第一篇：事業(yè)單位工作運(yùn)行情況匯報(bào)

事業(yè)單位工作運(yùn)行情況匯報(bào)

一、商貿(mào)流通

1-2月,全區(qū)限額以上實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元,同比增長(zhǎng)%。其中城鎮(zhèn)限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元,同比增長(zhǎng)%;鄉(xiāng)村限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售額億元,同比增長(zhǎng)%。按行業(yè)分:批發(fā)業(yè)限額以上商品銷售總額億元,同比增長(zhǎng)%;零售業(yè)限額以上商品銷售額億元,同比增長(zhǎng)%;住宿業(yè)限額以上營(yíng)業(yè)額億元,同比下降%;餐飲業(yè)限額以上營(yíng)業(yè)額億元,同比下降%。

二、對(duì)外貿(mào)易

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),1-2月份,全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總值億美元,比去年同期增長(zhǎng)%,高于全國(guó)進(jìn)出口平均增幅個(gè)百分點(diǎn)。其中出口億美元,同比增長(zhǎng)%,高于去年同期36個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口億美元,同比下降%。外貿(mào)出口增幅高于進(jìn)口。2月份當(dāng)月進(jìn)出口億美元,同比下降%。其中當(dāng)月出口億美元,增長(zhǎng)%;當(dāng)月進(jìn)口億美元,下降%,出口增幅快與進(jìn)口個(gè)百分點(diǎn)。私營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口由降轉(zhuǎn)升,國(guó)有企業(yè)增幅回落。1-2月份,私營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口億美元,增長(zhǎng)%,比去年同期增幅回升了個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全區(qū)進(jìn)出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率%。國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口億美元,同比增長(zhǎng)%,比去年同期增幅回落了個(gè)百分點(diǎn);外商投資企業(yè)進(jìn)出口億美元,增長(zhǎng)%。對(duì)俄羅斯、新西蘭、韓國(guó)雙邊貿(mào)易額大幅增長(zhǎng),自蒙古、日本和德國(guó)進(jìn)口下降。1-2月份,對(duì)俄羅斯、新西蘭、韓國(guó)雙邊貿(mào)易分別增長(zhǎng)38%、126%和%。由于節(jié)假日及自蒙古進(jìn)口煤炭下降的影響,我區(qū)對(duì)蒙雙邊貿(mào)易額下降%,其中出口、進(jìn)口分別下降%和%;自日本、德國(guó)進(jìn)口分別下降%和%。

三、直接利用外資

1-2月,新批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)4家,同比增加1家,實(shí)際利用外資1255萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)27%。投資(以實(shí)際利用外資金額計(jì))主要來自香港地區(qū),主要投資領(lǐng)域是制造業(yè)。

四、國(guó)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作

1-2月,全區(qū)新批境外企業(yè)2家,同比減少3家,中方協(xié)議投資總額820萬(wàn)美元,境外實(shí)際投資額萬(wàn)美元。投資國(guó)別(地區(qū))主要在俄羅斯。投資主要領(lǐng)域?yàn)榱謽I(yè)采伐、木材加工、房地產(chǎn)開發(fā)及進(jìn)出口貿(mào)易等。1-2月對(duì)外工程承包、設(shè)計(jì)咨詢沒有新簽合同,對(duì)外勞務(wù)人員實(shí)際收入總額萬(wàn)美元,外派人數(shù)77人,較去年同期有所增加。

五、口岸運(yùn)量情況

1-2月,全區(qū)口岸進(jìn)出境貨運(yùn)量萬(wàn)噸,同比下降%,其中:進(jìn)境貨運(yùn)量萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)%;出境貨運(yùn)量萬(wàn)噸,同比下降%;轉(zhuǎn)口貨運(yùn)量萬(wàn)噸,同比下降%。其中對(duì)俄口岸進(jìn)出境貨物為萬(wàn)噸,同比下降%;對(duì)蒙口岸進(jìn)出境貨物為萬(wàn)噸,同比下降%。全區(qū)口岸進(jìn)出境客運(yùn)量萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)%;進(jìn)出境交通車輛萬(wàn)列輛次,同比增長(zhǎng)%。

第二篇：初中事業(yè)單位運(yùn)行情況自查報(bào)告

事業(yè)單位運(yùn)行情況自查報(bào)告

教育局事業(yè)單位運(yùn)行情況評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

我校根據(jù)文件精神，認(rèn)真組織了對(duì)本校運(yùn)行情況的自評(píng)自查工作，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、學(xué)?；厩闆r。

**學(xué)校始建于**年，地處**鄉(xiāng)**街。**年**公社辦農(nóng)中到現(xiàn)在已經(jīng)歷**年的歷史，學(xué)校先后經(jīng)歷了停辦學(xué)、文革**、改革開放、普

九、改革發(fā)展等階段。學(xué)校占地面積**㎡，現(xiàn)有教職員工**人，教學(xué)班級(jí)*個(gè)，學(xué)生***人。學(xué)校路樹成蔭，環(huán)境幽雅，教學(xué)設(shè)備設(shè)施齊全。有**米環(huán)形跑道，**米跑道，有標(biāo)準(zhǔn)的籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、氣排球場(chǎng)，單杠、雙杠、平梯、六副乒乓臺(tái)等設(shè)施。學(xué)校擁有現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備，圖書室圖書***余冊(cè)。學(xué)校師資力量雄厚，有省級(jí)骨干教師**人，市級(jí)骨干教師**人，縣級(jí)骨干教師**人；取得中學(xué)高級(jí)教師資格**人，中學(xué)一級(jí)教師**人，全部是?？萍耙陨蠈W(xué)歷。

近幾年以來，學(xué)校教師在國(guó)家級(jí)刊物上發(fā)表文章**余篇，在各級(jí)各類競(jìng)賽活動(dòng)中獲市級(jí)一等獎(jiǎng)**次，二等獎(jiǎng)**次；學(xué)生參加各級(jí)各類競(jìng)賽活動(dòng)獲獎(jiǎng)**余次。學(xué)校大力推進(jìn)素質(zhì)教育，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，先后榮獲縣級(jí)優(yōu)秀學(xué)校、**市衛(wèi)生先進(jìn)單位、**市校風(fēng)示范學(xué)校、**市行風(fēng)校風(fēng)評(píng)議先進(jìn)單位、**市教科所聯(lián)系學(xué)校二等獎(jiǎng)、提高獎(jiǎng)、井研縣最佳文明單位、多次獲得目標(biāo)考核先進(jìn)單位、師德先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)。2015年獲得**市初中質(zhì)量評(píng)估二等獎(jiǎng)、提高獎(jiǎng)、縣教育局初中教育管理三等獎(jiǎng)。

學(xué)校秉承“溫馨校園，以人為本，促進(jìn)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展”的辦學(xué)思想，不斷完善管理機(jī)制，有一批敬業(yè)、盡職、奉獻(xiàn)的教師隊(duì)伍，勤奮、文明、進(jìn)取的學(xué)生群體。逐步辦成老百姓滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中。

二、考評(píng)內(nèi)容的落實(shí)情況。

（一）業(yè)務(wù)開展

1、學(xué)校支部深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命傳統(tǒng)教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)，重溫入黨誓詞。團(tuán)委結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日，開展了豐富多彩的活動(dòng)，組織初二學(xué)生到烈士陵園掃墓、組織初一學(xué)生參加橘夢(mèng)園吃苦耐勞活動(dòng)，把傳統(tǒng)文化教育和德育教育融入活動(dòng)中去；充分發(fā)揮每周一國(guó)旗下的講話、黑板報(bào)、展板、櫥窗等宣傳陣地的作用；

2、教導(dǎo)處積極開展校本教研活動(dòng)，教研活動(dòng)要求定好時(shí)、定人、定內(nèi)容、定形式，讓教研活動(dòng)常態(tài)化；學(xué)校先后組織語(yǔ)文組、數(shù)學(xué)組、理化生組、英語(yǔ)組等到外校、東林、竹園、王村等學(xué)校學(xué)習(xí)，效果非常好。教師積極撰寫經(jīng)驗(yàn)文章，本學(xué)年在各級(jí)各類刊物上共發(fā)表文章10余篇。

3、學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行部頒課程標(biāo)準(zhǔn)，開齊、開足了課程課時(shí)，無改變課程的現(xiàn)象；全面實(shí)施了《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，大課間活動(dòng)豐富多彩，確保了學(xué)生每天1小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間；每年舉行了藝術(shù)節(jié)活動(dòng)和春冬季節(jié)的運(yùn)動(dòng)會(huì)，全面推進(jìn)了學(xué)校體育工作的發(fā)展。

4、認(rèn)真開展了科普知識(shí)教育和生理衛(wèi)生知識(shí)的教育活動(dòng)，扎實(shí)開展了心理健有教師，有教案。

5、學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，出口質(zhì)量?jī)?yōu)秀，在2015年的**市中考成績(jī)排名全縣第二，700分以上5人，***739分，***729，***712，***、***702分，質(zhì)量評(píng)比中位列鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學(xué)校第一。

（二）綜合管理

1、學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，履行好了主體責(zé)任；開展了“三嚴(yán)三實(shí)”、“庸懶散浮拖”、“反四風(fēng)”等專項(xiàng)活動(dòng)，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)；學(xué)校教育教學(xué)、后勤管理進(jìn)一步得到了規(guī)范，無任何違規(guī)的辦學(xué)行為發(fā)生。

2、學(xué)校加強(qiáng)了黨支部的建設(shè)工作，發(fā)揮了支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部全部擔(dān)任主科教學(xué)，課時(shí)和聽課節(jié)數(shù)都達(dá)到了要求。

3、學(xué)校結(jié)合法治進(jìn)校園活動(dòng)，開展了普法宣傳教育和法紀(jì)法規(guī)教育，提高了師生的法律意識(shí)和依法管理學(xué)校的意識(shí)，全年無違法犯罪行為的發(fā)生。

4、認(rèn)真貫徹落實(shí)了教師素質(zhì)能力提升工程，制定了具體的實(shí)施方案，并逐步得以了落實(shí)；學(xué)校深入開展學(xué)習(xí)了《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，學(xué)校與教師簽訂了廉潔從教的責(zé)任書的，促進(jìn)了教師職業(yè)道德的提高。

5、學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行了財(cái)政的預(yù)算管理，學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度健全、規(guī)范，無違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為發(fā)生，無新增債務(wù)行為。

（三）機(jī)構(gòu)編制管理

1、學(xué)校按照核準(zhǔn)的宗旨和業(yè)務(wù)開展工作，今年無職責(zé)責(zé)任的相關(guān)變化。

2、學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置都經(jīng)過主管部門的批準(zhǔn)，并且設(shè)置較合理。

3、學(xué)校按規(guī)定做到了掛牌、職責(zé)任務(wù)上墻、人員實(shí)行了實(shí)名制登記并進(jìn)行了公示。

4、學(xué)校無超編領(lǐng)導(dǎo)人員，學(xué)校行政人員配備合理。

5、學(xué)校編制按標(biāo)準(zhǔn)配備，變化人員做到了及時(shí)上下編。

（四）事業(yè)單位登記管理

1、按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定做好了申請(qǐng)?jiān)O(shè)立和變更登記工作。

2、學(xué)校財(cái)務(wù)做到了賬戶單例，資產(chǎn)管理規(guī)范，無亂收費(fèi)的現(xiàn)象。

3、學(xué)校按規(guī)定及時(shí)提交了報(bào)告，并在網(wǎng)上進(jìn)行了公示。

4、《事業(yè)單位法人證書》以及單位印章與事業(yè)單位的名稱一致，沒有出租、出借的行為發(fā)生。

5、學(xué)校事業(yè)單位登記管理的文件按檔案管理的要求進(jìn)行了規(guī)范管理，事業(yè)單位法人證書懸掛在醒目的地方。

6、按文件要求，已開展了運(yùn)行情況的評(píng)估和自查工作。

7、單位法定代表人是由本單位在編在冊(cè)人員擔(dān)任的。

8、每年學(xué)校都按規(guī)定進(jìn)行了中文域名注冊(cè)工作，并做好了繳費(fèi)和續(xù)費(fèi)工作。

（五）社會(huì)效益

1、學(xué)校制定服務(wù)的流程和管理的要求，要求各部門嚴(yán)格按流程來執(zhí)行。

2、學(xué)校對(duì)全體教師、家長(zhǎng)、學(xué)生就服務(wù)、民生等方面的工作作出承諾，讓他們參與學(xué)校管理，為學(xué)校建言獻(xiàn)策，監(jiān)督學(xué)校相關(guān)工作的落實(shí)情況。

3、學(xué)校大力推進(jìn)文化建設(shè)，翻修了圍墻，提煉了學(xué)校文化，讓文化感染學(xué)生，在社會(huì)上提升了學(xué)校形象。

4、根據(jù)學(xué)校發(fā)展，修訂和完善學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案，建立重大事件預(yù)警機(jī)制，為應(yīng)急事項(xiàng)的處理提供保障；學(xué)校全年無應(yīng)急事項(xiàng)發(fā)生。

（六）綜合評(píng)價(jià)

1、學(xué)校組織全體教職員工對(duì)本單位事業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行了民意測(cè)評(píng)，其結(jié)果為98分。

2、學(xué)校組織部分家長(zhǎng)、學(xué)生和社區(qū)干部進(jìn)行了滿意度的調(diào)查工作，收集他們對(duì)學(xué)校的意見和建議。滿意度測(cè)評(píng)分為98分。

（七）存在的問題及建議

1、教師編制應(yīng)適當(dāng)向農(nóng)村學(xué)校傾斜，保證農(nóng)村教師的配套配備。

2、學(xué)校信息化建設(shè)還應(yīng)加強(qiáng)，要多利用現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備促進(jìn)教學(xué)工作的現(xiàn)代化。

**初級(jí)中學(xué)校

2015年12月20日

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位運(yùn)行情況專題調(diào)研

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告

按照縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室安排，我鎮(zhèn)對(duì)所屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及機(jī)構(gòu)職能發(fā)揮情況進(jìn)行了專題調(diào)研，形成了如下調(diào)研報(bào)告。

一、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況

政府直屬事業(yè)單位1個(gè)，即鎮(zhèn)社區(qū)管理服務(wù)中心。設(shè)置依據(jù)是縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批復(fù)的[2008]23號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)**縣**鎮(zhèn)（街道辦事處）職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案的通知》。**鎮(zhèn)社區(qū)管理服務(wù)中心按照文件要求設(shè)置了事業(yè)編制10名，其中主任1名，副主任1名。其職責(zé)是履行社會(huì)勞動(dòng)保障、人才開發(fā)、文化廣播等公益性服務(wù)工作。

另外，縣級(jí)部門派駐**政府的下屬事業(yè)機(jī)構(gòu)有：**農(nóng)技站（3人）、**水利站（7人）、**林業(yè)站（3人）、**國(guó)土所（4人）、**城管執(zhí)法隊(duì)（1人）、**計(jì)生指導(dǎo)站（1人）。以上6個(gè)站所承擔(dān)對(duì)應(yīng)縣級(jí)部門的部分職責(zé)和事務(wù)。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況及存在問題

（一）還存在行政事業(yè)混崗現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)雖然按照權(quán)責(zé)設(shè)立了不同的行政機(jī)構(gòu)和事業(yè)機(jī)構(gòu)，但由于“上面千條線，下面一根針”鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)著縣級(jí)以上黨委政府層層布置下來的工作任務(wù)，以及本該由縣級(jí)部門承擔(dān)或需鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的工作也交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)辦理。任務(wù)重、頭緒多，所以在具體工作中，因事設(shè)崗、因事找人的現(xiàn)象還較為普遍，為了應(yīng)付各項(xiàng)工作，所以派駐的各站所都由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排充

實(shí)到各項(xiàng)具體工作中去，使一些本應(yīng)為“三農(nóng)”提供信息、科技服務(wù)、勞動(dòng)保障、人才開發(fā)的事業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)付了行政管理工作、而忽視和弱化了本站所的服務(wù)職能。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位服務(wù)功能不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位普遍存在著資金不足的問題，無法添置一些技術(shù)服務(wù)設(shè)施，除了人員工資沒有財(cái)政撥入工作經(jīng)費(fèi)，難以維持正常的服務(wù)工作需要。

三、充分發(fā)揮事業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)職能的建議

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬(wàn)緒、任務(wù)繁重，縣級(jí)各部門應(yīng)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，合理調(diào)整安排各項(xiàng)工作，出臺(tái)政策應(yīng)注意配套銜接，增強(qiáng)可操作性，在下達(dá)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)時(shí)要充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的承受能力，量力而行、不能急功近利、操之過急，動(dòng)不動(dòng)就一票否決，把所有矛盾都推到基層，要更多地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)的完成提供力所能及的服務(wù)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府騰出更多的精力搞好當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)。通過這些舉措讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各事業(yè)機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)分明，能騰出足夠的人力和時(shí)間搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和“三農(nóng)”服務(wù)工作。

（二）按照財(cái)權(quán)事權(quán)一致原則，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)履行職責(zé)配置相應(yīng)的財(cái)力。上級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門必須提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)和條件。如農(nóng)技服務(wù)、人才開發(fā)、就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障、合作醫(yī)療參合管理等工作給予一定的工作經(jīng)費(fèi)和設(shè)備設(shè)施。

第四篇：配網(wǎng)運(yùn)行匯報(bào)材料

2007年配網(wǎng)運(yùn)行管理工作匯報(bào)材料

配網(wǎng)運(yùn)行管理工作匯報(bào)材料

南寧供電局（2007年10月5日）

近年來，配網(wǎng)建設(shè)及管理得到了公司及我局的高度重視。在2007年年初，廣西電網(wǎng)公司組織開展了“配網(wǎng)管理年”活動(dòng)，計(jì)劃用三年左右的時(shí)間使配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、安全生產(chǎn)、基礎(chǔ)管理、人員素質(zhì)、節(jié)能降耗和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平邁上一個(gè)新的臺(tái)階?；顒?dòng)開展以來，南寧供電局積極響應(yīng)，編制了活動(dòng)工作計(jì)劃并組織實(shí)施，配網(wǎng)管理水平、裝備水平都有了明顯的提高。

一、配網(wǎng)概況

（一）運(yùn)行管理概況：

目前，我局中低壓配電線路及設(shè)備由配電管理所、郊區(qū)管理所負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)，配網(wǎng)統(tǒng)一由調(diào)度管理所配調(diào)班調(diào)度。其中配電所擔(dān)負(fù)著市區(qū)及近郊線路、市區(qū)公變的運(yùn)行維護(hù)工作，城郊所擔(dān)負(fù)遠(yuǎn)郊線路、部分近郊及城中村公變的運(yùn)行維護(hù)工作。配電管理所下設(shè)線路運(yùn)行班、線路檢修班、變壓器班（運(yùn)檢合一）、電纜班（運(yùn)檢合一）、帶電班、搶修中心。城郊所線路下設(shè)供電所，線路由供電所負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)。2007年配網(wǎng)運(yùn)行管理工作匯報(bào)材料

（二）我局配網(wǎng)線路及設(shè)備概況：

截至2007年10月底，10kV線路共計(jì)283條；10kV架空線1931km；10kV電纜：676km；10kV配電變壓器總計(jì)8262臺(tái)，（專變6163臺(tái)，公變1296臺(tái)，一戶一表變803臺(tái)）。10kV開閉所：335座（其中戶內(nèi)式10座，戶外式325座）；10kV電纜分接箱：1361座；10kV柱上開關(guān)：1274臺(tái)。

二、安全生產(chǎn)方面

1、嚴(yán)格執(zhí)行廣西電網(wǎng)公司配電兩票規(guī)定

2005年12月31日，廣西電網(wǎng)公司頒布執(zhí)行了《廣西電網(wǎng)公司配電電氣工作票規(guī)定（試行）》和《廣西電網(wǎng)公司配電電氣操作票規(guī)定（試行）》兩個(gè)文件。這兩個(gè)規(guī)定適用于6～10kV配電網(wǎng)電氣設(shè)備的施工、運(yùn)行維護(hù)、檢修、試驗(yàn)、倒閘操作等工作，是廣西電網(wǎng)公司專門針對(duì)配電網(wǎng)線路設(shè)備特點(diǎn)編制的，解決了長(zhǎng)期以來沒有配電網(wǎng)專用兩票規(guī)定，造成操作、線路工作中存在一些安全模糊地帶的問題。規(guī)定頒布以來，我局組織了多次宣貫學(xué)習(xí)，并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)兩票執(zhí)行的監(jiān)督工作，效果良好。

2、積極推進(jìn)配網(wǎng)運(yùn)行安全防護(hù)成果

在2006年以前，在配電網(wǎng)運(yùn)行中出現(xiàn)了一些問題，例如大量的電纜分接箱在停電檢修時(shí)無法驗(yàn)電掛接地線，開閉所進(jìn)線及聯(lián)絡(luò)線間隔接地刀閘容易在進(jìn)線側(cè)電纜帶電時(shí)造成帶電合接地刀閘的惡性誤操作事故等，這些問題原來一直沒有得到徹底解決。針對(duì)這些情況，我局組織技術(shù)人員參加了廣西電網(wǎng)公司開展的配電運(yùn)行安全防護(hù)課2007年配網(wǎng)運(yùn)行管理工作匯報(bào)材料

題研究，研制了電纜分接箱專用接地工具、開閉所地刀強(qiáng)制閉鎖裝臵（GSN2），有效解決了長(zhǎng)期以來困擾檢修操作人員的全封閉設(shè)備無法驗(yàn)電接地和開閉所操作地刀無閉鎖問題?，F(xiàn)在已經(jīng)在包括南寧供電局在內(nèi)的全區(qū)各供電局推廣使用。

3、加快配網(wǎng)安健環(huán)建設(shè)

原來廣西配網(wǎng)設(shè)備命名原則缺乏統(tǒng)一規(guī)范，圖紙和現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)示維護(hù)部及時(shí)，給兩票的執(zhí)行帶來了困難，同時(shí)也留下了誤操作和誤登桿塔的安全隱患。公司制定了《廣西電網(wǎng)公司10kV及以下配電線路、設(shè)備命名原則》和《廣西電網(wǎng)公司中壓配電線路及設(shè)備標(biāo)志牌管理規(guī)定》，對(duì)配電設(shè)備的命名和懸掛方法都做了統(tǒng)一的要求和規(guī)范，做到圖實(shí)相符，減少誤操作、誤登桿塔和誤入帶電間隔的風(fēng)險(xiǎn)。南寧供電局作為主創(chuàng)單位之一，積極組織實(shí)施，計(jì)劃在兩年內(nèi)統(tǒng)一、規(guī)范配電標(biāo)志管理，目前完成7000塊桿號(hào)牌的懸掛，完成150臺(tái)開閉所的新標(biāo)識(shí)的粘貼。

三、配網(wǎng)管理年活動(dòng)

（一）配網(wǎng)運(yùn)行管理

1、加強(qiáng)運(yùn)行管理

今年組織人員對(duì)主要工作作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行了完善，推行配網(wǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，提高生產(chǎn)一線員工遵守現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)規(guī)程的剛性約束。按照廣西電網(wǎng)公司《配電運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)》和《配電設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，將設(shè)備臺(tái)帳、巡視、維護(hù)、檢修、故障、狀態(tài)評(píng)價(jià)及配電運(yùn)行分析納入規(guī)范化管理。建立了局、管理所、運(yùn)行班組三級(jí)配網(wǎng)運(yùn)行分析制度，加2007年配網(wǎng)運(yùn)行管理工作匯報(bào)材料

強(qiáng)運(yùn)行分析，對(duì)月度、季度、配網(wǎng)設(shè)備缺陷、故障等情況進(jìn)行綜合分析，并編寫配電運(yùn)行月度、分析報(bào)告，提出有針對(duì)性地改進(jìn)措施和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中存在的問題，將分析結(jié)果用于指導(dǎo)運(yùn)行維護(hù)工作及線路改造及優(yōu)化。

2、積極推進(jìn)“四分”管理

結(jié)合我局線損“四分”管理的現(xiàn)狀，制定了南寧供電局線損“四分”管理工作實(shí)施方案，按照工作計(jì)劃基本完成了對(duì)配電設(shè)備的進(jìn)行普查工作。

（1）、健全線損管理體制

一是制定了設(shè)備異動(dòng)的管理流程，實(shí)現(xiàn)資料的動(dòng)態(tài)管理，保證配網(wǎng)資料準(zhǔn)確性。二是各部門根據(jù)線損工作分工要求配備相應(yīng)線損專責(zé)，使各個(gè)管理環(huán)節(jié)密切配合，實(shí)現(xiàn)整個(gè)管理體系良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

（2）、分壓、分區(qū)情況

我局已實(shí)現(xiàn)對(duì)線損實(shí)行“分壓”統(tǒng)計(jì)分析，即將全網(wǎng)線損按220千伏、110千伏、35千伏、10千伏及以下四個(gè)電壓等級(jí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

目前完善了鳳嶺、朝陽(yáng)變電站電能量自動(dòng)采集工作。尚有49個(gè)變電站需完善。

分區(qū)情況：目前我局已按供電區(qū)域進(jìn)行線損“分區(qū)”管理，共分為市區(qū)、南網(wǎng)躉售、南網(wǎng)直供、百網(wǎng)躉售、百網(wǎng)直供進(jìn)行分析。

3、分線、分臺(tái)區(qū)情況

為了做好“分線、分臺(tái)區(qū)”工作，8月中旬開始開展了線-變、2007年配網(wǎng)運(yùn)行管理工作匯報(bào)材料

變-戶資料對(duì)應(yīng)普查工作，分別進(jìn)行遠(yuǎn)郊線路、城區(qū)變壓器和公變表計(jì)對(duì)應(yīng)普查及資料錄入工作，到目前已基本完成普查及資料錄入工作。城區(qū)公變負(fù)荷監(jiān)控終端設(shè)備招標(biāo)工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，計(jì)劃11月底完成，為線損“四分”管理工作的實(shí)施打下基礎(chǔ)。

為了防止在完成“分線、分臺(tái)區(qū)”后由于業(yè)擴(kuò)報(bào)裝或配網(wǎng)建設(shè)出現(xiàn)資料的錯(cuò)誤，我局按照閉環(huán)管理的原則，完善基礎(chǔ)資料動(dòng)態(tài)管理，在源頭上嚴(yán)格把關(guān)，制定了配電設(shè)備異動(dòng)的管理流程，規(guī)定設(shè)備正式運(yùn)行后客戶中心、配電每周互通一次信息，分別更新GIS系統(tǒng)和MIS系統(tǒng)資料，保持資料記錄與電網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備變更等工作的一致性。

（二）供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理

從生產(chǎn)運(yùn)行這個(gè)方面來看，南寧供電局開展了《縮短停電時(shí)間，提高供電質(zhì)量》的專題研究，主要是通過減少用戶停電時(shí)間，提高供電可靠性來提高供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

1、加強(qiáng)停電工作管理，減少重復(fù)停電。

根據(jù)《南寧供電局停電計(jì)劃管理規(guī)定》安排配網(wǎng)停電工作。配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目、技改大修項(xiàng)目、線路改造項(xiàng)目等由歸口管理部門提出、施工單位上報(bào)計(jì)劃在月停電平衡會(huì)上進(jìn)行討論并確定，月計(jì)劃的工作在周計(jì)劃里落實(shí)。同時(shí)一些客戶接電工程與月電計(jì)劃配合，插入月度停電計(jì)劃形成配網(wǎng)設(shè)備周停電計(jì)劃，避免重復(fù)停電。如無法配合，可插入補(bǔ)充在周計(jì)劃里。原則上兩個(gè)月內(nèi)同一段線路不能重復(fù)停電，由生技部每月組織對(duì)工作超時(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督及考核。

2、提高城市客戶供電可靠性 2007年配網(wǎng)運(yùn)行管理工作匯報(bào)材料

（1）可靠性數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作

南寧供電局目前的可靠性數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作是采用電力可靠性管理中心頒發(fā)的《用戶供電可靠性綜合管理信息系統(tǒng)》（網(wǎng)絡(luò)版）。根據(jù)南寧供電局實(shí)際，供電可靠性管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)由配網(wǎng)線路數(shù)據(jù)、停電事件運(yùn)行數(shù)據(jù)兩部分組成。從2007年1月份起，配網(wǎng)線路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集方式實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化，將配電網(wǎng)地理信息系統(tǒng)（GIS）中的配網(wǎng)線路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)導(dǎo)入到《供電可靠性系統(tǒng)》中，每季度修正一次數(shù)據(jù)。停電運(yùn)行數(shù)據(jù)采集方式為：限電記錄從調(diào)度MIS讀取限電記錄并自動(dòng)在可靠性系統(tǒng)上生成相應(yīng)的限電數(shù)據(jù)；計(jì)劃停電和故障停電的數(shù)據(jù)嚴(yán)格按調(diào)度運(yùn)行記錄，以及根據(jù)南寧供電局《配電系統(tǒng)停電事件統(tǒng)計(jì)表填寫技術(shù)要求和規(guī)定》，由調(diào)度所、配電所、城郊所、生技部可靠性專責(zé)共同完成數(shù)據(jù)的填報(bào)、審核和錄入工作。

（2）提高供電可靠性的工作

今年1-10月，南寧市城市用戶供電可靠率為99.900％，同比提高了0.041個(gè)百分點(diǎn)。我局今年將配網(wǎng)管理的重點(diǎn)放在提高供電可靠性，采取的措施主要有：

①、加強(qiáng)停電管理，優(yōu)化停送電操作，嚴(yán)格考核。

制定并發(fā)布《南寧電網(wǎng)停電計(jì)劃管理規(guī)定》、《南寧供電局停電作業(yè)管理規(guī)定（暫行）》、《2007年南寧供電局供電可靠性管理的若干規(guī)定（暫行）》、《優(yōu)化停送電操作若干規(guī)定》等規(guī)定，對(duì)停送電的每一個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理、制定典型工作標(biāo)準(zhǔn)停電時(shí)間，重點(diǎn)加強(qiáng)停送電現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)變電站大型停送電過程優(yōu)化方案、配網(wǎng)分組操作方案、2007年配網(wǎng)運(yùn)行管理工作匯報(bào)材料

運(yùn)行人員交接班時(shí)間等給予明確，優(yōu)化停送電操作流程，減少停送電時(shí)間，嚴(yán)格考核。通過試行優(yōu)化方案，在保證安全的前提下，110kV變電站全停的典型操作時(shí)間由2006年的4小時(shí)縮短為目前約2小時(shí)左右。

加強(qiáng)對(duì)停電作業(yè)過程的監(jiān)督，以周報(bào)、月報(bào)的形式對(duì)周、月停電作業(yè)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，檢查、監(jiān)督停電作業(yè)部門及停送電操作單位是否按批準(zhǔn)時(shí)間進(jìn)行作業(yè)及操作，對(duì)延時(shí)較長(zhǎng)的停電作業(yè)進(jìn)行公告及考核。

②、加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)，降低線路故障率，減少線路故障處理時(shí)間。管理措施：

? 完善配網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)制度，加強(qiáng)考核，落實(shí)責(zé)任，提高巡視維護(hù)質(zhì)量。

? 過針對(duì)配網(wǎng)設(shè)備缺陷、故障等進(jìn)行綜合分析提出改進(jìn)措施和建議。技術(shù)措施：

? 針對(duì)故障率較高的線路，配電管理所制定線路弧垂的調(diào)整計(jì)劃，組織人員對(duì)郊區(qū)線路弧垂進(jìn)行測(cè)量，對(duì)其中檔距過大、弧垂超標(biāo)的，結(jié)合停電機(jī)會(huì)，采取加立電桿、收緊導(dǎo)線等手段給予調(diào)整。

? 制定《配電線路故障處理原則》，降低線路故障跳閘率，盡快查找故障點(diǎn)，盡量縮小停電范圍，盡快恢復(fù)送電，減少停電時(shí)間。

通過加強(qiáng)配網(wǎng)運(yùn)行管理和維護(hù)，今年1～10月份造成用戶停電的線路故障率同比去年下降了31.4%。2007年配網(wǎng)運(yùn)行管理工作匯報(bào)材料

③、優(yōu)化配網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加大配網(wǎng)建設(shè)與改造力度

加大配網(wǎng)建設(shè)與改造力度，結(jié)合主電網(wǎng)建設(shè)，解決供電“卡脖子”問題。加快變電站技改配套送出工程和配網(wǎng)新線路的建設(shè)，改善配網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

④、依靠科技進(jìn)步提高供電可靠性

正在研究在變電站進(jìn)行“批量操作”的可行性，安排在新建的110kV楊丁變進(jìn)行試點(diǎn)。在客戶產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)推廣智能分界負(fù)荷開關(guān)、智能分段開關(guān)等，以有效隔離客戶設(shè)備導(dǎo)致的故障，減少對(duì)配網(wǎng)安全、可靠供電的影響。事故搶修時(shí)利用配網(wǎng)GIS地理信息系統(tǒng)，通過安裝有全球GPS定位儀的搶修車，優(yōu)化搶修車輛安排，縮短恢復(fù)用戶供電時(shí)間。

⑤、加強(qiáng)客戶設(shè)備和接電管理，增加帶電作業(yè)次數(shù)，減少停電時(shí)間。

3、抓好居民端電壓合格率工作（1）、電壓合格率數(shù)據(jù)：

a、35kV及以上供電電壓：電壓合格率99.50％。b、10kV及以下三相供電電壓：電壓合格率99.33％。c、380/220伏單相供電電壓電壓合格率98.88％。均達(dá)到“ 電監(jiān)供電[2007]8號(hào)文”的要求。（2）、電壓質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)臵情況：

目前安裝的DT4型新型電壓監(jiān)測(cè)儀，具有GPRS通訊功能，具備分時(shí)段統(tǒng)計(jì)功能，可以通過自動(dòng)傳輸、時(shí)時(shí)監(jiān)控，為電壓監(jiān)測(cè)點(diǎn)電壓分析提供依據(jù)。我局已按照“電監(jiān)供電[2007]8號(hào)文”要求對(duì)電壓質(zhì)2007年配網(wǎng)運(yùn)行管理工作匯報(bào)材料

量監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行設(shè)臵，具體情況如下：

A類：我局帶地區(qū)供電負(fù)荷的變電站的10KV母線共有48條，到目前為止共設(shè)臵有電壓監(jiān)測(cè)點(diǎn)的共41個(gè)。其余的變電站正在完善，計(jì)劃11月完成。

B類：已在市區(qū)35KV專線供電和110KV及以上供電的8個(gè)用戶設(shè)臵了電壓質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

C類：我局配網(wǎng)10KV負(fù)荷為798MW，目前已按規(guī)定設(shè)臵了77個(gè)點(diǎn)。

D類：我局低壓（380/220伏）按設(shè)臵原則需設(shè)臵13個(gè)電壓質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)，并設(shè)在有代表性的低壓配電網(wǎng)的首末兩端和部分重要用戶處，共計(jì)26塊電壓質(zhì)量監(jiān)測(cè)儀。

（三）配網(wǎng)建設(shè)管理

1、推行配網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化

為使配網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，我局根據(jù)公司要求，開展10千伏配網(wǎng)工程典型設(shè)計(jì)項(xiàng)目，目前已完成初稿。

2、加大配網(wǎng)建設(shè)和設(shè)備整治力度

（1）研究配網(wǎng)優(yōu)化方案，依托電網(wǎng)電源點(diǎn)建設(shè)，計(jì)劃增加配電線路，縮短供電半徑，對(duì)配網(wǎng)接線方式進(jìn)行簡(jiǎn)化，將原來配網(wǎng)部分線路中過于復(fù)雜的環(huán)網(wǎng)接線方式逐步簡(jiǎn)化為簡(jiǎn)潔可靠的“手拉手”單環(huán)網(wǎng)接線，提高運(yùn)行可操作性。同時(shí)制定了配網(wǎng)線路的合理分段原則，用以指導(dǎo)配網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃在三年內(nèi)完成原有線路的開關(guān)加裝工作，提高配網(wǎng)安全運(yùn)行水平。

（2）結(jié)合配電設(shè)備故障和缺陷統(tǒng)計(jì)分析，查找影響配網(wǎng)安全運(yùn)2007年配網(wǎng)運(yùn)行管理工作匯報(bào)材料

行的設(shè)備問題，制定提高配網(wǎng)裝備水平、提高配電線路防雷水平、保障配網(wǎng)檢修施工人員安全的設(shè)備整治方案，逐年實(shí)施整治，逐步更換影響配網(wǎng)安全的設(shè)備，提高配網(wǎng)安全運(yùn)行水平。

（3）今年進(jìn)一步加強(qiáng)殘舊線路改造力度，對(duì)城市、郊區(qū)事故頻發(fā)、樹線矛盾突出的架空線路推行絕緣化改造，降低故障發(fā)生機(jī)率。

（4）2007年通過新增公變，對(duì)重載運(yùn)行公變進(jìn)行增容改造及實(shí)施低壓臺(tái)區(qū)改造，更換殘舊導(dǎo)線等手段，有效的減輕了重載變壓器的負(fù)荷，減少了低壓臺(tái)區(qū)供電半徑。

（四）職工培訓(xùn)管理

（1）建設(shè)石埠輸配電培訓(xùn)基地，模擬現(xiàn)有線路架設(shè)模式，滿足線路工作人員實(shí)際工作的培訓(xùn)需求。

（2）組織10kV-110kV電纜運(yùn)行檢修專項(xiàng)培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)人員的運(yùn)行及檢修能力，提高員工崗位業(yè)務(wù)素質(zhì)。

四、配網(wǎng)信息化管理

（一）GIS應(yīng)用情況

2005年12月南寧供電局完成配網(wǎng)地理信息系統(tǒng)工程的建設(shè)，建成了南寧城區(qū)面向10kV配網(wǎng)的AM/FM/GIS系統(tǒng)。經(jīng)過2年的建設(shè)，南寧供電局配網(wǎng)地理信息系統(tǒng)已經(jīng)初具規(guī)模。通過該系統(tǒng)管理了城區(qū)所有10kV線路及設(shè)備。并根據(jù)相關(guān)部門的需求、通過一個(gè)GIS平臺(tái)自動(dòng)生成配電接線圖、調(diào)度運(yùn)行方式圖。并在此基礎(chǔ)上開展了相關(guān)的應(yīng)用功能，如查詢、電源點(diǎn)追蹤、圖形輸出、一次圖系統(tǒng)圖自動(dòng)生成等。2007年配網(wǎng)運(yùn)行管理工作匯報(bào)材料

為了進(jìn)一步發(fā)揮配網(wǎng)GIS系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)及特點(diǎn)，正在進(jìn)行二期建設(shè)，開發(fā)更多的高級(jí)應(yīng)用。新增加功能主要有：

（1）五象新區(qū)、南寧周邊區(qū)域配電GIS建設(shè)(2)配電地理信息系統(tǒng)的圖紙、資料審核流程管理(3)擴(kuò)充與營(yíng)銷系統(tǒng)接口的性能(4)圖的分塊編輯功能（5）使用設(shè)備規(guī)格維護(hù)數(shù)據(jù)（6）負(fù)荷密度圖（7）停電現(xiàn)狀管理

（二）配電生產(chǎn)管理系統(tǒng)（MIS）

按照公司《配電評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，利用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等，開發(fā)了配電生產(chǎn)管理系統(tǒng)（MIS），實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備運(yùn)行中的臺(tái)帳管理、缺陷管理、設(shè)備故障管理、兩票管理、設(shè)備自動(dòng)狀態(tài)評(píng)價(jià)等內(nèi)容的全過程管理。評(píng)定出來的狀態(tài)結(jié)果，將可以為我供電局安排電網(wǎng)運(yùn)行方式、巡檢方式，或者制定技改、大修等方案提供參考和依據(jù)。

系統(tǒng)投運(yùn)后，提高了設(shè)備管理的水平和工作效率，可以及時(shí)準(zhǔn)確地掌握全網(wǎng)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，提高設(shè)備運(yùn)行的安全和健康水平，為配電網(wǎng)設(shè)計(jì)、規(guī)劃、建設(shè)的分析和決策提供服務(wù)。

五、帶電作業(yè)情況

南寧供電局10kV配電帶電作業(yè)始于2001年3月，一直以來，我局高度重視帶電作業(yè)的安全，要求帶電作業(yè)新項(xiàng)目必須通過線路模擬2007年配網(wǎng)運(yùn)行管理工作匯報(bào)材料

作業(yè)，編制作業(yè)指導(dǎo)書并經(jīng)總工審核通過后，方可實(shí)行。同時(shí)，高度重視帶電作業(yè)工器具的安全，所有帶電工器具均嚴(yán)格按照試驗(yàn)規(guī)程定期檢驗(yàn)。

目前我局開展的帶電作業(yè)項(xiàng)目有九項(xiàng)：10KV帶電斷引流線、帶電接引流線、帶電更換避雷器、帶電更換刀閘、帶電修補(bǔ)（補(bǔ)強(qiáng)）導(dǎo)線、帶電更換針式絕緣子、帶電檢修柱上油開關(guān)、帶電更換跌落式熔斷器、處理導(dǎo)線懸掛物。在適用10kV配電帶電作業(yè)的工作里，這些項(xiàng)目能滿足大部分的需要。經(jīng)過多年應(yīng)用證明，實(shí)施上述帶電作業(yè)項(xiàng)目時(shí)，安全是有保障的。

我局對(duì)帶電作業(yè)采取了“鞏固提高”的思路，不急于發(fā)展新的項(xiàng)目，而是在目前所開展項(xiàng)目基礎(chǔ)上，提高人員技能水平，擴(kuò)大帶電作業(yè)應(yīng)用范圍。今年我局規(guī)定，凡能實(shí)現(xiàn)帶電作業(yè)的工作，一律不允許停電作業(yè)。截止2007年10月30日，相比去年同期的325次作業(yè)，我局共開展603次帶電作業(yè)，減少停電共13830戶時(shí)，有效的提高了供電的可靠率。

第五篇：額敏縣新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療工作運(yùn)行匯報(bào)

額敏縣新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療

工作運(yùn)行情況匯報(bào)

額敏縣新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療工作在塔城地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力指導(dǎo)下，在財(cái)政、計(jì)委、民政、食品藥品監(jiān)督管理局等有關(guān)部門的鼎力支持下，精心組織、認(rèn)真實(shí)施，各項(xiàng)工作順利開展。2006年底得到國(guó)家和自治區(qū)批準(zhǔn)并于2007年1月1日正式啟動(dòng)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療工作。通過一年多的實(shí)踐，我縣新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療工作初步呈現(xiàn)出“農(nóng)民得實(shí)惠、政府得民心、醫(yī)院得發(fā)展”的喜人局面，農(nóng)牧民群眾小病抗、大病拖的現(xiàn)象明顯改善，看病難、看病貴、看不起病的問題得到有效緩解。農(nóng)牧民生病后的住院治療意識(shí)不斷增強(qiáng)。新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療制度受到了廣大農(nóng)牧民群眾的普遍歡迎，有力地推動(dòng)了農(nóng)牧區(qū)小康社會(huì)的進(jìn)程。

一、基本情況

額敏縣地處準(zhǔn)噶爾盆地西北邊緣，塔額盆地東部,邊境線長(zhǎng)132公里，轄區(qū)總面積9531.9平方公里，總?cè)丝?5.08萬(wàn)人。全縣轄17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)，境內(nèi)駐有兵團(tuán)農(nóng)九師師部及所屬六個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)、地區(qū)種羊場(chǎng)等單位，是一個(gè)多民族聚居的半農(nóng)半牧縣。2007年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值19.06億元，完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入8171萬(wàn)元，農(nóng)牧民人均收入5071元。全縣現(xiàn)有政府舉辦的縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)4個(gè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)衛(wèi)生院19個(gè)，村衛(wèi)生室154個(gè)；全縣衛(wèi)生系統(tǒng)職工總數(shù)674名，其中：衛(wèi)生技術(shù)人員592名，副高以上職稱8名，中級(jí)職稱101名，初級(jí)職稱420名；全縣病床295張，其中縣級(jí)218張，農(nóng)村77張。

二、新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療開展情況

（一）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療工作任務(wù)重、難度大，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。首先，縣委十分重視此項(xiàng)工作，成立了由縣委書記任組長(zhǎng)，縣委四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)黨委書記和宣傳、計(jì)劃、財(cái)政、教育、民政等15個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的額敏縣新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療工作；在縣新農(nóng)和領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，又分別成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)長(zhǎng)為成員的新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療管理委員會(huì)；以縣委副書記、紀(jì)檢委書記任主任的監(jiān)督委員會(huì)及縣委常委任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療救助領(lǐng)導(dǎo)小組，分別履行具體管理、實(shí)施、監(jiān)督和醫(yī)療救助各項(xiàng)制度。與此同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體工作的落實(shí)。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，全面安排部署合作醫(yī)療工作，協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。

其次，為確保合作醫(yī)療工作的規(guī)范運(yùn)行，縣委、政府在編制十分緊張的情況下，成立了縣、鄉(xiāng)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療管理委員 會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)并設(shè)臵了合作醫(yī)療管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱合管辦)，并將縣合管辦確定為副科級(jí)單位，核定事業(yè)編制7名，配備副科級(jí)主任1名；17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)合管辦確定為股級(jí)單位，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)合管辦核定事業(yè)編制2名，并對(duì)縣級(jí)合管辦工作人員在全縣在編工作人員中進(jìn)行招考，擇優(yōu)錄??；縣衛(wèi)生局按計(jì)劃分批確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，截至目前共確定定點(diǎn)醫(yī)療結(jié)構(gòu)193個(gè)，其中：自治區(qū)級(jí)14個(gè)、地（州）級(jí)2個(gè)、縣級(jí)4個(gè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)19個(gè)、村衛(wèi)生室154個(gè)。

（三）新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療政策的實(shí)施

一是制定出臺(tái)《額敏縣新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療實(shí)施方案》?！斗桨浮酚薪M織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、基金的籌措、分配和使用、參合農(nóng)牧民的權(quán)利和義務(wù)、服務(wù)與監(jiān)督及考核與獎(jiǎng)懲五大部分組成。在2007年3月自治區(qū)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療會(huì)議后，根據(jù)自治區(qū)的要求，并結(jié)合我縣實(shí)際，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)原《方案》進(jìn)行了調(diào)整和修訂，適當(dāng)提高補(bǔ)償比例和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一有關(guān)指標(biāo)，使廣大農(nóng)牧民得到更多實(shí)惠。

新農(nóng)合基金籌措標(biāo)準(zhǔn)為每人每年73元，即中央財(cái)政補(bǔ)助20元，自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助20元，縣財(cái)政補(bǔ)助3元，參合農(nóng)牧民繳納30元。實(shí)行門診統(tǒng)籌+住院統(tǒng)籌的補(bǔ)償模式，門診就診每次藥費(fèi)低于10元的按50%報(bào)銷，高于10元的補(bǔ)償5元，全年給予30元最低保底補(bǔ)償；住院補(bǔ)償?shù)?、縣、鄉(xiāng)起付標(biāo)準(zhǔn)分別是400元、200元和80元；補(bǔ)償比例地區(qū)級(jí)以上、縣、鄉(xiāng)分別是40%、60% 和70%，住院補(bǔ)償封頂線全年每人累計(jì)報(bào)銷金額不超過10000元。按自治區(qū)要求，對(duì)計(jì)劃生育，政策內(nèi)分娩、65歲以上老人和領(lǐng)取“兩證”的家庭給予相應(yīng)優(yōu)惠（即：增加五個(gè)百分點(diǎn)）。

積極推行縣內(nèi)直補(bǔ)和縣外報(bào)付制度。凡參合農(nóng)牧民在縣內(nèi)門診用藥和住院治療費(fèi)用由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接給予補(bǔ)償；縣外住院的參合人員出院后拿相關(guān)票據(jù)和醫(yī)療證到縣合管辦辦理醫(yī)療補(bǔ)償，從而簡(jiǎn)化新農(nóng)合補(bǔ)償程序，方便農(nóng)牧民群眾看病就醫(yī)。在縣外打工、暫住、探親時(shí)因病確需搶救治療的參合農(nóng)牧民，必須在當(dāng)?shù)貒?guó)有非營(yíng)利性醫(yī)院住院治療，其由家屬三日內(nèi)到縣合管辦申請(qǐng)備案。其發(fā)生的住院費(fèi)用，先由個(gè)人墊付，治療終結(jié)后憑該院提供的住院病歷、醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明、費(fèi)用清單及住院費(fèi)用原始憑證和務(wù)工單位、探親所在地居委會(huì)或村隊(duì)出具的患病證明，到所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)合管辦申請(qǐng)辦理補(bǔ)償手續(xù)，經(jīng)審核符合條件的按所住醫(yī)院的級(jí)別根據(jù)相應(yīng)比例予以補(bǔ)償。

二是進(jìn)一步完善了新農(nóng)合管理檔案，規(guī)范新農(nóng)合診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄、基本用藥目錄的使用，建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)報(bào)銷審核制度。三是制定《額敏縣新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療救助實(shí)施辦法》、《額敏縣新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療基金管理辦法》、《新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療報(bào)銷程序》等一系列規(guī)范性文件，并積極開展診療服務(wù)承諾和民政救助活動(dòng)?？h醫(yī)院確定10%的病床為扶貧病床，為參合人員直接優(yōu)惠。民政醫(yī)療救助資金29.43萬(wàn)元，使農(nóng)村五保戶、特困戶100%參加新農(nóng)合。與此同時(shí)，縣政府建立了 對(duì)新農(nóng)合基金一年一次的審計(jì)制度，2007的基金使用情況已經(jīng)縣審計(jì)局審計(jì)完畢，保證參合農(nóng)牧民的利益不受侵犯。

以縣財(cái)政支付的方式，為參合農(nóng)牧民免費(fèi)發(fā)放和審核《新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療家庭就診證》25000本，極大地方便了農(nóng)牧民群眾就醫(yī)。

（三）新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療基金籌集、撥付、到位情況 2007年全縣農(nóng)牧業(yè)人口90100人，參加新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療的農(nóng)牧民80039人，農(nóng)牧民參合率達(dá)88.83%，民政救助對(duì)象100%參合，覆蓋全縣所有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)及行政村。2007年全縣預(yù)期參合資金599萬(wàn)元，其中：農(nóng)牧民交納240.11萬(wàn)元，縣財(cái)政補(bǔ)助24.01萬(wàn)元，中央和自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助320.15萬(wàn)元。目前除中央和自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助尚欠45.15萬(wàn)元外，其余全部資金已存入新農(nóng)合基金賬戶。

2007年享受合作醫(yī)療補(bǔ)償達(dá)7.8萬(wàn)人次，共支出合作醫(yī)療基金522.4萬(wàn)元，其中：門診補(bǔ)償4.7萬(wàn)人次，補(bǔ)償金額22萬(wàn)元、住院補(bǔ)償4100人次，補(bǔ)償金額327萬(wàn)元、人均補(bǔ)償797.7元，大額救助22人，補(bǔ)償金額15.3萬(wàn)元，免費(fèi)體檢2.63萬(wàn)人，支出體檢費(fèi)158.1萬(wàn)元，基金節(jié)余19.16萬(wàn)元，基金節(jié)余率3%，風(fēng)險(xiǎn)基金結(jié)轉(zhuǎn)16.75萬(wàn)元。

2008年全縣農(nóng)牧業(yè)人口87047人（3053人由于勞務(wù)輸出、出國(guó)、死亡未削戶等），參加新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療的農(nóng)牧民79213人，農(nóng)牧民參合率達(dá)91.00%，民政救助對(duì)象100%參合，覆蓋全縣所有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)及行政村。農(nóng)牧民個(gè)人交納208.21萬(wàn)元，醫(yī)療救助29.43萬(wàn)元，縣財(cái)政補(bǔ)助26.1萬(wàn)元，其中包括地區(qū)種羊場(chǎng)補(bǔ)助1.1萬(wàn)元.2008年1-4月份享受合作醫(yī)療住院補(bǔ)償2427人次，補(bǔ)償金額203.57萬(wàn)元，門診補(bǔ)償25810人次，補(bǔ)償金額12.46萬(wàn)元。

（四）合作醫(yī)療基金的監(jiān)督管理

為嚴(yán)格執(zhí)行新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療基金管理制度，我縣新農(nóng)合基金執(zhí)行收支兩條線管理，各級(jí)財(cái)政資金、農(nóng)牧民繳納資金、和社會(huì)籌集資金全部存入新農(nóng)合基金賬戶，實(shí)行專戶管理，專款專用，財(cái)政局管錢不管帳，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管帳不管錢，確?；鸱忾]安全運(yùn)行。嚴(yán)格監(jiān)管新農(nóng)合各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，規(guī)范其服務(wù)行為，縣合管辦及時(shí)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)全縣新農(nóng)合各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂責(zé)任書。要求將各項(xiàng)制度、報(bào)賬流程、舉報(bào)電話、、服務(wù)項(xiàng)目及費(fèi)用向患者公布?？h、鄉(xiāng)合管辦認(rèn)真執(zhí)行合作醫(yī)療基金公示制度，新農(nóng)合工作運(yùn)行以來，每月在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行公示，保證合作醫(yī)療基金使用公開透明。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備專（兼）職人員，從事合作醫(yī)療工作，并制定相應(yīng)的工作制度，為參合患者使用《用藥目錄》以外的藥品和檢查項(xiàng)目時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須與患者簽訂《知情同意書》，縣合管辦重點(diǎn)審核定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在治療、檢查、用藥過程中的行為，明確規(guī)定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用目錄以外的藥品不得超過藥品總費(fèi)用的10%。縣合作醫(yī)療管理委員會(huì)定期對(duì)全縣新農(nóng)合的運(yùn)行情況進(jìn)行 督察，2007年8月，縣委、政府在責(zé)令縣衛(wèi)生局、縣合管辦對(duì)全縣新農(nóng)合運(yùn)行情況進(jìn)行全面督察基礎(chǔ)上，與縣人大、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)工作開展情況進(jìn)行了抽查，先后召開了兩次新農(nóng)合管理委員會(huì)工作會(huì)議，通報(bào)新農(nóng)合運(yùn)行過程中存在的問題，安排部署下一階段工作，有力地推動(dòng)了新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療工作的順利開展。

（五）信息化建設(shè)工作

根據(jù)自治區(qū)信息化建設(shè)工作安排，截止到目前，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)都已開始進(jìn)行參合人員信息錄入工作，由于各鄉(xiāng)場(chǎng)工作人員的不確定性，使個(gè)別鄉(xiāng)場(chǎng)人員錄入工作進(jìn)度較慢，影響整個(gè)信息化建設(shè)工作的進(jìn)展。

三、存在的問題

受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等諸多原因的影響，現(xiàn)階段新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療工作還存在著一些問題。

（一）鄉(xiāng)、村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不足。部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房緊張，不能滿足新形勢(shì)下日益增長(zhǎng)的醫(yī)療服務(wù)需求。村衛(wèi)生室建設(shè)要達(dá)到60平方米，并四合理（分設(shè)診斷室、治療室、處臵室(觀察室)和藥房）。目前，我縣還沒有達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

（二）縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用《目錄》外藥品比例高，導(dǎo)致住院后實(shí)際補(bǔ)償比例較低，受益面有待提高。2007年根據(jù)自治區(qū)要求我縣已統(tǒng)一了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

（三）鄉(xiāng)合管辦工作人員培訓(xùn)力度需加大。由于鄉(xiāng)合管辦人員均為兼職，人員更換頻繁，不能完全順利開展業(yè)務(wù)工作，還需充實(shí)專職人員和加強(qiáng)專業(yè)力量。

四、下一步工作打算

據(jù)據(jù)新形勢(shì)下新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療工作的重點(diǎn)，我們將嚴(yán)格按照國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)合作醫(yī)療工作的具體要求，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步鞏固合作醫(yī)療工作已經(jīng)取得的成果，理清思路、加強(qiáng)管理、明確任務(wù)，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

（一）繼續(xù)加大宣傳發(fā)動(dòng)力度。精心組織，周密部署，采取得力措施，按照自治區(qū)、地區(qū)的要求，切實(shí)做好2009年農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳發(fā)動(dòng)工作，確保新農(nóng)合政策覆蓋率達(dá)100%，農(nóng)民參合率達(dá)92%以上。

（二）加強(qiáng)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療基金管理。嚴(yán)把醫(yī)藥費(fèi)用審核關(guān)、及時(shí)支付合作醫(yī)療基金。將農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的有關(guān)情況列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開工作內(nèi)容，每月向村民公開一次，接受村民的監(jiān)督。建立健全縣級(jí)農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督機(jī)構(gòu)，完善檢查督導(dǎo)機(jī)制，管好用好農(nóng)村合作醫(yī)療基金。加強(qiáng)審計(jì)工作，嚴(yán)肅合作醫(yī)療財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

（三）繼續(xù)做好新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療信息化管理的建設(shè)工作。加快新農(nóng)合信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)步伐，力爭(zhēng)2008年底實(shí)現(xiàn)縣級(jí)合作醫(yī)療信息平臺(tái)與自治區(qū)級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)傳輸對(duì)接。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)合管辦人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，充分發(fā)揮合管辦監(jiān)督檢查的作用，審計(jì)、財(cái)政等部門加強(qiáng)合作醫(yī)療基金的監(jiān)督和審計(jì)，切實(shí)做到規(guī)范運(yùn)行、帳目清楚，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。

雖然在開展新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療方面做了一定的工作，但離自治區(qū)的要求仍存在一定的距離，合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人員編制、人員素質(zhì)、能力建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需加強(qiáng)，合作醫(yī)療制度建設(shè)仍需完善。我們將繼續(xù)加強(qiáng)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療工作，對(duì)工作中存在的問題和不足認(rèn)真對(duì)待、加以改正，不斷改進(jìn)工作方法，加大工作力度，以新的舉措，扎扎實(shí)實(shí)地做好農(nóng)村衛(wèi)生工作，讓更多的農(nóng)牧民群眾得到實(shí)惠。