第一篇：人民法院司法警察刑事審判警務保障規則

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頒布機構：最高人民法院 2009-07-30

最高人民法院關于印發《人民法院司法警察刑事審判

警務保障規則》的通知

法發〔2009〕46號

各省、自治區、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院：

現將《人民法院司法警察刑事審判警務保障規則》印發給你們，請認真貫徹執行。

人民法院司法警察刑事審判警務保障規則

一、總

則

第一條 為規范人民法院司法警察(以下簡稱司法警察)刑事審判警務保障工作，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國人民法院法庭規則》和《人民法院司法警察暫行條例》等有關法律、行政法規，制定本規則。

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按照規定配備警力，根據警務保障要求，分別設立押解、看管、值庭、安全檢查和處置突發事件分隊(組);

配備指揮車、囚車，必要時配備備用車輛;

配備武器、警械具。

執行警務保障任務前，應當對車輛、武器和警械具進行維護、檢查，確保車輛、武器和警械具處于適用狀態。

第六條 檢查審判法庭、羈押場所的設施，對于妨礙警務保障工作的設施和物品進行改造和清除。

第七條 對于被告人人數較多或其他重大刑事案件的警務保障工作，司法警察部門應當制定“警務保障實施方案”。實施方案包含組織指揮、警力部署和“突發事件應急處置方案”等內容。

第八條 在警務保障工作中，遇有警力不足情況時，按照《人民法院調動使用司法警察暫行規則》執行。

第九條 各高級人民法院司法警察總隊負責死刑第二審案件的警務保障工作，統一組織、協調警力的部署和安排。最高人民法院、各高級人民法院需要在被告人羈押地法院審理和提訊被告人的死刑第二審案件，原則上由被告人羈押地法院司法警察部門提供警務保障。

三、實施要求

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押解途中，司法警察應當嚴密監控被告人，防止被告人脫逃、行兇、自傷、自殘及串供。

押解途中，司法警察應當按照規定正確使用警燈、警報器，使用文明、規范的用語。執行押解任務的囚車不得搭乘無關人員。

第十四條 將被告人押解至羈押室或臨時羈押場所后，押解司法警察與執行看管任務的司法警察應當履行交接手續。看管司法警察應當核對被告人的數量、身份、案由，了解、掌握被告人身體和情緒狀況等情況。

對被告人出入羈押室的時間、被告人姓名、人數和押解司法警察等，要逐一進行登記，并認真填寫看管記錄。

看管司法警察應當使用告知詞，告知被告人在羈押期間應遵守的規定和紀律，同時告知被告人所享有的權利。

同案被告人、成年被告人與未成年被告人、男性被告人與女性被告人應當分別關押，重大案件的被告人應當單獨關押。

看管期間可以解除被告人的戒具，對于有可能判處無期徒刑、死刑等較重刑罰和有跡象顯示具有脫逃、行兇和自殺、自殘可能的被告人，不得解除戒具。

看管司法警察應當經常巡視看管場所，嚴密監控被告人的動態，防止發生意外事件。對于重大案件的被告人應當加強看管措施。

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第十七條 審判活動結束后，司法警察應及時將被告人還押看守所或羈押場所，一般不得在法庭和羈押室讓被告人閱讀庭審筆錄。

經批準，可以讓被告人在羈押室簽收判決書或裁定書。

四、特殊情況處置

第十八條 在警務保障工作中發生突發緊急情況，司法警察必須果斷予以處置，待險情消除后，立即向司法警察部門領導或審判長、獨任審判員報告或請示，根據命令或指令采取進一步措施。

第十九條 在警務保障工作中，遇有下列情況之一，經警告無效，司法警察可以根據《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》使用警械：

(一)被告人、罪犯脫逃的;

(二)被告人、罪犯或其他人員企圖襲擊審判人員、公訴人、辯護人或其他訴訟參與人的;

(三)圍堵、攻擊執行警務保障任務的司法警察的;

(四)強行沖越司法警察為履行警務保障職責設置的警戒線的;

(五)其它危害法庭秩序、人民法院工作秩序的行為，需要當場制止的;

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司法警察使用武器時，遇有《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》規定的不得使用武器和立即停止使用武器的情形時，禁止使用武器和應當立即停止使用武器。

五、責任追究

第二十一條 在警務保障工作中，發生審判秩序受到嚴重干擾、造成惡劣影響和被告人脫逃等事故，有下列情形之一的，依法追究相關人員的責任：

(一)擅離職守的;

(二)玩忽職守，不認真履行職責的;

(三)與被告人或其家屬相互串通，為被告人傳遞信件、物品，通風報信，致使發生嚴重后果的;

(四)對于發生在警務保障工作中的突發緊急情況，沒有采取措施及時予以處置，致使造成嚴重后果的;

(五)違反工作紀律和相關規定，致使發生嚴重事故的。

第二十二條 在警務保障工作中，發生審判秩序受到嚴重干擾、造成惡劣影響和被告人脫逃等事故，有下列情形之一的，依法追究相關人民法院司法警察部門領導責任：

(一)沒有按照規定制定“警務保障實施方案”的;

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第二十四條 在警務保障工作中發生事故，根據事故的性質和嚴重程度，對相關責任人給予紀律處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

六、附

則

第二十五條 本規則適用于各級人民法院的刑事審判警務保障工作。

第二十六條 本規則由最高人民法院負責解釋。

第二十七條 本規則自發布之日起施行。

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第二篇：人民法院司法警察刑事審判警務保障規則

人民法院司法警察刑事審判警務保障規則

一、總

則

第一條 為規范人民法院司法警察（以下簡稱司法警察）刑事審判警務保障工作，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國人民法院法庭規則》和《人民法院司法警察暫行條例》等有關法律、行政法規，制定本規則。

第二條 刑事審判警務保障（以下簡稱警務保障）是指司法警察為保證人民法院刑事審判工作的順利進行，依法實施的職務行為。

本規則所指警務保障包括：在刑事審判工作中維護審判秩序，警衛法庭安全；保護審判人員、公訴人、辯護人和其他訴訟參與人的人身安全；預防、制止妨礙刑事審判活動的違法犯罪行為；依法押解、看管被告人和罪犯；依法對旁聽人員進行安全檢查；傳喚證人、鑒定人，傳遞、展示證據。

第三條 司法警察在執行警務保障工作中應當做到：嚴格遵守法律、行政法規的規定，嚴格執法、文明執法、規范執法；保守審判秘密和工作秘密；按規定著裝，保持警容嚴整，舉止端莊；持有警官證等有效身份證明。

值庭司法警察在法庭審判活動中，根據審判長、獨任審判員的指令，依法履行職責。

第四條 司法警察在執行警務保障任務中，配備、使用警械和武器，必須遵守《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》的有關規定。

二、組織指揮

第五條 在警務保障工作中，司法警察部門應當根據案件性質、被告人數量和審理方式等情況，安排、部署警力；配備車輛和武器、警械具。

按照規定配備警力，根據警務保障要求，分別設立押解、看管、值庭、安全檢查和處臵突發事件分隊（組）；

配備指揮車、囚車，必要時配備備用車輛；

配備武器、警械具。

執行警務保障任務前，應當對車輛、武器和警械具進行維護、檢查，確保車輛、武器和警械具處于適用狀態。

第六條 檢查審判法庭、羈押場所的設施，對于妨礙警務保障工作的設施和物品進行改造和清除。

第七條 對于被告人人數較多或其他重大刑事案件的警務保障工作，司法警察部門應當制定“警務保障實施方案”。實施方案包含組織指揮、警力部署和“突發事件應急處臵方案”等內容。

第八條 在警務保障工作中，遇有警力不足情況時，按照《人民法院調動使用司法警察暫行規則》執行。

第九條 各高級人民法院司法警察總隊負責死刑第二審案件的警務保障工作，統一組織、協調警力的部署和安排。最高人民法院、各高級人民法院需要在被告人羈押地法院審理和提訊被告人的死刑第二審案件，原則上由被告人羈押地法院司法警察部門提供警務保障。

三、實施要求

第十條 司法警察部門應當根據所在人民法院刑事審判工作的需要，及時提供警務保障。

第十一條 對于被告人人數較多或其他重大刑事案件的警務保障，申請使用司法警察提供警務保障的刑事審判部門，應當在用警前三個工作日向司法警察部門提出用警申請。

用警申請應當包含申請用警部門、用警時間、案件性質、被告人數量和旁聽人員情況等信息。

第十二條 司法警察部門領受任務后，應當認真審核提押手續和申請部門提供的相關信息是否完備。對于手續、信息不完備或有錯誤的，可以要求申請部門予以補正。

第十三條 執行押解任務的司法警察到達看守所或被告人羈押場所后，應當按照規定辦理提押手續。將被告人提押出監區時，應當對照提押票逐個核對被告人的身份、案由等情況，并對被告人進行搜身，防止其攜帶危險、違禁物品。

對被告人必須使用戒具。對有可能判處無期徒刑、死刑等較重刑罰的被告人，應當使用腳鐐。

同案被告人應當分車押解，不具備分車押解條件的，應當采取措施確保不發生串供事件。重大案件的被告人應當專車押解。

押解途中，司法警察應當嚴密監控被告人，防止被告人脫逃、行兇、自傷、自殘及串供。

押解途中，司法警察應當按照規定正確使用警燈、警報器，使用文明、規范的用語。執行押解任務的囚車不得搭乘無關人員。

第十四條 將被告人押解至羈押室或臨時羈押場所后，押解司法警察與執行看管任務的司法警察應當履行交接手續。看管司法警察應當核對被告人的數量、身份、案由，了解、掌握被告人身體和情緒狀況等情況。

對被告人出入羈押室的時間、被告人姓名、人數和押解司法警察等，要逐一進行登記，并認真填寫看管記錄。

看管司法警察應當使用告知詞，告知被告人在羈押期間應遵守的規定和紀律，同時告知被告人所享有的權利。

同案被告人、成年被告人與未成年被告人、男性被告人與女性被告人應當分別關押，重大案件的被告人應當單獨關押。

看管期間可以解除被告人的戒具，對于有可能判處無期徒刑、死刑等較重刑罰和有跡象顯示具有脫逃、行兇和自殺、自殘可能的被告人，不得解除戒具。

看管司法警察應當經常巡視看管場所，嚴密監控被告人的動態，防止發生意外事件。對于重大案件的被告人應當加強看管措施。

第十五條 值庭司法警察應當在法庭審判活動開始前進人法庭，確定警衛法庭的位臵。

對于違反法庭規則的人員，值庭司法警察應當予以勸阻和制止，對不服從勸阻和制止的人員，值庭司法警察在審判長或獨任審判員的指令下，依法采取強制措施制止其違法行為或強制將其帶出法庭。

對于嚴重擾亂法庭秩序的人員，值庭司法警察應當依法采取強制措施予以控制；經院長批準予以罰款、拘留的，由司法警察執行。

值庭司法警察在審判長或獨任審判員的指令下，負責傳喚證人、鑒定人，傳遞、展示證據；引導證人、鑒定人出入法庭，并保護證人、鑒定人在法庭上的人身安全。

第十六條 負責法庭押解的司法警察在審判長或獨任審判員的指令下，押解被告人進、出法庭；在法庭審判活動進行過程中，要嚴密監控被告人，始終將被告人臵于可以控制的范圍內。

未經批準，嚴禁被害人及其親屬、被告人的親屬和其他無關人員接近被告人。

在法庭審判活動中，應當為被告人解除戒具；對于有可能判處無期徒刑、死刑等較重刑罰和有跡象顯示具有脫逃、行兇和自殺、自殘可能的被告人，可以不解除戒具。

第十七條 審判活動結束后，司法警察應及時將被告人還押看守所或羈押場所，一般不得在法庭和羈押室讓被告人閱讀庭審筆錄。

經批準，可以讓被告人在羈押室簽收判決書或裁定書。

四、特殊情況處臵

第十八條 在警務保障工作中發生突發緊急情況，司法警察必須果斷予以處臵，待險情消除后，立即向司法警察部門領導或審判長、獨任審判員報告或請示，根據命令或指令采取進一步措施。

第十九條 在警務保障工作中，遇有下列情況之一，經警告無效，司法警察可以根據《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》使用警械：

（一）被告人、罪犯脫逃的；

（二）被告人、罪犯或其他人員企圖襲擊審判人員、公訴人、辯護人或其他訴訟參與人的；

（三）圍堵、攻擊執行警務保障任務的司法警察的；

（四）強行沖越司法警察為履行警務保障職責設臵的警戒線的；

（五）其他危害法庭秩序、人民法院工作秩序的行為，需要當場制止的；

（六）法律、行政法規規定可以使用警械的其他情形。

司法警察依照前款規定使用警械，應當以制止違法犯罪行為為限度，當違法犯罪行為得到制止時，應當立即停止使用。

第二十條 在警務保障工作中，遇有下列緊急情況之一，經警告無效，司法警察可以根據《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》使用武器：

（一）被告人、罪犯實施兇殺、劫持人質等暴力行為的；

（二）被告人、罪犯脫逃，非使用武器不能制止的；

（三）劫奪被告人、罪犯的；

（四）搶劫、搶奪槍支、彈藥，嚴重危害公共安全的；

（五）以暴力方法抗拒或者阻礙司法警察依法履行職責或者暴力襲擊司法警察，危及司法警察生命安全的；

（六）法律、行政法規規定可以使用武器的其他情形。

司法警察依照前款規定使用武器，來不及警告或者警告后可能導致更為嚴重危害后果的，可以直接使用武器。

司法警察使用武器時，遇有《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》規定的不得使用武器和立即停止使用武器的情形時，禁止使用武器和應當立即停止使用武器。

五、責任追究

第二十一條 在警務保障工作中，發生審判秩序受到嚴重干擾、造成惡劣影響和被告人脫逃等事故，有下列情形之一的，依法追究相關人員的責任：

（一）擅離職守的；

（二）玩忽職守，不認真履行職責的；

（三）與被告人或其家屬相互串通，為被告人傳遞信件、物品，通風報信，致使發生嚴重后果的；

（四）對于發生在警務保障工作中的突發緊急情況，沒有采取措施及時予以處臵，致使造成嚴重后果的；

（五）違反工作紀律和相關規定，致使發生嚴重事故的。

第二十二條 在警務保障工作中，發生審判秩序受到嚴重干擾、造成惡劣影響和被告人脫逃等事故，有下列情形之一的，依法追究相關人民法院司法警察部門領導責任：

（一）沒有按照規定制定“警務保障實施方案”的；

（二）司法警察的警力不足以完成警務保障任務，而又不向相關領導報告，違反規定強行命令司法警察執行警務保障任務的；

（三）執行警務保障任務的武器、車輛和警械具不符合警務保障工作的需要，而又不向相關領導報告，致使發生嚴重事故的；

（四）對于發生在警務保障工作中的突發緊急情況，應對不及時，指揮不正確，致使造成嚴重后果的；

（五）具有其他需追究司法警察部門領導責任的情節。

第二十三條 在警務保障工作中，發生審判秩序受到嚴重干擾、造成惡劣影響和被告人脫逃等事故，有下列情形之一的，依法追究相關人民法院主管院領導責任：

（一）法庭、羈押室設施和設備不符合警務保障工作要求，沒有采取措施進行完善和改造的；

（二）司法警察的警力不足以完成警務保障任務，違反規定強行命令司法警察部門執行警務保障任務的；

（三）執行警務保障任務的武器、車輛和警械具不符合警務保障工作的需要，沒有采取措施進行補救的；

（四）具有其他需追究領導責任的情節。

第二十四條 在警務保障工作中發生事故，根據事故的性質和嚴重程度，對相關責任人給予紀律處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

六、附

則

第二十五條 本規則適用于各級人民法院的刑事審判警務保障工作。

第二十六條 本規則由最高人民法院負責解釋。

第二十七條 本規則自發布之日起施行。

第三篇：司法警察大隊警務保障工作方案

司法警察大隊警務保障工作方案

為了進一步貫徹落實中央、最高院、省高院、市中院及省、市、區委政法委相關會議精神，確保此次專項任務的圓滿完成，使我院審判工作取得新成效，特制定如下方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“司法為民、公正司法”工作主線，緊扣“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”的工作要求，以提高警隊執法能力和保障水平為目標，扎實有效地開展各項警務保障工作，努力建設一支“政治堅定、業務過硬、作風優良、保障有力”的司法警察隊伍，為我院機關安保和審判工作提供強有力的警務保障。

二、組織領導

為了更好地完成此次警務保障任務，警隊特成立了警務保障工作領導小組如下：

組 長：姚明華、范學峰、巡警大隊負責人、高塘嶺派出所負責人

成 員：

范學峰（負責提訊押解）

馬 京（負責溫檢保衛）

李 碩（負責現場協調）

三、警力配置及工作職責

此次專案共調配警力69人，其中法警39人，公安干警30人。具體安排如下：

（一）望看提押（08:00就餐，08:45集合，08:50出發。）

（二）安檢保衛（負責人：馬京）

四、有關要求

1、服從安排，步調一致，一切行動聽指揮，嚴格按時到崗到位；

2、著裝規范，警容嚴整（參與提押、值庭人員一律著夏執勤服，帶大檐帽，穿黑色皮鞋，配警用八件套；參與安檢保衛人員一律著夏執勤服，穿黑色皮鞋）；

3.公安派遣人員需8時40分之前到達我院并指派相應的帶隊領導；

4.嚴守紀律，認真履職，在值庭期間不得隨意走動，大聲喧嘩，人員一律不得私自離開審判區域，值庭期間手機處于關閉或振動狀態；

6、嚴格樹立愛裝管裝意識，確保裝備無丟失、無損壞；

7、值庭規則規定的其他要求。

司法警察大隊

二〇二〇年九月七日

第四篇：第十一章司法警察的警務保障

第十一章司法警察的警務保障

教學目標：通過本章的學習，使學生

1、了解司法警察的警務保障的基本內容。

2、了解法律保障的基本規定。

3、掌握物質技術保障的內容。

4、掌握社會保障的具體內容。

5、掌握生活保障的基本內容。教學重點：

1、領會社會保障的基本內容。

2、領會生活保障的基本內容。教學課時：

講授2課時，學生學習2課時。

第一課時 法律保障

一、警務保障的概念

警務是指警察依法履行職務活動的簡稱，是指警察為實現國家的目的而進行的活動。

警務保障是指國家對司法警察依法執行職務，有效地履行職責所給與的各種保障，是司法警察履行職責所必須的內部和外部條件。

二、警務保障的特征

（一）全面性

全面性的要求就是以整體保障為主進行協調，局部服從整體，整體統領局部，達到整體最佳的效果。也就是說，從整體著眼，局部入手，統籌考慮，協調統一，從而達到整體上的最優化。

（二）動態性

警務活動必須隨著社會治安形勢、違法犯罪情況的變化而發展，這就決定著警務保障的內涵和標準也要隨著時代的發展變化而賦予其新的內容。

（三）層次性

警務保障要求在宏觀層次上堅決執行黨和國家的方針、政策、法律、法規和公安部的決定、指示，并在實際貫徹中發揮主動性、創造性；在微觀層次上，結合各地的實際情況，認真執行上級的各項決定，保質保量的完成各項保障任務。

（四）有效性

警務保障要做到及時、持續、優質、高效。

警務保障的有效性直接影響著公安機關的生存和公安工作的發展。

三、警務法律保障概述

人民警察依法履行職權,執行治安行政事務，采取各種強制措施、偵查方法等均受法律保護。法律保護的前提條件是：人民警察的任務和職責、權限是由國家法律、法規授予，并受國家法律，法規嚴格制約。

了解依法執行職務受命于國家，受制于法律，現階段,要堅決遏制刑事犯罪活動的高發勢頭,堅決扭轉少數地方治安混亂的局面.人民警察是代表國家行使警察權，目的是為了維護國家和人民的利益和安全，并非屬于個人的行為。而警察權是憲法和法律賦予人民警察的一種國家權力，具有崇高的權威和不可侵犯性。

三、法律保障的內容

（一）司法警察依法執行職務受法律保護

《中華人民共和國人民警察法》明確規定，人民警察依法執行職務，是代表國家行使警察權，是為了維護國家的安全和利益。國家法律賦予人民警察在執行職務時，有偵查和采取強制措施權、使用警械武器權、發布警察命令權、進入特定地點權、行政處罰權等。禁止任何個人和組織利用手中的特權或某種特殊影響對人民警察依法執行職務施加壓力和打擊報復；禁止違法犯罪分子因人民警察依法執行職務而進行行兇報復以及誣告、陷害等。違者將受到法律追究。因此，此項規定對于保障人民警察忠于職守、嚴格依法辦事、公正執法是非常重要的。

（二）司法警察在執行職務必須嚴格遵守法律法規

人民警察在執行職務必須嚴格遵守法律、法規的規定，不能自行其事，遵守法律、法規,是“受法律保護”的前提條件，其含義有：人警察依法執行的公務活動是法律保護的對象；人民警察依法執行職務時，其人身安全受法律特別保護。如果人民警察的人身受到傷害，國家給予優撫保證。但是，如果人民警察不是因為執行職務而受到人身傷害，就不屬于本法所規定的保護范圍。

（三）人民警察服從命令，聽從指揮

人民警察必須服從命令，聽從指揮，保證警令暢通。就是要求人民警察執行任務過程中，各司其職，各負其責。其目的是分清責任，從而保護依法執行決定和命令的人民警察，避免出現因執行命令而承擔不應承擔責任的現象，以消除人民警察的后顧之憂。

（四）排除干擾的保障

人民警察職責、權限是由國家法律授予，并受法律嚴格制約。實踐表明，人民警察在執行職務時，難免遇到一些干擾，一是受到行政干涉執行職務的行為：二是利用人民警察的身份，實施超越法律、法規規定的職責范圍的非警務活動。通過警察法律法規的約束，使人民警察依法執行職務時能夠受法律保護，從而排除干擾。

第二課時司法警察的物質技術保障

一、司法警察工作的基礎設施保障 物質保障概念

物質保障是指人民警察在執行警務活動中，國家保證對警察物質，經費裝備、基礎設施技術方面的保障。物質保障即后勤保障，是警務保障的重要內容之一，是保證人民警察依法執行職務的基本物質條件。人民警察是人民民主專政政權的重要組成部分，履行國家的警察職能。

因此其物質技術保障由國家提供。

二、物質保障的內容

（一）司法警察的經費保障

人民警察的經費必須由國家予以保障。人民警察的經費是工作的物質前提，是警務保障的一個重要方面。為了確保人民警察最大限度地發揮其職能作用，更好地服務于國家改革開放和現代化建設，人民警察的基本的、必須的經費投入，應當明確并得到切實保證。

人民警察的經費保障，是人民警察工作的物質前提。人民警察的經費包括機關人員的行政經費以及購置裝備、器材、進行必要的基礎施建設所需的經費等等。《中華人民共和國人民警察法》第37條規：“國家保障人民警察的經費。人民警察的經費，按照事權劃分的原則，分別列入中央和地方的財政預算”。

建立公安經費保障機制的基本原則是：收支脫鉤，金額保障，突出重點、分步實施、在中央政府和地方財政支出中的科目和渠道，都應當保證人民警察的經費，并根據國家政治經濟社會形勢發展的需要，在國家財力允許的情況下，不斷增加人民警察的經費。研究制定公安機關經費開支定額、裝備配備等標準,并按照事權劃分的原則,由中央財政和地方財政分別予以保障。中央財政對中西部地區縣級公安機關每年給予適當補助,以彌補經費缺口,并建立相應的激勵機制,調動地方財政予以配套支持。國家立項“兩所”建設工程，安排專項國債資金，分專項補助中西部地區基層派出所、監管場所的建設費用。要以嚴格科學的規章制度來統一物質保障人員的思想和行為，避免管理中的一些人為的不良因素的干擾，是物質保障工作科學化的一條重要途徑。要爭取公安經費單列的政策.（三）司法警察的裝備保障

人民警察的裝備是指人民警察依法履行職責，完成各項工作任務所必需的基本物質技術設備。它是人民警察工作的基礎和保障條件。人民警察裝備包括工作所必需經費；物資、技術裝備和各種勤務勞動的必須裝備。其中，物資、技術裝備包括：武器、警械、被裝以及用于從事領導指揮、偵查、治安、保衛、警衛、預審等各項工作的交通、通訊設施，各種化驗、檢測、鑒定等專門技術設備，以及計算機系統，檔案資料設備，研制設備。

人民警察裝備是人民警察執行職務所必需的專用設備，具有專用性、法律性和機密性，它與行政機關通用的物資技術設備不同。

（四）人民警察的專用品

人民警察的專用品主要包括：警用標志，制式服裝和警械、證件、受法律保護，任何個人和組織不得非法制造、販賣、持有和使用。嚴格管理和使用人民警察的警用標志.1、人民警察警用標志。人民警察的警用標志警包括：制式服裝、警微、警號、領章、肩微、肩章、證件及警車警燈等。

2、人民警察的制式服裝人民警察的制式服裝是指人民警察的專用服裝。根據季節的不同分為春秋裝，夏裝和冬裝以及制式襯衣，民警著裝時，應當嚴格遵守下列規定:不得警服與便服混穿；不得歪戴警帽，不得披衣、敝懷，挽袖、卷褲腿；不得在外露的腰帶上系掛鑰匙或飾物；不得赤腳穿鞋或赤足；不得系扎圍巾、染指甲、留長發、長指甲、不得染彩發、化濃裝、戴首飾；男民警不得留長發，大鬢角、卷發，剃光頭或蓄胡須；女民警發辮不得過肩；除工作需要或眼部有嚴重傷疾外，不得戴有色眼鏡。

3、警械。警械是指人民警察在執行逮捕、拘留、押解人犯和值勤、巡邏、處理治安事件及公務時，依法使用的警用器具，人民警察法規定的警用警戒主要包括警繩、手烤、警棍，警笛、高壓水槍、特種防暴槍等警械。

4、警車及警燈。警車及警燈是指公安機關、國家安全機關、監獄、勞動教養管理機關和人民法院、人民檢察院用于執行緊急職務的機動車輛。警車及警燈包括:公安機關、國家安全機關、監獄、勞教機關、法院、檢察院用于偵查，警衛、治安、交通管理的巡邏車、勘察車、護衛車、囚車以及其他執行職務的車輛。警燈、警報器使用：趕赴刑事、治安案件交通事故及其他突發事件現場；追捕在逃違法犯罪分子；追緝交通肇事逃逸人員和車輛；押解人犯或趕赴刑場；執行警衛、警械和治安、交通巡邏等任務。兩輛警車列隊行駛時，前車如使用警報器，后車不能再使用警報器。

第三課時 社會保障與生活保障

一、社會保障概念

社會保障是指社會各界和廣大人民群眾對人民警察依法執行職務的行為所給予的支持和協助。即公民和組織有義務支持和協助人民警察依法執行職務。

《中華人民共和國憲法》明確規定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民”，“維護祖國的安全、榮譽和利益是我們國家每一個公民的義務”，“人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務管理經濟和文化事業，管理社會事務。”公安執法的對象存在于社會的各個領域，具有很強的社會性。因此，必須依靠社會各界的積極支持和配合才能取得良好的效益。

（一）公民和社會組織支持、協助人民警察依法執行職務是警察機關重要的執法保障。

人民警察的工作涉及到維護公民和組織對于人民警察依法執行職務的行為給予支持和協助，也正是維護了自身的根本利益。幾十年以來，公安工作一直貫徹專門工作與群眾路線相結合的方針。在進行各項工作中，充分走群眾路線，采取多種形式發動群眾，以群眾性治安保衛委員會為紐帶，建立起了人民**專政的堅強柱石。執法為民是公安機關執法思想的核心。

人民群眾得支持，社會組織支持和協助，是人民警察依法執行職務的基礎和保證。將公民和組織支持和協助人民警察依法執行職務規定為法定義務，可以為人民警察依法執行職務時得到公民和組織乃至全社會的支持和幫助提供保障。

（二）保障人民警察執行職務活動的正常進行

《中華人民共和國人民警察法》第34、35條規定，公民和組織有義務支持和協助人民警察依法執行職務，阻礙人民警察依法執行職務的行為必須承擔相應的法律責任。

人民警察依法執行職務，是警察機關及人民警察依法代表國家行使權力。保障人民警察依法執行職務的活動正常進行，是保障人民警察完成其任務的必要條件。在人民警察執行職務過程中，支持和協助人民警察依法行使警察職權，履行警察職責，是社會組織及每個公民應當履行的法定義務，二、社會保障的內容

（一）公民和組織支持和協助人民警察執行職務的必要性 結合國家性質和實際情況，我國人民民主專政的性質和人民警察所承擔的任務，決定了警察機關及人民警察行使警察職權，履行警察職責離不開人民群眾的參加和支持。公安工作要依靠人民群眾的支持，充分發揮人民群眾的主人翁責任感，才能使人民警察和代表人民利益的警察的各項工作永遠立于不敗之地。

為人民服務是人民警察的根本宗旨，警察機關及人民警察堅持執法為民,最基本的要求就是以最廣大人民的根本利益作為全部公安工作的根本出發點和落腳點。在各項執法活動中充分體現“三個代表”的重要思想,充分體現社會主義法制的本質.人民警察機關承擔維護國家安全和社會治安秩序的任務，離不開人民群眾的參與和支持，只有充分發揮人民的主人翁責任感，才能使警務工作建立在堅實可靠的群眾基礎之上。

（二）公民和組織支持和協助人民警察依法執行職務內容

根據《中華人民共和國人民警察法》的具體規定，公民和社會組織對人民警察依法執行職務的行為應當給予支持和協助，是法律所要求的內容。其支持和協助的主要內容：對遇有人民警察因維護國家安全和社會治安需要，使用交通工具、通訊工具、場地和建筑物時，應當允許人民警察優先使用；公民和組織配合人民警察做好日常治安保衛工作，主動向人民警察報告發現的違法犯罪行為；在遇有人民警察依法執行維護國家巡邏和社會治安的活動時，公民應當主動交驗身份證件，接受對物品的檢查；在情況需要時，公民和組織就要主動協助、配合人民警察進入有關場所，包括在符合法律規定的情況下，允許人民警察執行職務確需查看或者調閱有關的檔案、資料、物品的，應當積極提供；在人民警察調查破案過程中，積極提供線索，如實提供罪犯的有關情況，配合人民警察抓捕罪犯，對協助人民警察執行職務有顯著成績的,給予表彰和獎勵。

（三）公民和組織協助人民警察執行職務的行為受法律保護

根據《中華人民共和國人民警察法》的規定，人民警察依法執行職務的行為受法律保護。通過人民警察法，明確人民警察執行職務的行為受法保護律，主要是：一方面是指公民和組織協助人民警察依法執行職務的行為，受法律保障。另一方面，對協助人民警察依法執行職務的公民和組織進行威脅和打擊報復的，依法追究法律責任。

為了充分調動人民群眾同危害國家安全、破壞社會治安的違法犯罪行為作斗爭的積極性，人民警察法明確規定了，對公民和組織協助人民警察執行職務而造成人身傷亡或者財產損失的，應當按照國家有關規定給予撫恤或者補償。

四、生活保障

人民警察的生活保障主要是指對人民警察的工資、福利、撫恤和優待保障。1．工資保障

人民警察屬于國家公務員范疇，實行公務員的工資制度。根據人民警察的特點和實行公務員制度的要求，人民警察實行國家公務員工資與警銜工資相結合的工資制度。

2．保險福利保障

我國人民警察的保險主要包括養老保險、人身保險（傷殘保險和死亡保險）、疾病保險等。人民警察的福利是國家為解決人民警察生活方面的共同需要和特殊需要，對人民警察所給予的經濟上的幫助和生活上的照顧，主要有福利費制度、探親制度、困難補助制度、取暖補貼制度、交通費補貼制度和年休假制度。

3．撫恤優待保障

所謂“撫恤”，是指國家機關、企業、事業單位、社會團體的公職人員和部隊的官兵在職期間因公（執行公務）而受傷致殘或死亡時，對其本人或者其家屬給予金錢和物質上的補償。撫恤除給予物質補償外，一般還給予撫恤金。所謂優待，是指對國家規定的一些特殊對象在工作和生活等方面提供種種補貼、照顧和優先。

附：

第十四條司法警察死亡后，被批準為革命烈士，符合下列條件之一的，其家屬可享受定期撫恤金。

（一）父、母、撫養人、夫、妻無勞動能力和生活收入的，或雖有一定生活收入，但不足以維持當地一般生活水平的；

（二）子女未滿18周歲，或雖滿18周歲但因讀書或傷殘而無生活來源的；

（三）弟、妹未滿18周歲，且必須是依靠其生前供養的。

第十五條革命烈士家屬是孤老、孤兒的，應當增發定期撫恤金，其增發比例原則上不低于應享受定期撫恤金的20％。

領取定期撫恤金的對象戶口遷移時，應當同時辦理定期撫恤金轉移手續。戶口遷出地的民政機關負責發給當年的定期撫恤金。戶口遷入地的民政機關憑轉移手續，按本地規定的定期撫恤金標準，從第二年1月起發放。

享受定期撫恤金的人員死亡，停發定期撫恤金，另外加發半年的定期撫恤金，作為喪葬補助費。

第十六條司法警察因公犧牲或病故，符合人事部、財政部《國家機關事業單位工作人員死亡后遺屬生活困難補助暫行規定》條件的，由所在單位發給其遺屬生活補助費。

第十七條在警務工作中做出特殊貢獻的司法警察死亡后，除按規定享受以上撫恤外，可增發一次性特別撫恤金。

第十八條《革命烈士證明書》、《人民警察因公犧牲證明書》、《人民警察病故證明書》由民政部統一印制。證明書的管理，按民政部的規定執行。

第五篇：論和諧社會下如何加強司法警察警務保障職能范文

論和諧社會下如何加強司法警察警務保障職能

司法警察作為人民警察的一個獨立警種，擔負著預防、制止和懲治妨礙審判活動的違法犯罪行為，維護審判秩序，保障審判工作順利開展的重要職責。警務保障工作是一項艱苦的具有強制性特征的工作，它融專業性、實踐性、科學性為一體，注重實務，講求程序規范，環環想扣，細致縝密，是一門需求不斷鉆研，不斷探索的專門學科。

一、司法警察在和諧司法中的重要性

隨著經濟的發展、文明是進步和社會的多元化，我國的依法治國進程也日趨加快，人民法院正式成解決社會矛盾、維護社會秩序的最重要的職能機構，其審判與執行工作也是日趨繁重。根據最高人民法院每年發布的人民法院受案數量的統計報告，在近年來人民法院司法隊伍人員的數量相對穩定的情況下，人民法院所受理和解決的各類型案件總數卻呈持續上升的發展趨勢。人民法院審判工作的日益繁重，使得各類型案件對法警的使用頻率和使用廣度也是急劇增加，這是不爭的事實。因此可以說，用警與訓警之間的矛盾也是制約司法警察正規化警務訓練的重要因素。在司法制度的銳意改革的今天，法院審判工作中司法警察的服務職能不斷拓展，警務保障任務也是日趨繁重，在隨著社會的發展和司法改革的不斷深入，人民法院司法警察隊伍的工作面臨新的挑戰。首先是司法警察工件面臨視野的拓展和領域的延伸。在新的形勢下，司法警察隊伍也是將面臨一些新型的工作任務，如一些重大疑難案件的開庭、重大執行活動的應付突發性事情等，都離不開司法警察的積極參與。而面對條件下新的審判方式，司法警察領域還將進一步擴大，司法警察工作的視野必須進一步拓展。其次是司法隊伍面臨提高業務素質和執法水平的壓力。由于司法警察的工件性質、工作對象和工作環境等特殊性，其業務素質相對人民法院其他人員而言也有著特殊要求。作為人民法院重要組織力量的司法警察，面對日趨復雜的執法環境，加強正規化的訓練，不斷提高法警業務素質，增強隊伍的戰斗力，以順利履行日常業務職能的應付實踐過程中所出現的各類突發事件的處置和控制等，是保障法院審判工作順利進行的關鍵所在，也是法院隊伍建設中一項艱巨的任務。1992年最高人同法院在授予司法警察警銜儀式上指出。各級人民法院在抓好各項審判工作的同時，要認真加強司法警察隊伍建設，充分發揮司法警察在人民法院工作中的作用。為加強人民法院司法警察工作，要進一步建立健全的各級司法警察機構，完善管理制度，充實加強司法警察力量，搞好正規化的訓練，堅持依法治警，從嚴治警，努力建設一支忠誠可靠，訓練有素、紀律嚴明有堅強戰斗力的人民法院司法警察隊伍。法院司法警察隊伍是發展是制度規劃、組織建設和業務訓練的結合，三者缺一不可。所謂正規化警務訓練，是指以“依法治警、從嚴治警”的方針為指導，保證充分的訓練時間和司法警察參訓比例，在一定的時間內完成與司法警察業務密切相關的訓練科目的規范化訓練模式。正規化的警務訓練對于法院司法警察隊伍業務素質與執法水平的提高、保持和可持續發展，具有不可替代的重要意義，是建設現代化司法警察隊伍必不可少的條件。

二、提高司法警察隊伍素質是做好司法警察警務保障工作的重要前提

為了實現司法警察的司法保障職能，有一必要前提??具有一支高素質的司法警察隊伍。因此，必須緊緊圍繞構建社會主義和諧社會這個大目標和總要求，統一思想認識，堅持規范化管理，高度重視司法警察的隊伍建設，切實開展社會主義法治理念教育、黨風廉政建設和職業道德教育，學習政治理論，掌握法律知識，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，打造一支忠誠可靠、訓練有素、紀律嚴明、作風過硬的威武之師和戰斗之師。

1、加強思想政治教育。加強思想政治教育是建立一支強有力的司法警察隊伍的根本基石，作為司法警察來說，在法院中主要屬于輔助地位，但是在審判、執行、安全保衛等方面都離不開司法警察的參與，司法警察工作具有一定的危險性，這就需要加強思想教育，用“三個代表”重要思想和社會主義榮辱觀武裝頭腦，牢固樹立司法為民、服從命令、聽從指揮、服務大局的意識；要加強黨風廉政建設，通過思想教育樹立干警的自律意識，自覺抵制來自各方面的干擾和腐蝕，清正廉潔、嚴以律己；要時刻保持高度的警惕性和敏感性，提高防范意識，增強保密意識。

2、提高業務技能素養。業務熟練是做好司法警察工作的基本條件，司法警察的工作具有一定的專業性。作為司法警察，既要熟悉相關的法律知識，堅持嚴格依法辦事，又必須具備扎實過硬的身體素質和嚴明的工作紀律，做到法律業務與警務技能并重。應經常學習民事、刑事、經濟、行政以及執行業務知識和有關的法律規定，定期進行最高院“四項規則”、體能、擒拿格斗、警械警具使用、實彈射擊和應對各種突發事件等各方面的正規化訓練，不斷提高警隊的整體素質。

3、嚴格考核獎懲機制。完備的制度是司法警察工作有力的保障，應強化制度建設，規范辦案程序，制定科學的、切實可行的工作機制，使司法警察的工作有章可循，有據可依。針對實際情況，把司法警察工作納入崗位責任制的考核范圍，并對其責、權、利進行細化量化，做到責任落實、獎懲分明，實現司法警察工作的制度化、規范化、科學化。

三、加強規范化建設 提高保障水平

1、加強領導，規范警務管理，建設高素質司法警察隊伍。重視對司法警察工作的領導和管理，堅持從嚴治警，增強貫徹執行黨的基本路線的自覺性，加強愛國主義教育，提倡奉獻精神，安心本職工作，為審判工作服務，牢固樹立“公正司法，一心為民”的指導思想。堅持不懈開展經常性的思想政治工作，利用交心談心，組織生活會等形式掌握司法警察思想動態，把講正氣、講學習、講政治貫徹到日常工作中去，做到及時發現問題矛頭，及時妥善解決問題。通過嚴格細致的教育和管理，努力建設起一支適應新形勢、新任務的高素質司法警察隊伍。

2、嚴格要求，正確履行職責，進一步推進警務保障規范化建設。對于刑事值庭、押解的案件要嚴格細致，加強與刑庭的溝通聯系，提前掌握開庭計劃，落實押解警力的配備，分配具體任務，確保萬無一失。在參與民事強制執行過程中，要注意根據案件的不同情況，采取不同的執行方法，講究執行過程的科學性、靈活性和執行效果的社會性。針對執行案件類型、性質和被執行人的特點，全面熟悉案情，選準突破口，對癥下藥，對拒不履行義務或暴力抗法者予以制裁。安全保衛工作是審判工作順利開展的重要保障，對擾亂審判辦公秩序的人員，司法警察在接到通知后，應果斷行動，采取措施，迅速排除干擾，保障審判工作的正常進行。

3、善于協調，樹立全局觀念，確保圓滿完成各項工作任務。法院的各項工作一般都比較規范，又相互聯系，牽一發而動全身，工作上稍有疏忽，就會影響相關庭室的工作。因此，司法警察部門要加強與各庭室的溝通和協調，對工作中出現的問題及時將有關信息反饋給相關庭室，取得大家的理解，同時制訂出切實可行的解決方案，并力爭快速高效地完成，為院里各項工作的順利進行提供優質的保障，其他庭室也要積極配合，齊心協力，推動法院整體工作的良性循環和協調發展。

4、強化裝備管理，提高保障能力，提高隊伍的整體戰斗力。司法警察從事的警務保障工作，具有急、難、險、重的特點，風險性、對抗性較強，警務裝備是法警執行任務、履行職責的物質基礎，沒有必要的警務裝備，就沒有戰斗力。要下決心改善警務裝備，逐步實現警務裝備的現代化，為充分發揮司法警察職能作用提供強有力的物質基礎。同時，要建立健全警力裝備的管理工作。所謂警務裝備管理，就是警務裝備的購置、配備、保管、使用、更新等全過程，這是一個看似簡單，但其內涵較為科學嚴謹的工作，能否與時俱進，能否改善和強化警務裝備，與新時期、新要求、新任務的適應息息相關。因此，我們必須引起足夠的重視，以此來不斷提高警務保障能力，使我們能更好地履行好自己的職能。

四、強化服務意識 甘當審判配角

《人民法院司法警察暫行條例》第八條規定，人民法院司法警察在法官的指令下履行職責。這就充分說明了司法警察在履行職責過程中要擺正好自己的位置，積極配合法官的工作，聽從法官的指揮，為審判工作做好服務與保障，這是法警工作的出發點，也是法警隊伍建設得以全面發展的基本載體和生命力所在。對此，我們要有一個明確的認識，根據條例第八條之規定“人民法院司法警察在法官的指令下履行職責”，這就是說，在人民法院審理案件或執行案件活動中，法官是代表國家法律行使審判權和執行權的，是處于主導地位的，司法警察所履行的職責固然也是法律所賦予的，但它有一個前提，就是要“在法官的指令下履行職責”，這就很明確，法官是主角，司法警察是配角。這個問題在審判活動中很明確。但在執行活動中，情況就不是那么地好把握。一種情況是有一種模糊認識，認為司法警察反正是配角，無非是站站場子，擺擺樣子，事不關己，高高掛起。另一種情況則是既然執行活動帶有強制性，司法警察參與執行就應當使盡手段，直接干預，甚至有越俎代皰的現象。其實這都是不對的，正確的做法應當是認真履行執行法官的各項指令，積極配合執行法官，做好法制宣傳教育工作，以及安全防范工作等，以確保執行工作安全有序圓滿完成。每一名司法警察都應當牢固樹立為審判工作服務的思想，拓展服務領域，創造性地開展工作，嚴肅執法，熱情服務。可以這么說，司法警察只有立足“服務”，當好“配角”，才能充分發揮司法警察的職能作用。首先在通過轉變觀念，從思想上擯棄以往的陳舊觀念，確立改革意識、創新意識和發展意識，以嶄新的思維方式去應對司法現代化對司法警察工件提出的新問題、新要求。如在保障功能上實現從“重刑輕民”到“全面保障”的轉變，在工作重點上實現從防止人犯脫逃轉移到全面營造法庭莊嚴氛圍的轉變，切實將司法警察的工件提升到更高的層面。其次，我們要全面提高司法警察的綜合素質，從根本提高保障的能力和水平。一是強代管理和考核，端正工作作風，嚴明工作紀律。二是加大培訓和訓練力度，提高職業能力特別是靈活應變能力。三是從優待警，科技強警，重視法警隊伍的物資裝備建設，為法警隊伍的成長和成熟提供良好的內外部環境和可靠保障。

惟其如此，才能使司法警察隊伍實現走協調和可持續發展的科學道路，從而真正為法院的審判、執行等保障工作提供全面、優質而可靠的服務。