第一篇：有關安全管理的幾個概念

關于安全知識培訓的幾個方面

一、理解幾個重要的有關安全管理的概念

二、安全為了生產、生產必須安全、不安全不生產。

三、棗陽化肥廠有一句安全警示語值得回味“出了事故傷命，老婆改嫁，孩子改姓，財產歸別人（賠償百萬誰用）”。

四、安全管理不單是喊幾句安全口號，張貼幾幅安全標語，制作幾處作業安全警示牌就可以代表安全，它重在我們日常作業過程中是否按照安全規程進行作業，是否控制“三超行為”，是否杜絕“三違現象”，是否做到“三不傷害”，是否執行“四十一條禁令”，是否履行安全無小事，做好安全必須從自身做起。

有關安全管理的幾個概念

一、安全

1.安全的基本定義：人類的整體與生存環境資源的和諧相處，互相不傷害，不存在危險的危害的隱患。

2.安全的廣義與狹義：狹義的安全就是人類的個體與周圍的環境的相容性！相容性很好的話，表明生存環境非常寬容！人們幸福安康娛樂休閑富足！廣義的安全則是指人類的生存環境—地球的生態安全！包括來自宇宙的多種復雜的天文危險隱患的識別！

3.安全的通俗理解無危為安，無損為全。安全就是使人的身心健康免受外界因素影響的狀態。安全也可以看做是人、機具及人和機具構成的環境三者處于協調/平衡狀態，一旦打破這種平衡，安全就不存在了。

4.安全的高度理解人們可以理解為國家安全、民族安全、政治安全、經濟安全、文化安全、國際安全、區域安全，還有常見的企業安全等。5.安全的前沿生態安全、核安全。

二、生產安全事故

1.概念：是指生產經營單位在生產經營活動(包括與生產經營有關的活動)中突然發生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設備設施,或者造成經濟損失的,導致原生產經營活動(包括與生產經營活動有關的活動)暫時中止或永遠終止的意外事件。

2.分類： 1）工礦商貿企業生產安全事故 2）火災事故 3）道路交通事故 4）農機事故 5）水上交通事故

三、安全生產事故隱患

1.概念：是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

2.分類：一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。（隱患整改四個不準）

四、危險源

1.概念：危險源是指一個系統中具有潛在能量和物質釋放危險的、可造成人員傷害、財產損失或環境破壞的、在一定的觸發因素作用下可轉化為事故的部位、區域、場所、空間、崗位、設備及其位置。

2.分類：第一類危險源是指作用于人體的過量能量或干擾人體與外界能量交換的危險物質，也就是系統中存在的、可能發生意外釋放的能量或危險物質。如生產中涉及的生產、儲存危險物質的設備、容器、場所（也即物的危險狀態）等。第二類危險源是指導致能量或危險物質的約束和限制措施破壞或失效的各種不安全因素。人的不安全行為和管理上的缺陷即屬于這一類。

五、重大危險源

1.概念：是指長期地或臨時地生產、加工、使用或儲存危險化學品，且危險化學品的數量等于或超過臨界量的單元。單元是指一個（套）生產裝置、設施或場所，或同屬一個生產經營單位的且邊緣距離小于500m的幾個（套）生產裝置、設施或場所。本公司丙烯庫區構成重大危險源。

六、本質安全

1.概念：是指通過設計等手段使生產設備或生產系統本身具有安全性，即使在誤操作或發生故障的情況下也不會造成事故。具體包括兩個方面：

2.分類：一是失誤—安全功能：指操作者即使操作失誤，也不會發生事故或傷害，或者說設備、設施和技術工藝本身具有自動防止人的不安全行為；二是故障—安全功能：指設備、設施或生產工藝發生故障或損壞時，還能暫時維持正常工作或自動轉變為安全狀態。此兩種安全功能是設備、設施和生產工藝本身固有的，不是事后補償的。

3.本質安全是生產中“預防為主”的根本體現，也是安全生產的最高境界。

七、危險化學品概念：

1.概念：是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。

2.本公司危險化學品：丙烯醛、液氨、乙炔氣、電石、乙烯基甲醚（正丁醚、異丁醚、乙醚等）、氫氧化鉀（鈉）、丙烯、液氯、甲醇（正丁醇、異丁醇、乙醇）。

第二篇：安全生產與管理的概念

安全生產與管理的概念

一、安全生產

（一）安全生產的概念

所謂安全生產就是指生產經營活動中，為保證人身健康與生命安全，保證財產不受損失，確保生產經營活動得以順利進行，促進社會經濟發展、社會穩定和進步而采取一系列措施和行動的總稱。

（二）安全生產的意義

隨著社會的發展與進步，安全生產的概念也在不斷地發展。安全生產概念已不僅僅是保證不發生傷亡事故和保證生產順利進行，而且增加了對人的身心健康要求，提出了搞好安全生產以促進社會經濟發展、社會穩定及社會進步的要求。我們應從理論、政治、經濟、倫理和社會影響等不同角度來理解安全生產，從而進一步搞好安全生產工作。

1、從理論上來講，人民群眾是歷史的創造者。人類社會賴以生存的物質資料，都是勞動群

眾創造的，保護勞動者就是保護生產力，推動歷史前進。

2、從政治上講，勞動人民是國家的主人，我國的憲法和其他法律法規都明確規定要保護勞

動者在生產過程中的安全與健康。國際勞工組織也規范了保證就業者安全的各種章程。搞好安全生產，保護勞動者的安全與健康已成為國家乃至世界關注的一個政治敏感問題。

3、從宏觀經濟上來講，生產力的高低決定著經濟發展的高低，生產力是由人的因素和物的因素構成，而人的因素是主體，在構成生產力諸多因素中起主導作用。一個國家或者一個地區安全生產搞得不好直接會影響這個國家或者這個地區的經濟發展。

4、從微觀經濟上來講，每一起生產安全事故都將造成一定的經濟損失，這些直接和間接的經濟損失有時是巨大的，甚至是一個企業或者個人難以承受的。所以，搞好安全生產就是保護生產力。促進經濟發展。

5、從倫理道德上來講，家庭是社會的細胞，尤其對于我們中國，重視家庭生活是傳統的美

德。如果我們當中有一個家庭的某一個成員因生產事故而傷殘或者死亡，會造成這個家庭的極大不幸。傷亡一名職工，給他們父母、妻子兒女、親朋故友帶來很大的痛苦。甚至給家庭帶來幾十年甚至幾代人的痛苦。

6、從社會穩定上來講，生產安全事故的頻發，一是影響政府的形象，帶來招商引資負面影

響，一起經濟發展的波動；另一方面由于事故造成的人身傷害和財產損失，產生眾多的經濟糾紛，往往會引起人們對政府甚至對社會的不滿，成為社會不穩定的因素。

（三）勞動保護在安全生產中的作用

勞動保護與安全生產，這兩個概念在一般情況下是通用的，但勞動保護也有其特定的含義：勞動保護的對象是從事生產的勞動者。勞動保護就是依靠科學技術和管理，采取技術措施和管理措施，消除生產過程中危及人身安全和健康的不良環境、不安全設備和設施、不安全環境、不安全場所和不安全行為。防止傷亡事故和職員危害，保障勞動者在生產過程中的安全與健康的總稱。勞動保護是從“以人為本，關愛生命”的理念出發，強調為勞動者提供人身安全與身心健康的保障。它是安全生產工作的一項重要內容。

二、安全生產管理

（一）管理的概念

管理是指管理主體采用一定的方式、方法作用于客體，使其朝著一定的目標發展所進行的活動。管理包括四個基本要素：（1）管理的主體即管理者；（2）管理的客體即被管理的對象；

（3）管理的手段及管理的方式方法；（4）管理的目的。這四個要素回答了誰來管、管什么、怎么管和為什么管等管理的基本問題。

管理的基本特征主要有：（1）管理是一種社會現象；（2）管理的“載體”就是“組織”；（3）

管理具有一定的任務和職能；（4）管理的核心是處理各種人際關系；（5）管理的本質是創新。

（二）安全生產管理的概念

安全生產管理通常是指管理者對安全生產工作進行的決策、計劃、組織、指揮、協調和控制等一系列活動，實現生產過程中人與機器設備、物料、環境的和諧，達到安全生產的目標。

（三）職業健康安全

職業健康安全是2001年11月12日國家質量監督檢驗檢疫總局頒發的《職業健康安全管理體系規范》（GB/T28001-2001）的提法。我國現有的職業健康安全、職業安全健康、職業安全衛生、勞動安全衛生等不同的提法，其內容都與安全生產或者勞動保護的含義基本相同，均以法律法規、管理機制、組織制度、技術措施、宣傳教育等手段，來確保人身健康與生命安全以及財產安全。

三、安全生產管理體制

1、安全生產管理體制格局

安全生產管理體制是指安全生產過程中形成的管理體系和制度的總稱。我國的安全生產管理體制從“國家監察、行政管理、群眾監督”發展成“企業負責、行業管理、國家監察、群眾監督”。隨著經濟體制改革的深入，社會主義市場經濟的建立，安全生產管理體制的不斷完善，確立了“企業負責、行政管理、國家監察、群眾監督、勞動者遵章守紀”的管理體制。現已逐步形成了“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾監督參與、社會廣泛支持”的安全生產工作格局。

2、安全生產管理體制基礎

企業負責是安全生產管理體制的基礎。企業是安全生產管理的出發點和落腳點。隨著我國安全生產管理體制的轉變，以企業為主體的安全生產管理體制已成為我國安全生產管理工作的重點。企業全面負責，充分發揮全社會的力量，齊抓共管，共同做好安全生產工作是構建我國安全生產管理體制的新思路。

2010年7月19日國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》提出了安全生產管理重心下移到企業的管理思路。通知要求嚴格企業安全管理，進一步規范企業的生產經營行為，堅持不安全不生產；及時排查治理安全隱患，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”；強化職工安全培訓，企業主要負責人和安全生產管理人員、特殊工種人員一律嚴格考核，持職業資格證書上崗，職工必須經過培訓合格后上崗；全面開展安全達人活動，深入進行以崗位達標、專業達標、企業達標為內容的安全生產標準化建設，夯實企業安全管理的基礎。

根據建筑施工的特點，建筑施工現場安全生產管理是建筑施工企業安全生產管理的核心，是建筑施工安全生產管理基礎的基礎。作為一名建筑施工專職安全生產管理人員理應深感肩上的蛋子，扎扎實實地開展施工現場安全生產管理工作。

四、安全生產主體與責任

企業的安全生產的責任主體。所謂安全生產主體責任，是指企業依照法律的規定，應當履行的安全生產的職責和義務。

依據《中華人民共和國安全生產法》的規定，企業安全生產職責和義務主要有以下13項內容：

（1）只有具備安全生產條件才能從事生產經營；

（2）明確生產經營單位主要負責人的安全生產職責；

（3）保證安全生產的投入；

（4）安全生產管理機構的設置和安全生產管理人員的配備；

（5）保證從業人員的安全素質，安全生產教育和培訓制度化；

（6）保證安全設施與主體工程“三同時”；

（7）設置安全警示標志；

（8）從法律上保證安全設備必須符合保障安全生產的要求；

（9）危險物品的特別管理；

（10）危險作業、交叉作業的安全管理；

（11）有關從業人員的安全管理規范；

（12）對安全生產管理中發包、出租事項的禁止和承包、承租的規范；

（13）應急救援預案管理與事故報告制度。

《中華人民共和國安全生產法》所確定的保障安全生產第一項規則就是生產經營單位只有具備安全生產條件才能從事生產經營活動，這是安全生產的基本要求，也是這部法律第一條所規定的，能防止和減少生產安全事故，保證人民群眾生命和財產安全的生產條件，或者說是指能消除事故隱患和危害因素，人的生命健康和財產安全不受威脅的生產條件。所以《中華人民共和國安全生產法》規定，生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件；不具備安全生產條件的，不得從事生產經營活動。在這項規定中，主要有三點是明確的也是必須堅持的：一是生產經營單位必須具備安全生產條件；二是衡量是否具備安全生產條件的標尺為法律、行政法規和國家標準或者行業標準，除此以為其他的根據不足為憑，更不能自定條件，降低要求；三是不具備安全生產條件的，不得從事生產經營活動。《中華人民共和國安全生產法》中所指的具備安全生產條件的，是對所有的生產經營單位而言的，并不是只指新設立的單位，原來已經設立的也要按照這項規定辦理。

五、安全生產許可制度

根據《中華人民共和國安全生產法》的規定，生產經營單位只有具備安全生產條件才能從事生產經營活動。根據安全生產法，2004年1月13日中華人民共和國國務院頒發《安全生產許可證條例》（國務院令第397號），國家對礦山企業、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業實行取得有關部門核發的安全生產許可證方可進行生產活動的管理制度。企業未取得安全生產許可證的，不得從事生產活動。

條例規定除民用爆破器材生產企業安全生產許可證頒發及管理為國務院國防科技工業主管部門一及管理外，其余的均實行部省二級管理模式，體系“誰發證、誰負責”的管理要求。國務院建設行政主管部門負責中央管理的建筑施工企業安全生產許可證的頒發和管理。省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門負責除中央管理的建筑施工企業以外的建筑施工企業的安全生產許可證的頒發和管理，并接受國務院建設行政主管部門的指導和監督。企業取得安全生產許可證應當具備法定的安全生產條件。

第三篇：項目管理概念

1、建設項目—是指需要一定量的投資，經過決策和實施（設計、施工等）的一系列程序，在一定的約束條件下以形成固定資產為明確目標的一次性事業。

2、工程項目的特征：建設目標明確性，建設項目的整體性，建設過程程序性，建設項目的一次性，建設項目的約束性

3、三大基本目標相互關系是：對立統一關系

4、工程項目管理的任務：三管理、三控制、一協調：安全管理、合同管理、信息管理，投資控制、進度控制、質量控制，組織和協調。其中，最重要的任務是：安全管理

5、工程項目管理的類型：

1、建設單位的項目管理；（含業主方、咨詢單位、監理單位）

2、設計單位的項目管理；

3、施工單位的項目管理；

4、供貨單位的項目管理；

5、建設項目總承包方的項目管理。（一般含設計）

6、可行性研究的特點：

1、先行性

2、不確定性(客觀性)

3、預測性

4、決策性

7、開標：開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。由投票人或投票人代表或公正機構檢查投標文件的密封情況。招標人當眾宣讀有效標函的投標單位名稱、投標報價、工期、質量、主材用量、修改或撤回通知、投標保證金、優惠條件，及其他必要內容。投標文件有下列情況之一將視為無效：投標文件未按規定標志、密封；未經法定代表人簽署或未加蓋投標單位公章或未加蓋法定代表人印鑒；未按規定的格式填寫，內容不全或字跡模糊辨認不清；投標截止時間以后送達的投標文件。

8、評標：評標委員會由招標人的代表和有關經濟技術等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。評標程序：“兩段三審”兩段：初審；終審。三審：符合性評審；技術性評審；商務性評審。

9、評標指標的設置：a)標價；b)施工方案； c)質量；d)工期；e)信譽和業績。

10、評標方法：a)評議法 b)綜合評分法 c)合理低標價法

11、中標：中標人的投標應當符合下列條件之一：能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準；能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低；但是投標價格低于成本的除外。

12、不可抗力：不可抗力是當事人雙方在合同訂立時無法估計其何時發生、發生后的程度及對工程建設項目的影響度、同時也無法有效抗拒其影響的外界強制力（包括來自自然界的和社會的）。

13、工程分包：是指工程建設項目的承包人根據建設工程合同的規定或發包人的同意，將其承包范圍內的非主要部分及專業性較強的工程內容另行發包給具有相應資質的承包人承包的行為。工程轉包：是指工程建設項目的承包人未獲得發包人同意，以贏利為目的，將與其承包內容相一致的工程內容轉讓給其他承包人并不對根據建設工程合同所承包的工程負技術、管理和經濟責任的行為。

14、建設工程合同擔保：國內擔保法規定了保證、抵押、質押、留置、定金五種擔保形式。但我國工程建設領域目前使用最廣泛的擔保為定金，但多數情況下，定金的沒收和雙倍返還僅僅只作為一種懲罰與補償手段。合同法中雖然規定了建設工程項目的留置形式，但執行過程中難度很大。抵押、質押需要相當數量的不動產和動產，對于國內經濟負擔普遍較重的建筑施工企業和處于買方優勢地位的業主對存在較大的障礙。目前，國內最值得推行的建設工程合同擔保是銀行保證。

15、締約過失責任：締約過失責任是指在合同訂立過程中，一方因違背其依據誠實信用原則所應盡的義務，而致使另一方的信賴利益的損失，應承擔的民事責任。特點：此種責任發生在合同訂立階段。締約過失責任發生在締約過程中而不是發生在合同成立以后。只有在合同尚未成立，或者雖然成立，但因為不符合法定的生效要件而被確認為無效時,締約人才承擔締約過失責任。

16、暫定金：也稱備用金，是指包括在合同中并在工程量清單中以該名稱標明，供工程任務任何部分的施工，或提供貨物、材料、設備、服務不可預料事件之費用的一項金額。它由工程師控制

17、保留金：是每次中期付款時從承包商應得款項中按投標書附件規定比例扣除的金額。一般情況下，從每月的工程結算款中扣除7%-10%。一直扣到合同價的5%為止。當工程移交時，支付50%給承包商，當缺陷責任期滿時，支付另一半給承包商。

18、工程預付款：包括動員預付款和材料預付款

19、合同工期、施工期、缺陷責任期、合同有效期

合同工期：合同內注明的工期+延誤的工期

施工期：從開工令起到工程移交證書上注明的竣工日為止。

缺陷責任期：竣工日到頒發解除缺陷責任書為止的日歷天數

合同有效期：從簽訂合同起到結清單生效為止。

20、索賠的概念：它是當事人在履行合同過程中，根據法律、合同規定及慣例，對并非由于自己的過錯，而是屬于應由對方承擔責任的情況造成，且實際發生了損失，向對方提出給予補償或賠償的權利要求。

21、目標決定組織，組織是目標能否實現的決定性因素

22、工程項目質量——是指工程滿足業主的需要，符合國家法律、法規、技術規范標準、設計文件及合同規定的特性綜合。

23、質量控制是指在明確的質量目標條件下通過行動方案和資源配置的計劃、實施、檢查和監督來實現預期目標的過程。

24、事前控制、事中控制和事后控制1)事前控制：事前控制強調質量目標的計劃預控，并按質量計劃進行質量活動前的準備工作狀態的控制。事前控制的內涵包括兩個方面，一是注重質量目標的計劃預控，二是按質量計劃進行質量活動前的準備工作狀態的控制。2)事中控制“事中控制是指對質量活動的行為進行約束、對質量進行監控，實際上屬于一種實時控制。事中控制是對質量活動主體、質量活動過程和結果所進行的自我約束和他人監督兩方面的控制。其關鍵是增強質量意識，發揮行為主體的自我約束控制。3)事后控制：事后控制一般是指在輸出階段的質量控制。事后控制也稱為合格控制，包括對質量活動結果的評價認定和對質量偏差的糾正。

25、三全控制原理來自于全面質量管理的思想，是指企業組織的質量管理應該做到全面質量控制、全過程質量控制和全員參與質量控制。

26、贏得值原理(掙值法）掙值法實際上是一種分析目標實施與目標期望之間差異的方法。故而又常被稱為偏差分析法。掙值法需要使用三項成本數據：BCWS——計劃完成工作預算成本；BCWP——實際完成工作預算成本（即掙值）；ACWP——實際完成工作實際成本。可以計算兩項偏差：費用偏差（CV）： CV= BCWP-ACWP進度偏差（SV）： SV= BCWP-BCWS27、項目總進度目標：建設工程項目的總進度目標指的是整個項目的進度目標，它是在項目決策階段項目定義時確定的。

28、進度計劃的調整方法：工期優化或成本—工期優化。

29、項目資源管理的內容包括項目物資材料管理、項目機械設備管理、項目勞務管理、項目技術管理和項目資金管理等。30、31、材料取樣、試驗方法——書面檢驗、外觀檢驗、理化檢驗和無損檢驗材料質量檢驗程度：免檢、抽檢和全檢驗三種。

32、機械設備的選用，應著重從機械設備的選型、機械設備的主要性能參數和機械設備的使用操作要求等三方面予以控制。

33、項目安全控制的概念：項目安全控制，是指項目經理對施工項目安全生產進行計劃、組織、指揮、協調和監控的一系列活動，從而保證施工中的人身安全、設備安全、結構安全、財產安全和適宜的施工環境。

34、項目安全控制必須堅持“安全第一，預防為主”的方針。

35、項目經理部應根據施工中人的不安全行為，物的不安全狀態，作業環境的不安全因素和管理缺陷進行相應的安全控制。

36、安全保證計劃的作用是：規劃安全生產目標，確定過程控制要求，制定安全技術措施，配置必要資源，確保安全保證目標實現。

37、項目安全保證計劃應在項目開工前編制，經項目經理批準后實施。38、39、對結構復雜、施工難度大、專業性強的項目，除制定項目安全技術總體安全保證計對危險性大的專業性強的施工作業和特殊工種的作業，應制定單項安全技術方案和劃外，還必須制定單位工程或分部、分項工程的安全施工措施。措施，并應對管理人員和操作人員的安全作業資格和身體狀況進行合格審查。操作人員的身體狀況必須與安全作業要求相適應。

40、實施安全保證計劃應建立安全生產責任制。安全生產責任制，是指企業對項目經理部各級領導、各個部門、各類人員所規定的在他們各自職責范圍內對安全生產應負責任的制度。項目經理部應根據安全生產責任制的要求，把安全責任目標分解到崗，落實到人。安全生產責任制必須經項目經理批準后實施。

41、項目經理部安全檢查應采取隨機抽樣、現場觀察、實地檢測相結合的方法，并記錄檢測結果。對現場管理人員的違章指揮和操作人員的違章作業行為應進行糾正安全檢查人員應對檢查結果進行析，找出安全隱患部位，確定危險程度。項目經理部應編寫安全檢查報告。

42、安全員對糾正和預防措施的實施過程和實施效果應進行跟蹤檢查，保存驗證紀錄。

43、安全事故處理必須堅持“事故原因不清楚不放過，事故責任者和員工沒有受到教育不放過，事故責任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放過”的原則。

44、“三寶四口”防護檢查：a、安全帽；b、安全網；c、安全繩；d、樓梯口、電梯口防護；e、預留洞口、坑井防護；f、通道口； g、陽臺、樓邊、屋面等臨邊。

45、工程項目竣工驗收的意義：從宏觀上看，工程項目竣工驗收是國家全面考核項目建設成果、檢驗項目決策、設計、施工、設備制造、管理水平、總結工程項目建設經驗的重要環節。從投資者角度看，工程項目竣工驗收是投資者全面檢驗項目目標實現程度、投資效果，并就工程投資、工程進度和工程質量進行審查和認可的關鍵環節。從承包商角度看，工程項目通過竣工驗收之后，就標志著承包商已全面履行了合同義務。

46、單位（子單位）工程竣工質量驗收是工程項目投入使用前的最后一次驗收，也是最重要的一次驗收，在施工單位自行質量檢查與評定的基礎上，參與建設活動的有關單位共同對檢驗批、分項、分部、單位工程的質量進行抽樣復查，根據相關標準以書面形式對工程質量達到合格與否做出確認。

47、一般工程項目可用十個指標對其進行綜合評價：1.工期（工期提前率）2.質量 3.利潤水平4.施工均衡度 5.機械效率6.勞動生產率 7.實物消耗節約率8.能源消耗 9.管理現代化水平10.傷亡強度

48、矩陣制項目組織特征：1)項目組織機構與職能部門的結合部同職能部門數相同。多個項目與職能部門的結合部呈矩陣狀。(2)把職能原則和對象原則結合起來，既發揮職能部可的縱向優勢，又發揮項目組織的橫向優勢。(3)專業職能部門是永久性的，項目組織是臨時性的。職能部門負責人對參與項目組織的人員有組織調配、業務指導和管理考察。項目經理將參與項目組織的職能人員在橫向上有效地組織在一起，為實現項目目標協同工作。(4)矩陣中的每個成員或部門，接受原部門負責人和項目經理的雙重領導。但部門的控制力大于

項目的控制力。部門負責人有權根據不同項目的需要和忙閑程度，在項目之間調配本部門人員。一個專業人員可能同時為幾個項目服務，特殊人才可充分發揮作用，免得人才在一個項目中閑置又在另一個項目中短缺，大大提高人才利用率。(5)項目經理對“借”到本項目經理部來的成員，有權控制和使用。當感到人力不足或某些成員不得力時，他可以向職能部門求援或要求調換，辭退回原部門。(6)項目經理部的工作有多個職能部門支持，項目經理沒有人員包袱。但要求在水平方向和垂直方向有良好的信息溝通及良好的協調配合，對整個企業組織和項目組織的管理水平和組織渠道暢通提出了較高的要求。

適用范圍：1)適用于周時承擔多個需要進行頊目管理工程的企業。在這種情況下，各項目對專 業技術人才和管理人員都有需求，加在一起數量較大。采用矩陣制組織可以充分利用有限 的人才對多個項目進行管理，特別有利于發揮稀有人才的作用。(2)適用于大型、復雜的施工項目。因大型復雜的施工項目要求多部門、多技術、多工種配合實施，在不同階段，對不同人員，有不同數量和搭配各異的需求。顯然，部門控制式機構難以滿足這種項目要求;混合工作隊式組織又因人員固定而難以調配。人員使用固化，不能滿足多個項目管理的人才需求。

優點：1)它兼有部門控制式和工作隊式兩種組織的優點，即解決了傳統模式中企業組織和項目組織相互矛盾的狀況，把職能原則與對象原則溶為一體，求得了企業長期例行性管理和項目一次性管理的一致性。(2)能以盡可能少的人力，實現多個項目管理的高效率。理由是通過職能部門的協調，一些項目上的閑置人才可以及時轉移到需要這些人才的項目上去，防止人才短缺，項目組織因此具有彈性和應變力。(3)有利于人才的全面培養。可以便不同知識背景的人在合作中相互取長補短，在實踐中拓寬知識面;發揮了縱向的專業優勢，可以使人才成長有深厚的專業訓練基礎。

缺點：(1)由于人員來自職能部門，且仍受職能部門控制，故凝聚在項目上的力量減弱，往往使項目組織的作用發揮受到影響。(2)管理人員如果身兼多職地管理多個項目，便往往難以確定管理項目的優先順序，有時難免顧此失彼。(3)雙重領導。項目組織中的成員既要接受項目經理的領導，又要接受企業中原職能部門的領導。在這種情況下，如果領導雙方意見和目標不一致、乃至有矛盾時，當事人便無所適從。要防止這一問題產生，必須加強項目經理和部門負責人之間的溝通，還要有嚴格的規章制度和詳細的計劃，使工作人員盡可能明確在不同時間內應當于什么工作。(4)矩陣制組織對企業管理水平、項目管理水平、領導者的素質、組織機構的辦事效率、信息溝通渠道的暢通，均有較高要求，因此要精于組織，分層授權，疏通渠道，理順關系。由于矩陣制組織的復雜性和結合部多，造成信息溝通量膨脹和溝通渠道復雜化，致使信息梗阻和失真。于是，要求協調組織內部的關系時必須有強有力的組織措施和協調辦法以排除難題。為此，層次、職賈、權限要明確劃分。有意見分歧難以統一時，企業領導要出面及時協調。

第四篇：屬地管理概念

工傷保險實行屬地管理的原則,應該從以下三個方面來理解:

第一、工傷保險基金的統籌實行的原則是在直轄市和設區的市實行全市統籌，其他地區的統籌層次由省、自治區人民政府確定。

第二、工傷認定申請的提出及工傷認定決定的作出職工發生事故傷害或者按照職業病防治法規定被診斷、鑒定為職業病，所在單位應當在事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起30日內，向統籌地區勞動保障行政部門提出工傷認定申請。用人單位未按前款規定提出工傷認定申請的，工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起1年內，可以向用人單位所在地統籌地區勞動保障行政部門提出工傷認定申請。

按照本條第一款規定應當由省級勞動保障部門進行工傷認定的事項，根據屬地原則由用人單位所在地的設區的市的勞動保障行政部門辦理。

第三、勞動能力鑒定

勞動能力鑒定由用人單位、工傷職工或者起直系親屬向設區的市級勞動能力鑒定委員會提出申請，……

設區的市級勞動能力鑒定委員會收到勞動能力鑒定申請后，應當組成專家組，由專家組提出鑒定意見。設區的市級勞動能力鑒定委員會根據專家組的鑒定意見作出工傷職工勞動能力鑒定結論。

第五篇：管理的概念

管理的概念

人稱“管理過程之父”的法國著名管理學家亨利法約爾認為：“管理就是計劃、組織、指揮、協調和控制。”

美國管理學家赫伯特 A西蒙認為，“管理就是決策”。

美國管理學家哈羅德 孔茨等認為，“管理師引導人力和物質資源進入動態的組織，以達到這些組織的目標，亦即使服務對象獲得滿意，并且使服務的提供者亦獲得一種高度的士氣和成就感”。

美國管理史學家丹尼爾雷恩認為。“給管理下一個廣義而又切實可行的定義，可把它看成是這樣的一種活動，即它發揮某些職能，以便有效的獲取、分配和利用人的努力和物質資源，來實現某個目標”。

周三多等學者認為，“管理是社會組織中，為了實現預期的目標，以人為中心進行的協調活動”。

吳照云等學者認為，“所謂管理，就是對組織所擁有的資源進行有效的計劃、組織、領導和控制，以便達到既定的組織目標的過程”。

楊文士、張雁等學者認為，“管理是指一定組織中的管理者，通過實施計劃、組織、人員配備、指導與領導、控制等職能來協調他人的活動，使別人同自己一起實現既定目標的過程”。

總的來說，它的定義包含以下幾層含義：

（1）管理的主體是扮演管理者角色的組織或作為個體的管理者。

（2）管理是在特定的環境和條件下進行的。

（3）管理是為了實現特定的目標。

（4）管理的客體是管理所指向的對象，即在組織管理與社會管理當中發生的大量的組織現象、社會現象和文化教育現象。

（5）管理的保障是組織資源。

（6）管理的實質是協調。

（7）管理是一個過程。