第一篇：規范廣播節目語言 提高媒體宣傳水平

規范廣播節目語言 提高媒體宣傳水平

廣播是推動全社會實現語言文字規范化、標準化的窗口，擔負著重要的社會公眾引領和示范的職責，廣播節目主持人的語言水平代表了傳媒語言的規范程度。目前廣播節目語言總體上較為規范，但也存在一些不盡人意的地方。除了時下人們普遍關注的濫用網絡用語、隨意修改成語等現象外，在省市廣播節目中還存在著節目語言過度方言化(或港臺腔)、語音缺陷、詞匯使用不當、語法修辭失誤、缺乏正確的語言態度等語言不規范的現象。盡管有些問題是老生常談，但由于廣播工作特殊的傳媒屬性，這些現象必須引起足夠重視。

一、當前廣播節目主持人語言失范的主要表現(一)濫用網絡用語

網絡的發展和普及嚴重影響和改變了人們的生活，網絡用語也呈井噴之勢不時從廣播電視節目中傳出，“十動然拒”、“累覺不愛”、“人艱不拆”等新型網絡用語層出不窮。去年年底，國家新聞出版廣電總局發出通知，要求各類廣播電視節目和廣告嚴格按照規范寫法和標準含義使用國家通用語言文字，不得在成語中隨意插入網絡語言或外國語言文字，不得使用或介紹根據網絡語言、仿照成語形式生造的詞語。對此，有些人擊掌相慶，也有些人不以為然，覺得這是因咽廢食、削足適履。

其實，持否定態度的人，多是忘記了廣播電視節目除了擔負輿論宣傳、社會導向功能外，還擔負著推廣、普及普通話的義務和引導受眾正確使用規范語言的示范責任。《國家通用語言文字法》明確規定廣播電臺、電視臺以普通話為基本的播音用語。《全國推廣普通話宣傳周宣傳提綱》中對推廣普通話工作思路做了這樣的表述:“以大中城市為中心，以學校為基礎，以黨政機關為龍頭，以廣播電視等新聞媒體為榜樣……”。如果廣播節目中經常隨意使用一些臨時起意，通過縮略、拼裝而形成的新潮網絡用語，就失去了國家通用語言的嚴肅性和一貫性，容易造成文化斷代和語言混亂等社會影響，不僅不利于普通話的推廣和廣播事業的長遠發展，也背離了大眾語言的結構、運用等固有規律，拉開廣播與普通聽眾的距離，后果不堪設想。

(二)方言化及港臺腔廣播

近年來，在省市廣播電臺一些自辦節目中，出現了大量的方言節目。有人認為，方言廣播可以拉近節目與聽眾的距離，更加平民化、生活化，其實這只是淺表和片面的認識。在廣播節目中少量運用方言，可以增添節目活力，強化主持人的個性色彩，但過度宣揚方言節目，無形中會增加當地人的語言優越感，使外來人口和非方言區聽眾相對處于弱勢和被動地位。廣播媒體是黨和政府連結廣大群眾的橋梁和紐帶，面對不同受眾群體的態度應該是平等的、無排斥性的。隨著經濟高速發展，各地城市外來人口迅猛增漲，人口流動已經成為當前的一種新常態。如果廣播媒體依然過度宣揚方言節目，相當于無形中不斷提醒這些非方言區的聽眾:你不懂本地方言，你融不進當地社會，你無法平等分享公共信息資源和其他資源，這必然會降低外來人口的精神歸屬感和安全感。顯然，這是違背媒體宣傳初衷的。因此，方言話廣播不值得提倡。

港臺腔廣播也是方言化廣播的一種形式。有的節目為了追求流行和時尚，刻意模仿港臺主持人的語言風格，嗲聲嗲氣，夸張造作。為此，2005年國家廣電總局下發《主持人自律公約》，嚴禁主持人在節目中使用港臺腔，收到了一定效果，但近幾年港臺腔大有卷土重來之勢，不能不引起足夠重視。

港臺腔廣播主要表現在：

1、濫用“好”、“有”、“到”、“然后”、“沒有”、“還好”、“其實”等詞語，如“這個蛋糕好好吃哦!”、“你有去過北京么？”、“她被嚇到了!”。

2、改變原有字詞發音。如液(ya)體說成液(yì)體，徘徊(huái)說成徘徊(húi)。

3、表示感情色彩的語句重復，如“我真的好想好想你啊”、“今天下了好大好大的雪”。

4、添加多余的尾音后綴，如“真的沒有了啦”、“人家只是開心的啦”。

5、詞語速讀連音，如“表(不要)”、“醬紫(這樣子)”等等。

兩岸三地文化同宗同緣，但受歷史因素和地域文化影響，港臺節目語言的發展有其特殊性，我們要研究其發展規律，汲取精華，去其糟粕，不能盲目模仿，更不能照搬照抄。

(三)語言過于隨意

近些年，隨著廣播互動節目增多，有些主持人喜歡在節目中隨意進行個人觀點的陳述和表達，信口開河。有的主持人喜歡公開談論自己的生活瑣事或者同事的喜好、隱私；有的主持人喧賓奪主，經常打斷或者是曲解嘉賓的表述；有的主持人經常出現“這個”、“然后”等口頭禪，直接影響節目的流暢性和整體性；有的主持人為顯示自己的幽默，在談論跳河自殺的社會新聞時，竟然說“嫌水涼喊救命多丟人哪!”“嫌水涼你為什么不去跳樓啊!”；有的主持人為彰顯自己的個性，在節目中公開說：“沒錢你碰什么女人啊?你就是找站街女(妓女)也是要付費的啊!”；??這些節目播出以后一度引起社會的非議，甚至引起聽眾的反感和憤怒，造成了惡劣的社會影響。主持人在節目中語言過于隨意，根本原因對自身的角色定位理解出現偏差，忘記了自己的職業角色，將主持人角色與個人角色混為一談。

“節目主持人是在大眾傳播活動的特定節目情境中，以真實的個人身份和交談性言語行為，通過直接、平等的人際交流方式主導、推動并完成節目進程、體現節目意圖的人。”(俞虹：《節目主持人通論》)簡而言之，節目主持人其實是以自然人身份出現的扮演媒介傳播角色的職業人。從某種程度來說，主持人是公眾意識的創造者。

我國節目主持人的社會性還表現在追求社會效益第一位，這是我國的廣播事業與西方商業臺的本質區別。在我國社會主義精神文明建設中，廣播媒體承擔著義不容辭的重任。

因此，廣播節目主持人要珍惜自己的話語權，在制作節目時，應當根據社會（包括媒體意志、特定節目的要求、觀眾的期待等等）對他約定的各種行為規范來決定自己的行為方式，不僅要有意識地調節自己的行為，使之符合社會的要求，還需要保持和強化個性特征，顯示出個性魅力——做到“自我”與“非我”的統一。不能被受眾左右自己的情緒，更不能將節目視為盡情展示自己的舞臺。主持人在節目中的一言一行要考慮到社會責任，自覺追求崇高，促進社會文明進步。(四)、語音失誤和語音缺陷

主持人語音失誤和語音缺陷主要有以下幾種表現：一是知識盲點，如吐蕃(bó)錯讀成吐番(fān)，陰霾(mái)讀成陰里(lǐ)。二是粗心大意，如夏丏（miǎn）錯讀成夏丐(gài)，亳州（bó）讀作毫（háo）州。三是對某些多音字不同語境的發音混淆不清，如“標識（zhì）” 錯讀成“標識（shí）”、“拖累(lěi)”錯讀成“拖累(lai)”。四是平翹舌音、前后鼻音不分，如“出租(zū)車”讀成“出租(zhū)車”、“氛(fēn)圍”讀成“氛(fēng)圍”。五是語流音變錯誤，包括輕聲、兒話韻、“一”“七”“八”“不”變調、語氣詞“啊”的讀音變化等錯誤，如“生日”的日字未讀輕聲，“八個人”的八讀成陰平，“好可憐啊！”的啊(a)未讀成(na)。六是節奏不正確，語速過快或過慢。

語速過快是導致語音缺陷的一個重要原因。近期，廣播節目中語速過快的現象明顯增多。現代傳播需要在單位時間里盡量密集和迅速地傳播信息，但是密集是有限度的。廣播節目與電視節目不同，沒有字幕提示。如果盲目加快語速，不僅失去了語言的節奏感，容易造成語音錯誤，還會使聽眾聽不清語言的內容。實踐證明，語速達到每分鐘260字時，就比較快了，超過300字時，如果不借助口形和字幕，受眾是無法及時聽清和理解語言內容的。(五)、詞匯使用不當

廣播節目在線直播的方式極大地考驗了主持人的綜合素質和臨場發揮能力。有的主持人由于缺乏扎實的語言功底和文化修養，在成語和詞語的規范化使用上急待改進。

1、誤用成語。有的主持人用 “七月流火”形容天氣炎熱，實際上“七月流火”是指大火星西行、天氣轉涼的意思。有的主持人說“一位莘莘學子”，實際上“莘莘學子”是群體名詞，不能用“位”這個量詞。

2、詞語搭配不當。如：“分享一個通知”、“提高溝通藝術”、“進行一個會議”等。

3、濫用書面語。如 “據悉”、“次日”、“此次會議”、“均有提高”等用語不適合在廣播語境中使用。

4、使用語音有歧義的詞匯，如使用“計委”和 “紀委”,“切忌”和”切記”,“期中”和“期終”等詞匯，容易引起受眾的誤解。

5、隨意使用簡稱、縮寫，如“GDP”、“非公經濟”、“奧數”等詞語，影響普通受眾對傳播內容的理解。

6、重復累贅。例如“一起共同來關注”、“步伐不斷停步”等句式，會影響語言傳播的正面效果。

7、歧視性的稱謂。如“農民工”、“丐幫”、“城市寄生蟲”這一類有歧視性的稱謂人為地強化了不平等意識，傷害了為數眾多的社會成員的尊嚴，不利于社會的穩定和諧。

廣播節目的傳播內容要靠聲音傳達，稍縱即逝，因此廣播節目語言應該力求通俗、易懂，簡潔、明快，具體、形象，準確、規范，要避免使用生硬、怪僻、一音多義、似是而非的詞語。

(六)、缺乏正確的語言態度。

作為面向大眾傳播的新聞媒體，廣播節目主持人應該始終保持平等坦誠的語言態度，真實客觀地反映事件本質，這是宣傳工作“三貼近”的要求，也是新聞職業道德的要求。然而有些主持人工作久了，從業心理和語言態度發生了變化，有的主持人在節目中表現出頤指氣使、高人一等的架勢或是懈怠油滑的狀態，對嘉賓及聽眾不禮貌的言辭時而冒出；有的主持人則對聽眾無限逢迎，大媽、大爺地叫個不停，努力滿足聽眾的各種極端要求；有的主持人把“痞子味”十足的粗俗俚語當做貼近聽眾的法寶；有的主持人個人觀點過于強烈，出現“呀呸！”“這人臉皮真夠厚的！”等具有人身攻擊性的語言；也有一些情感類節目主持人采用挑逗、刺激性的語言激起嘉賓的沖突，然后再以“正義使者”的身份故作姿態地進行調解和安慰，忽略了情感的真摯和對嘉賓隱私的人性化關懷；還有一些民生類節目主持人在與相關部門連線直播時，態度強硬、語言粗暴，直接參與或引導了事件的發展。

這些錯誤的語言狀態打破了主持人與嘉賓、受眾之間的平等關系，失去了為大眾服務的真誠態度，不利于良好的溝通和交流，同時也影響了媒體的客觀性、嚴肅性和權威性，影響了傳播效果。主持人是節目的組織者和靈魂，構筑平等交流的談話平臺才是主持人的真正工作目標。保持清醒、自信的心理，發自內心地對嘉賓及受眾尊重和包容，始終保持平等坦誠的狀態，是節目主持人應有的語言態度。

二、提高廣播節目主持人語言質量的策略

提高節目主持人的語言質量，減少和避免語言失范的現象發生，是廣播工作一個長期的系統工程，不會一蹴而就，更不能半途而廢。

（一）認清責任和義務，提高語言規范的自覺性 無論是媒體，還是從業人員，都要明確認清自己的社會責任。在新聞宣傳中，堅持以標準的規范語言傳播優秀的民族文化、主流意識形態和本土話語特質，在規范中不斷繼承與創新。

中華傳統文化博大精深，語言文字是弘揚中國傳統文化的主要載體，許多詞語還歷史地凝結著一定的文化意味和情感色彩，富有豐富的表現力和啟發聯想作用。作為文化傳播的重要媒介，廣播媒體天然承擔著示范和推廣規范語言的責任，對健康全社會的語言生活起著重要而強大的作用。在當今這個信息泛濫，思想碰撞導致意識形態多元化，社會價值觀迷失，快餐文化盛行的時代，媒體更要利用規范的語言工具牢牢把握正確的輿論導向，弘揚社會主旋律，從講政治的高度面對各種復雜的社會現象和問題，不能片面重視經濟效益而忽略社會影響，不能本末倒置。

(二)保持敬業精神，自覺提高業務能力。

廣播節目主持人要想做到語言規范、業務精湛，必須時刻保持高度敬業的職業精神，在每一個字詞句的語音、使用上都做到準確規范、一絲不茍。

自覺提高業務能力。加強漢語語言研究，仔細雕琢語言結構和表達的細微之處，提高語言的準確性；加強文學修養，使練口才和練筆才同步發展，提高語言的美感；堅持認真備稿，熟悉掌握稿件內容和語言形式；正確處理直播語言與生活語言的關系，剔除自然形態的生活語言不規范的成分；在直播中保持態度平和、嚴謹，敬重話語權，不低俗、不媚俗。

(三)慎言謹行，自覺提高個人修養。

古人云：“德之所在，言行所表。”主持人如果在生活中養成信口開河、愛說粗話、愛講低級笑話的習慣，在直播節目中就難免會流露出來，長此下去必然會造成惡劣的社會影響，這是每個人都不愿看到的。主持人既是黨的喉舌，又是公眾人物，要格外愛惜自己的羽毛，在生活中也要檢點自己的行為，即使離開話筒和直播間，也要嚴格約束自己，努力培養高尚的人格和健康的業余愛好，慎言慎行，慎微慎獨。

(四)經常開展職業道德教育和業務素質培訓

隨著主持人隊伍的多元化，很多沒有經過規范的專業語言訓練的人走上主持崗位，雖然大多參加過各種業務培訓，但在語言規范方面普遍不夠重視，對此，媒體要經常性開展職業道德教育和業務素質培訓，強化主持人的紀律意識、政治意識、責任意識和全局意識，提高業務水平和輿論引導能力，提高語言規范的自覺性和掌控能力。

(五)完善審音、聽評制度和主持人管理制度

加強對主持人語言規范的督導和監管，重視節目播前審查、直播監聽以及播后聽評工作，對節目中語言不規范的現象及時發現、迅速糾正，對于不按規范使用通用語言文字的節目堅決停播處理。強化主持人管理，改革人才選拔和使用機制，側重主持人內涵、閱歷和素養的考察；建立科學的主持人評估體系和管理規則，建立獎懲分明的競爭機制。

深入推廣普通話是社會進步的需要和時代發展的潮流，一個國家所采用的標準語言的嚴謹與規范程度，在一定意義上體現了這個國家文明發展水平。廣播作為語言傳播和漢字使用的主渠道，要積極推廣和傳承國家通用語言文字，充分展現中華民族文化精神和豐富的語言魅力。廣播節目主持人只有潛心學習，了解語言文字的淵源，了解語言文化歷史知識，提高語言文化素質，同時增強社會責任感，才能真正說好普通話，辦好廣播節目。

參考書目：

1、“廣播電視節目主持人的語言現狀和規范研究” 張豐 孫力平周瓊《新聞界》2009.1

2、“廣播電視節目主持人高質量語言探究”王玲莉《今傳媒》2013.1

3、“論播音員主持人的語言規范 ——以方明的語言規范觀和審音工作為例” 劉卓 《中國廣播》2012.7

第二篇：規范行政許可行為,提高依法行政水平

規范行政許可行為，提高依法行政水平

一、加強法律學習。一是基本法律系統學。對《憲法》、《刑法》、《民法》、《行政法》等國家基本大法，進行系統學習，建立健全法制知識的基本框架；二是聯系工作重點學。對涉及部門工作業務的《森林法》、森林防火條例等法律法規進行重點學習；三是新的法律及時學。近年來，國家先后頒布了許多新的法律，如《行政許可法》、《行政復議法》等要及時地進行自學，并就有關條款的理解，積極與司法部門進行探討和交換意見，以求理解得準確、全面、深刻。

二、推進建章立制。一是建立健全科學民主決策機制。完善單位內部重大問題決策規則、決策程序以及決策監督制度等機制。建立公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制。二是轉變政府職能，提高服務意識。建立健全單位有關信息公開制度，方便公眾對公開的政府信息的獲取、查閱。建立健全行政許可的配套規章制度和相應標準規范。

三、規范執法行為。建立健全有關行政處罰、行政許可以及日常行政執法的案卷評查制度，對公民、法人和其他組織的有關監督檢查記錄、證據材料和執法文書進行立卷歸檔。完善行政執法的規章制度和標準，包括完善行政執法人員的資格制度，建立行政執法的定期匯報制度，建立健全行政執法責任制，規范執法程序，建立執法過錯追究制度等。

第三篇：提高網絡時代宣傳思想工作科學化水平

提高網絡時代宣傳思想工作科學化水平

提高黨的建設科學化水平，是加強和改進新形勢下黨的建設的內在要求和重大任務。對于黨的宣傳思想工作來說，提高科學化水平，就是要堅持從世情、國情、黨情實際出發，著眼全局、把握大勢，使宣傳思想工作始終體現時代性、把握規律性、富于創造性。當今時代，信息化的深入發展深刻改變著宣傳思想工作的內外環境，深刻改變著信息傳播方式和輿論形成機制。宣傳思想戰線必須按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的總要求，高度重視網絡媒體興起帶來的重大影響，深入研究各類受眾群體的心理特點和接受習慣，抓住機遇、應對挑戰，因勢利導、趨利避害，提高網絡時代宣傳思想工作科學化水平。

適應網絡發展新趨勢，在加強服務中立主導

改革開放以來，隨著社會主義市場經濟的不斷發展，我國社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式等發生巨大變化，社會思想文化的多樣化特征愈益顯著。而洶涌澎湃的網絡大潮更是推波助瀾，不斷增強這一趨勢。網絡的開放性、匿名性等特征，使各種思想觀點在世界范圍內相互激蕩。西方敵對勢力利用其網絡技術優勢，加緊對我國實施意識形態滲透，網上爭奪與反爭奪、滲透與反滲透、演變與反演變的斗爭將長期存在。網絡的發展是一把雙刃劍。它一方面拓展了信息傳播渠道，提高了信息傳播速度，推進了傳播內容的多樣化；另一方面導致各種信息錯綜復雜、真偽難辨、良莠不齊，信息便利與信息陷阱、積極思想與消極言論、正確觀點與錯誤傾向并存，構成了特殊的網絡輿論場。

網絡的出現是人類文明發展的產物，是推動社會進步的巨大力量。網絡的廣泛應用使人們的生活更加豐富多彩，也使人們的精神文化需求呈現出多樣化特征。提高網絡時代宣傳思想工作科學化水平，必須適應網絡發展新趨勢，在加強服務中立主導，把樹立科學思想放在首位，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民，不斷鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。同時，堅持以人為本，切實尊重人民主體地位，充分發揮人民群眾首創精神，牢固樹立全心全意為人民服務的根本宗旨，以實現好、維護好、發展好最廣大人民的文化權益為出發點和落腳點，著力解決人民最關心、最直接、最現實的文化問題；堅持圍繞中心、服務大局、面向基層、面向群眾，大力發展公益性文化事業，建立和完善公共文化服務體系，切實加強基層文化設施建設，創作更多反映現實生活、人民群眾喜聞樂見的優秀精神文化產品，廣泛開展人民群眾樂于參與、便于參與的文化活動，不斷滿足人們日益增長的精神文化需求。

適應網絡傳播新特點，在平等互動中顯效應

和傳統媒體不同，網絡是一個雙向乃至多向的交流平臺。借助網絡這個平臺，人們不僅可以獲取信息，而且可以發布信息。網絡表達的開放性和民主性，使人們可以在交互式討論和多對多傳播中實現平等交流。網絡傳播的虛擬性，使網絡成為不加編輯裁剪的發散性信息源。網絡信息的海量

化和網絡生存的多樣性，使人們行為的選擇性、差異性日益增強。同時，網上和網下的互動日趨頻繁，對傳統的宣傳思想工作方式形成挑戰。

眾多的信息來源渠道，不僅使公眾獲得了充分了解情況、獨立進行思考和判斷的必要條件，而且提升了公眾的公共意識，有助于促進社會的發育成熟。提高網絡時代宣傳思想工作科學化水平，必須堅持弘揚科學精神，勇于面對新形勢新變化，改變過去那種“我講你聽，我打你通”的機械灌輸方式，變被動接受為主動交流，在思想碰撞中實施有效引導。應積極利用網絡傳播新渠道，大力推進黨的創新理論大眾化，提高理論武裝工作的針對性和實效性；切實增強運用網絡開展宣傳思想工作的意識，善于通過網絡這個平臺收集輿情、集中民意、引導輿論，推動網上民生問題的網下解決，在與網民溝通交流中構建黨委、政府與網民的“連心橋”。

適應網絡普及新要求，在融入滲透中下功夫

通訊基礎設施的快速發展，使網絡走向社會大眾，進入尋常百姓家。任何個人、團體和組織都能以低廉的成本，極為便捷地在世界范圍傳遞信息。網絡信息的即時性以及超文本鏈接，使網絡信息傳播具有迅速擴散性，并產生令人難以預料的連鎖放大效應。網絡上的電子公告版、新聞組、論壇、博客以及通過網絡發送的手機信息等，都成為這種連鎖傳遞的工具，其傳遞速度、規模和影響范圍大大超越了一般大眾傳媒。網絡信息傳播的不可控性，加大了信息管理的不確定性和風險性。現代信息技術的日新月異，使網絡信息傳播方式更加多姿多彩。網絡的自由下載和上傳功能，擴大了受眾接受信息的自主權，拓展了受眾的信息發布能力，改變了社會輿論形成機制。

網絡的組織動員功能，對提高宣傳思想工作的時效性、創新宣傳思想工作的方式方法提出了新的要求。提高網絡時代宣傳思想工作科學化水平，必須切實掌握科學方法，更加注重宣傳效果，善于運用現代高新技術手段，提高信息加工處理的快速反應能力和信息傳輸的覆蓋面。應充分發揮高科技集成優勢，運用多種形式，大力加強社會主義核心價值體系宣傳，把社會主義核心價值體系融入國民教育體系和精神文明建設全過程，貫穿到各種文化活動載體和精神文化產品中，滲透進人們日常工作和生產生活各個方面，達到“潤物細無聲”的效果，從而最大限度地形成思想共識。適應網絡媒體新環境，在整合協調中促提高

網絡技術推動著傳統媒體的整合與創新，對整個世界的傳播格局產生了重要影響。進入21世紀以來，數字信息技術與知識經濟的融合不斷催生新型文化業態，各類文化業態之間相互交錯、相互影響。新型文化業態的生成不僅是文化產業新的增長點，而且提供了思想文化建設的新陣地。我們要在激烈的國內外市場競爭中占據文化制高點，提高我國文化產業競爭力就必須緊跟信息時代文化業態發展潮流，著力推進我國文化業態創新。席卷全球的國際金融危機，既凸顯了加快經濟發展方式轉變的緊迫性，也為發展文化產業、創新文化業態提供了契機。積極發展新型文化產業，是實現科學發展的重要引擎。

協調各方、整合資源，是提高宣傳思想工作效能的重要途徑。當前，新型文化業態的迅猛發展，為實施文化產業重組和整合提供了十分有利的條件。提高網絡時代宣傳思想工作科學化水平，必須大力加強科學管理，通過科學的規劃和有力的政策扶持，高起點、全方位推進文化創新和文化業態創新，用社會主義先進文化和優秀文化產品占領文化市場；采用多種合作方式大力開發社會資源，協調各種現代傳媒，實現優勢互補，在強化資源整合中出生產力、出效益；充分利用先進技術和現代生產方式，改造傳統文化生產和傳播方式，推進產業升級和產業鏈延伸，促進文化產業與傳統制造業的重組和融合；增強新型文化業態的科技含量和文化含量，不斷推出思想性、藝術性、觀賞性俱佳的原創文化產品，占領網絡文化市場。

適應網絡宣傳新格局，在學習提高中盡責任

在網絡時代，如何有效應對西方意識形態的滲透，如何不斷提高輿論引導的能力和水平，如何全面實施對文化市場的調控，如何大力加強對網絡傳播行為的管理，如何充分發揮網絡輿情監督的功能等，關系到我們黨的執政能力，考驗著宣傳思想工作隊伍的整體素質和創新勇氣。各級黨委和政府要以客觀、理性、寬容的態度，積極回應網絡帶來的挑戰，牢牢把握工作主動權和主導權，積極開發、應用先進的網絡傳播技術，著力構建富有時代特色、為人民群眾接受的思想文化傳播體系，不斷擴大、增強宣傳思想工作的覆蓋面、影響力。

科學化同制度化、規范化緊密聯系在一起。制度更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。提高網絡時代宣傳思想工作科學化水平，必須著力完善科學的工作制度。宣傳思想戰線要做建設學習型黨組織的模范，通過學習提高善待媒體、善用媒體、善管媒體的能力，提高應對各類突發事件的能力；依托現代信息技術的支撐，克服傳統管理模式的弊端，推進組織結構、管理體制的扁平化，提高工作效率和水平；促進社會學、管理學、心理學等相關學科在宣傳思想工作中的應用，提高宣傳思想工作者的綜合素質，努力培養造就一支具有堅定理想信念、熟悉現代網絡傳播技術手段、掌握宣傳科學和宣傳藝術的宣傳思想工作者隊伍。

第四篇：重視語言規范 提高民族素養

重視語言規范

提高民族素養

---關于語言規范的調查報告

中央電大劍閣分校2011漢本學員周林和 高居相 戚松山 唐小蓉 梁小菊

語言規范是指使用某種語言的人所應共同遵守的語音、詞匯、語法、書寫等方面的標準和典范。語言規范化指根據語言發展的規律，在某一種語言的語音、詞匯、語法等方面分歧或混亂的現象中，找出甚至確定大家都應遵循的規范，指出那些不合規范的東西，通過語言研究的著作如語法書、詞典、語言學著作等明文規定下來，并通過各種宣傳教育的方法，推廣那些合乎規范的現象，限制并逐漸淘汰那些不合規范的現象，使人們共同遵守語言規范而進行有效的交際，使語言循著一條統一的正確道路向前發展。90年代以后，隨著市場經濟的不斷推進，語言交際隨之擴大和頻繁，語文生活日漸豐富和活躍，語言文字應用中諸多問題也日益凸顯。尤其是《國家通用語言文字法》頒行后，各地在語言規范方面還存在哪些問題,下一步如何做好語言規范方面的工作等問題，應該引起我們漢語言本科學員的高度重視。我們應該成為推廣規范語言的基層勇士，應該成為語言專家研究語言規范的得力助手。在中央電大以及地方電大老師的指導，我們5人組成一個小組，對各自所在區域的語言規范方面的問題進行了調查，然后進行情況匯總。

我們發現劍閣語言在標準語的形成和發展的過程中，由于方言滲入，其他語言影響，語言中往往存在一些不合規律的分歧和混亂現象，直接影響人們之間的交際活動，這就是我們說的不合規范的現象。

1、表現在語音上，與漢語普通話相比，讀音分歧很多，如：角jiao—guo，朵duo—dou，溝gou—jiu等。

2、路牌路標注音不規范。如：“西安路”標牌上的拼音是“XIANLU”； “天府/廣場”的拼音是“TIANFUGUANGCHANG”； 地名中的數詞一般用拼音書寫，“五指山”的拼音應該是“Wǔzhǐ

Shān”，而地名中的代碼和街巷名稱中的序數詞用阿拉伯數字書寫，“三環路”的拼音應該是“3 Huánlù”，可是二者往往混淆。

3、不合規范現象也常常出現在詞匯方面。如“塞子saizi”說成“皺皺zhouzhou”； “四季豆”說成“豆角子”；“乳豬”說成“豬兒崽崽”；“ 背心兒”說成“汗衫”；“岳母”說成“老丈媽”；“手掌”說成“耳巴子”； “那個地方”說成“那個榻榻”??

4、詞匯方面的不規范現象還表現在生造詞和亂簡稱方面。如：“啞靜、楞生、路道、土塵、拉躺、克抑”；“男牛鞋”（男式牛皮鞋）、“賈校”（賈校長）等方面。

5、不規范現象也表現在文字上。個別單位的墻報和板報上仍然在使用繁體字和生造簡化字。

6、不合規范現象還表現在語言方面。如：熟語（俗語）：“你不要吹牛”說成“你不要沖殼子”；“ 你是什么東西”說成“你是什么玩意兒”；“你沒多大本事”說成“你算哪把夜壺？”等。

7、嚴格執行《國家通用語言文字法》，大力推廣普通話，是我們每個公民的義務。經過到街頭、單位、學校的深入調查，我們欣喜地發現：現在城市各單位在開會等莊重場所，領導講話都在使用普通話；不管是城市還是農村學校，上課、集會，教師和學校領導都在使用普通話；學生上課回答問題一般都很自覺地使用普通話。總的情況是：城里用普通話交流的情況比農村好；學校用普通話交流的情況比其他單位好；在單位使用普通話交流的情況比市鎮街頭好；年青一代用普通話交流的情況比老一代好。尤其欣喜的是：教師要取得“教師資格證”和評職稱等，都要求至少達到普通話“二級乙等水平”，對小學教師要求更高。這些措施，大大推進了普通話的廣泛使用和使用水平的提高。但要達到所有公民在任何場合都使用普通話交流，任重而道遠。

在我國，語言規范化工作具有悠久的歷史。公元前221年秦始皇統一中國后，實行“書同文”政策，采取李斯的建議，統一規定以小篆為正字，淘汰通行于六國的異體字，對漢字規范化起了重要作用。新中國成立后，國家語言文字委員會對漢字進行了幾次改革。《中華人民共和國語言文字法》2000年10月31日由第九屆全國人大常委會第十八次會議審議通過，同日由中華人民共和國主席江澤民簽發中華人民共和國第三十七號主席令公布，并于2001年1月1日起開始實施的。《中華人民共和國通用語言文字法》可以說是我國近百年來尤其是近50年來漢語規范化運動的結晶，是語言文字社會應用的必然產物，這是我國歷史上第一部關于語言文字的法律，這部法律確立和規定了普通話和規范漢字作為國家通用語言文字的法律地位，它的制定與頒行，使得國家通用語言文字的推行有了法律上的依據和保障，從而必將促進國家通用語言文字的進一步發展。

語言規范是一個歷史范疇，規范不是一成不變的。它不僅隨著歷史的發展而發展，而且還是歷史發展到一定時期的產物。語言在一定的歷史時期是合乎規范的，在另一個歷史時期就可能發生變化，不再是規范的了。這是因為語言在不斷變化和發展，不論什么時候凡是符合發展規律的現象都是規范的。確定語言的語音、詞匯和語法的規范不是一件容易的事。既要考慮到它的穩定性和繼承性，又要看到它的發展和變化。語言在不斷發展，新質要素在逐漸積累，舊質要素在逐漸衰亡，必須重新肯定經過考驗的語言成分，淘汰過時的東西，而新的語言現象的出現，一般是從個別人或個別集團的使用開始的，在開始時可以是不規范的，但大家都跟著用，用得廣了，時間長了，也就約定俗成了，也就成了新的規范。從少數人的使用到多數人使用，又經得起時間的考驗，則它一般是合乎語言的發展規律。不論是新出現的語言現象，還是衰退消失的語言現象都不是突然發生的，而是逐漸的，要有一個由量變到質變的過程。這樣就出現一種中間過渡的現象，或是兩種現象并存，這就需要確定哪種現象是發展的，是上升的，是有生命力的；哪種是衰退的，無生命力的，必將消失的現象，并把前者定為規范，大力推廣。如現代漢語普通話一些詞的讀音的變化，新的讀音是發展的趨勢，但舊的讀音還沒有消失。例如：“締結”原來的讀音是tī，現在是dì；“秘密”原來的讀音是bì，現在是mì；“收獲”原來的讀音是hù，現在是huò；“說客“原來的讀音是shuì，現在是shuō；“暴露”原來的讀音是pù，現在是bào等，現在經過審音，確定后一個讀音為規范音。

我國在普通話推廣方面、在文字方面、在詞匯方面、在語法方面等，專家們都做了大量的工作。但由于種種原因，仍然還存在著語言不規范的現象。因此，我們建議：進一步強化宣傳；加大執法力度；建立健全相關的激勵機制??確保我們語言更加規范，更加有利于交際活動，更快地提高中華民族素養，更好地為經濟建設服務。

第五篇：規范公務接待 提高服務保障水平

規范公務接待 提高服務保障水平

一、接待工作管理體制

安徽省公務接待工作實行集中管理的模式。根據2000年我省政府機構改革“三定”規定，省直機關事務管理局具有8項職能，其中一項重要職能就是負責省部級(包括副省部級、部隊軍職)以上領導同志來安徽的接待工作，并對全省接待工作進行業務指導。多年來，省管理局一直承擔來皖視察調研的黨和國家領導人，中央和國家機關各部委領導和兄弟省區市領導、部隊軍職以上領導，以及中央和國家機關派出的各類檢查、調研團組的來皖接待服務工作。全省17個市都設有管理局或接待辦(處)，具體負責本市的接待工作。絕大多數縣(市、區)也成立了接待機構，配有專門人員從事接待工作。全省建立了上下順暢、工作協調、指揮得力、運行有序、組織健全的接待網絡。

近年來，省委、省政府領導十分重視、關心接待工作，多次作出重要批示，指導接待工作。為使接待工作做到科學化、規范化、制度化，1998年制定了《關于省部級以上領導同志來皖接待工作暫行規定》，對接待工作的基本原則、組織領導、食宿安排、視察參觀、乘用車輛、新聞報道、醫療衛生、安全警衛、經費管理等作了明確規定，使公務接待工作做到了有章可循，更加規范、有序、節儉、高效。

二、接待工作基本做法

堅持歸口管理、統一安排。多年來，我省一直堅持對接待工作實行歸口管理、統一安排。來賓接待經對口部門的分管省領導、秘書長或分管接待工作的副秘書長審批后，統一由我局負責安排。住房、就餐、車輛安排、接待標準、經費開支核撥等，均由我局按照有關規定辦理落實。在執行接待任務過程中，我們認真貫徹黨中央和國務院關于公務接待工作的有關規定要求，嚴格執行安徽省接待規定，從嚴控制標準和規格，嚴禁安排高消費娛樂活動。

堅持統一標準、統一結算。由于我省各市經濟發展不平衡，各地承擔的接待任務不均衡，為了減輕地方經濟壓力，我們從安徽省情出發，對來賓和省里陪同人員在省內調研考察發生的接待費用，由我局按照《關于省部級以上領導同志來皖接待工作暫行規定》中規定的經費開支標準，負責統一結算。所發生的接待費用，經省政府秘書長、分管副省長批準后，由省財政據實撥付到相關單位和市、縣。

堅持從嚴要求，狠抓落實。為做好接待服務工作，我局始終把業務建設放在第一位，堅持從嚴要求，嚴格工作責任。所有接待任務實行誰主管、誰負責。從接受任務開始，到組織召開接待協調會、安排來賓食宿車輛等，都由專人負責，任務到人，責任到人。對所有接待任務實行方案管理，每批接待任務，都要根據任務要求，制定周密詳細的接待方案，接待方案報經省領導批準后，由接待人員認真抓好落實，任何人未經同意不得擅自改變方案，更不得隨意提高接待標準和擴大開支范圍，如因情況變化，確需變動接待方案，必須報請有關領導批準。

堅持嚴格把關，厲行節約。在接待工作管理方面，我們重點加強接待經費管理，嚴格經費事前、事中、事后控制審核。為使各項經費開支有據可依，研究制定了《關于省級接待經費管理實施細則》，嚴把接待經費開支關，堅持一事一批，一事一核，一事一報，對違反接待規定和超出開支范圍、開支標準的費用一律不予報銷，有效地控制了超范圍、超標準、超規格接待現象發生，省級接待經費連續多年控制在預算范圍內。

堅持內外服務，增強接待實力。我省在接待服務方面較早實行了服務結算制度，自上世紀80年代中期開始，對接待賓館、接待用車實行了貨幣化結算。來賓食宿費用、用車費用嚴格按照省物價部門核定的價格和雙方商定的協議條件支付。接待賓館、接待車隊面向內外兩個市場，開展社會化服務，在確保完成接待任務的同時，努力對外拓展經營，增強經營活力，提高經濟效益。

三、加強接待工作的管理

接待工作要始終堅持為黨和政府中心工作服務。接待工作是一個地區對外的“窗口”，接待工作做得好壞，直接影響一個地區的形象和聲譽，做好接待服務工作，發揮好接待部門職能作用，給來賓留下美好而深刻印象，對于宣傳地方、擴大影響、招商引資、促進經濟建設發展十分重要。因此，接待工作必須放在經濟建設大環境中考量，要著力圍繞黨委、政府中心工作做好服務。接待人員必須牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識，要通過周密細致的接待安排、熱情周到的接待服務、務實高效的工作作風，為各方來賓提供方便舒適的工作和生活條件，讓來賓圓滿順利地完成公務，以此來提升一個地區的對外形象，營造和諧氛圍，為經濟建設創造良好的發展環境。

做好接待工作應實行集中管理。接待工作實行歸口集中管理，有利于強化黨委、政府對接待工作領導，貫徹執行黨風廉政建設制度和公務接待規定，能夠有效避免接待機構分設造成的管理無序、多頭簽批、各行其是等弊端；有利于整合接待資源，充分利用各種接待服務設施、設備條件，節約經費開支，避免因重復建設、重復購置造成資源閑置、財力浪費；有利于加強接待工作管理，強化組織協調，指導全省接待服務工作，提高工作質量和服務水平。對接待經費集中使用，實行統一標準，能夠有效控制相互攀比、競相花錢行為，避免接待單位隨意開支，造成管理失控。經費統一使用，也有利于監督審查違規開支，杜絕超標準、超規格接待現象，促進黨風廉政建設。

做好接待工作應嚴格按程序辦事、按規定辦事。接待工作是人民群眾關注的熱點、焦點問題，涉及黨委、政府的形象，接待工作應堅持既熱情周到又務實節儉的原則，工作安排要從實際出發，不能大手大腳、鋪張浪費，接待服務要突出舒適方便、安全優質、高效快捷。必須建立健全各項接待制度規定，加強接待工作管理，嚴格按程序辦事、按規定辦事。我省自1998年頒布實施了接待規定以后，對全省接待工作起到了很好的規范指導作用，接待工作管理也得到了加強，所有接待任務安排必須經過省委、省人大、省政府、省政協秘書長一支筆審批，經省領導批準后，統一由管理局嚴格按照接待規定辦理，較好地杜絕了隨意開口、任意操辦、超標安排等現象的發生。

做好接待工作應強化接待手段。做好接待工作應當具備必要的接待服務手段。經濟發達地區往來賓客多，賓館飯店業經營形勢好，設施條件優越，服務水平高，接待部門選擇定點接待單位余地較大，做好接待服務工作相對容易一些。經濟欠發達地區，賓館飯店硬件條件相對不足，在這種情況下，接待來賓尤其是接待重要來賓或遇到重大接待活動，工作起來十分困難。為此，在經濟欠發達地區，我們主張建設好自己的政務接待基地，必要的可以委托知名酒店管理公司管理，增強接待能力，強化服務手段，提高服務水平。我省一些市、縣接待賓館，在政府支持下，通過自身運作，加大投入，擴大規模，提升檔次，經營狀況較好，既保證了接待任務的圓滿完成，展示了地區良好形象，又吸引了許多外來客戶，取得了經濟效益、社會效益雙豐收。

做好接待工作應引入市場機制。沒有競爭就沒有壓力，沒有壓力就沒有動力。對接待服務單位，特別是對接待賓館由財政大包大攬，必將產生依賴思想，缺乏經營活力，終將成為包袱。做好接待工作，必須引入市場競爭機制。我省黃山市在這方面做得比較好，他們結合本地實際，對定點接待賓館實行競爭擇優，促使賓館加強經營管理，提高服務質量。賓館通過參與競爭，找出自己的不足，努力改進提高。被政府選為定點接待賓館，對賓館具有很大宣傳優勢，不僅接待政務來賓，還會引來其他外來客源，擴大了賓館知名度，提高了賓館經濟效益，也增強了賓館飯店的積極性。

做好接待工作必須有一支高素質的接待隊伍。新的形勢和任務，對接待工作提出了新的更高的要求，對接待人員素質要求也越來越高。公務接待是一項涉及面很廣的工作，專業性比較強，接待人員既是接待員，又是講解員、宣傳員，不僅要具有豐富的專業知識，還需熟悉黨的路線方針政策，了解省情、市情、縣情，具有良好的政治素質、思想素質、文化素質和很強的辦事能力、協調能力、表達能力，能夠一專多能。這就要求接待人員必須加強學習，不斷豐富知識，勤于實踐，刻苦鍛煉，提高素質。近年來，我省十分重視接待人員隊伍建設，初步建成了一支肯吃苦、求務實、能干事的接待隊伍，接待人員普遍知識化、年輕化、專業化，政治素質良好，思想作風過硬，業務水平高，工作能力強。正因為擁有這樣一支高素質的接待隊伍，保證了我省每年接待任務圓滿順利完成，為安徽省對外樹立良好形象，做出了貢獻。