第一篇:論固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟增長的關(guān)系
【摘 要】投資、消費和出口是拉動我國經(jīng)濟增長的三駕馬車,可見投資是影響經(jīng)濟增長的基本要素之一,對經(jīng)濟持續(xù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展起著重要的推動作用,本文通過對膠州市近年來固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系分析,說明投資波動與經(jīng)濟增長之間的重要聯(lián)系。
【關(guān)鍵詞】投資;經(jīng)濟增長;關(guān)系
投資、消費和出口是拉動我國經(jīng)濟增長的三駕馬車,可見投資是影響經(jīng)濟增長的基本要素之一,對經(jīng)濟持續(xù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展起著重要的推動作用,本文通過對膠州市近年來固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系分析,說明投資波動與經(jīng)濟增長之間的重要聯(lián)系。
一、投資與經(jīng)濟增長的定性分析
從概念上講,經(jīng)濟增長是指一個國家或地區(qū)潛在的國內(nèi)生產(chǎn)總值或國民收入的增加,投資作為經(jīng)濟增長的原動力,在經(jīng)濟發(fā)展過程中起著舉足輕重的作用,投資分為固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資,其中對經(jīng)濟增長起重要作用的主要是固定資產(chǎn)投資,固定資產(chǎn)投資是建造和購置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟活動,包括固定資產(chǎn)更新、改建、擴建、新建等活動。
投資和經(jīng)濟增長是相互促進(jìn)和相互制約的關(guān)系,一方面投資對經(jīng)濟增長有著重要的不可替代的貢獻(xiàn),是經(jīng)濟增長的主要動力之一;另一方面經(jīng)濟增長又強烈影響和決定著投資行為,沒有投資行為,經(jīng)濟增長就缺乏后勁兒,沒有經(jīng)濟增長,投資就成為了無源之水。投資對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)可以分為供給效應(yīng)和需求效應(yīng)。供給效應(yīng)是指投資能夠增加有效供給,通過投資實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)能力的增加,從而提高有效供給,促進(jìn)經(jīng)濟增長。需求效應(yīng)是指投資作為三大需求之一,對經(jīng)濟增長具有強大的拉動作用,投資對經(jīng)濟增長既有供給效應(yīng),又有需求效應(yīng),既是經(jīng)濟增長的主要動力,又是誘發(fā)經(jīng)濟波動的主要因素,具有“雙刃劍”的作用。投資應(yīng)服從和服務(wù)于消費,消費產(chǎn)生需求,投資產(chǎn)生供給。我們在處理投資與經(jīng)濟增長關(guān)系時,既不能忽視投資對經(jīng)濟增長的作用,又不能盲目的依賴于投資,既要重視投資的需求效應(yīng),又要重視投資的供給效應(yīng)。
二、投資與經(jīng)濟增長的定量分析
本文搜集了1990年以來膠州市固定資產(chǎn)投資總量數(shù)據(jù)和相應(yīng)年度的gdp產(chǎn)生數(shù)據(jù),對數(shù)據(jù)的相關(guān)性進(jìn)行了梳理,從膠州市固定資產(chǎn)投資總量和gdp總量相關(guān)性的散點圖可見,多數(shù)年份的散點都分布在一條直線附近,隨著固定資產(chǎn)投資額的逐年增加,膠州市g(shù)dp總量也在逐年增長,可以判定固定資產(chǎn)投資和gdp總量之間存在著較強的線性正相關(guān)。
從另一個角度看,固定資產(chǎn)投資曲線與地區(qū)生產(chǎn)總值曲線的走向基本一致。以下數(shù)據(jù)為1990年以來膠州市固定資產(chǎn)投資和gdp發(fā)展之間的關(guān)系,兩條曲線大致平行增長,說明兩條曲線高度相關(guān)。
如果把膠州市每年固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)視為變量x,把相應(yīng)年度的gdp預(yù)測值視為y,則y=1.307x+783175,根據(jù)變量之間的關(guān)系,通過變量x的變化,可以預(yù)測y的數(shù)據(jù),為經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展提供一定置信度下的參考性材料。
三、從固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)和投資率看固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的影響
固定資產(chǎn)效果系數(shù):是指報告期新增地區(qū)生產(chǎn)總值與同期固定資產(chǎn)投資額的比率。它是反映單位固定資產(chǎn)投資額所增加的國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)量的指標(biāo)。
固定資產(chǎn)投資率:是指一定時間固定資產(chǎn)投資額與同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率。這個指標(biāo)反映的是地區(qū)生產(chǎn)總值用于固定資產(chǎn)投資的比例。
下表為膠州市1990年以來固定資產(chǎn)投資與地區(qū)生產(chǎn)總值表,并計算了相應(yīng)年度的固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)和當(dāng)年的投資率。從數(shù)據(jù)的演變過程,可以看出固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)隨著時間的發(fā)展逐步降低,而投資率卻大致呈現(xiàn)逐年增大的趨勢,尤其兩千年以后,膠州市固定資產(chǎn)投資率都保持在兩位數(shù),2013年達(dá)到了前所未有的78.8%。
首先看固定資產(chǎn)投資效果系數(shù),它反映的是單位固定資產(chǎn)投資的增加,創(chuàng)造出的地區(qū)生產(chǎn)總值,從1990年的投資1萬元能拉動經(jīng)濟增加15.38萬元到投資1萬元能拉動經(jīng)濟增長8.42萬元的1999年,再到投資1萬元,僅能拉動經(jīng)濟增長1.27萬元的2013年,膠州市固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)逐年減少。這反映出了固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟拉動的基本規(guī)律,在1990年還算改革開放初期,膠州市經(jīng)濟總量還很有限,消費和出口能力還相當(dāng)有限,固定資產(chǎn)投資的突然增加,對經(jīng)濟拉動有著舉足輕重的作用,這樣的過程持續(xù)到將近2000年,膠州市的經(jīng)濟總量開始大比例增加,膠州市進(jìn)入高速發(fā)展階段,居民和政府的消費能力和城市本身的出口能力都在大規(guī)模增加,且其增加對gdp的影響超過了投資增加對經(jīng)濟增長速度的影響,致使固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)在逐年降低。
通過這個表格數(shù)據(jù)分析,我們可以發(fā)現(xiàn),在經(jīng)濟發(fā)展還是一片空白的地區(qū),或者新興經(jīng)濟帶,固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的拉動作用是舉足輕重的,甚至是決定性的,但隨著該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和壯大,居民消費和政府消費以及出口逐年發(fā)展,固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用將逐漸削弱,而且從數(shù)據(jù)上看,消費和出口的增長對經(jīng)濟增長的拉動作用更加快速有效。
總之,固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟增長之間有著十分緊密的關(guān)系,固定資產(chǎn)投資的增加有利于經(jīng)濟快速增長,但在發(fā)展的不同階段,投資對經(jīng)濟的拉動作用也有所不同,只有兼顧投資和消費以及出口三駕馬車,才能使經(jīng)濟發(fā)展朝著更加協(xié)調(diào)、穩(wěn)定的方向發(fā)展。
第二篇:我國全社會固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟增長關(guān)系的典型相關(guān)分析
我國全社會固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟增長關(guān)系的典型相關(guān)分析
上傳日期:2008年8月18日 編輯:現(xiàn)代經(jīng)濟編輯部 點擊:1855次
袁文斌,吳群英,鄢寒
(桂林工學(xué)院數(shù)理系,廣西桂林 541004)
摘要:本文利用典型相關(guān)分析方法,對我國31個地區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資的投入與經(jīng)濟增長關(guān)系進(jìn)行了建模。利用SAS的運行結(jié)果,篩選出兩對典型變量,并對典型變量的結(jié)果進(jìn)行了分析,得出了比較符合實際的結(jié)論:全社會固定資產(chǎn)投資的投入與經(jīng)濟增長呈正相關(guān)關(guān)系,且相關(guān)程度較強。
關(guān)鍵詞:全社會固定資產(chǎn)投資;經(jīng)濟增長;典型相關(guān)分析
中圖分類號:021文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
雄厚的經(jīng)濟實力是一個國家繁榮、富強的標(biāo)志,是社會和諧的基礎(chǔ),因此追求經(jīng)濟增長是人類社會的最基本目標(biāo)。在影響經(jīng)濟增長的諸多因素中,固定資產(chǎn)的投入也是極為重要的,它對經(jīng)濟增長的促進(jìn)作用正變得越來越明顯。本文章考慮到研究方法的特點和要求,通過對所采用的數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選和分析,建立了固定資產(chǎn)投入與經(jīng)濟增長的指標(biāo)體系,并利用典型相關(guān)分析構(gòu)建了固定資產(chǎn)投入與經(jīng)濟增長的典型相關(guān)模型。
一、典型相關(guān)分析
在統(tǒng)計分析中,用簡單相關(guān)系數(shù)反映兩個變量之間的線性相關(guān)關(guān)系,用復(fù)相關(guān)系數(shù)反映一個變量與多個變量之間的線性相關(guān)關(guān)系。1936年Hotelling將線性相關(guān)性推廣到兩組變量的討論中提出了典型相關(guān)分析。典型相關(guān)分析的基本思想和主成分的基本思想相似,它將一組變量與另一組變量之間單變量的多重線性相關(guān)性研究轉(zhuǎn)化為對少數(shù)幾對綜合變量之間的簡單線性相關(guān)性的研究,并且這少數(shù)幾對變量所包含的線性相關(guān)性的信息幾乎覆蓋了原變量組所包含的全部相應(yīng)信息。
典型相關(guān)簡單的數(shù)學(xué)描述如下:
設(shè)有兩組隨機向量x(維),y(維),且不妨設(shè) ,為研究x與y之間的線性相關(guān)關(guān)系,分別在兩組向量中選取若干有代表性的綜合變量 和,它們是原變量的一個線性組合:
使 及 的相關(guān)系數(shù)
滿足關(guān)系式:?
0,稱 為典型相關(guān)系數(shù)。
從理論上講,典型變量的對數(shù)和相對應(yīng)的典型相關(guān)系數(shù)的個數(shù)可以等于兩組變量中數(shù)目較少的那一組變量的個數(shù),即 個(因為已設(shè) 小于)。其中 與 的相關(guān)系數(shù) =
反映的相關(guān)成分最多,稱為第一典型相關(guān)系數(shù); 與 的相關(guān)系數(shù) =
反應(yīng)的相關(guān)成分次之,稱為第二典型相關(guān)系數(shù);以此類推。在實際應(yīng)用中,只需保留前面若干對典型變量。保留的原則是視典型相關(guān)系數(shù)的顯著性檢驗結(jié)果,以及實際解釋而定。如果第一對典型變量已經(jīng)反映足夠多的信息,則只保留第一對典型變量比較理想。
典型變量的顯著性檢驗,是運用“去掉前 個典型相關(guān)系數(shù)的影響”之后,剩下的 個典型相關(guān)系數(shù)是否可達(dá)到顯著水平而進(jìn)行的。一般情況下,檢驗第 個()典型相關(guān)系數(shù)的顯著性時,檢驗統(tǒng)計量近似服從自由度為 的 分布。
二、實證分析
文中選用2006年我國各地區(qū)的固定資產(chǎn)投資的投入和經(jīng)濟增長的數(shù)據(jù)(數(shù)據(jù)來源:《中國統(tǒng)計年鑒2007》中相關(guān)數(shù)據(jù)計算得到),確定兩組指標(biāo)。第一組為反映經(jīng)濟增長的指標(biāo):x1:第一產(chǎn)業(yè)GDP,x2:第二產(chǎn)業(yè)GDP,x3:第三產(chǎn)業(yè)GDP;第二組為反映固定資產(chǎn)投資的投入的指標(biāo):y1:第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額,y2:第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額,y3:第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額; 運行SAS8.1對數(shù)據(jù)進(jìn)行典型相關(guān)分析,得到如下結(jié)果。
表
1典型變量相關(guān)性及其顯著性檢驗
典型變量 2 3 典型相關(guān)系
典型貢獻(xiàn)率 累積貢獻(xiàn)率
數(shù) 0.965674 0.877709 0.660407
0.7700 0.1869 0.0431
0.7700 0.9569 1
F值 40.75 23.13 20.88
P值 <0.0001 <0.0001 <0.0001
表1給出了兩組典型變量之間的相關(guān)系數(shù),可以看出第一對典型變量間的相關(guān)系數(shù)為0.965674,它大于表1給出的任意兩個指標(biāo)的相關(guān)系數(shù),從基于Rao近似的F統(tǒng)計量進(jìn)行的相關(guān)系數(shù)檢驗結(jié)果來看,檢驗總體中所有典型相關(guān)均為0的零假設(shè)時,第一對,第二對,第三對典型變量的顯著性概率均小于0.0001(即P值),也就是說這三對典型變量有著及其顯著的相關(guān)性。
從上面的分析可以看出,第一﹑第二典型相關(guān)累積貢獻(xiàn)率達(dá)95.69%,即包含的信息量占全部相關(guān)信息量的95.69%。故對兩組變量的相關(guān)性研究可以轉(zhuǎn)化為對第一、第二典型相關(guān)變量的相關(guān)性的研究。
輸出結(jié)果中給出標(biāo)準(zhǔn)化后典型變量的系數(shù),見表2。因兩組數(shù)據(jù)不是相同的單位,我們只分析標(biāo)準(zhǔn)化后的系數(shù),且只分析具有顯著相關(guān)性的第一、第二典型相關(guān)變量。
表
2標(biāo)準(zhǔn)化后典型變量的系數(shù)
x1 x2 x3 V1 0.1703 0.5567 0.3329
V2 0.1940-2.7922 2.7505
y1 y2 y3
W1-0.0169 0.3795 0.6669
W2-0.0009-1.8308 1.7403
由表3得出如下典型相關(guān)模型:
V1=0.1703x1+0.5567x2+0.3329x3, W1=-0.0169y1+0.3795y2+0.6669y3.V2=0.194x1-2.7922x2+2.7505x3, W2=-0.0009y1-1.8308y2+1.7403y3.綜合指標(biāo)V1,V2,W1,W2是標(biāo)準(zhǔn)化后的線性組合,其系數(shù)絕對值的大小可以反映投入與產(chǎn)出對典型變量的影響程度。V1, V2以x2,x3的載荷量較大,說明反映經(jīng)濟增長快慢程度的典型變量主要由第二產(chǎn)業(yè)GDP和第三產(chǎn)業(yè)GDP所表示;在W1, W2中,y2, y3的載荷量較大,說明反映固定資產(chǎn)投入程度的典型變量主要由第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資和第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資所表示。
表
3經(jīng)濟增長(GDP)與固定資產(chǎn)投入典型變量相關(guān)矩陣
x1 x2 x3 y1 y2 y3
V1 0.7765 0.9902 0.9505 0.4546 0.9002 0.9473 V2-0.2149-0.1000 0.2772-0.4178-0.3175 0.1701 W1 0.7499 0.9562 0.9179 0.4708 0.9322 0.9810 W2-0.1886-0.0878 0.2433-0.4761-0.3617 0.1938
由表3,經(jīng)濟增長(GDP)的第一典型變量V1與x1,x2,x3,均呈高度相關(guān),說明各產(chǎn)業(yè)GDP在經(jīng)濟增長中具有重要地位。同樣, 固定資產(chǎn)投入的第一典型變量W1與y1,y2,y3的相關(guān)系數(shù)比較高, 說明各產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資的投入在固定資產(chǎn)投入中均占有主導(dǎo)地位。由于第一對典型變量之間的高度相關(guān),導(dǎo)致經(jīng)濟增長中三個變量與固定資產(chǎn)投資的第一典型變量呈高度相關(guān);而固定資產(chǎn)投資中的三個變量則與經(jīng)濟增長的第一典型變量也呈高度相關(guān)。這種一致性從數(shù)量上體現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資和經(jīng)濟增長之間存在較強的內(nèi)在關(guān)系,與指標(biāo)的實際意義非常吻合,說明典型相關(guān)分析的結(jié)果具有較高的可信度。
與線性回歸模型不同的是,典型相關(guān)系數(shù)與典型系數(shù)可以有不同的符號,如固定資產(chǎn)投入方面W1與y1相關(guān)系數(shù)為正值(0.4708),而典型系數(shù)為負(fù)值(-0.0169),由于出現(xiàn)這種符號的情況,稱y1為抑制變量。由表3的相關(guān)系數(shù)還可以看出,經(jīng)濟增長(GDP)的第一典型變量V1對x1(第一產(chǎn)業(yè)的GDP)和x2(第二產(chǎn)業(yè)的GDP)以及x3(第三產(chǎn)業(yè)的GDP)具有相當(dāng)高的預(yù)測能力,系數(shù)值分別為0.7765,0.9902,0.9505。
三、結(jié)論
根據(jù)實證分析的結(jié)果我們可以看出,固定資產(chǎn)投入與經(jīng)濟增長具有較強的相關(guān)性,這一結(jié)論與事實相符。而且采用典型相關(guān)分析可以揭示固定資產(chǎn)的投入與經(jīng)濟增長內(nèi)各因素變動的作用程度,這在一定程度上可以為我國固定資產(chǎn)的投資與經(jīng)濟增長合理調(diào)配提供一定的客觀依據(jù)。
基金項目:國家自然科學(xué)基金(10661006), 廣西“新世紀(jì)十百千人才工程”專項資金(2005214)及廣西自然科學(xué)基金(桂科自0728212)資助。參考文獻(xiàn):
[1] 何曉群.多元統(tǒng)計分析[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2004 [2] 曲慶云,趙曉海,阮桂海.統(tǒng)計分析方法:SAS實例精選[M].清華大學(xué)出版社,2004
[3] 國家統(tǒng)計局.中國統(tǒng)計年鑒2007[M].北京:中國統(tǒng)計出版社,2007
作者簡介: 袁文斌, 男, 學(xué)士, 研究方向:應(yīng)用統(tǒng)計。
第三篇:投資、消費與經(jīng)濟增長關(guān)系研究解讀
投資、消費與經(jīng)濟增長關(guān)系研究(1)
摘 要:在外部需求減弱的背景下,要實現(xiàn)保增長的工作目標(biāo),必須要擴內(nèi)需。而長期以來我國的增長模式是依靠投資和出口推動,美國發(fā)生的金融危機進(jìn)一步加速了這種增長方式的失敗和破產(chǎn),迫切需要進(jìn)入到消費驅(qū)動經(jīng)濟增長的良性發(fā)展模式。
關(guān)鍵詞:保增長;內(nèi)部需求;投資;消費;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
面對世界經(jīng)濟增長明顯減速、國際市場需求疲軟的外部環(huán)境,為了保持經(jīng)濟的持續(xù)、快速增長,就只能更多的刺激內(nèi)需。而內(nèi)部需求分為投資和消費,如果說擴大投資對經(jīng)濟增長能起到“立竿見影”的效果,那么擴大消費則是長遠(yuǎn)之計。信心比黃金更重要,保增長最能鼓舞大眾信心
經(jīng)濟發(fā)展離不開信心的支撐。人民信心充足時,消費者敢于消費,投資者敢于投資,整個經(jīng)濟就有了活力。當(dāng)前的經(jīng)濟危機對各國人民的信心都帶來了一些負(fù)面的影響。同樣是往市場上投入一筆資金,這筆資金被消費者、投資者或者銀行貯藏起來,還是被運用并在整個市場中流通,所起到的作用是完全不同的。而這些貨幣被貯藏還是馬上進(jìn)入流通,關(guān)鍵在于人民的信心。我個人認(rèn)為歐美國家上萬億美元的大手筆救市方案之所以被沒有起到預(yù)想中的作用,人民信心的降低應(yīng)該是一個重要的因素。溫總理說“信心比黃金更重要”是很準(zhǔn)確、很關(guān)鍵的。
很多的學(xué)者從我國經(jīng)濟發(fā)展的各種有利因素出發(fā),向大家闡述了一個問題:我國經(jīng)濟有各種各樣的優(yōu)勢,大家一定要有信心啊!我覺得更直觀的給百姓帶來信心的,還是經(jīng)濟增長率。太多的經(jīng)濟指標(biāo),專家懂得但是老百姓不懂,老百姓能懂的經(jīng)濟指標(biāo)不多,經(jīng)濟增長率多數(shù)人還是能簡單地理解一些的。如果今年我國連續(xù)幾個季度的GDP增長率都是5%、6%,那學(xué)者們說再多的有利因素,百姓也不會認(rèn)為經(jīng)濟已經(jīng)好轉(zhuǎn),信心也不會增加。從保持信心方面來講,不論何種方法先讓經(jīng)濟增長率漲上來是十分必要的。保增長,短期還要靠投資
2.1 消費短期內(nèi)難以啟動
在外部需求急劇減少的形勢下,為了保增長就必須要擴大內(nèi)需,而內(nèi)需又分為投資和消費。從發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求來看,擴內(nèi)需主要是擴大消費需求,特別是居民消費需求。靠消費來拉動經(jīng)濟的增長應(yīng)該是更合理的發(fā)展方向,世界上多數(shù)發(fā)達(dá)國家目前就是這樣的。但是,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式遠(yuǎn)不是一年內(nèi)能夠完成的,為了恢復(fù)人民的信心,就要我們用最短的時間盡可能的來保增長,從短期看,我國也靠消費來保增長卻是不太現(xiàn)實。目前制約消費的主要原因無非就是人民沒有錢花和即使有了錢也不敢亂花的問題,無論是增加人民的收入,還是完善住房、醫(yī)療等社會保障制度,短期內(nèi)都不易實現(xiàn)。因此,在保增長的巨額投入中,必將有大部分作為投資。
2.2 從投資的特點看,易起到“立竿見影”的效果
首先,投資具有見效快、持久性強等特點。雖然當(dāng)前民間資本“惜投”心理較重,投資乘數(shù)比以往都小,但巨額投資對經(jīng)濟和就業(yè)的直接拉動作用是顯而易見的,特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,涉及基礎(chǔ)性產(chǎn)品需求,其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)多且傳導(dǎo)時間長,因而對經(jīng)濟增長的拉動作用也持久一些。
其次,從操作層面看,投資項目儲備已久,便于政府有關(guān)部門直接實施。同時,由于我國近幾年經(jīng)濟過熱、通脹壓力較大等原因,各地一直想上而未上的項目都被擱置或延緩建設(shè),可以借此機會落實這些項目。
再次,從保增長的方案內(nèi)容看,其結(jié)構(gòu)較為科學(xué)合理,預(yù)計效果會比較好。中央4萬億投資既有鐵路、機場等基礎(chǔ)設(shè)施,也兼顧了保障性住房、自主創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、災(zāi)后重建和農(nóng)村民生等方面的需求,總體上結(jié)構(gòu)比較合理,符合我國國情,也反映了當(dāng)前社會各界的訴求,特別是自主創(chuàng)新、民生保障和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的投資,對增強技術(shù)拉動增長作用、居民消費信心和能力,保持我國經(jīng)濟長期平穩(wěn)發(fā)展,將產(chǎn)生積極作用。本篇論文由網(wǎng)友投稿,3COME文檔只給大家提供一個交流平臺,請大家參考,如有版權(quán)問題請聯(lián)系我們盡快處理。3 保增長,長期應(yīng)該靠消費,擴大消費必須要經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整
3.1 沒有金融危機,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整也勢在必行
30年來,我們實施了出口導(dǎo)向戰(zhàn)略和重商主義政策,一方面取得了驕人的成績,另一方面也帶來了一系列嚴(yán)重的問題,內(nèi)外經(jīng)濟失衡,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)扭曲,分配不公等等。目前的經(jīng)濟困難,有國際金融危機沖擊的影響,也有經(jīng)濟體制中的弊端的積累和反映。依靠投資和出口推動的經(jīng)濟增長模式已經(jīng)走到了盡頭,美國發(fā)生的金融危機進(jìn)一步加速了這種增長方式的失敗和破產(chǎn)。
中國經(jīng)濟30年的高速發(fā)展,成就偉大而非凡。但這種完全依靠投資拉動和出口導(dǎo)向的發(fā)展模式對資源和環(huán)境的耗竭讓全世界不堪重負(fù),中國GDP只占全世界的6%,但萬元GDP能耗卻遠(yuǎn)高于日本、德國、英國、法國等發(fā)達(dá)國家。
目前不僅要解決好近期內(nèi)保增長的問題,更要制定和實施一個大調(diào)整的長期戰(zhàn)略,以改變結(jié)構(gòu)失衡和實現(xiàn)體制轉(zhuǎn)型,并把二者恰當(dāng)?shù)亟Y(jié)合起來。比較而言,結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制轉(zhuǎn)型比短期救急保增長更重要、更根本、更困難。因為,救急是必要的,而關(guān)鍵則在于治療和康復(fù)。如果說在解決短期問題上,可以利用政府主導(dǎo)的體制優(yōu)勢,迅速而果斷地采取一些重大措施,那么,在解決長期戰(zhàn)略問題上,行為短期化顯然是不足的。
3.2 優(yōu)化投資、消費結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)好兩者比例關(guān)系
長期以來,我國一直“重投資,輕消費”,兩者失衡的矛盾十分突出。假如消費長期乏力,很可能會導(dǎo)致投資“踩空”,形成產(chǎn)能過剩;而居民消費能力的提高及消費品質(zhì)的提升,則可以反過來拉動投資,并對投資的方向構(gòu)成“倒逼”,驅(qū)使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。通過消費擴張帶動經(jīng)濟增長,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,早在去年中共十七大和“十一五”規(guī)劃中就有明確表述,這符合市場規(guī)律和全球潮流。
消費特別是結(jié)構(gòu)合理的消費,是拉動經(jīng)濟增長的源動力之一。我國雖處于投資拉動經(jīng)濟增長的階段,但迫切需要進(jìn)入到消費驅(qū)動經(jīng)濟增長的良性發(fā)展模式。從消費率看,我國最終消費支出占GDP的比重偏低,即最終消費率從1979年的64.4%下降到2008年的48.6%,而1980年-2006年世界平均消費率一直維持在70%-80%。從消費主體結(jié)構(gòu)看,政府消費比重從1994年的25.3%上升到2005年的27.2%,同期居民消費比重則從74.7%下降為72.8%。從消費的城鄉(xiāng)市場結(jié)構(gòu)看,城鄉(xiāng)消費差距在不斷拉大。占人口大多數(shù)的農(nóng)村居民消費支出占全國消費總額的比重從1978年的62.1%下降到2007年的25.6%。從家庭消費支出結(jié)構(gòu)看,住房、醫(yī)療、教育和保險等支出約占家庭全部消費支出的47%,食品、服裝和通訊等生活消費占33%,儲蓄約為20%。可見,過高的房價和社會保障不健全壓縮了家庭消費支出,削弱了居民消費能力,這不僅不利于我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,也與我國發(fā)展經(jīng)濟的初衷相違背。
所以必須要優(yōu)化投資、消費結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)好兩者比例關(guān)系,把刺激消費需求放到一個更重要的位置上來。
另外還要注意的是,最好把政府消費和大眾消費區(qū)分開來。弗里德曼說過:自己為自己花錢物美價廉,別人為別人花錢物次價高。這說的是一個效率問題,政府消費和投資相當(dāng)于為民眾花錢,普遍而言,這種行政配置資源的效率要低于市場配置資源的效率。
參考文獻(xiàn)
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第四篇:全市固定資產(chǎn)投資增長情況總結(jié)
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2001年以來,我市固定資產(chǎn)投資連年高速增長,2001年全市固定資產(chǎn)投資34.75億元,至2003年全市固定資產(chǎn)投資總量首次突破百億元達(dá)106.79億元,全市固定資產(chǎn)投資進(jìn)入穩(wěn)定高速增長的新階段。2008年,在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們勇敢戰(zhàn)勝特大雨雪冰凍災(zāi)害,沉著應(yīng)對國際金融危機,全市固定資產(chǎn)投資完
成404.5億元,GDP618億元,財政收入110.18億元,保持了難能可貴的高速發(fā)展。在國際經(jīng)濟形勢發(fā)生重大變化的大環(huán)境下,未來幾年該如何挖掘投資潛力,支撐我市經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,本課題對此進(jìn)行分析研究。
一、我市固定資產(chǎn)投資特點和現(xiàn)狀
2001年以來,我市經(jīng)濟連年高速增長,GDP總量快速攀升,結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化,這主要得益于固定資產(chǎn)投資的快速增長。民間投資活躍,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增勢強勁,投資建設(shè)呈現(xiàn)又好又快的發(fā)展態(tài)勢,有力拉動了產(chǎn)業(yè)投資快速發(fā)展。當(dāng)前我國國內(nèi)外投資環(huán)境發(fā)生深刻變化,投資增長的約束顯著增強。
(一)固投呈現(xiàn)高增長
從總量上看,2001年以來,我市投資進(jìn)入高速增長期,最高年同比增幅達(dá)77.5%。近五年來固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定快速增長,年均增速達(dá)到30.5%,投資規(guī)模從2004年的145.5億元,增加到2008年的404.5億元,增長1.78倍,五年來累計投資額達(dá)到1333.6億元。
年份 2001 2002 2003 2004
固投(億元)34.75 61.68 106.79 145.46
同比增幅 13.6 77.5 73.1 36.2
年份 2005 2006 2007 2008
固投(億元)191.4 262.2 330 404.5
同比增幅 31.5% 36.9% 25.8% 22.6%
從相對量看,我市固定資產(chǎn)投資強度依然偏弱。全市2004年固定資產(chǎn)投資占全省份額曾達(dá)到7.6%,至2008年,全市全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模僅是全省的6.3%,不升反降。
年份 2001 2002 2003 2004
我市固投 34.75 61.68 106.79 145.5
全省固投 964.1 1133.3 1477.7 1914.2
占比 3.6% 5.4% 7.2% 7.6%
年份 2005 2006 2007 2008
我市固投 191.4 262.2 330 404.5
全省固投 2521.0 3544.7 5093.7 6470.6
占比 7.5% 7.4% 6.5% 6.3%
(二)二產(chǎn)投資比重大
在馬鋼新區(qū)500萬噸等重大工業(yè)項目和地方工業(yè)企業(yè)強勁投資的支撐下,5年來我市以工業(yè)為主的二產(chǎn)投資占全社會固定資產(chǎn)總投資基本保持在60%以上的比例。
年份 2004 2005 2006 2007 2008
一產(chǎn)投資 投資額(億元)0.9 1.13 3.56 3.4 4.05
占比(%)0.62 0.59 1.35 1.03 1.0
二產(chǎn)投資 投資額(億元)98.53 124.78 179.7 218.61 235.75
占比(%)31.7 34.2 30.1 32.7 40.7
三產(chǎn)投資 投資額(億元)46.07 65.49 78.94 107.99 164.7
占比(%)67.7 65.2 68.5 66.2 58.3
全市固投 145.5 191.4 262.2 330 404.5
二產(chǎn)中,采礦業(yè)及黑色金屬壓延行業(yè)投資比重突出,兩項合計投資比例基本穩(wěn)定保持在占全市固定資產(chǎn)投資比例保持在20%以上水平。
(三)重大項目進(jìn)展順利
我市2004年以來,“861”行動計劃,建成了一批事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項目。“861”項目和重點項目有力支撐了近年全市投資快速增長。馬鋼500萬噸鋼、萬能達(dá)發(fā)電廠、大唐電廠等項目有力支撐了全市投資的較快增長。培育了一批新的經(jīng)濟增長點。中鋼天源、穩(wěn)潤光電、科達(dá)機電新材料等項目有力的促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,成為馬鞍山崛起的新的增長點。
年份 2004 2005 2006 2007 2008
“861”投資 42.39 86.81 119.85 137.87 168.78
占固投百分比 29.1 45.4 45.7 41.8 41.7
重點項目投資 75.32 100.6 142.55 160.72 208.58
占固投百分比 51.8 52.6 54.4 48.7 51.6
全市固投 145.5 191.4 262.2 330 404.5
從
第五篇:固定資產(chǎn)投資對拉動經(jīng)濟增長的分析
抓項目保增長
——惠東縣固定資產(chǎn)投資對拉動經(jīng)濟增長的分析
投資是拉動經(jīng)濟增長的三大因素之一,是經(jīng)濟增長的前提,是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑,也是拉動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要動力。固定資產(chǎn)投資可促進(jìn)資本的形成,可迅速形成實物工作量,形成有效需求和有效拉動。近年來,特別是2007年以來,我縣各級緊緊圍繞縣委提出的“一年打基礎(chǔ),兩年初見成效,三年有明顯效果,五年邁上新臺階”的工作目標(biāo),按照“構(gòu)建三大經(jīng)濟中心區(qū)、打造五大產(chǎn)業(yè)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,堅持“大投入、大建設(shè)、促進(jìn)大發(fā)展”的思路,把擴大投資需求作為拉動經(jīng)濟增長的最積極因素來抓,采取有力措施加大招商引資力度,轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y方式,積極激活社會投資,擴大投資規(guī)模,加快基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和生產(chǎn)性項目建設(shè),促進(jìn)了固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長,拉動了經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。
一、固定資產(chǎn)投資的主要特點
2008年,我縣固定資產(chǎn)投資54.9億元,比上年增長35.4%,增幅在全市排第一位,其中,“雙十”項目等重點項目共投資16.9億元,占全社會固定資產(chǎn)投資的30.8%。從投資類型看,基本建設(shè)完成投資17.1億元,同比增長95.4%,更新改造完成投資1.7億元,增長5.7%,房地產(chǎn)完成投資9.4億元,增長14.6%。從產(chǎn)業(yè)投向看,第一產(chǎn)業(yè)投資1.35億元,增長151.6%,第二產(chǎn)業(yè)投資21.61億元,增長76.6%,第三產(chǎn)業(yè)投資31.91億元,增長14.9%。
1、投資拉動作用明顯。一定時期投資量的多少是決定經(jīng)濟增長的重要因素。“十五”期間固定資產(chǎn)投資累計93.3億元,年均遞增16.6%,GDP年均遞增9.7%;而“十一五”前三年,全縣固定資產(chǎn)投資合計124.3億元,年均遞增26.6%,GDP年均遞增14%。兩個時期數(shù)據(jù)對比顯示:固定資產(chǎn)投資增長越快,經(jīng)濟發(fā)展越快,投資拉動作用越明顯。據(jù)初步測算,2008年,全縣固定資產(chǎn)投資貢獻(xiàn)率為41.8%,是“三駕馬車”中拉動經(jīng)濟增長的最直接動力。大量資金的投入和大批項目的建成投產(chǎn),一方面增強了對經(jīng)濟增長的拉動作用,另一方面促進(jìn)了國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展,拉動了經(jīng)濟快速增長。
2、投資結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。投資結(jié)構(gòu)合理與否,在很大程度上決定著整個國民經(jīng)濟發(fā)展的速度和效益。近年來,我縣通過加強政府引導(dǎo)和市場引導(dǎo),提高投資質(zhì)量和效益,使全縣固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)投資都大幅增長,高耗能工業(yè)投資大幅下降。2008年,農(nóng)業(yè)投資1.4億元,比上年增長1.5倍,第三產(chǎn)業(yè)投資31億元,比上年增長15%。投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化促進(jìn)了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重由2007年的30.4%上升到31.6%。
3、大項目支撐作用明顯增強。2007年以來,我縣堅持把城市建設(shè)作為增強經(jīng)濟社會發(fā)展的承載能力來謀劃,堅持把基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的后勁力來推動,堅持把生產(chǎn)性項目建設(shè)作為經(jīng)濟社會的推動力來落實,有力地促使一大批城市建設(shè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目、生產(chǎn)性項目的建成投入使用或投產(chǎn),發(fā)揮了大項目的帶動作用。2007-2008年,引進(jìn)了平海電廠、巽寮旅游,中航城、怡景灣、佳兆業(yè)、錦勝集團、股溢、富升房地產(chǎn)等一批大項目,其中平海電廠總投資108億元,巽寮旅游總投資126億元;啟動了“雙十”項目建設(shè),扎實推進(jìn)縣城文化廣場、西枝江水利樞紐工程、飛鵝嶺森林公園、縣城路網(wǎng)改造工程、萬隆新城、國際新城、麗景華庭、怡景灣等一大批市政設(shè)施和房地產(chǎn)項目,大力推進(jìn)莞惠高速、惠深沿海高速、環(huán)城南路、環(huán)城北路、農(nóng)村硬底化工程等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),加快推進(jìn)巽寮旅游、平海溫泉、國惠酒店、平海電廠、康利石材、澳洲樹熊、銀基鞋材市場等一大批生產(chǎn)性項目建設(shè);兩年全縣計劃總投資500萬元以上的新開工項目265個,完成投資57.8億元,占全社會固定資產(chǎn)投資的62 %,對拉動我縣經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要支撐作用。
4、資金來源渠道明顯拓寬。近年來,縣委縣政府堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,優(yōu)化投資環(huán)境,大力推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,出臺了一系列扶持鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。特別是對鎮(zhèn)(街道)黨政正職責(zé)任考核評價辦法和“項目在鎮(zhèn)、責(zé)任在鎮(zhèn)、利益在鎮(zhèn)”政策以及提高稅收增量分成激勵措施的出臺,強化了責(zé)任,增強了信心,調(diào)動了各鎮(zhèn)招商引資的積極性,招商引資工作取得了新的突破,有效地擴大了固定資產(chǎn)投資規(guī)模。隨著投資體制改革的深化,企業(yè)主體地位日趨明確,自主投資的積極性提高,民間投資成為我縣投資增長的主要動力,依賴銀行貸款和政府資金的狀況已大為改觀。2008年,全縣固定資產(chǎn)投資54.9億元,其中,非國有單位完成投資占全社會固定資產(chǎn)投資的83%,而且資金以自主籌集為主,到位率比較高。
二、存在的主要問題及原因
一是投資結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步優(yōu)化。第一,農(nóng)業(yè)投資比重偏小。近年來,由于長期偏重于發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),大量的資金投向二、三產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)投資比例偏小,不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善。第二,房地產(chǎn)投資風(fēng)險增大。2007-2008年,我縣房地產(chǎn)總投資17.6億元,兩年增長1.3倍。在房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵時刻,恰遇“金融海嘯”,導(dǎo)致了大量的資金沉淀,樓盤空置增多。第三,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度仍需進(jìn)一步加大。近年來,我縣加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,交通、水利、城市建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善,但是由于歷史欠帳多,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資仍需進(jìn)一步加強。第四,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資需進(jìn)一步加強。二是土地等資源約束矛盾仍然比較突出。項目用地瓶頸制約仍較突出,影響投資的增長和經(jīng)濟發(fā)展。三是企業(yè)增資擴產(chǎn)能力減弱。隨著“金融海嘯”影響的進(jìn)一步擴大,國際需求減弱,企業(yè)經(jīng)營困難加大,利潤空間收窄,直接影響投資者信心,削弱企業(yè)增資擴產(chǎn)能力。四是缺乏大型生產(chǎn)性項目支撐。大型項目是支撐投資增長的重要力量,是影響國民經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。近年來,我縣引進(jìn)的大項目僅有平海電廠、巽寮旅游等,而且項目還在建設(shè)中,還未形成生產(chǎn)能力。
三、對策與建議
2009年是不平凡的一年,是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年,是實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展“有明顯效果”之年,也是經(jīng)濟社會發(fā)展極富挑戰(zhàn)性的一年,全球金融危機影響將進(jìn)一步擴大,國外需求繼續(xù)減弱。中央明確提出要擴內(nèi)需,保增長。著名經(jīng)濟學(xué)家樊綱指出:短期內(nèi)擴大內(nèi)需,主要還是擴大投資需求。因此,加大投資顯得尤為重要。我們要按照中央經(jīng)濟工作會議精神和省、市統(tǒng)一部署,加大固定資產(chǎn)投資力度,確保2009年全縣固定資產(chǎn)投資增長目標(biāo)達(dá)40%以上,努力實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展“有明顯效果”的目標(biāo)。建議重點抓好如下工作:
(一)堅持把固定資產(chǎn)投資工作著力點放在項目建設(shè)上,在擴大投資拉動增長上求突破。經(jīng)濟發(fā)展靠項目,項目是投資的載體,要集中力量抓項目。一是積極謀劃一批項目,特別是能帶動全局的大項目。大項目對投資乃至全縣經(jīng)濟具有不可替代的帶動作用。為保持2009年固定資產(chǎn)投資快速增長,確保“十一五”期間投資持續(xù)穩(wěn)定增長,要加大項目謀劃建設(shè)力度。結(jié)合投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、生產(chǎn)力布局和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,謀劃一批體現(xiàn)高科技含量、高競爭力、高帶動力的大項目,為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)打下堅實基礎(chǔ)。二是要千方百計推進(jìn)項目特別是重點項目建設(shè)。按照“在建項目抓進(jìn)度,促投產(chǎn);在批項目抓攻關(guān),促進(jìn)度;在談項目抓跟蹤、促落實”的要求,加快項目建設(shè)。以園區(qū)建設(shè)為載體,突破項目用地瓶頸,加快珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、鞋材生產(chǎn)基地和民營科技工業(yè)園等工業(yè)園區(qū)的建設(shè);以項目建設(shè)為主體,加快大嶺自來水廠、環(huán)城北路、環(huán)城南路、全縣健身廣場等投產(chǎn)項目建設(shè),確保早計劃投產(chǎn)項目早建成早投產(chǎn);加快巽寮旅游項目、平海電廠、西枝江水利樞紐工程、兩館一中心、稔山污水處理廠、鹽洲跨海大橋、飛鵝嶺森林公園等續(xù)建項目建設(shè),加速在建項目進(jìn)度;力促國鑫汽車、廈深鐵路惠東段、平多公路改造項目、平山黃排二河橋至白花廣惠高速路口公路改選項目等早日動工建設(shè);認(rèn)真抓好東山海風(fēng)力發(fā)電、熔盛造船、垃圾處理焚燒發(fā)電、國家石油儲備庫等在談項目的跟蹤落實,確保項目落戶,加快固定資產(chǎn)投資增長,拉動經(jīng)濟快速發(fā)展。
(二)堅持把確保投資增長的主攻點放在拓寬資金來源渠道上,在資金“瓶頸”上求突破。2009年全縣固定資產(chǎn)投資要達(dá)到74億元以上,要緊緊抓住國家實施適度寬松貨幣政策的重大機遇,千方百計籌措資金,構(gòu)建融資體系,促進(jìn)銀企合作,促進(jìn)項目資金到位,幫助支持工業(yè)企業(yè)度過難關(guān),破解項目資金不足問題。一是要利用好國家專項資金、地方資金和金融機構(gòu)資金。“擴內(nèi)需,保增長”,是今年工作重點,國家推出十項重大舉措,投資4萬億元搞大項目建設(shè),省新安排十大工程共安排222個項目,總投資2.37萬億,同時,市也加大固定資產(chǎn)投資力度,全年安排市重點項目87宗,計劃投資220億元。因此,我們要緊緊抓住國家、省、市擴大內(nèi)需投資拉動的機遇,加快在建的大項目建設(shè),謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施項目、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)扶持項目,積極向上爭取專項資金支持,加快地方財政的投入力度,進(jìn)一步拓展政府投資的融資源道,完善中小企業(yè)行業(yè)擔(dān)保機制,為中小型企業(yè)提供融資擔(dān)保,確保我縣今年安排的投資項目特別是40宗計劃投資達(dá)52億元的重點項目盡快建成。二要利用好國外資本和國內(nèi)資本,通過市場籌集資金。加大招商引資力度,加強招商隊伍建設(shè)。在招商方式上,要體現(xiàn)靈活多樣性,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商、上門招商、節(jié)會招商和以商引商等靈活多樣的招商方式;在項目選擇上,要注重項目規(guī)模和質(zhì)量,著力引進(jìn)投資規(guī)模大、科技含量高、污染小、財稅貢獻(xiàn)大的帶動型骨干項目,努力擴大利用外資規(guī)模,提高利用外資水平;在項目的攻關(guān)上,要堅持“一切為大項目服務(wù)”的宗旨,要解決好項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題,服務(wù)好項目建設(shè),扎實推進(jìn)項目建設(shè),特別是要跟蹤落實在談的大項目,促成國家石油儲備庫、東山海風(fēng)力發(fā)電、垃圾處理焚燒發(fā)電、熔盛重工等大型生產(chǎn)性項目的早日落戶;在投資項目的引導(dǎo)上,要大力發(fā)展民營經(jīng)濟,繼續(xù)保護好民間投資的積極性,切實幫助民營企業(yè)解決發(fā)展中的具體困難和問題,鼓勵更多的民間資本參與縣域經(jīng)濟的發(fā)展,實現(xiàn)投資主體多元化,鼓勵民營企業(yè)實行資產(chǎn)重組,組建集團,盤活資產(chǎn)存量,做好企業(yè)增資擴產(chǎn)工作。
(三)堅持把投資的落腳點放在二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)上求突破。在擴大投資需求時,應(yīng)強調(diào)擴大投資與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重,把解決眼前問題和有利于長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來,堅持既有利于促進(jìn)經(jīng)濟增長,又有利于推動結(jié)構(gòu)調(diào)整;既有利于拉動當(dāng)前經(jīng)濟增長,又有利于增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。重視各產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,以增量投資擴大和存量投資調(diào)整為手段進(jìn)一步調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)的投資結(jié)構(gòu),提高資本使用效率,實行引導(dǎo)投資。一是加強市場引導(dǎo)。大力開拓國內(nèi)外市場,做強做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),特別是要做強做大鞋業(yè)、服裝、電子、旅游等產(chǎn)業(yè),通過市場引導(dǎo)投資,把資金引向二三產(chǎn)業(yè)。二是加強政府引導(dǎo)。要大力組織實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,按照縣委、縣政府的部署,突出抓好承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地、珠三角休閑旅游度假基地、珠三角地區(qū)綠色食品供應(yīng)基地、沿海清潔能源和船舶制造工業(yè)基地、中國女鞋生產(chǎn)基地等五大基地建設(shè)。通過制定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)項目投資高附加值、低能耗、污染小等方向發(fā)展,從而實現(xiàn)經(jīng)濟高效益增長。重點要有“三個追求、三個力求”:追求“有效投資”、“高效投資”與“綠色投資”,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的投資,力求避免無效投資和重復(fù)建設(shè),重點是要把項目建設(shè)資金放在刀刃上,確保資金有效利用;追求發(fā)展經(jīng)濟效益好、有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級和優(yōu)化的投資,力求避免規(guī)模大、效益低的投資,重點是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重;追求發(fā)展經(jīng)濟、社會、環(huán)保等方面有利于長遠(yuǎn)利益的投資,力求避免環(huán)境污染、只追求經(jīng)濟效益而忽視社會效益和環(huán)保問題的投資,重點是重視民生事業(yè)項目的投資。
(四)堅持把拉動經(jīng)濟增長的支撐點放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,在優(yōu)化投資環(huán)境和增強城鎮(zhèn)服務(wù)功能上求突破。經(jīng)濟提速,基礎(chǔ)先行。要圍繞擴大城市骨架、增強城鎮(zhèn)服務(wù)功能,優(yōu)化投資環(huán)境的目標(biāo),大力推進(jìn)交通、園區(qū)、供水、供電、通訊及水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱,城鎮(zhèn)服務(wù)功能仍較落后,需要大量的投資,一些基礎(chǔ)設(shè)施,包括交通、城市建設(shè)還需要大量投資加以改進(jìn)。一是以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)來推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。用足用好國家、省、市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)投入,著力解決好村道硬底化、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)“五通、五建、六進(jìn)村”;著力提高農(nóng)業(yè)利用外資水平,大力發(fā)展龍頭企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn),促進(jìn)“三農(nóng)”加快發(fā)展。二是加快推進(jìn)“雙十項目”和社會事業(yè)項目建設(shè)來增強城鎮(zhèn)服務(wù)功能。創(chuàng)新資金籌措模式,大力推行BT等新型融資方式,加強投資項目的管理和督辦力度,推動項目建設(shè)。重點推進(jìn)西枝江水利樞紐工程、環(huán)城北路、飛鵝嶺森林公園、大嶺自來水廠等項目建設(shè),遷建縣婦幼保健院、縣委黨校、縣廣播電視大學(xué)、縣老干活動中心、縣武裝部,加快“兩館一中心”、縣城汽車客運站、第二人民醫(yī)院等項目的建設(shè)。同時,更加重視民生事業(yè)發(fā)展,加大對教育、衛(wèi)生、社會保障等事業(yè)的投資,進(jìn)一步增強城鎮(zhèn)服務(wù)功能。
(五)堅持把確保投資增長的關(guān)鍵點放在工作的落實上,在檢驗工作成效上求突破。一是落實招商引資責(zé)任制,推進(jìn)項目落戶建設(shè)。認(rèn)真落實“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個時間表、一抓到底”的項目跟蹤服務(wù)機制,對項目從洽談、落戶、動工、投產(chǎn)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù),進(jìn)一步加大督辦工作力度,監(jiān)督重點項目的工作落實情況。二是加強對鎮(zhèn)(街道、區(qū))和部門的考核工作。把考核成績作為檢驗工作成效的標(biāo)準(zhǔn),切實加強對各鎮(zhèn)(街道、區(qū))正職領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任考核,把固定資產(chǎn)投資、利用外資、生產(chǎn)性項目建設(shè)等作為重點考核指標(biāo)進(jìn)行考核,促動工作出成效。加強部門領(lǐng)導(dǎo)班子和一把手的考核,增強政府服務(wù)能力,提高行政效能,提高服務(wù)水平,推動工作落實。