第一篇:關(guān)于對市規(guī)劃局整改工作檢查
關(guān)于對市規(guī)劃局整改工作檢查
情 況 的 報 告
(2003年3月27日市二屆人大常委會第25次會議上)
市人大常委會檢查組
市人大常委會:
根據(jù)常委會工作安排,2月27日至28日,市人大常委會組織由部分委員和代表參加的檢查組,在常委會副主任張光新、秘書長王先貞的帶領(lǐng)下,對市規(guī)劃局落實市人大常委會評議意見,進(jìn)行執(zhí)法、工作整改情況開展了檢查。檢查組聽取了市規(guī)劃局開展執(zhí)法和工作整改情況的匯報,與局班子成員、中層干部、二級單位負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)相關(guān)單位及10多家房地產(chǎn)開發(fā)商進(jìn)行了座談,對一些反映較大的整改項目,深入實地進(jìn)行了認(rèn)真查看。現(xiàn)將檢查情況報告如下:
一、整改情況
1、領(lǐng)導(dǎo)班子重視,思想認(rèn)識到位,認(rèn)真扎實地進(jìn)行整改。市人大常委會第21次會議結(jié)束后,市規(guī)劃局層層召開會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會常委會評議意見,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、從深層次查找工作中存在的問題。在此基礎(chǔ)上,多次召開專題會議,逐條研究整改措施,形成了《市規(guī)劃局接受市人大“兩個監(jiān)督”整改方案》,為了把整改工作落到實處,成立了由局長杜興權(quán)同志任組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將整改任務(wù)逐一分解落實到科室個人,要求干部職工從10個方面進(jìn)行認(rèn)真整改。為了加大整改工作力度,局整改領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開一會專題會議,對整改情況進(jìn)行檢查、總結(jié),經(jīng)過4個多月的不懈努力,整改工作已初見成效。
2、加大宣傳力度、實施社會公示,不斷提高規(guī)劃工作的透明度和公開性。
4個多月來,市規(guī)劃局運(yùn)用靈活多樣的宣傳形式,努力把規(guī)劃宣傳工作貫穿於規(guī)劃編制管理、審批管理和批后管理的各個環(huán)節(jié),不斷拓展了法制、業(yè)務(wù)宣傳的深度和廣度。先后制作完成了總規(guī)掛圖、文本及說明書,印制了十堰市地圖,向社會贈閱后,收到了較好效果;制作完成了《十堰市城市規(guī)劃網(wǎng)》,通過網(wǎng)絡(luò)廣泛宣傳規(guī)劃法律法規(guī)、展示我市規(guī)劃成果,開展社會調(diào)查征求市民意見,將城市重大規(guī)劃建設(shè)項目,重要地段規(guī)劃向社會公示,提高了規(guī)劃工作的透明度和公開性;在新聞媒體上公布《致建設(shè)單位的公開信》,對嚴(yán)重違法建設(shè)行為實施公開曝光制度。此外,還通過法律講座、法律咨詢、行風(fēng)熱線等多種方式進(jìn)行法制宣傳,提高了廣大市民的規(guī)劃意識和法制觀念。
3、加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),減少辦事環(huán)節(jié),不斷提高工作效率。為了加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),去年11月,市規(guī)劃局開展了為期半個多月的“三查三看”活動,一查是否時刻為群眾著想,看服務(wù)態(tài)度好壞;二查工作是否盡職盡責(zé),看工作責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng);三查是否廉潔自律,看有無“吃拿卡要”行為;還用以會代訓(xùn)形式,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)劃法律法規(guī)和規(guī)劃業(yè)務(wù)知識,通過學(xué)習(xí)教育,使執(zhí)法隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和行政執(zhí)法能力有了一定程度的提高。為了進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,狠抓了各項規(guī)章制度的制訂和落實,先后修訂完善了《規(guī)劃人員廉潔自律規(guī)定》、《規(guī)劃工作人員違反“三令”的處分辦法》等十多項制度,成立了行政執(zhí)法責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對執(zhí)法人員的內(nèi)部監(jiān)督和管理。針對工作中存在的審批環(huán)節(jié)過多,辦事效率不高問題,局領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開專題會議,討論研究簡化審批程序的操作方案,決定從去年11月起,對建設(shè)用地規(guī)劃選址和擬定規(guī)劃設(shè)計條件合并,主體建筑紅線審批與工棚、圍墻等臨時紅線審批合并,精減了兩道審批環(huán)節(jié),使建設(shè)項目的審批時限縮短了25天,受到了建設(shè)單位的一致好評。
4、嚴(yán)格規(guī)劃管理,加大執(zhí)法力度,保證城市規(guī)劃正確實施。針對我市中心區(qū)建設(shè)間距過小問題,市規(guī)劃制定了《十堰市城區(qū)居住建筑間距暫行規(guī)定》,嚴(yán)格禁止中心區(qū)見縫插建行為。4個多月來,他們頂住各方壓力,已退回插建項目21起。對擅自改變建筑使用性質(zhì)的違法行為,加大了查處力度,如市自然房地產(chǎn)公司在建綜合樓時,擅自把規(guī)劃中一樓的垃圾中轉(zhuǎn)站改建成商業(yè)鋪面,市規(guī)劃局堅持不予辦理竣工驗收手續(xù),還責(zé)令開發(fā)商重建垃圾中轉(zhuǎn)站,維護(hù)了規(guī)劃的嚴(yán)肅性。為了解決停車場、公廁和公用綠地不足問題,同市環(huán)衛(wèi)處一起,對市區(qū)公廁情況進(jìn)行一次全面摸底調(diào)查,拿出了切實可行的方案,從今年4月份起,將陸續(xù)在城市重要地段、主干道兩側(cè)等人口密集地區(qū)修建6所公廁;在審批新建建筑項目時,嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范設(shè)臵停車泊位;對新建小區(qū)的綠地規(guī)劃,嚴(yán)格按照綠地面積不低于規(guī)劃總面積30%的指標(biāo)控制,并在柳林溝立交橋泰廟附近、車城南路總裝廠附近規(guī)劃了兩塊街頭綠地。為了理順執(zhí)法關(guān)系,市規(guī)劃局同市建設(shè)局和城市監(jiān)察支隊一起,反復(fù)協(xié)商研究,按照有利于工作,有利于執(zhí)法的原則,詳細(xì)劃分了兩家的職責(zé)范圍,從而避免了因職責(zé)不清而相互推諉、扯皮現(xiàn)象。對違法建設(shè)行為加大了查處力度。4個多月來,共查處違法建筑40多起,拆除違法違章建筑1778.15平方米。
5、認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)法“兩制”,不斷加快依法行政步伐,切實解決人民群眾關(guān)心的突出問題。
去年11月份,市規(guī)劃局結(jié)合工作實際,對《執(zhí)法責(zé)任制度》和《執(zhí)法違法責(zé)任追究制度》進(jìn)行了補(bǔ)充完善,進(jìn)一步細(xì)化了具體條款,明確規(guī)定對責(zé)任心不強(qiáng)、工作失職造成的審批錯誤,要根據(jù)錯誤性質(zhì)和所造成的后果,給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。還建立實施投訴制度,公開接受社會各界的監(jiān)督,由于措施比較得力,整改4個多月來,全局沒有發(fā)生一起違反執(zhí)法“兩制”案例。為了解決好委員們在評議中提出的幾個具體問題,市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)班子多次深入現(xiàn)場查看,找相關(guān)單位和當(dāng)事人反復(fù)征求意見,召開專題會議研究解決措施,先后依法解決了氣象局臨人民路出口道路過陡、東風(fēng)輪胎廠住宅區(qū)亂搭亂建和市電影公司違法建筑嚴(yán)重影響居民通風(fēng)采光等群眾反映強(qiáng)烈的問題。為了理順局機(jī)關(guān)和局屬兩個中心的關(guān)系,他們停辦了代辦項目,停收了各種代辦費(fèi),并對兩個中心進(jìn)行了企業(yè)改制,目前兩個中心已與局機(jī)關(guān)脫鉤。
二、存在的問題和建議
4個多月來,整改工作雖已取得初步成效,但與新形勢的要求和人民群眾的期望還相差一定的距離,有些問題還要在今后的工作不斷予以解決,一是我市城市規(guī)劃的品位不高,與大城市的形象還不很相符;二是城市規(guī)劃在城市建筑中的龍頭、主導(dǎo)作用還發(fā)揮得不夠;三是城鄉(xiāng)結(jié)合部的亂搭亂建現(xiàn)象還比較突出;四是城市規(guī)劃的管理力度還有待于進(jìn)一步加大。針對上述問題,我們提出如下建議:
1、要進(jìn)一步鞏固整改成果。不能因整改告一段落而有松勁情緒和歇?dú)馑枷耄^續(xù)以整改為契機(jī)為動力,加大城市規(guī)劃的改革力度,充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的龍頭和主導(dǎo)作用,切實解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,促進(jìn)我市城市規(guī)劃工作的全面發(fā)展。
2、要繼續(xù)推行陽光規(guī)劃,不斷增強(qiáng)城市規(guī)劃的透明度和公開性。要積極創(chuàng)造條件,多形式的開展城市規(guī)劃公眾參與活動。充分發(fā)揮社會各界力量,聘請專家學(xué)者參與規(guī)劃的編制和審批,聘請規(guī)劃監(jiān)督員,參與城市規(guī)劃的管理和監(jiān)督,積極探索建立一套公眾參與、專家評審和政府決策三位一體的城市規(guī)劃管理體制。
3、要進(jìn)一步加大城市規(guī)劃的行政執(zhí)法力度。對新近規(guī)劃的停車場、公廁和公用綠地,要采取得力舉措保障其順利實施,不得改變性質(zhì)、挪作它用;對城鄉(xiāng)結(jié)合部亂搭亂建問題,要下重手予以解決,決不能姑息遷就;對已開工項目,要在現(xiàn)場設(shè)臵“建設(shè)項目社會監(jiān)督牌”,主動接受社會監(jiān)督;對已發(fā)現(xiàn)的違法違章建筑,要依法嚴(yán)肅查處,切實維護(hù)《城市規(guī)劃法》的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。
4、要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為社會提供優(yōu)質(zhì)高效的規(guī)劃服務(wù)。繼續(xù)建立健全各項管理制度,增強(qiáng)服務(wù)意識,規(guī)范服務(wù)行為,提高辦事效率。進(jìn)一步加強(qiáng)對干部隊伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,逐步建立一支作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)過硬、高效廉潔的規(guī)劃干部隊伍。
第二篇:?市規(guī)劃局黨組關(guān)于巡察整改情況的通報
?市規(guī)劃局黨組關(guān)于巡察整改情況的通報
市規(guī)劃局黨組關(guān)于巡察整改情況的通報
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2018年5月4日至6月4日,市委第三巡察組對我局進(jìn)行了巡察,2018年8月24日向局黨組反饋了巡察意見并提出整改要求。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識,切實履行巡察整改主體責(zé)任
(一)高度重視,認(rèn)真履行主體責(zé)任
巡察反饋會后,局黨組立即召開專題黨組會,傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委有關(guān)會議精神,專題研究部署巡察整改工作。研究成立了以局黨組書記解更生為組長,班子成員為副組長的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,解更生同志切實擔(dān)負(fù)起巡察整改第一責(zé)任人的責(zé)任,對巡察整改工作負(fù)總責(zé),親自主持研究制定整改方案和整改措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)巡察整改工作。每位班子成員主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),切實承擔(dān)整改責(zé)任,加強(qiáng)跟蹤督辦,全力落實整改任務(wù)。
壓實責(zé)任,推進(jìn)整改任務(wù)落實
為確保巡察整改工作扎實開展,解更生同志親自督導(dǎo)督查,堅持靠前指揮,多次聽取整改情況匯報,統(tǒng)籌做好巡察整改工作。班子成員帶頭解決重點(diǎn)問題,與分管科室逐項研究,抓好整改落實。局黨組堅持把巡察整改工作作為督查督辦的重點(diǎn)內(nèi)容,緊盯責(zé)任分工,加強(qiáng)督查檢查力度,逐項檢查,逐條過關(guān),對號銷賬,確保整改工作事事有著落,件件有回音。
持續(xù)發(fā)力,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大整改成果
局黨組清醒地認(rèn)識到,兩個月集中整改決不意味著整改可以畫句號,更不能有“過關(guān)”思想,必須鍥而不舍、持續(xù)推進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力。我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要講話精神,堅持把巡察整改作為一項重大政治任務(wù),保持恒心韌勁,不斷鞏固和擴(kuò)大巡視整改成果,切實把巡察整改引向深入,推動城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)取得新進(jìn)展新成效。
二、突出問題導(dǎo)向,堅決推動巡察整改工作落實
(一)在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1、關(guān)于“局黨組政治站位不高”問題的整改落實情況
(1)引領(lǐng)城市未來發(fā)展方向的作用發(fā)揮不突出
在新一輪總體規(guī)劃修編工作中,我們按照“國際標(biāo)準(zhǔn)、高點(diǎn)定位”的目標(biāo),積極和國內(nèi)一流設(shè)計單位聯(lián)系對接,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗。為了切實發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,5月4日,我們在市政府關(guān)鋁廳組織召開了《運(yùn)城市城市總體規(guī)劃修編》征集資料會議;5月29日,組織開展《學(xué)習(xí)長三角高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗,探討大運(yùn)城高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)劃》研討會,市人大代表、市政協(xié)委員參加了會議,并對我市城市規(guī)劃提出了意見和建議;6月15日至22日,我們分別在鹽湖區(qū)、臨猗、夏縣、永濟(jì)市和運(yùn)城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)組織召開了大運(yùn)城城市總體規(guī)劃修編調(diào)研座談會;7月17日開始開展為期15天的全民問卷調(diào)查,其中,7月23日,局長解更生、副局長馮建軍帶領(lǐng)我局工作人員深入南風(fēng)廣場、小區(qū)、車站、商鋪等地方開展現(xiàn)場問卷調(diào)查;9月15日至9月16日,局黨組書記局長解更生帶隊赴編制單位天津市城市規(guī)劃設(shè)計研究院,聽取了關(guān)于《〈運(yùn)城市城市總體規(guī)劃(2011-2030年)〉實施評估》和《大運(yùn)城核心區(qū)發(fā)展研究》初步方案的匯報。11月21日,市委、市政府召開規(guī)委會進(jìn)行專題匯報;12月11日,市委劉書記再次召開專題會,聽取了重點(diǎn)規(guī)劃的方案匯報,并予以充分肯定;12月13日,省廳組織召開專家評審會,并原則通過。
已整改完成。
(2)解決疑難問題的能力不足
結(jié)合“大討論大實踐大學(xué)習(xí)”活動,6月11日-15日,解更生局長及相關(guān)業(yè)務(wù)科長在市委常委、常務(wù)副市長陳杰帶領(lǐng)下赴長三角地區(qū)昆山市、蘇州市、杭州市就城市規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗,增強(qiáng)解決困難問題的能力。鼓勵機(jī)關(guān)干部參加注冊城市規(guī)劃師資格考試,進(jìn)一步提高干部的專業(yè)能力。今年10月份,共有5名干部參加了全國注冊城市規(guī)劃師考試。為進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃管理工作,10月25日,研究制定并下發(fā)了《容積率修改工作程序》、《關(guān)于調(diào)整容積率項目辦理規(guī)劃許可手續(xù)的有關(guān)意見》、《違法建設(shè)處罰制度》等規(guī)定,并嚴(yán)格按照規(guī)定要求辦理相關(guān)規(guī)劃許可手續(xù)。
已整改完成。
2、關(guān)于“政治意識和大局意識不強(qiáng)”問題的整改落實情況
(3)學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神不全面、不深入
一是堅持黨組中心組學(xué)習(xí)制度。
局黨組帶頭開展集中學(xué)習(xí),發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”表率作用,中心組圍繞學(xué)習(xí)計劃安排,堅持每月一次集中學(xué)習(xí),對十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。二是堅持黨課學(xué)習(xí)制度。各支部結(jié)合主題黨日活動,堅持每月一次集中黨課活動,廣泛開展支部書記講黨課活動,組織黨員干部對十九大報告、“三十講”等進(jìn)行專題學(xué)習(xí),并撰寫心得體會,做好學(xué)習(xí)筆記,確保覆蓋到每名黨員。三是開展黨建知識測試。黨總支開展了集中黨建知識測試,通過考試,進(jìn)一步檢驗黨員干部對十九大精神和黨建基本知識的掌握情況,有效提高了對十九大報告、新思想和黨章黨規(guī)的理解,增強(qiáng)了黨建知識水平。四是貫穿專項活動做好融合學(xué)習(xí)。堅持把學(xué)習(xí)十九大精神與“大討論大實踐大學(xué)習(xí)”、重點(diǎn)工作承諾踐諾活動、掃黑除惡等重點(diǎn)工作結(jié)合起來,教育引導(dǎo)廣大黨員干部群眾在推動改革發(fā)展各項工作中銳意進(jìn)取、主動作為。已整改完成。
(4)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)緩慢
一是推進(jìn)重點(diǎn)工作承諾踐諾。
將黨建工作、大運(yùn)城總規(guī)修編、“多規(guī)合一”、海綿示范公園等7項重點(diǎn)工作納入2018年重點(diǎn)承諾事項,并建立了承諾臺賬,實行一月一督查,年底交總賬。二是推進(jìn)3515項目落實。研究成立了3515項目指揮部,并設(shè)立了專門辦公室,建立完善了“四個一”機(jī)制,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,制定了項目推進(jìn)進(jìn)度臺賬,目前市民服務(wù)中心、總規(guī)修編、市民服務(wù)中心等重點(diǎn)項目正在按進(jìn)度推進(jìn)落實。已整改完成。
(5)機(jī)構(gòu)改革不到位
目前,正處省、市機(jī)構(gòu)改革工作當(dāng)中,正在積極配合市委相關(guān)部門做好機(jī)構(gòu)改革工作,全力推進(jìn)我局機(jī)構(gòu)改革工作按照改革方案、時間表要求的進(jìn)度順利完成。
正在整改。計劃2019年3月底完成。
3、關(guān)于“‘三重一大’事項決策制度執(zhí)行不嚴(yán)格”的整改落實情況
(6)黨組重大事項議事決策制度執(zhí)行時差距較大
堅持和貫徹民主集中制,凡是涉及“三重一大”事項,都提前邀請紀(jì)檢監(jiān)察組參加黨組會研究,嚴(yán)格按決策程序和議事規(guī)則進(jìn)行集體決議,“三重一大”事項均做到了會前請示和會后報告,均在紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)同志參加的黨組(擴(kuò)大)會上專題研究。
已整改完成。
(二)在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面
4、關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”的整改落實情況
(7)民主生活會質(zhì)量不高
一是組織局班子成員對《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),修訂完善了《民主生活會制度》,明確了民主生活會的程序,并要求認(rèn)真做好批評與自我批評,不得以工作建議代替批評意見。
二是及時召開巡察整改專題民主生活會。10月12日,召開了巡察整改專題民主生活會,黨組書記圍繞巡察組指出的問題作班子對照檢查,深入剖析問題根源,進(jìn)一步查擺存在的問題并制定了切實可行的整改措施,黨組成員依次作個人對照檢查發(fā)言,并逐一嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評,整個民主生活會有“辣味”,講真心話、提真建議,達(dá)到了“團(tuán)結(jié)、批評、團(tuán)結(jié)”的目的,增強(qiáng)了班子凝聚力。已整改完成。
(8)組織生活會不嚴(yán)肅
各黨支部分別組織召開了組織生活會,班子成員以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會,全體黨員圍繞學(xué)習(xí)、工作、生活等方面存在的不足,深入剖析思想根源,黨員個人進(jìn)行了自評,黨員之間開展了嚴(yán)肅認(rèn)真的相互批評,切實提高了黨性修養(yǎng)。
已整改完成。
(9)民主評議黨員走過場
已修訂完善了《民主評議黨員制度》,對并下發(fā)至各支部。各支部嚴(yán)格按照規(guī)定做好民主評議黨員工作,并規(guī)范有關(guān)文件資料和記錄。
已整改完成。
(10)談心談話不經(jīng)常
一是制定了談心談話制度,對談心談話、任職談話、廉政談話的內(nèi)容、要求及方法進(jìn)行了明確規(guī)定,并下發(fā)至各支部;
二是根據(jù)派駐紀(jì)檢組要求,制定了談心談話工作計劃;三是建立了專門的談心談話室,編印了談話記錄本,嚴(yán)格按照制度要求,開展談心談話活動。10月10日,局黨組書記解更生在談心談話室分別同班子成員、科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話活動,切實發(fā)揮了教育督促警醒和糾正自身問題的作用。已整改完成。
(11)“三會一課”制度落實不到位
一是修訂完善了《“三會一課”制度》,對貫徹落實“三會一課”制度提出具體要求,規(guī)范“三會一課”流程和記錄,并將“三會一課”落實情況列入支部書記黨建述職評議考核內(nèi)容,作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
二是認(rèn)真開展自查督查,對下屬黨支部“三會一課”記錄和黨員活動紀(jì)實進(jìn)行抽查和集中展評,推動各黨支部認(rèn)真落實“三會一課”制度。三是堅持主題黨日活動,聯(lián)系工作實際,開展形式多樣的黨日活動。先后在扶貧村開展了“支部聯(lián)建黨群聯(lián)心城鄉(xiāng)聯(lián)動”主題黨日活動,在市博物館開展了“尋訪紅色歷史見證時代力量”主題黨日活動和“家規(guī)家訓(xùn)在運(yùn)城”主題展覽,在聞喜縣裴柏村開展“弘揚(yáng)好家風(fēng),釋放正能量”主題黨日活動。局黨總支書記解更生分別講了《從長三角地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展看習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐力量》、《以規(guī)劃新作為致敬改革開放40年》專題黨課。已整改完成。
5、關(guān)于“落實黨章和黨建工作責(zé)任制不力”的整改措施
(12)執(zhí)行黨組工作條例不到位
修訂完善了《黨組會議制度》和《局務(wù)會會議制度》,對“三重一大”議事規(guī)則進(jìn)行了明確,厘清了黨組會、局務(wù)會議事范圍,規(guī)范了黨組調(diào)查研究、征求意見、會議表決、決策執(zhí)行等決策程序,班子成員加強(qiáng)交流溝通,堅持不調(diào)查研究不上會、醞釀討論不充分不上會,提高決策的科學(xué)性。加強(qiáng)與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的溝通,及時請示報備,主動接受監(jiān)督。
已整改完成。
(13)陣地建設(shè)不到位
按照創(chuàng)建黨建示范單位“六有”要求,完善了黨員活動室建設(shè)。設(shè)立了黨務(wù)公示欄、黨員風(fēng)采展,更新了組織架構(gòu),做到了制度上墻。7月6日,市政府機(jī)關(guān)黨委組織在市規(guī)劃局、科技局開展創(chuàng)建黨建示范單位觀摩交流活動,政府機(jī)關(guān)黨委對黨員活動陣地建設(shè)和主題黨日活動開展給予了充分肯定。
已整改完成。
(14)基本制度落實不到位
按照創(chuàng)建黨建示范單位要求,完善了黨建工作各項制度,規(guī)范了各類資料臺賬。
已整改完成。
(15)黨建工作考核制度缺失
一是做好黨員考勤工作,對集中學(xué)習(xí)缺席的黨員,采取個人自學(xué)、支部集中組織等形式,進(jìn)行了補(bǔ)課。
二是健全黨建工作考核機(jī)制,將黨建考核分別納入2018目標(biāo)考核、中層干部述職評議、重點(diǎn)工作承諾踐諾等工作中,持續(xù)推進(jìn)黨建工作落實。三是嚴(yán)格落實述職考核。9月30日,召開了科級干部中期述職測評大會,所有科室負(fù)責(zé)人分別就前三季度黨建工作、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作承諾踐諾等進(jìn)行了述職交流,與會人員分別對其進(jìn)行了測評打分,并將測評結(jié)果由黨組書記在談心談話中以局黨組正式文件反饋給科室負(fù)責(zé)人,同時上報市委組織部。已整改完成。
6、關(guān)于“黨的組織建設(shè)不規(guī)范”的整改措施
(16)發(fā)展黨員程序不規(guī)范
一是開展了發(fā)展黨員專題培訓(xùn)。
8月27日至8月30日,局黨總支分別組織各支部組織委員進(jìn)行了“一對一”培訓(xùn),規(guī)范了黨支部發(fā)展黨員“3個階段”、“5個環(huán)節(jié)”和“12項工作”具體流程和內(nèi)容,在發(fā)展黨員臺賬的建立、記錄、報送和組織委員的階段工作、資料審核等方面進(jìn)行了明確。二是做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作。按照市直工委和政府機(jī)關(guān)黨員發(fā)展黨員工作要求,各支部對入黨申請書、思想?yún)R報、入黨積極分子考察記事薄等進(jìn)行了規(guī)范和完善,入黨積極分子重新填寫了入黨申請書。已整改完成。
(17)黨費(fèi)收繳、使用不符合規(guī)定
一是修訂完善了《黨費(fèi)收繳管理制度》,并下發(fā)至各支部。
二是開展了黨費(fèi)收繳和管理使用培訓(xùn),10月31日,局總支組織全體黨員干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)中組部關(guān)于黨費(fèi)收繳的規(guī)定要求,進(jìn)一步明確了黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)及使用流程。三是將黨費(fèi)收繳作為支部主題黨日活動,并納入到黨建知識測試中,加強(qiáng)對黨員的思想教育,引導(dǎo)黨員正確認(rèn)識黨費(fèi)收繳工作,提高黨員繳納黨費(fèi)的自覺性。已整改完成。
7、關(guān)于“黨的思想作風(fēng)建設(shè)薄弱”的整改措施
(18)教育方式上創(chuàng)新不夠
一是堅持每月一次黨課學(xué)習(xí)。
圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義新思想,精心設(shè)計學(xué)習(xí)教育載體,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,強(qiáng)化學(xué)習(xí)制度的制定與執(zhí)行,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實效性,真正做到入腦入心入行。二是局黨總支組織開展了學(xué)習(xí)筆記展評活動,讓大家學(xué)所長,找不足,互學(xué)互鑒,共同提高,激發(fā)黨員深入學(xué)習(xí),認(rèn)真做好筆記的熱情。三是組織開展了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神理論知識理論考試,以及黨建知識、規(guī)劃法律法規(guī)為主要考核內(nèi)容的考試,以考促學(xué),提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高全體黨員的整體素質(zhì)。四是堅持把主題黨日活動作為教育監(jiān)督黨員干部的一個重要陣地,圍繞不同主題,開展形式多樣的黨日活動,讓黨員干部不忘初心砥礪前行。七一前后,先后在扶貧村開展了“支部聯(lián)建黨群聯(lián)心城鄉(xiāng)聯(lián)動”主題黨日活動;8月29日,在市博物館開展了“家規(guī)家訓(xùn)在運(yùn)城”主題黨日活動;9月9日,在聞喜縣裴柏村開展“弘揚(yáng)好家風(fēng),釋放正能量”主題黨日活動,重溫了入黨誓詞,誦讀老一輩革命家的家書家信。已整改完成。
(19)主題教育上措施不實
采取個人自學(xué)、支部集中組織等形式,對主題教育中缺席的黨員進(jìn)行了補(bǔ)課,并完善了學(xué)習(xí)筆記。
已整改完成。
8、關(guān)于“干部使用管理不規(guī)范”的整改措施
(20)推薦考察資料整理留存不規(guī)范
嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,加強(qiáng)對推薦考察文書、談話記錄等資料的檔案管理。2018年11月13日,制定下發(fā)了《運(yùn)城市規(guī)劃局檔案規(guī)范化建設(shè)實施方案》,并按照市檔案局要求,對有關(guān)文書檔案、業(yè)務(wù)檔案、人事檔案等資料進(jìn)行了規(guī)范整理。
已整改完成。
(21)干部隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
先后組織干部赴長三角地區(qū)學(xué)習(xí)考察城市規(guī)劃建設(shè)、赴呼和浩特學(xué)習(xí)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察、赴銀川市學(xué)習(xí)住建領(lǐng)域新聞通訊寫作、赴蘇州市參加黨建學(xué)習(xí)等知識,通過不斷學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高自身素質(zhì),增強(qiáng)了工作的針對性和主動性,為各項工作的深入開展奠定了扎實的基礎(chǔ)。
已整改完成。
(22)黨外干部分管人事工作
9月5日,召開了局班子會議,按照黨管干部原則,重新調(diào)整了班子分工,并以正式文件下發(fā)至各科室。
已整改完成。
(23)存在混編混崗問題
目前,正處省、市機(jī)構(gòu)改革工作當(dāng)中,我局正在積極配合市委相關(guān)部門做好機(jī)構(gòu)改革工作,并嚴(yán)格按照新的機(jī)構(gòu)編制方案定人定崗。
正在整改。計劃2019年3月底完成。
(三)在全面從嚴(yán)治黨方面
9、關(guān)于“落實全面從嚴(yán)治黨要求不到位”的整改措施
(24)管黨治黨意識不強(qiáng)
認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,在制定方案中不搞照搬照抄。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,組織了對紀(jì)檢監(jiān)察組《開展日常監(jiān)督工作指導(dǎo)》手冊培訓(xùn);建立了黨風(fēng)廉政教育室,營造廉政教育的濃厚氛圍;對“三重一大”事項,都提前邀請紀(jì)檢監(jiān)察組參加黨組會研究,嚴(yán)格按決策程序和議事規(guī)則進(jìn)行集體決議,做到了臺賬清楚;兩次組織黨員干部集中學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。10月31日,召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,會議全面總結(jié)了前三季度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,并對第四季度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署,進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識。
已整改完成。
(25)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位
年初召開黨風(fēng)廉政專題會議,簽訂廉政責(zé)任書,班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。組織黨員干部到廉政教育基地接受警示教育,集中觀看《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》等警示教育片,引導(dǎo)黨員干部筑牢思想道德防線,樹立廉潔從政意識。加大對目標(biāo)責(zé)任及重點(diǎn)工作中“協(xié)調(diào)不力、推進(jìn)緩慢、履職泛力”等庸懶散怠行為的問責(zé)力度,著力解決大局觀念不強(qiáng)、落實執(zhí)行消極、工作效率低下等問題,倒逼分管科室主體責(zé)任,推動各項決策部署落地見效。將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要內(nèi)容列入黨課學(xué)習(xí)和黨建知識測試,加大對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。
已整改完成。
(26)廉政風(fēng)險防控制度缺失
各有關(guān)科室已按照黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)要求,進(jìn)一步梳理廉政風(fēng)險點(diǎn)和防控措施。
已整改完成。
10、關(guān)于“規(guī)劃審批、監(jiān)管處罰等環(huán)節(jié)問題突出”的整改措施
(27)制度的籠子扎得不緊
①嚴(yán)格落實《運(yùn)城市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)日常監(jiān)督工作暫行辦法》《派駐(出)機(jī)構(gòu)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作試行辦法》等有關(guān)規(guī)定,按照《日常監(jiān)督工作指導(dǎo)(試行)》抓好監(jiān)督工作;②抓好“三重一大”事前、事中、事后的監(jiān)督,嚴(yán)格要求,規(guī)范程序;③督促制定完善“兩個責(zé)任”、“三個清單”,用制度管人管事;④每季度初下發(fā)監(jiān)督工作清單,并對落實情況完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;⑤加強(qiáng)廉政提醒,通過開展談心談話活動,組織各聯(lián)系單位赴警示教育基地開展集中教育,加強(qiáng)關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)廉政提醒,通過微信群給各履行單位中層干部發(fā)送了廉潔信息等,馳而不息糾正“四風(fēng)”,盯緊老問題,嚴(yán)查“新花樣”。
已整改完成。
(28)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不細(xì)不深
堅持反腐敗斗爭“零容忍”,不定期開展黨建工作、黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行情況、扶貧工作、掃黑除惡工作、綜合執(zhí)法情況等方面的專項監(jiān)督檢查,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題,重點(diǎn)查處不收手、不收斂的違紀(jì)違法行為。
已整改完成。
(29)超容積率審批
對涉及容積率調(diào)整項目,已向市國土資源局發(fā)欠繳土地出讓金提醒告知函;對提醒后仍未繳納土地出讓金的企業(yè),已凍結(jié)該項目的規(guī)劃業(yè)務(wù)辦理。
已整改完成。
(30)超審批建設(shè)
對欠繳配套費(fèi)項目,已向欠繳配套費(fèi)企業(yè)發(fā)催繳通知書,約談項目負(fù)責(zé)人;對催繳后仍不繳納配套費(fèi)的企業(yè),已凍結(jié)該企業(yè)的規(guī)劃業(yè)務(wù)辦理。
(31)先建后批
對欠繳配套費(fèi)項目,已向欠繳配套費(fèi)企業(yè)發(fā)催繳通知書,約談項目負(fù)責(zé)人。目前已征收到位181.3865萬元,下一步對催繳后仍不繳納配套費(fèi)的企業(yè),與司法機(jī)關(guān)協(xié)商溝通后,采取相應(yīng)措施。
(32)批少建多
對涉及行政處罰的項目單位,已下達(dá)催交罰款通知書,按要求繳納,目前已處理完成2家,收繳罰款71.88萬元。對剩余未按期繳納罰款的項目單位,進(jìn)入司法程序,直至問題解決。
我局已與司法機(jī)關(guān)進(jìn)行了溝通,因部分處罰項目超出了訴訟執(zhí)行時限,待上級司法主管部門認(rèn)定后啟動。為切實堵塞規(guī)劃審批、監(jiān)管處罰等環(huán)節(jié)漏洞,進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃管理工作,10月25日,我局研究制定了《關(guān)于調(diào)整容積率項目辦理規(guī)劃許可手續(xù)的有關(guān)意見》、《違法建設(shè)處罰制度》,對涉及調(diào)整容積率建設(shè)項目辦理手續(xù)、涉及罰款的處罰程序等內(nèi)容進(jìn)行了明確。
三、保持恒心韌勁,扎實推進(jìn)巡察整改取得新成效
局黨組將繼續(xù)把巡察整改作為一項重大政治任務(wù),不斷鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果,切實把巡察整改引向深入,推動規(guī)劃事業(yè)取得新進(jìn)展新成效。
(一)進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。
局黨組將進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)機(jī)制,充分發(fā)揮局黨組示范帶頭作用,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,在學(xué)懂弄通做實上、在結(jié)合實際貫徹落實上下功夫見成效,努力將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為貫徹落中央、省、市決策部署、推動城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力和有力舉措。(二)切實加強(qiáng)黨的建設(shè),努力營造良好政治生態(tài)。
全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會和談心談話等制度,切實強(qiáng)化黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,不斷激勵廣大干部在“建設(shè)大運(yùn)城”中體現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。(三)壓實“兩個責(zé)任”,扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
局黨組按照市委的決策部署,切實落實主體責(zé)任,把全面從嚴(yán)治黨作為重要內(nèi)容納入局領(lǐng)導(dǎo)班子議事議程,同業(yè)務(wù)工作一起研究部署、一起組織實施、一起檢查考核,推動工作任務(wù)落實,確保“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”落到實處。始終把紀(jì)律挺在前面,層層壓實責(zé)任,督促各科室(下屬單位)充分履職,形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作格局。(四)深化整改成果,推動巡察整改任務(wù)落實。
局黨組將圍繞巡察組反饋的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對基本整改到位的問題,注重鞏固成果,防止反彈回潮;對正在整改的任務(wù),加強(qiáng)跟蹤督辦,確保時間效果。堅持把巡察整改與中心工作結(jié)合起來,高標(biāo)準(zhǔn)完成創(chuàng)建黨建示范單位、重點(diǎn)工作承諾、3515重點(diǎn)項目等重點(diǎn)任務(wù),以整改落實的新成果推動城鄉(xiāng)規(guī)劃工作高質(zhì)量發(fā)展。歡迎廣大干部群眾對我局巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。聯(lián)系電話:2153028;地址:運(yùn)城市鹽湖區(qū)錦繡花城1號樓(辦公室);郵編:044000;信箱:ycsghkcj@163。
運(yùn)城市規(guī)劃局黨組
2019年1月25日
第三篇:2010市規(guī)劃局民主評議
2010市規(guī)劃局民主評議 政風(fēng)行風(fēng)活動實施方案
根據(jù)《市委辦、市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)<市糾風(fēng)辦關(guān)于2010全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)暨市直“百名科長群眾評”的實施意見>的通知》(咸辦發(fā)[2010]38號)的部署和要求,為切實加強(qiáng)市直規(guī)劃系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),搞好民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,圍繞縣委、縣政府的中心工作,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必管行風(fēng)”的原則,以加強(qiáng)隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),以規(guī)范服務(wù)行為為重點(diǎn),以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以創(chuàng)建群眾滿意單位為目標(biāo),全面推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),提高城鄉(xiāng)規(guī)劃水平和服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。
二、評議對象
1、參評單位。今年民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,市糾風(fēng)辦按照職能性質(zhì)相近、以主要職能為主原則,將全市具有經(jīng)濟(jì)和社會管理、行政執(zhí)法、公用服務(wù)職能的部門和行業(yè)分三類列為評議對象,我局是行政執(zhí)法類20家參評單位之一。
2、參評科長。市糾風(fēng)辦把市直“百名科長群眾評”活動作為今年民主評議工作的重要內(nèi)容(占總分20%),將市直被評部門和行業(yè)面向社會、面向市場主體的職能科室(含二級機(jī)構(gòu))主要負(fù)責(zé)人列為“百名科長群眾評”活動的評議對象。市直各單位將推薦本單位1-2名科長進(jìn)行評議。
三、評議內(nèi)容
(一)參評單位評議內(nèi)容
1、促進(jìn)發(fā)展方面。是否全面落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定、擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展,把加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作列入重要日程,制定具體措施,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,取得新的明顯成效。
2、執(zhí)行力建設(shè)方面。是否具有全局意識和大局觀念,執(zhí)行黨委、政府重大決策雷厲風(fēng)行,按時完成工作目標(biāo);是否遵守國家法律法規(guī)及社會公德、職業(yè)道德,依法行政、依法經(jīng)營、誠實守信,有無損害群眾利益和發(fā)展環(huán)境的問題。
3、公開透明方面。是否圍繞涉及群眾切身利益、社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題、容易滋生腐敗的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),落實公示制度,規(guī)范公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開載體,接受社會各界監(jiān)督。
4、服務(wù)和效率方面。是否落實便民服務(wù)設(shè)施和服務(wù)措施,有無“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等問題。
5、反腐倡廉建設(shè)方面。是否建立腐敗風(fēng)險防控體系,圍繞“十個全覆蓋”深化治本抓源頭工作;是否實行目標(biāo)量化考核,著力解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問題,按時完成反腐敗各項任務(wù)。
6、問題整改方面。是否暢通投訴渠道,對群眾投訴和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時進(jìn)行調(diào)查、處理和反饋;是否建立健全整改問題的各項制度,取得明顯效果。
四、評議方法及步驟 行評工作采取統(tǒng)一組織、分級實施,條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,全面評議、突出重點(diǎn),自評為主、督導(dǎo)為輔的方法進(jìn)行。評議分以下五個階段進(jìn)行:
(一)動員部署階段(9月份)
1、召開黨組專題會議,傳達(dá)精神;按照行評要求,成立行評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實工作專班,制訂實施方案。
2、召開動員會,部署安排市直規(guī)劃系統(tǒng)行評工作,組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件,提高對評議工作重要性的認(rèn)識,舉辦學(xué)習(xí)專欄。
3、要積極組織動員,做好本單位參評科長參加行評的相關(guān)工作;參評科長要提高認(rèn)識,認(rèn)真學(xué)習(xí)政策理論,提高服務(wù)水平。
4、充分利用各種宣傳形式,廣泛開展行評工作宣傳,努力營造行評的輿論氛圍。要通過媒體向社會作出行風(fēng)建設(shè)公開承諾,設(shè)立舉報箱、公開舉報電話:8136219。
(二)組織實施階段(10月1日至10月15日)
1、一次社會問卷調(diào)查。社會問卷調(diào)查表由辦公室統(tǒng)一設(shè)計、印制,問卷調(diào)查主體范圍為:各級黨代表、人大代表、企業(yè)法人和職工代表、個體業(yè)主以及事業(yè)單位、群團(tuán)組織等,各層面代表所占比例視情況而定,問卷調(diào)查采取統(tǒng)一組織、現(xiàn)場填表的方法,由局行評辦統(tǒng)一組織實施。
2、一個規(guī)劃(測繪)宣傳日。在人口比較密集路口、超市等地方設(shè)置規(guī)劃(測繪)宣傳點(diǎn),配備講解人員,通過發(fā)圖冊、廣播講解方式宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃(測繪)法律法規(guī)、我市城鄉(xiāng)規(guī)劃(測繪)動態(tài)及所取得成就,加大規(guī)劃透明度,讓市民了解規(guī)劃,支持規(guī)劃建設(shè)。
3、一批特聘監(jiān)督員。聘請市人大代表、市政協(xié)委員以及相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成我局政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,頒發(fā)咸寧市城鄉(xiāng)規(guī)劃局政風(fēng)行風(fēng)特聘監(jiān)督員證書。做好監(jiān)督員的選聘、培訓(xùn)、管理和使用,充分發(fā)揮監(jiān)督員在評議工作中的作用。
4、一場民主評議座談會。邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)法人和職工代表、個體業(yè)主以及事業(yè)單位、群團(tuán)組織等進(jìn)行座談,向評議委員詳細(xì)介紹當(dāng)前主要工作及取得成績,對委員們提出的問題認(rèn)真解答,同時認(rèn)真征求委員們的意見建議,對每條意見建議,結(jié)合實際,列出計劃逐一落實到位,加強(qiáng)規(guī)劃工作認(rèn)同感,贏得支持力。
5、一個優(yōu)秀黨員示范崗。把政風(fēng)行風(fēng)評議活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、創(chuàng)建全省黨的基層組織建設(shè)活動緊密結(jié)合起來,設(shè)置優(yōu)秀黨員示范崗流動牌,頒發(fā)給那些工作成績突出、服務(wù)態(tài)度好的黨員,以黨員的先鋒模范作用帶動全局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
6、一次公開承諾活動。要求全局干部職工,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公開作出承諾,承諾內(nèi)容包括理想信念、工作職責(zé)、服務(wù)水平、廉政勤政等方面,承諾書統(tǒng)一上墻公示,接受社會監(jiān)督,保證有諾必行。
(三)自查自糾和整改階段(10月15日至10月30日)
1、收集整理各方面的意見建議。對在問卷調(diào)查和民主座談會中收集到的意見建議,按共性問題、個性問題、案件線索等認(rèn)真進(jìn)行歸納整理,及時分解到責(zé)任科室、二級單位進(jìn)行整改。
2、各科室、二級單位及參評科長要對照評議內(nèi)容和要求逐項進(jìn)行自查,邊查邊改,以查促改,并形成自查自糾專題報告,于10月底前報局評議辦。局評議領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對各科室、二級單位的評議情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不重視、不落實評議工作或?qū)Ψ从车恼L(fēng)行風(fēng)問題不及時糾正解決的,將要求其限期整改并通報批評。
3、局評議辦要結(jié)合實際制定整改措施,對能及時解決或通過努力能解決的及時或限時解決;一時無條件解決的,列出整改計劃;涉及政策性的問題,要作出說明,讓廣大群眾真切感受到部門整改工作力度和評議效果。要加強(qiáng)監(jiān)督制約,進(jìn)一步健全和完善各項制度規(guī)定,健全和完善糾風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。
4、積極配合市糾風(fēng)部門做好督導(dǎo)工作,做到態(tài)度端正,認(rèn)真對待,及時溝通,抓好落實。
(四)集中評測階段(11月份)
1、市糾風(fēng)辦進(jìn)行社會問卷調(diào)查。問卷調(diào)查主體范圍為:各級黨代表、人大代表、企業(yè)法人和職工代表、個體業(yè)主以及事業(yè)單位、群團(tuán)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作人員,農(nóng)村基層黨員干部等。
2、組織參評科長參加公共理論知識測試。
3、迎接日常檢查考核。由市糾風(fēng)辦根據(jù)參評單位在行評組織、參與行風(fēng)熱線、查糾問題及整改等方面的情況進(jìn)行百分制考核。同時,市糾風(fēng)辦將組織民主考核小組,按照五個方面的評議內(nèi)容,對參評科長逐項考核打分。
(五)總結(jié)階段(12月份)
認(rèn)真分析匯總民主評議政風(fēng)行風(fēng)和市直“百名科長群眾評”活動情況;公示市糾風(fēng)辦評議結(jié)果,總結(jié)全局民主評議工作。
五、民主評議計分方法和評議結(jié)果運(yùn)用
按照市糾風(fēng)辦實施意見,民主評議采取百分制。參評單位得分由社會問卷調(diào)查(60分)、日常考核(20分)和參評科長平均得分(20分)三部分組成。參評科長得分由社會問卷調(diào)查(60分)、日常考核(25分)和公共理論知識測試(15分)三部分組成。依據(jù)參評單位綜合得分,對每類排序前3名的,授予“民主評議政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)秀單位”;每類排序末位且評議得分低于75分的,對其主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行誡勉談話。
依據(jù)參評科長綜合得分,對綜合排序前20名的科長(含二級機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人),授予“百名科長群眾評先進(jìn)個人”稱號并通報表彰,其所在單位應(yīng)給予提拔任用;對綜合排序后3名的科長實行誡勉談話或調(diào)整崗位或免職。
六、有關(guān)要求
(一)切實提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”活動,是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的重要途徑,是提高規(guī)劃隊伍社會形象的重要措施。各科室、二級單位要正確認(rèn)識活動的重要性,把此項工作列入重點(diǎn)工作安排,認(rèn)真抓好落實。局成立民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,局長肖彬同志任組長,其他班子成員任副組長,各科室、二級單位主要負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在監(jiān)察室,陳叢荊同志兼任辦公室主任,饒智宏同志具體負(fù)責(zé)評議工作。
(二)求真務(wù)實,認(rèn)真解決服務(wù)發(fā)展中的突出問題。規(guī)劃部門要結(jié)合自身職能和行業(yè)特點(diǎn),緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真解決服務(wù)發(fā)展中的突出問題。參評科長要以評議為動力,認(rèn)真做好本職工作,創(chuàng)新工作方法,讓人民群眾滿意。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,杜絕違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。在政風(fēng)行風(fēng)評議活動中,全局干部職工要保持高度警惕性,嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,努力工作,熱情服務(wù)。參評科長要提高思想認(rèn)識,認(rèn)真學(xué)習(xí)政策理論,認(rèn)真處理好個人、群眾、單位之間存在的矛盾,全面履行本科室職責(zé),主動、熱情規(guī)范服務(wù)。因個人原因?qū)е聠挝恍性u出現(xiàn)問題的,將嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任。
第四篇:市規(guī)劃局工作總結(jié)
市規(guī)劃局工作總結(jié)
2012年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞市委、市政府六大戰(zhàn)略、四大基地、建設(shè)云南面向泛珠三角和東盟開放的新高地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、商貿(mào)物流、城鎮(zhèn)開發(fā)等方面工作,認(rèn)清發(fā)展形勢,堅定發(fā)展信心,搶抓發(fā)展機(jī)遇,積極主動地融入全省“橋頭堡”、全州“新高地”建設(shè),切實履行規(guī)劃管理職能,穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,完善規(guī)劃信息系統(tǒng)建設(shè),深入貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,按照城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,完善**城市總體規(guī)劃,發(fā)揮全州中心城市的輻射帶動作用,調(diào)動一切積極因素,大力實施城市化戰(zhàn)略,有力推動了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展,各項工作取得了一定的成績,現(xiàn)將一年以來的工作總結(jié)如下:
一、高起點(diǎn)做好規(guī)劃編制工作,不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系
(一)結(jié)合城鎮(zhèn)和工業(yè)規(guī)劃上山,進(jìn)一步完善《**城市總體規(guī)劃》第三輪修編編制。根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)促進(jìn)城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展的意見》(云政發(fā)〔2011〕185號)和《云南省國土資源廳關(guān)于開展完善土地利用總體規(guī)劃試點(diǎn)工作的通知》(云國土資〔2011〕192號)精神,**市被省人民政府確定為全省10個完善土地利用總體規(guī)劃試點(diǎn)縣(市)之一。為了貫徹落實全省保護(hù)壩區(qū)農(nóng)田、建設(shè)山地城鎮(zhèn)工作會議的精神和要求。在浙江省**市城市規(guī)劃設(shè)計院編制的《**城市總體規(guī)劃(2009——2025)》基礎(chǔ)上,委托云**鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院進(jìn)行《**城市總體規(guī)劃修編(2010——2025)》編制工作,初步成果已完成。根據(jù)壩區(qū)保護(hù)的要求,一是對第三輪《**城市總體規(guī)劃》成果進(jìn)行調(diào)整,城市發(fā)展方向由原“北拓南展”調(diào)整為向北、向**發(fā)展。對原南片區(qū)規(guī)劃10平方公里建設(shè)用地進(jìn)行調(diào)整,列入壩區(qū)耕地保護(hù)范圍;保留部分已建項目配套設(shè)施用地。二是重新規(guī)劃中心城區(qū)以北、以東的低丘緩坡區(qū)域為城鎮(zhèn)上山區(qū)域,規(guī)劃面積4841.51公頃。其中地類以林地為主,占總面積的37.91%;耕地在區(qū)域內(nèi)零星分布,占總面積的29.52%。區(qū)域內(nèi)多為低丘緩坡,坡度一般為10度到20度,城東區(qū)域多為低山丘陵,坡度一般為15度到25度。三是工業(yè)用地由原城南片區(qū)調(diào)整至市區(qū)**登高村片區(qū)和花橋村與古木鎮(zhèn)連接地帶,西臨文都二級公路,北**南新區(qū),**新寨、新發(fā)寨村一線,規(guī)劃面積1589.15公頃。該片區(qū)土地現(xiàn)狀多為山林、峰叢和丘陵。
(二)全力做好“三規(guī)”統(tǒng)一編制。按照有關(guān)文件精神(云政發(fā)〔2011〕185號、云國土資〔2011〕192號和云政辦發(fā)〔2012〕2號),委托云**鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院對我市《土地利用總體規(guī)劃》、《林業(yè)保護(hù)利用規(guī)劃》和《**市城市近期建設(shè)規(guī)劃》進(jìn)行統(tǒng)一編制,并積極與市國土資源局和林業(yè)局銜接相關(guān)工作。2012年2月13日,省“三規(guī)”聯(lián)合審查組對“三規(guī)”統(tǒng)編銜接成果進(jìn)行了審查,反饋并提出了修改意見。經(jīng)過認(rèn)真修改并上報了《**市城市近期建設(shè)規(guī)劃(2011-2015)》;4月6日,省國土資源廳又召開現(xiàn)場修改會議進(jìn)一步作了修改完善。規(guī)劃修改完善后,**市壩區(qū)耕地劃入基本農(nóng)田比例從完善前的66.02%增加到了83.59%;耕地保有量從下達(dá)的77900公頃增加到101913.25公頃;基本農(nóng)田保護(hù)面積從下達(dá)的66800公頃增加到70239.51公頃,各項指標(biāo)達(dá)到要求。目前,**市完善土地利用總體規(guī)劃成果已通過省國土資源廳審查并同意備案,“三規(guī)”銜接成果已按要求上報。
(三)加快推進(jìn)各片區(qū)控規(guī)和專項規(guī)劃編制。根據(jù)城市發(fā)展要求,我局組織編制了**市市域體系、綜合交通體系、城市綠化系統(tǒng)、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、消防專項規(guī)劃和**城南、城北、州委黨校片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。以上規(guī)劃的初步成果已經(jīng)**市規(guī)委會專家組審查。目前,由于**城市總體規(guī)劃正在修改完善報批中,相關(guān)專項和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制也正按**城市總體規(guī)劃的要求進(jìn)一步修改完善,待**城市總體規(guī)劃獲省人民政府批準(zhǔn)后,進(jìn)一步加快相關(guān)工作的開展進(jìn)度。
(四)加強(qiáng)城鎮(zhèn)和工業(yè)上山規(guī)劃編制。為保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用地需要,充分利用低丘緩坡土地,結(jié)合**市實際,市委、市人民政府確定了文天公路過境線片區(qū)城鎮(zhèn)上山和三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)登高片區(qū)工業(yè)上山兩個低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點(diǎn)項目。為了使相關(guān)建設(shè)項目順利入駐,我局積極與國土等部門全力配合,完成兩片區(qū)近期規(guī)劃編制。規(guī)劃編制情況為:一是文天公路過境線片區(qū)城鎮(zhèn)上山規(guī)劃面積48.41平方公里,共分三期,其中一期為**城北的生態(tài)居住、休閑度假及城市其他綜合功能區(qū)(面積7.75平方公里)和莊子田的山地倉儲物流及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)區(qū)(面積2.33平方公里);二期為沿東**山脈的城市居住、綜合商業(yè)區(qū)(面積15.27平方公里);三期為白馬田一帶的休閑、文化娛樂、生態(tài)居住區(qū)(面積23.06平方公里)。二是三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)登高片區(qū)工業(yè)上山,根據(jù)片塊發(fā)展規(guī)劃及其配套設(shè)施情況,主要功能規(guī)劃為以三七精加工為主的三七加工區(qū)(占地面積543.58公頃,占片塊總面積的34.21%),配套有物流配送區(qū)、服務(wù)區(qū)、研發(fā)區(qū)、林產(chǎn)品加工區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)和輕工業(yè)區(qū)等7個功能區(qū)。
目前,已有壯鄉(xiāng)苗嶺、**河畔、七都酒業(yè)、天成農(nóng)業(yè)農(nóng)特產(chǎn)品交易中心、美羅君元三七基地等項目進(jìn)駐或意向性進(jìn)入開發(fā),我局積極配合各建設(shè)單位開展了征地界線、建筑紅線的放線及“兩證一書”辦理的工作,為各項目的順利實施提供強(qiáng)有力的規(guī)劃支持。
(五)指導(dǎo)和服務(wù)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制。我局立足本部門職能,把村鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊整治工作作為規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的核心內(nèi)容之一。一是在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中,配合相關(guān)部門在規(guī)劃選址、方案設(shè)計、建設(shè)施工等各個環(huán)節(jié)充分做好服務(wù)工作。二是切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制,強(qiáng)化村莊治理指導(dǎo),扎實有效地推進(jìn)我市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作。全市集鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制任務(wù)14個,目前,已完成馬塘工業(yè)園特色小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和德厚總體規(guī)劃,已上報市城鎮(zhèn)規(guī)劃委員會評審的有**、古木鎮(zhèn)和**、新街鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),正在根據(jù)保護(hù)壩區(qū)農(nóng)田、建設(shè)山地城鎮(zhèn)工作會議的精神和要求進(jìn)行修改完善,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在根據(jù)土地利用總體規(guī)劃修編要求進(jìn)行編制工作;我局今年村莊規(guī)劃編制任務(wù)是405個,(其中行政村48個,自然村356個),共完成442個,其中行政村48個,自然村394個,編制率達(dá)109.1%。
二、高質(zhì)量做好規(guī)劃管理工作,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)有序發(fā)展
(一)嚴(yán)格執(zhí)行市規(guī)委會審查、審議制度,實行規(guī)劃審批科學(xué)決策。為了使我市的各**市建設(shè)能夠嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《云南省城市規(guī)劃管理條例》、《**州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī)實施,我局嚴(yán)格執(zhí)行市城鎮(zhèn)規(guī)劃委員會審查、審議制度,在規(guī)劃方案審查過程中充分聽取專家意見和建議,為市委、市政府在城市規(guī)劃建設(shè)方面的決策提供智力支撐。全年,我局共組織召開市規(guī)委員會7次,專家評審會18次,共審查審議了73個重要規(guī)劃建設(shè)項目,審批30個,其中報州城鎮(zhèn)規(guī)劃委員會22個。
(二)積極服務(wù)項目建設(shè)。為了加快推進(jìn)過境**市行政區(qū)域內(nèi)的鐵路建設(shè)、鳳凰路至天文二級路聯(lián)絡(luò)線、環(huán)東路改擴(kuò)建項目等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和職教園區(qū)建設(shè)、各工業(yè)發(fā)展項目、商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展項目、東風(fēng)路二、三組團(tuán)等重點(diǎn)項目,我局切實做好項目選址、方案論證、行政許可辦理、工程測繪等規(guī)劃服務(wù)工作,保證了各建設(shè)項目順利開工建設(shè)。全年,我局共辦理項目選址意見書115份,建設(shè)用地規(guī)劃許可證879份,建設(shè)工程規(guī)劃許可證947份,統(tǒng)建項目和市政工程竣工規(guī)劃驗收18個,私人建房現(xiàn)場勘驗824次,辦理私人竣工規(guī)劃驗收合格證562件,辦理私人建房用地審批手續(xù)134份,辦理土地兌現(xiàn)通知114份,共進(jìn)行建設(shè)項目用地和建筑紅線放驗線120余次,完成地形圖測繪約3000余畝,帶狀地形圖測繪共計8公里。
(三)加大治違工作力度,保證規(guī)劃執(zhí)法的嚴(yán)肅性。為了維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和強(qiáng)制性,我局積極主動加強(qiáng)了與市綜合執(zhí)法局、發(fā)改局、國土局、住建局、公安消防等部門溝通協(xié)調(diào)配合,加大了對違規(guī)違法建設(shè)項目的查處力度。全年,共查處80余起違法違規(guī)建設(shè)行為,參與強(qiáng)制拆除3起,下發(fā)行政處罰決定書70余份。
三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),創(chuàng)造城鄉(xiāng)規(guī)劃良好環(huán)境
(一)強(qiáng)化教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉潔從政意識。我們將加強(qiáng)規(guī)劃干部黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育作為一項基礎(chǔ)性工作來抓,結(jié)合今年開展的基層組織建設(shè)年、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動、跨越發(fā)展先鋒活動的開展,精心組織實施。一是組織召開規(guī)劃局黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級紀(jì)委全會精神。二是由單位主要領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課教育。三是開展理論中心組學(xué)習(xí)教育。四是觀看警示教育片和舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座。通過學(xué)習(xí)教育活動,全局形成了從嚴(yán)貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的良好氛圍,增強(qiáng)了責(zé)任意識,使規(guī)劃干部更加自覺地執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開展。
(三)強(qiáng)化制度建設(shè)和執(zhí)行,不斷推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,認(rèn)真對過去的規(guī)章制度進(jìn)行修改完善,如對單位的《領(lǐng)導(dǎo)班子勤政廉政制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《車輛管理制度》、《干部職工的管理考核辦法》等進(jìn)行了修改完善,并將制成《**市規(guī)劃局工作手冊》,印發(fā)干部職工,做到人手一冊。二是認(rèn)真落實好相關(guān)制度,在“三重一大”制度的落實上,凡涉及干部任免、調(diào)整與獎懲,大額資金的安排使用,重要項目審批等,一律按規(guī)定的程序和原則集體討論決定,沒有個人說了算的情況發(fā)生。在班子廉政承諾制度的執(zhí)行上,隨著班子成員的變動及時進(jìn)行更換公示牌,在民主生活會上集中學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,在日常工作中,班子成員能夠自覺遵守廉政承諾,到目前為止沒有違反廉政承諾的現(xiàn)象發(fā)生。在黨務(wù)政務(wù)公開上,主要在辦公區(qū)域把單位的基本情況、規(guī)劃的職能職責(zé)、干部職工照片、職務(wù)、崗位、辦證程序等制成版面在墻上張貼進(jìn)行長期公示,日常事務(wù)在《公示欄》進(jìn)行公示,一年來共公示了70余次;重大建設(shè)項目審批情況公開,主要是在市規(guī)劃委員會審批通過后,進(jìn)行網(wǎng)上公開;認(rèn)真執(zhí)行“四大主題、十六項制度”。通過制度建設(shè)和執(zhí)行,班子不斷加強(qiáng)了自身建設(shè),干部職工在思想上增強(qiáng)了廉政意識,制度意識,保密意識,牢固樹立按制度管人、按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣,從而促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)依法行政。繼續(xù)在辦證大廳和規(guī)劃工程科推行行政許可審批廉政監(jiān)督卡,自覺接受服務(wù)對象的監(jiān)督。1-11月份共發(fā)放行政審批監(jiān)督卡84份,收回84份,從統(tǒng)計分析來看,認(rèn)為服務(wù)態(tài)度好的有84票,一般的有0票,差的有0票;認(rèn)為在整個行政審批過程中均沒有發(fā)生監(jiān)督卡上所列的六種情況(1.提出不合理或與工作無關(guān)要求;2.索取財、物、贊助費(fèi)或低價購物;3.收受禮品、禮金或有價證券;4.參加行政相對人的宴請或營業(yè)性娛樂活動;5.未按程序、時限辦理審批事項;6.其他不廉潔行為。)通過廉政監(jiān)督卡的發(fā)放,有效對我局工作人員行政許可審批工作進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識明顯提高,審批行為明顯規(guī)范,經(jīng)濟(jì)環(huán)境明顯改善,依法行政水平明顯提高。
四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力提高整體素質(zhì)
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)計劃,在堅持個人自學(xué)的同時,黨組中心組率先垂范,定期開展集中學(xué)習(xí),進(jìn)行專題討論和學(xué)習(xí)交流。二是加強(qiáng)黨建工作。結(jié)合對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行總結(jié)、基層組織建設(shè)年的開展,組織多種形式的黨員教育活動,全面加強(qiáng)了基層組織建設(shè)。三是認(rèn)真開展“四群”教育工作。按照市委、政府的要求,我局認(rèn)真組織,積極主動開展了“群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作”的“四群”教育活動。全年,我局共12批工作組進(jìn)村與群眾同吃、同住、同勞動,體驗了群眾生活,體察了群眾疾苦,增進(jìn)了與群眾感情。深入大興社區(qū)、炬隆公司、**集結(jié)越野摩托俱樂部積極開展走訪調(diào)研活動。共收集群眾建議和意見20余條,為群眾協(xié)調(diào)解決飲水資金1.66萬元;幫助貧困學(xué)生5名,共資助4000元,與群眾共同修復(fù)清理引水溝渠200余米;為大興社區(qū)**新村入村道路修繕工程籌資1萬元;完成了皎花村地形圖測繪和村莊規(guī)劃工作。四是繼續(xù)做好人大政協(xié)建議、意見和提案的回復(fù)、來信來訪、市民連線、文明創(chuàng)建等工作。加強(qiáng)信訪排查和防控工作,建立健全工作機(jī)制,做到“事事有著落,件件有回音”,有效解決信訪難、老上訪等問題;進(jìn)一步關(guān)注民生,做好市民熱線、民生熱線、市民連線和政風(fēng)行風(fēng)上線工作,切實解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;認(rèn)真辦理市區(qū)兩級人大建議和政協(xié)提案,加強(qiáng)社會治安綜合治理和人口計生工作,繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建工作,努力爭取市級文明單位榮譽(yù)稱號。今年,我局辦理人大建議3件,政協(xié)提案16件,來信來訪13件,包案化解2件,協(xié)助辦理2件。我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,多次召開會議對建議、提案進(jìn)行探討,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案、制度,明確了辦理流程,指定了負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和答復(fù)人,對代表們所提出的建議、提案都按時、按質(zhì)給予了答復(fù),做到了100%地予以及時回復(fù)、落實。五是加強(qiáng)信息化建設(shè)。進(jìn)一步深化電子政務(wù)應(yīng)用,利用統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺和政府門戶網(wǎng)站,全方位地向政府、企業(yè)、公眾提供服務(wù)支撐,將服務(wù)的實現(xiàn)程度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率作為衡量電子政務(wù)成敗與否的標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)政府信息公開工作,完善相關(guān)制度,健全工作機(jī)制。編制了政府信息公開目錄、指南。加強(qiáng)了信息隊伍建設(shè),在努力開展全局信息化建設(shè)工作的同時,不斷加強(qiáng)自身隊伍建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。
五、存在的主要問題
今年以來,我們在市委、市政府和上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門大力支持和配合及全體工作人員的共同努力下,回顧全年城市規(guī)劃管理實施情況,我們清楚地認(rèn)識到,城市規(guī)劃工作雖然取得了一系列的成就,但仍存在著許多亟待解決的問題,主要有以下幾方面。
(一)省人民政府的政策調(diào)整,推遲了《**市總體規(guī)劃》第三輪修編的批準(zhǔn)時間,城市規(guī)劃體系尚不健全。
2011年我市被省人民政府確定為完善土地利用總體規(guī)劃試點(diǎn)縣(市)之一,為了貫徹落實全省保護(hù)壩區(qū)農(nóng)田,城鎮(zhèn)和工業(yè)上山的要求,2006年就由浙江省**市規(guī)劃設(shè)計院編制的《**市總體規(guī)劃(2009-2025)》在2011年即將獲省人民政府批準(zhǔn)實施時,又委托了云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院重新編制,初步成果已完成,但還未獲省人民政府批準(zhǔn)實施。由此,導(dǎo)致了**市各片區(qū)的控規(guī)和專項規(guī)劃編制進(jìn)度較為緩慢,城市規(guī)劃體系尚不健全。現(xiàn)在我局只能以《**州城鎮(zhèn)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)和要求為依據(jù)提供規(guī)劃設(shè)計條件、審查和審批相關(guān)建設(shè)項目。這難免會出現(xiàn)部分審批的建設(shè)項目與以后批準(zhǔn)實施的總規(guī)和控規(guī)的相關(guān)規(guī)定不符的情況發(fā)生。
(二)規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人才不足,規(guī)劃管理水平亟待提高。
我局現(xiàn)有干部職工共26人,其中領(lǐng)導(dǎo)5人,工作人員21人。為了配合其他部門在涉及規(guī)劃業(yè)務(wù)工作時能更好的開展相關(guān)工作,我局服從市委、市政府的調(diào)配,抽調(diào)了專業(yè)素質(zhì)比較強(qiáng)的工作人員共計6人到相關(guān)部門,另外下派換屆選舉工作組1人,下派新農(nóng)村指導(dǎo)員1人,我局每個科室實際僅有1.5個工作人員在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)工作。而我局專業(yè)性強(qiáng)的崗位也急需專業(yè)技術(shù)人員(如規(guī)劃管理、城市建設(shè)、測繪專業(yè)、園林綠化專業(yè)等)。另外,我局至今沒有高級專業(yè)技術(shù)人才(如高級工程師、城市規(guī)劃師等),這與我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對規(guī)劃管理專業(yè)技術(shù)人才的需求是不相匹配的。因此,規(guī)劃機(jī)構(gòu)的隊伍建設(shè)及規(guī)劃管理水平亟待加強(qiáng)和提高。
(三)基礎(chǔ)地形測繪更新滯后,各種測繪數(shù)據(jù)及資料亟待集中整合近年來,隨著我市經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展,在我市城市化進(jìn)程中,城市規(guī)劃建設(shè)日新月異。從2002年至今,我市城市規(guī)劃建設(shè)用地從18.5平方公里擴(kuò)大到25平方公里,2011年我市被省人民政府確定為城鎮(zhèn)和工業(yè)上山試點(diǎn)市后,又調(diào)整新增了相應(yīng)的規(guī)劃建設(shè)用地。至今,我市建成區(qū)基礎(chǔ)測繪地形圖的諸如建筑、道路、管線、農(nóng)田、林地等等地物地貌的基本要素發(fā)生了較大的變化;新規(guī)劃建設(shè)用地范圍又缺乏精確的、內(nèi)容詳實完整、統(tǒng)一坐標(biāo)的基礎(chǔ)地形測繪資料。而統(tǒng)一的、精確的、內(nèi)容詳實完整的、高成圖質(zhì)量的基礎(chǔ)地形測繪地理信息在各項規(guī)劃編制、土地總體利用編制、交通網(wǎng)絡(luò)編制、舊城改造、水利設(shè)施建設(shè)等等方面具有不可或缺的重要基礎(chǔ)資料,因此,為了更好地發(fā)揮測繪保障服務(wù)水平,發(fā)揮地理信息統(tǒng)一系統(tǒng)在城市建設(shè)管理中的作用,基礎(chǔ)地形測繪資料的更新,整合各種測繪數(shù)據(jù)迫在眉睫。
(四)舊城改造專題研究不夠深入,規(guī)劃編制不全或編制水平有待提高,規(guī)劃改造比較滯后。
由于歷史原因,老城區(qū)建筑密度大,人居環(huán)境差,道路、廣場、綠地、停車場、公廁以及文化娛樂設(shè)施等功能不完善、布局不合理或嚴(yán)重不足的情況日益突出。而老城區(qū)在規(guī)劃改造時,大部分區(qū)域往往只注重單個建設(shè)項目規(guī)劃方案審核、審批,整個片區(qū)改造的專題研究不夠深入,缺乏片區(qū)改造修建性詳細(xì)規(guī)劃或編制的修建性詳細(xì)規(guī)劃不盡合理的情況時有存在。另外,如**路片區(qū)、大興寺片區(qū)等老城區(qū)已被確定為舊城改造范圍,在此范圍內(nèi)有些市民的住房破損比較嚴(yán)重,從2005年申請舊房翻建至今,一直未能獲批,但由于多種原因,很多老城區(qū)遲遲不能進(jìn)行規(guī)劃改造,很多市民對此意見比較大,未批先建違反規(guī)劃的建設(shè)現(xiàn)象時有發(fā)生,進(jìn)一步加大了舊城規(guī)劃改造的難度。
(五)城市規(guī)劃執(zhí)法環(huán)境有待改善。
目前,城市規(guī)劃工作的重要性雖然日益被廣大市民和社會各界所理解,但仍有少數(shù)部門和市民對規(guī)劃的重要性認(rèn)識不足,片面強(qiáng)調(diào)部門利益和自身利益。在局部利益和城市規(guī)劃要求發(fā)生矛盾時,個別部門領(lǐng)導(dǎo)以各種理由要求城市規(guī)劃讓步,甚至對規(guī)劃實施干預(yù);少數(shù)招商引資項目,借政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境之名,不按法定程序報建,不報而建、先建后報、先建后補(bǔ)等現(xiàn)象依然存在;隨著城市建設(shè)步伐的加快,少數(shù)市民不服從城市規(guī)劃管理、暴力抗法現(xiàn)象屢禁不止,違法建設(shè)的行為還時有發(fā)生。城市規(guī)劃的宣傳、全民規(guī)劃意識的提高和查處打擊違法建設(shè)行為的任務(wù)仍然十分艱巨。
六、2013年工作計劃
2013年是黨的十八大順利召開后的開局之年,我局將以黨的十八大精神為指導(dǎo),以依法行政工作和提高行政能力為重點(diǎn),圍繞市委、市政府提出建設(shè)云南面向泛珠三角和東盟開放的山水宜居新城的規(guī)劃建設(shè)目標(biāo),按照我市“十二五”城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃工作計劃,堅持突出重點(diǎn)、科學(xué)安排、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,繼續(xù)強(qiáng)化城市規(guī)劃編制、規(guī)劃管理和規(guī)劃實施,大力加強(qiáng)隊伍建設(shè),努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮城市規(guī)劃的職能作用,重點(diǎn)開展以下工作:
(一)全面完成總規(guī)報批工作,加大控規(guī)編制力度,協(xié)調(diào)相關(guān)部門編制一批專業(yè)規(guī)劃
督促我局編報科進(jìn)一步完善總規(guī)報批資料,繼續(xù)加大組織編制朱店坡、花橋片區(qū)等片區(qū)控規(guī)力度,與電力、電訊、水利、給排水、人防、環(huán)保等部門加強(qiáng)溝通協(xié)作,盡力完成城市電力、電信、防洪、給排水、人防、環(huán)境保護(hù)等專業(yè)規(guī)劃,逐步完善城市規(guī)劃體系。在總規(guī)和各片區(qū)控規(guī)未獲批準(zhǔn)實施客觀條件下,督促各業(yè)務(wù)科室在提供規(guī)劃設(shè)計條件、審查和審批各建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計方案時,加強(qiáng)與省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院的溝通,盡力避免各實施項目的規(guī)劃設(shè)計方案與以后批準(zhǔn)實施的總規(guī)和控規(guī)不符的情況發(fā)生。
(二)積極爭取市委、市政府的支持,進(jìn)行城市基礎(chǔ)測繪圖的更新,加快整合現(xiàn)有測繪數(shù)據(jù)和資料
為了更好地發(fā)揮測繪保障服務(wù)水平,發(fā)揮地理信息系統(tǒng)在城市建設(shè)管理中作用,避免各個部門重復(fù)性地收集圖紙數(shù)據(jù),極大地減少重復(fù)勞動,降低全社會信息收集與輸入成本,保持空間位置統(tǒng)一性和精確性,大大降低成本費(fèi)用,獲得明顯社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。把基礎(chǔ)測繪圖更新作為我局2013年工作計劃呈報市委、市政府,積極爭取市委、市政府的支持,建議市委、市政府責(zé)成測繪主管部門即國土局牽頭,規(guī)劃、林業(yè)、水利、市政、交通等部門共同協(xié)助,制定統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策,確定唯一地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作業(yè)要求、精度、成圖質(zhì)量,整合現(xiàn)有測繪力量,制定相應(yīng)維護(hù)、更新機(jī)制,確保地理數(shù)據(jù)正確性和現(xiàn)勢性,進(jìn)行統(tǒng)一城市大比例尺基礎(chǔ)圖的提供。
(三)深入開展舊城改造專題研究,加強(qiáng)舊城改造修建性規(guī)劃編制力度,提高規(guī)劃編制水平
為了老城區(qū)城市功能更完善、布局更合理、居住環(huán)境更優(yōu)美、出行更方便,對老城區(qū)各片區(qū)改造范圍內(nèi)的功能布局、基礎(chǔ)設(shè)施、居住環(huán)境、人口密度等情況進(jìn)行摸底調(diào)查,仔細(xì)深入開展舊城改造專題調(diào)研,提高規(guī)劃編制水平,編制一批切實可行的舊城區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃,加快規(guī)劃編制進(jìn)度。另外,因各種原因不能進(jìn)行某片區(qū)舊城規(guī)劃改造時,建議市政府盡快出臺個人住宅建設(shè)管理相關(guān)政策,劃定適宜建設(shè)區(qū)、控制建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)的具體范圍;實行宜建設(shè)區(qū)按規(guī)劃建設(shè)、控制建設(shè)區(qū)限制建設(shè)、禁止建設(shè)區(qū)停止建設(shè)。
(四)積極主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,加大規(guī)劃宣傳力度,加強(qiáng)規(guī)劃批后管理
通過開展多途徑、多層次、多形式、有重點(diǎn)和針對性的宣傳活動,強(qiáng)化規(guī)劃法律意識,糾正城市規(guī)劃法執(zhí)行中的多種錯誤觀念,擴(kuò)大全社會和廣大城鎮(zhèn)居民對城鄉(xiāng)規(guī)劃的知曉面,增強(qiáng)全民法制意識,提高建設(shè)單位、開發(fā)企業(yè)的規(guī)劃意識。在市城市管理綜合執(zhí)法工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動與市綜合執(zhí)法局、國土局、住建局、市政局、各辦事處等部門協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)格按照我市總規(guī)及修建性詳細(xì)規(guī)劃實施規(guī)劃監(jiān)督管理職能,進(jìn)一步落實工作責(zé)任,完善管理體制,加大我市城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法管理力度,逐步提高我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的覆蓋面,堅決遏制破壞城市規(guī)劃的亂修亂建行為。
(五)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的規(guī)劃指導(dǎo),使其能迅速發(fā)展
鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃是**市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),加快小集鎮(zhèn)發(fā)展政策措施研究工作,提出符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)的意見和建議,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)步伐,進(jìn)一步推進(jìn)城市化進(jìn)程。
完成追栗街鎮(zhèn)、薄竹鎮(zhèn)、小街鄉(xiāng)、喜古鄉(xiāng)、柳井鄉(xiāng)、紅甸鄉(xiāng)、秉烈鄉(xiāng)、壩心鄉(xiāng)總規(guī)編制工作。
(六)改進(jìn)規(guī)劃管理和服務(wù)創(chuàng)新。
按照構(gòu)建服務(wù)型政府和積極推進(jìn)行政審批制度改革的要求,在堅持全市規(guī)劃集中統(tǒng)一管理體制的前提下,進(jìn)一步健全完善和優(yōu)化創(chuàng)新規(guī)劃管理體制及工作機(jī)制,理順關(guān)系,規(guī)范管理,精簡事項,簡化流程,不斷提高運(yùn)行效能、辦事效率和服務(wù)水平。突出改善民生,把基礎(chǔ)設(shè)施、社會公益、保障性安居工程及好事實事項目作為規(guī)劃管理服務(wù)重點(diǎn),提供主動、超前、優(yōu)質(zhì)服務(wù),及時辦理項目規(guī)劃手續(xù)。堅持依法行政,不斷完善和踐行**市實際的管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,從而提高規(guī)劃編制質(zhì)量,增加審批透明度,減少自由裁量權(quán)。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)規(guī)劃信息系統(tǒng)建設(shè)體系,通過統(tǒng)一的圖形技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及準(zhǔn)確的指標(biāo)審核體系,有效提高規(guī)劃審批的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,提升行政效能和項目辦理速度。
總之,新的一年,面臨的任務(wù)艱巨而繁重,肩負(fù)的責(zé)任重大而光榮,我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,扎實工作,銳意進(jìn)取,密切協(xié)作,求實創(chuàng)新,實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展的新跨越。
領(lǐng)導(dǎo)簽字:
**市規(guī)劃局
第五篇:市規(guī)劃局工作計劃
市規(guī)劃局工作計劃范文
xxxx年,我們將根據(jù)“黨的十九大”精神和上級工作要求,緊緊圍繞建設(shè)“一極兩帶”和“一個中心、四個x”的戰(zhàn)略目標(biāo),堅持以科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)城市建設(shè),不斷強(qiáng)化規(guī)劃的統(tǒng)籌和綜合調(diào)控能力,著力提升規(guī)劃編制、規(guī)劃管理、規(guī)劃執(zhí)法水平,堅持全面從嚴(yán)治黨的方針,扎實搞好黨務(wù)工作,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高工作效率,大力推行“陽光”規(guī)劃,以確保規(guī)劃的公平、公開、公正。
(一)科學(xué)編制規(guī)劃,完善規(guī)劃體系
1、加快“多規(guī)合一”工作進(jìn)度。制定《x市“多規(guī)合一”工作方案》和《x市“多規(guī)合一”信息平臺工作方案》,積極推進(jìn)x市“多規(guī)合一”工作,加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的銜接融合,實現(xiàn)“一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖、一干到底”,破解多規(guī)并行、復(fù)雜交錯問題。x月份前形成一張藍(lán)圖,x月份前建立全市統(tǒng)一的“空間規(guī)劃信息管理綜合平臺”,xx月份前再造一套流程,xxxx年x月健全一組機(jī)制(建立政策保障機(jī)制,出臺建設(shè)項目審批制度實施辦法)。
2、著力搞好城市“雙修雙改”工作。根據(jù)x省住建廳(湘建規(guī)[xxxx]xxx號)《關(guān)于貫徹落實<城市設(shè)計管理辦法>有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于抓緊上報“城市雙修”項目庫的緊急通知》、《x市城市雙修四年行動計劃項目清單(xxxx年-xxxx年)》等文件精神,結(jié)合“雙修雙改”要求具體開展以下工作:一是加快城南組團(tuán)控規(guī)修改及重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計,提升城市形象,打造城市亮點(diǎn),對城市山體、水系進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù),突出城市生態(tài)特色;二是完善城市道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)解決“斷頭路”、地下過街通道較少等影響日常交通通行的民生問題;三是進(jìn)一步完善城市給水管網(wǎng)、污水處理、防洪排澇、電力、教育、醫(yī)療、停車場等基礎(chǔ)配套設(shè)施。
3、加快村莊規(guī)劃“全覆蓋”工作。按照全省村莊規(guī)劃“全覆蓋”統(tǒng)一部署,加快我市xxxx年村莊規(guī)劃“全覆蓋”編制工作:x月份下達(dá)全市村莊規(guī)劃“全覆蓋”計劃和工作任務(wù)(xxxx年新制定村莊規(guī)劃xxx個,編制建房說明書xxx個);x月份各縣市區(qū)開展有關(guān)工作,做好設(shè)計招標(biāo)準(zhǔn)備工作;x月份啟動設(shè)計招標(biāo)工作;x月份確定設(shè)計單位;x月份開展村莊規(guī)劃編制基礎(chǔ)工作;x月份開展村莊規(guī)劃編制基礎(chǔ)工作;x月、x月份開展村莊規(guī)劃編制工作;xx月份形成村莊規(guī)劃編制成果,開展抽查工作;xx月份集中評審,按程序由縣市區(qū)批復(fù);xx月份組織驗收,并將驗收情況上報省住建廳。
4、加快總規(guī)修改工作。按照總規(guī)修改法定程序,加快總規(guī)修改審查審批進(jìn)度:x月份完善編制成果;x月份報市領(lǐng)導(dǎo)征求意見;x月份按市領(lǐng)導(dǎo)意見完善編制成果;x月份報市政府常務(wù)會研究審議;x月份按照市政府常務(wù)會意見完善編制成果;x月份報市人大常委會研究審議(同步報市委,聽取有關(guān)審定意見);x月、x月份按照市人大常委會審議意見完善編制成果;xx月份報省住建廳審查;xx月份按省住建廳審查意見完善編制成果;xx月份報省人民政府審批。
(二)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳工作。
在規(guī)劃編制過程中,建立充分民主和平等的監(jiān)督保證機(jī)制,引導(dǎo)公眾積極參與規(guī)劃的制定與實施,主動報請各級人大監(jiān)督規(guī)劃實施,通過公眾參與、人大監(jiān)督等手段,形成全社會關(guān)心規(guī)劃、支持規(guī)劃、監(jiān)督規(guī)劃的良好氛圍,保證城鄉(xiāng)規(guī)劃透明度和權(quán)威性。(三)進(jìn)一步做好規(guī)劃審批和規(guī)劃服務(wù)工作。
認(rèn)真梳理權(quán)利和責(zé)任清單,按照“減負(fù)”的要求,轉(zhuǎn)變工作方式,由被動服務(wù)變主動服務(wù),建立服務(wù)前移和“無距離服務(wù)”工作機(jī)制,進(jìn)一步縮減審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批程序,更好地服務(wù)項目建設(shè)。嚴(yán)格兩會制度(市規(guī)委會、技術(shù)審查會)和規(guī)劃公示制度,積極搞好xxxx年市重點(diǎn)項目規(guī)劃服務(wù),開辟“綠色通道”,確保所有項目提前介入,提前服務(wù),提前辦結(jié),順利開工。(四)加強(qiáng)批后監(jiān)管力度。
嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法,確保規(guī)劃落實。逐步建立健全規(guī)劃管理精細(xì)化工作制度,實施網(wǎng)格化管理,規(guī)范管理,依法管理,實行項目批后監(jiān)管責(zé)任制。做到每一個項目都有監(jiān)管負(fù)責(zé)人,登記造冊,建立管理檔案,加大問責(zé)問效力度,確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。(五)落實全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
加強(qiáng)規(guī)劃系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作,進(jìn)一步壓緊壓實黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,建立完善懲防體系,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,扎緊扎牢制度籠子,打造規(guī)劃系統(tǒng)清正廉潔的政治生態(tài)。認(rèn)真貫徹落實“黨的十九大”精神,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),不斷強(qiáng)化能力建設(shè)導(dǎo)向,切實改進(jìn)工作作風(fēng),不斷提高學(xué)習(xí)能力、決策能力、執(zhí)行能力、服務(wù)能力、自律能力等“五個能力”建設(shè),建立一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。在全力做好規(guī)劃工作的同時,統(tǒng)籌抓好扶貧攻堅、社會綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、計劃生育、愛衛(wèi)創(chuàng)衛(wèi)、群團(tuán)建設(shè)、財務(wù)管理等工作,確保全面完成規(guī)劃各項工作任務(wù)。