第一篇：科學發展觀內涵

科學發展觀的內涵

科學發展觀通常是指黨的十六屆三中全會中提出的“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”，按照“統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放”的要求推進各項事業的改革和發展的一種方法論。

在黨的十七大上，胡錦濤總書記在《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》的報告中提出，科學發展觀第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續性，根本方法是統籌兼顧，指明了我們進一步推動中國經濟改革與發展的思路和戰略，明確了科學發展觀是指導經濟社會發展的根本指導思想，標志著中國共產黨對于社會主義建設規律、社會發展規律、共產黨執政規律的認識達到了新的高度，標志著馬克思主義的中國化，標志著馬克思主義和新的中國國情相結合達到了新的高度和階段。

科學發展觀的具體內容包括：

第一，以人為本的發展觀。

第二，全面發展觀。

第三，協調發展觀。

第四，可持續發展觀。

提出的時間背景、內容措施、實施情況

2003年10月召開的中國共產黨十六屆三中全會提出了科學發展觀，并把它的基本內涵概括為“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”，堅持“統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求”

許多學者有著共同的感觸，只要一談到發展，其行為主體除了人之外似乎都不可能擔當，這是一個以人的全面發展為主線的社會整體進化，它遠遠超過了“滿足人類生存”這一簡單的道德訴求。由此出發，其合理的順延就逐漸地形成了導致“科學發展觀”產生的源頭。聯合國教科文組織在上世紀90年代就認為：“發展越來越被看作是社會靈魂的一種覺醒”。而可持續發展思想的生成，正是以上述發展概念的拓廣為基礎的。

――必須堅持把發展作為黨執政興國的第一要務。要牢牢扭住經濟建設這個中心，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發展，不斷解放和發展社會生產力。要著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，提高發展質量和效益，實現又好又快發展。

――必須堅持以人為本。要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

――必須堅持全面協調可持續發展。要按照中國特色社會主義事業總體布局，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，促進現代化建設各個環節、各個方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調。

――必須堅持統籌兼顧。要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業中的重大關系，統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，充分調動各方面積極性。既要總攬全局、統籌規劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關群眾利益的突出問題，著力推進、重點突破。

胡錦濤指出，深入貫徹落實科學發展觀，要求我們始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線。黨的基本路線是黨和國家的生命線，是實現科學發展的政治保證。以經濟建設為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發達和長治久安的根本要求；四項基本原

則是立國之本，是我們黨、我們國家生存發展的政治基石；改革開放是強國之路，是我們黨、我們國家發展進步的活力源泉。要堅持把以經濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統一于發展中國特色社會主義的偉大實踐，任何時候都決不能動搖。

要求

深入貫徹落實科學發展觀，要求我們積極構建社會主義和諧社會。要通過發展增加社會物質財富、不斷改善人民生活，又要通過發展保障社會公平正義、不斷促進社會和諧。

深入貫徹落實科學發展觀，要求我們繼續深化改革開放。要把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節，毫不動搖地堅持改革方向，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性。要完善社會主義市場經濟體制，推進各方面體制改革創新，加快重要領域和關鍵環節改革步伐，全面提高開放水平。

深入貫徹落實科學發展觀，要求我們切實加強和改進黨的建設。要站在完成黨執政興國使命的高度，把提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，體現到領導科學發展、促進社會和諧上來，落實到引領中國發展進步、更好代表和實現最廣大人民的根本利益上來，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求，為科學發展提供可靠的政治和組織保障。

第二篇：“三個代表”科學發展觀內涵

“三個代表”科學發展觀內涵

黨的十三屆四中全會之后，建設有中國特色社會主義事業的歷史責任落在了以江澤民同志為核心的第三代領導集體身上。面對世界多極化和經濟全球化的發展趨勢，面對科學的日新月異，面對綜合國力競爭日趨激烈，江澤民同志堅定地站在時代潮流的前頭，團結和帶領全國各族人民，高舉鄧小平理論偉大旗幟，在豐富和發展鄧小平理論推進現代化建設的實踐中，提出了“三個代表”重要思想，它同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論一脈相承，反映了當代世界和中國發展變化對黨和國家的要求。“三個代表”作為我們黨的立黨之本.執政之基.力量之源，有著豐富的科學內涵，在本篇論文中，我將從“三個代表”的時代意義、內在要求及三者之間的關系三個方面發表我個人的見解，僅供參考。

（一）“三個代表”提出的歷史背景及其發展 xx年2月25日，江澤民同志在廣東考察時指出，要把中國的事情辦好，關鍵取決于我們黨。只要我們黨始終成為中國先進社會生產力的發展要求,中國先進文化的前進方向,中國最廣大人民根本利益的忠實代表。我們黨就能永遠立于不敗之地，永遠得到全國各族人民的擁護。江澤民同志提出“三個代表”重要思想，有著深刻的國際國內背景。

從國際上看，人類進入21世紀，國際形勢發生巨大變化，現代科技.知識發展迅猛，經濟全球化進程加快，世界多極化格局基本形成。和平和發展這一時代主題并未樹立，霸權主義、強權政治依然存在，局部戰爭有增無減，巴以沖突升級.美伊戰爭爆發使世界形勢動蕩，天下不太平。美國等西方資本主義國家試圖通過“西化”、“分化”在政治.經濟.思想文化上用資本主義代替社會主義。“三個代表”的提出世界格局多極化的大趨勢中面對霸權主義.強權政治挑戰的應對方略。

從國內來看，改革開放和現代化建設所取得的成就，為我們的思想政治工作創造了物質和精神上的條件。但由于市場經濟存在的消極影響及改革開放使國外腐朽思想乘機而入，必然引起思想意識的相應變化，從而產生了“三個代表”重要思想。

“三個代表”重要思想提出以后，江澤民同志分別在江蘇、浙江、上海黨建工作座談會（xx.5.14）、西北五省區黨建工作和西部大開發座談會（xx.6.20）、中央思想政治工作會議（xx.6.28）、中共十五屆五中全會（xx.10.11）等一系列重大會議上進一步豐富和充實了“三個代表”重要思想。同時，準確和深刻地把握“三個代表”的科學內涵，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

（二）從“三個代表”的時代意義上把握（1）“三個代表”是著眼于解決在充滿機遇和挑戰的新世紀“建設一個什么樣的黨.怎樣建設黨”這樣一個問題。

中國共產黨是社會主義事業建設的領導核心，面對世界形勢總體和平。局部戰爭，總體緩和.局部緊張，總體穩定.局部動蕩及黨所處的地位.環境和所肩負任務的變化，為保持黨的先進性和純潔性，增強黨的創造力.凝聚力和戰斗力，我們黨必須按“三個代表”指導思想建設。（2）“三個代表”是著眼于回答我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源做出的戰略性思考。黨在應該對中華民族的偉大復興承擔什么樣的歷史責任，應該以怎樣的面貌和姿態迎接新世紀的挑戰等問題上，在如何鞏固黨的執政地位，完成執政使命問題上，在群眾路線等一系列問題上嚴肅思考，得出了“三個代表”的結論。同時，“三個代表”重要思想是適應當今時代背景和形勢要求，著眼于黨的建設，著眼于社會主義事業興旺發達這一歷史使命，著眼于世界歷史發展的客觀規律來思考和建設我們黨及黨的事業的。

（三）從“三個代表”的內在要求上把握

（1）代表中國先進生產力的發展要求是保持黨的先進性的根本條件。

我們黨為什么具有先進性，根本上說是因為我們黨是以與先進生產力相聯系的工人階級作為自己的階級基礎的，從它誕生一開始，就是圍繞解放和發展生產力這一根本任務奮斗的。在生產力發展迅猛的今天，敏銳地把握我國社會主義生產力的發展趨勢和要求，堅持以經濟建設為中心，堅持改革開放，制定切實的方針政策，是我們黨保持先進性的體現和要求。(2)代表中國先進文化的前進方向是保持黨的先進性的內在要求。

先進文化是一面旗幟，它指引全黨全國各族人民的前進方向，凝聚全黨全國人民的力量。“前進方向”是指與人類社會發展規律和人民的精神文化生活需要一致，能夠成為我們黨思想上精神上的旗幟的那種先進文化的前進方向。（注：此為引用他文所得）。而要發展先進文化，就必須精神文明和物質文明兩手抓，將依法治國和以德治國結合起來，學習借鑒一切先進的文化成果，為社會主義現代化建設服務。

(3)表中國最廣大人民的根本利益是保持黨的先進性的前提和歸宿。

中國共產黨是工人階級的先鋒隊，工人階級的最高利益和最高理想是消滅一切剝削階級，消滅一切私有制，建立共產主義。工人階級的這一階級特性決定了共產黨不僅代表全體工人階級的利益，而且要代表全體勞動人民的利益。“根本利益”是指全局的長遠的符合“人的全面發展”和“人類徹底解放”的利益。（注：此為引用他文所得）。要代表最廣大人民的根本利益，我們黨就要正確處理先富和后富、個人富裕和共同富裕、黨群關系、干群關系，只有這樣，我們黨才能永葆先進性，永遠得到全國人民的衷心擁護。

（四）從“三個代表”三者之間的關系上把握

“三個代表”三者之間辯正統一，相互聯系，相互促進。只有代表先進生產力的發展要求，并在這一過程中不斷提高生產力水平，促進生產力和生產關系.經濟基礎和上層建筑動態地相適應，才能為發展中國先進文化提供物質基礎，為代表中國最廣大人民的根本利益提供保證。

第三篇：科學發展觀的內涵

科學發展觀的內涵

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科學發展觀的內涵 中央電大 王旖旎（2004年09月10日）

在黨的十六屆三中全會上，以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領導集體，明確提出要樹立和落實科學發展觀，即“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”。這一科學發展觀的內涵主要包括以下方面：

1.發展必須是全面的。全面發展就是以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化建設，促進物質文明、政治文明和精神文明的協調發展，實現經濟發展和社會全面進步。

2.發展必須是協調的。協調發展就是統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，促進生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎相協調，促進經濟、政治、文化建設的各個環節、各個方面相協調。

3.發展必須是可持續的。可持續發展就是要促進人與自然的和諧，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，保證資源一代接一代地永續利用，保證人類一代接一代永續發展。要滿足人類的需要，也要維護自然界的平衡；要注意人類當前的利益，也要注意人類未來的利益。要改變那些只管建設、不管保護、濫開發、不治理，只顧眼前的增長、缺乏長遠的打算，重局部利益、輕整體利益的錯誤做法，走上生產發展、生活富裕和生態良好的文明發展道路。

4.發展必須堅持以人為本。以人為本是科學發展觀的本質與核心。以人為本就是以最廣大人民的根本利益為本，努力實現人的全面發展。要從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民、惠及子孫后代。要把滿足最廣大人民的根本利益和實現人的全面發展作為經濟社會發展的出發點和落腳點。

2004/9/23

第四篇：科學發展觀的內涵

科學發展觀的內涵、要求和精神實質

(一)科學發展觀的內涵和要求

十七大指出——

第一要義是：

發

展

核

心

是：

以

人

為

本

基本要求是：

全面協調可持續

根本方法是：

統

籌

兼

顧

1、內涵和要求是一個科學體系

?

理論上,這一體系以馬克思主義哲學為基礎，是馬克思主義中國化的最新成果。

? 實踐上,這一體系完整地提出了解決中國特色社會主義改革發展問題的具體思想、方法和措施。

2、科學發展以堅持第一要義為前提

? 第一要義就是堅持經濟建設為中心是科學發展的前提；

? 堅持經濟建設為中心是由社會主義初級階段的國情、全面建設小康、推進現代化的實際要求決定的；

? 堅持第一要義,不能把經濟建設孤立起來，要防止唯GDP論。

3、科學發展必須堅持以人為本為核心

以人為本是核心的含義：就是黨和國家的一切工作 都要始終以人民群眾的根本利益為出發點和落腳點 為什么要堅持以人為本？

1．是堅持和實現黨的宗旨的要求； 2．是引導各級領導改變重物輕人、重經濟輕民生,拋棄唯GDP論，樹立正確政績觀的關鍵；

3．是實現全面協調可持續發展的前提。怎樣堅持以人為本為核心？

1、發展為了人民；

2、發展依靠人民；

3、發展成果讓人民共享。

4、全面協調可持續是科學發展的實現

全面就是推進四大建設：經濟建設、政治建設、文 化建設、社會建設。

協調就是處理好社會內部的各種的關系。首先,協調是全面 協調:“科學發展的協調要求現代化建設各個環 節、各個方面相 協調，生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調”；其次, 協調需要改革。

可持續就是實現永續發展。首先,可持續的總要求是:生產 發展、生活富裕、生態良好。使人民在良好生態環境中生產生 活，實現經濟社會永續發展；其次，可持續的任務是：建設資 源節約型、環境友好型社會，實現速度和結構質量效益相統一、經濟發展與人口資源環境相協調。

5、科學發展必須堅持統籌兼顧的方法 首先，要統籌好五大發展（1）統籌城鄉發展；

（2）統籌區域發展；

（3）統籌經濟社會發展 ；

（4）統籌人與自然和諧發展；

（5）統籌國內發展和對外開放。其次，要統籌好四大利益關系（1）統籌中央和地方的關系(權和利)（2）統籌個人利益和集體利益的關系

（3）統籌局部利益和整體利益的關系

（4）統籌當前利益和長遠利益的關系

再次，要統籌好國內國際兩個大局，把握發展機遇、應對風險挑戰，營造良好國際環境。

(二)認真理解科學發展觀蘊涵的科學精神和要求 首先應辨證地把握GDP指標：

? 不盲目否定。我國引進GDP指標是一個重大的進步,也是鄧小平同志的一大貢獻;? 不盲目崇拜。GDP作為一個統計手段、統計工具，確實具有不足（不能反映社會成本、增長方式和代價、社會分配和社會公正等等）； ? 要建立新的考核體系,完善GDP指標體系。

綠色GDP是指從現行的GDP中扣除自然資源耗減價值和環境污染損失價值后剩余的國內生產總

值。（目前山西核算出我國首個省級綠色GDP）基本公式是：

綠色GDP = 現行GDP －（自然資源損耗價值 + 環境污染造成的損失價值 1.新的速度觀:必須堅持又好又快的發展速度;局部速度的合理性,取決于全面發展的和諧性。好和快的速度與發展方式和區域功能布局相聯系。2.新的社會觀:社會是一個活的生命有機體，其生命力存在于社會內部各方面相互聯系和依存的和諧發展，因而，不能把GDP 孤立起來。

3.新的自然觀：人不是簡單征服自然，善待自然和地球就是善待自己和民族。開發和利用自然資源，要服從“人+自然+社會”三者客觀運動的規律，堅持人和自然和諧相處;4.新的民本觀:強調民生和人權, 揭示了新時期黨執政的重要目標和思路;5.新的執政觀:從以人為核心出發，干部要有新的政績觀，政府要轉變逐利型為服務型，黨要依靠科學執政、依法執政、民主執政推動發展，鞏固執政地位;6.新的改革觀:經濟體制、政治體制、文化體制、黨的建設等要按照新的發展觀深化改革；

7.新的貢獻觀:發展的貢獻不僅在于GDP,而且包括對可持續發展或對構建和諧社會所做的貢獻；

8.新的開放觀:要提高合作水平,加強思想文化、體制機制、政策 法規的對接，增強競爭合作能力。

總之，科學發展觀為我們開辟了認識世界、改造世界的新境界、也對我們提出了新要求。

第五篇：科學發展觀的內涵

二、科學發展觀的內涵

（一）、第一要義是發展

發展是執政興國的第一要務？

第一、這是使中國適應日益激烈的國際競爭，應付各種挑戰的需要。

第二、這是科學地總結了其他執政黨興衰成敗的經驗和教訓。

一個執政黨，要保持和鞏固執政地位，必須有強大的經濟基礎、政治基礎和群眾基礎。我們黨強調發展，就是積極為促進人民的全面發展創造條件，維護好最廣大人民的根本利益，贏得人民群眾的擁護和支持。執政黨的群眾基礎越牢固，執政的根基越牢固，這是世界上一些執政黨興衰的經驗教訓。

１９９１年底，世界上第一個且最大的社會主義國家蘇聯，在沒有戰爭和外敵入侵的情勢下自行解體，令世人震驚與沉思。執政74年，全國有二千多萬黨員。蘇聯共產黨失去執政地位原因有：

第一、西方國家的和平演變

西方國家的和平演變策略是導致蘇聯解體、蘇共垮臺的重要原因。從蘇維埃政權誕生初期開始，西方資本主義國家就不僅從武力上入侵蘇俄，而且從意識形態、價值觀和生活方式等方面對蘇俄進行滲透。比如1921年蘇俄爆發大饑荒之際，美國救濟署工作人員在蘇俄境內從事人道主義的救助蘇俄饑民工作的同時，也在做著收集情報、培植間諜人員、推銷其價值觀和意識形態。二戰結束后不久，冷戰帷幕拉開，西方更是加大了對社會主義國家進行滲透及和平演變的力度，西方國家情報機關齊心協力，利用各種政治運動和非政府組織對蘇聯進行滲透。問題在于，西方不僅對蘇聯一國實

施了和平演變戰略，而且對包括中國在內的其他社會主義國家也都實施了這一戰略。那么，為什么只在蘇聯發生了效力，而在中國、越南等國家反而沒有奏效呢？為什么在 20世紀80年代末90年代初這樣一個特定的時刻產生了效力，而在長達74年的蘇聯歷史的其他時段沒有奏效呢？和平演變戰略對蘇聯劇變起著推波助瀾的作用，但只有當蘇聯國內出現政治、社會危機和動蕩的時候，外因才能發揮作用。

第二、體制僵化、經濟衰退是根本性的原因

蘇聯領導人：列寧（在職7年），斯大林（29年），赫魯曉夫（11年，政變下臺），勃列日涅夫（18年），安德羅波夫（2年），契爾年科（1年），戈爾巴喬夫（6年，政變下臺）。共74年，7任領導，5人死后卸任，2人政變下臺。斯大林在職最長，有29年，樹立蘇聯模式，被稱斯大林主義。

以經濟、政治、文化等各個領域高度集權為特征的蘇聯社會主義僵化模式在蘇聯解體中的影響是根本性和深層次的。斯大林政治經濟模式曾經在蘇聯歷史上發揮過重要作用，使蘇聯在較短的時間內實現了工業化和農業集體化，但是該模式所固有的弊端從一開始就影響著蘇聯社會主義的發展，隨著社會發展，它的弊端也在發展，矛盾越來越突出，越來越阻礙社會經濟的發展，但是蘇聯沒有進行根本性的制度和體制改革，只是進行了一些修補，致使人民群眾對蘇聯現實社會主義的社會認同度越來越低。蘇共執政74年，領導人換了一茬又一茬，黨和國家的各種問題不僅沒解決反而越來越多、越來越嚴重，顯然與蘇聯黨和國家的體制制度問題關系密切。即使是領導人、領導集團或整個黨“蛻化變質”了，這也應從體制制度上去找根源，而且黨“蛻化變質”本身就是政治體制和制度問題的組成部分。

20世紀60年代以來，蘇聯有多次改革的機會，但蘇共領導人沒有正確認識和把握，加上利益集團的阻力，一再錯過改革時機，致使不適應現代化大生產和世界發展潮流的體制和觀念得不到更新，最終問題積重難返。在不得已進行改革時，蘇聯領導人對改革的長期性、復雜性和艱巨性認識不足，擬定的改革方針脫離實際。受社會民主主義和對馬克思主義教條化的影響，戈爾巴喬夫的“民主化”和“新思維”

把蘇共的改革變成了“改向”，使黨自我否定。戈爾巴喬夫改革藥方的主要問題是：發展戰略不當。企圖在幾十年形成的嚴重畸形的產業結構基礎上，實行所謂“加速戰略”，致使畸形結構變本加厲，經濟結構調整緩慢，食品消費品生產始終滯后，一直沒有給人民帶來實惠。表現為急于求成、政策多變、反復無常等。

第三、特權導致貪污腐敗盛行，腐敗導致黨衰國亡

列寧時期，蘇共的干部革命意志堅定，沒有絲毫特權，能與群眾同甘共苦。如，1918年糧食危機時，有權調撥千百萬噸糧食的人民委員瞿魯巴，竟在一次會議上餓得昏倒了。消息傳出，蘇共在人民群眾中的威信空前高漲。

在饑餓年代，蘇共高級干部肩負著繁重的工作，列寧下令設立了營養食堂，但是，列寧1924年逝世后，經濟好轉，這種營養食堂沒有及時取消，上行下效，特供的范圍越來越寬，標準也越來越高，逐漸演變成特權，歷經幾代領導人，培育了一個特權階層，后據估計，直接享有特權的高級干部70萬人，連家屬在內達400萬之眾，嚴重脫離了群眾。就斯大林而言，他本人有在生活上保持簡樸甚至嚴格要求的一面，特別是著裝方面，一年四季都穿軍裝。他的妻子也非常樸素，很低調，在工業學院學習時拒絕做汽車上學，也不讓其他學生知道他是誰。但在1932年自殺去世后，人們便開始大規模地為斯大林該專用別墅，盡在南方就建了好幾棟，并且毫無限制地用公款支付斯大林家庭的豪華生活，特別是晚年時更加嚴重。她的次子瓦夏利，畢業于一個航空學院，后參加戰爭，1947年從東德調回莫斯科，立即當上了空軍的軍事首腦，肆無忌憚，無所不為。在斯大林身邊工作的警衛員之類的大員，全都為自己修建了鄉村別墅，象政府部長甚至像政治局委員那樣生活。

而勃列日涅夫時期，蘇共強調“穩定”干部，干部委任制和領導職務終身制日趨完善，且不斷提高干部特權的標準，到勃列日涅夫時期，更形成一個個“官僚氏族集團”，這些集團內部兒女聯姻，官官相護，貪污瀆職，使執政黨與民眾之間隔閡越來越大，民心盡失。甚至在震驚全國的“駙馬案”中，勃列日涅夫的女婿丘爾巴諾夫就貪污受賄６５萬盧布。20世紀 80年代末，這個集團羽翼已經豐滿，他們已將大量國家財富占為己有，此時，他們急切希望共產黨的垮

臺和社會主義制度的劇變，以便通過國家制度的公開變更，在新制度下從法律上承認他們攫取的財富合法化，并能名正言順地將這些財富傳給子孫。官僚特權階層形成后，他們開始喪失革命意志，對理想信念麻木不仁。連勃列日涅夫自己也“不再相信社會主義的勝利、馬列主義的原則或者共產主義的前途”。甚至對弟弟：“什么共產主義，這都是哄哄老百姓的空話。”但他們與親西方社會精英仍界限分明，相互對立。

到戈爾巴喬夫時期，蘇聯的官僚特權階層發生了根本變化。起初，通過改革來“完善社會主義”；后來，在“公開性”、“民主化”的旗號下，否定馬克思列寧主義，放棄共產黨的領導，照搬西方模式，在蘇聯實行三權分立、議會民主、多黨制和總統制等等，走上背棄社會主義的道路，結果“亡黨亡國”。

第四、民族問題與蘇聯解體

任何一個多民族國家都不同程度地存在著各種民族問題，而只有當這些問題尖銳激化到無法解決的地步才會危及社會的穩定甚至國家的統一。

蘇聯有123個民族，俄羅斯人占68%。３０年代初，蘇聯不顧少數民族的特殊性，強制實行農業集體化，使哈薩克、烏克蘭、白俄羅斯和高加索等地的農業生產遭受嚴重破壞，因饑荒而死亡５００～９００萬人，引起當地人民的不滿和反抗，斯大林將他們打成民族主義危險分子，流放和鎮壓了大批農民和富農。

1936年宣布建成社會主義后，蘇聯便開始否認自己存在民族問題。隨著文化水平的提高，民族自我意識也在增長，對此，蘇聯不是尊重和引導，而是用大俄羅斯主義進行壓制，斯大林甚至公開宣稱：俄羅斯民族“是加入蘇聯的所有民族中最杰出的民族”，是“蘇聯各民族的領導力量”。

第二次世界大戰期間，特別是在戰爭末期，斯大林以維護國家安全和懲罰與德軍勾結為由，先后把波蘭人、朝鮮人、德意志人、卡拉恰耶夫人、卡爾梅克人、車臣人等共11個民族，整個驅逐到中亞和西伯利亞。1940年8月，強行把波羅的海三國并入蘇聯，隨后，又強迫數十萬人遷往蘇聯內地，把大批俄羅斯人遷入這一地區。波羅的海三國始終存在分立勢力，蘇聯解體正是從這三國開始的。

在外界看來，蘇聯是一個國家，但在蘇聯國內，居民首先認同的是自己的民族屬性。各聯盟國家的領導人，為了自己在本共和國的威信，大力向中央爭主權，聯盟中央被架空，最后走向解體。

經濟沒搞好是解體的根源。蘇聯民族問題爆發的總根源還在于經濟沒搞好。到蘇聯解體時，蘇聯GNP占美國的比例與沙俄時期相當。蘇聯人的生活水平與質量不僅低于發達資本主義國家，甚至還低于東歐國家和曾經落后的亞洲國家，這使得各大小民族對“蘇聯”產生反感乃至敵意，聯盟國家失去了凝聚力。蘇聯的教訓告訴我們，發展經濟，提高人民生活水平，讓人們親身感受社會主義的優越性，是增強國家凝聚力的最重要因素。

在1991年3月舉行的全蘇公民投票中，除了3個波羅的海共和國、亞美尼亞、格魯吉亞和摩爾多瓦之外有1.47億人參加了投票，盡管超過3/4的人贊成保留蘇聯，但是當時掌握政權的少數政治家們還是解散了這個超級大國。2005年底，俄兩個著名的中性輿論調查機構最新調查結果顯示：當今66%的俄羅斯人對蘇聯解體感到惋惜，76%的人認為蘇聯有許多可以值得驕傲的地方；72%和80%的人分別認為戈爾巴喬夫和葉利欽時期走了一條錯誤的道路，”普京也認為“蘇聯解體是全民族的重大悲劇”。

第五、領導人因素是不容忽視的重要原因

1985年３月戈爾巴喬夫出任蘇共中央總書記，他所面對的是一個動蕩的世界和困難重重的國內環境。有人比喻此時的蘇聯猶如一艘滿載軍火的航船，船體銹蝕，方向不明，運轉緩慢，在茫茫大海中瀕臨下沉。這就決定了戈爾巴喬夫受命之時，必須實行改革，以挽救這艘航船危亡的命運。可是，這名“船長”很不稱職，缺乏一個大國領導人應有的膽略和能力，面對種種困難和壓力，他倉促應對，在領導改革中出現種種失誤和錯誤的導向，致使整個國家迷失方向，危機驟增，秩序失控。在此危急關頭，戈爾巴喬夫又只顧自己的得失，在復雜的政治較量中節節敗退，主動放棄陣地，提出改革要從根本上“改造整個社會主義大廈”，改革的目的“是要使社會有質的更新”，就是要對經濟基礎和上層建筑進行全面改造，改革的含義已經不是自我完善而是根本變更現存制度。直至八一九事件發生，蘇聯共產黨處境到了危難關頭，“船長”竟棄船而逃，自動辭去蘇共中央總書記的職務，使蘇共迅速走向衰敗。

新加坡人民行動黨

新加坡資源貧乏，是個彈丸之地，但在這個黨的領導下，經濟總產值從19世紀60年代的人均600美元，進入21世紀一躍成為人均3、4 萬美元，增長四五十倍，創造了亞洲奇跡。新加坡以其經濟飛速發展、社會穩定、人際和諧、環境優美，成為世人矚目的文明國家，被稱為“花園式國家”。人民享有非常好的福利，老百姓生活得很幸福。可以說人民行動黨成就輝煌。

人民行動黨標榜為民主社會主義政黨，因地制宜的把社會主義目標和資本主義手段有機結合起來，堅持執政為民，始終以“促進國家福利和人民幸福”為宗旨，走出了一條“有新加坡特色的民主社會主義”之路。

人民行動黨，世界上只有極少數政黨自建國之后一直執政，新加坡人民行動黨即是其一——自1959年獨立后迄今已執政52年，是實行多黨制國家中執政時間最長的執政黨。這個黨是由剛從英國歸來、受英語教育的中產階級于1954年成立。多年來，這個政黨一直由李光耀領導，他曾于1959年至1990年間擔任新加坡總理。現任總理、人民行動黨的秘書長是李光耀的兒子李顯龍；在他之前的總理是現任國務資政吳作棟。他就任總理的時候也是人民行動黨的秘書長。第一、人民行動黨執政成功，主要原因在于它能夠從本國國情出發，把東西方優勢統一起來，堅持為民執政理念，堅持務實主義態度和與時俱進精神，同時實施經濟先行方針，有一整套東西方價值觀結合的共同價值觀、民主社會主義和資本主義結合的行動路線、議會民主和領袖治國結合的政治體制、法治和德治結合的社會管理體制。

人民行動黨為團結、凝聚新加坡各族人民，提出了“國家至上，社會為先；家庭為根，社會為本；社會關懷，尊重個人；協商共識，避免沖突；種族寬容，宗教和諧”的共同價值觀，在“保持社會一致性和保持個性的某種自由度之間”

找到了“一條中間道路”，具有很大的包容性和靈活性，獲得了各民族廣泛的支持，產生了積極的社會效應。

人民行動黨曾標榜為民主社會主義政黨，但它并沒有固守社會主義意識形態的教條，而是因地制宜地把社會主義的目標和資本主義的手段有機結合起來。一方面尊重人生俱來的不平等性，強調自由、競爭、效率和機會平等，使每個人竭盡所能；另一方面又兼顧公平，堅持社會正義的原則，以保障民眾最起碼的生活水平、教育、就業、住房和醫療等，并為那些沒有足夠收入來源的人提供國家福利，走出了一條“有新加坡特色的民主社會主義”之路。

人民行動黨無論是對傳統東方社會的人治管理模式，還是19世紀以來英國的法治傳統，都立足于新加坡國情進行修訂、調整和改造。一方面，立法嚴密、執法嚴正、懲罰嚴厲，形成了嚴密的法治體系。大到政治經濟體制、商業往來，公民權利和義務，小到旅店管理、停車規則、公共衛生、人們的言談舉止、衣食住行，不僅有章可循、有法可依，而且執法嚴正、懲罰嚴厲。除了很重的罰款、徒刑，還有鞭刑和絞刑。另一方面，切實有效地開展道德教育和道德建設，強調精神文明建設，在社會生活中開展了各種活動。絕大多數的新加坡人能夠做到他律和自律，使新加坡成為世界聞名的文明之都。

第二、人民行動黨的成功還在于建立了良好的黨際、黨政、黨群關系。

由于人民行動黨具有堅實的群眾基礎和強大的自身力量，同時尊重各黨派的民主權力，與各政黨保持了良好的黨際關系。

人民行動黨始終以“促進國家福利和人民幸福”為宗旨，采取了一系列行之有效的措施，提高和豐富人民的物質文化生活水平，以便密切行動黨與民眾的聯系。為了解民情，為民眾提供更具體、更有效的服務，為政府修訂政策提供最真實的信息，行動黨規定黨的國會議員必須利用業余時間同本選區民眾見面。為了造福于民，人民行動黨政府全面實施了“居者有其屋”計劃，還制定了一系列援助社會弱勢人群的計劃。具體包括：公共援助計劃以幫助無法工作的公民；扶助金援助計劃，為低收入家庭孩子上學提供幫助等等。在經濟衰退的嚴峻形勢下，行動黨進一步提出了“五民策略”，即了解民情、參與民生、反映民意、爭取民心、關懷民需，除在各區設立幼兒園，還展開一系列同成年人、老年人和醫藥保健有關的工作，以便擴大黨的影響力，提升黨的形象。

第三、新加坡的人民行動黨執政五十多年來，能夠始終維系執政地位并領導新加坡人民在經濟社會發展方面取得突出成就，重要原因之一，就在于這個黨始終高度重視純潔

廉潔。1999年，在人民行動黨45周年慶的時候，曾有記者問李光耀：身為人民行動黨創黨人，依你看，行動黨在過去45年里最大的成績是什么？李光耀如此回答：“行動黨最大的成就是掌握政權40年，并保持其活力和誠實，而不是成為衰落和貪污的政黨。”

人民行動黨確實有這個底氣。

人民行動黨的黨徽包含三大元素，根據其領導人的詮釋，其中“閃電”象征著行動，要求的是活力;“白底”象征著純潔，強調的是廉潔;“藍圓”象征著團結，注重的是和諧。自1959年首次大選獲勝后，人民行動黨就將建立廉潔有效的政府看作自己的神圣使命。1959年6月，行動黨領導人在市政廳大廈會議室宣誓就職時，一律穿白色的襯衫和白色的長褲，象征個人行為和政黨行為的純潔廉明。人民行動黨有一個基本的執政理念：新加坡缺乏天然資源，只有從管理上獲得效益，首先就是政治領導必須廉潔，使黑金政治不存在，即“為了生存，必須廉政;為了發展，必須反貪。” 人民行動黨領導人在保持黨的純潔性方面，能夠做到率先垂范，以身作則。以李光耀為核心的新加坡建國領袖富有強烈使命感和責任感。“冒著生命的危險爭取權力，是為了改進社會而不是發財致富。”

李光耀在其執政之初，曾召開家庭會議，明確表示要力行廉政，請親戚朋友們不要有靠他的權勢而發財的幻想。他父親一直做鐘表生意，沒有擔任過任何一官半職。李光耀涉

足政治并不關心金錢酬勞，并一直保持廉潔和樸素的生活方式。李光耀至今住著父親留下的老房子, 而政府安排的官邸主要是用來進行外交禮儀活動, 辦公用的是自己的私家車, 并且自己花錢買汽油和維修保養車輛。至今，新加坡國會議員，不管是擔任資政、總理、部長，還是沒有在政府擔任職務的議員，每周都要會見選民，各種花費自己負擔。所有部長以上官員的子女必須在公立中小學而不能到私立學校上

學。參觀過人民行動黨總部的人都會感到驚訝：這是一個執政50多年的執政黨總部嗎？兩層低矮的小樓，藏身于新加坡東部相對偏僻的新樟宜路上，背后就是老百姓住的組屋，別說新加坡老百姓，就是一般的出租車司機也不見得知道。有參觀者問起人民行動黨為什么沒有一座獨立的辦公大廈時，人民行動黨執行理事劉炳森解釋，黨多年來一直都很低調。總部幾次搬遷，多設在一些小店屋的樓上。他說，黨不是靠大廈來肯定它的權力和地位，而是依靠人民的支持。如果人民把某座大廈看成是行動黨的，且又是一座很高的大廈，就會給人高高在上的感覺。從李光耀到吳作棟，行動黨的領導人都反對建總部大廈。

更令人驚訝的是，筆者向劉炳森先生詢問過行動黨總部有多少人，他介紹，總部只有16個人——以前更少，只有12個！盡管總部人數很少，但這決不意味著行動黨對基層和社會的控制力弱。通過國會體制、政府體制、社團組織體系，已經牢牢控制了政權和政治生活。

從反、正兩個執政黨的衰亡和興盛看出，要保持和鞏固執政黨的執政地位，必須要有群眾基礎，群眾基礎的建立和鞏固是由執政黨維護人民的根本利益決定的，而這一點沒有發展是做不到的。

第三、這是解決經濟和社會存在的各種矛盾和問題，提高人民生活水平和社會主義凝聚力，保障國家長治久安的需要

（二）、核心是以人為本

? 第一，相對僅把人當作客體而言，它把人當作主體，強調人在社會歷史發展中的主體作用，即發展依靠人。? 第二，相對于僅把人當作手段而言，它把人當作目的，強調不斷滿足人的合理需求，尊重人的合法權益，充分發揮人的能力，即發展為了人。

? 第三，相對于人本理念的缺失而言，它把人看作一切事物的最高尺度，要求在分析和解決一切問題時，要堅持人的尺度，把最廣大人民群眾的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，即尊重人。

（三）、基本要求是全面、協調、可持續。

按照中國特色社會主義事業總體布局，全面推進各項建設 四位一體：經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設

（四）、根本方法是統籌兼顧

做到六個統籌：統籌城鄉發展，統籌區域發展，統籌經濟社會發展，統籌人與自然和諧發展，統籌國內發展和對外開放，統籌國內國際兩個大局