第一篇：依法施教,愛崗敬業(yè)

依法施教 敬業(yè)愛生

有人說(shuō)教師是人類靈魂的工程師，有人說(shuō)教師是園丁，有人說(shuō)教師是紅燭，燃燒了自己照亮了別人……教師是一個(gè)不同于其他的工作的工作，她神圣、偉大、高尚，世界一切贊美的詞語(yǔ)都可以用在她身上。

想起剛當(dāng)班主任那會(huì)，我就碰上了一個(gè)?小霸王?，經(jīng)常打罵同學(xué)、武力索要物品，偷盜他人的錢財(cái)，與家長(zhǎng)一起進(jìn)行了多次思想教育仍然是屢教不改。想一想我們身邊一些人，認(rèn)為只要自己不去殺人放火就行了，犯點(diǎn)小錯(cuò)誤又有什么大不了的呢？俗話說(shuō)得好：?小時(shí)偷針，大時(shí)偷金。??小時(shí)偷油，大時(shí)偷牛。?如果教育不到位，他也很可能走上犯罪的道路，最終等待他的，就只有失去人生自由的監(jiān)獄了。當(dāng)時(shí)，學(xué)校對(duì)教師進(jìn)行?六五?普法教育活動(dòng)，目的提高學(xué)校教職員工學(xué)法、用法，依法執(zhí)教水平。我靈機(jī)一動(dòng)何不來(lái)個(gè)?現(xiàn)學(xué)熱賣?。我想只要先建立起孩子們的法律意識(shí)，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣也就成了水到渠成的事。近幾年班主任工作我以普法教育為先導(dǎo)，收到了良好的效果，概括起來(lái)有?一賽、二講、三活動(dòng)?。

一賽：即先組織學(xué)生學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)，我自費(fèi)為學(xué)生訂閱了《少年與法》、《中小學(xué)生安全須知》、《自我防范安全常識(shí)》等多種法制報(bào)刊和學(xué)習(xí)材料，搜集印發(fā)新時(shí)期英模人物的模范事跡材料，進(jìn)行學(xué)習(xí)，正面引導(dǎo)，激勵(lì)上進(jìn)。平時(shí)注意轉(zhuǎn)印有針對(duì)性、教育性強(qiáng)的宣傳材料，以組為單位組織學(xué)習(xí)，讓學(xué)生分清是非觀

念，端正行為準(zhǔn)則。每學(xué)期結(jié)束前組織學(xué)生進(jìn)行?法律知識(shí)競(jìng)賽?、?‘法律在我身邊’征文比賽?。

二講：通過請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去，聽報(bào)告、講座，讓學(xué)生接受教育。請(qǐng)有司法工作經(jīng)歷的家長(zhǎng)為孩子們做?如何做一個(gè)遵紀(jì)守法的好學(xué)生?專題講座、邀請(qǐng)法制輔導(dǎo)員作?預(yù)防青少年違法犯罪?專題講座等均取得了較好效果。此外，有意識(shí)地舉辦主題班團(tuán)隊(duì)會(huì)、辯論會(huì)，如平時(shí)開展?民主與法制?、?紀(jì)律與成才?等講座。每年12月是我們的?法律在我身邊?宣傳教育活動(dòng)月，幫助學(xué)生澄清是非，提高學(xué)生認(rèn)識(shí)。

三項(xiàng)活動(dòng)：

①堅(jiān)持組織師生收看法制教育錄像。組織學(xué)生觀看?法制教育動(dòng)畫宣傳片《法律伴我成長(zhǎng)》?等錄像，發(fā)揮音像教材的直觀教育作用。

②利用黑板報(bào)、墻報(bào)開展普法宣傳教育活動(dòng)。每學(xué)期安排兩期黑板報(bào)出版?普法知識(shí)專刊?，內(nèi)容主要包括?什么叫六五普法?、?六五普法的任務(wù)、要求?、?法制教育常識(shí)?、?法制知識(shí)問答?等。通過耳濡目染，增強(qiáng)了同學(xué)們的法制意識(shí)。

③舉行?普法知識(shí)測(cè)試?。?普法知識(shí)測(cè)試?是檢驗(yàn)學(xué)生是否有較強(qiáng)的法制觀念，是否有掌握一般的法制知識(shí)的一種有效措施。每學(xué)期我班進(jìn)行的普法知識(shí)測(cè)試，就是在深入學(xué)習(xí)、宣傳的基礎(chǔ)上，在?學(xué)生風(fēng)采大賽?中，增加了?法律知識(shí)測(cè)驗(yàn)?的內(nèi)容，對(duì)學(xué)生進(jìn)行普法知識(shí)摸底透視，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。

通過擺事實(shí)，講道理，多引導(dǎo)，重踐履的普法教育，我所接過的班級(jí)從接手到畢業(yè)班風(fēng)都有很大進(jìn)步，學(xué)生的總體素質(zhì)會(huì)有

較大提高，尤其學(xué)生都能自覺遵規(guī)守紀(jì)且好人好事層出不窮，班級(jí)各方面規(guī)范有序，老師高興，家長(zhǎng)滿意。良好的風(fēng)尚一旦形成，在關(guān)鍵時(shí)刻就會(huì)轉(zhuǎn)變成無(wú)窮的精神力量。就像那個(gè)?小霸王?在畢業(yè)典禮上說(shuō)了這樣一段話?如果一個(gè)人從小就沒有養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，沒有良好的法律紀(jì)律意識(shí)，隨意做損壞公物，打人，罵人，甚至偷竊等壞事，不僅僅是給你個(gè)人的形象抹黑，而且會(huì)漸漸腐蝕你的心靈。漸漸地，就會(huì)使你經(jīng)常情不自禁地犯這樣那樣的錯(cuò)誤。如果你不能夠痛改前非，繼續(xù)發(fā)展下去，那些惡習(xí)就會(huì)在你心理根深蒂固，而且會(huì)越變?cè)絿?yán)重?。這是他改變后的肺腑之言，也是我們工作成果縮影。

關(guān)愛明天，普法先行。學(xué)生們現(xiàn)在像一棵棵稚嫩的小樹苗兒，要想明天長(zhǎng)成國(guó)家所需要的棟梁之材，我們首先要用法律知識(shí)去澆灌,用心去呵護(hù)。

第二篇：新時(shí)期教師如何做到依法施教

教師應(yīng)如何依法執(zhí)教

金塔縣南關(guān)小學(xué)

侯玉霞

許多教師都曾經(jīng)發(fā)出過類似的感慨：現(xiàn)今的學(xué)生怎么這樣難教？現(xiàn)今的教師怎么這樣難當(dāng)？現(xiàn)今的教育怎么這樣無(wú)力？其實(shí)這也沒有什么好奇怪的。在一個(gè)社會(huì)變革異常迅速的年代里，生活中的每一天都充滿著挑戰(zhàn)。“現(xiàn)代的孩子是在父輩未曾經(jīng)歷過的社會(huì)中生活，幾乎沒有哪個(gè)成年人曾經(jīng)料想到世界會(huì)變成今天這個(gè)樣子。”時(shí)代變了，人也會(huì)改變，成人單方面控制青少年的時(shí)代一去不復(fù)返了。教育的思想觀念、方式方法等等，也必須作出相應(yīng)的調(diào)整，使之與時(shí)代的發(fā)展節(jié)奏相合拍，與人的發(fā)展變化相適應(yīng)。這就叫與時(shí)俱進(jìn)!近些年來(lái)，未成年人犯罪、教師犯罪的案件不斷增加。那么，新時(shí)期的教師應(yīng)當(dāng)怎樣在學(xué)校中營(yíng)造良好的法治氛圍，依法執(zhí)教呢？我憑借自己多年的感悟，總結(jié)出“八字訣”：依法執(zhí)教，以德治教。二者相輔相成，相得益彰。

“依法執(zhí)教”，就是要依據(jù)法律法規(guī)，來(lái)履行教書育人的神圣職責(zé)。教師的教育教學(xué)行為，不能與法律法規(guī)相悖，要在法律法規(guī)所允許的范圍內(nèi)施行。師生是平等的法律主體。教師不能總是“常有理”，教師并不能“總是對(duì)的”，教師更不能把“好心”當(dāng)成“辦錯(cuò)事”的借口。教師的教育教學(xué)行為違反法律法規(guī)，同樣也是要受到懲處的。沒有任何一條法律法規(guī)，授予教師可以凌駕于學(xué)生之上的權(quán)力。新的教育理念強(qiáng)調(diào)的是師生間的互尊互愛，強(qiáng)調(diào)的是師生人格上的平等，尤其強(qiáng)調(diào)教師要把愛生當(dāng)成施教的前提。學(xué)生是鮮活的生命體，學(xué)生的人格必須得到尊重。教學(xué)是師生間的互動(dòng)。新的教育理念強(qiáng)調(diào)：“教師是學(xué)生學(xué)習(xí)的合作者、引導(dǎo)者和參與者，教學(xué)過

程是師生交往、共同發(fā)展的互動(dòng)過程。交往意味著人人參與，意味著平等對(duì)話，教師將由居高臨下的權(quán)威轉(zhuǎn)向‘平等中的首席’；傳統(tǒng)意義上的教師教和學(xué)生學(xué)，將不斷讓位于師生互教互學(xué)，彼此形成一個(gè)真正的‘學(xué)習(xí)共同體’。把教育看作一種“服務(wù)””，學(xué)生則是理所當(dāng)然的最主要的“服務(wù)對(duì)象”。學(xué)校與學(xué)生由原來(lái)單純的“教育與被教育”的關(guān)系，轉(zhuǎn)化為占首要地位的“服務(wù)與被服務(wù)”的關(guān)系——這是教育觀念的一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變。學(xué)校的各項(xiàng)工作都要圍繞著學(xué)生這個(gè)“服務(wù)對(duì)象”展開，構(gòu)成了一個(gè)完整的、高效的“服務(wù)系統(tǒng)”，最終要通過教師的工作將“優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)”提供給“服務(wù)對(duì)象”——學(xué)生。

教師要善于應(yīng)用法律手段來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。教師除了享有《憲法》所賦予的公民權(quán)利以外，《教育法》、《義務(wù)教育法》和《教師法》等法律都明文規(guī)定了教師應(yīng)該享有的權(quán)利并強(qiáng)調(diào)“國(guó)家保護(hù)教師的合法權(quán)益”。但由于受“師道尊嚴(yán)”傳統(tǒng)觀念的束縛，礙于情面，教師很少能夠鼓足勇氣主動(dòng)拿起法律武器來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益；動(dòng)輒得咎，身心受侵，或忍辱負(fù)重，或忍氣吞聲。當(dāng)今的社會(huì)是法制社會(huì)，人們的法制觀念普遍增強(qiáng)，在法律面前人人平等，法律與每個(gè)人都息息相關(guān)而又離得很近很近。善于應(yīng)用法律武器來(lái)維權(quán)，這既是時(shí)代發(fā)展的客觀要求，也是新時(shí)期轉(zhuǎn)變觀念的一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容，但卻常常被人們所忽視。

“以德治教”，就是教師的教育教學(xué)行為要符合《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》。赫爾巴特指出：“教育的唯一工作與全部工作可以總結(jié)在這一概念之中——道德”。德為立師之本，無(wú)德便無(wú)以為師。教師職業(yè)道德規(guī)范的核心是“教書育人，為人師表”，具體要做到：①依法執(zhí)教②愛崗敬業(yè)③熱愛學(xué)生④嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)⑤團(tuán)結(jié)協(xié)作⑥尊重

家長(zhǎng)⑦廉潔從教⑧為人師表。江澤民同志在北京師范大學(xué)百年校慶上又對(duì)教師提出了殷切期望：“志存高遠(yuǎn)、愛國(guó)敬業(yè)、為人師表、教書育人、嚴(yán)謹(jǐn)篤實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)。”每位教師只有以此來(lái)誡勉，才能無(wú)愧于“人類靈魂工程師”的光榮稱號(hào)。

有位哲人曾說(shuō)過：“上有日月星辰，下有道德良心”。教師的教育教學(xué)行為既要與法律法規(guī)相符合，又要經(jīng)得起道德良心的檢驗(yàn)。

第三篇：初三教師依法規(guī)范施教承諾書

馬壩初中教師依法規(guī)范施教承諾書

校長(zhǎng)和年級(jí)負(fù)責(zé)人已再三強(qiáng)調(diào)：教師必須依法規(guī)范施教！重點(diǎn)是：

1、嚴(yán)禁體罰（變相體罰）學(xué)生，不辱罵學(xué)生，最大地保護(hù)學(xué)生的身心健康（自尊心）。

2、盡量減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，杜絕無(wú)效作業(yè)，保證學(xué)生休睡好和上課的精神狀態(tài)好。

3、堅(jiān)持曉之以理，動(dòng)之以情的正面教育，盡量不大聲訓(xùn)斥；要求不過嚴(yán)過高，以緩解學(xué)生的心理壓力。

4、充分意識(shí)到少數(shù)初三學(xué)生的心理特點(diǎn)（逆反心理，自暴自棄心理，對(duì)抗心理，脆弱心理）。言行要謹(jǐn)慎，三思而后行。

以上要求我清楚，懷著對(duì)學(xué)校、對(duì)學(xué)生、對(duì)自己、對(duì)家庭負(fù)責(zé)的使命感，現(xiàn)在我莊嚴(yán)承諾：（1）嚴(yán)守師德，依法規(guī)范施教（2）時(shí)刻接受領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生、家長(zhǎng)的監(jiān)督（3）為學(xué)校的平安和諧發(fā)展添光彩！

承諾人：

日期：

第四篇：愛崗敬業(yè) 依法執(zhí)教

愛崗敬業(yè) 依法執(zhí)教

四強(qiáng)專題二“強(qiáng)法制”研討交流發(fā)言稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同事們：大家好！

如今,隨著我國(guó)法律的逐步健全，國(guó)家逐步走上了“依法治國(guó)”、高度民主的法制軌道。在教育領(lǐng)域，主要體現(xiàn)在學(xué)校“依法治校”，教師“依法執(zhí)教”。這是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期對(duì)教師的必然要求，是實(shí)施素質(zhì)教育的重要保障，也是樹立高尚職業(yè)道德的基本要求。

眾所周知，‘依法執(zhí)教’，就是教師要依據(jù)法律法規(guī)履行教書育人的職責(zé)。其含義有二：一是教師的教育教學(xué)行為要在法律法規(guī)的范圍內(nèi)進(jìn)行；二是教師要善于利用法律武器來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。依法執(zhí)教作為教師職業(yè)道德修養(yǎng)的一部分，是做好教育工作不可忽視的。在世界教育日趨法制化的當(dāng)代，依法執(zhí)教不僅具有職業(yè)道德意義，同時(shí)也是教育自身得以更好發(fā)展的內(nèi)在需求。在教育教學(xué)過程中，強(qiáng)調(diào)對(duì)人的關(guān)心、愛護(hù)，對(duì)人格的尊重，反對(duì)教育過程對(duì)人的壓抑，反對(duì)對(duì)人的精神和肉體的中傷、對(duì)人格的污辱和傷害，認(rèn)為污辱、折磨、體罰無(wú)疑是對(duì)學(xué)生精神和肉體的摧殘，是一種非人道的教育。

那么,怎樣才能做到依法執(zhí)教，以德育人呢？

首先要懂法，這就要求我們教師多讀一點(diǎn)與法律有關(guān)的書刊，多了解與教育有關(guān)的法律問題，起碼要知道體罰學(xué)生，變相體罰學(xué)生的不妥性和不良的后果性。改革開放以來(lái)，我國(guó)頒布了《教師法》、《教育法》、《職業(yè)教育法》等法律，國(guó)務(wù)院頒布了《〈教育法〉實(shí)施細(xì)則》、等行政法規(guī)，國(guó)家教育部、省人民政府等頒布了一系列有關(guān)教育的行政規(guī)章，初步構(gòu)成了我國(guó)的教育法律體系，使我國(guó)的教育事業(yè)基本上做到了有法可依。

其次, 要將良好的師德師風(fēng)與教師法制融入到教育教學(xué)管理中去。將師德的管理納入法律的層面，用法律的手段迫使每個(gè)執(zhí)教者不得不充當(dāng)凈化人類靈魂的使者。要形成良好的師德師風(fēng),提高法律素養(yǎng)，必須學(xué)法、知法、懂法、守法,增強(qiáng)法律意識(shí)，形成法制觀念。在法律面前，我們有些老師感到惆悵和困惑了，認(rèn)為老師是越來(lái)越難當(dāng)，學(xué)生是越來(lái)越難教了，對(duì)學(xué)生嚴(yán)厲一點(diǎn)，他們就會(huì)說(shuō)你違法。是啊，教書容易，育人難啊，人民教師肩負(fù)著開蒙啟智，精教巧育，啟愚化頑的培育祖國(guó)下一代的任務(wù)。一代教育家蔡元培先生曾這樣說(shuō)過：“要有良好的社會(huì)，必先有良好的個(gè)人；要有良好的個(gè)人，必先有良好的教育。”

再次，教師要做到依法執(zhí)教，還應(yīng)依照法律進(jìn)行教師職業(yè)行為的選擇。例如發(fā)現(xiàn)一位學(xué)生偷少量的公共財(cái)物，怎樣處理這件事呢？這就要講究一定的尺度。如果對(duì)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)刑迫供，就會(huì)觸及法律；如果撒手不管，放任自流，雖然這不是違法行為，但也難免道德責(zé)任；做老師的應(yīng)視其情節(jié)的輕重，對(duì)學(xué)生進(jìn)行耐心教育，引導(dǎo)學(xué)生走回正軌。具體教學(xué)實(shí)踐中如何落實(shí)依法執(zhí)教。

（一）遵守教師的職業(yè)道德，為人師表

教師的職業(yè)道德是教師在教育教學(xué)活動(dòng)中形成的普遍公認(rèn)的行為準(zhǔn)則和規(guī)范。教師擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)人才的任務(wù)，教師在傳授科學(xué)文化知識(shí)的同時(shí)，還應(yīng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行政治思想、公共道德、法紀(jì)、健全人格等方面的教育和培養(yǎng)。這就要求教師遵循教師職業(yè)道德，以職業(yè)道德為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己。教師的職業(yè)道德，不僅是教師自身行為的規(guī)范，也是法律賦予教師應(yīng)盡的基本義務(wù)。

遵守職業(yè)道德是國(guó)家對(duì)一名合格教師的基本要求。近年來(lái)，由于受外界不良思想的影響，有的教師價(jià)值觀念發(fā)生變化，放松了對(duì)自己的要求，加之有的學(xué)校對(duì)教師的管理弱化，導(dǎo)致教師隊(duì)伍中違法亂紀(jì)和違背教師職業(yè)道德的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成了極為惡劣的社會(huì)影響，嚴(yán)重?cái)牧私處煹穆曌u(yù)，損害了教師的光輝形象。也有個(gè)別教師絲毫沒有一絲道德底線，為了個(gè)人利益，而將“黃、賭、毒”的黑手伸向了學(xué)生，這樣對(duì)于教師來(lái)說(shuō)，將不再僅僅是一個(gè)道德問題，而是犯罪行為了。

（二）尊重和保護(hù)學(xué)生權(quán)利

尊重和保護(hù)學(xué)生不僅是教師在教育活動(dòng)中的一項(xiàng)基本原則，而且是教師在教育活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)盡到的一項(xiàng)基本義務(wù)。

1．教師要尊重學(xué)生的受教育權(quán)

我國(guó)《憲法》、《教師法》都作了明確的規(guī)定。學(xué)生的受教育權(quán)具體表現(xiàn)為就學(xué)的平等權(quán)、上課權(quán)和受教育的選擇權(quán)等。因此，教師不得因?yàn)閷W(xué)生遲到、未完成作業(yè)或?qū)W生違反紀(jì)律而隨意將學(xué)生趕出教室，或者隨意侵占學(xué)生的上課時(shí)間或安排其為教師個(gè)人辦私事，或者隨意改變教學(xué)計(jì)劃。

a.教師不能隨意剝奪學(xué)生的上課權(quán) 教師應(yīng)當(dāng)以寬容的心態(tài)來(lái)對(duì)待學(xué)生的違紀(jì)現(xiàn)象，不要用成人的眼光來(lái)要求他們。但是，實(shí)踐中，有些教師看待學(xué)生不夠客觀、科學(xué)，當(dāng)學(xué)生犯錯(cuò)誤時(shí)，他們便怒火中燒，不是動(dòng)用武力體罰學(xué)生，就是將學(xué)生逐出課堂。這些做法都是不可取的。

教師隨意剝奪學(xué)生的上課權(quán)，這一問題實(shí)際涉及的是教師對(duì)學(xué)生的教育方式和教育方法問題。學(xué)生上課的權(quán)利是受教育權(quán)的重要內(nèi)容，教師對(duì)學(xué)生的違紀(jì)現(xiàn)象應(yīng)通過教育的方法來(lái)使之改正，而不能采取停課的方式。停課不僅會(huì)影響師生關(guān)系，而且很難達(dá)到教育的目的，并且往往會(huì)激化矛盾。我們?cè)賮?lái)看一個(gè)案例：

在實(shí)際的教學(xué)過程中，許多教師往往不注意保護(hù)學(xué)生的受教育權(quán)。有些教師在學(xué)生上課時(shí)間役使學(xué)生為自己服務(wù)，這在法律上都是不允許的。比如，某中學(xué)初一英語(yǔ)教師劉某，動(dòng)員所教學(xué)生利用上英語(yǔ)課的時(shí)間為其建私房搬磚引起了家長(zhǎng)們的質(zhì)疑。

b.教師不能隨意缺課

按照學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，完成自己的教學(xué)任務(wù)，是教師必須盡的一項(xiàng)最主要的義務(wù)。對(duì)此，我國(guó)多部法律作了相關(guān)規(guī)定，《教師法》第八條規(guī)定：“教師應(yīng)當(dāng)??執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)工作，履行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù)??”。

盡管有如此多的法律規(guī)定，然而許多教師由于缺乏法律意識(shí)和學(xué)校監(jiān)管機(jī)制較差，經(jīng)常無(wú)故不上課。例如，某中學(xué)物理教師楊某對(duì)工作缺乏責(zé)任感，好喝酒、賭博，經(jīng)常因喝酒、賭博等事情缺課，讓學(xué)生上自習(xí)自學(xué)或把課讓給其他科任教師。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行多次教育而不改，最后家長(zhǎng)將其反映到上級(jí)教育主管部門，楊某受到了行政處分。學(xué)生到學(xué)校是接受教育的，如果教師不給學(xué)生上課，實(shí)際上就已經(jīng)侵犯了學(xué)生的受教育權(quán)。

2．教師要尊重學(xué)生的生命健康權(quán)

生命健康權(quán)包括生命權(quán)和健康權(quán)兩項(xiàng)人身權(quán)。生命權(quán)是以生命安全為內(nèi)容的、他人不得非法干涉的權(quán)利。侵害生命權(quán)是指不法地剝奪他人生命的侵權(quán)行為，其表現(xiàn)為傷害他人身體致人死亡。健康權(quán)利是以身體的內(nèi)部機(jī)能和外部的完整性為主要內(nèi)容的一種人格權(quán)。保護(hù)公民的健康權(quán)，是我國(guó)法律的主要任務(wù)。公民的健康，既包括各器官系統(tǒng)生理機(jī)能的健康，也包括精神上的健康；既包括身體外部的完整，也包括身體內(nèi)部各器官和勞動(dòng)能力的完整。學(xué)生生命健康權(quán)的涵義非常豐富，作為教師來(lái)說(shuō)，主要是指教師不能體罰或變相體罰學(xué)生

3．未造成身體痛苦，但造成心理痛苦，又系籍由控制身體而行使的，是體罰，如強(qiáng)迫學(xué)生“當(dāng)眾”罰站兩分鐘等。

4．身體上的“痛苦”不以“痛苦”為限，所有生理感官上的不舒適均是，如以強(qiáng)迫憋尿、強(qiáng)行搔癢、強(qiáng)吻等處罰，都是體罰。

3.教師要尊重學(xué)生的人格

人們追求人格受到尊重，追求自身價(jià)值得到體現(xiàn)，這是精神文明的一種高層次追求。但是教育實(shí)踐中，有些教師作為學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的管理者，往往不重視未成年學(xué)生的人格權(quán)利，而常常以某種作為或不作為的方式侵犯學(xué)生的人格權(quán)，如諷刺、挖苦學(xué)生；故意侮辱、謾罵學(xué)生；給學(xué)生起外號(hào)；對(duì)學(xué)生的家庭、性格、性別、民族、長(zhǎng)相等表現(xiàn)出歧視的態(tài)度等。據(jù)不完全調(diào)查，在實(shí)際教學(xué)過程中，許多教師都有體罰的錯(cuò)誤行為，而大多數(shù)體罰都會(huì)伴隨著對(duì)學(xué)生人格的侵犯。

a.教師不能強(qiáng)迫學(xué)生做有損人格尊嚴(yán)的事 b.教師不能侮辱、謾罵學(xué)生 c.教師不能歧視學(xué)生 4．教師要尊重學(xué)生的隱私權(quán)

所謂隱私，指不愿告人或不便告人的事情。盡管學(xué)生年齡很小，每個(gè)學(xué)生也毫無(wú)例外地有自己的隱私，也享有公民的隱私權(quán)。《未成年人保護(hù)法》第三十九條規(guī)定：“任何組織或者個(gè)人不得披露未成年人的個(gè)人隱私。” 但是，由于教育工作的特殊性，教師應(yīng)當(dāng)而且有必要全面地了解學(xué)生個(gè)人情況，其中也包括學(xué)生的隱私。但是，教師在工作中，要謹(jǐn)行慎言，尊重學(xué)生的隱私。

a．教師不要隨意泄露學(xué)生隱私

隱私是不希望被他人知悉或不愿意公開的，如私人日記、個(gè)人身體秘密等。隱私一旦被他人知曉，當(dāng)事人會(huì)覺得羞愧難當(dāng)，在心理上引起強(qiáng)烈反響，有的甚至?xí)虼硕Y(jié)束生命。青少年的身心都未成熟，更難以承受隱私泄漏所帶來(lái)的壓力，引致不良后果。下面就是一起關(guān)于教師泄露學(xué)生隱私，造成學(xué)生精神分裂的案例。

b．教師不得隨意翻看學(xué)生物品

教師了解學(xué)生的方法和途徑很多，例如讓學(xué)生填寫各種登記表，或到學(xué)生家調(diào)查了解，或是通過日常觀察，等等。在這過程中，教師的大部分做法都是必要的、合理合法的，但其中也可能有些做法欠妥，侵犯了學(xué)生的隱私權(quán)，情況嚴(yán)重者還可能造成不良后果。

在校學(xué)習(xí)的學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守校規(guī)校紀(jì)，如有違犯，應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。但學(xué)生依法享有的各種合法權(quán)益受法律保護(hù)，教師和學(xué)校不得以任何借口予以侵害，否則，即為侵權(quán)行為，并應(yīng)依法承擔(dān)侵權(quán)的法律責(zé)任。本案糾紛的發(fā)生，是由楊宇曠課違反校規(guī)而引發(fā)，學(xué)校教師在主觀上雖然是想對(duì)其違紀(jì)行為進(jìn)行教育，但所實(shí)施的行為，從一開始就超出了教育管理的范圍，直接侵害了原告所享有的合法權(quán)益。

絕不能在當(dāng)事人未同意又不在場(chǎng)的情況下，擅自翻弄、檢查其書包物品，更不能開拆和檢查其信件。開拆和檢查他人信件，就侵犯了信件所有人的通信自由和通信秘密權(quán)。

(三)依照教學(xué)計(jì)劃，完成教學(xué)任務(wù)

按照教學(xué)計(jì)劃保質(zhì)、保量地完成教學(xué)任務(wù)，這是教師應(yīng)盡的最重要的義務(wù)。教學(xué)計(jì)劃是依據(jù)國(guó)家教育方針及其他相關(guān)教育政策而制定的，對(duì)教師來(lái)說(shuō)同樣具有規(guī)范效力，教師必須認(rèn)真執(zhí)行。教師不得以任何借口推脫完成依照教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)任務(wù)的責(zé)任，教師權(quán)利的享有是以這項(xiàng)基本義務(wù)的履行為基礎(chǔ)的。因此，在現(xiàn)實(shí)中，有些教師不經(jīng)學(xué)校統(tǒng)籌安排，單獨(dú)以要參加進(jìn)修，或者忙于從事科學(xué)研究工作為由拒絕按時(shí)按量完成教學(xué)任務(wù)，是要負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任的。對(duì)于這樣的教師，教育行政部門或?qū)W校視其情節(jié)嚴(yán)重程度，可以相應(yīng)地做出警告、行政處分或者解聘等處理。

（四）保障安全健康的教學(xué)環(huán)境和教學(xué)設(shè)施

安全健康的教學(xué)環(huán)境和教學(xué)設(shè)施是有效教學(xué)的基本條件。廣義的教學(xué)環(huán)境即包括教學(xué)設(shè)施等物質(zhì)條件，也包括師生關(guān)系、同學(xué)之間的關(guān)系、社會(huì)文化環(huán)境等由情感和精神所構(gòu)成的教學(xué)氛圍。對(duì)于教師來(lái)說(shuō)，他們的責(zé)任應(yīng)該是保證學(xué)生在安全健康的教學(xué)環(huán)境和教學(xué)設(shè)施下順利地完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

一般來(lái)說(shuō)，容易在教學(xué)過程中發(fā)生意外的主要有兩種情況：一是實(shí)驗(yàn)室教學(xué)；二是使用教學(xué)工具的過程。實(shí)驗(yàn)室工作是教學(xué)工作的重要組成部分，是檢驗(yàn)學(xué)校工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)。隨著教育事業(yè)的發(fā)展，不少中學(xué)有了自己的實(shí)驗(yàn)室。為了發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的作用，在實(shí)驗(yàn)中，做到既有利于教學(xué)，又有利于師生的健康，學(xué)校應(yīng)該建立健全實(shí)驗(yàn)室教學(xué)管理制度、安全防衛(wèi)制度等。但是從目前來(lái)看，由于有些學(xué)校和教師忽略了安全防衛(wèi)工作，致使師生中毒等惡性實(shí)驗(yàn)事故時(shí)有發(fā)生，給國(guó)家和他人帶來(lái)了損失和不幸。

應(yīng)該引起教師注意的有以下幾點(diǎn)：其一，教師必須有安全防范意識(shí)，萬(wàn)不可因?yàn)橐粫r(shí)的疏忽或者心存僥幸而釀成嚴(yán)重后果；其二，教師應(yīng)該加強(qiáng)專業(yè)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟悉本教學(xué)領(lǐng)域的教學(xué)工作；其三，教師必須遵守教學(xué)的相關(guān)規(guī)章制度，做到安全教學(xué)。

教師是課堂教學(xué)的組織者，一堂課的好壞，教師起著主導(dǎo)作用。然而，一名教師要想保證一節(jié)課的成功，除了具有最基本的素質(zhì)之外，還應(yīng)該認(rèn)真地準(zhǔn)備教學(xué)內(nèi)容，包括教具。尤其是在體育課教學(xué)中，教師熟悉教具十分必要，這是對(duì)體育教師最主要的要求。作為體育教師，首先要保證教具符合學(xué)生的身體發(fā)展?fàn)顩r，不超出學(xué)生的適應(yīng)能力，不損害學(xué)生的身心健康。如果教師對(duì)學(xué)生的要求過高，造成學(xué)生的身體傷害，就會(huì)引起法律糾紛。為了防止違法行為的發(fā)生，減少傷害事件，要求教師特別是體育教師要學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)規(guī)定，保證按課程標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行教學(xué)。

（五）教育方式必須合理、合法

1984年，原國(guó)家教委發(fā)布了《關(guān)于堅(jiān)持正面教育，嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生的通知》。自此，“嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生”成為了學(xué)校的一條禁令，產(chǎn)生了明顯的效力，至今已深入人心。但是，校園中出現(xiàn)的另一種現(xiàn)象越來(lái)越引起了人們的重視。

“冷暴力”在校園中雖不能說(shuō)普遍存在，但并不少見。例如，侮辱學(xué)生、諷刺挖苦學(xué)生、對(duì)學(xué)生不理不睬、揭學(xué)生的隱私或?qū)W生家庭的隱私、剝奪學(xué)生參加某項(xiàng)活動(dòng)的權(quán)利等等。表面上，“冷暴力”的傷害不及肉體懲罰大，但實(shí)質(zhì)上危害更深，甚至?xí)绊懸粋€(gè)人的終生。“冷暴力”直接傷害了學(xué)生的自尊心和自信心，挫傷了他們的學(xué)習(xí)積極性，導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)、逃學(xué)、退學(xué)。但“冷暴力”的傷害還有更深層的，就是會(huì)扭曲學(xué)生的人格。心理專家分析，“冷暴力”對(duì)孩子會(huì)造成長(zhǎng)期的性格影響，表現(xiàn)主要有兩種：一種是“退縮性人格”，即孩子在高壓下往往回避問題，不敢與人交流；另外一種是“暴發(fā)性人格”，會(huì)給社會(huì)帶來(lái)直接影響，例如有的孩子受到這種“冷暴力”之后，性格變得暴躁，內(nèi)心充滿了“攻擊性”，對(duì)他人和社會(huì)在言行上采取“以牙還牙”的辦法。教學(xué)中有些老師，只喜歡成績(jī)好、品行好的學(xué)生，喜歡好學(xué)生，這本無(wú)可厚非，但俗話說(shuō)得好：“一碗水要端平”，對(duì)于后進(jìn)的學(xué)生，我們不能以歧視的眼光“橫眉冷對(duì)”。

從教師應(yīng)履行的義務(wù)可見，教師有尊重學(xué)生人格的義務(wù)，有保護(hù)學(xué)生權(quán)益的義務(wù)。學(xué)生作為權(quán)利人，雖然在教育教學(xué)活動(dòng)中居于受教育者地位，但同樣享有人格尊嚴(yán)。尤其是對(duì)有缺點(diǎn)錯(cuò)誤的學(xué)生，教師更應(yīng)給予特別關(guān)懷，使他們也能健康地成長(zhǎng)，絕不能采取簡(jiǎn)單粗暴的辦法，不能侮辱、歧視他們，不能泄露學(xué)生隱私，不能體罰和變相體罰，不能使用“冷暴力”、“軟傷害”。學(xué)生是受教育者，但并非“管教”對(duì)象，學(xué)生應(yīng)該在平等、民主、和諧、融洽的環(huán)境氣氛中接受教育。但是，由于長(zhǎng)期以來(lái)受“嚴(yán)師出高徒”、“教不嚴(yán)，師之惰”等傳統(tǒng)教育思想的影響，人們對(duì)學(xué)生的權(quán)利觀念淡薄，也未能全面、準(zhǔn)確地理解教師的義務(wù)，因此造成有些地方、有些時(shí)候?qū)W(xué)生的權(quán)利尊重和保護(hù)不夠，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的后果。

現(xiàn)實(shí)教育活動(dòng)中，有時(shí)雖然有些教師并沒有對(duì)學(xué)生“惡語(yǔ)相向”，實(shí)施“冷暴力”，但是由于教育工作不細(xì)致，教育方式簡(jiǎn)單、粗暴，同樣會(huì)給學(xué)生帶來(lái)類似與“冷暴力”相同的效果，也是間接對(duì)學(xué)生人格的侮辱。這也是法律法規(guī)所不允許的。

（六）妥善處理教師與家長(zhǎng)之間的關(guān)系

在現(xiàn)實(shí)中，教師和家長(zhǎng)的關(guān)系難以和諧的原因是多方面的，但是，教師是經(jīng)過相關(guān)專業(yè)訓(xùn)練的專業(yè)人員，應(yīng)該能夠及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用法律、教育和心理等學(xué)科知識(shí)，積極采取行動(dòng)，從而構(gòu)建一種與家長(zhǎng)和諧、通達(dá)的關(guān)系。教師與家長(zhǎng)之間的矛盾主要是由于以下幾個(gè)方面造成的：

1．教師對(duì)待學(xué)生方式不當(dāng)

教師與家長(zhǎng)法律糾紛的核心都是學(xué)生。教師與家長(zhǎng)的關(guān)系是否融洽，直接取決于教師與學(xué)生的關(guān)系是否和睦。一般來(lái)說(shuō)，教師與學(xué)生關(guān)系僵化，家長(zhǎng)與教師的關(guān)系就會(huì)緊張，相反，教師與學(xué)生相處融洽，家長(zhǎng)往往會(huì)對(duì)教師充滿感激之情，二者關(guān)系也相應(yīng)融洽。所以，教師對(duì)待學(xué)生的方式和態(tài)度往往成為家長(zhǎng)與教師發(fā)生法律糾紛的誘因。

2．教師與家長(zhǎng)的溝通不當(dāng)

由于教師與學(xué)生家長(zhǎng)的教育思想與教育方式不盡一致，所以，對(duì)學(xué)生出現(xiàn)的問題就會(huì)認(rèn)識(shí)不同，理解也不同，于是雙方產(chǎn)生心理分歧、會(huì)有矛盾出現(xiàn)。這就需要教師經(jīng)常與家長(zhǎng)溝通，并且善于同家長(zhǎng)溝通。現(xiàn)實(shí)中，教師和學(xué)生家長(zhǎng)溝通受阻,原因是多方面的，一方面由于教師與家長(zhǎng)的關(guān)系不帶有組織隸屬的性質(zhì)，雙方的關(guān)系是松散的，所以交往的內(nèi)容、形式、數(shù)量帶有很大的隨意性。另一方面由于各種原因，教師和家長(zhǎng)均沒有意識(shí)到雙方加強(qiáng)溝通的重要性，或者是意識(shí)到了，卻沒有去做，有的也是因?yàn)樽隽耍珱]有做好。基于此，則應(yīng)這對(duì)教師的工作提出了更高的要求。

隨著社會(huì)的發(fā)展、國(guó)民素質(zhì)水平的提高，家長(zhǎng)的水平也在不斷發(fā)展、提高，他們的許多見解是值得教師學(xué)習(xí)和借鑒的，有時(shí)甚至比教師更容易發(fā)現(xiàn)教育中的問題。因此，教師要放下“教育權(quán)威”的架子，在與家長(zhǎng)溝通的過程中，必須尊重家長(zhǎng)的意見和建議，虛心聽取他們的批評(píng)和建議，以改進(jìn)自己的工作。這樣做，會(huì)使家長(zhǎng)覺得教師可親可信，從而誠(chéng)心誠(chéng)意地支持和配合教師的工作，維護(hù)教師的威信。但是，也有很多教師總認(rèn)為自己是具有專業(yè)知識(shí)的人員，家長(zhǎng)是外行，不能虛心接受家長(zhǎng)的意見，由此產(chǎn)生各種矛盾。

在前面我們已經(jīng)學(xué)習(xí)過，在學(xué)校內(nèi)，教師對(duì)學(xué)生負(fù)有一定的看護(hù)義務(wù)。教師對(duì)學(xué)生的這種看護(hù)義務(wù)要求教師必須對(duì)家長(zhǎng)盡一定的告知義務(wù)，尤其是在以下幾種情況時(shí)：①學(xué)生在校受到傷害或者突發(fā)疾病；②學(xué)生擅自離校；③其他涉及學(xué)生人身安全或切身利益的事情。

3．教師不尊重家長(zhǎng)

教師與家長(zhǎng)在人格上是完全平等的，教師不要?jiǎng)虞m訓(xùn)斥、指責(zé)家長(zhǎng)。教師必須尊重學(xué)生家長(zhǎng)的人格，特別是要尊重所謂“差生”和“不聽話”學(xué)生家長(zhǎng)的人格。面對(duì)教育過程中出現(xiàn)的問題，教師要客觀地分析癥結(jié)所在，公正評(píng)價(jià)學(xué)生的表現(xiàn)和家長(zhǎng)的家庭教育工作，與家長(zhǎng)共同研究解決問題的方法。

4．教師以權(quán)謀私

《教師職業(yè)道德規(guī)范》中對(duì)教師作出了如下規(guī)定：“教師應(yīng)堅(jiān)守高尚情操，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，自覺抵制不良社會(huì)風(fēng)氣，不利用職責(zé)謀取私利。” 教師利用職責(zé)謀取私利主要存在三種形式：

a．利用職務(wù)之便向家長(zhǎng)索取賄賂 b．利用家長(zhǎng)職權(quán)為自己辦事

總之，教師作為一個(gè)教育工作者，在教育法制化的時(shí)代，已不僅僅是一個(gè)教育者，而且是教育內(nèi)部的一個(gè)重要的執(zhí)法者。只有依法執(zhí)教，才能爭(zhēng)取教育社會(huì)地位的保障，才能自覺維護(hù)和保障受教育者的合法權(quán)益，培養(yǎng)出適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)發(fā)展需要的現(xiàn)代化建設(shè)人才，推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展。

謝謝大家！

2015年10月

第五篇：堅(jiān)持政治建警 依法按綱施教

堅(jiān)持政治建警 依法按綱施教

——公安部邊防局政治部領(lǐng)導(dǎo)就學(xué)習(xí)貫徹《公安邊防部隊(duì)思想政治教育大綱》答記者問

李中原 本報(bào)記者 李正文

經(jīng)公安部邊防局黨委批準(zhǔn)，《公安邊防部隊(duì)思想政治教育大綱》于2011年2月12日正式頒布施行。本報(bào)記者就貫徹落實(shí)《大綱》的有關(guān)問題，采訪了公安部邊防局政治部領(lǐng)導(dǎo)。

問：請(qǐng)您談?wù)劄槭裁匆贫ā洞缶V》？

答：2007年，解放軍總政治部根據(jù)軍委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于依法治軍、依法施教的指示精神，制定下發(fā)了《中國(guó)人民解放軍思想政治教育大綱（試行）》，并于2009年重新修訂后正式發(fā)布施行。公安部政治部就此下發(fā)通知（公政治[2010]11號(hào)），要求公安現(xiàn)役部隊(duì)抓好貫徹落實(shí)，并從實(shí)際出發(fā)，依據(jù)《大綱》及時(shí)調(diào)整制定思想政治教育的規(guī)劃和措施。根據(jù)部局黨委和首長(zhǎng)的指示精神，部局政治部就貫徹落實(shí)部政治通知精神進(jìn)行了研究部署，提出要著眼加強(qiáng)部隊(duì)思想政治教育制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)的新要求，堅(jiān)持從公安邊防部隊(duì)的性質(zhì)、任務(wù)和特點(diǎn)出發(fā)，在認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)部隊(duì)思想政治教育探索實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)總政《大綱》制定《公安邊防部隊(duì)思想政治教育大綱》。《公安邊防部隊(duì)思想政治教育大綱》是總政《大綱》的邊防化、具體化，是指導(dǎo)公安邊防部隊(duì)思想政治教育的法規(guī)性文件。

問：請(qǐng)您談?wù)勚贫C發(fā)《大綱》的重要意義？

答：制定頒發(fā)《大綱》是公安邊防部隊(duì)堅(jiān)持政治建警方針的又一重大體現(xiàn)，是部局黨委大力加強(qiáng)部隊(duì)思想政治建設(shè)的重大舉措，為全面推進(jìn)新形勢(shì)下部隊(duì)思想政治教育工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)指明了方向，提出了新的要求，提供了制度保障。對(duì)于保證和促進(jìn)思想政治教育工作依法有序開展，提高教育質(zhì)量和效果，更好地發(fā)揮引領(lǐng)、服務(wù)和保證作用，具有重要意義。

問：部局黨委于2004年9月就制定頒發(fā)了《公安邊防部隊(duì)基層思想政治教育大綱》。新《大綱》與原有《大綱》相比，有哪些新特點(diǎn)？

答：公安邊防部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制調(diào)整后，部局黨委從部隊(duì)革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化的全局出發(fā)，批準(zhǔn)制定了《公安邊防部隊(duì)基層思想政治教育大綱》，于2004年9月下發(fā)部隊(duì)施行，在思想政治教育制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)上走在了全軍和公安機(jī)關(guān)的前列。新《大綱》在原有《大綱》的基礎(chǔ)上，主要遵循了以下幾個(gè)原則：

一是全面對(duì)接，體現(xiàn)權(quán)威性。依據(jù)總政《大綱》，進(jìn)一步規(guī)范了公安邊防部隊(duì)思想政治教育的目標(biāo)、任務(wù)、方針、原則、內(nèi)容、方法、職責(zé)和制度，使之更加有據(jù)可依，表述更加嚴(yán)密，要求更加科學(xué)。

二是調(diào)整充實(shí)，體現(xiàn)系統(tǒng)性。新《大綱》進(jìn)一步明確了公安邊防部隊(duì)思想政治教育的方式方法、基本制度和組織實(shí)施教育的主要環(huán)節(jié)、基本要求，增加了各級(jí)各類的職責(zé)、團(tuán)以上干部教育、政治教員隊(duì)伍建設(shè)和教育保障等內(nèi)容，特別是彌補(bǔ)了原有《大綱》中職責(zé)不清的不足。新《大綱》內(nèi)容更全面，適用范圍更廣，要求更加具體，整體性、系統(tǒng)性大大增強(qiáng)。

三是立足實(shí)際，體現(xiàn)針對(duì)性。新《大綱》立足公安邊防部隊(duì)實(shí)際，在充分體現(xiàn)總政《大綱》精神的前提下，在教育內(nèi)容上加大了法律法規(guī)教育的分量，增加了群眾路線教育，保留了婚戀觀教育等內(nèi)容；在教育對(duì)象上，突出了分層分類的特點(diǎn)；在教育時(shí)間、人員職責(zé)上也作了相應(yīng)調(diào)整，使之更加貼近公安邊防部隊(duì)實(shí)際，易于落實(shí)。

四是勇于實(shí)踐，體現(xiàn)創(chuàng)新性。新《大綱》認(rèn)真總結(jié)提煉近年來(lái)公安邊防部隊(duì)思想政治教育探索實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地提出了教育協(xié)作區(qū)制度、網(wǎng)上教育、彈性教育等新思路，具有鮮明的時(shí)代性和創(chuàng)新性。

問：新《大綱》的總體框架有哪些？

答：新《大綱》分九章，共四十五條。

第一章總則部分，主要明確了制定本《大綱》的依據(jù)和意義，明確了公安邊防部隊(duì)思想政治教育的地位、作用、主要任務(wù)以及必須遵循的原則，并對(duì)各級(jí)的教育職責(zé)進(jìn)行了規(guī)范，對(duì)各類部隊(duì)的教育時(shí)間進(jìn)行了規(guī)定。

第二章到第六章，依次規(guī)范了公安邊防部隊(duì)思想政治教育的內(nèi)容、方式方法、組

織實(shí)施的主體與環(huán)節(jié)、基本制度和檢查考評(píng)的要求等，是本次制定《大綱》的重點(diǎn)。

第七章、第八章對(duì)政治教員隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)以及保障提出了規(guī)范性要求。

第九章為附則部分，重點(diǎn)就戰(zhàn)時(shí)、執(zhí)行處突等重大任務(wù)時(shí)期的思想政治教育和《大綱》頒發(fā)施行的時(shí)間作出規(guī)定。

問：《大綱》對(duì)思想政治教育內(nèi)容的規(guī)定有哪些考慮？

答：思想政治教育內(nèi)容既有相對(duì)的穩(wěn)定性，又有變動(dòng)性、開放性等特點(diǎn)。我們按照總政《大綱》的要求，把思想政治教育的內(nèi)容，總體規(guī)定為以學(xué)習(xí)馬克思主義特別是馬克思主義中國(guó)化最新成果為根本內(nèi)容，以軍隊(duì)歷史使命教育、理想信念教育、戰(zhàn)斗精神教育和社會(huì)主義榮辱觀教育為重點(diǎn)內(nèi)容。在此總體要求之下，又結(jié)合公安邊防部隊(duì)實(shí)際，要求突出抓好忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律的忠誠(chéng)教育，并把教育的具體內(nèi)容區(qū)分為新兵、義務(wù)兵（士官）、基層干部和團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)干部四個(gè)層次，對(duì)各級(jí)各類的教育內(nèi)容都作了詳細(xì)的界定。共同的、最基本的內(nèi)容有五項(xiàng)：黨的基本理論和路線方針政策、人民軍隊(duì)和公安機(jī)關(guān)性質(zhì)宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)、公安邊防部隊(duì)歷史使命和職責(zé)、法律法規(guī)和道德規(guī)范、形勢(shì)政策和遂行任務(wù)。

問：《大綱》對(duì)思想政治教育時(shí)間、方法和組織實(shí)施做了哪些明確規(guī)定？

答：公安邊防部隊(duì)高度分散，執(zhí)法執(zhí)勤任務(wù)重。我們從實(shí)際出發(fā)，對(duì)總政《大綱》規(guī)定的教育時(shí)間作了相應(yīng)調(diào)整。規(guī)定成建制單位思想政治教育時(shí)間不少于26天，每周不少于半天；新兵入伍訓(xùn)練階段思想政治教育時(shí)間，按照軍事業(yè)務(wù)、政治比例7：3執(zhí)行；團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)干部理論輪訓(xùn)每年不少于7天，黨委中心組學(xué)習(xí)每年不少于12次，專門教育時(shí)間根據(jù)實(shí)際需要確定。同時(shí)，還特別強(qiáng)調(diào)支隊(duì)級(jí)單位自行安排教育的時(shí)間原則上不少于教育時(shí)間的一半，以保證基層部隊(duì)充分行使教育的自主權(quán)。

《大綱》規(guī)定的3種基層教育形式、13種主要教育方法，是對(duì)軍隊(duì)長(zhǎng)期思想政治教育實(shí)踐的提煉概括。這些形式方法，有對(duì)傳統(tǒng)有效的教育方法的堅(jiān)持運(yùn)用，如課堂教育灌輸、集中學(xué)習(xí)整頓等；有對(duì)部隊(duì)創(chuàng)造的新方法的積極吸納，如用好信息網(wǎng)絡(luò)、心理教育疏導(dǎo)等。這些都需要在實(shí)踐中長(zhǎng)期堅(jiān)持、因地制宜、綜合運(yùn)用，并根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的需要不斷探索創(chuàng)新。

《大綱》明確了教育的6個(gè)環(huán)節(jié)和7項(xiàng)制度，體現(xiàn)了教育的內(nèi)在規(guī)律和基本遵循，是規(guī)范教育秩序、保證教育質(zhì)量、促進(jìn)教育落實(shí)的制度保障。這些環(huán)節(jié)和制度落實(shí)到位，必將極大提高部隊(duì)思想政治教育水平。

問：《大綱》是怎樣規(guī)定各級(jí)職責(zé)的？

答：抓好思想政治教育，各級(jí)黨委和政治干部都負(fù)有重要責(zé)任。《大綱》依據(jù)《政治工作條例》、《黨委工作條例》等文件，對(duì)各級(jí)黨委、領(lǐng)導(dǎo)和政治機(jī)關(guān)抓教育的重要責(zé)任、應(yīng)做的主要工作做出了明確規(guī)范，有利于強(qiáng)化各級(jí)抓教育的責(zé)任意識(shí)，從制度層面保證教育擺上位、抓到位。

問：貫徹落實(shí)《大綱》有哪些新內(nèi)容、新要求？

答：一是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了黨委抓教議教的職責(zé)和制度。從公安邊防部隊(duì)的實(shí)際出發(fā)，規(guī)定部局黨委履行軍區(qū)級(jí)的職責(zé)，總隊(duì)級(jí)黨委履行軍、師級(jí)的職責(zé)，將每季度議教一次調(diào)整為每半年一次；支隊(duì)級(jí)單位黨委履行旅、團(tuán)級(jí)的職責(zé)，將每?jī)稍伦h教一次調(diào)整為每季度一次。同時(shí)，對(duì)基層教育的自主權(quán)也給予明確保障。

二是進(jìn)一步明確了教育歸口制度。強(qiáng)調(diào)司令、后勤機(jī)關(guān)和政治機(jī)關(guān)其他部門結(jié)合業(yè)務(wù)工作安排的教育，一般在相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)間內(nèi)完成，不得擠占、挪用規(guī)定的教育時(shí)間，并由宣傳部門綜合報(bào)政治機(jī)關(guān)統(tǒng)籌計(jì)劃，經(jīng)黨委會(huì)或者首長(zhǎng)辦公會(huì)研究確定后，由政治機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署下達(dá)，以增強(qiáng)教育的計(jì)劃性，解決教育“多頭下達(dá)”、過多、過頻、難以落實(shí)的問題。

三是進(jìn)一步規(guī)范了入警大學(xué)生、院校學(xué)員和各級(jí)各類培訓(xùn)的思想政治教育工作，以增強(qiáng)思想政治教育工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性，防止各自為戰(zhàn)、互不銜接、另搞一套。

四是進(jìn)一步明確了政治教員的素質(zhì)與培養(yǎng)，有利于引導(dǎo)基層政工干部立足本職，抓好“主業(yè)”，有利于各級(jí)政治機(jī)關(guān)重視加強(qiáng)基層政工隊(duì)伍建設(shè)。

問：各級(jí)應(yīng)如何抓好《大綱》的貫徹落實(shí)？

答：《大綱》是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)公安邊防部隊(duì)思想政治教育的法規(guī)性文件，抓好《大綱》的貫徹落實(shí)是各級(jí)黨委和政治機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。各級(jí)要認(rèn)真抓好《大

綱》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，幫助廣大政治干部和骨干了解基本精神，掌握基本內(nèi)容，把握基本要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)清重大意義，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性。要結(jié)合本單位實(shí)際，把《大綱》作出的各項(xiàng)規(guī)定細(xì)化具體化，提出切實(shí)可行的落實(shí)措施。要嚴(yán)格落實(shí)《大綱》的規(guī)定要求，一項(xiàng)一項(xiàng)照著去做，真正用以指導(dǎo)和規(guī)范部隊(duì)思想政治教育。要抓好各級(jí)政治干部和骨干的《大綱》培訓(xùn)，提高他們依據(jù)法規(guī)制度開展教育的能力。要加強(qiáng)對(duì)部隊(duì)落實(shí)《大綱》的檢查督促，推動(dòng)部隊(duì)思想政治教育逐步步入法制化軌道。各級(jí)要注意研究《大綱》施行中遇到的矛盾和問題，積極探索總結(jié)貫徹落實(shí)的有效做法，不斷提高部隊(duì)思想政治教育制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，把這一政治優(yōu)勢(shì)發(fā)揚(yáng)光大，為忠實(shí)履行維護(hù)國(guó)家和沿邊沿海地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的神圣使命提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和可靠思想保證。