第一篇：北京建筑業農民工工傷保險

北京建筑業工傷保險不再數人頭 改按工期計算

12月11日，北京

市勞動和社會保障局和北京市建委聯合下發《關于做好北京市建筑企業農民工參加工傷保險工作的通知》（以下簡稱《通知》），建筑業工傷保險繳納辦法改按人頭計算為按工期計算，將所有農民工包括在內。據市勞動和社會保障局調查，建筑業農民工約有90萬人，參加工傷保險的農民工人數僅為21.8萬人?，F狀施工現場九成人員無工傷保險

“施工現場約90%的工作人員都沒有工傷保險”，10日,北京市勞動和社會保障局工傷保險處石處長介紹，由于建筑行業具有人員流動的特點，部分建設單位在領榷建筑工程施工許可證》時，只為從事管理的單位自有職工上工傷保險，而不為后期進入施工現場的農民工上工傷保險。石處長表示，新繳納辦法改按工期計算，將所有農民工包括在內，杜絕監管空白。開工前作為專款一次性繳納

建設項目中的施工隊伍隨著工程的進度不斷變化，而一個工程每個月的農民工人數又不盡相同，為使工傷保險繳費更適應建筑業的用工特點，《通知》對建筑業繳納工傷保險費的征繳方式進行了改革，將整個工程期間施工的所有專業承包企業、勞務分包企業需繳納的農民工工傷保險費，由建設項目總承包單位在開工前一次性繳納到區縣社保經辦機構。新開工項目須采用新辦法繳納工傷保險，已開工企業也可采用新辦法，將剩余工期折合后一次性繳納。

按照《通知》，新開工的建設項目（含改、擴建的項目），建設單位應當將農民工工傷保險費用在工程總預算造價中單獨列項，并作為專用款項在辦理開工手續前一次性撥付到建筑項目總承包企業或直接發包的專業承包企業，以保障在這個建設項目中所有施工企業為農民工參加工傷保險的資金能夠得到落實。新辦法繳納金額較少

石處長介紹，對建筑企業來說，按工期繳納比按人頭繳納費用少，鼓勵已開工的建筑企業改用新辦法繳納。石處長還透露，從11日起北京市勞動和社會保障局將對全市所有建筑工地進行逐一排查，“不繳費的建筑企業肯定能排查出來?！?■算法

建設項目工傷保險費如何算

計算公式：農民工工傷保險費用總額=本市上年度職工月平均工資÷月平均工作時間20.92天×60%×保險期（合同工期總天數÷30天）×月平均預計農民工繳費人次×繳費費率1%.工傷保險費計算的結果四舍五入保留到“元”。

例如，某住宅公寓建設項目，2006年12月開發商與某總承包單位簽訂的工程合同工期為180天，北京2005年度職工月平均工資為2734元，那么，該建設項目整個工期內應提取和繳納的工傷保險費總額為：4037÷20.92×60%×（195÷30）×2520×1%=11856元。

第二篇：原創：建筑業農民工工傷保險管理探析

摘 要：建筑業農民工發生工傷事故后致殘致貧的實例屢見不鮮，農民工工傷保險問題也一直受到大家的關注，本文通過對建筑業農民工參加工傷保險的現狀進行分析，在如何防范農民工發生工傷事故及降低風險的措施方面提出一些個人的見解。中國論文網

關鍵詞：建筑企業 農民工 工傷保險

經濟的發展和城市化進程的快速演變，來自外地的務工人員的付出功不可沒。其中，農民工這個特殊的群體，在城市建設中從事著最辛苦的工作，加上其用工短期性和頻繁變化的特點，往往在發生工傷事故后得不到理賠生活變得艱難。為保證農民工群體在受到工傷事故后能夠及時得到社會保障方面的救助，對建筑業農民工參加工傷保險的情況進行了分析并提出一些看法和建議。

1.參加工傷保險現狀及原因分析

據統計，當前我國農民工已超過2.5億人，在城市的農民工已達1.8億人。作為城鎮產業工人和經濟發展的重要組成部分，農民工大多數分布在工傷風險較高的建筑、煤礦、制造等高危行業，并分別達到了從業人員的90%、80%和60%，其中農民工工傷者發生的比例占91.6%，且大多屬于非正規就業[1]。根據2010年12月20日國家新修訂《工傷保險條例》（國務院令第586號）第一章第二條規定，中華人民共和國境內的企業、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織和有雇工的個體工商戶應當依照本條例規定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險費。

建筑行業具有典型的高工傷事故發生比例，因此，依法繳納工傷保險是建筑行業有效規避風險的途徑，也是企業保護農民工利益的社會責任和義務。目前，建筑業繳納工傷保險情況有以下三種情況。

其一，管理規范的建筑施工單位

基本都是施工總包單位，都能為其用工人員，包括簽訂勞動合同的農民工繳納社會保險，工傷保險按相關規定正常繳納。管理規范的建筑企業的農民工發生工傷事故后都能得到社保部門工傷保險的理賠。

下面以一單位為例，分析繳納工傷保險繳費費率、繳費額和賠付情況：基本描述：繳費地區，南京；行業，建筑業；單位，某國有建筑企業；單位繳費基數為本地區偏上水平； 2009年，工傷保險費率0.4%，參保農民工628人，繳納工傷保險費22.3萬元，工傷保險賠付32.3萬；2010年，工傷保險費率0.4%，參保農民工596人，繳納工傷保險費21.1萬元，工傷保險賠付27.3萬；2011年，工傷保險費率0.5%，參保農民工711人，繳納工傷保險費30.6萬元，工傷保險賠付21.2萬；從近三年工傷保險賠付數據得出，該單位繳納農民工工傷保險費投入和理賠屬基本持平狀況，繳費不高卻有效地維護了農民工的利益。

其二，管理較為正規的建筑施工單位

管理較為正規的建筑施工單位，主要是行業內專業施工單位，在建筑業主要承擔施工分包業務，這些企業一般為其長期工作的農民工購買并繳納工傷保險；對臨時雇傭的農民工不簽訂勞動合同，不繳納工傷保險，在發生工傷事故后，往往采取內部私了的方法解決問題。

其三，管理非正規的雇傭者，即“包工頭”

大部分建筑施工企業都存在層層轉包現象?！鞍ゎ^”隊伍中的農民工沒有和雇主簽訂勞動合同，往往以“口頭協議”約定勞動報酬，流動性強，工作簡單繁重，用工時間較短，自我保護意識淡薄，這部分農民工是工傷事故的高發人群也是最得不到保障的人群?！鞍ゎ^”帶領的農民工基本上都沒有繳納工傷保險，發生工傷事故后無法得到工傷保險的賠付，往往走向維權之路或進入法律訴訟途徑。

2.發生工傷事故后法律關系的認定

農民工群體，作為一個弱勢群體，如何保證其合法權利不受損害，在實際解決案例中，針對發包方、承包方、雇傭者之間的法律關系難以認定的情況，往往采取“上推”的方式來確認工傷事故人與其雇傭者的勞動關系，用事實勞動關系來認定工傷責任。如：某施工工程公司和自然人王某達成口頭協議，雙方約定由王某負責拆卸某施工工程公司所屬的2臺10噸吊鉤式起重機的工作，王某組織了鄭某等幾名農民工完成此項工作，在拆卸過程中，鄭姓農民工由于沒有安全保護措施從起重機上下來時，不慎從高處墜落，送往醫院后因傷勢過重搶救無效后死亡。死亡家屬向當地社保局提出工傷認定申請，當地社保局認定鄭某發生的死亡事故是工傷，而由于沒有參加工傷保險，應由某施工工程公司承擔工傷責任。該施工工程公司不服工傷認定結論，故提出申請行政復議，復議后認定維持原工傷認定結論，該公司后向人民法院提起行政訴訟，一審、二審后法院均確認他們之間存在事實勞動關系維持原判。

建筑企業成立的項目部、項目經理、施工作業班組、包工頭等都不具備用工主體資格，不能作為用工主體與農民工簽訂勞動合同。勞動和社會保障部《關于確立勞動關系有關事項的通知》（勞社部發【2005】12號規定，建筑施工、礦山企業等用人單位將工程(業務)或經營權發包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的農民工發生工傷后，由具備用工主體資格的發包方承擔工傷保險責任。

3.建立并完善農民工工傷保險的措施探討

建筑業用工不規范，不是一朝一夕就能改變的，保護農民工群體合法利益不受損害，是整個建筑行業今后努力的方向，也是全社會的責任：

首先：加強農民工工傷保險知識培訓，提高自我保護意識。采取職業健康衛生、職業技能培訓、安全獎勵等工傷預防優先結合宣傳教育方式，在工作中加強安全措施，提高對工傷保險政策的認知度。

其次：對施工單位和包工頭加強用工規范監管，鏈條上一層用工方督促下一層用工方為其服務的農民工強制購買工傷保險。在其分包合同中將專門的保險費用委托第三方管理，鼓勵并嘗試引入社會組織和市場力量參與工傷保險經辦和服務提供。德國、法國等發達國家的經驗表明，充分發揮社會組織的作用，授予相應的權限與職能，給予政府扶持，能有效融合企業和職工的利益，將各方共同關心的職業安全工作做好。

第三：結合建筑施工企業生產經營和農民工就業流動的特點，采用切合實際的統籌方式，靈活有效的繳費方式和可選擇的待遇支付方式。（1）企業優先為農民工辦理工傷保險的，經辦機構在參保、認定、鑒定和享受待遇等環節體現“先行”服務，方便農民工參保和享受待遇。（2）企業為從事危險作業的農民工辦理意外傷害保險或綜合保險，作為工傷保險的補充，最大程度降低農民工的從業風險。（3）企業在生產經營地或注冊地選擇參加工傷保險，在外地參保的企業可向生產經營的當地行政部門遞交農民工工傷保險參保證明，解決發生工傷快速救助的問題[2]。

最后：實施制度創新，細化工傷保險費率和浮動費率，減輕企業負擔，激勵企業主體參保與預防的積極性。這方面可以學習和借鑒德國的制度經驗。德國社會工傷保險實行差別費率，其費率由三個層次的差別費率（系數）共同確定，每一個層次按行業劃分，如造紙行業的平均費率為0.71%，礦業行業的平均費率為14.38%；第二個層次是在行業內部確定的企業風險等級表，如電力行業劃分為0.3%～3.0%，共32個風險等級；第三個層次是補充風險等級，即對處于同一風險等級的企業，按照其事故發生率和安全生產情況建立起相應的獎罰激勵制度。企業安全工作做得好的，繳費費率就會降低，事故發生率高,繳費就會提高，促使企業主動去做安全生產，預防工傷事故[3]。

4.結語

建筑業農民工的工傷保險要做到零“漏?！笔巧鐣ｋU亟需完善的一項重要內容，要針對行業的特點，實施制度創新，并結合實際運行情況，全面發揮工傷保險在社會保障體系中的作用和地位，建立一套完善的運行機制，使工傷保險制度真正具有預防、康復、賠付的整體功能，從而達到減少事故，實現企業安全生產，保障農民工群體合法利益，對維護社會穩定具有長遠的意義。

參考文獻：

[1]陳剛.工傷保險[M].中國勞動社會保障出版社,2005

[2]袁彥鵬.勞動和社會保障法律制度[M].中國勞動社會保障出版社,2008

[3]姚亞偉、吳佩.城鎮化進程中被征地農民的社會保障現狀及對策分析[J].安徽農業科學,2005

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第三篇：合肥市建筑業農民工參加工傷保險實施辦法

合肥市建設委員會、肥市勞動和社會保障局、合肥市地方稅務局關于印發《合肥市建筑業農民工參加工傷保險實施辦法》的通知

各縣、區、開發區勞動和社會保障局、建設（發展）局、地稅分局，各建筑業企業：

為維護建筑業農民工的工傷保險權益，經市政府同意，市勞動保障局、市建設委員會和市地方稅務局會共同擬定了《合肥市建筑業農民工參加工傷保險實施辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

合肥市建設委員會 合肥市勞動和社會保障局

合肥市地方稅務局 二〇〇七年七月二十日

合肥市建筑業農民工參加工傷保險實施辦法

為維護建筑業農民工的工傷保險權益，根據《安全生產法》、《工傷保險條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《國務院關于解決農民工問題的若干意見》（國發[2006]5號）、《安徽省實施〈工傷保險條例〉辦法》和《安徽省人民政府關于進一步做好農民工工作的通知》（皖政[2006]52號）等有關規定，結合我市實際和建筑業的特點，制定本實施辦法。

一、適用范圍

本辦法適用于在我市建筑工程施工過程中使用農民工（以下簡稱：農民工）的建筑業企業。建筑業企業包括：施工總承包企業、專業分包企業、勞務分包企業三個序列。

建筑業企業中已按規定繳納養老、醫療、失業、工傷和生育五項社會保險費的職工，仍按原規定辦理各項社會保險。

二、保證措施

建筑工程施工總承包企業所承接的工程項目在簽定《建設工程施工合同》后，辦理開工手續前，應為在建工程項目施工工地的所有農民工辦理工傷保險。

建設單位在辦理施工許可手續時，其提交的“有保證工程安全的具體措施”材料中，應當包括總承包企業辦理工程項目參加工傷保險證明。

建設行政管理部門在核發《建筑工程施工許可證》時，應同時審查項目總承包企業辦理工程項目參加工傷保險手續，對未參加工傷保險的項目不得發放《建筑工程施工許可證》。

各縣、區、開發區建設行政管理部門應按規定在發放《建筑工程施工許可證》前，審查項目總承包企業辦理工程項目參加工傷保險的手續，對未參加工傷保險的項目不得發放《建筑工程施工許可證》。

三、繳費費率

建筑業農民工參加工傷保險，以工程項目施工承包合同總造價的15% 作為繳費基數，按1%費率繳納。即按工程項目施工承包合同總造價的 1.5‰繳納工傷保險費。

按照工傷保險以支定收、收支平衡的原則，市工傷保險經辦機構根據建筑業企業上工傷保險費的收支情況，按有關規定提出費率調整意見，經市建設委員會和勞動保障行政部門審核后，報市政府批準實施。

四、繳費主體

建筑工程施工總承包企業在所承建的工程項目開工前應到地稅部門申報繳納工傷保險費。

專業分包企業與總承包企業簽定分包合同的，由總承包企業負責代扣代繳；專業分包企業與項目業主（建設單位）直接簽定工程分包合同的，由專業分包企業按本辦法規定的費率標準繳納。

五、繳費方式

總承包企業在簽定總承包合同后，應填寫《合肥市建筑業農民工工傷保險繳費申報表》一式四份，及時到地稅部門辦理申報繳費手續，繳納該建設項目的農民工工傷保險費。

（一）本市建筑安裝施工企業，向其主管稅務機關申報繳納工傷保險費。

（二）外地來肥建筑安裝施工企業，向其承建的工程項目所在地的地稅機關（各區、開發區地稅分局）申報繳納工傷保險費。

總承包企業在辦理繳費后，需攜帶加蓋公章的含有建設項目名稱、工程總造價、工程地點、工期等內容的合同相關頁碼的復印件、繳費憑證和《合肥市建筑業農民工工傷保險繳費申報表》一式三份，到社會保險經辦機構辦理登記手續。

六、參保期限

建筑工程項目農民工的參保期限以建筑工程竣工期為參保期限。工程延期竣工的，建筑工程項目總承包企業應在《建設工程施工合同》中規定的合同工期到期前，及時申報延長期限，延長期限最長不得超過工程竣工驗收期的期限。未及時申報延期的，參保期到《建設工程施工合同》中規定的合同工期終止。

七、費用來源

建筑工程施工總承包企業（專業分包企業）所繳納的工傷保險費，在工程間接費所列的勞動保險費中列支。原建筑行業勞動保險統籌費不再收取。

工傷保險費作為規費，不得作為讓利因素參與競標，在招投標及合同簽定過程中應單獨列支。

八、參保人員管理

工程施工總承包企業在辦理建筑業農民工工傷保險手續時，應當按規定向市勞動保障部門所屬工傷保險經辦機構提供專業分包合同、勞務分包合同和農民工勞動合同及參?；麅浴Ｈ藛T發生變化時，應當在其上崗前及時報送新增人員勞動合同及參?；麅浴?/p>

因臨時增加或調用工人等特殊情況未能及時報送增員職工花名冊，臨時增加或調用工人發生工傷的，應在48小時內向市勞動保障行政部門、建筑行政管理部門和安全生產監督管理部門報告，由市勞動保障行政部門會同建設行政管理部門和安全生產監督管理部門調查確認后，按參保人員處理。

市建筑安全生產管理站對發生安全生產事故的責任單位，應記入企業不良信用檔案。

九、工傷責任主體

農民工勞動關系所在的建筑業企業是農民工工傷責任單位。建筑工程總承包企業未將建筑安裝工程費用定額中的各項勞動保護、勞動保險費用支付給分包單位的，由總承包企業承擔農民工工傷的經濟責任。

建筑工程施工總承包企業未按規定為農民工參保繳費的，其所承建的工程項目農民工發生工傷，由建筑工程施工總承包企業承擔工傷保險基金應承擔的農民工工傷保險待遇責任；由農民工勞動關系所在建筑業企業承擔用人單位應承擔的農民工工傷保險待遇責任。

十、工傷認定

農民工在遭受工傷事故或職業病傷害后，由其勞動關系所在的建筑業企業按《工傷保險條例》規定在30日內向市勞動保障行政部門提出工傷認定申請。

建筑業企業不按《工傷保險條例》規定為農民工提出工傷認定申請的，工傷本人或者其直系親屬、企業的工會組織可作為申請人，在農民工遭受事故傷害發生之日或被診斷、鑒定為職業病之日起一年內，可直接向勞動保障行政部門提出工傷認定申請。

參保單位未在《工傷保險條例》規定的時限內提交工傷認定申請，在此期間發生符合《工傷保險條例》規定的工傷保險待遇及有關費用由該單位承擔。

十一、保險待遇

建筑業企業為農民工參保繳費次日起，農民工發生工傷事故即可按規定享受工傷保險待遇。農民工的工傷認定、勞動能力鑒定以及工傷保險待遇按《工傷保險條例》、《安徽省實施〈工傷保險條例〉辦法》、《關于貫徹實施工傷保險條例的若干意見》（合政[2005]140號）及有關規定執行。

農民工或其供養親屬也可申請采取一次性結算工傷保險待遇。結算方式按照省勞動保障廳《關于進城務工人員工傷保險有關問題的通知》（勞社[2005]83號）規定執行。

在計發農民工工傷保險待遇時其本人工資按照農民工職業技術資格等級分初級工（含普工、雜工）、技工兩個等級，其初級工（含普工、雜工）、技工月工資分別按全省上職工平均工資的80%、100%計算，作為職工遭受工傷事故或職業病傷害后享受工傷待遇的本人工資。

十二、待遇支付程序

農民工在遭受工傷事故或職業病傷害后，由用人單位先行墊付工傷醫療費用，待受傷人員工傷認定和勞動能力鑒定后，由用人單位持有關憑證到工傷保險經辦機構辦理工傷保險待遇結算手續。

十三、爭議處理

職工與用人單位因工傷待遇發生爭議的，按照國家處理勞動爭議的有關規定處理。

十四、合肥市建設領域農民工維權辦公室（沿河路111號）設立一站式服務窗口，方便建筑業企業辦理參保登記、工傷認定申請手續。

十五、本辦法自二〇〇七年八月一日起執行。

發布部門：合肥市其他機構1日(地方法規)

發布日期：2007年07月20日合肥市建設委員會 合肥市勞動和社會保障局

合肥市地方稅務局 二○○七年七月十九日

實施日期：2007年08月0

第四篇：建筑業工傷保險

關于建筑業工傷保險

建設單位要在概算中將工傷保險費單獨列支，并在開工前由施工總承包企業一次性代繳。

《關于進一步做好建筑業工傷保險工作的意見》要求

意見明確；建筑施工企業對企業固定職工要按用人單位方式參加工傷保險；對不能按用人單位參保的用工特別是農民工，可以按建設項目方式參保，并可在各項社保中優先辦理參加工傷保險手續。這份意見是由人社部會同住建部、安監總局、全國總工會制定的。意見同時確定，對未提交按項目參加工傷保險證明、安全施工措施未落實的項目，不予核發施工許可證。

意見明確了工傷保險費計繳方式，確保了繳費資金來源：以項目為單位參保的，可按工程總造價一定比例計算繳納工傷保險費；建設單位要在工程概算中將工傷保險費單獨列支，作為不可競爭費參與競標，并在開工前由施工總承包企業一次性代繳。為避免項目竣工后才完成工傷認定鑒定的工傷職工工傷保險待遇不落實的問題，意見規定，對在參保項目施工期間發生工傷，項目竣工時尚未完成工傷認定鑒定的，均依法享受各項工傷保險待遇。意見還補充完善了工傷保險基金先行支付的條件；未參保的建設項目，其職工發生工傷的，依法由用人單位支付工傷待遇，同時施工總承包單位和建設單位承擔連帶支付責任；如上述單位不支付，由工傷保險基金先行支付并依法向上述單位追償。

醫治賠償四步流程

第一步：前往醫療機構治療

工傷職工因工負傷或者患職業病進行治療，按規定可以享受工傷醫療待遇，但應當前往簽訂服務協議的醫療機構就醫，其費用，由用人單位先現金墊付，情況緊急時可以先到就近的醫療機構急救，待病情穩定后應轉入簽訂服務協議的醫療服務機構進行治療。第二步：申請認定工傷；

工傷不同于其他人身傷害，必須符合法定條件并經法定程序才可認定為工傷。工傷認定申請既可由用人單位提出，也可由工傷職工或者其直系親屬、工會組織提出，勞動保障行政部門應當自受理工傷認定申請之日起六十日內做出工傷認定決定，并書面通知申請人和用人單位。

勞動者無法提供勞動合同等證明存在勞動關系的書面證據，導致勞動保障行政部門無法做出工傷認定的，應中止工傷認定程序，由勞動者向有管轄權的勞動仲裁委員會申請勞動仲裁，確定與該用人單位之間存在勞動關系。經過法律程序確認勞動關系后，再恢復工傷認定程序。

第三步：鑒定勞動能力；

工傷認定完畢，經治療終結或治療傷情相對穩定后存在殘疾，影響勞動能力的，工傷職工應當進行勞動能力鑒定。勞動能力鑒定申請人可以是用人單位、工傷職工或其直系親屬。勞動功能障礙分為十個傷殘等級，一級最重，十級最輕。生活自理障礙分為三個等級；部分不能自理，大部分不能自理和完全不能自理。第四步：審核發放工傷待遇；

《工傷保險條例》規定，工傷職工應享有工傷醫療待遇，停工留薪待遇，造成殘疾的，應享有一次性傷殘補助金、傷殘津貼、一次性工傷醫療補助金、一次性傷殘就業補助金、生活護理費、殘疾輔助器具費等。以上傷殘待遇根據傷殘程度不同，工傷職工享有的標準和獲得的補償數額也不同。造成死亡，應享有一次性工亡補助金、喪葬補助金和供養親屬撫血金。鑒定費、交通費、營養費，根據具體實際情況由用人單位承擔。

第五篇：新疆維吾爾自治區建筑業農民工參加工傷保險實施細則

關于印發《新疆維吾爾自治區建筑業農民工參加工傷保險實施細則》

新勞社字[2007]21號

伊犁哈薩克自治州勞動和社會保障局、建設局，各地、州、市勞動和社會保障局、建設局：

為落實國務院《關于解決農民工問題的若干意見》（國辦發〔2006〕5號）文件精神，全面貫徹《工傷保險條例》國務院令〔2003〕375號)，切實做好建筑業農民工參加工傷保險工作，按照自治區勞動保障廳《新疆維吾爾自治區農民工參加工傷保險暫行辦法》（新勞社字〔2005〕39號）和自治區勞動保障廳、自治區建設廳《關于做好建筑施工企業參加工傷保險有關工作的通知》(新勞社字［2006］96號)等有關規定，制定了《新疆維吾爾自治區建筑業農民工參加工傷保險實施細則》，現印發你們，請認真貫徹執行。

二〇〇七年三月五日

新疆維吾爾自治區建筑業農民工參加工傷保險實施細則

一、本地區內從事建設項目施工的所有建筑企業，應當按照《工傷保險條例》、《自治區實施<工傷保險條例>辦法》的規定，為建筑業農民工辦理工傷保險，落實工傷保險待遇。建筑業農民工是指參與建設項目施工，企業未為其實名繳納工傷保險的農村勞務人員。

二、建設項目提取和繳納農民工工傷保險費可按工程施工合同總造價的一定比例一次性計提，比例暫定為0.05%。統籌地區（地、州、市）社會保險經辦機構可按照上一工傷費用支出和工傷發生率高低等情況，適時調整統籌地區工傷保險費率。各統籌地區應將建筑業農民工工傷保險費繳費基數及費率報自治區勞動和社會保障廳備案。

三、新開工的建設項目（含改、擴建的項目），建設單位應當將農民工工傷保險費用在工程總預算造價中單獨列項，存入開戶銀行設立的農民工人工費支付專戶中，開工前及時拔付給總承包單位，由總承包單位持建設項目中標通知書和工程項目承包合同書，在建設項目所在地或單位所在地的社保經辦機構辦理建設項目《社保登記證》，代繳專業承包企業、勞務分包企業農民工的工傷保險費。同時簽訂《關于代繳農民工工傷保險費的協議》（附表），并作為分包合同的組成部分備查、備用。總承包企業自繳費之日次月起，應每月將該項目施工的專業承包企業、勞務分包企業變化情況報社保經辦機構備案。

四、建設項目的農民工工傷保險期限按照《建設工程施工合同》訂立的施工期限確定。建設項目名稱、施工承包企業變更，以及延長施工期限的，總承包企業應持批準文件或有效證明向社保經辦機構辦理《社保登記證》變更手續，同一建設項目不重復收取農民工工傷保險費。延長施工期限辦理《社保登記證》變更手續的申請，應當在合同約定的施工期限到期30日前提出。

建設項目竣工后有保修期的，總承包企業應持保修合同于項目竣工后30日內向社保經辦機構備案。其工傷保險期限有效順延。

五、建設單位在辦理施工許可手續時，其提交的“有保證工程安全的具體措施”材料中，應當包括注明建設項目名稱的《社保登記證》和建設項目農民工工傷保險的繳費憑證，不提交上述材料的，不予核發《建筑工程施工許可證》。

規定限額以下不需要領取《建筑工程施工許可證》的小型工程，建設單位也應當依照本規定撥付農民工工傷保險費用，由總承包單位在開工前為農民工辦理工傷保險。

建筑施工企業為農民工辦理工傷保險，不代替其依照《建筑法》為從事危險作業人員辦理意外傷害保險。

六、總承包單位負責牽頭組織做好農民工工傷保險的各項工作，匯總在建設項目施工的專業承包企業、勞務分包企業名冊及農民工人員名冊，及時掌握人員增減情況。專業承包企業、勞務分包企業要認真落實實名制管理。

七、建筑業農民工受到傷害的，應在建設項目所在地的勞動保障部門辦理申請工傷認定和勞動能力鑒定。專業承包企業、勞務分包企業持總承包單位出具的建設項目參保證明，可直接到勞動保障行政部門申請工傷認定、勞動能力鑒定。

八、農民工發生工傷后，應按《工傷保險條例》及《自治區實施<工傷保險條例>辦法》的規定，享受有關工傷保險待遇。其中，核定工傷待遇以農民工本人工資作為計發基數的，統一按照受傷時上參保地職工月平均工資為基數。

九、領取定期待遇的1-4級工傷農民工和工亡農民工供養親屬，不受建設項目工傷保險期的限制，由專業承包企業、勞務分包企業持享受待遇人員的身份證復印件和《工傷證》到社保經辦機構辦理待遇社會化發放手續，工傷保險基金長期支付工傷待遇。

5-10級和未達到等級的工傷農民工在建設項目勞動合同期限內按規定享受有關工傷保險待遇。工傷農民工在建設項目工傷保險期限內與專業承包企業、勞務分包企業終止或解除勞動關系的，專業承包企業、勞務分包企業應當按照《工傷保險條例》及《自治區實施<工傷保險條例>辦法》有關政策支付一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金后，終止工傷保險關系，《工傷證》同時廢止。

十、總承包單位為農民工辦理參保手續后，要在工地顯著位置予以公示，按照勞動保障部門統一的格式內容告知農民工發生工傷后的保障、投訴、舉報渠道和待遇標準。

十一、建設單位未將農民工工傷保險費存入人工費專戶或總承包單位未及時繳納工傷保險費的，由勞動保障行政部門下達限期撥付繳納通知，逾期仍未撥付和繳納的，施工許可部門或者開工報告審批部門作出責令工程項目暫停施工或者終止施工的決定。

十二、統籌地區勞動保障部門對轄區內建設項目農民工參加工傷保險情況實施監察，將未為農民工辦理工傷保險手續和繳納工傷保險費的建筑業企業，通報建設工程項目所在地建設行政主管部門。項目所在地建設行政部門應當向自治區建設行政主管部門提出書面報告，并依據自治區有關規定記入企業不良行為檔案，向社會公布。

十三、建筑施工企業和農民工應當嚴格遵守有關安全生產和職業病防治的法律法規，執行安全衛生標準和規程，預防工傷事故的發生，避免和減少職業病的發生。

十四、勞動保障部門和建設行政主管部門要定期交流、通報建設施工企業參加工傷保險情況和相關收支情況，及時研究解決工作中出現的問題，加快推進建筑施工企業參加工傷保險。

十五、本細則自下發之日起執行。