第一篇：養老院規劃的注意事項

針對養老院規劃的問題，我院總結了一下幾點注意事項： 遠景設計總結養老院總體規劃思路原則：

1..以人為核心原則

適宜老年人居住的養老院設計應該設身處地為老年人著想，將日常起居、行為需求到配套設施等各個方面納入設計的考慮范圍，體現對老年人細致的關懷，使人性化的設計理念貫穿整個過程。在設計中還要注意幾點要求，如私密性，老年人需要一個屬于自己，不被干擾的空間；可選擇性，應當為老年人提供多種可選擇性，并有控制的能力；清楚的方向性和明確的標志系統，可以為記憶力減退的老年人提供活動上的方便。此外，應該為老年人提供一個進行社會交往的公共空間，充實老人的生活，減少孤獨感。

2.安全性原則

安全性是養老院設計中一個非常重要的原則，它直接關系到老年人的人身安全，必須十分重視。在進行設計時，不僅要考慮到常用設施如門窗、家電等的易于操作性，同時要保證它們對老年人的安全性。同時，根據老年人的行為習慣以及身體特點，使老年人活動的空間具有很好的可達性，加強安全措施的運用，如衛生間、浴室扶手的設置，地面防滑的設置，急救按鈕的設置等等。為提高安全性，主衛應盡可能靠近臥室從而減少老年人行動的距離。

3.舒適性原則

老年人身體素質逐漸下降，獨自生活在陌生的環境中，保證環境的舒適性是十分必要的。在設計中，使環境具有熟悉和連續的特點，如環境的設計具有一定的地方傳統，并成為往日生活的延續，使老年人不感到陌生，有家的舒適感。注意細部的尺度適宜，這樣可以使老年人處處感到方便和愉快。適度的聲光環境，這樣將大大方便視力和聽力減退的老年人的活動，為他們帶去舒適便利。

4.無障礙設計原則

在進行設計時要充分考慮不同老人的身體狀況以確保老人活動的無障礙性。如針對行動障礙老年人，應在走廊間設置扶手和休息區域以便稍事休息，室內場所應該平坦而無高差和臺階。同時，要考慮斜坡的設置和足夠的室內及過道空間等以保證輪椅的方便使用。針對視覺障礙老年人，要保證室內空間的明亮，對一些需要引起注意的安全和交通標志要在醒目位置用清晰易辨的顏色表示出來。地面做到平整防滑，有利于弱視者的行走安全以及探路手杖的使用。針對聽覺障礙老年人，則要盡可能的降低噪音，窗戶要嚴封，可采用吸音系數較高的裝飾材料從而減弱噪音對室內的影響。

其次在養老院的設計上還要注意一下問題：

① ② ③ ④ 密性：老年人需要一個屬于自己，不被干擾的空間。

②社會交往：應為老年人提供一個進行社會交往的公共空間。③可選擇性：應為老年人提供多種可選擇性，并有控制的能力。④清楚的方向性和明確的標志系統，它為記憶力減退的老年人提供活動上的方便。⑤ ⑤安全感和安全性：為活動能力減退的老年人提供活動的安全性，使他們有安全感。⑥ ⑥可達性和易操作：供老年人活動的空間應有很好的可達性（即無障礙）。常用設施（如門、窗、家電）應易于操作。⑦ ⑦適度刺激性和挑戰性：一個有適度挑戰性的環境將促進老年人的經常活動。⑧ ⑧適度的聲光環境：它將大大方便視力和聽力已經減退的老年人的活動。⑨環境的熟悉性和連續性：環境的設計應有一定的地方傳統，并成為往日生活的延續，使老年人不感到陌生。⑨ ⑩尺度適宜的細部：它可以使老年人處處感到方便和愉快。

我國改革開放20多年來，國民經濟飛速發展，人們的生活水平也有了很大提高，從而加速了人口老齡化的進程，同時，老人們對養老設施的要求也越來越高。老年公寓作為一種重要的養老方式，一定會有很好的發展前景。

面向新世紀的老年公寓，應該以老有所養、老有所為、老有所樂為目標，提供多功能、全方位的服務，形成一個完善的老人社區。選址應在郊區，距市內一小時車程，占地500畝左右，周圍有河流、湖泊、山地、樹林，最好還有溫泉，空氣清新，環境怡人。內部有果園、魚池、花圃、菜地、養殖場、運動場，可供老人休閑、健身、勞動。

在設施建設上，住房應以單元式公寓套房為主，有臥室、起居室、小廚房、衛生間，配備家具、彩電、冰箱、空調、電話等設備，使之具有家庭氣氛；衛生間及過道、走廊均安裝扶手，床頭安裝緊急呼救裝置。公寓樓設活動室、娛樂室、健身房、洗衣房、閱覽室、會客室等，并設醫務室、監護室及相應的醫療儀器，另設招待客房。公寓的輔助設施應有小商場、郵電所、銀行、停車場等。公寓配備專職的服務隊伍，經過培訓的服務人員負責打掃衛生、保護環境、維修設備，并提供老人需要的各種服務。公寓定期為入住老人進行體檢，醫護人員24小時關注老人身體狀況，隨時診治，必要時及時送往專門醫院。老年公寓的收費要充分考慮當時中上收入水平家庭的支付能力，不可太高。

第二篇：養老院規劃草案

養老院規劃方案

一，情況了解摸底，全體扶養對象登記造冊。內容包括（姓名、性別、年齡、職業、健康狀況、特長愛好、家庭地址、本人聯系電話、親屬聯系電話。

二，落實健全管理體制。完善各項軟硬件設施，實行現代正規化管理。留用人員培訓試用期半年合格后，可簽訂勞務合同。勤雜及安保人員可從養老人員中招聘，實行記分有償義工制。

三，建立健全各項規章制度。（1入住須知、2供養對象公約，3會議制度，4安全管理制度，5財務管理制度，6保健制度，7衛生管理制度，8食堂管理制度，9敬老院要事日記登記制度，10請假銷假制度，11查房鋪制度，12接待制度，13證件和印章管理制度，14值班與交接班制度，15作息制度，16門衛制度。）

四，健全完善各鄉鎮福利院管理體制與規章制度。鄉鎮福利院院長由各鄉鎮推薦，經縣養老中心考核任命。財務由縣養老中心財會統一管理，設兼職出納一名，護理員由鄉鎮福利院招聘，經養老中心培訓考核合格方能上崗。實行經費包干，服務達標，自負盈虧。每月進行考核檢查一次，包括體檢送醫。

第三篇：選擇養老院注意事項

選擇養老院注意事項

一、選擇養老院服務

二、選擇養老院硬件設施

三、費用細則

四、機構歷史

目前中國的養老院，不外乎于兩種性質的養老院，一類是政府、集體興辦的養老機構，通常我們聽到的敬老院或者社會福利中心一般屬于此類；另一類就是民營/私人投資興辦的養老機構，老年公寓、托養院、頤養院等一般屬于此類。但是一般人認為具有公立性質的養老機構比民營/私立的養老機構要好，其實在現實當中是不存在的，需要找養老機構的用戶大可一視同仁。對于形形色色的養老院，子女如何選擇合適的養老院呢？

一、從軟件服務方面去選擇

（一）醫療保健、護理服務

人到晚年，或多或少都有些疾病或存在突發疾病的可能，所以選擇養老院一定要看該養老機構是否設有醫務室，配設有專職醫生，備有足夠的醫療設備和物資。養老院是否具備在院內或就近及時診療老人常見病、多發病的能力，能夠及時妥善處理各種突發性疾病和其他緊急情況。

（二）膳食服務

是否設有單獨的老人食堂，能夠根據老人喜好以及醫療、保健上的需要，制定科學合理的營養食譜。是否考慮到不同老年人的飲食習慣，是否尊重少數民族飲食習俗。具體考察當中，可詢問并查看該養老院以往的食譜，看其是否符合老人要求，有無整體計劃。

（三）生活照料服務 工作人員是否具有良好的職業道德和奉獻精神，查看護理人員的護理經驗，是否具有上級主管部分頒發的從業資格。要求能夠按照合理的時間間隔，為老人提供洗澡、理發、剪指甲、換洗床單被套、衣服等起居照顧服務。

（四）心理和社會交往服務

既然是頤養的場所，豐富的娛樂社交活動就必不可少，所以需要看養老院是否給老人提供這樣的空間和平臺，比如：興趣小組、活動團體等，這些條件都有利于孤寡老人情感上的交流，給老人帶去心理上的慰藉。

管理、服務人員是否具有一定的老年心理學知識和經驗，能夠把握老人心理動態，理解老人，避免老人因心理問題出現各種生活危機。如果有專業的心理師配備的養老院當然更好。

二、從硬件設施方面去選擇

（一）規模大小

查看養老院的規模大小，只有達到一定的規模標準，相關的配套設施才能夠配備；而且如果沒有一定規模，養老院也不可能實現盈利，這樣不利于養老院的自我生存和自我發展，對老人長期的照料質量就可能不會保證。最好選擇100張床位以上的養老院。

（二）規章制度

查看養老機構的各項制度的制定和執行，選擇能體現“以人為本，老人至上”的服務理念的養老院。

（三）居住設施

老人住房不要求豪華，但要舒適、溫馨、寬敞、明亮、安靜、防滑、通風良好。單人間使用面積、雙人間使用面積、三人間使用面積、合居型床位使用面積是否達到國家標準。房間里應根據老人實際需要，配設有各類生活用品、用具，物品擺放整齊有序。居室、洗手間、浴室、走廊、樓梯符合無障礙設施規范要求。有電話或者網絡設備，用于與家屬情、朋友感情聯絡。

（四）休閑娛樂、健身活動設施

考察該養老機構是否有供老人進行休閑、娛樂、健身活動的專用場地，有符合老人身心特征及需要的休閑娛樂健身活動用品、設施、設備，比如：健身房、圖書與電腦、棋牌室等。

三、從支付費用方面去選擇

進入養老院頤養所需交納的費用，一般包括：住房費、護理費、伙食費、取暖費、醫療費體檢、安置費等，部分養老院需要交納一定金額的押金。

根據老人的自身情況，選擇能自理、半自理、不能自理和特護的服務，依此程度不同，收費等級也有差別；如開篇所說，老人對養老院的要求不同，收費等級也有差別。

四、從機構經營歷史方面去考慮

包括：2年內無違規、違紀、違法事件。無食物中毒、非正常死亡、走失、疾病傳染、護理事故、損害老年人合法權益等重大責任事故。

出現上述事件或事故，都說明該院存在嚴重缺陷，不適合老人入住，所以在選擇上要了解養老院的以往經營情況。

第四篇：養老院規劃報告

銘斯德老年養生護理中心項目規劃方案

總

論

在中國，老齡事業是由政府主辦的、以老年人為對象的公共服務事業，是非贏利性的。本報告中的“養老產業”是以高齡者為對象，以滿足高層次生活、文化需求為目標，向老年人提供商品和服務的相關民間營利事業活動的總稱。

到2011年底，中國65歲以上老人所占比例已經達到9.1%，超過世界平均水平。養老產業所產生的巨大經濟效益正在吸引著全球目光。隨著經濟的發展和社會的進步，人們的生活方式的多樣化，單純的國家福利已經難以滿足老年人生活多樣化的需求。面對老年人口的現狀，中國未來可能通過財政補貼、減免稅收、購買服務甚至養老專項按揭貸款等手段加快解決老齡問題。養老正在突破傳統家庭養老模式，形成家庭、社區、市場化養老并存的局面，出現了異地養老、以房養老、“侯鳥式”養老以及生態養老等新模式。養老產業開始走出一條與國際經驗接軌的社會化、市場化的道路。

養老產業具有產業鏈長、涉及領域廣等特點，并對上下游產業具有帶動效應。老齡人口的增多拉動老齡人群的服務需求增長。當前我國老年消費市場開發仍處于初級階段，養老服務產品的供給不足、比重偏低、質量不高，這些都不能滿足老年人日益增長的服務需求。從國內市場來看，養老產業尚處于“沉睡”階段，很多商機有待開發。

第一章、項目背景及必要性

一、項目背景

1、我國已進入老年化社會階段

按照國際標準，當一個國家或地區65歲以上人口占總人口7%或60歲以上人口占總人口12.5%以上，到二00五年將達到31%，即為老齡化社會。據有關統計資料顯示，目前我國是世界上老年人口最多的國家，60歲以上的老齡人口約為1.69億，占我國總人口的12.5%，而且這個數字每年都在以3%的速度增長。我國進入老齡化社會已是不爭的事實。根據國家有關部門統計預測，到2025年，老年人將占全國總人口的20%；到2050年，老年人將占全國總人口的31%，屆時每3人中就有一個老年人口。

2、我國養老的傳統觀念發生根本轉變

隨著社會養老壓力的逐漸增大，我國家庭養老的傳統觀念也不斷受到沖擊。國內老年人養老講究“三代同堂”，老死不離兒孫。但隨著近年居民生活水平的提高和居住觀念的改變；核心家庭趨于普及，傳統家庭逐漸減少，一方面下一代與老一代分居現象不斷增加，另一方面家庭結構演變又表現為老少兩代在居住上“分而不離，離而不遠”的特點，空巢家庭逐漸增多。據有關數據顯示，中國各省、直轄市的空巢家庭已達25%以上，部分省市甚至達到36%；民政部部長、全國老齡委副主任李立國曾指出，城鄉老人家庭中，部分地區空巢家庭的比例甚至達到50%至70%。空巢家庭的增加對傳統的家庭養老產生了強烈的沖擊，經濟上，部分老年人經濟貧困；生活上，老年人身體不便，發病往往又具有突然性，空巢老人面臨家中無人，搶救不及時等情況；精神上，空巢老人無法享受過去的天倫之樂，加之文化程度普遍較低，缺乏興趣愛好，離開子女后很容易產生孤寂之感，部分很少與人交流的老人甚至會產生悲觀情緒，出現抑郁癥狀甚至厭世心理。這種種情況，促使我國傳統的養老觀念和居住觀念發生了根本改變。

3、老齡產業快速發展

作為一個新興行業，老齡產業所涉及的領域極為廣泛，幾乎涵蓋了從養老服務業、老年衛生保健業到老年文化娛樂業、老年金融保險業等十余個門類。特別是按照國際通行的5%老年人進入機構養老的標準，2011年我國尚緊缺650萬個床位。此外，目前全國取得養老護理職業資格的僅有2萬多人，按照國際上5∶1的護工需求量，缺口將近1000萬人。這都將給企業投資提供良好的機遇。計算機技術的發展，讓養老院管理軟件橫空出世，技術與人力的結合，讓養老產業更加蓬勃發展。

二、項目建設的必要性

1、駐馬店市社會養老壓力不斷增大

駐馬店市位于河南省中南部，面積13519平方公里，下轄9縣1區。據第六次全國人口普查結果顯示，全市常住人口近800萬人，其中年齡65歲及以上老年人口約70萬人，占全市人口總比9.45%。駐馬店市作為勞務輸出大市，大部分年輕人外出打工，家中往往是老人和孩子留守，空巢家庭比例一直居高不下，部分縣區農村甚至達到50%以上。這些情況使得駐馬店市社會養老壓力一直居高不下，且隨著時間的推移也在不斷增大。

2、設施完善、生活水平好的高端養老院需求不斷增強 隨著年輕人外出打工，不斷提升了家庭收入水平，同時，空巢家庭引發的其他各類社會問題也逐漸受到大家的重視，越來越多的家庭愿意花錢，也有一定的經濟能力將老人送到養老院。而越來越多的老年人也愿意加入到養老院，避免獨自在家的孤寂之苦，與更多的老年人一起相伴為樂，安享晚年。

但是，目前駐馬店市的養老院機構還不足以滿足日益增強的社會養老需求。部分養老院設施簡陋，機構簡單，也無法滿足許多家庭對老年人生活水平的要求，因此，設施完善、生活水平較好的高端養老院需求也在日益增強。

3、有效應對人口老齡化，構建駐馬店和諧社會的需要 黨中央、國務院發出構建和諧社會的口號。駐馬店市委市政府也提出建設“和諧社會”的要求。老齡工作涉及經濟、政治、文化和社會生活等諸多領域，關系到國計民生和改革、開放、穩定的大局。如果老齡化問題解決不好，和諧社會的目標就難以實現。

建設社會完善、生活水平較高的高端養老院，可以有效滿足老年人不斷增長的物質和文化需求，解決老年人及其子女的后顧之憂，使老年人老有所養、老有所樂，使其子女可以全身心地投入到工作當中； 為老年人提供健康鍛煉和養生保健服務，也有利于老年人生活質量的提高，減輕家庭和政府的養老壓力，實現駐馬店市老齡事業與經濟社會的協調發展，促進社會和諧與穩定；

4、緩解駐馬店市就業壓力

根據相關研究，養老院的服務人員和老人的比例至少應達到1比10。而對于這些服務人員，一般都需要有社會福利單位工作經驗，樂于奉獻自己，對于他們的品質和素質要求一般都比較高。

銘斯德老年養生護理中心的所有工作人員都要進行為期一個月的培訓和老齡社會研究，接受心理學、護理、職業道德、醫學、營養學等專業知識的培訓，并將100%持證上崗。同時銘斯德老年養生護理中心還會根據實際情況強他們的業務培訓，經常開展豐富多彩的活動，以增強他們的榮譽感，使命感。

根據業務發展需要，銘斯德老年養生護理中心將在當地招聘以下服務人員：護理員、餐飲、保潔、保安、司機人員。銘斯德老年養生護理中心將致力于資源就地轉化、勞動力就地消化，大量吸收有志于在家鄉、在駐馬店市發展的當地居民，對當地也是一大貢獻。

三、項目提出的政策依據

1、《關于加快實現社會福利化意見的通知》

國務院辦公廳在轉發的民政部等部門《關于加快實現社會富麗華意見的通知》中指出，我國已經進入老齡社會，老年人口基數大，增長快，特別是隨著家庭小型化的發展，社會化養老的需求迅速增長，同時，殘疾人和孤兒的養護、康復條件也亟待改善。但是長期以來，我國社會福利由國家和集體包辦，存在資金不足、福利機構少、服務水平較低等問題，難以滿足人民群眾對福利服務需求日益增長的需要。社會福利事業的改革與發展，已經引起黨和政府及全社會的廣泛關注。為此，必須從長遠和全局出發，廣泛動員和依靠社會力量，大力推進社會福利社會化，加快社會福利事業的發展，這對于進一步建立健全社會保障制度，促進社會穩定和社會文明進步具有重要意義。同時，推進社會福利社會化，對于擴大內需，拉動經濟增長，增加就業，也有積極的現實意義。

通知還指出：各級政府應根據經濟和社會發展的需要，逐年增加對社會福利事業的投入，重點用在一些基礎性、示范性社會福利機構的建設上，同時采取民辦公助的辦法，將一部分資金用于鼓勵、支持和資助各種社會力量興辦社會福利機構；采取優惠政策，鼓勵集體、村（居）民自治組織、社會團體、個人和外資以多種形式捐助或興辦社會福利事業。

2、《關于加快發展養老服務業意見的通知》

在國務院辦公廳轉發全國老齡委和發改委等部門《關于加快發展養老服務業意見的通知》中指出，認真解決老年人生活中的實際問題，有利于保持家庭關系穩定和睦，促進老年群體與其他群體和諧相處，這是構建社會主義和諧社會的重要內容，是社會文明進步的重要標志。同時，加快發展養老服務業，有利于促進相關行業發展，推動經濟增長，提高全體人民生活質量和水平。各地區、各部門要充分認識 發展養老服務業的重要意義，采取有效措施，推動養老服務業加快發展。

通知還指出，發展養老服務業要按照政策引導、政府扶持、社會興辦、市場推動的原則，逐步建立和完善以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為補充的服務體系。

地方各級人民政府要不斷加大投入，建立健全老年福利服務體系，為城鄉無勞動能力、無生活來源、無贍養人的老年人和生活困難的老年人提供無償或低收費服務，保障他們的基本生活。要采取多種形式，鼓勵和支持社會力量多形式、多渠道參與老年社會福利事業，增加老年福利服務設施數量，提高服務質量。

地方各級人民政府和有關部門要采取積極措施，大力支持發展各類社會養老服務機構。引導和支持社會力量興建適宜老年人集中居住、生活、學習、娛樂、健身的老年公寓、養老院、敬老院，鼓勵下崗、失業等人員創辦家庭養老院、托老所，開展老年護理服務，為老年人創造良好的養老環境和條件。

3、《河南省人民政府關于加快推進社會養老服務體系建設的意見》

2011年11月2日，河南省人民政府印發豫政【2011】80號文件《河南省人民政府關于加快推進社會養老服務體系建設的意見》，該《意見》明確指出，各地要切實履行政府在政策扶持、規劃指導、市場培育、服務示范、監督管理等方面的職責，維護社會養老服務的公益性。要發揮市場在資源配置中的基礎性作用，鼓勵社會力量參與養 老服務，逐步形成與市場經濟相適應的發展模式、管理方式和運行機制。支持社會辦養老服務機構開展老年醫療衛生和老年病護理服務。鼓勵社會資本以獨資、合資、合作、聯營、參股等方式參與養老服務業。依據社會資本興辦養老服務機構的建設規模（含改擴建）、投資總額、土地租期等指標，由所在地政府給予一定的建設補貼。在運營期間，按照床位數、收養人數及服務對象的類別、入住率、管理服務水平、社會效益等指標，由養老服務機構所在地政府給予一定的運營補貼。具體補貼標準及操作細則由各地根據實際情況確定，所需經費列入各級財政預算。

第二章、養老機構現狀分析

一、養老機構市場現狀

1、國外養老市場現狀

目前發達國家的養老社區發展已趨于成熟，相關配套設施健全。西方國家的養老住宅發展經歷了三個階段。第一階段為傳統養老院形勢，即主要運營主體為政府，保障水平較低。第二階段為老年公寓形勢，運營主體為政府和開發商聯合發展模式，政府給予一定的支持。第三階段也就是目前發展十分完善的老年社區化模式，主要以開發商為運營主體，充分體現其人性化設計理念和區別對待的關懷模式。

2、國內養老市場現狀

（1）目前我國社會保障體系不完善，無足夠資金發展老齡事業，老年住宅未形成產業化、社會化、規范化。無針對老年人生活習慣、消費習慣、心理特點等方面的研究，服務人員素質不高、社區管理、配套設施亟待完善。各類養老機構僅為中高經濟實力的老年客戶提供個性化居住條件和人性化服務。目前僅部分別發達城市和個別開發商開發了老年住宅。我國在這一塊的發展還是相對滯后的，落后于西方發達國家。

（2）傳統養老方式正受到嚴峻的挑戰，越來越多的兒女為了前途而奔赴四方；終身伴隨父母，已越來越難做到。另一方面，老人愈近暮年，害怕寂寞孤獨，需要陪伴照料的渴望就愈加強烈。讓老人生活于集護理、康復和娛樂為一體多功能現代化養老機構，是一條兩全 齊美出路，養老方式向社會化的方式演變以成為發展的必然趨勢，這就為養老機構的發展提供了較大空間。養老事業可以說是一項朝陽產業，未來養老機構的發展必然會推動我國養老體系的完善，縮小與發達國家之間的差距，帶動相關產業的發展，為房地產開發商提供更為廣闊的發展空間。發展養老機構也無疑是一件利在千秋的好事。

二、養老機構性質與模式

目前國內養老機構按建設經營者可以劃分為三種模式：

1、政府收益型：主要由政府相關部門聯合開發和經營，以出租的形式收取一定的費用。

2、政府福利性：主要由政府組織開發和經營管理的社會福利老年機構，即傳統的養老院和福利院。

3、私人經營的小規模養老機構：這些養老機構主要是對一些旅館或其他樓層進行簡單改造而成，缺乏足夠的配套設施；它主要面對一些無工作單位或家境較差的老人，收費較低，條件一般。

4、開發商投資的大規模養老機構：由企業投資開發建設及運營的初級大型老年綜合社區，擁有基本的老年社區配套設施，產業化程 度高，有較好的規劃設計，服務優質，收費較高。

三、養老機構的入住和護理方式

1、一般入住方式：

2、一般護理方式：

目前我國市場各類養老機構的護理方式，根據老人是否能夠生活自理的情況，一般分為以下幾個等級：

1）、三級護理：定時送開水、送飯、食物加熱；定期洗曬和整理床上用品；每天打掃房間、衛生間、陽臺等處的衛生。許多私人經營的小規模養老機構，一般都是三級護理方式。2）、二級護理：在三級護理的基礎上，提供洗曬收疊內外衣服及鞋襪，幫助購買各類物品，洗碗筷，提醒老人按時吃藥，提供簡單的保健服務。

3）、特一級護理：主要面向年齡較大、行動不便等生活半自理的老人。在二級的基礎上，提供洗頭洗臉、洗手洗腳、剪指甲、按醫囑發放藥品并喂服，提供簡單的基礎醫療護理。

4）、特二級護理：主要面向生活完全無法自理的老人。在特一級護理的基礎上，提供24小時服務；喂飯喂藥；幫助清理床上衛生，及時清洗床上用品和尿布，定時協助老人翻身，提供在較好的醫療護理，但不包括重癥護理及其他較為嚴重的醫療看護。

四、養老機構的休閑設施及娛樂活動

許多養老機構一般都提供棋牌室等簡單的休閑設施，但較為規范完善的大型養老機構往往還提供諸如閱覽室、各類球場及其他休閑設施和場所。

服務較好的大型養老機構還會組織更多的豐豐富的娛樂活動。比如為老人做壽、組織老人家庭聯誼活動、養生講座、各類文體比賽、各類活動社團，外出旅游等等。

第三章、項目規劃方案

一、項目概況

1、項目名稱：銘斯德老年養生護理中心

2、建設單位：銘斯德商貿有限公司

3、建設地點：駐馬店市關王廟工業聚集區創業大道

4、建設年限：2015—2016年

5、建設規模及內容：銘斯德老年養生護理中心占地100畝，是一所集老年休閑、養生保健、康復預防為一體的多功能、社會化、開放式的綜合性民營福利項目。建設內容主要包括老年公寓（一期項目設計床位1000余張）、休閑娛樂中心、康復中心、洗浴保健中心、洗衣房、鍋爐房、門診部、醫療辦公設施、污水處理系統及園林綠化等。

二、規劃目標

在了解和考察國內外優質養老機構的基礎上，結合我國及區域傳統文化、家庭觀念、人文風俗，依據駐馬店市具體的養老事業發展狀況，以安享舒適愜意的老年生活為宗旨，將銘斯德老年養生護理中心規劃建設成為設施齊全、環境宜人、服務熱情的舒適養生型大型綜合養老機構。

三、規劃策略

1、整體構思的策略

根據未來用地拓展方向和養老院的特性要求，整合各項功能，精 心組織用地布局，合理安排開發時序，創建舒適溫馨的生活環境。

2、適度超前的策略

按照養老機構的發展趨勢，對道路和硬件設施配置有一定的超前性，同時配合院區內門診、養生保健、休閑娛樂、文體活動等設施的提升，使銘斯德老年養生護理中心的建設具有較高的現代化水平。

3、環境景觀策略

注重建設和維護良好的自然環境，堅持環境優先，精心組織人工景觀，加強綠化建設，營造優雅的宜居環境，讓老人充分享受陽光，接觸自然，形成良好的自然生態環境，切實保障老人生活環境的舒適和養生。

4、設計完善的策略

銘斯德老年養生護理中心應配有完善的醫療護理、養生保健、休閑娛樂、文體活動等配套設施和場所。規劃設計要充分考慮老年人的生理特點和精神需求，方便老人出行和運動，保證充足的日照入室，配備緊急呼叫對講系統、安防系統、網絡系統和消防系統，切實保障老人的安全，實現老人無障礙居住，滿足老年人的特殊情況和需求。

四、項目定位

1、市場品牌定位

駐馬店市屬于三四線城市，生活水平與發達城市相比，還存在較多不足。因此，如果直接從高端做起，將會存在較大的市場風險，如市場消化過程緩慢，資金回籠時間較長等問題。本著從市場實際情況 出發的原則，經過客觀分析和綜合考慮，銘斯德老年養生護理中心將從中端市場做起，兼顧高端。在運營前期，以市場宣傳和中端服務為主。當銘斯德老年養生護理中心的品牌知名度得到提升，并具有一定影響力和美譽度之后，再轉型為專業的高端的養老機構，著力開發高端養老市場，努力建設成為養老行業的第一品牌

2、消費群體定位

依據消費群體的市場影響力和作用，我們將消費群體定位4種類型：主導型、提升型、跟進型和邊緣型。下面，我們具體分析一下這幾種消費類型的特點。

1）、主導型

該消費類型主要包括社會精英階層、高校和事業單位離退休人員、大型企業離退休高管等人員。

其中社會精英階層主要指私企法人和企業金領。他們一般具有中等文化水平，收入頗高，購買力強，講究面子，偏好名牌，對形象和服務要求較高。他們或其長輩，是養老市場的主體和領頭羊，是市場核心客戶群體。

高校和事業單位離退休人員、大型企業離退休高管等人員，具有較高的文化水平，有較多的積蓄和豐厚的退休金。他們重視生活品質，物質和精神需求并重。他們也是養老市場的主體之一，是養老市場最直接的消費群體，對養老機構的品牌宣傳和口碑形成，具有巨大的推動作用。

2）、提升型 該消費類型主要包括企業白領和技術人員，具有中高等文化水平，收入較高。他們一般正處于轉型期，向高品位的精英階層靠攏，易受媒體宣傳影響。他們或其長輩，是養老市場的重要群體之一，對服務檔次、品牌形象有較高要求，并能有效提升養老機構的品牌知名度和美譽度。

3）、跟進型

該消費類型主要包括個體戶、小生意人等人員。他們一般文化水平偏低，盡管收入頗高，但對資金的使用比較謹慎。他們是市場的追隨者，容易隨波逐流，具有較大的市場空間。

4）、邊緣型

該消費類型主要包括普通市民階層。他們一般文化水平偏低，收入中等，有較強的從眾心理，容易被宣傳引導。他們的養老壓力普遍較大，但受限于收入水平，更多的人是選擇中低端養老機構。對于中高端定位的銘斯德老年養生護理中心而言，他們屬于有益的市場補充，具有一定的發展潛力。

3、功能定位

銘斯德老年養生護理中心集養老休閑、養生保健、康復護理、文體娛樂等綜合功能與配套服務為一體，將“居家環境”與“社會化保障系統”、“產業化服務體系”等有機組合的綜合性建設項目。該項目實現了老年經濟的產業化與養老保障的社會化，不僅具有極大的靜靜

1）、老年公寓功能

銘斯德老年養生護理中心將建成一處庭院式建筑。老年公寓還根 據老年人不同的年齡階段的生理特征和生活需要分為三大種類：居家式公寓、宿舍式公寓、醫護式公寓。居家式公寓是每家每戶自成一體，不受他人干擾，適合普通夫婦；宿舍式公寓老年人如同住集體宿舍一樣，安排在社區相同的一些樓房中居住和生活，比較適合單身老人；醫護式公寓是將身體有較嚴重殘疾、生活不能自理或行動不便的老年人，集中安排在一起居住，并由專門人員進行護理。老年公寓成立管委會，由居室老人代表和管理人員組成。公寓老人每月組織兩次學習，每逢節假日舉行聯歡晚會。

2）、醫療康復功能

銘斯德老年養生護理中心將建設醫療康復中心，配備充足的床位和醫療檢測設備配套，有老年病專家坐診，具備治療、搶救、咨詢的功能，這是關系老有所養的重要保障，是老年人進住社區最關心的問題之一。

3）、家庭服務功能

銘斯德老年養生護理中心有專業的服務人員，可以為老人提供24小時的看護服務。主要職責包括收拾房間、買菜做飯、伴陪老人以及看護剛剛出院或不能自理的老人，照顧老人洗澡穿衣、服藥等等。還有專門為沒有子女照顧的老年人提供各種綜合服務，保健醫生或護士提供的專業或輔助專業人員的護理照料。他們負責分配和監督用藥、換衣、康復理療、提供個人衛生服務。

4）、休閑娛樂功能

為了緩解老人的孤寂之感，銘斯德老年養生護理中心設計有老年 人體育、文化、休閑等設施，比如體育運動場所、老年休閑廣場。棋牌室、露天劇場等。它們是老年人節日或閑遐時聚會、活動、鍛煉的場所，可以滿足老年休閑娛樂、運動健身的需求。

五、規劃建設方案

一、總體設計指導思想

銘斯德老年養生護理中心將按統一的鄉村建筑風格進行設計，體現中國傳統和現代建筑的特點，并做到項目區內總體規劃設計、建筑單體設計、休閑運動設施和景觀設計四者有機結合。

為了滿足老年人冬季保暖的需要，要求各建筑均為磚混結構，采用木質材料進行外墻裝飾，屋頂為青色磁瓦，室內則為普通裝修。各建筑及建筑之間均需要設計無障礙通行設施。

二、建設內容

1、養老公寓

共8棟，每棟占地面積500㎡，三層，內設套房（一室一廚一衛）75間，則8棟可接納老年人數量在600—1000人之間。

2、綜合管理中心

共1棟，占地面積400㎡，三層，內設管理辦公室、員工休息室等；

3、休閑中心

共1棟，占地面積500㎡，三層，一、二層為棋牌室、閱覽室，三層為品茶廳，可以品茶聊天，眺望外景。

4、康復中心

共1棟，占地面積800㎡，三層，一層為門診室，二、三層為療養室。

5、運動保健中心

共1棟，占地面積800㎡，三層，一層、二層為室內體育館，包括乒乓球、羽毛球、籃球等場地，三層為健身大廳，主要包括跑步機等各類健身器材。

6、娛樂匯演中心

共1棟，占地面積500㎡，三層，一層為演出中心，主要用于老年活動節目匯演、各類互動聚會等活動；二層為戲劇中心，主要供喜愛戲曲的老人演唱交流，并承接部分中小型戲曲文化活動，傳承和弘揚中國傳統戲曲文化；三層為歌唱大廳，提供簡易的音樂設備，供老人唱歌互動。

7、養老別墅

二期建設，鄉村仿古風格，每幢占地100㎡，兩層，按20幢設計，滿足高端家庭養老需要。

三、建筑設計方案

1、建筑設計

新建建筑物按照《建筑設計防火規范》、《方便殘疾人使用的城市道路和建筑設計規范》、《民用建筑設計通則》、《住宅建筑設計規范》及國家現行有關規范、規定的要求，進行室內外平面功能和立面設計，力求做到線條清晰、造型美觀，既有城市特色、又有田園風光的建筑 風格，同時滿足消防、疏散的有關要求。

樓房各居室按星級設置，有單人間、雙人標準間，走廊、衛生間、陽臺設扶手欄桿，地面裝修采用防滑材料，方便老年人活動、行走。各層設有員工值班室、開水間及其他公共用房，做到布局合理，使用方便安全。

根據老年人生理特點，在日照和朝向、溫度和濕度、通風和空氣質量、噪聲控制、景觀視野、建筑風格、裝修品位等多方面，滿足老年人對居住質量的全面要求。

2、結構設計 1）、設計依據

《建筑結構設計統一標準》、《建筑結構荷載規范》、《砌體結構設計規范》、《混凝土結構設計規范》、《建筑抗震設計規范》、《建筑地基基礎設計規范》。

基本風壓0.3KN/平方米，地面粗糙度C度。本工程抗震烈度為7度，場地類別為II類，建筑物安全等級為二級。

2）、上部結構

主體樓為三層建筑，磚混結構，所有建筑均采用承重多孔粘土磚，結構整體性好，利于抗震。

3）、基礎選型

新建建筑物為三層磚混結構建筑物，結構形式采用天然地基、條形基礎。

3、給水工程 給水有保障，水質符合《生活飲用水衛生標準》，可以滿足本項目生活用水需要。

4、排水系統

室內排水采用污水、廢水分流制，室外采用雨、污水分流制。糞便污水進入生活污水凈化池處理后排入院內污水管網；食堂廢水經隔油池隔油處理后與其余一般廢水進入廢水處理設施處理，然后排入市政污水管網。

5、消防系統

消防用水由給水管道供給，設置室內、室外消火栓高壓給水系統、火災自動報警系統，消防給水接入消防給水系統。樓內設置消防栓的數量由計算確定，消火栓設在走廊、樓梯附近等明顯易于取用的地點，且間距不大于30m，能夠保證同層任 何部位有兩個消火栓的水槍同時到達。室外消防栓保護半徑為200米，布置間距不大于120米。

6、供熱、采暖

本項目采暖熱負荷，設計采用20噸鍋爐1臺。臥室、會客室、餐廳采暖溫度20攝氏度，衛生間（浴室）采暖溫度25攝氏度。

中心敬老院每層設加熱器1臺，提供飲用開水；沐浴用水專設熱水器和太陽能熱水器。戶外管采用PE-X管，熱熔連接。戶內埋地板環型管鋪設供暖，采用交聯塑復合PE-XA管，卡箍連接。管道的熱補償采用波紋管葡長期補償器，補償器設在檢查井內。為方便維修，在管道各分支處均設關斷用閥門和檢查井。

7、供電及電信 項目用電利用供電公司的供電系統，由現有變電所供給，用電負荷為100KVA，現有能力可滿足要求。新建建筑設低壓配電室，低壓配電采用放射式及樹干式相結合的配電系統，全部采用電纜配電，電纜采用直埋敷設。建筑物內電源為380/220伏，三相無線制。建筑物內照明配線沿墻、梁、柱等暗敷，室內插座選用安全型。樓內公共照明以節能熒光燈為主，走廊、樓梯間設安全出口燈及事故照明燈，戶外照明由配電室集中控制。防雷接地系統，在建筑物層頂設避雷網，利用建筑物柱內主筋做防雷引下線，基礎鋼筋網做地接板，輔助人工地極。引下線與接地網及層面避雷網可靠焊接，組成防雷接地系統。設備接地、通訊等電子設備接地與防雷接地系統共享接地裝置，要求綜合接地電阻小于1歐姆。

本項目電話通信電信公司市話網接入，有線電視由有線電視網絡公司的有線電視干線引入。

第四章、營銷策劃

一、營銷思路

養老機構的專業性比較強，其目標群體相對比較明確。再者，隨著年齡的增大，老年人也會不斷出現，屬于“可再生資源”。因此，養老機構的營銷推廣除了要做好現有客戶群體的宣傳工作外，還要注意對中青年群體的觀念滲透和潛在消費培養。綜合考慮分析，針對現有目標客戶群體要進行精確營銷，針對其他客戶群體或潛在市場要進行大眾營銷。

二、營銷策略

1、DM直投

在通過各種渠道合理獲取目標客戶的聯系方式，直接投送DM營銷廣告單。

2、軟文推廣

報紙、雜志、網絡軟文廣告為主，硬廣告為輔。

軟文有利于闡述養老新概念、新方式，可以從以下幾點展開：我國進入人口老齡化階段，養老壓力加大；傳統養老觀念受到沖擊，正在發生轉變；從消費者的角度去寫在銘斯德老年養生護理中心的生活體驗；介紹銘斯德老年養生護理中心的人文關懷、休閑養生、康復保健等優質服務項目。

3、活動推廣 與其他社會機構合作開展互惠共贏活動，比如與醫院合作，如果老人發生急病重病，可以聯系合作醫院；該合作醫院治療好的老人，也可以介紹前來銘斯德老年養生護理中心入住。還可以與民政部等政府部門合作，舉辦老年文體比賽或聯歡活動等，為老人創造更為豐富多彩的晚年生活。

三、營銷分期

1、形象導入期

全面啟動運營前期準備工作，確定合作機構和單位；進行市內營銷中心選點，發布戶外大型噴繪廣告；確定專業廣告公司、廣告制作發布公司以及其他廣告配合單位；審定廣告推廣方案，確定VI和主推廣告語；選擇和聯系具有一定影響力的媒體，對核心客戶群體進行市場前期培育，并輻射和影響其他重要和次要客戶群體，引起社會關注度和好奇心，提升銘斯德老年養生護理中心的品牌知名度。

2、市場體驗期

經過導入期的鋪墊，在養老機構建設初步完成，開始投入運營的初期階段，可以全力針對目標客戶進行挖掘。該階段主要任務包括，聯系媒體進行軟文推廣，全面地深入地介紹客戶體驗結果，培養和提升銘斯德老年養生護理中心的品牌美譽度。

3、持續強銷期

將第一批客戶進行再次挖掘，積極聯系合作機構和單位，開展各類豐富有益的活動；聯系媒體，對養老產業進行深度挖掘，積極打造 銘斯德老年養生護理中心的高端品牌形象，吸引和影響更多的消費群體前來入住。

4、市場維護期

梳理和規范養老機構服務、管理、營銷等各個環節，建設養老行業服務新標準、管理新標準、品牌新標準，維護銘斯德老年養生護理中心的高端品牌形象，引領駐馬店養老行業的健康蓬勃發展。培育未來消費群體的養老新觀念，培育未來消費群體對銘斯德養老行業新標準的認同感，培育未來消費群體對銘斯德老年養生護理品牌的歸屬感。

結

論

駐馬店銘斯德老年養生護理中心是一所集老年休閑、養生保健、康復預防為一體的多功能、社會化、開放式的綜合性民營福利項目。在充分了解和分析養老行業現狀的基礎上，結合我國及區域傳統文化、家庭觀念、人文風俗，依據駐馬店市具體的養老事業發展狀況，以安享舒適愜意的老年生活為宗旨，規劃建設一座現代化的設施齊全、環境宜人、服務熱情的舒適養生型大型綜合養老機構。駐馬店銘斯德老年養生護理中心建設項目符合我們養老行業的發展趨勢，適應當今社會養老市場需求，與黨中央倡導的和諧社會建設相一致，有利于緩解當地就業壓力，緩解家庭養老壓力，社會效益經濟效益顯著，有著廣闊的發展前景，綜合評價可行。

第五篇：養老院申報注冊流程和注意事項

如何開一家養老院的注冊申請流程資料條件和相關注意事項

申請籌辦社會福利服務機構：60張床位以上的由市民政局審批，60張床位以下的由所在縣（市）區民政局審批，報市民政局備案。

申請領取《社會福利機構執業證書》：由受理民政部門進行實地審驗，符合執業申請條件的，發給《社會福利機構執業證書》；不符合執業申請條件的，發給申請人書面整改通知書，申請人應當在規定的期限內完成整改，并重新提出執業申請。

辦養老院首先需要經辦人填寫申請書、可行性研究報告，還得有審辦資格證明文件、資金來源證明和固定場所證明文件，以及章程草案，有以上6項條件后就可以到所在轄區的民政部門辦理手續。

辦理程序

第一步：興辦企業所在區（市）縣民政部門向市政務服務中心民政局窗口提交申請材料，由窗口工作人員進行初審后受理；

第二步：市民政局在規定的時限內派人對新辦企業進行現場調查核實，符合條件的，在審批表上簽字蓋章；

第三步：市民政局將相關資料移交市稅務部門審核簽章后上報省民政廳； 第四步：經省民政廳、國家稅務局、地方稅務局審批辦證后返回市民政局，由市民政局轉交區（市）縣民政部門發給新辦企業。

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－補充說明：

現在國家鼓勵民間投資做福利事業，你要先到當地民政部門咨詢，具體要問：用地，貸款，稅務，工商,國家有什么補貼政策等，這些都是民間投資者應該享有的優惠政策．

國家現在已經頒布了這方面的政策，但跟當地的地方財政有關．總的說國家,地方是鼓勵,支持民間投資興辦養老院的！!－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－還需要說明的就是：所謂資質證明就是說你必須具備辦理養老院的條件，硬件＼軟件缺一不可！主要表現在以下方面： 1）建筑設計規范。

目前我國已有的大型養老機構一般都能按照建設部、民政部聯合頒布的《老年人建筑設計規范》進行設計和施工，較為科學合理的考慮了消防、通風、內部無障礙交通等問題，以及臥具、飲食、娛樂、醫療等功能配套。

2）醫療護理上的優勢較為明顯。由于大型養老機構具有規模優勢，較為容易吸引一些有專業知識和經驗的醫療人員加盟，從而提高了醫療護理的服務水準。特別是對那些有多種疾病的高齡老年人，可以使之有醫療保障的安全感。

3）休閑環境較好。大型養老機構在規劃設計時，一般都會結合自有土地、空間的實際情況，建設一些適合老年人活動的場所，種植一些花草樹木，以營造一個幽雅休閑的環境。而這一切又都是老年人，特別城市中生活的老年人和子女最為關注的。

養老機構配套功能完善的重點在兩個方面：

（1）醫療護理服務的配套。民政部門規定養老機構要配套設立醫療室，但醫療室能真正滿足老年人的疾病治療和特殊護理要求嗎？顯然是不夠的。就大型養老機構而言，入住的大都是在70歲以上的高齡老年人。為什么會出現高齡老年人居多的現象呢？一般是由家庭護理的成本和照顧難度決定的。只有家庭護理成本與養老機構收費相當時，或由于老年人身體狀況需要醫療護理時，子女才會送老人入住養老機構。這就對養老機構的醫療護理提出了更高的要求，簡單的醫療室是無法滿足需要的。試想500多名70歲以上的老年人，至少有50%的身體都有一些疾病，需要吃藥、打針；至少有25%的老年人需要進行留醫觀察治療，這樣的病患者就診和住院規模，應有一級甲等以上醫院與配套。因此，大型養老機構必須通過合作，或獨立申辦老年病醫院的方式，才能達到醫療護理功能上的配套和完善。

（2）飲食的科學合理套配。

養老機構的食堂首先必須按照衛生防疫部門的規定進行設計和裝修，滿足基本的衛生要求和操作流程。其次，要針對老年人常見病、多發病，如高血壓、糖尿病等的特殊要求，科學制定營養食譜，合理控制飲食數量和種類。

這條道路好走嗎？不好走，很艱難。主要存在問題有如下方面：

1、投入大，回收期長。

既然養老機構產業化方向是規模經營、品牌經營，那么投入產出情況如何？擺在我們面前的一個事實是，大家都認為養老行業是一個朝陽行業，是有發展前途的，市場非常巨大，競爭格局尚未形成，總需求大于總供給。可為什么沒有人愿意跨入這行業，特別是一些有實力的企業集團和個人不愿意投資呢？道理很簡單，因為投入大，回收期長，無利可圖。我們拿一個同等規模的養老院項目與房地產項目做一個比較，其結果就顯而易見。假設在某市有一塊10000萬m2的土地，容積為3%，建筑面積30000 m2。養老院項目扣除減免的征地補償費，建筑成本約1770元/ m2，總投資約5300萬元，資金成本為年利率6%。養老院的規模按1000張床位計算，回收資金的主要收入來源是一次性設備購置費，人均收費約8000元，10年的周轉率為3次，共計約2400萬元；床位費每人每月500元，10年入住率按100%計算共計約6000萬元；其他收入抵扣經營成本。這樣養老院項目回收投資需要10年，而且沒有盈利。而房地產項目的建筑成本約2170元/ m2，總投資約6500萬元，房屋銷售價格3500元/ m2，回收資金約1.05億元，包括建設期和銷售期在內大概需要2年半到3年時間。結果房地產項目3年內不僅可以收回投資，還可獲取約4000萬元左右的利潤。

2、租賃經營融資困難。由于經濟利益的驅動，投資興建養老機構不符合我國現階段投入產出的經濟效益常規做法。那么，租賃房屋經營養老機構則是一個較為理想的選擇。這可以把近期的巨大投資，轉化為分期的租金支出。但是，如果是一個完整的房地產項目，他人又怎樣會轉租給別人呢？答案只有一個，那一定是多年的“爛尾樓”。要完

成一個“爛尾樓”項目，仍然需要較大的投資。由于是租賃來的房屋，只有經營權，沒有所有權，投入的資金必然被占壓，不能通過抵押貸款等方式，將資金盤活，周轉使用。因此，租賃經營融資困難是必然結果。我們以廣州市良典養老院的經營情況為例。廣州市良典養老院2002年承租了一棟94年的九層賓館“爛尾樓”，建筑面積20000 m2，占地面積8000 m2，租期20年。有200多個房間，可設養老床位650張，每月租金近20萬元，改造、擴建總投資約1500萬元，投資回收期需要6年以上。雖說目前該院經營狀況良好，但是由于股東投資能力有限，不得不放棄原有經營的其他產業。由于經營權不能抵押貸款，為了籌措養老院的流動資金，股東只得向朋友借款，甚至將個人的住宅也做了銀行抵押貸款。這就是養老機構在產業化進程的寫照，是產業化進程中的融資難點問題。

3、醫護人才引進難

大型養老機構的服務重點是醫療護理服務，而要引進有經驗的、中高級專業醫護人員難度較大。在醫院有一套較為完整的專業技術職稱晉升機制，如果某位專業醫護人員到養老院的醫療康復室工作，要想從初級職稱向中高級職稱晉升，這幾乎是不可能。因此，大型養老機構不僅不能吸引專業醫護人員加盟，也很難培養出自己的醫護隊伍。例如，廣州市良典養老院引進一名主任醫師出任院長，由于醫療衛生體制管理的原因，只得被迫辭去公職，放棄近30年的工齡和相應的福利待遇。

4、經營風險大。

隨著人們的法律意識的逐步增強，粗放式的醫療護理已經不適合養老機構規模經營的發展需要。由于大型養老機構的企業規模較大，人們認為其有一定的經濟實力和賠償能力，因此對于醫療護理過程中的失誤和不當，老年人的子女往往不容易包涵和諒解，甚至有意將矛盾激化，向醫療事故糾紛的法律程序方面推進，最終導致養老機構的賠償。當然人們法律意識增強有其積極一面，但養老機構由于醫療條件、人員素質的原因往往處于弱勢狀態。從主觀角度來看，大型養老機構都愿意開辦與之規模相配套的老年病醫院，但衛生部門的規章制度、審批程序等并不能予以支持，客觀上加大了大型養老機構的經營風險。

三、政府在養老機構產業化過程中的導向與支持 養老機構長期以來被人們認為是福利機構，是政府和集體的事，是慈善機構的事。要使之企業化運營，走產業化道路，也并非一件易事。特別是規模經營、品牌發展，更離不開政府的倡導、產業發展方向的定位和優惠政策的支持。在此我們衷心希望政府能在如下方面多做一些工作：

1、轉變養老觀念的宣傳。

我國幾千年來，儒家思想一直倡導：“養兒防老，積谷防饑”、“孝道治天下”等。在這些思想意識的引導下，人們普遍認為只有沒兒沒婦的人，才會進敬老院、養老院。如果誰的父母、長輩進了養老院，就會被認為是不孝，老人家進了養老機構也會覺得臉上無光。隨著社會分工的進一步細化、家庭結構的變小、子女工作和學習壓力的增大，客觀上已形成養老必須社會化的趨勢，這不再是孝道的問題，而是社會進步的表現。送老人進養老機構是子女孝道的體現，政府支持發展養老機構是對人民群眾的關愛。因此，政府應該通過新聞媒體大力宣傳在養老機構養老的好處和必然性，引導和培育養老消費市場的發展。

2、積極培育和支持養老機構的主力軍。政府的各級領導要充分認識到，養老的問題不僅是那個家庭的問題，而是一個普

遍存在的社會問題。它直接影響人們的工作和學習，影響家庭的和睦，社會的安定。只有作到未雨綢繆，培育和支持一批大型養老機構規范發展，形成養老集團，成為引導養老消費市場的主力軍，才能制止亂收費和不合理行為。政府工作重點是監督、檢查國家現存的優惠政策是否落實到位，并協調解決一些實際困難，營造一個良好的經營環境和投資環境。

3、拓寬發展養老機構的資金渠道。

在現有各級政府財力不足的情況下，應設法拓寬發展養老機構的資金渠道。可以考慮從兩個方面著手：一是民政部門建立專項發展基金。由財政撥款，民政部門管理，但不直接用于養老機構。而是委托銀行向有條件、有可能發展成為養老骨干企業的機構發放流動資金貸款，由銀行幫助控制資金風險。二是在民政部門主導的慈善機構中，設立養老基金會，通過向社會募集來籌措資金，由養老基金會作為投資代表，參股或控股一批大型養老機構。這樣既可以解決養老機構發展的資金需要，又可以通過養老企業的股東會、董事會來控制和引導養老機構，使之按照國家的有關規定和政策穩健發展。

4、協調解決醫護人員隊伍的建設問題。

醫護人員隊伍的建設是制約養老機構發展的大問題，解決的不好不僅會產生很多醫療糾紛，而且會讓很多投資者望而生畏，影響養老機構的產業化發展進程。本文建議修改有關醫療配套的規定，明確指出不同規模的養老機構應相設不同規格醫療服務部門，分別為醫務室、醫療康復中心、老年病醫院。而且規定民政部門在些機構的設置中享有一定的權威性，衛生部門要予以配合，產并做好業務上的指導和監督。只有這樣，醫護人員有了合適的工作崗位，才會投身于養老事業。同時，還建議在養老行業中建立健全有行業特點的護理職稱體系和晉升機制。

5、改革養老行業的稅收政策。

營利性與非營利性養老機構的區別在于利潤部分是否進行分配，分配的屬營利性，不分配的屬非營利性。非營利性的就真沒有分配嗎？在這里我們暫不做探討。但是，把營利性的養老機構與其他行業的企業同等看待，統一執行33%的企業所得稅，這似乎不妥。首先，從事養老行業的個人和企業，都是有社會責任感，有愛心和耐心的，他們所做的是善事，社會需要更多的人士來加盟。如履薄冰的煎熬，漫長回收期的等待，不是人人都愿意做的。其次，在老齡化問題和矛盾日漸突出的今天，家庭解決不了，政府財政包辦不了，只有動員社會力量、民營資本，沒有一定的優惠政策和支持力度，很難吸引資金的投入。盡管政府推出了營業稅減免的稅收政策，但這還是不夠的。應該在企業所得稅上，將養老行業與其他行業區別對待。可以效仿支持高科技企業一樣，在養老企業產生利潤后，實行所得稅2年減免，3年減半的做法。也可以考慮實行企業所得稅的區別稅制，對養老行業的企業所得稅按15%征收。減輕養老機構稅收負擔，使之有一個休養生息的機會，以此鼓勵投資，推動養老機構的產業化進程。

現在國家鼓勵民間投資做福利事業，你要先到當地民政部門咨詢，具體要問：用地，貸款，稅務，工商,國家有什么補貼政策等，這些都是民間投資者應該享有的優惠政策．

國家現在已經頒布了這方面的政策，但跟當地的地方財政有關．總的說國家,地方是鼓勵,支持民間投資興辦養老院的！!申請籌辦社會福利服務機構：60張床位以上的由市民政局審批，60張床位以下的由所在縣（市）區民政局審批，報市民政局備案。

申請領取《社會福利機構執業證書》：由受理民政部門進行實地審驗，符合執業申請條件的，發給《社會福利機構執業證書》；不符合執業申請條件的，發給申請人書面整改通知書，申請人應當在規定的期限內完成整改，并重新提出執業申請。

辦養老院首先需要經辦人填寫申請書、可行性研究報告，還得有審辦資格證明文件、資金來源證明和固定場所證明文件，以及章程草案，有以上6項條件后就可以到所在轄區的民政部門辦理手續。

如何開一家養老院的注冊申請流程資料條件和相關注意事項(3)辦理程序

第一步：興辦企業所在區（市）縣民政部門向市政務服務中心民政局窗口提交申請材料，由窗口工作人員進行初審后受理； 第二步：市民政局在規定的時限內派人對新辦企業進行現場調查核實，符合條件的，在審批表上簽字蓋章；

第三步：市民政局將相關資料移交市稅務部門審核簽章后上報省民政廳； 第四步：經省民政廳、國家稅務局、地方稅務局審批辦證后返回市民政局，由市民政局轉交區（市）縣民政部門發給新辦企業。

如何辦理開一家候鳥式養老院公寓機構的流程資料條件

昆明市近期提出：要重視老齡事業，加快建設社會化養老服務體系。隨后，昆明市老齡委辦公室常務副主任朱開明表示，昆明將建設32個綜合養老服務機構，針對外地老人在昆的需求，還將試點建立“候鳥式”的養老有償服務機構。

如果說這樣的政策導向對于業外的人來說，還只是看到了一種趨勢，那么對于在昆明的“候鳥式”等休閑度假型高端養老行業堅守多年的業內人士來說，則是看到了撥云見日后的一縷曙光。目前，昆明市積極推進民辦養老產業的發展，預計到2020年，昆明95%的養老機構為民營。

“候鳥式”養老公寓省內獨一家

早在2005年就創辦了昆明祥和老年公寓的周文、周雨在聽到今年昆明“兩會”傳出的這一消息時，頓覺得興奮難抑——“終于熬出頭了！”作為在云南“候鳥式”養老服務中“第一個吃螃蟹的人”，他們此前的堅守和努力終于得到了肯定。

祥和老年公寓是目前昆明乃至云南唯一的一家專門從事“候鳥式”養老服務的機構。與針對不能自理老年人的養老院和福利院不同，“老年公寓”主要是

針對一些具備健康條件和經濟基礎，為其提供休閑度假服務的高端養老機構。昆明市老齡委辦公室相關人士介紹，“候鳥式”養老機構是一個大概念，目前昆明的一些社會福利院、長青公寓等也接受“候鳥式”老年人，但專業從事老人休閑度假服務的尚且只有祥和老年公寓一家。

盡管昆明在多年前就提出了“異地養老”發展旅游的思路，但是度假型老年公寓并沒有得到完全認可。祥和老年公寓的周雨回憶，在創業的過程中，經歷了諸多艱辛，其中就包括社會對于這一養老模式的不理解及其帶來的發展壓力。云南省紅十字老年公寓、云南老年之家敬老院長青公寓相關負責人也表示，有了政策方面的支持，將更有利于度假型等相關養老服務的發展。

留戀春城

外省老人希望度假養老

越來越多的老年人開始像候鳥一樣選擇夏擇涼爽、冬避嚴寒的異地度假生活，成了中國老年人中的“遷徙一族”。“候鳥式”養老正受到越來越多退休族的青睞，正在成為名副其實的朝陽產業。

“進祥和頓覺春風撲面，住祥和猶如自家庭院??誠為佳地可頤養天年。”這是一位姓潘的老人留在昆明祥和公寓的書畫，由于昆明溫暖如春的氣候條件，加之養老公寓在飲食保健方面對于老人的關照，以及提供的無線上網、卡拉OK、圖書館、書畫創作室等關照于老人精神需求的服務，有越來越多的老人將昆明作為自己休閑度假的目的地。周雨給記者介紹了這樣的幾位“候鳥”老人：一位臺灣老人曾向周雨提出，想要將自己的戶口轉到祥和老年公寓長住。

另一位青島老人如今已經連續三四年來祥和老年公寓度假了，老人生病住院時，非常信任地拿出十幾萬醫藥費請周雨代為保存。老人每次來到這里，都稱“回到家了”。周雨表示，自己最大的成功就是讓老人將公寓視為自己的家，將她視為孩子一般信任。多年來，公寓的發展主要靠的是老人之間的口口相傳，如今，昆明祥和公寓已經在省外老人中形成了一個休閑度假的品牌。

長青公寓相關人士也介紹，每年的四五月份是公寓接收“候鳥”老人較多的時節，不過如今也有一些來自福建等地的外省老人愿意常年住在公寓里。

一“床”難求

百余老人入住難

就昆明祥和老年公寓的發展而言，周雨介紹，在2005年開始營業的第一個月，公寓只有兩位省內的老人來入住；第二個月，公寓迎來了21位來自武漢的老人；但是，當年10月份，公寓就“空”了，這讓她一度失望地以為公寓次年春節就要關門大吉，但又意外地迎來了一批來自北京的老人。之后，公寓就再也沒有“空”過，到了去年夏天，祥和公寓128個床位全部住滿，且還有200多位老人無法入住，周雨笑言，自己的這個“小鳥巢”開始供不應求。

此外，云南省紅十字老年公寓負責人莫沙也告訴記者，因為護工人才難留，公寓接收的也主要是一些具備自理能力的休閑度假型老人。由于昆明冬天也艷陽高照的獨特氣候，以前也吸引過一些東北老人來度假入住。不過，近些年來，由于一些本地老人也逐漸喜歡上了老年公寓中較好的溝通環境，越來越多的本地老人開始長期居住在公寓里，云南省紅十字老年公寓的百余張床位已經住滿。因此，很多“候鳥”老人有入住意愿也無法滿足。

如何辦一個小型老年人護理養老院的條件流程和資料

今年46歲的董萍是四方區一名普通的居家養老護理員。在此之前，她在青島機床廠工作了20年。2003年，剛剛40歲的董萍下崗了。一沒技術，二沒資金，三沒經驗，董萍成了典型的就業困難的 “4050”人員。在2006年11月成為居家養老護理員之前，她嘗試過多種職業：保潔、中介、餐飲??最長的兩個月，最短的只堅持了半天。說起2010年的心愿，她認真地說：“我想辦個小型老年人護理院，現在所能做的就是努力工作，多多積累照顧老年人的經驗。” 居家養老護理員負責給家庭困難的老人提供一些必要的生活照料，比如買菜、做飯、洗衣、打掃衛生等。在這個崗位上，董萍已經干了三年。三年里的每個工作日，她至少為老年人服務6小時。現在，她負責照料的老年人還有十幾位。與之前的工作相比，護理老人是比較辛苦的。她告訴記者，以前在工廠里做倉庫保管員，很清閑。“現在，一年的工作量比我20年所有的工作加起來還多。”她說。

辛苦歸辛苦。看得出來，董萍已經愛上了這份工作。她說，人都是感情動物，和老人們在一起呆的時間長了，感情也就慢慢有了。“就拿我現在照顧的馬大娘來說，她70多歲了，有時候頭腦不太清楚，突然之間就會想起我來。時不時地問自己的兒女'小董怎么沒來？ '或者是'那個做飯的哪兒去了'。晚上我要離開時，馬大娘會告訴我'天黑了，馬路兩邊暗，你一定要到馬路中間走啊。'”因為經歷過一段下崗后的迷茫期，現在，這種被別人需要的感覺讓她感到很踏實。“把自己的活兒干好，給家庭增加收入，同時，也得到別人的認可，這就是我目前的生活狀態。我對自己的生活挺滿意的。”董萍說。

給老年人服務說起來容易，似乎只是做做飯、洗洗衣服之類的簡單事。不過董萍不這么看，她認為給老年人服務也要規范，要懂得一些心理學、營養學，比如老年病、常見病的食療等。平時，董萍十分注意積累這方面的知識，甚至拿著報紙將老年人感興趣的讀給他們聽。說穿了，董萍將養老服務當成了一輩子的事業來做。盡管辦一所小型護理院的想法對她來說還有些距離，但她還是覺得這個愿望如一豆燈火，雖然有些遙遠卻依然明亮，畢竟養老事業發展前景很大。

想辦一個小型養老院，必須要有一個大的房子，對董萍而言，這個愿望最急切--我希望今年換一個稍微大一點的房子，把老人接過來一起生活。“現在的房子還是上個世紀九十年代初單位分的宿舍，只有三十幾個平方米，衛生間小得一

個人在里面都轉不過身來。老人年紀大了，有時候真想把他們接到身邊照顧，可是，現在的房價又這么高。”董萍有些無奈但又不失信心：只有努力，這些愿望會實現的。

全國老齡辦民辦養老服務機構基本狀況調查研究報告全文公布

全國老齡辦民辦養老服務機構基本狀況調查研究課題組近日發布的調查報告顯示，在接受調查的各省、自治區、直轄市中，擁有民辦養老服務機構最多的是黑龍江省，總量達到６１１所，青海和西藏則沒有，總體分布呈現出“東豐西瘠”的地域分布特征。

據介紹，２００８年８月，由全國老齡辦組織實施，在全國范圍內開展了全國民辦養老服務機構基本狀況調查，這是我國首次對民辦養老服務機構基本狀況進行的摸底式普查。調查采取發放問卷方式進行，涉及全國３１個省、自治區、直轄市。

截至調查時點（２００８年９月１日），全國共有登記注冊的民辦養老服務機構４１４１所，占全國所有養老服務機構總數的１０.６％，養老服務床位４１萬多張，入住老年人總數為２３萬多人，床位使用率為５７.８％。

此外，調查報告顯示，各省（自治區、直轄市）擁有民辦養老服務機構的數量依照地域位置自東向西逐漸減少，也就是說，從行政地域分布來看，我國東部省份擁有的民辦養老服務機構數量普遍多于中、西部省份。

養老院老人心理特征分析報告以及如何護理的注意要點

隨著生理機能的逐漸衰退，老年人的大腦功能也有不同程度的退行性改變，這表現在如下幾個方面：

1、運動反應遲緩：

視覺和觸覺等感官接受到外界給與信號后的瞬間，便向大腦傳輸針對性極強烈的感官信號，再經大皮層分析處理后，將反饋信號傳輸給運動系統，出現一系列動作。

老年人的感官系統隨著機體的衰老，將發生反應遲緩，傳輸信號減慢或減低，而這樣的變化常常表現在老人們的行走，持物動作，發音，等諸方面。

老年人的反應速度較比青年和成年人的反應速度減慢20%-30%，可以出現顯而易見的遲緩表象。

2、記憶能力的錯位：

人的記憶力在45歲之后將進入逐漸衰退的階段，達到70歲之后又將進入另一個記憶力明顯降低的階段。因此記憶力降低是老年人一個顯著的特征。

其特點如下：

（1）理解記憶保持較好，機械記憶明顯衰退。

（2）回憶能力衰退明顯，再認能力衰退不明顯。

（3）記憶速度明顯減慢。

（4）短時記憶能力明顯下降。

（5）遠事記憶良好，近事記憶衰退。

3、思維衰退速度較慢：

年老過程中思維的衰退出現較晚，尤其是熟悉的專業有關的思維能力在年老時仍能保持。但老年人由于感知和記憶力方面的衰退，在概念、邏輯推理和問題解決方面的能力有所減退，而其中尤為明顯的則是思維的敏捷性、流暢性、靈活性、獨特性以及創造性。

4、人格的改變：

老年人的價值、信念較少改變，因而常給人一種保守的印象；老年人由于腦生理功能衰退，表現出心理能量的減少，在生活中表現出一種被動、退縮和遲緩的印象，這不是消極的，而是一種主動地自我保護，老年人學會了將有限的生活能量用在最有效的生存活動上，是一種適應性變化。老年人由于生理功能減退和慢性疾病發病率高使其常常體驗到軀體不適，因而容易產生抑郁感和孤獨感。5.老年人的情緒特點

（1）老年人更善于控制自己的情緒 調查結果表明，老年人比青年人和中年人更遵循某些規范以控制自己的情緒，尤其表現在控制自己的喜悅、悲傷、憤怒、和厭惡情緒方面。

（2）老年人的情緒體驗比較強烈而持久 就情緒體驗而言，由于老年期中樞神經系統有過渡活動的傾向和較高的喚醒水平，老年人的情緒呈現出內在、強烈而持久的特點，尤其是對消極情緒的體驗強度并不隨年齡的增長而減弱。老年人由于比較理性，往往通過認知調節來減弱自己的情緒反應，但老年人對于負性應激事件所引發的情緒體驗要比青年人和中年人持久得多。

（3）有些老年人容易產生消極情緒 由于個性、環境條件等多種因素的影響，有些老年人容易產生消極情緒，如，有的老年人由于職務地位變化引起失落感和疑慮感，有的因為健康問題等引起的焦慮、抑郁和孤獨感，還有的容易產生不滿情緒。

（4）絕大多數老年人有積極的情緒體驗 對老年人生活滿意度調查表明：從總體看，各年齡階段的老年人對生活很滿意或滿意的占絕大多數。老年人的積極情緒體驗表現為輕松感、自由感、滿足感和成功感。§

1、產生衰老感

§衰老感是老年人主觀上覺得“自己已成為老人了”的心理狀態。老年人的衰老感的產生一方面來自于自身身體狀態的變化，主要是生理機能的衰退而導致的一系列心理變化。另一方面是社會環境的變化，如退休，與子女分居等。此外，在日常生活中周圍的人處處將自己奉為老人也是一個原因。

§

2、情緒改變：有些老人變得多疑善感，容易激動，可為小事而大發脾氣，對周圍事物總感到看不慣，不稱心；有的還固執己見，自以為是，倚老賣老；有的變得郁郁寡歡，苦悶壓抑，情緒低落，或是顯得淡漠無情，凡事無動于衷。§

3、思維能力和智力

§就老年人而言，思維能力和智力在各人之間存在明顯差異。有的老年人雖兩鬢斑白已到垂暮之年，仍能保持較高的邏輯思維能力和分析判斷能力；而有些老年人的思維能力則隨著年齡的增長而逐漸衰退。值得注意的是存在于同是老年人之間的這種差別不僅同生理機能和健康狀況的好壞有關，而且同個人的生活方式，工作態度,文化素養等因素有關。

§

4、智力改變：記憶力常有減退，以近時記憶較明顯，如昨天吃的什么菜，幾天前有誰來看望過自己都會想不起來，東西放下就忘，經常要尋找鑰匙、眼鏡、鋼筆等小物件，見到熟人一下子想不起名字，自己也感精力和腦力不足，對空間概念和抽象理解、分析和概括能力都減退，計算能力也會緩慢遲鈍，容易出錯，新的知識難以吸收。§

5、學習能力

老年人往往對新鮮事物的認識和理解較慢。學習能力相對下降。如果新觀點、新思想與老年人過去的看法相矛盾，則很難被老年人接受。如果學習的內容與老年人以往的生活經驗相關，則較容易被理解和接受。如果學習的內容新穎而又陌生，那么老年人學習起來就倍感吃力。§

6、老年人的習慣心理和定型個性十分穩固

§常年累月的生活習慣和工作習慣使老年人的習慣十分穩固。老年人的個性特征是青壯年時期原有的性格的延續、加強、發展和鞏固，是經過幾十年的生活、學習慢慢積累而形成的特定的氣質，因而也是十分穩固的。所謂“江山易改，本性難移”說的就是一個人，尤其是老年人已形成的個性是不會輕易改變的。§老年人的習慣心理和定型個性使得他們有時表現出非常的固執和保守，甚至怪癖，這一點使得他們在人際交往中往往發生困難，以致變得心神不安，郁郁寡歡。§

7、失落感嚴重

§步入離退休生活以后，由于社會角色的改變，老年人的生活節奏由原來的緊張、有序轉為清閑、松散、社交圈驟然縮小，人際關系發生變化，對這一切變化老年人若沒有充分的心理準備，就容易感到精神上的空虛，心理上會出現較重的失落感從而干擾情緒，影響心理平衡。§

8、孤獨感日甚

§老年人離開工作崗位以后，隨著社交活動和人際交往的減少，容易產生孤獨、壓抑的心理，若子女遠走高飛或另立門戶，老年人獨居“空巢”，極易產生孤獨、被遺棄的心理。有些老人即使與子女生活在一起，若子女不孝順，不關心，不注重與老人交往，也會使老人感到孤獨。此外，若老年伴病逝，時間一長則容易產生“與世隔絕”、“孤立無援”的心境。從而悲觀失望，甚至產生抑郁、絕望的情緒。

§

9、懷舊心理較重

§人是有感情的，很容易留戀過去，老人更是如此。他們往往沉緬于對往事的回憶，常常追憶過去美好的時光，繼而產生“無可奈何花落去”的感嘆，日久便容易產生抑郁情緒。§

10、焦慮恐懼感嚴重

§老年人面對身體素質的每況愈下，對一些生物性衰老與健康狀況的自然下降認識不夠，老是擔心自己年老多病，擔心得癌癥，顧慮中風癱瘓無人侍候等等，以致經常胡思亂想，惴惴不安，常常感嘆自己已到“風燭殘年”，是半截身子已進黃土”的人。

§老人年由于抵抗力下降，相對來說較易患病。患病后的老年人，正常的社會交往和外界刺激突然減少，活動能力下降，對家庭成員的依賴性增加，加之患病后治療和康復時間相對延長，臥床時間也長一些，常使他們處在憂郁、恐懼、焦慮之中。此外，看到昔日的好友患重病或去逝，老年人更是緊張、恐懼、總覺得別人的今天就是自己的明天，如若身體稍有不適，便會更加焦慮、恐懼。§

11、敏感多疑

§老年人往往多思善慮。對健康狀況的過分關注，對個體感覺的過度敏感，是老年人多疑的心理基礎。加上聽力能力減退，老年人容易聽錯或曲解他人的意思，如有的老年人易把一句善意的玩笑當成對自己的嘲諷和誣蔑，把旁人的耳誤視為底毀自己，由此而使自己長期處于憤怒、焦慮、恐懼等不良情緒之中。§

12、性格改變：有的老人顯得嚕蘇，說話多重復，過于小心謹慎，唯恐出錯；有些變得不修邊幅，生活懶散，不注意個人衛生；也有的變得幼稚，喜與孩子們在一起，貪吃零食；或變得自私、貪婪，好占小便宜。

§當然，正常老人的這些改變有一定范圍，但若過分突出，尤其與一般同齡老人相比，若已明顯不同，則要考慮有無老年期精神疾病的可能。(責任編輯：admin)床位周轉率如何怎么計算的方法和流程考慮因素

床位周轉率計算方法

用除法計算。

被除數，是計算周期內入住人數（或者退出人數）除數是床位數

床位使用率;每天使用床位數（房客占用數可以當天或時期平均）/可用床位總數（即總床位數）

上海敬老院名單地址電話聯系方式大匯總

長寧區社會福利院 閔行區虹橋街道虹井路鴨場浪41號 64060539 虹口區社會福利院 虹口區曲陽街道密云路623號 65429137 黃浦區金陵街道敬老院 浦東新區金陵街道嚴橋路240弄15號 58390312 黃浦區第一社會福利院 浦東新區南碼頭路東三街55號 58891878 南市區社會福利院（陳娟英敬老院）浦東新區楊思鎮楊新東路18號 58428841 閔行區華漕敬老院 華漕鎮吳漕路288號 62200127 閔行區吳涇鎮敬老院 吳涇鎮劍川路100弄44號 64501896 閔行區社會福利院 七莘路700號 64921381 閔行區第二社會福利院 閔行區蘭坪路37號 64352980 上海市民政第一精神病院 滬青平公路2000號 64203575 南匯縣周浦鎮敬老院 南匯縣周浦鎮新馬路7號 58113050

上海市民政第二精神病院 南匯縣川周公路2607號 58131424 浦東新區德馨敬老院 浦東新區楊高南路2025號 58739086 浦東新區張橋鎮敬老院 浦東新區張橋鎮 58992306 浦東新區顧路鎮敬老院 浦東新區顧路鎮吳家宅 58633205 浦東新區金楊街道敬老院 浦東新區金楊街道靈山路2011弄29號 58348761 浦東新區金楊街道羅山敬老院 浦東新區金楊街道博山東路40弄30號 58604540 浦東新區上鋼新村街道敬老院 浦東新區上鋼新村街道耀華路550弄2號 58471380 普陀區真如街道敬老院 真如街道真北支路263/4 62642351 普陀區曹安路街道敬老院 曹安路街道怒江路600弄3號 62654583 普陀區社會福利院 長風街道棗陽路515號 62859688 青浦鎮敬老院 青浦縣盈中鎮青趙路

楊浦區四平路街道敬老院 四平路街道鐵嶺路59號甲 65133455 楊浦區五角場鎮敬老院 五角場鎮翔殷路505弄9號 65492694 楊浦區殷行街道敬老院 楊浦區殷行街道開魯路 65741211 楊浦區長白敬老院 楊浦區長白新村街道靖宇東路156號 嘉定區封浜鎮敬老院 嘉定區封浜街道星華路5號 59135967 嘉定區安亭鎮敬老院 嘉定區安亭鎮年康西路56號 59577099 嘉定社會福利院 嘉定區嘉定鎮塔城路286號 59532498 松江縣華陽敬老院 松江縣華陽鎮 57774802 松江社會福利院 松江區新城區其昌路龍興路口 57700888 上海市第四社會福利院 松匯西路480號 57822397/57822396 寶山區大場鎮敬老院 大場鎮環鎮北路600弄158號 寶山區寶山鎮敬老院 寶山鎮漠河西路30弄1號 56786217 寶山區泰和敬老院 楊行鎮西浜村西浜路43號 寶山區社會福利院 長興鄉解放圩西 56851473

上海市第三福利院 寶山區富錦路660號 56602361/56692324 崇明縣江口鎮敬老院 崇明縣江口鎮民華村六隊 69361642 上海市第二社會福利院 崇明縣港沿鎮西首 59462967 徐匯區長橋街道敬老院 長橋街道長橋是四村54號 64103932 徐匯區社會福利院 徐匯區虹漕南路601號 54186261 開辦一家私人養老院申請書和流程條件公布

1、申請籌辦社會福利服務機構：60張床位以上的由市民政局審批，60張床位以下的由所在縣（市）區民政局審批，報市民政局備案。

2、申請領取《社會福利機構執業證書》：由受理民政部門進行實地審驗，符合執業申請條件的，發給《社會福利機構執業證書》；不符合執業申請條件的，發給申請人書面整改通知書，申請人應當在規定的期限內完成整改，并重新提出執業申請。

3、辦養老院首先需要經辦人填寫申請書、可行性研究報告，還得有審辦資格證明文件、資金來源證明和固定場所證明文件，以及章程草案，有以上6項條件后就可以到所在轄區的民政部門辦理手續。辦理程序

第一步：興辦企業所在區（市）縣民政部門向市政務服務中心民政局窗口提交申請材料，由窗口工作人員進行初審后受理； 第二步：市民政局在規定的時限內派人對新辦企業進行現場調查核實，符合條件的，在審批表上簽字蓋章；

第三步：市民政局將相關資料移交市稅務部門審核簽章后上報省民政廳； 第四步：經省民政廳、國家稅務局、地方稅務局審批辦證后返回市民政局，由市民政局轉交區（市）縣民政部門發給新辦企業。

北京昌平怡養軒專業養老院老年公寓

怡養軒老年公寓位于北京市昌平區京密運河河畔，風景秀麗，空氣清新，設有歌舞廳、健身房、棋牌室多種文化娛樂設施，約有20畝人性化設計的園林綠地，可供老年朋友戶外活動。本院包含樓房、平房供老年朋友居住，室內布局合理，寬敞明亮，設有單人間、雙人間

怡養軒老年公寓位于北京市昌平區京密運河河畔，風景秀麗，空氣清新，設有歌舞廳、健身房、棋牌室多種文化娛樂設施，約有20畝人性化設計的園林綠地，可供老年朋友戶外活動。

本院包含樓房、平房供老年朋友居住，室內布局合理，寬敞明亮，設有單人間、雙人間，有普通房間、有獨立衛生間的房間。并且房間內設有呼叫器，全部是無障礙設計。可以容納150位老人。是老人頤養、休閑、娛樂、為一體的庭院式風格的養老院。

理解、關愛、扶助老年人這一弱勢群體，積極發展老年事業，為老年人創造健康和諧的生活環境，是全社會義不容辭的責任。怡養軒是集體生活、健身、娛樂于一體的公寓式敬老院，做到了老有所養，老有所樂，對于加快構建和諧社會步伐，起到了推動作用。改善老年人生活狀況、提高老年人供養水平是我們的工作目標，尊老愛老是我們的工作宗旨。怡養軒老年公寓的全體員工一定會用熱情的服務，奉獻愛心，奉獻真情，充分發揚中華民族尊老、敬老、愛老的傳統美德，真正把怡養軒老年公寓建設成為老年人理想的生活樂園，建設成為弘揚社會公德、展示精神風貌的窗口。

讓您在怡養軒享受到“家一般的溫暖，親人般的體貼”是我們最大的愿望。愿健康和歡樂與您常伴，愿所有的老年人健康長壽，晚年快樂！怡養軒熱情歡迎老年朋友們入住！