第一篇：中國發展低碳經濟的現實需要及意義

中國發展低碳經濟的現實需要及意義

所謂低碳經濟，是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。

我國經濟快速增長，各項建設取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環境代價，經濟發展與資源環境的矛盾日趨尖銳，群眾對環境污染問題反應強烈。這種狀況與經濟結構不合理、增長方式粗放直接相關。不加快調整經濟結構、轉變增長方式，資源支撐不住，環境容納不下，社會承受不起，經濟發展難以為繼。只有堅持節約發展、清潔發展、安全發展，才能實現經濟又好又快發展。同時，溫室氣體排放引起全球氣候變暖，備受國際社會廣泛關注。進一步加強節能低碳工作，也是應對全球氣候變化的迫切需要，是我們應該承擔的責任。低碳經濟，是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步?！暗吞冀洕钡睦硐胄螒B是充分發展“陽光經濟”、“風能經濟”、“氫能經濟”、“生物質能經濟”。它的實質是高能源利用效率和清潔能源結構、追求綠色GDP的問題，核心是能源技術創新、制度創新和人類生存發展觀念的根本性轉變。低碳經濟的發展模式，為節能減排、發展循環經濟、構建和諧社會提供了操作性詮釋，是落實科學發展觀、建設節約型社會的綜合創新與實踐，完全符合黨的十七大報告提出的發展思路，是實現中國經濟可持續發展的必由之路，是不可逆轉的劃時代潮流，是一場涉及生產方式、生活方式和價值觀念的全球性革命。

細分來說，低碳經濟有以下好處：

1、改善大氣環境。

2、提升能源安全。隨著全球能源需求量的迅速上升，未來是否可以長期供應、石油和天然氣等資源往往儲存在世界范圍內政治最不穩定的地區等問題，提高能源安全已經被提到了很多國家議程的首位。不解決氣候和能源問題將導致未來氣候效應和資源匱乏之間沖突的不斷升級。同時獲取氣候和能源安全則會提高能源供應的多樣性，擴大本地能源生產的范圍，并降低對進口石油和天然氣的依賴。大幅降低能源依賴對于發展中國家尤為有利。

3、擴大就業，促進可持續發展。如果向低碳經濟的轉型成本可以隨著時間的推移而獲得，那意味著GDP的增長可能加速而不是放緩。對興建CCS電廠、新能源、建筑節能、新能源汽車等方面的新的投資將促進產出并創造就業。如果邊際成本可以通過融資獲得，那么對其他產品和服務的消費抵消將是很小的，因此總體GDP會提高。

4、新能源產業具備顯著的低碳經濟特征。新能源是與傳統能源相對應的一種能源，它包括太陽能、風能、水能、核能、生物質能、海洋能、地熱能、氫能等，有時候還常常包括新能源汽車。新能源是對傳統能源的有效替代，可以大大緩解目前能源供應緊張局面，改善環境。新能源與傳統能源相比，優越性首先體現在資源豐富，大多是無限的，而傳統能源都是有限的。例如世界原油平均還夠開采41年，天然氣還夠67年，煤炭還夠164年。另外傳統能源大都排放二氧化碳等污染物，而新能源比較環保，是清潔能源。另外，低碳經濟對上市公司也有很大的影響，目前滬深股市擁有低碳概念的上市公司眾多，一般都以以下 3個標準來考察證券市場中不同低碳細分行業、上市公司的投資價值：

1、政策制度。包括政府的扶持力度，如直接財政補貼、價格補貼、稅收優惠、政府采購政策、節能法規與標準的制定等等。低碳經濟特別是新能源，前期投資額較大，融資政策非常重要，不同的低碳技術，成熟程度不同，風險程度可能差異很大，獲得銀行信貸、資本市場、私人資本和國際資本、節能專項資金支持或介入的程度都會不同。我們認為能夠獲得較多政府直接財政補貼、價格補貼、稅收優惠、政府采購政策扶持，享受融資政策優惠的低碳細分行業和上市公司具有較強的投資價值。

2、研發實力、核心技術。低碳經濟尤其新能源行業屬于高新技術產業，關鍵技術短期內可以獲得突破的領域值得密切關注。具有核心技術、自有知識產權、具有可持續性技術優勢的上市公司具有較好的成長性，可以獲得高的估值溢價。

3、綜合業績成長性。低碳經濟特別新能源公司技術還不是很成熟，風險可能很大，如果非低碳的常規業務具有較好的穩定增長業績，可以提高公司投資的安全邊界，因此在對低碳上市公司評級時候，對低碳業務、非低碳的主營業務都要作詳細的分析，業績明確、可持續增長的公司無疑更具投資價值。

低碳經濟前景無限光明，孕育長期投資機會。從政策、技術、業績增長潛力等諸方面考察，目前證券市場中的新能源汽車、智能電網、核能、風能、太陽能、建筑節能、工業節能等眾多子行業都有較大的投資價值。一般在低碳經濟，特別是新能源發展的初期，由于整個行業的飛速發展，對上游的資源、設備的需求劇增，常常供不應求，目前低碳上游產業更被看好。

總體說來，發展低碳經濟為我國實現經濟方式的根本轉變提供了難得的機遇。走低碳發展道路，既是應對全球氣候變化的根本途徑，也是國內可持續發展的內在需求。發展低碳經濟有利于突破我國經濟發展過程中資源和環境瓶頸性約束，走新型工業化道路；有利于順應世界經濟社會變革的潮流，形成完善的促進可持續發展的政策機制和制度保障體系；有利于推動我國產業升級和企業技術創新，打造我國未來的國際核心競爭力；有利于推進世界應對氣候變化的進程，樹立我國對全球環境事務負責任的發展中大國的良好形象。

第二篇：中國發展低碳經濟的價值與意義

中國發展低碳經濟的價值與意義

摘要:經濟危機爆發以來,各國都把氣候問題和經濟發展愈發緊密地聯系在一起,于是低碳經濟被提到前所未有的高度。中國經濟的快速發展也造成了資源的過度浪費和對環境的過度污染,如何改變產業結構、調整引資戰略、加強低碳技術創新以及建立碳交易市場等成為我國可持續發展待解之題。

關鍵詞:低碳經濟;可持續發展;中國經濟低碳經濟是以低能耗、低排放、低污染為基礎的一種經濟模式,是人類社會工業文明之后的又一進步,其實質是提高能源利用效率和創建清潔能源結構,是涉及生產模式、生活方式、價值觀念和國家權益的一場深刻變革,是科學發展的必然選擇。

低碳經濟是相對于傳統的、以主要依靠燃燒化石燃料等不可再生資源為能源，以高耗能、高排放、高污染為特征的高碳經濟發展方式而言的。低碳經濟主張通過技術創新、制度創新和發展模式的創新，以主要依靠太陽能、風能、水能等可再生資源為能源，以提高能源利用效率和創建清潔能源結構為核心的，以低能耗、低排放、低污染為基礎的，新的經濟模式。

發展低碳經濟對我國來說更是意義重大。

一)發展低碳經濟有利于減輕我國的國際政治壓力我國經濟的快速發展導致了對能源的生產和消費需求的迅速增長。作為全球最大的煤炭消費國，當前我國的溫室氣體排放總量居世界第二位，預計到2020年前后，甚至可能超過美國，成為世界第一大C02排放國。我國于1998年5月簽署、2002年8月核準了《京都議定書》。盡管《京都議定書》中沒有規定包括我國在內的發展中國家在2012年前的具體減排量，但《京都議定書》將于2012年到期，我國在國際舞臺上將面臨巨大的政治壓力，美國與歐盟等發達國家將脅迫我國承擔與發達國家同樣的減排義務。2009年12月7日，哥本哈根世界氣候大會召開。雖然《哥本哈根協議》維護了《聯合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》確立的“共同但有區別的責任”原則，就發達國家實行強制減排和發展中國家采取自主減緩行動作出了安排，但參加大會的各方代表并沒有就2012年后的全球減排行動、資金技術支持等方面達成共識。會議期間，我國受到了發達國家減排衡量、核查標準等多方面的公開非難。因此，走發展低碳經濟之路，可使我國在國際政治舞臺上占據更廣泛的活動空間，更具主動權。

二)發展低碳經濟有利于改善環境質量近年來，我國經濟呈高速增長態勢，資源消耗增長迅速，生態環境破壞較嚴重。2006年，按現行匯率計算，我國GDP總量大約占世界GDP總量的5．5％，但能源消耗達到了24．6億t標準煤，大約占世界能源消耗的15％；水泥消耗12．4億t，占54％，與2005年相比分別增長了9．61％和18．1％。2003年我國的單位GDP能耗為美國的4．3倍，為日本的11．5倍，單位GDP水耗是發達國家的5．1～35．8倍”。資源的超常利用，生態環境的惡化，嚴重威脅我國經濟的可持續發展∞1。

發展低碳經濟的初衷就是要通過低碳發展，改善經濟發展的生態環境與資源狀況，實現經濟的協調可持續發展。低能耗、低污染、低排放的特點決定了低碳經濟的建設首先要顧及的就是日益惡化的自然生態環境。因此，實行低碳經濟模式，我國的溫室氣體排放量將逐漸減少，以能源和資源的大量消耗換取經濟高速增長的趨勢也將不斷改變。在低碳經濟的建設過程中，我國的環境質量將不斷得到改善，有利于和諧社會的建設與經濟的可持續發展。

三)發展低碳經濟有利于優化能源結構、調整產業結構一方面，發展低碳經

濟有利于優化能源結構。

目前，我國能源消費結構中煤炭所占的比重較大，煤多、油少、氣不足的資源條件，決定了在未來相當長一段時間內，煤炭仍將是我國主要的一次性能源。煤炭是高碳能源，它的碳密集程度比其他化石燃料高得多，必然產生較高的碳排放強度，加之我國不具備廉價利用國際油氣等低碳能源的條件，因此，發展低碳經濟，提高可再生能源比重，不僅可以有效地減少一次性能源消費的碳排放，優化空氣質量和生態環境，而且有利于保障我國的能源安全。

另一方面，發展低碳經濟是調整產業結構的重要途徑。目前，我國正處于快速工業化和城市化階段，大規模的基礎設施建設需要鋼材、水泥、電力等相關產業的支持，這些高碳產業是新一輪經濟增長的帶動產業，其發展具有合理性，不應拋棄。而發展低碳經濟，則可提高資源、能源的利用效率，降低經濟的碳排放強度，促進我國經濟結構和工業結構優化升級。同時，發展低碳經濟可以大力推進經濟增長方式由粗放型向集約型轉變，有利于孕育高新技術產業，以提高經濟增長質量和效益為中心，進一步推動經濟結構的戰略調整。

四)倡導形成綠色消費、綠色經營的理念，形成低碳的生活方式。發展低碳經濟有利于轉變消費方式，從某種意義上說，人的生存過程就是消費能源、向自然排放危害環境物質的過程。二氧化碳是人類消費能源、資源的必然產物，也是造成溫室效應、環境問題的罪魁禍首。而發展低碳經濟不僅要求制造業淘汰高能耗、高污染的落后生產力，推進節能減排的科技創新，而且要求轉變可能破壞環境的生活習慣及生活方式，充分發掘服務業和消費生活領域節能減排的巨大潛力。因此，發展低碳經濟，建設低碳社會，有助于綠色消費的低碳生活方式的形成。低碳消費模式要求人們在經濟發展和生活水平提高的同時，消費綠色產品和低能耗產品，主動改變過度消費的現象，建立節約能源、提高能效的健康科學的生活習慣，更多地利用清潔和可再生能源，推動生活設施節能和公共建筑節能，選擇低碳交通運輸方式，實現消費與自然和社會的協調發展。

第三篇：中國發展低碳經濟實現可持續發展的意義

中國發展低碳經濟實現可持續發展的意義

姓名 李青 學號 2010512005 低碳經濟”是一個具有廣泛社會性的經濟前沿理念，最早是在2003年英國政府發布的能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》正式提出的。低碳經濟包括低碳發展、低碳產業、低碳技術和低碳生活等經濟形態，是指在不影響經濟發展的前提下，通過技術創新和制度創新，降低能源和資源消耗，盡可能最大限度地減少溫室氣體和污染物的排放，實現減緩氣候變化的目標，促進人類的可持續發展。

從長遠來看，發展低碳經濟是全世界的必然選擇,也是中國經濟社會又好又快發展的必然要求。

首先，發展低碳經濟是我們應對氣候與環境危機的根本出路。

隨著全球工業化進程加速，“經濟發展了，環境污染了”，資源大量消耗，環境污染加劇，自然生態系統破壞殆盡，全球暖化，不僅帶來了沙塵，還有暴風雪、寒流，暴雨、熱浪等等極端天氣接踵而來。專家預測，全球氣候還會進一步變暖，并且變暖的幅度有可能加大，因溫室氣體（主要是CO2）過度排放而造成的全球氣候變暖現象越來越嚴重，產生氣候異常，造成了嚴重的環境危機。據挪威一項研究顯示，如果不采取措施大力減排溫室氣體，北冰洋很可能在未來60年內變成一池“死水渾湯”。同時聯合國評估報告提醒，人類如果不重視環保，到本世紀末，平均氣溫最多將上升6.3攝氏度，這是一個怎樣可怕的數字？簡單講，如果平均氣溫上升3攝氏度，僅在亞洲，每年就有700多萬人，面臨洪水侵襲。如果氣溫上升4攝氏度，全球就會有30多億人，面臨缺水問題。在我國降雨量最為豐富的國內最新研究也表明，如果大氣層中CO2濃度不下降的話，中國2100年的地表年平均氣溫可能要上升2.2℃-4.2℃。因此，發展低碳經濟，無論對世界還是對中國，都是一種必然選擇。

其次，發展低碳經濟是我們化解能源危機的有效途徑。

一方面，我國因經濟的快速發展帶動能源需求居高不下，目前已躍居為僅次于美國的世界第二大能源消費國。而且，我國的能源消費不合理：能源消耗持續增加；能源消費以煤為主，環境壓力大；資源約束明顯，能源供需矛盾突出；技術和管理水平低，利用率低。另一方面，我國我國的石油資源過分依賴進口，受制于國際高油價，海上運輸線的安全問題。為有效化解能源危機，我們除了在世界范圍內拓展能源供應渠道外，更應致力于降低單位GDP能耗，提高能源利用效率，實現資源利用的“減量、循環、再生”，同時大力開發可再生能源，而發展低碳經濟正是實現這一目標的有效途徑。

再次，發展低碳經濟是我們經濟轉型的不竭動力。

當今社會，我國的傳統產業和制造業仍然占了大頭，在產業結構當中仍然是主體，包括鋼鐵等高耗能工業。調整經濟結構，但是不能把這些產業全部從經濟當中砍掉或者過分抑制其發展。因為，中國目前正經歷著工業化、城市化快速發展的階段，人口增長、消費結構升級和城市基礎設施建設對這些行業的需求強度仍將維持一定的時間。，所以我們不僅要改造和提升傳統，還要培育和發展新興產業。而以低碳化能源發展為代表的低碳經濟產業,不僅可以為傳統產業的振興提供支撐,其自身也可以在這一過程中找到發展機遇。據專家估計，如果措施得當,中國未來很有可能成為世界最大的碳交易市場、最大的環保節能市場、最大的低碳商品生產基地和最大的低碳制品出口國。因此發展低碳經濟，不僅是中國的“世界公民”責任擔當，也是中國可持續發展，轉變經濟發展模式的難得機遇，將為我國經濟的成功轉型提供不竭的動力。

在全球氣候變暖的背景下，以低能耗、低污染為基礎的“低碳經濟”成為全球熱點。節能減排勢在必行，低碳發展已經逐漸成為社會發展的必然趨勢，低碳生活不僅是一種態度、一種義務，更是一種責任。中國是一個負責任的大國，一個負責任的國家必然要有負責任的公民。因此，發展低碳經濟，需要政府主導，更需要全社會的自覺跟進，把促進低碳經濟發展作為一種“集體行動”。只有如此，中國發展低碳經濟才有現實的基礎和未來的希望。

第四篇：發展低碳經濟對于中國推動新能源發展的作用及意義

發展低碳經濟對于中國推動新能源發展的作用及意義

摘 要

低碳經濟概念主要包括以下兩大類別：(1)新能源板塊：包括風電、核電、光伏發電、生物質能發電、地熱能、氫能等。(2)節能減排板塊：包括智能電網、新能源汽車、建筑節能、半導體照明節能、變頻器、余熱鍋爐、余壓利用、清潔煤發電和清潔煤利用板塊(包括CDM項目)等。低碳經濟給新能源帶來了巨大商機，對我國新能源發展有重要意義。關鍵字： 低碳經濟；新能源；意義

前 言

為了應對氣候變化給人類環境帶來的巨大挑戰，英國于2003年頒布了《能源白皮書(英國能源的未來——創建低碳社會)》，率先提出了“低碳經濟”。隨著低碳經濟實踐的進展，低碳經濟的內涵不斷得到拓展。目前大多數學者認同的內涵主要包括三方面：①發展低碳經濟的關鍵在于降低單位能源消費量的碳排放量(即碳強度)，通過碳捕捉、碳封存、碳蓄積降低能源消費的碳強度，控制CO2排放量的增長速度。②發展低碳經濟的關鍵在于促進經濟增長與由能源消費引發的碳排放脫鉤，實現經濟與碳排放錯位增長，通過能源替代、發展低碳能源和無碳能源控制經濟體的碳排放彈性，并最終實現經濟增長的碳脫鉤。③發展低碳經濟的關鍵在于改變人們的高碳消費傾向和碳偏好，減少化石能源的消費量，減緩碳足跡，實現低碳生存。[1]

可以認為，低碳經濟是一種由高碳能源向低碳能源過渡的經濟發展模式，是一種旨在修復地球生態圈碳失衡的人類自救行為。它的核心是在市場機制基礎上，通過制度框架和政策措施的制定及創新，形成明確、穩定和長期的引導和鼓勵，推動提高能效技術、節約能源技術、可再生能源技術和溫室氣體減排技術的開發及運用，并促進整個經濟朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉變。發展低碳經濟，對于中國推動新能源發展有著重要的意義。

中央民族大學《形勢與政策》論文

低碳經濟概念主要包括以下兩大類別：(1)新能源板塊：包括風電、核電、光伏發電、生物質能發電、地熱能、氫能等。(2)節能減排板塊：包括智能電網、新能源汽車、建筑節能、半導體照明節能、變頻器、余熱鍋爐、余壓利用、清潔煤發電和清潔煤利用板塊(包括CDM項目)等。[2]

一、智能電網

目前，傳統電網存在不支持大規模間歇性電源與分布式電源接入、輸電損失巨大且用戶側無法互動等問題，無法滿足低碳經濟時代的要求。智能電網作為先進信息技術和高級物理電網的充分結合，是解決未來能源輸送問題的理想方案，是電網發展的大勢所趨。

目前公開資料顯示，2009-2020年將是我國智能電網建設的主要時期，其中2009-2010年為試點階段，制定發展規劃，試點關鍵技術，包括特高壓與數字化變電站；到2015年在關鍵技術和設備上實現重大突破和廣泛應用，加快特高壓電網和城鄉配電網建設；到2020年全面建成統一的堅強智能電網，清潔能源裝機比例將大大提高，分布式電源將實現“即插即用”。

由此未來10年將是智能電網發展的黃金時期，而政府的大力投資將保證2020年前全面建成智能電網。2012年前是特高壓建設高峰期，相關設備需求將成倍增長；2015年前數字化變電站將完全替代傳統變電站，預計將帶來每年65億元的市場需求，較傳統變電站自動化市場規模提高近60％；2009到2013年用電信息采集系統投資將達800億元，需求年復合增長率為40％。

未來2—3年內，即2012年前，特高壓、數字化變電站將是建設高峰期；2012-2015年智能調度將逐漸引入；2009—2013年用電信息采集和智能電表的需求將有較快增長。其中，特高壓作為我國堅強智能電網的關鍵組成部分，指的是交流1000千伏、直流正負800千伏及以上的電壓，其在傳輸容量、傳輸損耗以及傳輸的距離都較500千伏線路有絕對優勢，按國網規劃，到2020年規劃投資預計超過7000億元。

智能電網的投資構成上，不考慮大規模儲能裝置，配網自動化和用戶側系統將占40％，智能變電站占20％、智能調度占15％、柔性輸電系統(含清潔能源接入側設備)占10％，其他投資占15％。智能電網將成為新能源、新技術、新材料的綜合應用平臺，拉動相關產業需求。

智能電網主要設備均有望形成寡頭壟斷市場。除智能電表行業競爭相對激烈，智能電網其他主要設備技術壁壘較高，競爭環境良好，特高壓變壓器、開關、換流閥、數字化變電站、用電信息采集系統市場均有望形成寡頭壟斷格局。

中央民族大學《形勢與政策》論文

在2009年1 1月3日舉行的中國清潔能源國際峰會上，中國電力科學研究院副總工程師胡學浩透露，國家電網將針對智能電網出臺兩項重要文件，一是智能電網發展，規劃綱要，一是關鍵技術研究框架。

二、風電

截止2009年9月我國新增裝機容量超過5000萬千瓦。預計到2009年底我國累計發電裝機容量將達到8.8萬億千瓦，火電裝機容量將達到6.6億千瓦。2009年上半年，我國已完成吊裝新增風電裝機容量約為460萬千瓦。預計全年風電新增裝機容量將達到1000萬千瓦。能源局表示力爭在2010年前后風電裝機突破2000萬千瓦。

國家能源局在第五屆中國能源戰略高層論壇上表示國家將加快千萬千瓦級風電場的建設，盡快形成每年1000萬千瓦以上的自主裝備能力，力爭在2010年前后風電裝機突破2000萬千瓦，2020年達到1億千瓦。市場預測2020年風電的裝機容量規劃將提高1.5億千瓦。

目前國內風力設備企業的整體設備國產化率可以達到75%-90%之間，并開始成批做出口業務。目前我國有70多家設備商，其產能遠超過國內市場每年1000萬千瓦左右的裝機容量。目前國內風電設備商掌握的技術水平相比國外還有很大差距，而如何降低成本也是行業發展的制約因素。就整體產業而言，目前我國發電機、葉片生產等已能滿足國內風電產業需要，但部分關鍵設備仍有不足。以齒輪軸承為例，由于質量要求高，但目前國內尚無法提供合格的產品，故多靠國外進口:控制系統國內雖有科諾偉業、北京景新、時代集團等企業在研制生產，但目前仍主要采用丹麥MITA和奧地利Windtec生產的設備。

政府加快落實可再生能源電價附加補貼，并推出風電上網標桿電價，以保證風力發電企業和電網企業之間的利益關系。政府已經認識到要解決風電場的電網配套問題，必須推出積極的鼓勵政策，加快電網配套規劃的出臺，并制定風電并網的標準和管理制度。

三、核電

目前我國核能利用程度很低：截止2008年底，我國已投產的核電站有6座，共11臺核電發電機組906.8萬千瓦，僅占全國總裝機容量的1.1%左右，2008年核電發電量684億千瓦時，占總發電量的1.99%。而目前世界核電的裝機容量平均水平已達17%，遠超我國裝機水平。

根據新能源發展規劃的數據，到2020年我國核電裝機容量將達到8000萬千瓦，總投資規模約為9000億元。在2015年之前我國將相繼建成9至10座核電站。

目前我國除沿海省份外，內陸各省也積極申報核電站項目，規劃的核電站廠址加快增加。湖北、湖南、江西、安徽、四川、甘肅、河南、吉林等省都在積極進行核電站廠址的申報工作。2009年第四季度，國網公司的投資進度明顯加快。預計全年電網基本建設投資

中央民族大學《形勢與政策》論文

規模將進一步擴大到3500億左右，電網投資占全部電力建設投資規模的比重繼續提高。

四、新能源汽車

新能源汽車已經成為全球政府主要的扶持產業之一。新能源汽車已經上升為國家戰略而脫離了汽車產業本身的局限，所有跡象都顯示這將是基于低碳經濟的一場技術革命。基于對已有政策信息的脈絡整理，新能源汽車成為中國“低碳經濟”最重要著力點和中國經濟最中最重要的新增長點格局已逐漸明朗，新能源汽車產業已上升為國家戰略重要組成部分。

奧巴馬總統訪華期間，簽署中美聯合聲明談到中美雙方在未來五年對中美清潔能源聯合研究中心投入至少1.5億美元，優先的課題就包括清潔汽車，也就是綠色能源汽車，雙方啟動中美汽車能源倡議，使兩國在未來數年有幾百萬輛電動汽車投入使用。

五、清潔煤發電技術

相關研究人士指出，清潔煤技術將放在低碳經濟與新能源產業領域最重要的位置。富煤貧油少氣的資源條件，決定了火電為主體的能源格局短期內不會改變，發展無污染的清潔煤發電技術是我國實現低碳經濟的關鍵。清潔煤技術是指在煤炭從開發到利用全過程中，旨在減少污染排放與提高利用效率的加工、燃燒、轉化和污染控制等新技術的總稱，主要包括直接燒煤潔凈技術和煤轉化為潔凈燃料的技術。目前我國的清潔煤技術主要應用在煤炭加工、煤炭高效潔凈燃燒、煤炭轉化、污染排放控制與廢棄物處理四個領域，已建設了一大批示范工程，個別技術甚至已領先于國際水平。目前清潔煤發電技術主要有兩種方式：一是煤氣多聯產技術；二是整體煤氣化聯合循環發電技術(IGCC)。由于ccs(碳捕獲和封存)成本依然很高，未來國內的發電技術將以IGCC為主。特別是在循環效率、廢物利用、碳減排、節水等方面，IGCC優勢明顯。

IGCC清潔煤發電技術能夠將CCS成本降低到普通燃煤電站的一半，將成為未來煤電行業的主流機型，而美國在技術方面的優勢和經驗如果和中國的裝備制造能力相結合，將會取得極佳的節能減排成果。2009年1 1月中旬，中美兩國簽署了《中美清潔能源聯合研究中心合作協定書》。通過合作，低成本的碳捕捉技術必將出現。

六、LED照明

國家半導體照明工程研發及產業聯盟副秘書長阮軍在業界研討會上表示，2010年我國會持續推動LED照明，包括發改委擬將LED照明納入補貼范圍，以及地方政府對LED路燈進行補助。有業內人士預計，2010年中國整個LED產業的產值將超過千億元。我國在發展LED產業方面有很大優勢，尤其是LED顯示屏生產廠家。首先，中國有很大的市場需求。其次，從資源角度看，中國具有豐富的有色金屬資源。再有就是半導體照明產業是一個技

中央民族大學《形勢與政策》論文

術密集型和勞動密集型的產業，比較適合中國的國情。如果中國能夠在外延、芯片的制備以及自主封裝技術方面堅持自主創新，完全有可能實現中國半導體照明產業的跨越式發展。

發展新能源需要四個輪子的推動，一是政策輪子，二是技術輪子，三是資金輪子，四是市場機制輪子。讓這四個輪子飛快地轉動需要新的思路，即創新思維和可靠的信息。發展低碳經濟和新能源就是商機，當前世界正處于轉型期，低排放產業和新能源產也日將興起成為朝陽產業。

參考文獻

[1]徐冬青.發達國家發展低碳經濟的做法與經驗借鑒.[J]世界經濟與政治論壇，2009，（6）：112-116 [2]胡興軍.哥本哈根會議后我國低碳經濟發展趨向.[J]電器工業，2010，（1）：24-27

第五篇：低碳發展之于中國的意義

低碳發展之于中國的意義

當今世界懷抱一個共同的低碳經濟愿景。發展低碳經濟,是一場涉及生產模式、生

活方式、價值觀念和國家權益的全球性革命。但是,中國和歐美發達國家向低碳經濟轉

型的起點和意義并不相同,有著自身獨特的意義與要求。低碳經濟對世界各國都是一種

機遇,人類可以借此應對氣候變化問題,走上可持續發展之路。對中國而言,發展低碳

經濟在對外關系、技術創新和能源安全等諸多方面都具有十分重要的戰略意義,是關系

到國家長期發展戰略的一項重要舉措。

首先,有助于提升中國國際地位。作為正在迅速崛起的發展中國家,中國在國際氣

候合作中的重要性日益增加,一方面中國作為全球最大的溫室氣體排放國,如果沒有中

國的積極行動,那么應對全球氣候變化將缺乏實效;另一方面中國作為貧困發展中國家的地位將有可能改變,各國對中國承諾減排溫室氣體的期望將進一步上升,從而使中國

面臨減排溫室氣體的國際壓力與日俱增。盡管中國自主行動為減少溫室氣體排放已做出

非常巨大的貢獻,在排放大國中可以認為是表現最好的,在應對氣候變化問題上承擔起

了負責任大國的角色,但國際社會仍然要求中國做出更多貢獻。

哥本哈根會議結束后,有發達國家甚至將會議的低成果歸咎為中國,企圖“栽贓”

以推卸它們的責任和轉移國際社會的視線。12月20日,英國氣候變化大臣米利班德在《衛報》發表文章,指責中國“劫持”哥本哈根氣候變化會議談判進程。某些發達國家的別有用心路人皆知,但中國本身發展所需的碳排放潛力在國際社會也遭到了不少非

議。中國未來在國際氣候政治中的壓力毫無疑問將越來越大。氣候領域的糾紛不可避免

地將延伸到中國與世界各國的關系,2009年來中美兩國的高層政治互動無不涉及氣候變

化問題就是個很好的例證。在全球化趨勢下,中國與其他國家在氣候問題上的摩擦將在一定程度上惡化中國的國際環境,阻礙中國的對外開放和國家發展進程。

中國正在走一條趕超型或壓縮型的工業化道路。歐美部分國家用了200年左右的時

間完成了其工業化進程,中國將在50年左右的時間內完成。發展和富有是要有物質基礎的。中國今天走到了工業化的中期,取得了令人矚目的經濟成績,但也付出了沉重的資

源和環境代價。面對環境污染、資源和能源短缺等硬約束,中國必須尋求新的發展道路,才有可能突破經濟增長的“瓶頸”。如果說低碳經濟是全世界在氣候變化背景下的

必然選擇,那么對于中國來說,其戰略著眼點之一就在于以和平方式突破生存局限。通

過低碳經濟,中國在減少自身碳排放和能源消耗的同時,也可以緩解在國際氣候政治中的壓力,減少在此問題上與其他國家的摩擦,從而營造一個良好的國際發展環境。在此

基礎上,中國可以進一步推動全球氣候合作進程,為人類的生存與發展作出更大貢獻, 從而提升中國的國際地位。

其次,有利于促進技術創新能力。實現低碳發展需要經濟增長和消費模式的巨大

變革與調整,以及科學技術的持續創新、應用和擴散。其中,技術進步發揮著基礎性作

用。沒有技術支撐,可持續發展和低碳經濟將是“無源之水、無本之木”。技術進步離

不開自主創新或技術引進后的消化、吸收和再創新。

技術自主創新能力是國家競爭力的核心,關系到中國可持續發展的大計和現代化進

程。全球應對氣候變化行動引發的國家間在政治、經濟、貿易等方面激烈競爭形勢,成為中國推進技術自主創新的巨大驅動力和重要機遇。技術自主創新已成為中國實現低碳

發展的關鍵對策。中國把應對氣候變化的核心技術作為技術自主創新體系的重要領域, 以超常規的措施大規模發展和推廣先進能源等低碳技術。

此外,全球應對氣候變化將伴隨著激烈的技術競爭,但也給中國技術進步帶來重要

機遇。通過加強技術轉移談判獲得發達國家的技術支持,中國也可以從發達國家引進相 關的技術,實現技術的跨越式發展。與此同時,各國在強化技術自主創新的同時還將積

極參與國際技術研發合作,大范圍的技術競爭和交流,也給中國技術發展帶來了重要契

機。

中國是大國,必須走自主創新的道路,但是作為發展中國家,也應該很好地利用來

自發達國家的技術轉移。這有利于中國在低碳經濟的發展道路上加快步伐。如果僅依靠

中國自己的研發,完全形成產業化和大規模發展需要一定的時間。為了加速低碳技術的研發和擴散,中國應該加強國際合作,積極引進先進能源技術,同時提供必要的政策激

勵,解決好知識產權保護和技術轉讓的關系問題。

在未來低碳經濟轉型過程中,低碳技術是核心要素。中國在國際技術轉移中的地

位,不僅僅是進口大國,也可能是出口大國。無論是從能力,還是責任上看,中國都要

承擔起向其他發展中國家轉移低碳技術的責任。特別是在向非洲和拉美等海外地區投資

過程中,中國也會不斷被要求積極對外轉讓低碳技術。

再次,有助于調整產業結構與擺脫鎖定效應。氣候變化是由于工業化和所謂現代化

造成整個社會的碳鎖定所導致的結果之一。自工業革命以來,嚴重依賴化石能源的技術由于路徑依賴成為各產業的主導技術,而該技術與政治、經濟、文化制度和組織形成正

反饋,結成一個“技術—制度綜合體”,使得整個社會建立在化石能源基礎之上,并形

成嚴重的慣性。

當今發展中國家的工業化,很大程度上也是在重復西方發達國家的“碳鎖定”歷史過程。在全球產業結構調整的大背景下,發達國家的重碳產業和技術正通過國際投資與

貿易渠道向發展中國家轉移。以低碳經濟為標志的世界經濟新潮流,有利于發展中國家

避免陷入“碳鎖定”,甚至及早解鎖。從這個意義上說,向低碳經濟轉型,就是“解除

碳鎖定”的同義語。

也許可以說,發展低碳經濟,使得發展中國家和發達國家重新站到了同一個起跑

線上。在激烈的競爭過程中,發展中國家將更加重視自身的自主創新能力建設,而不再

簡單模仿西方發達國家的技術,或盲目接受發達國家的產業技術轉移,避免走上“先污

染、后治理”道路。發展中國家還具有后發優勢,甚至實現技術跨越,可以比發達國家

更好更快地實現向低碳經濟轉型。中國發展低碳經濟的機遇在于成本優勢,大量的減排

技術在中國應用時,成本低于發達國家。由于后發優勢,建立新企業新設備的成本要比

改造更新舊企業舊設備的成本低。中國的高儲蓄率和巨額外匯儲備也使投資資金似乎不

成為大問題。

中國當前正在科學發展觀指導下積極調整經濟增長方式,調整產業結構,大力培養

自主創新能力,向低碳經濟轉型。防止新的鎖定,必須有選擇地進行投資。

最后,有益于提高低碳產品的國際競爭力。向低碳經濟轉型的一個重要目的,是獲

得低碳產品的新的國際競爭力。中國有可能成為世界最大的碳交易市場,最大的環保節

能市場,最大的低碳商品生產基地和最大的低碳制品出口國。中國在這一領域正在積極

開展行動,在某些產品上獲得了較好的市場份額。

中國企業已經在多個低碳產品和服務領域取得世界領先地位,其中以可再生能源相

關行業最為突出。2009年3月,英國《星期日泰晤士報》發布綠色富豪榜,在上榜的全

球100位綠色巨人中,中國內地占17席,在這17人中,11人從事太陽能產業。中國已有

超過150臺超臨界、超超臨界機組在網運行,是世界采用此種技術最多的國家之一;中

國是世界上風力發電裝機增長最快的國家,在不到8年時間里突破了1千萬千瓦,年增長

速度接近翻番;中國是世界最大的光伏組件出口國,供應著世界40%的光伏產品需求;中國是世界最大的太陽能熱水器的生產者和消費者,占世界總產量的50%和總安裝量的 65%,約95%的太陽能熱水器的核心技術為中國公司持有;中國企業生產出了全球首款 單次充電可行駛400公里、并可容納5位乘客的純電動轎車;中國水泥余熱發電效率世界

領先,已開始向國外出口技術和設備;等等。

如果能在國際貿易規則中進一步促進低碳產品的國際流通,培養競爭優勢,中國低

碳產品的整體競爭力將進一步提升。另外,提升企業研發低碳產品的積極性,培育中國

低碳產品的質量和技術水平,也需要相關的貿易政策和環境政策發揮作用。3.中國發展低碳經濟的挑戰

發達國家的轉型,是從后工業化社會的起點開始的轉型,主要目的是為了減少溫室

氣體排放,實現能源安全,尋找新的競爭優勢和經濟增長點。而中國作為發展中國家, 卻是一個截然不同的起點和任務:不僅要實現能源結構的優化和節能減排,還要實現工業化和城市化,減少貧困,完成國家的現代化進程。作為后發國家,中國要在同樣的時

間里完成更多的任務。因此,中國向低碳經濟轉型的內涵,遠比發達國家的轉型更加豐

富,意義也更加重大,任務也要更加艱巨。

(1)發展挑戰巨大。氣候變化問題歸根結底是發展問題。根據對人均排放和人均

GDP關系的分析結果,兩者之間呈現一種近似倒U型的曲線關系。中國正處于工業化和

城市化加速發展的階段,人口眾多,資源匱乏,對經濟外延擴張空間的需求很大。加之

經濟、技術和管理水平的相對薄弱,近年來,中國的能源消費和溫室氣體排放增長速度

驚人。隨著經濟快速增長,至少在2030年以前中國能源消費與溫室氣體排放增長具有重

要的推動力。

人口增長。中國是世界上人口最多的國家。中國政府努力貫徹執行計劃生育政策, 人口增長率已經保持在相當低的水平。盡管中國已進入低生育國家行列,但由于龐大的人口基數和人口增長的慣性作用,當前和今后的15年,中國人口將以每年800萬-1000 萬的速度增長。按照人口城鎮化率每年增加1個百分點測算,到2020年還將從農村轉移

出3億左右的人口。城市化和工業化是改變農村居民不利處境的唯一出路。城市化進程的加快伴隨著一系列重大的變化,例如,就業壓力、消費方式和大規?；A設施建設等,在未來的幾十年中都將給中國帶來巨大的挑戰。

生活水平。隨著社會經濟發展,居民收入大幅提高,生活質量大為改善,而且正在仿效發達國家高消費模式,在不斷持續提高。在家用電器基本普及后,居民消費正在快速大規模轉向高能耗耐用消費品,如住房、汽車。據社科院預測,中國人均GDP有希望在2010年接近4000美元。收入的提高,必然帶來生活水平的改善,而這種改善是以能源消耗為基礎的。

工業化水平。在工業化發展加速階段即重化工業階段,鋼鐵、汽車、造船、機械工業的發展以及大規模的城市化需要消耗大量的物質材料和能源。這些能源密集型產業的發展,對中國未來的能源需求和溫室氣體排放有很大的影響。2000年,中國的鋼鐵產量為1.285億噸。3年后達到2.2億噸,遠遠超過當初的預計。2006年中國的鋼鐵產量達到3.53億噸。受金融危機的影響,2008年的鋼鐵消費量降到3億噸。據國家統計局據,2009年,中國鋼材表觀消費量為5.65億噸。同比增長25%。中國的鋼鐵行業能源消費占全國的15%。城市化水平。城市化進程加快速發展首先會引起城市基礎設施建設的大規模擴張,城市道路、供電、供水、供氣、公

共交通、市政設施、文化娛樂設施、綠化、環衛等基礎設施建設將會產生對鋼鐵、水泥

等各種重化工業產品和建筑材料的巨大需求。由于大規模的基礎設施建設和居民生活水

平上升,原材料生產正在以前所未有的規模飛速發展。這些原材料的生產很多是能源和

碳密集型的。

國際貿易分工。在全球化產業轉移和國際貿易分工的大格局下,中國已經成為世界-82-加工廠和主要的制造業基地。由于中國處于國際勞動分工的較低端,大部分的進口是高 附加值的產品和服務,而出口主要是能源密集的制造業生產的產品。在這種進出口結構

下,隨著大量“中國制造”產品走向世界,中國內涵能源凈出口隨貿易順差的增長不斷

擴大。滿足各地消費者需求的同時,中國也間接地出口了大量能源。研究表明,中國內

外貿進出口背后的內涵能源約占當年一次能源消費的1/4。

(2)國內資源環境約束。在向低碳經濟轉型的道路上,中國還面臨一個重要問題

是資源和環境約束,比如依賴以煤為主的能源結構、能源效率低下以及可再生能源的開

發潛力有限,等等。

能源結構約束。中國能源結構中以煤為主。在已探明的化石燃料儲備中,煤占了 96%,石油和天然氣只有4%。對煤炭高度依賴的能源結構是中國近年來二氧化碳排放

量增加的主要原因,其增速已經超過了能源消費的增長速度。由于中國以煤炭為主的能

源消費結構短期內難以改變,能源結構調整的難度大,中國在向低碳發展模式轉變的過

程中,將比其他國家受到更多