決議結果有“公開”

推行“四議兩公開一監督”工作法，不僅要在我鎮落地生根、開花結果，還要根深葉茂、錦上添花。凡涉及村里的經濟社會發展規劃、重大基礎建設、重要民生問題辦理情況、土地征用及補償分配、計劃生育指標分配、宅基地審批等村級事務，都要納入我鎮村級“四議兩公開一監督”工作法決策的內容。想法解決黨員參會率的問題，按照包組包片責任制，采取支部書記、黨小組長會后深入家戶的辦法，同時擴大“四議兩公開一監督”工作法在農村經濟社會發展中的影響，切實讓“四議兩公開一監督”工作法作為加強基層組織建設的重要措施，在社會主義新農村建設中發揮實際作用。

靖和鎮黨委

二〇一一年十月十六日

第四篇：關于開展“一定三有”政策和“四議兩公開一監督”工作法自查報告

五道江鎮關于開展“一定三有”政策和落實“四議兩公開一監督”工作法的自查報告

為全面開展“一定三有”政策和落實“四議兩公開一監督”工作精神和黨委的要求，將“一定三有”政策的開展、“四議兩公開一監督”工作法與我鎮主要工作結合起來，選準切入點，形成保持穩定、促進經濟發展，有力地推動了新時期下我鎮經濟社會的和諧發展，使“四議兩公開一監督”工作法落到實處，充分發揮基層組織服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為促使我鎮“四議兩公開一監督”工作良性化發展、有效開展“一定三有”政策，現就我鎮開展“一定三有”政策和“四議兩公開一監督”工作法的落實情況，自查報告如下：

一、領導重視，集中學習

我鎮積極按照區黨委的要求，鎮委積極召開會議研究并落實村委組織黨員、村民代表集中學習“四議兩公開一監督”工作法，并明確了“四議兩公開一監督”工作法推行的重要意義。村委書記作為第一責任人，抓好具體落實，完善黨員聯系制度、村民代表聯系戶制度、民主監督制度和責任追究等相關制度，以制度規范和督促“四議兩公開一監督”工作法在我鎮的落實。村務公開監督小組和民主理財小組負責監督本村重大事項是否按照“四議兩公開一監督”工作法的程序決策實施，負責對村級重大事項財務收支情況進行審核把關，對公開內容的全面性、及時性、真實性進行監督評議。

二、抓緊實施，積極落實

我鎮按照文件精神，凡是村級重大事務和與農民群眾切身利益相關的事項，都要按照“四議兩公開一監督”的程序進行決策、實施。村集體建設規劃、土地征用及補償分配、救災款的發放，以及低保戶的確定、村集體大額資金的使用、支出等都要在“四議兩公開一監督”制度下進行審議和決議，并及時在村務公開欄上公開。

三、主要做法

（一）“一定三有”政策落實情況

1．五道江鎮黨委村黨組織書記崗位職責非常明確；其他村干部崗位職責也一目了然；對村黨組織書記和其他村干部都建立了考核制度。

2．鎮黨委落實了按照不低于當地勞動力平均收入水平確定了村黨組織書記報酬待遇的政策，每村平均報酬是95600元，建立了報酬待遇正常增長機制，自2010年每村開始增加村級運轉經費8000元。年初簽定責任書，年末根據考評結果的等級進行激勵。

3．已經建立了村黨組織書記養老保險制度，參保標準是500元/人/年。補助50元/人/年。4．目前享受離任村黨組織書記生活補助的有10人，年發放補助金18850元。

5．村黨組織書記政治成長激勵情況，我鎮認真、嚴格按照上級要求進行實施，村黨組織書記積極上進，帶領村干部、村民創業致富，目前我鎮菇園村已成為省級示范村，五道江村爭當省級標兵村。

6．其他村干部報酬待遇問題是靠轉移支付、村自籌等辦法進行解決。

（二）“四議兩公開一監督”工作法落實情況

1、明確黨總支在處理村級事務中的主導決策地位，建立和完善述職述廉、村務公開、民主監督等制度，著力抓好總支書記綜合素質和駕馭全局能力建設，確保提議、決策事項科學合理。

2、重點抓好黨總支、村委成員這個關鍵群體，統一發展思想，形成戰斗合力。

3、充分加強對黨員和村民代表的培訓、指導，幫助他們正確行使知情權、參與權、表決權和監督權，切實加強基層黨組織的干部隊伍建設，為“四議兩公開一監督”工作法的規范、細致、深入推廣提供堅強的組織保證。

4、截至2011年9月底，每個建制村平均實行“四議兩公開一監督”工作法進行決策11.5次，最多16次，最少7次。

（二）突出實效

1、對新農村建設、村民福利等基礎事務組織決策。今年，為切實解決村民出行困難，經“四議兩公開一監督”工作法程序，在菇園村修建水泥路2400平方米，五道江村修建水泥路。

2、扎實解決疑難問題，保一方穩定。農村低保戶確定、救災款發放標準和村集體財務收支情況一直是我鎮村民關注的焦點。如今，我鎮全面推行“四議兩公開一監督”工作法進行審議和決議，具體解決了自來水改造、邊溝、水毀、文化廣場等，從源頭上減少了群眾上訪。對村級財務等熱點、焦點問題，我鎮村級嚴格按照“四議兩公開一監督”工作法接受理財小組監督。

3、群策群力，謀村級發展格局。通過“四議兩公開一監督”工作法，群策群力，科學論證村級發展思路和近期工作重點。

四、存在的問題

隨著對“四議兩公開一監督”工作的開展，我鎮村級存在黨員參會率達不到會議要求標準的問題。其中老弱病殘，外出工作人數偏多，實到人數不足應到人數的一半，這是我鎮運行“四議兩公開一監督”工作法較突出的問題。

五、下一步工作打算

1、加強學習，做到透徹了解“四議兩公開一監督”工作法

我鎮繼續把“四議兩公開一監督”工作法作為學習實踐科學發展觀活動重要載體之一。通過進一步學習，深刻掌握其內涵和實質，摸清它的奧妙處、看清它的精華處、弄清它的關鍵處，對照我鎮實際，加強黨員干部、村民代表的交流，多層面開展學習和討論，提升對“四議兩公開一監督”方法的認識。

2、加強落實，做到凡事有“四議”，決議結果有“公開”

推行“四議兩公開一監督”工作法，不僅要在我鎮落地生根、開花結果，還要根深葉茂、錦上添花。凡涉及村里的經濟社會發展規劃、重大基礎建設、重要民生問題辦理情況、土地征用及補償分配、計劃生育指標分配、宅基地審批等村級事務，都要納入我鎮村級“四議兩公開一監督”工作法決策的內容。想法解決黨員參會率的問題，按照包組包片責任制，采取支部書記、黨小組長會后深入家戶的辦法，同時擴大“四議兩公開一監督”工作法在農村經濟社會發展中的影響，切實讓“四議兩公開一監督”工作法作為加強基層組織建設的重要措施，在社會主義新農村建設中發揮實際作用。

五道江鎮黨委 二〇一一年十月十六日

第五篇：關于開展一定三有政策和四議兩公開工作法落實情況自查報告

松樹鄉落實“一定三有”政策和

開展“四議兩公開”工作情況

自查報告

松樹鄉下轄10個行政村，鄉黨委下設14個黨支部，1個黨總支，共有黨員504名。近年來，松樹鄉始終把加強農村基層組織建設擺在突出位置，認真抓基層，扎實打基礎，努力推進“一定三有”政策和“四議兩公開”工作落實，充分調動農村基層干部干事創業的積極性，為柏樹經濟社會跨越發展提供了有力保證。現按照區委組織部的要求，對我鄉組織開展“一定三有”政策和“四議兩公開”工作落實情況進行自查，形成報告如下：

一、“一定三有”政策落實情況

近年來，我鄉積極探索農村基層組織建設，根據上級部門的安排部署，認真抓好“一定三有”政策的落實：一是抓好文件政策落實，明確村黨支部書記和其他村干部的崗位職責，從解決村干部的實際問題入手，探索建立以“定崗位目標、工作有待遇、干好有前途、離任有保障”為主要內容的“一定三有”農村黨支部書記保障激勵機制和村干部業績考核制度，充分發揮農村黨支部書記在新農村建設中的“領頭雁”作用，進一步夯實黨在農村基層組織的執政基礎。二是在嚴格落實村黨支部書記生活補助；三是探索建立村黨支部書記養老保險制度；我鄉將在全面完成農村新型養老保險工作的基礎上，結合實際，進一步探索建立完善村黨支部書記養老保險制度。四是全鄉10個村均建立黨支部書

記離任生活補助制度，現共有7人享受補助。五是積極推行激勵機制。我鄉注重在實踐中發現、推薦那些政治素質好、參政議政能力強的優秀村黨支部書記，擔任黨代表、人大代表。為他們提供參政議政、發揮作用的舞臺，極大地調動他們工作的積極性和創造性。同時按照省、市、區有關要求，根據上級文件精神，按照《從村干部中選拔鄉鎮領導干部、考錄鄉鎮公務員和鄉鎮事業編制人員的辦法》文件要求，按程序、按要求積極組織報名，努力培養那些實績突出、群眾公認、素質優秀的村干部參加公務員考錄。鄉黨委還于每年開展一次優秀黨支部書記評選表彰活動，并給予資金獎勵，同時加大宣傳力度，形成輿論強勢。在全鄉農村干部隊伍中形成了創先爭優、奮發向上的濃厚氛圍。六是全面統籌解決其他村干部報酬待遇。

二、“四議兩公開”工作法落實情況

為了進一步發揮農村基層組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，鄉黨委把推行“四議兩公開”工作法作為加強農村基層組織建設的重要內容，切實加強組織領導、規劃指導和督促檢查。成立以黨委書記任組長，黨委副書記為副組長的領導小組周密安排部署，認真組織實施，在全鄉10個村級組織全面推行農村黨支部、村委會“四議兩公開”制度，逐步實現村級重大事項決策制度化、民主化、科學化、規范化。

一是所有村級重大事項都必須在村黨組織領導下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施。二是凡是村級重大事務和與群

眾切身利益相關的事項，都要按照“四議兩公開”制度決策、實施。主要內容包括：新農村建設長期規劃和工作計劃；村集體土地的承包、租賃、轉讓；公益事業經費籌集、組織實施與管理；集體經濟項目的立項、承包及公益事業的建設承包；集體資產購建與處理、集體借貸；村莊建設規劃、宅基地審報；計劃生育、農村低保、城鄉居民合作醫療、農村養老保險等政策和制度的落實；重大救災救濟款物的發放，以及其他應當民主決策的事項。法律規定必須由村民會議討論通過的事項，按有關法律規定執行。三是進入決策程序的村級重大事項，必須按照以下步驟組織實施：

1、村黨支部會提議。

2、村“兩委”會商議。

3、黨員大會審議。

4、村民代表會議或村民會議決議。

5、決議公開。

6、實施結果公開。

我鄉自實施“一定三有”機制和“四議兩公開”工作法以來，一方面有效解決了村級領導干部在收入、發展、離任后無保障的難題，農村黨支部書記干事創業的熱情高漲，工作觀念有所轉變，有效激發村干部工作的積極性和主動性。另一方面進一步發揮農村基層組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，使黨在農村的各項工作能夠深入推進。

中共松樹鄉委員會

2011年10月24日