第一篇：交通警察分局涉案財物管理問題專項治理責任書

銀川市交警分局金鳳區一大隊 涉案財物管理問題專項治理責任書

為認真貫徹落實公安部、區公安廳“3.21”涉案財物管理問題專項治理工作電視電話會議精神，根據交通警察分局黨風廉政建設和執法規范化建設要求，結合大隊涉案財物管理實際，大隊制定本責任書，全體民警必須認真遵守，堅決貫徹執行。

一、責任范圍

大隊領導與本單位的民警簽訂涉案財物管理責任書。

二、責任內容

1、不違法扣押、扣留、收繳、追繳涉案財物。

2、不坐支、挪用、私分、貪污、調換、扣押涉案物品。

3、不超范圍查封、凍結、先行登記保存當事人財物。

4、不違規出具法律文書，不違規收取保證金并及時退還保證金。

5、制定長效的辦理涉案財物的移交、返還、變賣、拍賣、銷毀、上繳國庫制度。

6、指定專人負責并實行財務專戶管理涉案財物。

三、責任目標

通過專項治理，全面清理執法辦案中涉案財物管理不規范的各類問題，做到底數清、情況明；進一步健全涉案財物管理制度機制，實現辦案與管理相分離、來源去向明晰、處理依法及時、監督檢查到位；嚴格執法責任制和執法過錯責

任追究制，堅決查處違規扣押、處理涉案財物、亂收保證金等違法違紀案件；大力增強公安機關領導和民警公正廉潔執法、規范財物管理、保障群眾合法權益的意識，維護公安機關的良好形象。

四、責任追究

1、大隊領導和民警違反責任內容的，首先停止執行職務，情節惡劣、后果嚴重的，給予紀律處分并追究直接領導責任；情節惡劣，造成嚴重后果的，追究直接、分管領導連帶責任；構成犯罪的除依法追究民警的刑事責任外，追究直接、分管、主要領導連帶責任。

2、本責任書由大隊黨支部負責抓好日常監督、落實工作，對實施情況進行檢查。

大隊長： 教導員：

民 警：

2011年5月

第二篇：縣級公安機關涉案財物管理問題專項治理工作方案

根據公安部“3·21”專項治理電視電話會議精神和省、市關于《公安機關涉案財物管理問題專項治理工作方案》的要求，為切實解決涉案財物管理工作中的存在問題，推進公正廉潔執法和執法規范化建設，切實維護人民群眾合法權益，提高公安機關的執法公信力，促進社會和諧穩定，從即日起至今年年底，在全縣公安機關開展涉案財物管理問題專項治理工作，工作

方案如下：

一、組織領導

縣局成立全縣公安機關涉案財物管理問題專項治理工作領導小組，由局黨委副書記、紀委書記、督察長曾桓那任組長，局黨委委員、副局長陳永才、丘培忠、鄭文芳、林金華任副組長，刑偵大隊、治安大隊、經偵大隊、交警大隊、法制科、警務保障科、監督室及各派出所等單位領導為成員。領導小組下設辦公室（以下簡稱專項治理辦），辦公室在縣局紀委，由紀委書記、督察長曾桓那任主任，監督室主任黃志輝，教導員張俊汶任副主任，縣局各部門、派出所要確定一名聯絡員。專項治理工作在局黨委的領導下，切實加強對專項治理工作的組織領導和扎實開展。

二、工作目標

通過專項治理，全面清理執法辦案中涉案財物管理不規范的各類問題，做到底數清、情況明；進一步健全涉案財物管理制度機制，實現辦案與管理相分離、來源去向明晰、處理依法及時、監督檢查到位；嚴格執法責任制和執法過錯責任追究制，堅決查處違規扣押、處理涉案財物、亂收保證金等違法違紀案件；大力增強公安機關各級領導和民警公正廉潔執法、規范財物管理、保障群眾合法權益的意識，維護我縣公安機關的良好形象。

三、工作重點

一是違法扣押、扣留、收繳、追繳涉案財物，以及超范圍查封、凍結、先行登記保存當事人財物，不按規定出具法律文書，違規收取保證金等問題。二是涉案財物保管措施不到位，未指定專人負責并實行財務專戶管理，登記不詳，不按規定將保證金交到指定銀行，不按規定移交統一保管等問題。三是不按規定及時辦理涉案財物的移交、返還、變賣、拍賣、銷毀、上繳國庫等工作，坐支、私分、貪污、調換扣押物品，違規隨意使用、長期占用扣押物品，違規沒收或不及時退還保證金等問題。

四、方法步驟

(一)動員部署階段（即日起至4月25日）

全縣公安機關各單位要按照本《方案》結合自身實際，制定具體實施方案，召開專題會議進行動員部署。要組織民警認真學習全國公安機關涉案財物管理問題專項治理電視電話會議和劉金國同志的講話精神，對照《公安機關辦理刑事案件程序規定》、《公安機關辦理行政案件程序規定》、《公安機關執法細則》、《公安機關涉案財物管理若干規定》等規章制度，深入開展座談討論，教育民警熟練掌握各項執法規范，打牢公正廉潔執法的思想基礎。各單位的實施方案和動員部署情況，請于4月25日前報縣局專項治理辦。

（二）排查清理階段（4月25日至6月25日）

各單位要集中時間、集中力量對正在辦理的行政和刑事案件、以來已辦結的行政和刑事案件、以前已辦結但當事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件進行排查清理。各執法辦案單位要建立工作臺賬，逐案登記造冊，徹底摸清底數。通過排查清理，及時發現涉案財物管理中的各類問題，逐一認真分析研究，找準癥結根源，提出有針對性的對策措施。各單位排查清理情況請于6月20日前書面報縣局專項治理辦。

（三）整改建制階段（6月25日至10月25日）

各單位要針對涉案財物管理中存在的問題和薄弱環節，抓緊健全完善相關規章制度。縣局專項治理辦要重點抓好《公安機關執法細則》、《公安機關涉案財物管理若干規定》的貫徹執行，并針對不同性質的涉案財物以及涉案財物的不同情況，制定具體明確、可操作性強的實施細則，使涉案財物管理的每個環節都有章可循。要全面推行涉案財物統一管理制度，指定不承擔具體辦案工作的民警負責本部門涉案財物的接收、保管、移交等工作，嚴禁辦案人員自行保管涉案財物。要逐步建立涉案財物集中管理制度，縣局指定警務保障科對各辦案單位經手的全部涉案財物或者涉案款項和價值較大、管理難度較高的部分涉案財物設立或指定專門保管場所、賬戶實行集中管理。抓緊完善涉案財物管理協調配合機制，辦案部門要協調警務保障科負責涉案資金的上繳、退還，涉案財物的接收、移交等工作。要建立健全監督考評機制，將涉案財物管理情況納入執法辦案信息系統，并作為執法考評的重要內容。

（三）總結驗收階段（10月25日至12月10日）

各單位要把涉案財物管理納入績效考核內容，迎接上級公安機關對專項治理工作進行全面檢查考核，確保驗收過關。對在專項治理中領導重視、措施有力、成效突出的單位，要予以通報表揚；對工作一般化、效果不明顯的，要及時督促整改；對搞形式、走過場的，要予以通報批評；對因措施不力，導致問題頻發或因久拖不決引發當

事人反復投訴、上訪的，要嚴格按規定追究有關領導和民警的責任。各單位的專項治理工作總結請于12月5日前報縣局專項治理辦，并做好接受上級公安機關組織的檢查驗收的準備。

五、工作要求

（一）加強協作配合各單位要充分認識專項治理工作的極端重要性，堅決把縣局的部署要求落實到執法辦案的每一名民警，“一把手

”親自抓。各部門、警種發揮主觀能動性，切實抓好專項治理各項工作任務的落實。治安、經偵、刑偵、交警等部門要針對本部門警種執法特點，加強對基層辦案單位指導和日常監督。法制科要在案件審核和執法質量考評中，加強對涉案財物管理的執法監督，協助有關部門警種建立完善相關規章制度。警務保障科要加強專項檢查，建立統一的涉案財物管理臺賬，并定期與辦案部門核對賬目、物品。監督室要加強現場督察，發現問題及時糾正。要結合“審計整改年”活動，加強對涉案財物的專項審計，并及時向相關部門通報情況。監督室要會同信訪部門認真梳理近年來群眾舉報反映有關涉案財物管理問題的線索，及時組織查辦，化解信訪積案。

（二）加強督導檢查

縣局專項治理辦要建立常態化的明察暗訪機制，將監督檢查貫穿于專項治理工作始終。及時發現和解決工作中遇到的普遍性、傾向性問題，確保問題不查清不放過、剖析不深刻不放過、整改不到位不放過。同時，要及時總結推廣好經驗、好做法，選樹堅持規范執法、落實工作制度、贏得群眾好評的先進典型，以點帶面，整體推進。

（三）準確把握政策

在開展專項治理工作中，既要把違紀案件查處、責任追究作為重要環節來抓、作為硬措施來落實，又要注意把握政策、區別對待。對專項治理前發生尚未造成嚴重后果的問題，能夠主動自查自糾、妥善處理的，一律不再追究有關民警和領導的責任，即使構成違紀，也要從輕處理。對自查工作不認真，甚至邊治邊犯、頂風違紀的，或者瞞案不查、壓案不報的，不僅要嚴肅處理直接責任人，而且要追究相關領導責任。要堅決執行公安部提出的“六個嚴禁”（嚴禁截留、坐支、挪用、調換涉案財物，嚴禁違反規定使用、借用、調用涉案財物，嚴禁扣押收繳與案件無關的財物，嚴禁返還性質尚未查明、權屬有爭議的涉案財物，嚴禁辦案民警保管涉案財物，嚴禁違規收取保證金和以保代處）。違反這“六個嚴禁”的，首先停止執行職務，情節惡劣、后果嚴重的，給予紀律處分。貪污、私分、侵占涉案財物的，一律先予以禁閉，再立案調查，從重從嚴處理；有關主管領導疏于管理、失職瀆職的，一律先予免職。縣局紀委要會同派駐紀檢工作組，按照《公安機關人民警察紀律條令》第六條的規定，要充分發揮查辦案件的治本功能，通過剖析典型案例、開展警示教育，引導民警舉一反

三、汲取教訓、防患未然。

（四）加強信息報送

各有關單位要加強專項治理工作信息報送工作，及時上報專項治理工作情況。專項治理工作期間，實行綜合情況“一月一報送”制度，各單位每月5日前要向省廳專項治理辦書面報送當月工作進展情況，并對各單位信息上報情況實行量化考核。

第三篇：開展涉案財物管理專項治理工作總結

司前派出所開展涉案財物 管理問題專項治理工作總結

為進一步推進執法規范化建設，加強公安機關涉案財物管理，保護公民、法人和其他組織的合法權益，保障辦案工作順利進行，按照公安部關于開展涉案財物管理問題專項治理的工作部署，結合廣東省公安廳的具體要求，我所積極開展了涉案財物管理問題專項治理工作。現將具體工作情況總結如下：

一、加強領導，明確責任

接到開展專項治理工作通知后，我所領導高度重視，立即召開班子會議，全面領會工作方案要求，統一思想認識，成立由所長藍文聰任組長，教導員邱建煌為副組長的專項治理工作領導小組，明確責任分工，加強了組織領導，深入開展此項活動奠定了基礎。

二、制定方案，組織動員

我所結合本所實際情況，精心研究制定了工作實施方案，細化了具體措施。及時組織全所民警學習廣東省公安機關涉案財物管理問題專項治理工作實施方案，明確指導思想、組織領導、工作目標、工作重點、方法步驟和工作要求。認真組織學習公安部黨委《2011年公安機關黨風廉政建設和反腐敗工作意見》以及《廣東省公安廳涉案財物管理問題專項治理工作方案》，對照《公安機關辦理刑事案件程序規定》、《公安機關辦理行政案件程序規定》、《公安機關執法細則》、《公安機關涉案財物管理若干規定》等規章制度，以務實的決心，扎實的作風，真抓實干的精神，進一步完善派出所涉案財物管理制度和措施。深入開展座談討論，教育民警認清開展涉案財物管理問題專項治理工作的重要性、必要性和緊迫性，掌握各項執法規范，打牢公正廉潔執法的思想基礎。

三、排查清理，摸清底數

在認真學習，全面動員教育，提高思想認識的基礎上，派出所按照階段性安排，組織專人集中精力正在對辦理的行政和刑事案件、2010年以來已辦結的行政和刑事案件、2010年以前已辦結但當事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件全面進行排查清理，徹底摸清底數。工作中共排查行政案件X起、刑事案件X起，做到了逐案登記，不留死角，確保了專項治理活動保質保量，扎實深入開展。

四、發現問題，及時整改 工作中我所發現問題1件：

1、涉案財物沒有專門存儲柜；

2、XXXXXXXXXXXXXXXXX。整改措施：

1、在派出所設置專門的涉案財物存儲柜，有專人（內勤）保管；

2、XXXXXXXXXXXXXXXXX。通過涉案財物管理問題專項治理工作的開展，切實維護了人民群眾的合法權益，提高了公安機關的執法公信力，有效地推進了公正廉潔執法和執法規范化建設。

XX派出所

2011年XX月XX日

第四篇：扎實做好涉案財物管理問題專項治理工作[模版]

扎實做好涉案財物管理問題專項治理工作

自公安部今年3月部署開展涉案財物管理問題專項治理工作以來，我隊嚴格按照上級公安機關的部署要求，結合自身工作實際，全警參與，強化措施，狠抓落實，深入扎實地開展專項治理，取得了階段性成效。

——提高認識，加強領導。一是成立領導小組。召開會議進行專題研究，成立了由隊長范海峰任組長，指導員游永平任副組長，其他辦案組長為成員的領導小組，制定下發了《涉案財物管理問題專項治理工作方案》。二是層層動員部署。全體辦案民警參加的涉案財物管理問題專項治理工作會議，統一思想，進一步增強廣大民警參與活動的積極性和主動性。三是加強指導。規定領導小組成員負責各自的分管轄區進行檢查指導督促，直接參與和指導專項治理及教育整頓工作的開展。

——認真學習，強化措施。一是深入開展各種學習教育活動。組織全體民警深入學習公安部劉金國副部長、省廳紀委任建軍書記重要講話精神和各項法律法規、規章制度，使廣大民警把思想和行動迅速統一到上級決策部署上來，熟練掌握各項執法規范，努力營造專項治理濃厚氛圍，推動專項治理工作和集中教育整頓活動健康深入開展。二是簽定責任書。自上而下簽定《涉案財物管理問題專項治理活動責任書》，一把手、與民警逐級簽定，層層抓落實。三是設立專項治理專欄。在分局主頁開辟涉案財物管理問題專項治理欄目，及時發布專項治理工作部署、領導指示、工作動態、警示案例等，使廣大民警隨時掌握專項治理工作部署要求及涉案財物管理的規章制度，做好正面教育引導，典型教訓警示警告，提高遵章守紀自覺性。四是自覺接受社會各界監督。通過各類媒體向社會各界廣泛宣傳開展專項治理活動的決心和措施，公布舉報電話，24小時專人值班接聽群眾投訴，印發宣傳單、懸掛、張貼宣傳標語等形式，把公安隊伍作為監督重點推向社會，努力營造濃厚的外部監督氛圍。

——端正態度，排查清理。一是加強對涉案財物管理的調查摸底。按照條塊結合、以塊為主的原則，各執法辦案民警集中時間、集中力量對案件進行排查清理。按照抓出成效、治的徹底的要求，在各警種進行自查的基礎上，防止出現漏報、瞞報問題。二是規范涉案財物集中保管。為防止涉案財物出現丟失、亂用等問題，各執法辦案單位均按照執法規范化的要求，建立了物證保管室，做到底數清，保管措施到位，扣押物品保管完善、未受毀損，確定專人保管并與辦案人員分離。建立涉案物品保管登記臺賬，嚴格落實進出規定，規范管理，并建立涉案財物專用賬戶。三是進一步完善案件登記基礎臺帳。各執法辦案單位嚴格按要求對涉財涉物案件以“涉財”“涉物”“涉財涉物”三種類型進行了標示和分類，形成臺帳，并報領導小組辦公室和監督室備查，分局結合臺帳目錄，針對五個重點環節進行重點排查清理，并提出有針對性的整改措施。四是嚴格落實報備制度。辦案單位嚴格落實涉案財物24小時上交保管并向督察報備，督察部門有針對性地開展現場督察，對發現的問題及時提出具體的整改建議、處理意見。

第五篇：縣公安局關于涉案財物專項管理問題通迅

近期，縣公安局研究部署涉案財物管理問題專項治理工作，這次專項治理工作，以科學發展觀為指導，全面貫徹落實全國、全省、全市公安機關涉案財物管理問題專項治理電視電話會議精神，堅持以人為本，執法為民，嚴格貫徹公安部《關于大力加強公安機關執法規范化建設的指導意見》、《公安機關涉案財物管理若干規定》以及有關法律、法規的要求，有效排查、整

改和解決執法過程中存在的安全隱患和苗頭性、傾向性問題，進一步健全規范執法行為和涉案財物管理工作的制度機制，推進公正廉潔執法和執法規范化建設，切實維護人民群眾合法權益，提高公安機關的執法公信力，促進社會和諧穩定。

通過專項治理，切實解決全縣公安機關在執法過程中違規扣押、查封、凍結財產，違規處理涉案財物，隨意沒收保證金等問題，進一步規范民警在辦理行政、刑事案件過程中的涉案財物處置和管理行為，建立健全涉案財物管理制度和工作機制，實現辦案與管理分離、來源去向明晰、處理依法及時、監督檢查到位，提升群眾滿意度，推動公安機關執法規范化建設不斷深化發展，樹立公安機關執法公信力，努力實現民警違法違紀案件、涉警有理投訴、有責涉法信訪“零增長”。

在全縣公安機關涉案財務管理問題專項治理電視電話會議動員的基礎上，各單位進行再動員，講清開展專項治理工作的意義和要求，進一步統一思想，提高認識。依據縣局專項治理工作實施方案，結合實際，迅速制定工作方案，有組織有步驟地開展專項治理工作。全縣各級公安機關要組織民警認真學習劉金國副部長和任建軍書記和劉勇書記在全國、全省、全市公安機關涉案財物管理問題專項治理工作電視電話會議上的重要講話精神，以及《公安機關辦理刑事案件程序規定》、《公安機關辦理行政案件程序規定》、《公安機關執法細則》、《公安機關涉案財物管理若干規定》等規章制度，熟練掌握各項執法規范，努力營造專項治理工作濃厚氛圍，推動專項治理工作健康深入發展。

鄆城縣公安局各執法辦案單位進一步完善案件登記基礎臺賬，對涉財涉物案件用“涉財”、“涉物”、“涉財涉物”三類字樣進行明顯標識，并將案卷中的扣押物品清單復印裝訂成冊形成臺賬，各級紀檢、督察、信訪部門建立涉財涉物信訪投訴案件臺賬。三份臺賬分別編印目錄報同級專項治理領導小組和督察部門備查，徹底摸清底數。縣局專項治理領導小組要組織紀檢、督察、審計、信訪、法制、裝財部門會同辦案單位按照臺賬目錄逐案進行排查清理，及時發現和認真分析涉案財物管理工作中存在的問題，提出有針對性的整改措施。重點排查清理：

1.扣押、收繳、追繳、沒收、凍結等環節的問題。一是對涉案財物和非涉案財物的界定是否準確，有無違規使用扣押手續，隨意扣押和該扣不扣現象。二是手續是否完備、票據是否規范，有無打白條問題，是否當場清點、及時上交。三是獲取涉案財物途徑是否規范。有無未裁先收和在案前調查過程中對涉案財物先行予以扣押、收繳、追繳、沒收、凍結等問題。四是扣押、收繳、追繳、沒收、凍結涉案財物時，是否詳細注明財物的名稱、編號、規格、數量、重量、質量、特征及其來源。

2.保管環節的問題。一是保管措施是否到位,確保扣押物品保管完善，未受毀損；二是是否建立完善管理制度，確定專人保管并與辦案人員分離。是否建立涉案物品保管登記臺賬，是否健全完善；三是涉案資金是否實行財務部門專戶管理,有無滯留、坐支、挪用涉案財物的問題。

3.移交環節的問題。是否嚴格執行交接手續，按規定交由專人存放和保管，領取、提取、移交等環節嚴格履行手續，有無私自借用、挪用或調換、侵占涉案財物情況。

4.處理環節的問題。案件辦結后涉案財物是否及時處理，有無建立無主財物處理制度和辦法。對特殊和違禁物品如槍支彈藥、易燃易爆劇毒危險化學物品是否及時處理或銷毀。

5.報備制度落實情況。是否落實涉案財物24小時上交保管并向督察報備，是否開展經常性的現場督察，督察是否到位、有力；對發現的問題是否提出具體的整改建議、處理意見。

在清理結束后，要根據“誰辦案、誰負責”的原則，實行分管局領導、執法辦案單位負責人、辦案民警層層負責制和終身責任追究制，組織上述人員層層簽定終身負責制責任書，對違反涉案財物管理規定的，終身追究責任。

全縣公安機關和警種、部門要將專項治理工作納入績效考核內容，對專項治理活動成效開展全方位的檢查評比，通報治理工作情況。對在專項整治活動中領導重視、措施有力、成效突出的單位，予以通報表揚。對工作一般化、效果不明顯的，下達整改意見通知，一個月內仍無明顯改觀的，全縣通報；對發生涉案財物管理違法違紀問題或重大輿情的，嚴格按規定追究責任。