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交通警察分局涉案財物管理問題專項治理責(zé)任書

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第一篇:交通警察分局涉案財物管理問題專項治理責(zé)任書

銀川市交警分局金鳳區(qū)一大隊 涉案財物管理問題專項治理責(zé)任書

為認(rèn)真貫徹落實公安部、區(qū)公安廳“3.21”涉案財物管理問題專項治理工作電視電話會議精神,根據(jù)交通警察分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)要求,結(jié)合大隊涉案財物管理實際,大隊制定本責(zé)任書,全體民警必須認(rèn)真遵守,堅決貫徹執(zhí)行。

一、責(zé)任范圍

大隊領(lǐng)導(dǎo)與本單位的民警簽訂涉案財物管理責(zé)任書。

二、責(zé)任內(nèi)容

1、不違法扣押、扣留、收繳、追繳涉案財物。

2、不坐支、挪用、私分、貪污、調(diào)換、扣押涉案物品。

3、不超范圍查封、凍結(jié)、先行登記保存當(dāng)事人財物。

4、不違規(guī)出具法律文書,不違規(guī)收取保證金并及時退還保證金。

5、制定長效的辦理涉案財物的移交、返還、變賣、拍賣、銷毀、上繳國庫制度。

6、指定專人負(fù)責(zé)并實行財務(wù)專戶管理涉案財物。

三、責(zé)任目標(biāo)

通過專項治理,全面清理執(zhí)法辦案中涉案財物管理不規(guī)范的各類問題,做到底數(shù)清、情況明;進(jìn)一步健全涉案財物管理制度機(jī)制,實現(xiàn)辦案與管理相分離、來源去向明晰、處理依法及時、監(jiān)督檢查到位;嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)

任追究制,堅決查處違規(guī)扣押、處理涉案財物、亂收保證金等違法違紀(jì)案件;大力增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民警公正廉潔執(zhí)法、規(guī)范財物管理、保障群眾合法權(quán)益的意識,維護(hù)公安機(jī)關(guān)的良好形象。

四、責(zé)任追究

1、大隊領(lǐng)導(dǎo)和民警違反責(zé)任內(nèi)容的,首先停止執(zhí)行職務(wù),情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的,給予紀(jì)律處分并追究直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;情節(jié)惡劣,造成嚴(yán)重后果的,追究直接、分管領(lǐng)導(dǎo)連帶責(zé)任;構(gòu)成犯罪的除依法追究民警的刑事責(zé)任外,追究直接、分管、主要領(lǐng)導(dǎo)連帶責(zé)任。

2、本責(zé)任書由大隊黨支部負(fù)責(zé)抓好日常監(jiān)督、落實工作,對實施情況進(jìn)行檢查。

大隊長: 教導(dǎo)員:

民 警:

2011年5月

第二篇:縣級公安機(jī)關(guān)涉案財物管理問題專項治理工作方案

根據(jù)公安部“3·21”專項治理電視電話會議精神和省、市關(guān)于《公安機(jī)關(guān)涉案財物管理問題專項治理工作方案》的要求,為切實解決涉案財物管理工作中的存在問題,推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,提高公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,從即日起至今年年底,在全縣公安機(jī)關(guān)開展涉案財物管理問題專項治理工作,工作

方案如下:

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣局成立全縣公安機(jī)關(guān)涉案財物管理問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委副書記、紀(jì)委書記、督察長曾桓那任組長,局黨委委員、副局長陳永才、丘培忠、鄭文芳、林金華任副組長,刑偵大隊、治安大隊、經(jīng)偵大隊、交警大隊、法制科、警務(wù)保障科、監(jiān)督室及各派出所等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱專項治理辦),辦公室在縣局紀(jì)委,由紀(jì)委書記、督察長曾桓那任主任,監(jiān)督室主任黃志輝,教導(dǎo)員張俊汶任副主任,縣局各部門、派出所要確定一名聯(lián)絡(luò)員。專項治理工作在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強(qiáng)對專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和扎實開展。

二、工作目標(biāo)

通過專項治理,全面清理執(zhí)法辦案中涉案財物管理不規(guī)范的各類問題,做到底數(shù)清、情況明;進(jìn)一步健全涉案財物管理制度機(jī)制,實現(xiàn)辦案與管理相分離、來源去向明晰、處理依法及時、監(jiān)督檢查到位;嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,堅決查處違規(guī)扣押、處理涉案財物、亂收保證金等違法違紀(jì)案件;大力增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)和民警公正廉潔執(zhí)法、規(guī)范財物管理、保障群眾合法權(quán)益的意識,維護(hù)我縣公安機(jī)關(guān)的良好形象。

三、工作重點

一是違法扣押、扣留、收繳、追繳涉案財物,以及超范圍查封、凍結(jié)、先行登記保存當(dāng)事人財物,不按規(guī)定出具法律文書,違規(guī)收取保證金等問題。二是涉案財物保管措施不到位,未指定專人負(fù)責(zé)并實行財務(wù)專戶管理,登記不詳,不按規(guī)定將保證金交到指定銀行,不按規(guī)定移交統(tǒng)一保管等問題。三是不按規(guī)定及時辦理涉案財物的移交、返還、變賣、拍賣、銷毀、上繳國庫等工作,坐支、私分、貪污、調(diào)換扣押物品,違規(guī)隨意使用、長期占用扣押物品,違規(guī)沒收或不及時退還保證金等問題。

四、方法步驟

(一)動員部署階段(即日起至4月25日)

全縣公安機(jī)關(guān)各單位要按照本《方案》結(jié)合自身實際,制定具體實施方案,召開專題會議進(jìn)行動員部署。要組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)全國公安機(jī)關(guān)涉案財物管理問題專項治理電視電話會議和劉金國同志的講話精神,對照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》、《公安機(jī)關(guān)涉案財物管理若干規(guī)定》等規(guī)章制度,深入開展座談討論,教育民警熟練掌握各項執(zhí)法規(guī)范,打牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。各單位的實施方案和動員部署情況,請于4月25日前報縣局專項治理辦。

(二)排查清理階段(4月25日至6月25日)

各單位要集中時間、集中力量對正在辦理的行政和刑事案件、以來已辦結(jié)的行政和刑事案件、以前已辦結(jié)但當(dāng)事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件進(jìn)行排查清理。各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺賬,逐案登記造冊,徹底摸清底數(shù)。通過排查清理,及時發(fā)現(xiàn)涉案財物管理中的各類問題,逐一認(rèn)真分析研究,找準(zhǔn)癥結(jié)根源,提出有針對性的對策措施。各單位排查清理情況請于6月20日前書面報縣局專項治理辦。

(三)整改建制階段(6月25日至10月25日)

各單位要針對涉案財物管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),抓緊健全完善相關(guān)規(guī)章制度。縣局專項治理辦要重點抓好《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》、《公安機(jī)關(guān)涉案財物管理若干規(guī)定》的貫徹執(zhí)行,并針對不同性質(zhì)的涉案財物以及涉案財物的不同情況,制定具體明確、可操作性強(qiáng)的實施細(xì)則,使涉案財物管理的每個環(huán)節(jié)都有章可循。要全面推行涉案財物統(tǒng)一管理制度,指定不承擔(dān)具體辦案工作的民警負(fù)責(zé)本部門涉案財物的接收、保管、移交等工作,嚴(yán)禁辦案人員自行保管涉案財物。要逐步建立涉案財物集中管理制度,縣局指定警務(wù)保障科對各辦案單位經(jīng)手的全部涉案財物或者涉案款項和價值較大、管理難度較高的部分涉案財物設(shè)立或指定專門保管場所、賬戶實行集中管理。抓緊完善涉案財物管理協(xié)調(diào)配合機(jī)制,辦案部門要協(xié)調(diào)警務(wù)保障科負(fù)責(zé)涉案資金的上繳、退還,涉案財物的接收、移交等工作。要建立健全監(jiān)督考評機(jī)制,將涉案財物管理情況納入執(zhí)法辦案信息系統(tǒng),并作為執(zhí)法考評的重要內(nèi)容。

(三)總結(jié)驗收階段(10月25日至12月10日)

各單位要把涉案財物管理納入績效考核內(nèi)容,迎接上級公安機(jī)關(guān)對專項治理工作進(jìn)行全面檢查考核,確保驗收過關(guān)。對在專項治理中領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、成效突出的單位,要予以通報表揚(yáng);對工作一般化、效果不明顯的,要及時督促整改;對搞形式、走過場的,要予以通報批評;對因措施不力,導(dǎo)致問題頻發(fā)或因久拖不決引發(fā)當(dāng)

事人反復(fù)投訴、上訪的,要嚴(yán)格按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民警的責(zé)任。各單位的專項治理工作總結(jié)請于12月5日前報縣局專項治理辦,并做好接受上級公安機(jī)關(guān)組織的檢查驗收的準(zhǔn)備。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)協(xié)作配合各單位要充分認(rèn)識專項治理工作的極端重要性,堅決把縣局的部署要求落實到執(zhí)法辦案的每一名民警,“一把手

”親自抓。各部門、警種發(fā)揮主觀能動性,切實抓好專項治理各項工作任務(wù)的落實。治安、經(jīng)偵、刑偵、交警等部門要針對本部門警種執(zhí)法特點,加強(qiáng)對基層辦案單位指導(dǎo)和日常監(jiān)督。法制科要在案件審核和執(zhí)法質(zhì)量考評中,加強(qiáng)對涉案財物管理的執(zhí)法監(jiān)督,協(xié)助有關(guān)部門警種建立完善相關(guān)規(guī)章制度。警務(wù)保障科要加強(qiáng)專項檢查,建立統(tǒng)一的涉案財物管理臺賬,并定期與辦案部門核對賬目、物品。監(jiān)督室要加強(qiáng)現(xiàn)場督察,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。要結(jié)合“審計整改年”活動,加強(qiáng)對涉案財物的專項審計,并及時向相關(guān)部門通報情況。監(jiān)督室要會同信訪部門認(rèn)真梳理近年來群眾舉報反映有關(guān)涉案財物管理問題的線索,及時組織查辦,化解信訪積案。

(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查

縣局專項治理辦要建立常態(tài)化的明察暗訪機(jī)制,將監(jiān)督檢查貫穿于專項治理工作始終。及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的普遍性、傾向性問題,確保問題不查清不放過、剖析不深刻不放過、整改不到位不放過。同時,要及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,選樹堅持規(guī)范執(zhí)法、落實工作制度、贏得群眾好評的先進(jìn)典型,以點帶面,整體推進(jìn)。

(三)準(zhǔn)確把握政策

在開展專項治理工作中,既要把違紀(jì)案件查處、責(zé)任追究作為重要環(huán)節(jié)來抓、作為硬措施來落實,又要注意把握政策、區(qū)別對待。對專項治理前發(fā)生尚未造成嚴(yán)重后果的問題,能夠主動自查自糾、妥善處理的,一律不再追究有關(guān)民警和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,即使構(gòu)成違紀(jì),也要從輕處理。對自查工作不認(rèn)真,甚至邊治邊犯、頂風(fēng)違紀(jì)的,或者瞞案不查、壓案不報的,不僅要嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人,而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅決執(zhí)行公安部提出的“六個嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁截留、坐支、挪用、調(diào)換涉案財物,嚴(yán)禁違反規(guī)定使用、借用、調(diào)用涉案財物,嚴(yán)禁扣押收繳與案件無關(guān)的財物,嚴(yán)禁返還性質(zhì)尚未查明、權(quán)屬有爭議的涉案財物,嚴(yán)禁辦案民警保管涉案財物,嚴(yán)禁違規(guī)收取保證金和以保代處)。違反這“六個嚴(yán)禁”的,首先停止執(zhí)行職務(wù),情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的,給予紀(jì)律處分。貪污、私分、侵占涉案財物的,一律先予以禁閉,再立案調(diào)查,從重從嚴(yán)處理;有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)疏于管理、失職瀆職的,一律先予免職。縣局紀(jì)委要會同派駐紀(jì)檢工作組,按照《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》第六條的規(guī)定,要充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,通過剖析典型案例、開展警示教育,引導(dǎo)民警舉一反

三、汲取教訓(xùn)、防患未然。

(四)加強(qiáng)信息報送

各有關(guān)單位要加強(qiáng)專項治理工作信息報送工作,及時上報專項治理工作情況。專項治理工作期間,實行綜合情況“一月一報送”制度,各單位每月5日前要向省廳專項治理辦書面報送當(dāng)月工作進(jìn)展情況,并對各單位信息上報情況實行量化考核。

第三篇:開展涉案財物管理專項治理工作總結(jié)

司前派出所開展涉案財物 管理問題專項治理工作總結(jié)

為進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)涉案財物管理,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障辦案工作順利進(jìn)行,按照公安部關(guān)于開展涉案財物管理問題專項治理的工作部署,結(jié)合廣東省公安廳的具體要求,我所積極開展了涉案財物管理問題專項治理工作。現(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

接到開展專項治理工作通知后,我所領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開班子會議,全面領(lǐng)會工作方案要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識,成立由所長藍(lán)文聰任組長,教導(dǎo)員邱建煌為副組長的專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),深入開展此項活動奠定了基礎(chǔ)。

二、制定方案,組織動員

我所結(jié)合本所實際情況,精心研究制定了工作實施方案,細(xì)化了具體措施。及時組織全所民警學(xué)習(xí)廣東省公安機(jī)關(guān)涉案財物管理問題專項治理工作實施方案,明確指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作目標(biāo)、工作重點、方法步驟和工作要求。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)公安部黨委《2011年公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》以及《廣東省公安廳涉案財物管理問題專項治理工作方案》,對照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》、《公安機(jī)關(guān)涉案財物管理若干規(guī)定》等規(guī)章制度,以務(wù)實的決心,扎實的作風(fēng),真抓實干的精神,進(jìn)一步完善派出所涉案財物管理制度和措施。深入開展座談討論,教育民警認(rèn)清開展涉案財物管理問題專項治理工作的重要性、必要性和緊迫性,掌握各項執(zhí)法規(guī)范,打牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。

三、排查清理,摸清底數(shù)

在認(rèn)真學(xué)習(xí),全面動員教育,提高思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上,派出所按照階段性安排,組織專人集中精力正在對辦理的行政和刑事案件、2010年以來已辦結(jié)的行政和刑事案件、2010年以前已辦結(jié)但當(dāng)事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件全面進(jìn)行排查清理,徹底摸清底數(shù)。工作中共排查行政案件X起、刑事案件X起,做到了逐案登記,不留死角,確保了專項治理活動保質(zhì)保量,扎實深入開展。

四、發(fā)現(xiàn)問題,及時整改 工作中我所發(fā)現(xiàn)問題1件:

1、涉案財物沒有專門存儲柜;

2、XXXXXXXXXXXXXXXXX。整改措施:

1、在派出所設(shè)置專門的涉案財物存儲柜,有專人(內(nèi)勤)保管;

2、XXXXXXXXXXXXXXXXX。通過涉案財物管理問題專項治理工作的開展,切實維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,提高了公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力,有效地推進(jìn)了公正廉潔執(zhí)法和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

XX派出所

2011年XX月XX日

第四篇:扎實做好涉案財物管理問題專項治理工作[模版]

扎實做好涉案財物管理問題專項治理工作

自公安部今年3月部署開展涉案財物管理問題專項治理工作以來,我隊嚴(yán)格按照上級公安機(jī)關(guān)的部署要求,結(jié)合自身工作實際,全警參與,強(qiáng)化措施,狠抓落實,深入扎實地開展專項治理,取得了階段性成效。

——提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。召開會議進(jìn)行專題研究,成立了由隊長范海峰任組長,指導(dǎo)員游永平任副組長,其他辦案組長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《涉案財物管理問題專項治理工作方案》。二是層層動員部署。全體辦案民警參加的涉案財物管理問題專項治理工作會議,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大民警參與活動的積極性和主動性。三是加強(qiáng)指導(dǎo)。規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)各自的分管轄區(qū)進(jìn)行檢查指導(dǎo)督促,直接參與和指導(dǎo)專項治理及教育整頓工作的開展。

——認(rèn)真學(xué)習(xí),強(qiáng)化措施。一是深入開展各種學(xué)習(xí)教育活動。組織全體民警深入學(xué)習(xí)公安部劉金國副部長、省廳紀(jì)委任建軍書記重要講話精神和各項法律法規(guī)、規(guī)章制度,使廣大民警把思想和行動迅速統(tǒng)一到上級決策部署上來,熟練掌握各項執(zhí)法規(guī)范,努力營造專項治理濃厚氛圍,推動專項治理工作和集中教育整頓活動健康深入開展。二是簽定責(zé)任書。自上而下簽定《涉案財物管理問題專項治理活動責(zé)任書》,一把手、與民警逐級簽定,層層抓落實。三是設(shè)立專項治理專欄。在分局主頁開辟涉案財物管理問題專項治理欄目,及時發(fā)布專項治理工作部署、領(lǐng)導(dǎo)指示、工作動態(tài)、警示案例等,使廣大民警隨時掌握專項治理工作部署要求及涉案財物管理的規(guī)章制度,做好正面教育引導(dǎo),典型教訓(xùn)警示警告,提高遵章守紀(jì)自覺性。四是自覺接受社會各界監(jiān)督。通過各類媒體向社會各界廣泛宣傳開展專項治理活動的決心和措施,公布舉報電話,24小時專人值班接聽群眾投訴,印發(fā)宣傳單、懸掛、張貼宣傳標(biāo)語等形式,把公安隊伍作為監(jiān)督重點推向社會,努力營造濃厚的外部監(jiān)督氛圍。

——端正態(tài)度,排查清理。一是加強(qiáng)對涉案財物管理的調(diào)查摸底。按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則,各執(zhí)法辦案民警集中時間、集中力量對案件進(jìn)行排查清理。按照抓出成效、治的徹底的要求,在各警種進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上,防止出現(xiàn)漏報、瞞報問題。二是規(guī)范涉案財物集中保管。為防止涉案財物出現(xiàn)丟失、亂用等問題,各執(zhí)法辦案單位均按照執(zhí)法規(guī)范化的要求,建立了物證保管室,做到底數(shù)清,保管措施到位,扣押物品保管完善、未受毀損,確定專人保管并與辦案人員分離。建立涉案物品保管登記臺賬,嚴(yán)格落實進(jìn)出規(guī)定,規(guī)范管理,并建立涉案財物專用賬戶。三是進(jìn)一步完善案件登記基礎(chǔ)臺帳。各執(zhí)法辦案單位嚴(yán)格按要求對涉財涉物案件以“涉財”“涉物”“涉財涉物”三種類型進(jìn)行了標(biāo)示和分類,形成臺帳,并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和監(jiān)督室備查,分局結(jié)合臺帳目錄,針對五個重點環(huán)節(jié)進(jìn)行重點排查清理,并提出有針對性的整改措施。四是嚴(yán)格落實報備制度。辦案單位嚴(yán)格落實涉案財物24小時上交保管并向督察報備,督察部門有針對性地開展現(xiàn)場督察,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出具體的整改建議、處理意見。

第五篇:縣公安局關(guān)于涉案財物專項管理問題通迅

近期,縣公安局研究部署涉案財物管理問題專項治理工作,這次專項治理工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實全國、全省、全市公安機(jī)關(guān)涉案財物管理問題專項治理電視電話會議精神,堅持以人為本,執(zhí)法為民,嚴(yán)格貫徹公安部《關(guān)于大力加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《公安機(jī)關(guān)涉案財物管理若干規(guī)定》以及有關(guān)法律、法規(guī)的要求,有效排查、整

改和解決執(zhí)法過程中存在的安全隱患和苗頭性、傾向性問題,進(jìn)一步健全規(guī)范執(zhí)法行為和涉案財物管理工作的制度機(jī)制,推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,提高公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

通過專項治理,切實解決全縣公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中違規(guī)扣押、查封、凍結(jié)財產(chǎn),違規(guī)處理涉案財物,隨意沒收保證金等問題,進(jìn)一步規(guī)范民警在辦理行政、刑事案件過程中的涉案財物處置和管理行為,建立健全涉案財物管理制度和工作機(jī)制,實現(xiàn)辦案與管理分離、來源去向明晰、處理依法及時、監(jiān)督檢查到位,提升群眾滿意度,推動公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不斷深化發(fā)展,樹立公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力,努力實現(xiàn)民警違法違紀(jì)案件、涉警有理投訴、有責(zé)涉法信訪“零增長”。

在全縣公安機(jī)關(guān)涉案財務(wù)管理問題專項治理電視電話會議動員的基礎(chǔ)上,各單位進(jìn)行再動員,講清開展專項治理工作的意義和要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。依據(jù)縣局專項治理工作實施方案,結(jié)合實際,迅速制定工作方案,有組織有步驟地開展專項治理工作。全縣各級公安機(jī)關(guān)要組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)劉金國副部長和任建軍書記和劉勇書記在全國、全省、全市公安機(jī)關(guān)涉案財物管理問題專項治理工作電視電話會議上的重要講話精神,以及《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》、《公安機(jī)關(guān)涉案財物管理若干規(guī)定》等規(guī)章制度,熟練掌握各項執(zhí)法規(guī)范,努力營造專項治理工作濃厚氛圍,推動專項治理工作健康深入發(fā)展。

鄆城縣公安局各執(zhí)法辦案單位進(jìn)一步完善案件登記基礎(chǔ)臺賬,對涉財涉物案件用“涉財”、“涉物”、“涉財涉物”三類字樣進(jìn)行明顯標(biāo)識,并將案卷中的扣押物品清單復(fù)印裝訂成冊形成臺賬,各級紀(jì)檢、督察、信訪部門建立涉財涉物信訪投訴案件臺賬。三份臺賬分別編印目錄報同級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組和督察部門備查,徹底摸清底數(shù)。縣局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組要組織紀(jì)檢、督察、審計、信訪、法制、裝財部門會同辦案單位按照臺賬目錄逐案進(jìn)行排查清理,及時發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真分析涉案財物管理工作中存在的問題,提出有針對性的整改措施。重點排查清理:

1.扣押、收繳、追繳、沒收、凍結(jié)等環(huán)節(jié)的問題。一是對涉案財物和非涉案財物的界定是否準(zhǔn)確,有無違規(guī)使用扣押手續(xù),隨意扣押和該扣不扣現(xiàn)象。二是手續(xù)是否完備、票據(jù)是否規(guī)范,有無打白條問題,是否當(dāng)場清點、及時上交。三是獲取涉案財物途徑是否規(guī)范。有無未裁先收和在案前調(diào)查過程中對涉案財物先行予以扣押、收繳、追繳、沒收、凍結(jié)等問題。四是扣押、收繳、追繳、沒收、凍結(jié)涉案財物時,是否詳細(xì)注明財物的名稱、編號、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及其來源。

2.保管環(huán)節(jié)的問題。一是保管措施是否到位,確保扣押物品保管完善,未受毀損;二是是否建立完善管理制度,確定專人保管并與辦案人員分離。是否建立涉案物品保管登記臺賬,是否健全完善;三是涉案資金是否實行財務(wù)部門專戶管理,有無滯留、坐支、挪用涉案財物的問題。

3.移交環(huán)節(jié)的問題。是否嚴(yán)格執(zhí)行交接手續(xù),按規(guī)定交由專人存放和保管,領(lǐng)取、提取、移交等環(huán)節(jié)嚴(yán)格履行手續(xù),有無私自借用、挪用或調(diào)換、侵占涉案財物情況。

4.處理環(huán)節(jié)的問題。案件辦結(jié)后涉案財物是否及時處理,有無建立無主財物處理制度和辦法。對特殊和違禁物品如槍支彈藥、易燃易爆劇毒危險化學(xué)物品是否及時處理或銷毀。

5.報備制度落實情況。是否落實涉案財物24小時上交保管并向督察報備,是否開展經(jīng)常性的現(xiàn)場督察,督察是否到位、有力;對發(fā)現(xiàn)的問題是否提出具體的整改建議、處理意見。

在清理結(jié)束后,要根據(jù)“誰辦案、誰負(fù)責(zé)”的原則,實行分管局領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法辦案單位負(fù)責(zé)人、辦案民警層層負(fù)責(zé)制和終身責(zé)任追究制,組織上述人員層層簽定終身負(fù)責(zé)制責(zé)任書,對違反涉案財物管理規(guī)定的,終身追究責(zé)任。

全縣公安機(jī)關(guān)和警種、部門要將專項治理工作納入績效考核內(nèi)容,對專項治理活動成效開展全方位的檢查評比,通報治理工作情況。對在專項整治活動中領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、成效突出的單位,予以通報表揚(yáng)。對工作一般化、效果不明顯的,下達(dá)整改意見通知,一個月內(nèi)仍無明顯改觀的,全縣通報;對發(fā)生涉案財物管理違法違紀(jì)問題或重大輿情的,嚴(yán)格按規(guī)定追究責(zé)任。

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