第一篇：外商直接投資與我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系研究5.10(精)

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錄

（一）、背景簡(jiǎn)介.....................................................................................................................5

（二）、文獻(xiàn)綜述.....................................................................................................................5

（三）、分析思路和方法.........................................................................................................6

（一）、我國(guó)FDI的發(fā)展歷程

.............................................................................................7 1． 緩慢增長(zhǎng)階段（1983-1991）：

...........................................................................7 2． 快速增長(zhǎng)階段（1992-1995）：

...........................................................................7 3． 調(diào)整穩(wěn)步發(fā)展階段（1996-2001年）：..................................................................7 4． 高速增長(zhǎng)階段（2002-2011）：

...........................................................................8

（二）、FDI在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀..............................................................................................8 1． 外商涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域越來(lái)越廣，且趨向獨(dú)資化

...........................................8 2． 外商投資區(qū)域格局變化較小

...............................................................................9 3． 香港和自由港的資金投入占外商直接投資比重增加

.......................................9 4． 我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)吸引外商直接投資最為顯著

.....................................................10 5． 2012年我國(guó)吸入外資額持續(xù)下降，吸收外資壓力增大................................11

（一）、增加資本供給，彌補(bǔ)建設(shè)資金...............................................................................12

（二）、增加財(cái)政稅收，提高外匯儲(chǔ)備...............................................................................12

（三）、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力...............................................................................12

（四）、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)...........................................................................................13

（一）、進(jìn)一步改善投資環(huán)境...............................................................................................14

（二）、級(jí)濟(jì)發(fā)展服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)對(duì)外資的吸引力...............................................................14

（三）、建立健全外商直接投資的法律法規(guī)體系...............................................................14 外商直接投資與我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系研究

學(xué)生姓名： 指導(dǎo)老師： 內(nèi)容摘要

外商直接投資與國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓一起共同成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的主要力量。引進(jìn)外資具有資本形成效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)效應(yīng)、技術(shù)溢出效應(yīng)、貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)和就業(yè)增長(zhǎng)效應(yīng)等作用,已逐漸成為全球廣泛地共識(shí)。改革開(kāi)放三十年以來(lái),外商直接投資在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,已成為我國(guó)利用外資的主要形式,在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位.在利用FDI的實(shí)踐過(guò)程中，我們已積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí)，在引進(jìn)和利用FDI的諸多方面還存在著許多實(shí)際問(wèn)題。

但近年來(lái)隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，人們產(chǎn)生了要不要繼續(xù)擴(kuò)大吸收外商 直接投資的問(wèn)題。如果僅從彌補(bǔ)建設(shè)資金不足、擴(kuò)大就業(yè)、增加出口和增加國(guó)家稅收等方面考慮外資的作用，要不要繼續(xù)擴(kuò)大吸收外商直接投資的確值得研究，尤其是考慮到外商直接投資可能產(chǎn)生的一系列負(fù)作用。對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，既需要對(duì)外商直接投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相互關(guān)系進(jìn)行分析,也需要對(duì)外商直接投資如何影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加以研究，更需要分析外商直接投資對(duì)不同發(fā)展水平地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)產(chǎn)生哪些影響。有必要對(duì)FDI對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響和存在的問(wèn)題做系統(tǒng)深入的研究。

關(guān)鍵字：外商直接投資；多元化；產(chǎn)業(yè)調(diào)整；區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差異

一、直接投資的概念和特點(diǎn)

（一）、背景簡(jiǎn)介

二十世紀(jì)七十年代以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快，國(guó)際資本流動(dòng)日益活躍，直接投資（FDI）成為主要的資本流動(dòng)方式，也成為發(fā)展中國(guó)家獲取外部資本的主要渠道。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在吸收外商直接投資上取得了舉世矚目的巨大成就，我國(guó)經(jīng)濟(jì)這種持續(xù)快速增長(zhǎng)，與改革開(kāi)放以來(lái)所推行的市場(chǎng)化改革，特別市所有制改革密切相關(guān)。FDI大量涌入我國(guó)，使得我國(guó)成為世界上吸引FDI最多的國(guó)家之一。目前我國(guó)已成為全球最大的直接投資吸收國(guó)，外資成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不可缺少的拉動(dòng)力。那么，我們有必要清楚地知道，我國(guó)吸收外商直接投資到底帶來(lái)了哪些好處，收到了什么樣的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，并且應(yīng)該弄清楚外商直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)到底有多大。同時(shí)要清楚的認(rèn)識(shí)到，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程中，我們同樣需要積極吸引外商直接投資來(lái)加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

研究外商直接投資（FDI）的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)重點(diǎn)在于探討FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生什么影響、影響這些效應(yīng)的因素是什么和這些效應(yīng)產(chǎn)生的機(jī)制和路徑是怎樣的。外商直接投資與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系體現(xiàn)為外商直接投資促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。根據(jù)以往有關(guān)FDI和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的研究，從經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展中挖掘FDI對(duì)增長(zhǎng)作用的思想淵源；從我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與FDI的關(guān)系進(jìn)行考察，理清FDI與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)聯(lián)系的脈絡(luò)。此外，要重點(diǎn)研究我國(guó)FDI發(fā)展歷程中存在的問(wèn)題，探討FDI對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的正負(fù)面影響，影響到什么程度，以及我國(guó)采取什么樣的措施才能避免對(duì)本國(guó)企業(yè)的沖擊。通過(guò)對(duì)我國(guó)FDI的現(xiàn)狀、我國(guó)FDI存在的問(wèn)題及FDI對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雙重影響的研究，為我國(guó)進(jìn)一步執(zhí)行合理的FDI政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針提供了一定的理論依據(jù)。因此，研究FDI對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的分析有著重要的理論意義。

（二）、文獻(xiàn)綜述

關(guān)于外商直接投資對(duì)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)的分析與探討，主要形成里兩大派系。一是以Solow為代表的新古典增長(zhǎng)理論，認(rèn)為外國(guó)直接投資知識(shí)增加了資本積累，因?yàn)橹荒軐?duì)短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生影響。政策性變量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只產(chǎn)生短期作用。因此，任何鼓勵(lì)外國(guó)直接投資的政策都是短效的。另一種是以Barro，Sala.I.Martin為代表的內(nèi)生增長(zhǎng)理論，認(rèn)為通過(guò)某種渠道，外國(guó)直接投資可以對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生長(zhǎng)期作用。按照內(nèi)生增長(zhǎng)理論，政策變量可以對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生長(zhǎng)期效力。因此，如果采取某些政策措施以吸引外國(guó)直接投資，則可以對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生長(zhǎng)久效力。兩種理論均贊同外國(guó)直接投資可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，焦點(diǎn)只是集中在效應(yīng)上。

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)學(xué)者就FDI對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響也做了比較詳盡的研究ChunChen,Lawrencehe和Yimin zhang(1995)三人從FDI的數(shù)量、來(lái)源、地理發(fā)布以及組成等幾個(gè)方面討論了中國(guó)在1978年以后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中FDI的作用問(wèn)題。其研究結(jié)果表明FDI不僅促進(jìn)了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和固定資產(chǎn)投資的增加，而且極大地改善了國(guó)內(nèi)制造業(yè)在全球范圍 的競(jìng)爭(zhēng)力。陳浪南、陳景煌(2002)使用中國(guó)1981-1998年的有關(guān)數(shù)據(jù)，在新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型下，將FDI視為一個(gè)獨(dú)立的投入量，考察了FDI對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響情況，研究結(jié)果表明，DFI與GDP的增長(zhǎng)率存在線性相關(guān)關(guān)系。李麗通過(guò)利用歷年FDI與GDP的絕對(duì)數(shù)值進(jìn)行回歸分析，得出結(jié)論：FDI加大了全社會(huì)固定資產(chǎn)投資，增加了社會(huì)有效需求，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。當(dāng)然，還有許多學(xué)者做了一些研究工作，也都認(rèn)為FDI對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到重要的拉動(dòng)作用。

（三）、分析思路和方法

論文共四個(gè)部分。第一部分是前言。本部分主要是問(wèn)題的提出，研究背景簡(jiǎn)介，文獻(xiàn)綜述，分析思路方法的介紹第二部分是FDI在中國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀。就我國(guó)FDI的發(fā)展歷程和FDI在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析。第三部分是FDI對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。利用數(shù)據(jù)和案例分別從FDI對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正面影響和FDI對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響進(jìn)行。第四部分是提出結(jié)論和政策建議，即FDI 如何進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展策略，包括遏制外資企業(yè)的市場(chǎng)壟斷趨勢(shì)；盡快提高國(guó)內(nèi)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；積極利用內(nèi)資，發(fā)展我國(guó)優(yōu)勢(shì)企業(yè)

定量分析法：根據(jù)FDI在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中現(xiàn)存在的一些特征及問(wèn)題，為了更加直觀深入反映，列舉出相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并找出解決問(wèn)題的關(guān)鍵。

比較分析法：通過(guò)對(duì)FDI在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的歷程研究，深入研究各個(gè)階段下的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，從而通過(guò)相關(guān)資料、數(shù)據(jù)的對(duì)比來(lái)探討促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因及影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制約因素與對(duì)策。

理論分析法：首先對(duì)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的研究成果進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)關(guān)于研究FDI的某些概念和方法上的爭(zhēng)議與分歧進(jìn)行評(píng)述，并提出自己的看法，以經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用多種學(xué)科的理論與方法進(jìn)一步進(jìn)行理論分析和論證。

二、FDI在中國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）、我國(guó)FDI的發(fā)展歷程

伴隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，全球總流入的FDI不斷變化，但中國(guó)的外國(guó)直接投資流入量一直穩(wěn)步增長(zhǎng)。基于自中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)FDI流入趨勢(shì)，可以分為以下四個(gè)階段：

1．緩慢增長(zhǎng)階段（1983-1991）：

為了使外國(guó)直接投資對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到真正促進(jìn)作用，中國(guó)已經(jīng)采取了以下措施，以改善我國(guó)的投資環(huán)境，并加大力度來(lái)支持特定的功能：首先，國(guó)務(wù)院在1986年10月，頒布了“關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的規(guī)定“（即“二十二條”），目的是為了促進(jìn)外商投資企業(yè)和政府之間的信息交流。次年成立了全國(guó)外商投資協(xié)會(huì)，已經(jīng)建立了41個(gè)省、自治區(qū)、直轄市建立分會(huì)。此外，進(jìn)一步下放審批外商投資項(xiàng)目的權(quán)力。其次，1987年的對(duì)生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，給予“兩免三減”的稅收優(yōu)惠政策;增加的沿海開(kāi)放城市的數(shù)量，引導(dǎo)外商投資方向，放寬人員配備和內(nèi)部管理等。

2．快速增長(zhǎng)階段（1992-1995）：

鑒于中國(guó)的改革開(kāi)放給外國(guó)投資者積極支持，第一個(gè)十年成效顯著，在此后的四年，中國(guó)將繼續(xù)利用FDI，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)，具體表現(xiàn)在：第一，鄧小平南巡講話和國(guó)家增加對(duì)外國(guó)企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，首次提出“用市場(chǎng)換技術(shù)”的原則。此外，進(jìn)一步擴(kuò)大投資領(lǐng)域，體現(xiàn)在允許外國(guó)資本進(jìn)入金融，商業(yè)和其他服務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)辟完全伸展到大陸地區(qū)。第二，在1995年，中國(guó)頒布了“暫行規(guī)定指導(dǎo)外商投資方向”和“外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄”外商投資項(xiàng)目將被列為鼓勵(lì)，允許，限制或禁止四類，應(yīng)該說(shuō)，我國(guó)在外國(guó)綜合運(yùn)用政策和產(chǎn)業(yè)政策方面已經(jīng)邁出了重要的步伐。第三，建立經(jīng)濟(jì)改革，中國(guó)的總體目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，使中國(guó)在吸收外商直接投資取得巨大進(jìn)步的行動(dòng)。

3．調(diào)整穩(wěn)步發(fā)展階段（1996-2001年）：

這一階段是外商投資的特點(diǎn)是外國(guó)投資出口轉(zhuǎn)向控股控制市場(chǎng)。鑒于此，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委，外匯管理局，海關(guān)總署等七個(gè)管理部門開(kāi)始對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合檢查，檢查時(shí)間統(tǒng)一，程序規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)外商投資企業(yè)的活動(dòng)，提高了監(jiān)管力度。同時(shí)，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)等部門也在積極籌備證券業(yè)，讓我們的開(kāi)放對(duì)外國(guó)投資者邁上了一個(gè)新臺(tái)階。

4．高速增長(zhǎng)階段（2002-2011）：

中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，隨后國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展由局部開(kāi)放到向大范圍推進(jìn)，全方位開(kāi)放。在打開(kāi)各個(gè)國(guó)家各類世界銀行的戰(zhàn)略分工中，我們的國(guó)家是相對(duì)開(kāi)放的第三類策略，以充分全面開(kāi)放打開(kāi)第四個(gè)戰(zhàn)略邁進(jìn)。中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重點(diǎn)領(lǐng)域已經(jīng)由工業(yè)部門轉(zhuǎn)向服務(wù)部門，以市場(chǎng)開(kāi)放后，為適應(yīng)形勢(shì)，中國(guó)的相關(guān)部門也制定了一系列政策法規(guī)，多的跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)創(chuàng)造一個(gè)更加寬松透明的政策環(huán)境。與跨國(guó)制造向中國(guó)轉(zhuǎn)移線，迎接“中國(guó)制造”時(shí)代的到來(lái)，在區(qū)域資源整合當(dāng)?shù)卣瑑?yōu)化投資環(huán)境和政策等方面的顯著競(jìng)爭(zhēng)的加劇，以吸引投資的政策也出現(xiàn)了各地逐步升級(jí)的趨勢(shì)。

（二）、FDI在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀

1．外商涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域越來(lái)越廣，且趨向獨(dú)資化

隨著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度的不斷深入，外商獨(dú)資產(chǎn)業(yè)也將得到更廣泛的參與，除了席卷中國(guó)的制造業(yè)，也波及到服務(wù)業(yè)。2008年，項(xiàng)目的外商獨(dú)資制造數(shù)量的比例，簽約外資合同的實(shí)際金額分別為70.3 ％，70 ％和79 ％的外資批發(fā)和零售業(yè)占83.4 ％，分別為73 ％和53.3 ％，外資工業(yè)地產(chǎn)比重分別為54.5 ％，64.9 ％和53.3 ％。自2010年以來(lái)，在這些領(lǐng)域的趨勢(shì)愈演愈烈，而外國(guó)投資者發(fā)展自我控制的節(jié)奏，完成了在中國(guó)的戰(zhàn)略布局，通過(guò)各種手段來(lái)實(shí)現(xiàn)獨(dú)資的目的。首先，新的獨(dú)資企業(yè)。這是近年來(lái)外資的主要特點(diǎn)，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)外資導(dǎo)向的主要途徑;二是用其他方法來(lái)增加他們的投資逐步直至完全獨(dú)資控股。早在2004年，美國(guó)寶潔公司就以 18 億美元價(jià)格收購(gòu)其在我國(guó)最后一家合資企業(yè)中僅剩20%的股份，成為百分百的控股公司。法國(guó)阿爾卡特公司通過(guò)收購(gòu)中方股份，從而獲得上海貝爾公司的控制權(quán);第三，尋求國(guó)內(nèi)企業(yè)的兼并重組設(shè)立獨(dú)資企業(yè)。近年來(lái)，外資企業(yè)是通過(guò)并購(gòu)股權(quán)和資產(chǎn)互換等實(shí)現(xiàn)最大化的唯一目的;四是通過(guò)一個(gè)單獨(dú)的合資獨(dú)資企業(yè)。在合資企業(yè)中，外資熟悉中國(guó)市場(chǎng)的股份轉(zhuǎn)讓，收回他們的資金入股，；另設(shè)獨(dú)立的獨(dú)資企業(yè)后的過(guò)程。2．外商投資區(qū)域格局變化較小

自改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)東部地區(qū)是已引進(jìn)外商直接投資的主要領(lǐng)域，到目前為止，中國(guó)的外商投資區(qū)域的基本格局變化較小，東部仍然是吸引外國(guó)資本的主要區(qū)域。外國(guó)分銷領(lǐng)域的投資仍在增長(zhǎng)逐年提高，在對(duì)外投資中的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)位置。利用外資的規(guī)模和利用外資的效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)中西部地區(qū)。總體而言，在中國(guó)的外商投資總額的東部仍處于80％以上的比例，在該地區(qū)的外國(guó)投資結(jié)構(gòu)尚未完全不平衡的狀況得到改善。2011年，為4.59 ％，東部地區(qū)外商投資相比，增幅與2010年相比，占年度總額外資的89.78 ％的實(shí)際利用率。在中國(guó)整體對(duì)外投資在中部地區(qū)逐漸上升的趨勢(shì)，但個(gè)別年份外商投資的情況有所下降。2010年實(shí)際利用外資中部地區(qū)是76.8億美元，占13.02 ％比例，均創(chuàng)歷史最高水平。然而，實(shí)際使用在2011年外資突然下降至49.36億美元，比上年下降了近3個(gè)百分點(diǎn)。在西部地區(qū)的局勢(shì)一直是外商投資的整體增長(zhǎng)，但速度緩慢相比中東兩部的速度。2010年實(shí)際使用外商投資盡管增長(zhǎng)，但只有0.34億美元的增長(zhǎng)。

東中西部吸入外資明顯的差距，主要是由于外國(guó)投資的歷史的影響，地理環(huán)境優(yōu)越，自然因素，對(duì)外開(kāi)放的政策等諸多因素。一方面，中國(guó)的中西部勞動(dòng)力低，礦產(chǎn)資源，水資源等與發(fā)達(dá)國(guó)家外資投資融合度較低，以及集成的外國(guó)直接投資程度的主要優(yōu)點(diǎn)是比較低的，此外，還有在一個(gè)很大的差別產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和在中西部地區(qū)，其對(duì)外國(guó)投資者的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外商投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這不是我國(guó)投資的重點(diǎn)，這使得中西部地區(qū)吸引外資嚴(yán)重受阻。此外，中西部地區(qū)機(jī)械制造行業(yè)，尤其是小型高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，難以形成和外商直接投資的配套資源，加上其地理劣勢(shì)，外國(guó)直接投資是相對(duì)較弱的能力到周邊國(guó)家，這大大影響了中部和西部外國(guó)直接投資的區(qū)域有效吸收和充分傳播。在另一方面，中國(guó)的改革開(kāi)放，對(duì)更好地利用他們的這兩個(gè)優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的東部地區(qū)使它迅速成為一個(gè)熱點(diǎn)吸引外國(guó)直接投資。同時(shí)，F(xiàn)DI在中國(guó)的區(qū)域分布嚴(yán)重失衡是擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的差異絕對(duì)因素中西部地區(qū)，但也導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入差距擴(kuò)大的決定因素失衡。據(jù)2006-2011年的年底的數(shù)據(jù)，中國(guó)的東部地區(qū)，實(shí)際使用外商直接投資占全國(guó)三個(gè)區(qū)域的中部和西部地區(qū)實(shí)際使用外資總量的比重分別為： 76.15 ％;10.23 ％;5.62 ％。

3．香港和自由港的資金投入占外商直接投資比重增加

一方面，香港，日本，韓國(guó)，新加坡等東亞國(guó)家或地區(qū)之間的距離短，文化差異相對(duì)較小，運(yùn)輸：經(jīng)濟(jì)發(fā)展和影響外國(guó)直接投資來(lái)源分布地緣政治因素的水平成本低，所以更喜歡投資于我們的國(guó)家。在另一方面，近年來(lái)，隨著中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策的一部分，多次在自由港注冊(cè)外資身份，從使用回報(bào)的投資投資回流的產(chǎn)生;跨國(guó)公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu)自由港的一部分，旨在促進(jìn)轉(zhuǎn)讓定價(jià)和國(guó)際避稅的執(zhí)行，然后由這些分支機(jī)構(gòu)在中國(guó)投資，導(dǎo)致外國(guó)直接投資在最近幾年從自由港的快速增長(zhǎng)。

十個(gè)亞洲國(guó)家或地區(qū)對(duì)中國(guó)的投資保持快速增長(zhǎng)，從2011年1-12月，亞洲十國(guó)/地區(qū)（香港，澳門，臺(tái)灣，日本，菲律賓，泰國(guó)，馬來(lái)西亞，新加坡，印尼，韓國(guó)）投資在中國(guó)設(shè)立企業(yè)22,302，同比增長(zhǎng)1.11 ％，外商實(shí)際投資，可以用100.517億美元，同比增長(zhǎng)13.99％的。在中國(guó)前十位國(guó)家或地區(qū)的投資占外資91.61 ％實(shí)際實(shí)際使用外資金額，其中77.011億，美元的香港投資擺在首位。從世界經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)來(lái)看，亞洲地區(qū)一直保持著強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，尤其是在金融危機(jī)后，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程顯著，這也創(chuàng)造了在中國(guó)投資的十個(gè)亞洲國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中保持高速增長(zhǎng)。2006-2010年，外國(guó)直接投資上升到了香港45 ％的平均份額，來(lái)自香港的投資在中國(guó)東部的比例顯著下降，投資主要來(lái)自投資的國(guó)家和地區(qū)所占的比例，也略低;而從在香港的投資呈上升趨勢(shì)的投資主要來(lái)自投資的國(guó)家和地區(qū)，比東部地區(qū)稍大的比例顯著下降的比例，西部地區(qū)。整體而言，香港的東部，西部外商直接投資有所增加，但增長(zhǎng)速度比西部地區(qū)，東部地區(qū)顯著較高。

2006-2010年自由港（薩摩亞，開(kāi)曼群島，毛里求斯，維爾京群島）的直接投資占25％左右其他主要國(guó)家和地區(qū)（臺(tái)灣，日本，新加坡，美國(guó)，韓國(guó)，平均增長(zhǎng)，而英國(guó)，荷蘭，德國(guó)，法國(guó)）的平均比例直接投資下降到24 ％;2011年1月至十二月，在中國(guó)投資的前十名中兩國(guó)通過(guò)英屬維爾京，開(kāi)曼群島，薩摩亞，毛里求斯中國(guó)和巴巴多斯自由港進(jìn)行投資。

4．我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)吸引外商直接投資最為顯著

國(guó)家在利用外資方面，以投資于該行業(yè)一直相對(duì)穩(wěn)定，但近年來(lái)，外國(guó)直接投資在房地產(chǎn)行業(yè)的波動(dòng)，迅速崛起大規(guī)模流入。據(jù)商務(wù)部12月15日統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年呈現(xiàn)出“十一月外商投資實(shí)際使用（FDI）總額為97.04億，同比增長(zhǎng)38.17 ％，連續(xù)第二個(gè)月16個(gè)月實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)值得指出,是真實(shí)的在利用,我國(guó)外商投資房地產(chǎn)顯著增幅較大,自一月至十一月的房地產(chǎn)行業(yè)吸收外商直接投資201億，同比增長(zhǎng)48％。“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，統(tǒng)計(jì)局此前公布的1至11月，今年的資金真正來(lái)源房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)63220億元，同比增長(zhǎng)31.2％。其中，國(guó)內(nèi)貸款11245億元，同比增長(zhǎng)約25 ％;利用外資656億人民幣，同比增幅高達(dá)59 ％。歷史數(shù)據(jù)顯示資金下降，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)總體增長(zhǎng)，但利用外資持續(xù)增長(zhǎng)，從而帶動(dòng)了市場(chǎng)上的“熱錢”進(jìn)入中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的投機(jī)活動(dòng)。

外國(guó)直接投資在產(chǎn)業(yè)投資，直接關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。一方面，國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移決策的內(nèi)在規(guī)律。在中國(guó)GDP中的比重，第二產(chǎn)業(yè)的價(jià)值超過(guò)了不僅是第一和第三產(chǎn)業(yè)，還通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，第二產(chǎn)業(yè)已形成了較為完整的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)配套能力成為支柱工業(yè)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)工業(yè)產(chǎn)品的容量較大，市場(chǎng)機(jī)制比較發(fā)達(dá)，這為跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移我們的制造能力的客觀條件，也能參與中國(guó)的工業(yè)跨國(guó)公司構(gòu)成市場(chǎng)的吸引力很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)。在另一方面，外國(guó)直接投資主要集中在第二產(chǎn)業(yè)，特別是制造業(yè)部門也密切相關(guān)，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的政策指導(dǎo)。相對(duì)于其他行業(yè)，中國(guó)的制造業(yè)對(duì)外資開(kāi)放了很長(zhǎng)時(shí)間，對(duì)大部分行業(yè)的外國(guó)投資和少地的股權(quán)比例限制高度，而第三產(chǎn)業(yè)在嚴(yán)格執(zhí)行外商投資的許多領(lǐng)域不同程度的限制。雖然加入WTO后，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域的焦點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，使第三產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放程度大大加快，在服務(wù)行業(yè)的外商投資呈現(xiàn)了可喜的熱情和良好的預(yù)期，但作為服務(wù)部門的一部分市場(chǎng)發(fā)育程度不夠成熟，各種阻力保持競(jìng)爭(zhēng)力，從而影響跨國(guó)公司在這些領(lǐng)域的實(shí)際投資。同時(shí)，也有很多知名的房地產(chǎn)行業(yè)的利潤(rùn)空間，外國(guó)直接投資流入量的比例是不難預(yù)見(jiàn)，房地產(chǎn)行業(yè)將繼續(xù)上升。

5．2012年我國(guó)吸入外資額持續(xù)下降，吸收外資壓力增大

據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2012年1-2月，中國(guó)實(shí)際使用外資金額為177.23億美元，同比下降0.56％，這是自2011年11月連續(xù)四個(gè)月下跌。但從中國(guó)投資的角度來(lái)看，這6個(gè)月的下跌，歐債危機(jī)是主要的持續(xù)影響，因此，歐盟27國(guó)在中國(guó)的投資達(dá)33.32％，但美國(guó)經(jīng)濟(jì)自回暖，稍微做投資以中國(guó)呈上升趨勢(shì)，同比增長(zhǎng)0.87％。外商直接投資與中國(guó)外匯儲(chǔ)備的貿(mào)易赤字減少出現(xiàn)將再現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。事實(shí)上，從2011年9-12月，中國(guó)的外匯儲(chǔ)備出現(xiàn)3個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。貿(mào)易赤字主要是由于季節(jié)性因素的影響，但這種情況的可能性繼續(xù)下降的可能性不大。2012年中國(guó)貿(mào)易順差將繼續(xù)占主導(dǎo)地位，但順差將減少，占GDP的份額將略有下降。

三、外商直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

（一）、增加資本供給，彌補(bǔ)建設(shè)資金

中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，資金短缺是一個(gè)主要障礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。首先，外國(guó)直接投資增長(zhǎng)中國(guó)建設(shè)資金的有效供給。長(zhǎng)期以來(lái)由于缺乏資金，限制在中國(guó)的許多行業(yè)，項(xiàng)目和區(qū)域發(fā)展的瓶頸，尤其是交通，能源，電信等一些基礎(chǔ)設(shè)施部門，在這些部門資金投入大，回本期長(zhǎng)，自我積累孤獨(dú)是比較難進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落后于這些行業(yè)的發(fā)展已成為阻礙整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，盡快為重點(diǎn)，以打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，解決資金不足的問(wèn)題。其次，外國(guó)投資者在中國(guó)投資，為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)了很多相應(yīng)的技術(shù)，設(shè)備和產(chǎn)品，中國(guó)必須進(jìn)口的貨物，中國(guó)可以專注于外匯資源，其他材料和技術(shù)的進(jìn)口。再次，外資和合資企業(yè)，中國(guó)企業(yè)增加擔(dān)保和信用能力，幫助中國(guó)合資企業(yè)在國(guó)際上獲得信貸資金。

（二）、增加財(cái)政稅收，提高外匯儲(chǔ)備

吸收和利用外資，尤其是中國(guó)繼續(xù)擴(kuò)大利用外資，外商投資企業(yè)超過(guò)其他類型的收入增長(zhǎng)已逐漸成為中國(guó)財(cái)政收入的重要來(lái)源。中國(guó)涉外稅收目前有超過(guò)90 ％來(lái)自于外傷投資經(jīng)濟(jì)。此外，作為主要投資集中在外商投資企業(yè)中，制造業(yè)，自2001年以來(lái)，全國(guó)工業(yè)增值稅的比例占增值稅已經(jīng)高于其他的全部工業(yè)增加值的比重。再次，目前的外商投資企業(yè)已成為中國(guó)出口創(chuàng)匯的主力軍。

321（三）、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力

在過(guò)去的十年中外國(guó)直接投資的快速增長(zhǎng)，已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的一支重要力量。增加他們的經(jīng)濟(jì)活力和促進(jìn)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，成為世界各國(guó)的一個(gè)旨在吸引外國(guó)投資的重要目的，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心目標(biāo)之一。實(shí)踐和實(shí)證分析表明，改革開(kāi)放和外資經(jīng)濟(jì)利用較早的地區(qū)經(jīng)濟(jì)騰飛較早，在東部沿海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更多地利用外資更快，更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)。1趙晉平．綜合評(píng)價(jià)利用外資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用[EB/OL]．國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng) 2江小娟．外商在華投資企業(yè)稅收與出口貢獻(xiàn)[EB/OL]，商務(wù)部政府網(wǎng)站 3葉軍，中國(guó)利用外資研究[M]．中國(guó)商務(wù)出版社，2007年8月 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)利用外資數(shù)量的變化方向與GDP增長(zhǎng)情況的變化方向保持同步，在利用外資今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度加快快速增長(zhǎng)的方向的高度方向上一致。

相關(guān)研究結(jié)果進(jìn)一步表明，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和中國(guó)的利用外資成正相關(guān)，20年來(lái)中國(guó)GDP年均9．7%的增長(zhǎng)速度中大約有2．7個(gè)百分點(diǎn)來(lái)自利用外資的貢獻(xiàn)，國(guó)際貨幣基金組織的研究已經(jīng)證明，中國(guó)在上世紀(jì)90年代10．1%的平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率中，直接由外資產(chǎn)生的貢獻(xiàn)約3%。中國(guó)充分說(shuō)明了吸引外資的歷史，外國(guó)投資，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)活力起到了重要的推動(dòng)作用。

54（四）、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)

主要體現(xiàn)在：第一，調(diào)整和優(yōu)化中國(guó)對(duì)外股權(quán)架構(gòu)的利用率，在不同形式的所有制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的共存方面的發(fā)展起到了積極的作用。

其次，利用外資調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。使用做法和來(lái)自中國(guó)的外國(guó)直接投資統(tǒng)計(jì)，外商直接投資主要集中在第二產(chǎn)業(yè)，集中在第二產(chǎn)業(yè)制造業(yè)中游，生產(chǎn)性外商投資主要集中在電子，通訊，機(jī)械，化工，紡織等行業(yè)，電視，電腦，傳真機(jī)，空調(diào)，冰箱，音響，相機(jī)，手表等產(chǎn)品。外商投資企業(yè)通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，填補(bǔ)一些在技術(shù)領(lǐng)域的差距，一些行業(yè)存在的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造發(fā)展，促使大量的產(chǎn)品升級(jí)，縮小中國(guó)工業(yè)與世界先進(jìn)的差距，我國(guó)紡織行業(yè)和家電行業(yè)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)，通過(guò)進(jìn)口替代為代表，甚至實(shí)現(xiàn)大量出口，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，有力地推動(dòng)步伐，提高中國(guó)的工業(yè)現(xiàn)代化水平。

三，出口帶動(dòng)，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。改革開(kāi)放之初，中國(guó)的制造業(yè)發(fā)達(dá)，在世界市場(chǎng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是不是地方，煤炭，石油和農(nóng)產(chǎn)品出口只有原材料和初級(jí)產(chǎn)品。80年代中期，隨著外國(guó)資本，制成品，其不斷增加的進(jìn)入他們的出口大部分出口企業(yè)在俄羅斯的外國(guó)投資的建筑是大約完成。外商投資企業(yè)出口產(chǎn)品機(jī)電產(chǎn)品已經(jīng)搶先占領(lǐng)并保持高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。在外商投資企業(yè)出口工業(yè)產(chǎn)品的一個(gè)重要因素是不斷變化的中國(guó)主要商品快速增長(zhǎng)的出口落后。

第四，推動(dòng)對(duì)外投資和消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級(jí)換代。之前和之后的改革開(kāi)放，越能說(shuō)明這一點(diǎn)。第五，中國(guó)對(duì)外國(guó)投資的利用改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。中國(guó)是一個(gè)典型的兩元的勞動(dòng)社會(huì)，一方面是該鎮(zhèn)的高就業(yè)率，另一方面是大量的剩余農(nóng)村勞動(dòng)力，勞動(dòng)力看著這些農(nóng)村就業(yè)，但在現(xiàn)實(shí)中是有很多閑置的富余勞動(dòng)力農(nóng)村地區(qū)。45趙晉平．綜合評(píng)價(jià)利用外資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用[EB/OL]．國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng) 陳墨．如何看待外資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響[N]．中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)，2004年10月20日 中國(guó)的工業(yè)現(xiàn)代化，是加快第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大吸納富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)沉淀釋放的傳輸。這也是仍是中國(guó)的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展核心問(wèn)題之一。利用外資，設(shè)立的外商投資企業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)，對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面發(fā)揮重要作用。

四、利用外商直接投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

（一）、進(jìn)一步改善投資環(huán)境

關(guān)于激勵(lì)機(jī)制，跨國(guó)公司更加注重東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市場(chǎng)規(guī)模，連續(xù)性和政策，政府效率等因素的影響透明度的水平。為了進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批程序，投資整治不好的方面，改善政務(wù)環(huán)境;加大執(zhí)法力度，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保障依法外國(guó)投資者的合法權(quán)益;注意保持相關(guān)法律，連續(xù)性和可操作性外商投資的相對(duì)穩(wěn)定，努力創(chuàng)造良好的政策和法律環(huán)境;加快貿(mào)易和投資在某些行業(yè)的開(kāi)放步伐。

（二）、級(jí)濟(jì)發(fā)展服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)對(duì)外資的吸引力

要繼續(xù)完善服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的法律法規(guī)，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)化體系，鼓勵(lì)引進(jìn)的現(xiàn)代概念和技術(shù)的外國(guó)服務(wù);依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，以促進(jìn)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級(jí);重視現(xiàn)代金融，現(xiàn)代物流，信息服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展;積極引導(dǎo)外資投向旅游，文化，體育和潛在的服務(wù)行業(yè)等方面的需求。

（三）、建立健全外商直接投資的法律法規(guī)體系

加強(qiáng)利用外資法制建設(shè)，建立和完善跨國(guó)公司投資，特別是與跨國(guó)并購(gòu)有關(guān)的法律和法規(guī)體系，同時(shí)注重其可操作性。盡快制定和出臺(tái)反壟斷法，在一定程度上限制形成壟斷和在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的負(fù)面作用。同時(shí)，從引入競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)政策，以支持國(guó)內(nèi)立法或其他手段來(lái)團(tuán)結(jié)勢(shì)單力薄的中小企業(yè)，與大企業(yè)、壟斷組織競(jìng)爭(zhēng)，形成新形勢(shì)下的有效競(jìng)爭(zhēng)的角度。建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，建立和規(guī)范了一系列法律和制度的約束和管理不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為。參考文獻(xiàn)：

［1］ 宮昊天;FDI與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[D];東北財(cái)經(jīng)大學(xué);2010年

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第二篇：外商直接投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之關(guān)系研究（寫寫幫整理）

摘 要：本文從內(nèi)生技術(shù)進(jìn)步層面來(lái)探討外商直接投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。文章從干中學(xué)和知識(shí)外溢理論入手，首先對(duì)外商直接投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行了探討，進(jìn)而運(yùn)用內(nèi)生增長(zhǎng)理論模型，分析考察了中國(guó)將外商投資存量作為產(chǎn)生外溢效果的知識(shí)載體對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，最終得出外商直接投資在一定程度上將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)論。

關(guān)鍵詞：外商直接投資；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；干中學(xué)；知識(shí)外溢；技術(shù)進(jìn)步

世界銀行1999年世界發(fā)展報(bào)告《知識(shí)促進(jìn)發(fā)展》認(rèn)為，知識(shí)已超越資本和勞動(dòng)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵要素和本源。發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間發(fā)展水平的差距，不是因?yàn)橘Y本和勞動(dòng)，而首先在于“知識(shí)差距”。而外商直接投資又是知識(shí)、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的載體，是知識(shí)外溢、干中學(xué)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)等多種效應(yīng)的集中體現(xiàn)，因此，外商直接投資的引入提高了技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的解釋力。本文基于對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的外商直接投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)事實(shí)的理解與思考，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和外商直接投資的關(guān)系模型，實(shí)際測(cè)算并檢驗(yàn)了外商直接投資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。

一、外商直接投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論分析

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主阿羅（Arrow）在1962年發(fā)表的《干中學(xué)的經(jīng)濟(jì)含義》中提出，在生產(chǎn)過(guò)程中邊干邊學(xué)積累的經(jīng)驗(yàn)也是一種要素投入。阿羅用生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)作為要素投入則旨在說(shuō)明：只要生產(chǎn)繼續(xù)，生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)可以無(wú)限增長(zhǎng)，資本收益就不會(huì)消失，這樣經(jīng)濟(jì)的無(wú)限發(fā)展就會(huì)得到物質(zhì)保障。20世紀(jì)80年代中期，羅默（Romer，1986）繼承了阿羅的研究思想，用技術(shù)外部性理論來(lái)解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，把知識(shí)作為一個(gè)要素引入模型，提出技術(shù)變革或創(chuàng)新是知識(shí)積累的產(chǎn)物，知識(shí)積累才是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的原動(dòng)力。其模型基本結(jié)論是：技術(shù)進(jìn)步可以提高投資的收益率，投資又會(huì)導(dǎo)致知識(shí)的積累；知識(shí)的增加加快了技術(shù)進(jìn)步的速度。在這種正反饋中，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中出現(xiàn)了一個(gè)良性循環(huán)，從而保證了經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)。因此，一國(guó)經(jīng)濟(jì)要保持長(zhǎng)期增長(zhǎng)，不斷增加資本不僅是必要的而且必須是充分的。羅默的貢獻(xiàn)在于從知識(shí)天生具有的“外部溢出性”來(lái)說(shuō)明為什么以知識(shí)作為要素投入的生產(chǎn)函數(shù)會(huì)有規(guī)模報(bào)酬遞增的性質(zhì)。他認(rèn)為一國(guó)知識(shí)存量越大，各專業(yè)知識(shí)之間交流與溝通越便利；而新知識(shí)、新技術(shù)出現(xiàn)越快，知識(shí)的全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率就越高。先發(fā)國(guó)家所以形成“先發(fā)優(yōu)勢(shì)”，根本原因就在于此。而后發(fā)國(guó)家可以從先發(fā)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)“外部擴(kuò)散”中獲取巨大收益，從而形成“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”。

干中學(xué)和知識(shí)外溢觀念的引入為內(nèi)生增長(zhǎng)理論的產(chǎn)生與發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，形成了內(nèi)生增長(zhǎng)理論的主流。巴格瓦迪（bhagwati，1978）認(rèn)為，外商直接投資作為國(guó)內(nèi)總資本的一部分對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)總量有重要影響。因?yàn)橥馍讨苯油顿Y的增加在質(zhì)量上區(qū)別于國(guó)內(nèi)資本，它比國(guó)內(nèi)資本有更高的效率，隱含更多的技術(shù)。正因?yàn)槿绱耍馍讨苯油顿Y被公認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家知識(shí)和技術(shù)增長(zhǎng)的主要源泉。由于外商直接投資能夠傳遞生產(chǎn)知識(shí)和管理技術(shù)，使得其具有一個(gè)區(qū)別于其他形式的利用外資的顯著特點(diǎn)，外部性或外溢效果也被認(rèn)為是外商直接投資給東道國(guó)帶來(lái)的主要好處。然而技術(shù)進(jìn)步對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)只占經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的很小部分。這是發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家存在巨大的初始人力資本差異造成的。發(fā)展中國(guó)家R＆D投資受發(fā)達(dá)國(guó)家的外部效果限制，因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家出口技術(shù)密集型產(chǎn)品，而發(fā)展中國(guó)家出口非技術(shù)密集型產(chǎn)品。差異可以通過(guò)外商直接投資消除。發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)R＆D，不斷創(chuàng)新并積累知識(shí)與技術(shù)，不斷應(yīng)用并擴(kuò)散知識(shí)與技術(shù)，已形成了以知識(shí)為基礎(chǔ)的“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”，獲得了先發(fā)優(yōu)勢(shì)和先發(fā)利益；而發(fā)達(dá)國(guó)家的新知識(shí)可以通過(guò)外商直接投資向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。另外，外資企業(yè)技術(shù)稟賦的優(yōu)越性，可以迫使本國(guó)企業(yè)投資于學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，以保持其在競(jìng)爭(zhēng)中的有利地位。反過(guò)來(lái)，本國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)又迫使外資企業(yè)帶來(lái)更先進(jìn)的技術(shù)和知識(shí)。因此，外商直接投資隱含的技能和技術(shù)提高了本國(guó)資本存量的邊際生產(chǎn)力，加速了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。[!--empirenews.page--] 從外商直接投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系來(lái)看，應(yīng)該承認(rèn)外商直接投資是帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛在因素，然而，其潛能的發(fā)揮需要一個(gè)合適的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。發(fā)達(dá)國(guó)家積累的技術(shù)知識(shí)無(wú)疑對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)是一筆可供利用的巨大資源。然而，除非發(fā)展中國(guó)家自己有一定的“消化吸收能力”（包括資本引進(jìn)、技術(shù)消化和管理適應(yīng)等因素），否則，它們不可能利用這筆財(cái)富。因此，缺乏合適的環(huán)境可能導(dǎo)致相反的結(jié)果，甚至阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

二、外商直接投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的檢驗(yàn)?zāi)Ｐ?/p>

內(nèi)生增長(zhǎng)理論是20世紀(jì)90年代重要的金融發(fā)展理論，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)生因素作用的結(jié)果，而不是外力推動(dòng)的結(jié)果。該理論重視對(duì)知識(shí)外溢、邊干邊學(xué)、人力資本積累、研究與開(kāi)發(fā)等問(wèn)題的研究，強(qiáng)調(diào)知識(shí)和人力資本是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。下面建立的模型是按照傳統(tǒng)方式包含勞動(dòng)力、國(guó)內(nèi)資本和外商直接投資三個(gè)要素的生產(chǎn)函數(shù)。其中外商直接投資存量以兩種身份進(jìn)入生產(chǎn)函數(shù)，一方面作為國(guó)內(nèi)資本總量的一部分，另一方面又是產(chǎn)生內(nèi)生技術(shù)進(jìn)步的因素。外商直接投資作為發(fā)展中國(guó)家人力資本和新技術(shù)納入生產(chǎn)函數(shù)，在此抓住了與外商直接投資有關(guān)的外部性、干中學(xué)和外溢效果。將生產(chǎn)函數(shù)寫成：

Y=f（K，A（FDK），L，t）

其中：Y表示國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，K表示國(guó)內(nèi)資本存量，L表示勞動(dòng)投入，F(xiàn)DK表示外商直接投資存量，t表示時(shí)間趨勢(shì)。A（FDK）是擴(kuò)大勞動(dòng)的由外商直接投資存量決定的內(nèi)生技術(shù)進(jìn)步，假設(shè)它是外商直接投資的一階齊次函數(shù)。如果A（FDK）和L給定，則一個(gè)國(guó)家面臨資本遞增的效益。然而，一旦一國(guó)鼓勵(lì)外資流入，就可以從外資中得到技術(shù)外溢的好處，從而提高本國(guó)的生產(chǎn)率。

如果生產(chǎn)函數(shù)和技術(shù)水平指標(biāo)都是科布———道格拉斯型的，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的表達(dá)式可以寫作：

gy/1=a+agk/1+（1-）gf 其中：gy/1，gk/1，gf分別表示人均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、人均資本增長(zhǎng)率和外商直接投資增長(zhǎng)率。基于資本存量測(cè)度問(wèn)題的困難，前人在進(jìn)行實(shí)證分析時(shí)采用了避免資本存量的替代方法，即用投資在GDP中的份額代替資本存量增長(zhǎng)率。這樣就可以用國(guó)內(nèi)投資和外國(guó)直接投資與GDP的比率分別代替國(guó)內(nèi)資本和外商投資存量的增長(zhǎng)率，可以將增長(zhǎng)方程簡(jiǎn)化為：

y=a+bl+c（I/Y）+d（FDI/Y）

其中FDI表示外商直接投資存量，I/Y表示總投資率。

三、外商直接投資與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證分析

（一）中國(guó)利用外資概況

吸引外商投資是中國(guó)改革開(kāi)放的重要內(nèi)容，中國(guó)利用外資大體分為三類，即對(duì)外借款、外商直接投資和其他投資等。外資在中國(guó)的發(fā)展也可大致分為三個(gè)階段：1979年-1985年為起步階段，每年實(shí)際利用外資在20億-50億美元之間，其中大部分是借款，外商直接投資所占比重很小。1986年-1991年為穩(wěn)定發(fā)展階段，這一時(shí)期外資流入明顯加快，年平均增長(zhǎng)速度為9.7%.1992年以后是外資大規(guī)模增長(zhǎng)階段，年平均實(shí)際利用額達(dá)到408.6億美元，年平均增長(zhǎng)速度達(dá)30%，其中外商直接投資增長(zhǎng)速度迅速，成為中國(guó)利用外資的主要形式。開(kāi)放的中國(guó)對(duì)外商直接投資產(chǎn)生了巨大的吸引力。[!--empirenews.page--] 中國(guó)加入WTO使中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放又步入了一個(gè)新階段，在吸引外資上呈現(xiàn)出前所未有的嶄新態(tài)勢(shì)，據(jù)外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)計(jì)，截至2002年9月底，全國(guó)累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資企業(yè)414796個(gè)，合同外資金額8136.67億美元，實(shí)際使用外資金額4347.8億美元，目前，全世界最大的500家跨國(guó)公司中已有近400家在中國(guó)設(shè)立了企業(yè)。中國(guó)不僅已成為發(fā)展中國(guó)家中最大的吸引外商投資國(guó)，而且在2002年首次超過(guò)美國(guó)，成為世界第一引資國(guó)。外資的大幅度增長(zhǎng)已經(jīng)成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)[1][2]下一頁(yè) 增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿χ弧?/p>

大規(guī)模地利用外資從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了重要影響：一是作為重要的投資資金來(lái)源促進(jìn)了生產(chǎn)要素存量的增長(zhǎng)，提高了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在供給能力。二是與外商直接投資相伴隨的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)及其擴(kuò)散效應(yīng)，直接促進(jìn)了我國(guó)的技術(shù)進(jìn)步。三是利用外資在促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的同時(shí)，也帶動(dòng)了我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的提升，加速了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化進(jìn)程。四是大型跨國(guó)公司投資推動(dòng)了技術(shù)、資金密集型行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)。全球500強(qiáng)幾乎壟斷了全世界大約80%以上的高新技術(shù)，是當(dāng)代科技成果的主要擁有者，吸引大型跨國(guó)公司來(lái)華投資的積極效應(yīng)是顯而易見(jiàn)的。這不僅符合以市場(chǎng)換技術(shù)的引資戰(zhàn)略，提高我國(guó)技術(shù)和裝備水平，促進(jìn)一些技術(shù)、資金密集型行業(yè)的發(fā)展，而且也推動(dòng)著這些行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

（二）外商直接投資與內(nèi)生增長(zhǎng)關(guān)系實(shí)證考察

根據(jù)上述模型，結(jié)合中國(guó)（1985年-2001年）相關(guān)數(shù)據(jù)，現(xiàn)就外商直接投資在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用進(jìn)行分析。勞動(dòng)力、資本、外資與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率年份勞動(dòng)力資本增長(zhǎng)率外國(guó)直接投資流入國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值資本流入19853.4812.0635.1713.512.0595519862.3813.2228.388.913.22222319872.9310.4025.9511.610.4006119882.9410.5226.3911.310.5150619891.839.4921.764.19.49183719902.558.9718.643.88.97042819912.6812.0018.649.212.0045819921.8314.0131.9614.214.0052819931.3312.8444.4113.512.8413019942.0811.5435.3512.711.4660319951.5011.5433.1910.511.5426919962.3411.6535.659.611.2356319972.2312.3636.128.812.3653219982.5612.4934.137.812.5634519991.8913.5633.967.113.4536620001.9614.0136.128.012.7182720012.0214.2337.238.112.92456資料來(lái)源：根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》整理得出

外商直接投資流入增長(zhǎng)率等于凈外商直接投資存量增長(zhǎng)量加上折舊率，如果采用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家慣用的假定，按資本折舊率5%計(jì)算，則經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可以表示為：

gy/1=-4.6197+0.5716gk/1+0.3051gf（-1.675）（2.306）（4.246）

R2=0.6993 D-W=2.2153 如果不考慮外商直接投資流入對(duì)內(nèi)生技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)，僅用勞動(dòng)力和資本解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，其解釋力將顯著下降： gy/1=1.4837+0.7494gk/1（0.6249）（2.5878）[!--empirenews.page--] R2=0.3187 D-W=1.2174 通過(guò)上述兩式比較可以看出，引進(jìn)外商直接投資解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)使判定系數(shù)R2從0.3187上升至0.6993，D-W統(tǒng)計(jì)量也變得更加接近合理值。

四、結(jié)論

通過(guò)上述實(shí)證分析，我們可以看出外商直接投資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)效率的提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所起的作用是至關(guān)重要的，即外商直接投資可以通過(guò)技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。當(dāng)今時(shí)代，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間存在著巨大的技術(shù)差距，后發(fā)國(guó)家在利用外國(guó)技術(shù)即外生技術(shù)進(jìn)步方面有很大的潛力，而外商直接投資是一種有效的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，外方的參與程度高，尤其當(dāng)技術(shù)比較復(fù)雜、先進(jìn)和包括較多的內(nèi)涵知識(shí)時(shí)，外國(guó)直接投資的作用更顯突出，它帶給接受國(guó)的不僅是資本和外匯，而且還有管理能力、技術(shù)人員、技術(shù)管理知識(shí)以及產(chǎn)品技術(shù)的創(chuàng)新和組織制度方面的創(chuàng)新等。可以說(shuō)這種技術(shù)性后發(fā)利益的獲取是驅(qū)使后發(fā)國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΑＶR(shí)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)志之一，是承認(rèn)知識(shí)擴(kuò)散與知識(shí)生產(chǎn)同樣重要。對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)模仿以及通過(guò)各種其他途徑學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)，是促進(jìn)我國(guó)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效途徑。在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，我國(guó)的科學(xué)技術(shù)水平與國(guó)際先進(jìn)水平將存在一定的差距，為了盡快縮小差距，我國(guó)現(xiàn)階段不僅應(yīng)注意吸引外資，更應(yīng)注重對(duì)外技術(shù)交流和發(fā)展對(duì)外技術(shù)合作。

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第三篇：《外商直接投資與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系分析》

摘 要：改革開(kāi)放以后，在我國(guó)外商直接投資增加很快，直接參與了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，總體上促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的發(fā)展。就區(qū)域經(jīng)濟(jì)而言，外商直接投資的影響也十分重要，特別是沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與外商直接投資更是有著密不可分的關(guān)系，其中包括正面和負(fù)面的影響，本文以東莞為例就二者之間的關(guān)系加以分析，探討今后需要改進(jìn)的辦法。關(guān)鍵詞：外商投資；地區(qū)經(jīng)濟(jì)；影響；關(guān)系；分析隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步發(fā)展，外商來(lái)華投資越來(lái)越大，特別是外商直接投資的增加，促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而與我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系也越來(lái)越密切。雖然我國(guó)各地區(qū)吸收外商直接投資不平衡，沿海和內(nèi)陸地區(qū)有很大的差距，但外商直接投資的特征基本相同，其對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也具有共同性。因而，分析一個(gè)地區(qū)外商直接投資與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，研究其正、負(fù)面影響，探究改進(jìn)的辦法，對(duì)任何地區(qū)都有著一定的借鑒意義。

一、東莞外商投資概況我們先來(lái)分析一下廣東省東莞的情況，東莞地理位置優(yōu)越，是溝通廣州、香港及珠江口兩岸深圳、珠海的交通樞紐,擁有人流物流快捷便利的優(yōu)勢(shì).東莞氣候宜人，資源豐富，瀕臨南海，地處北回歸線以南，位于廣東省中南部、東江下游、珠江三角洲腹地，珠江口東岸。東莞處于穗港經(jīng)濟(jì)走廊中間，北距廣州50公里，南離深圳90公里，水路至香港47海里，至澳門48海里，是廣州與香港之間水陸交通的必經(jīng)之地；依山傍海，自然資源豐富，屬珠江、東江沖積平原，土地肥沃，有豐富的土地、森林資源。既宜于發(fā)展糧食生產(chǎn)，又有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。盛產(chǎn)荔枝、龍眼、香蕉、菠蘿、橙、柑、桔等嶺南佳果。改革開(kāi)放以來(lái),東莞充分發(fā)揮地處廣州、深圳、香港經(jīng)濟(jì)走廊之間的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)施外向帶動(dòng)策略，從一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)縣迅速發(fā)展為初步工業(yè)化的城市、國(guó)際加工業(yè)基地之一,與中山、順德和南海并稱為廣東經(jīng)濟(jì)“四小虎”,其重要原因在于積極引進(jìn)外資。借助于外商直接投資優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展工業(yè)，相對(duì)來(lái)說(shuō)東莞是一座新興的工業(yè)城市，在短短的時(shí)間里就迅速成為中國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力30強(qiáng)城市，其驚人的速度不能不令世人刮目相看。外商投資，東莞從“三來(lái)一補(bǔ)”起步，逐步發(fā)展以合資、合作企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)、加工裝配為主的多種投資方式。到2001年末，全市累計(jì)實(shí)際利用外資超過(guò)150億美元。全市現(xiàn)有外商投資企業(yè)13500多家，其中，全球100強(qiáng)企業(yè)有12家，500強(qiáng)企業(yè)有30家，跨國(guó)公司有124家，境外上市公司有近800家，全市投資額在2000萬(wàn)美元以上的“三資”企業(yè)、設(shè)備價(jià)值在5000萬(wàn)港元以上的來(lái)料加工企業(yè)和著名跨國(guó)公司近200家。

在東莞投資的企業(yè)大部分從事工業(yè)生產(chǎn)，也有投資商業(yè)。生產(chǎn)的產(chǎn)品涉及電子電工、機(jī)械機(jī)電、建材、電腦、通訊、橡膠塑料、化工、輕工、家具、服裝服飾、醫(yī)藥保健、食品飲料等領(lǐng)域，種類眾多、齊全，特別是電子工業(yè)和電腦資訊產(chǎn)品。2001年?yáng)|莞社會(huì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

GDP：578億元，比2000年增長(zhǎng)18% 工業(yè)增加值：298億元,增長(zhǎng)19%[!--empirenews.page--] 第三產(chǎn)業(yè)增加值：230億元，增長(zhǎng)19% 全社會(huì)固定資產(chǎn)投資：125億元，增長(zhǎng)22% 社會(huì)商品零售總額：196億元，增長(zhǎng)16% 以上增長(zhǎng)指標(biāo)均居全廣東省第一，財(cái)政收入120億元，各金融機(jī)構(gòu)存款余額1500億元，居全省第二。進(jìn)出口貿(mào)易總額：344.55億美元,其中外貿(mào)出口189.89億美元，連續(xù)第六年緊隨深圳、上海居全國(guó)第三位。從現(xiàn)實(shí)情況看，外商直接投資在外商投資占有絕對(duì)大的比重，外商直接投資與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系是相互依存，相互影響，密不可分的。外商直接投資增加，會(huì)帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了也會(huì)促進(jìn)外商直接投資的增加。

二、外商直接投資對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響

（一）增加了經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的資金。在所在地區(qū)本身資金來(lái)源有限的情況下，若想發(fā)展高新技術(shù)，難度是相當(dāng)大的。如果能吸引外商直接投資，無(wú)疑解決了資金問(wèn)題，加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，外商帶來(lái)的資金是雄厚的，給所在地區(qū)注入了大量的投資資金。2002年?yáng)|莞市利用外資高達(dá)21.48億美圓，外商直接投資額度在當(dāng)?shù)卣加薪^對(duì)大的比重。從而促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）擴(kuò)大了就業(yè)。外商直接投資會(huì)給所在地區(qū)提供相應(yīng)數(shù)量的就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)人口向工業(yè)人口轉(zhuǎn)移。中國(guó)勞動(dòng)力較為廉價(jià)，一方面可以為外商節(jié)省了成本，另一方面也給所在地區(qū)提供就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)壓力，為當(dāng)?shù)卣疁p輕了負(fù)擔(dān)。目前, 東莞當(dāng)?shù)貞艏丝?55萬(wàn)，外來(lái)就業(yè)人口500萬(wàn)。可見(jiàn)外商直接投資帶來(lái)了很多就業(yè)機(jī)會(huì)，不但安置了東莞當(dāng)?shù)氐母挥嗳藛T，而且也安排了其他地區(qū)的剩余勞動(dòng)力。

（三）增加了稅收。外商直接投資必然會(huì)給所在地區(qū)繳納稅款，一般來(lái)講，外商直接投資項(xiàng)目在市場(chǎng)上都有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)營(yíng)狀況很好，上繳當(dāng)?shù)氐亩惪钜矔?huì)隨之增加，從而增加了所在地區(qū)的稅收。

（四）增強(qiáng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。近些年來(lái),東莞市經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全省21個(gè)地(副省)級(jí)市中排名第三,僅次于深圳和廣州,ＧＤＰ增長(zhǎng)率(1998年)居全省之首。東莞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,外資的貢獻(xiàn)率達(dá)到62 5%,帶來(lái)的ＧＤＰ增長(zhǎng)率高達(dá)12 8%,在全省各市中占據(jù)首位。外商投資極大地促進(jìn)了東莞工業(yè)(尤其是制造業(yè))和進(jìn)出口貿(mào)易快速發(fā)展。占廣東省的比重已由1990年的2 6%增加到1998年的16 4%。目前，東莞是全國(guó)外貿(mào)出口總額最多的地級(jí)市，1996－2001年?yáng)|莞市外貿(mào)出口總額849.18億美元，連續(xù)六年居深圳、上海之后，在全國(guó)排名第三，在全國(guó)地級(jí)市中排名第一。

（五）帶動(dòng)了地區(qū)科技、管理水平的提高。一般來(lái)說(shuō)，外商直接投資的項(xiàng)目都有著先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和科學(xué)的管理水平，在技術(shù)、信息、管理上起到了示范帶頭作用，外商直接投資企業(yè)引進(jìn)了一些國(guó)外的先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)，給所在地區(qū)帶來(lái)了新產(chǎn)業(yè)、新信息，提高了本地區(qū)的科學(xué)技術(shù)水平，同時(shí)，外商直接投資企業(yè)也帶來(lái)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)、觀念，在管理方式上同樣起著示范帶頭作用，培養(yǎng)了一批先進(jìn)的科學(xué)管理人才和生產(chǎn)技術(shù)力量。這樣就易于促進(jìn)所在地區(qū)的科技水平和科學(xué)管理水平的提高。東莞20000多家企業(yè)從全國(guó)各地吸收并培養(yǎng)了人數(shù)約30多萬(wàn)名受過(guò)高等教育的、熟悉中外企業(yè)先進(jìn)管理運(yùn)作模式的、高素質(zhì)的中高層管理及工程技術(shù)人員。[!--empirenews.page--]

（六）帶動(dòng)地區(qū)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力。外商直接投資特別是實(shí)力雄厚的跨國(guó)公司可以充分地利用其強(qiáng)大的研究、開(kāi)發(fā)能力、良好的金融信譽(yù)、集中的資本和物資，以及遍布世界是銷售、信息網(wǎng)絡(luò)不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和新的服務(wù)項(xiàng)目，以此引發(fā)新的需求，借此不僅可以開(kāi)發(fā)新的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，還可以進(jìn)占國(guó)際市場(chǎng)。東莞現(xiàn)在是全球最大的電腦設(shè)備生產(chǎn)基地，全市有2800多家企業(yè)從事電腦資訊產(chǎn)業(yè), 能配齊一臺(tái)整機(jī)電腦95%以上的零配件。是世界電腦機(jī)箱的最大產(chǎn)區(qū)，清溪鎮(zhèn)生產(chǎn)電腦機(jī)箱1500萬(wàn)臺(tái)，占全球份額的30%，居世界各產(chǎn)區(qū)之首。是全國(guó)第一個(gè)鎮(zhèn)級(jí)主辦的國(guó)際性服裝交易會(huì)，中國(guó)（虎門）國(guó)際服裝交易會(huì)每屆成交額均超10億元，為虎門鎮(zhèn)爭(zhēng)得“中國(guó)服裝名城”。還是全國(guó)最大的外資家具制作基地，大嶺山鎮(zhèn)外資企業(yè)家具出口總值達(dá)12億美元，約占全國(guó)外資企業(yè)家具出口總值的五分之一。

（七）外商直接投資通過(guò)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也帶來(lái)了廣大消費(fèi)者可支配收入的增加。可支配收入的增加使得消費(fèi)在范圍和程度兩方面都能拓展，使企業(yè)生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品其價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)，人們的需求得以滿足，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來(lái)的可支配收入的增加，任何新產(chǎn)品和新的服務(wù)項(xiàng)目的研究和開(kāi)發(fā)都將失去動(dòng)力。

三、外商直接投資對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)容易造成不合理。投資結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)傾向性嚴(yán)重。外資主要投向第二產(chǎn)業(yè),而且主要分布在電子、服裝、機(jī)械等行業(yè)，而一些急需利用外[1][2][3]下一頁(yè) 資加快發(fā)展的領(lǐng)域,如創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、城市基礎(chǔ)建設(shè)、旅游、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域未取得重大突破。東莞三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例：1978年第一產(chǎn)業(yè)占44%，第二產(chǎn)業(yè)占44%，第三產(chǎn)業(yè)占12%；2001年第一產(chǎn)業(yè)占5%，第二產(chǎn)業(yè)占56%，第三產(chǎn)業(yè)占39%。從這里可以看出，外商直接投資在第二產(chǎn)業(yè)的比例加大，主要在電子、輕工產(chǎn)品行業(yè)投資較大。而在第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）和城市基本建設(shè)等外商直接投資較少，容易造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。外商投資企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力具有明顯的行業(yè)偏向性，由于受到技術(shù)、管理水平、營(yíng)銷能力等因素的影響,外資競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)偏向性較大，一般主要投資于電子和輕工業(yè)產(chǎn)品。與其資本投入專門化程度和勞動(dòng)要素密集程度的線性關(guān)系并不十分明顯,但是仍能從中反映出三者之間一定的偏向關(guān)系。也會(huì)給地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一些問(wèn)題和負(fù)面影響,其中最主要的就是使地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃難以順利實(shí)施。這是因?yàn)?外商投資企業(yè),尤其是外商直接投資企業(yè),主要遵循市場(chǎng)規(guī)律的法則,以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化為目的,很少關(guān)注城市的社會(huì)效益和生態(tài)效益;同時(shí)由于所在地區(qū)政府為了吸引外資而大多實(shí)施許多優(yōu)惠的引資政策,使得政府很難再以計(jì)劃的手段來(lái)調(diào)整企業(yè)尤其是外資企業(yè)的發(fā)展方向和經(jīng)營(yíng)方向。當(dāng)外資在該地區(qū)的某個(gè)行業(yè)中處于壟斷地位時(shí),就會(huì)左右該行業(yè)的發(fā)展方向和經(jīng)營(yíng)方向,所在地區(qū)政府以前制定的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等將會(huì)難以付諸實(shí)施。在東莞的一些工業(yè)行業(yè)中已出現(xiàn)了這種情況的先兆。由于外資企業(yè)同其他類型的企業(yè)相比具有超強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),當(dāng)外資大量進(jìn)入該行業(yè)時(shí),就很可能形成壟斷,這對(duì)所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是極為不利的。[!--empirenews.page--]外商投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響。外商投資雖然使ＧＤＰ增加,但是其宏觀效果和效益并不理想。在利用外資實(shí)踐中,注重外商投資的貨幣資本功能,過(guò)分強(qiáng)調(diào)這種資本功能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極作用,而未能從總供給的生產(chǎn)角度,詳細(xì)地分析、研究和判斷外商投資對(duì)資本形成的作用與影響,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的作用與影響,以及這些作用與影響對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中技術(shù)變革的綜合效應(yīng)及其長(zhǎng)期性。就目前的利用外資來(lái)講,外商直接投資企業(yè)的貢獻(xiàn)雖是不可低估,但其負(fù)面效應(yīng)也應(yīng)值得重視。其主要問(wèn)題是引資管理缺乏規(guī)范化。對(duì)每一個(gè)引資項(xiàng)目的審查工作不是很具體,求“資”心切,重視數(shù)量,忽視了項(xiàng)目的投資是否與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)范相適應(yīng)的研究。

（二）所在地區(qū)中方配套資金不足,嚴(yán)重影響了外商投資經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。普遍反映很多合作項(xiàng)目由于中方缺乏配套資金而擱淺;有的簽約項(xiàng)目因?yàn)橹蟹皆S諾的資金到不了位,不能正常開(kāi)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。在東莞有許多項(xiàng)目由于當(dāng)?shù)嘏涮踪Y金難以落實(shí)，致使外商直接投資項(xiàng)目無(wú)法確定，影響了外商投資的迅速發(fā)展。

（三）盲目吸引外商直接投資，容易造成相互間的競(jìng)爭(zhēng)地區(qū)政府為吸引外商直接投資，容易盲目審批項(xiàng)目，造成同樣企業(yè)重復(fù)建設(shè)，過(guò)量開(kāi)發(fā)類似產(chǎn)品，搶奪當(dāng)?shù)亍⒅袊?guó)、國(guó)外市場(chǎng)，造成相互間競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，產(chǎn)生不必要的矛盾和損失。從產(chǎn)品的銷售來(lái)看,由于很多三資企業(yè)產(chǎn)品是外銷的,外資過(guò)分地集中,一方面造成產(chǎn)品銷售會(huì)過(guò)分地依賴于外方市場(chǎng)本身的容量;另一方面也會(huì)造成同出資國(guó)廠商共同競(jìng)爭(zhēng)海外市場(chǎng)的局面。

（四）對(duì)民族經(jīng)濟(jì)有一定的沖擊。大部分外資企業(yè)是由外方控股,而且外方獨(dú)資企業(yè)日漸增加,外方憑借其系統(tǒng)化管理和全方位服務(wù),控制了國(guó)有企業(yè)和一大批協(xié)作配套企業(yè)。外商在直接投資時(shí),選擇的是基礎(chǔ)好、信譽(yù)高的企業(yè)的廠牌、市場(chǎng)等,而為了能更多地利用外資,低估了這些企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值,致使國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)隱性流失的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。更為嚴(yán)重的是,有些三資企業(yè)引進(jìn)的技術(shù)并非一流,管理手段也不先進(jìn),一些三資企業(yè)的管理出現(xiàn)了“國(guó)產(chǎn)化”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)化”的現(xiàn)象,這有悖于各地區(qū)利用外資的目的。外商直接投資企業(yè)以追求最大利益為主要宗旨，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中與民族企業(yè)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)奪市場(chǎng)，他們雄厚的資金、高技術(shù)水平、獨(dú)自的市場(chǎng)銷售、信息網(wǎng)絡(luò)，還享受有較為優(yōu)惠的地區(qū)政策，在同民族經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，處于優(yōu)勢(shì)地位，產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)又對(duì)中國(guó)相同或相似產(chǎn)品向海外其他市場(chǎng)出口時(shí)形成競(jìng)爭(zhēng)壓力。對(duì)民族經(jīng)濟(jì)造成一定的威脅和壓力。

四、進(jìn)一步利用外商直接投資促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

（一）端正利用外資的思想認(rèn)識(shí)。利用外資首先是將國(guó)外的資金、技術(shù)、資產(chǎn)、設(shè)備等為我所用,以促進(jìn)我國(guó)地方的企業(yè)發(fā)展。一個(gè)企業(yè)在其發(fā)展過(guò)程中,如果一味地只想依靠自有資金發(fā)展,那么,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,這樣一種企業(yè)是永遠(yuǎn)發(fā)展不起來(lái)的,遲早要被淘汰。特別是我們這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛剛建立,要想在激烈競(jìng)爭(zhēng)、不斷發(fā)展的現(xiàn)代國(guó)際大潮中立于不敗之地,就要積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),就要積極學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)技術(shù),利用別人的資金技術(shù)發(fā)展自己,縮小同先進(jìn)國(guó)家的差距。而利用外資不失為一條快捷的途徑。在思想意識(shí)上要克服那種把合資、外商獨(dú)資看成是一種時(shí)髦或當(dāng)成一種政績(jī)的做法，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的、端正的思想認(rèn)識(shí)。[!--empirenews.page--]

（二）積極制定地區(qū)適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策，更好地吸引外商直接投資。要研究、制定出科學(xué)、合理的地區(qū)經(jīng)濟(jì)政策，給予外商直接投資企業(yè)適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠條件，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，當(dāng)?shù)卣e極為外商企業(yè)服務(wù)，幫助解決相應(yīng)的問(wèn)題，創(chuàng)造寬松的投資環(huán)境，吸引外商的直接投資。擴(kuò)大招商引資力度，盡快實(shí)現(xiàn)外商直接投資來(lái)源由單一化向多元化轉(zhuǎn)變。

（三）積極引導(dǎo)外商直接投資于創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、基本建設(shè)和其他行業(yè)解決產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向問(wèn)題。就是要使吸收的外資能用在刀刃上,能夠用在我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展最需要的領(lǐng)域和部門。在國(guó)家、本地區(qū)最需要利用外資的領(lǐng)域,包括基礎(chǔ)設(shè)施、能源、交通以及基礎(chǔ)的原材料、農(nóng)業(yè)、技術(shù)改造等,我們要積極鼓勵(lì)外資進(jìn)入;而一些過(guò)去我們已經(jīng)重復(fù)引進(jìn)了很多生產(chǎn)線、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)飽和的領(lǐng)域要嚴(yán)加限制;對(duì)于環(huán)境污染比較厲害的一些項(xiàng)目,或者是影響我們國(guó)家、本地區(qū)安全、影響人民身心健康的一些項(xiàng)目我們就必須嚴(yán)加禁止。所以,我們今后的一個(gè)重要任務(wù)就是把產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄實(shí)施好,在實(shí)施的過(guò)程中還要根據(jù)變化的情況不斷修改,制定本地區(qū)的相關(guān)政策，使外商直接投資真正能夠更多地發(fā)揮積極效應(yīng),真正達(dá)到積極、合理、有效利用外資的目的。

（四）調(diào)整外商直接投資參與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),注意吸引外資的合理投向。目前東莞的外資流向不盡合理,今后,在利用外資方面應(yīng)更多地將外資投向能源、基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)業(yè)方面。東莞是廣東的重要城市，它的基礎(chǔ)設(shè)施近幾年雖有了較大的改善,但由于長(zhǎng)期的問(wèn)題堆積,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。要進(jìn)一步改善投資環(huán)境,特別是軟環(huán)境。最近國(guó)家取消了外商投資企業(yè)的設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅免稅待遇,對(duì)外資的進(jìn)入有一定的影響,但這適應(yīng)了與國(guó)際慣例接軌的要求,符合國(guó)際經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則。總的來(lái)看,東莞的投資環(huán)境比改革開(kāi)放初有了很大的改善,但是還不夠,今后還需要進(jìn)一步改善,特別是要朝著三資企業(yè)的國(guó)民待遇這個(gè)方向來(lái)發(fā)展。

（五）進(jìn)一步開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的對(duì)外開(kāi)放。進(jìn)一步開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)，有區(qū)別、有重點(diǎn)地吸收外資開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源，有步驟地推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的對(duì)外開(kāi)放。服務(wù)貿(mào)易開(kāi)發(fā)的基本原則是：有步驟、有控制、積極穩(wěn)妥；維護(hù)國(guó)家安全，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。旅游、會(huì)計(jì)和法律服務(wù)等一些服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域可以進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放范圍。

（六）保護(hù)民族工業(yè),實(shí)行扶持大型國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略。在現(xiàn)實(shí)的特定的條件下,保護(hù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立包括兩層涵義:一是民族企業(yè)應(yīng)掌握國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈,關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)由民族企業(yè)特別是國(guó)有大中型企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位,而外商投資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)只能居于輔助地位。二是具有較高資金利潤(rùn)率或較高積累率的上一頁(yè)[1][2][3]下一頁(yè) 部門,不能由外商壟斷或支配,而應(yīng)保護(hù)民族企業(yè)享有相當(dāng)份額,以保證民族資本的積累和擴(kuò)大。但是作為發(fā)展中國(guó)家,我們的企業(yè)在整體實(shí)力上要弱于跨國(guó)公司,單純依靠市場(chǎng)力量和企業(yè)自身很難與跨國(guó)公司展開(kāi)有效的競(jìng)爭(zhēng),因此,地方政府的支持是必不可少的。要實(shí)行扶持大型國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略,一方面鼓勵(lì)它們聯(lián)合,加速兼并,擴(kuò)大規(guī)模,增強(qiáng)實(shí)力;另一方面在人財(cái)物上給予優(yōu)惠,使其與跨國(guó)公司相抗衡。[!--empirenews.page--]制定正確的競(jìng)爭(zhēng)政策和產(chǎn)業(yè)政策。將競(jìng)爭(zhēng)政策與產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)民族企業(yè)聯(lián)手以企業(yè)集團(tuán)形式參與競(jìng)爭(zhēng),抗衡外企的壟斷。在這方面我們可以借鑒歐盟在競(jìng)爭(zhēng)政策上采用的雙重政策,即對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)比較激烈的產(chǎn)業(yè)(如遠(yuǎn)程通訊、新材料、電子、汽車、航空、計(jì)算機(jī)、化學(xué)和醫(yī)藥等)里的國(guó)內(nèi)企業(yè)的兼并、聯(lián)合放寬限制或鼓勵(lì)聯(lián)合,而對(duì)受外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)壓力不大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)則施以較嚴(yán)格的反壟斷管制,因?yàn)檫@些行業(yè)或部門中多數(shù)已實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),企業(yè)間聯(lián)合的積極性不大,且容易形成市場(chǎng)壟斷和價(jià)格串謀行為。與其它政策相比,制定并運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)政策來(lái)對(duì)付外企壟斷行為針對(duì)性更強(qiáng),矯正市場(chǎng)扭曲的作用更大,因而更為有效。逐步實(shí)施市場(chǎng)一體化原則，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上要求各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體在一個(gè)公平、平等的基礎(chǔ)上展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，這就要求我們地區(qū)政府積極實(shí)施市場(chǎng)一體化原則，逐步使外商直接投資行為更加成熟、更加合理，使民族企業(yè)逐漸擺脫不平等的待遇，在統(tǒng)一、公平、優(yōu)良的環(huán)境中參與競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)的發(fā)展。綜上所述，關(guān)于外商直接投資和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，其實(shí)他們是相互依存、密不可分的，如果利用好外商直接投資，就會(huì)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣也會(huì)給外商直接投資創(chuàng)造很好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。對(duì)待這個(gè)問(wèn)題，我們應(yīng)力求全面地加以分析，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步制定出相應(yīng)的地區(qū)對(duì)策，這樣才能真正做到積極合理有效地利用好外商直接投資，促進(jìn)我國(guó)各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而為我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。參考文獻(xiàn)：

1、馬 宇：《關(guān)于外商投資與發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的思考》(對(duì)外經(jīng)貿(mào)部國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作研究所)，《 外國(guó)投資與民族經(jīng)濟(jì)》，1996年2 期；

2、傅江景：《外商投資企業(yè)與私營(yíng)企業(yè)勞工權(quán)益受損的經(jīng)濟(jì)分析》，《當(dāng)代財(cái)經(jīng)》，1994年11期；

3、刁品明：《經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)興辦外商投資企業(yè)中不容忽視的問(wèn)題》，《經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究》，1998年2期；

4、鮑靈光：《朝鮮經(jīng)濟(jì)特區(qū)的外商投資優(yōu)惠政策》，《涉外稅務(wù)》，1996年2 期；

5、《葫蘆島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)吸引外商投資的優(yōu)惠政策》，《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易》，1997年1期；

6、鄒健：《外商投資企業(yè)外貿(mào)結(jié)構(gòu)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響分析》，《世界經(jīng)濟(jì)研究》，1997年3期。

第四篇：外商直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響及對(duì)策

外商直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響及對(duì)策

目錄

一．外商直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響及對(duì)策

（一）外商直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

1.外商直接投資的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題 ……………………………………… 1 1.1 外商直接投資的現(xiàn)狀 ………………………………………………… 1 1.2 外商直接投資存在的問(wèn)題 …………………………………………… 1 2.外商直接投資的作用 ……………………………………………………… 2 2.1 我國(guó)利用外資金額 …………………………………………………… 2 2.2 外商直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用 ………………………… 2 3.外商直接投資帶來(lái)的資源配置示范效應(yīng) ………………………………… 2 3.1 制度創(chuàng)新的示范 ……………………………………………………… 2 3.2 企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的示范 ……………………………………………………… 2 3.3 市場(chǎng)開(kāi)拓的示范 ……………………………………………………… 2 4.外商直接投資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響 …………………………………… 2 4.1 FDI對(duì)東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的傳導(dǎo)機(jī)制…………………………… 3 4.2 其它影響因素 ………………………………………………………… 3 4.3 負(fù)面影響 ……………………………………………………………… 3

（二）外商直接投資策略調(diào)整的政策與建議

1.外商直接投資策略調(diào)整的建議一 ………………………………………… 3 1.1 爭(zhēng)取較早地?cái)[脫對(duì)外商直接投資的依賴 …………………………… 3 2.外商直接投資策略調(diào)整的建議二 ………………………………………… 4 2.1 逐步減少直至消除外資企業(yè)所享有的“超國(guó)民待遇” ……………… 4 2.2 防止壟斷格局的進(jìn)一步惡化 ………………………………………… 4 2.3 發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控功能及服務(wù)功能 ……………………………… 4 3.外商直接投資策略調(diào)整的建議三 ………………………………………… 4 3.1 引導(dǎo)外資投向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè) ……………………………………………… 4 3.2 引導(dǎo)外資加大對(duì)第一、三產(chǎn)業(yè)的投資力度 ………………………… 4 3.3 引導(dǎo)外商增加對(duì)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的投資 …………………………… 5 4.外商直接投資策略調(diào)整的建議四 ………………………………………… 5 4.1 注重城市服務(wù)業(yè)的聚集效應(yīng)對(duì)FDI的影響 ………………………… 5 4.2 發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)吸引FDI………………………………………………… 5 4.3 制定一系列動(dòng)態(tài)的相關(guān)扶持政策 …………………………………… 5 5.外商直接投資策略調(diào)整的建議五 ………………………………………… 5 5.1 加強(qiáng)間接優(yōu)惠方式的調(diào)控力度………………………………………… 5 5.2 加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠………………………………………… 5 5.3 調(diào)整區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施方位 ……………………………… 6 5.4 注重稅收優(yōu)惠政策的時(shí)效性和適度性 ……………………………… 6

一．外商直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響及對(duì)策

（一）外商直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

1.外商直接投資的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題

1.1 外商直接投資的現(xiàn)狀

截至 2005 年 7 月底，來(lái)自192個(gè)國(guó)家和地區(qū)的投資者在華累計(jì)設(shè)立外商投資企業(yè) 53萬(wàn)多家，遍及第一、二、三產(chǎn)業(yè)的幾乎所有行業(yè)，實(shí)際投入外資金額達(dá) 6000 億美元。全球最大的500家跨國(guó)公司中近450家已在華投資，其中30多家設(shè)立了地區(qū)總部，外商投資設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)600多個(gè)。

在累計(jì)批準(zhǔn)的 53 萬(wàn)家外商投資企業(yè)中，目前仍在注冊(cè)運(yùn)營(yíng)有 28 萬(wàn)多家，大部分經(jīng)營(yíng)狀況良好，效益不菲。1.2 外商直接投資存在的問(wèn)題

（1）引資政策存在負(fù)效應(yīng)。由于“優(yōu)惠政策”本身固有的局限性，況且相當(dāng)一部分是以犧牲國(guó)家財(cái)政收入為代價(jià)的，使得其負(fù)效應(yīng)也日益突出。

（2）核心技術(shù)含量不高。

（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。從總體上看，外商在中國(guó)投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在著地域分布過(guò)于集中、技術(shù)層次偏低、規(guī)模過(guò)小、一般性的勞動(dòng)密集型加工項(xiàng)目過(guò)多等問(wèn)題，低水平重復(fù)引進(jìn)現(xiàn)象較為普遍。

（4）造成生態(tài)環(huán)境污染。外商投資項(xiàng)目的環(huán)境較差，很多項(xiàng)目都屬于污染密集型產(chǎn)業(yè)。跨國(guó)公司利用中國(guó)改革開(kāi)放初期對(duì)環(huán)境污染的限制相對(duì)寬松的有利時(shí)機(jī)，把我國(guó)當(dāng)成了“污染避難所”，很多是將其母國(guó)消耗資源或污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國(guó)，給我國(guó)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了極大的危害。[1]（5）地區(qū)結(jié)構(gòu)失衡。

（6）部分外商投資企業(yè)有偷逃避稅問(wèn)題。一些外商投資企業(yè)存在避稅問(wèn)題，其最常見(jiàn)的避稅方式是轉(zhuǎn)讓定價(jià)，轉(zhuǎn)讓定價(jià)的運(yùn)用使跨國(guó)企業(yè)整體稅負(fù)降低。在合資企業(yè)中，還存在著逆向避稅的現(xiàn)象，即境外稅負(fù)高于我國(guó)時(shí)，合資企業(yè)仍向

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境外轉(zhuǎn)移利潤(rùn)，這樣做的原因在于外商可獨(dú)占轉(zhuǎn)移出去的利潤(rùn)，而不用與中方合資者按比例分配。[2] 2.外商直接投資的作用

2.1 我國(guó)利用外資金額

1979～2007年，我國(guó)實(shí)際利用外資金額累計(jì)達(dá)9610.12億美元，其中，外商直接投資達(dá)7666.65億美元，占79.78％。2.2 外商直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用

外資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，彌補(bǔ)了我國(guó)發(fā)展建設(shè)的資金不足。特別是在1992年我國(guó)開(kāi)始確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制后的10年間，年平均外商直接投資額占全國(guó)固定資產(chǎn)投資額比重達(dá)到12.7％，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供了重要資金來(lái)源。主要體現(xiàn)在：

（1）提高我國(guó)的就業(yè)水平。

（2）增加了國(guó)家的財(cái)政收入。

（3）促進(jìn)了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

（4）引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。

3.外商直接投資帶來(lái)的資源配置示范效應(yīng)

3.1制度創(chuàng)新的示范

引進(jìn)外商直接投資，首先是把傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制撕開(kāi)了一個(gè)大口子，然后是在競(jìng)爭(zhēng)中讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)上獲得了廣泛的認(rèn)同。3.2 企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的示范

外商直接投資企業(yè)的進(jìn)入，對(duì)我國(guó)企業(yè)制度的改革起到的示范作用非常重要。3.3 市場(chǎng)開(kāi)拓的示范

從近年的現(xiàn)實(shí)生活中可以看到，外商直接投資企業(yè)在發(fā)現(xiàn)和滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求方面往往起著先行者的作用。改革開(kāi)放初期，外商投資企業(yè)比較搶眼的表現(xiàn)是在輕工業(yè)領(lǐng)域引入新的產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的質(zhì)量。近年來(lái)，又是外商直接投資大規(guī)模地進(jìn)人轎車、房地產(chǎn)等生產(chǎn)領(lǐng)域，大大地加快了居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的步伐，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生了重要的拉動(dòng)作用。[3] 4.外商直接投資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

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4.1 FDI對(duì)東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的傳導(dǎo)機(jī)制

FDI對(duì)東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的傳導(dǎo)機(jī)制是多渠道的，F(xiàn)DI不僅對(duì)東道國(guó)具有資本積累的直接效應(yīng)，而且具有間接的外溢效應(yīng)，如技術(shù)擴(kuò)散、人力資本提高和制度變遷的效應(yīng)。4.2 其它影響因素

在影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的其他因素中，勞動(dòng)者受教育程度、產(chǎn)權(quán)變更、出口貿(mào)易和交通運(yùn)輸狀況等對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響是顯著的，這說(shuō)明這些變量對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要的作用。因此，我們不但要重視國(guó)內(nèi)資本、FDI和勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，而且也要重視影響東道國(guó)的一些環(huán)境和制度等變量的作用。[4] 4.3 負(fù)面影響

（1）過(guò)分夸大其作用。（2）使用成本過(guò)高。

（3）削弱增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)自身的內(nèi)生增長(zhǎng)能力。

（二）外商直接投資策略調(diào)整的政策與建議

1.外商直接投資策略調(diào)整的建議一

1.1 爭(zhēng)取較早地?cái)[脫對(duì)外商直接投資的依賴

建議之一認(rèn)為，爭(zhēng)取較早地?cái)[脫對(duì)外商直接投資的依賴，特別是避免這種依賴的加深，應(yīng)當(dāng)是我國(guó)今后幾年在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的過(guò)程中需要切實(shí)解決好的一個(gè)課題。在這個(gè)方面，政府的選擇具有舉足輕重的意義。

第一，集中引資優(yōu)惠政策的授權(quán)。從保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的需要出發(fā)，中央政府從現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)對(duì)招商引資的優(yōu)惠政策實(shí)行高度的集中統(tǒng)一，使各地政府把注意力轉(zhuǎn)移到創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境上去，從全局上形成協(xié)調(diào)引進(jìn)外商直接投資與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的氛圍。

第二，真正落實(shí)國(guó)民待遇的原則。我國(guó)應(yīng)當(dāng)根據(jù)WTO等國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)則，對(duì)外商直接投資盡快地真正落實(shí)國(guó)民待遇的原則。

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第三，實(shí)現(xiàn)從引資到引知的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。我國(guó)引進(jìn)外商直接投資的方式要作根本性的調(diào)整，把目前偏重于引進(jìn)資金流量轉(zhuǎn)向以技術(shù)創(chuàng)新與制度移植為重點(diǎn)。

第四，強(qiáng)化招商引資的結(jié)構(gòu)導(dǎo)向。一方面，要通過(guò)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向等途徑把外商直接投資項(xiàng)目更多地引向需求增長(zhǎng)快的領(lǐng)域；另一方面，對(duì)外商直接投資已經(jīng)居于主導(dǎo)地位的一些產(chǎn)業(yè)，要盡早實(shí)施反壟斷措施。總之，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)人快速的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)期后，要特別警惕出現(xiàn)對(duì)外商直接投資的結(jié)構(gòu)性依賴。[5] 2.外商直接投資策略調(diào)整的建議二

2.1 逐步減少直至消除外資企業(yè)所享有的“超國(guó)民待遇” 今后一段時(shí)期內(nèi)，政府應(yīng)該考慮逐步取消外資所享有的超國(guó)民待遇，使我國(guó)的外資政策能夠符合國(guó)際通行的做法。2.2 防止壟斷格局的進(jìn)一步惡化

（1）為了創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制，必須盡快制定反壟斷法。

（2）通過(guò)鼓勵(lì)投資多元化來(lái)防止市場(chǎng)壟斷的形成。2.3 發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控功能及服務(wù)功能

發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控功能及服務(wù)功能以提高技術(shù)引進(jìn)的水平。我國(guó)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，面臨發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)兩方面任務(wù)。因此，正確發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用和信息咨詢、政策誘導(dǎo)、法律保障等服務(wù)作用，對(duì)我國(guó)利用外資來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。[6] 3.外商直接投資策略調(diào)整的建議三

3.1 引導(dǎo)外資投向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)

目前，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)已成為制約我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和優(yōu)化的“瓶頸產(chǎn)業(yè)”。因此，積極引導(dǎo)外商投資基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控的重要內(nèi)容。為此，可采用信貸、利率、稅收減免、加速折舊等經(jīng)濟(jì)政策手段，加大外資在我國(guó)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)上的回報(bào)速度和利益，調(diào)動(dòng)外資的積極性。

3.2 引導(dǎo)外資加大對(duì)第一、三產(chǎn)業(yè)的投資力度

我國(guó)目前第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的外商投資比重偏低，第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)占了外商投資的絕大多數(shù)。因此，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)外商更多地進(jìn)入第一產(chǎn)業(yè)，以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平特別是科技水平，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的較快發(fā)展和生產(chǎn)率水平的較快提高，相應(yīng)降低對(duì)工業(yè)的投資比重。

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3.3 引導(dǎo)外商增加對(duì)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的投資

目前外資工業(yè)雖然在機(jī)電工業(yè)中占有較高比重，對(duì)我國(guó)技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起了一定作用，但外資工業(yè)同時(shí)在一般加工工業(yè)中也占有較高比重。從推動(dòng)我國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的角度看，“十五”時(shí)期需要加快技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，相應(yīng)地控制一般加工工業(yè)的投資規(guī)模和增長(zhǎng)速度，因此，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步引導(dǎo)外資更多地進(jìn)入技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)減少對(duì)一般加工工業(yè)的投資比重。[7] 4.外商直接投資策略調(diào)整的建議四

4.1 注重城市服務(wù)業(yè)的聚集效應(yīng)對(duì)FDI的影響

應(yīng)在這些領(lǐng)域中傾斜性的扶持西部地區(qū)，增加資金投入、制定優(yōu)惠政策、完善配套措施，從而形成服務(wù)業(yè)聚集對(duì)吸引FDI的效應(yīng)。4.2 發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)吸引FDI 結(jié)合本地已有的具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)吸引FDI。西部地區(qū)擁有大量自然資源和廉價(jià)勞動(dòng)力，應(yīng)結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢(shì)，確定有限的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，制定針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)政策和配套措施予以深度發(fā)展和扶持。4.3 制定一系列動(dòng)態(tài)的相關(guān)扶持政策

針對(duì)已在本地區(qū)投資的外商，制定一系列動(dòng)態(tài)的相關(guān)扶持政策。如實(shí)行稅收優(yōu)惠政策；一方面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高教育水平，完善社會(huì)保障制度，另一方面實(shí)行稅收增量適度返還等政策，通過(guò)種種措施鼓勵(lì)外商擴(kuò)大投資或再投資，進(jìn)而形成特定外商的聚集效應(yīng)。

事實(shí)證明，對(duì)相對(duì)落后且一般區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯的地區(qū)而言，形成和強(qiáng)化特定聚集效應(yīng)是這類地區(qū)吸引FDI的關(guān)鍵。[8] 5.外商直接投資策略調(diào)整的建議五

5.1 加強(qiáng)間接優(yōu)惠方式的調(diào)控力度

采取多種稅收優(yōu)惠方式，加強(qiáng)間接優(yōu)惠方式的調(diào)控力度。我國(guó)的稅收優(yōu)惠宜從以直接優(yōu)惠為主轉(zhuǎn)向以間接優(yōu)惠為主，并采用多種稅收優(yōu)惠方式。5.2 加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠

突出稅收優(yōu)惠政策的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向性，加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠。在能源和基礎(chǔ)原材料工業(yè)、交通運(yùn)輸和通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)品出

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口企業(yè)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)性稅收優(yōu)惠政策。5.3 調(diào)整區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施方位

根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，調(diào)整區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施方位。區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策要突出促進(jìn)落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體均衡發(fā)展客觀需要的特點(diǎn)。

5.4 注重稅收優(yōu)惠政策的時(shí)效性和適度性

應(yīng)該隨著實(shí)際情況的變化與時(shí)俱進(jìn)，因時(shí)因勢(shì)而調(diào)整，注意其時(shí)效性。同時(shí)，還要注意政策的連續(xù)性，尤其是對(duì)我國(guó)當(dāng)前的外商直接投資稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行重大改革時(shí)，要充分考慮外商投資者的既得利益和我國(guó)政府的有關(guān)承諾，防止巨大波動(dòng)的出現(xiàn)，也就是堅(jiān)持適度性的原則。

【參考文獻(xiàn)】

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[2] 外商直接投資存在的問(wèn)題、原因及對(duì)策 王祥修等《企業(yè)經(jīng)濟(jì)》2004年第5期 [3] 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、外商直接投資與政府選擇 陳飛翔等《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》2004年第9期

[4] [5] 外商直接投資、傳導(dǎo)機(jī)制與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 張?zhí)祉敗稊?shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》2004年第10期

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[7] 我國(guó)利用外商直接投資的特點(diǎn)、問(wèn)題及對(duì)策 王鵬《金融教學(xué)與研究》2004年第4期 [8] 外商直接投資稅收優(yōu)惠政策國(guó)際比較與借鑒 劉建民、印慧《財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐》2004年第6期

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第五篇：2000年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究述評(píng)

2000年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究述評(píng)

陳震

（金融2班0907810230）

摘要：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一個(gè)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性條件。近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在保持著高增長(zhǎng)的同時(shí)也潛藏著許多不利因素。專家學(xué)者們對(duì)此不斷研究探討，從多角度提出改進(jìn)措施，以期實(shí)現(xiàn)國(guó)家綜合實(shí)力和人民生活水平協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題建議述評(píng)

2000年來(lái)國(guó)際形勢(shì)動(dòng)蕩變化，伴隨著世界經(jīng)濟(jì)的跌宕起伏。特別是2008年金融危機(jī)后，發(fā)達(dá)國(guó)家陷入經(jīng)濟(jì)衰退。我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然保持著增長(zhǎng)勢(shì)頭，但總體來(lái)看增長(zhǎng)速度趨于緩慢。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，每次全球性金融危機(jī)過(guò)后，世界都會(huì)迎來(lái)新一輪的巨大經(jīng)濟(jì)調(diào)整，在此期間，世界經(jīng)濟(jì)可能將經(jīng)歷3-5年的調(diào)整期，進(jìn)入一個(gè)較低速增長(zhǎng)期。世界主要經(jīng)濟(jì)體在這段時(shí)間內(nèi)會(huì)采取一系列措施改進(jìn)危機(jī)前的經(jīng)濟(jì)模式，以適應(yīng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。廣大學(xué)者對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從結(jié)構(gòu)、制度方面進(jìn)行研究，并進(jìn)行實(shí)證分析，發(fā)現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)高度增長(zhǎng)下潛藏的巨大隱患。同時(shí)立足國(guó)情，順應(yīng)時(shí)代潮流提出了許多切實(shí)可行的改進(jìn)建議。本文即是將近年來(lái)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在問(wèn)題探討和完善措施進(jìn)行整理，述評(píng)如下：

1我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在的問(wèn)題

1.1經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與需求

投資、消費(fèi)和出口被稱為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車。然而，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠投資擴(kuò)大和出口拉動(dòng)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)份額過(guò)低，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”不平衡、不協(xié)調(diào)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用減弱。王一強(qiáng)（2011）指出，過(guò)度投資和內(nèi)需不足正在催生經(jīng)濟(jì)泡沫，容易造成經(jīng)濟(jì)的大起大落，引起通貨膨脹、資產(chǎn)泡沫等負(fù)面效應(yīng)，特別是房地產(chǎn)泡沫，浪費(fèi)了大量社會(huì)資源和財(cái)富，形成經(jīng)濟(jì)隱患。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)高度依靠國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)外貿(mào)易占經(jīng)濟(jì)的比重較高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度依賴出口，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)難以避免地受到國(guó)際金融危機(jī)的 影響，而外貿(mào)順差過(guò)大和國(guó)際收支盈余過(guò)多，還會(huì)造成國(guó)內(nèi)資金流動(dòng)性過(guò)剩，反過(guò)來(lái)又助長(zhǎng) 了投資的高增長(zhǎng)。因此，投資、消費(fèi)和出口嚴(yán)重不平衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已難以為繼，必須對(duì)其結(jié)構(gòu)占比加以調(diào)整。

任澤平和張寶軍（2011）指出僅僅強(qiáng)調(diào)中國(guó)依賴外需或內(nèi)需的一面缺乏客觀公正的事實(shí)依據(jù)。他們研究發(fā)現(xiàn)，在需求主體方面中國(guó)以內(nèi)需為主，在動(dòng)力結(jié)構(gòu)方面中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式具有雙輪驅(qū)動(dòng)的典型特征

1.2經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

王一強(qiáng)（2011）撰文指出，我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，三農(nóng)問(wèn)題長(zhǎng)期沒(méi)有得到有效解決；雖然我國(guó)工業(yè)的整體水平有了很大提高，但低技術(shù)含量和低附加值的產(chǎn)業(yè)仍占主導(dǎo)地位，第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)性失衡亟待解決；而相對(duì)于第一和第二產(chǎn)業(yè)，我國(guó)的服務(wù)業(yè)還比較薄弱，尚不能很好滿足生產(chǎn)生活的需要。

1.3經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與收入分配

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)居民的收入都有了大幅度增加，生活水平有了顯著提高，但也出現(xiàn)了收入差距過(guò)大、貧富懸殊的現(xiàn)象。高宏偉、王素蓮（2009）以1978-2008年人均GDP與基尼系數(shù)的相關(guān)性進(jìn)行實(shí)證研究，得出結(jié)論：關(guān)于收入分配的庫(kù)茲涅茨倒U曲線在我國(guó)是存在的，而且目前基本上處在倒U曲線的左側(cè)部分，若不繼續(xù)實(shí)施強(qiáng)有力的措施,居民收入分配差距還會(huì)進(jìn)一步反彈,庫(kù)茲涅茨倒U曲線可能會(huì)再次上揚(yáng)。

1.4 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與創(chuàng)新

科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最直接動(dòng)力。王一強(qiáng)（2011）指出我國(guó)多年來(lái)一直強(qiáng)調(diào)的科技 自主創(chuàng)新，在很大程度上都是停留在口號(hào)上，而沒(méi)有落實(shí)到思想和行動(dòng)上，沒(méi)有形成創(chuàng)新文 化和創(chuàng)新精神。同時(shí)，科技投入不足，企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體地位還不突出。科學(xué)技術(shù)決定國(guó)家興衰和民族命運(yùn)，顯然，缺乏科技創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不能再維持下去。

1.5 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與制度性矛盾

隨著改革的深入，一些制度性矛盾不斷顯現(xiàn)，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)必須解決的問(wèn)題。米建惠（2011）分析指出當(dāng)前影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制度原因主要有以下幾個(gè)方面：（1）政府機(jī)構(gòu)改革不到位，政府管的太寬、太細(xì)且對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)性不夠。（2）社會(huì)保障體制不完備，存在看病難、看病貴、上學(xué)難、上學(xué)貴等諸多社會(huì)突出問(wèn)題。同時(shí)我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)還將廣大農(nóng)民排除在外，難以從根本上解決廣大農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題。（3）經(jīng)濟(jì)制度需進(jìn)一步完善，一方面，銀行等金融機(jī)構(gòu)改革不到位，另一方面，財(cái)稅制度還未達(dá)到與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相匹配的水平。

1.6 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)

經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和充分就業(yè)是宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的理想狀態(tài)，也是世界各國(guó)政府制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主要目標(biāo)。梁慧（2011）利用城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、對(duì)奧肯定律在中國(guó)的有效性進(jìn)行回歸分析，指出我國(guó)有效就業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格蘭杰原因，體現(xiàn)了有效勞動(dòng)的投入是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要源泉；但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)卻對(duì)于有效就業(yè)不存在格蘭杰因果關(guān)系。究其原因，張燕（2011）提出我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)增長(zhǎng)不一致的根源是由我國(guó)的投資結(jié)構(gòu)所導(dǎo)致的，就業(yè)容 量大的部門所獲得的投資量較小。

1.7經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源、環(huán)境

我國(guó)的發(fā)展是粗放式的，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)與國(guó)內(nèi)資源供給相對(duì)不足的矛盾日益突出。李慶華, 鄧萍萍, 宋琴（2011）運(yùn)用主成分分析法、格蘭杰因果分析法、基于VAR 模型的廣義脈沖響應(yīng)函數(shù)法與方差分解法對(duì)我國(guó)1989-2009 年期間環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)關(guān)系進(jìn)行了研究。結(jié)果表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是導(dǎo)致我國(guó)環(huán)境污染的重要原因。我國(guó)目前獲得的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中約有7%是環(huán)境要素貢獻(xiàn)的，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的代價(jià)是環(huán)境污染，且這種是一種長(zhǎng)期模式。然而環(huán)境污染為代價(jià)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)卻是短暫的，其動(dòng)力很快就消失殆盡，環(huán)境污染將長(zhǎng)期反作用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，制約經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展。

2對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的建議

對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的種種問(wèn)題，專家學(xué)者們?cè)诮梃b國(guó)外經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，結(jié)合我國(guó)當(dāng)前國(guó)情，提出了許多切實(shí)可行的建議。綜合來(lái)看，大多數(shù)方法最后都會(huì)與擴(kuò)大內(nèi)需相關(guān)，由此可見(jiàn)，優(yōu)化我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力結(jié)構(gòu)已成為廣大學(xué)者的共識(shí)。

2.1 促進(jìn)消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需

目前，我國(guó)正處于消費(fèi)結(jié)構(gòu)加速升級(jí)換代的時(shí)期，擴(kuò)大消費(fèi)需求的潛力巨大，而關(guān)鍵在于增加居民收入。而增加居民收入可以通過(guò)完善收入分配和促進(jìn)就業(yè)實(shí)現(xiàn)。

2.1.1完善收入分配

在西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中,解決收入分配差距過(guò)大問(wèn)題,不是依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然過(guò)渡到公平中去,而是通過(guò)政府和社會(huì)的積極干預(yù),依靠法律和政策等手段,逐步使社會(huì)收入分配

轉(zhuǎn)向公正。高宏偉、王素蓮（2009）撰文提出了幾點(diǎn)建議：第一、營(yíng)造良好的收入分配法制環(huán)境。第二、規(guī)范壟斷行業(yè)分配秩序。第三、改善社會(huì)保障和社會(huì)福利體系。

此外王建（2010）在分析造成收入差距較大原因的基礎(chǔ)上，提出了用城市化突破分配難題。指出我國(guó)城市化應(yīng)分成存量與增量這兩個(gè)城市化階段推進(jìn)，并且必須以大都市圈為主導(dǎo)方向。

2.1.2促進(jìn)就業(yè)

在我國(guó)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)、降低失業(yè)率是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的兩大目標(biāo)。張燕（2010）建議應(yīng)該促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展，提升就業(yè)彈性。同時(shí)協(xié)調(diào)好科技進(jìn)步與擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系，發(fā)展提供較多就業(yè)機(jī)會(huì)的新產(chǎn)業(yè)。全倩倩、王詩(shī)卉、苗銳（2011）基于我國(guó)人口紅利與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證研究，提出當(dāng)前我國(guó)必須加大教育投入，加快實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，培育不同層次人才,將我國(guó)人口的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，借以提高國(guó)民就業(yè)率。

2.2 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間不平衡現(xiàn)狀，要通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，協(xié)調(diào)三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。米建惠（2011）指出我們一方面要控制消費(fèi)工業(yè)的投資規(guī)模，降低我國(guó)經(jīng)濟(jì)單位能源消耗，一方面要大力發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，提高我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。翁媛媛、高汝熹（2011）建議我們必須務(wù)實(shí)地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和升值。產(chǎn)業(yè)升級(jí)不是一蹴而就的，政府一方面應(yīng)看清產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大趨勢(shì)，另一方面應(yīng)著眼于立足本地情況，為建立符合本地比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而服務(wù)，不要盲目沖動(dòng)地調(diào)高本地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2.3 破除經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的制度性障礙

中國(guó)提了二十多年的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變到如今依然未轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，吳敬璉指出根本性癥結(jié)在于存在“體制性障礙”。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最終離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制的改革不轉(zhuǎn)變，翁媛媛（2011）指出在“十二五”期間我們必須破除以下四個(gè)方面的“體制性障礙”:第一，破除政府對(duì)土地、信貸等重要稀缺資源的配置權(quán)力這一障礙;第二，以GDP增長(zhǎng)速度為主的政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn);第三，財(cái)稅體系使得收入和支出都是生產(chǎn)型的增值稅增長(zhǎng)為主，重要公共服務(wù)的支出責(zé)任過(guò)度下移;第四，要素價(jià)格扭曲，特別是生產(chǎn)資料的價(jià)格扭曲鼓勵(lì)資源浪費(fèi)。

2.4 實(shí)行金融體系改革

金融體系對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用，但隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，金融體系應(yīng)進(jìn)行改革以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。馬濤（2010）指出我們必須積極推動(dòng)銀行主導(dǎo)型金融體系向市場(chǎng)主導(dǎo)型金融體系的轉(zhuǎn)變。建立一個(gè)既能推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)成長(zhǎng)，又能有效分散經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)所累積的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還能使居民享受經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的金融財(cái)富效應(yīng)的現(xiàn)代金融體系，形成多種所有制、多種類型金融機(jī)構(gòu)并存、共同競(jìng)爭(zhēng)的局面，保證中國(guó)金融高效、安全、穩(wěn)健地運(yùn)行。

溫輝、楊建清（2011）提出了一些中長(zhǎng)期政策，包括（1）加快國(guó)有企業(yè)改革，重塑動(dòng)員社會(huì)金融剩余的財(cái)政與金融渠道（2）大力發(fā)展消費(fèi)信貸和商業(yè)保險(xiǎn)，改善居民的消費(fèi)環(huán)境（3）調(diào)整金融結(jié)構(gòu)，完善資本市場(chǎng)（4）提高利率市場(chǎng)化水平，進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制。

2.5 協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境關(guān)系

以浪費(fèi)資源、犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是不可取的，我國(guó)目前這種粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式必須改變，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。李慶華, 鄧萍萍, 宋琴（2011）建議通過(guò)一定的措施減少企業(yè)單位產(chǎn)出的污染強(qiáng)度，對(duì)污染排放導(dǎo)致的外部效應(yīng)進(jìn)行清晰界定，建立科學(xué)完善的資源、污染權(quán)市場(chǎng)交易機(jī)制，形成環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的反饋機(jī)制，使兩者實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期、均

衡與持續(xù)發(fā)展。

肖攸（2011）認(rèn)為我國(guó)目前當(dāng)務(wù)之急是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，具體包括建設(shè)安全、健康的生態(tài)環(huán)境體系；構(gòu)建持續(xù)利用的資源保障體系；不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的資源保障能力；建設(shè)節(jié)約高效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，營(yíng)造和諧文明的社會(huì)進(jìn)步體系，建設(shè)科學(xué)、高效的流域綜合管理體系。

3小結(jié)

廣大學(xué)者都意識(shí)到當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中存在的問(wèn)題，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究重點(diǎn)也從要素投入轉(zhuǎn)移到了結(jié)構(gòu)和制度方面，更加注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)福利和資源環(huán)境效益的相關(guān)性。在國(guó)際大形勢(shì)下，相信對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究會(huì)持續(xù)著重在擴(kuò)大內(nèi)需與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與創(chuàng)新方面，同時(shí)為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，低碳經(jīng)濟(jì)之類的新型概念也會(huì)不斷出現(xiàn)，研究也會(huì)逐漸深入。

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