第一篇：加班現(xiàn)象所引發(fā)的思考

加班現(xiàn)象所引發(fā)的思考

隨著《勞動者同法》的實施，超時加班這一現(xiàn)象得到一定程度的緩解，但仍有一些問題值得深思與探討，如勞動者主動加班應(yīng)不應(yīng)支付加班費，法律如何防止隱性加班，勞動者不能獲得足額加班報酬的根源何在，加班費基數(shù)如何確定等等。本文通過對加班現(xiàn)象及加班規(guī)定進行研究，嘗試對上述問題給出答案。

近幾年，一連串加班猝死事件引起媒體和學(xué)術(shù)界對于“過勞死”現(xiàn)象的關(guān)注。一項專題調(diào)研顯示：每天工作8 小時以上的IT 人比例高達77.8%，其中工作11 小時以上的占22.5%。2006 年，人力資源開發(fā)網(wǎng)的在線調(diào)查結(jié)果顯示，80% 的企業(yè)存在勞動者加班現(xiàn)象，而其中45% 的企業(yè)對勞動者加班沒有補助。以上案例和數(shù)據(jù)說明，超時加班在體力勞動者中和腦力勞動者中都絕非個案，加班沒有加班費使勞動者的權(quán)益被嚴重侵犯。雖然法律作了最高加班時限限制，規(guī)定用人單位安排加班應(yīng)支付加班費，但是勞動者休息權(quán)和報酬權(quán)被侵犯的案例仍然屢見不鮮。本文通過對加班現(xiàn)象及現(xiàn)行有關(guān)加班的法律法規(guī)進行分析研究，旨在探尋勞動者無奈加班現(xiàn)象所折射的勞動立法的不足，并嘗試對法律調(diào)整給出意見和建議。

一、加班現(xiàn)象分類

根據(jù)用人單位和勞動者在加班現(xiàn)象中的主被動關(guān)系，加班現(xiàn)象都可以歸結(jié)為以下3 類： 第1 類是用人單位直接要求加班。這類加班多發(fā)生于紡織、服裝、電子等勞動密集型行業(yè)和旅游、零售等公共服務(wù)行業(yè)，具有相對競爭優(yōu)勢、規(guī)模較大的企業(yè)，一般建有完備的加班管理制度，勞動者清楚“加班會獲得較高報酬”，認為收入和付出成正比，公平感較強；而許多中小企業(yè)利潤空間不高，企業(yè)所有者不愿與勞動者分享利潤，不愿支付勞動者加班工資，勞動者不加班就面臨失業(yè)的危險，工作滿意度不高。

第2 類是用人單位間接要求加班。這類加班又稱“隱性加班”，勞動合同法稱為“變相強迫勞動者加班”，多發(fā)生于高科技和咨詢廣告類企業(yè)。用人單位通過單位內(nèi)部嚴格的考核制度，例如末位淘汰、工作進度管理等，變相提高勞動定額標準，強迫勞動者加班。中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)報2006 年曾針對高新技術(shù)企業(yè)員工做過一次加班調(diào)查，結(jié)果顯示，70%的員工經(jīng)常加班，日加班時間大部分是2～4 小時，67%的人是為了完成工作“自愿”加班。北京藍鵬律師事務(wù)所的席公民律師表示，隱性加班也屬于加班范疇，但前提是必須要有證據(jù)證明其工作量確實屬于常人在正常范圍內(nèi)無法完成的。由于國家目前并沒有統(tǒng)一的工作量標準，法律對于隱性加班也沒有明確的規(guī)定，舉證和訴訟有一定的難度。現(xiàn)行加班法律法規(guī)的缺陷使勞動者無法主張自己的權(quán)益，報酬權(quán)和健康權(quán)雙雙得到侵犯。

第3 類是勞動者主動加班。這類加班多發(fā)生于中高層領(lǐng)導(dǎo)及其他想通過工作業(yè)績獲得職位升遷的人員當中。他們對高報酬的預(yù)期和允許報酬滯后兌現(xiàn)的心態(tài)，與用人單位年薪制、股權(quán)激勵計劃、職位升遷計劃等人事安排取得高度一致，加班真正成為“勞動者自愿的行為”。

二、加班規(guī)定研究

毫無疑問，根據(jù)“公平公正”原則，對于以上3 類加班現(xiàn)象中的第1 和第2 類，應(yīng)納入勞動法律關(guān)系調(diào)整，以體現(xiàn)勞動法律保護弱勢群體利益的立法宗旨。第3 類加班，是用人單位較好實施經(jīng)營管理權(quán)的具體體現(xiàn)，勞動者可以獨立地在報酬權(quán)和休息權(quán)之間做出取舍。國家現(xiàn)有立法對于第1 類加班現(xiàn)象的立法保護存在明顯缺陷，對于第2 類加班現(xiàn)象則僅有原則性的規(guī)定，監(jiān)管措施及法律責任完全缺失。

1．不支付加班費法律責任過輕和對超時加班法律監(jiān)管措施不足，用人單位違法風險小，導(dǎo)致用人單位無視法律規(guī)定。根據(jù)《勞動合同法》第八十五條規(guī)定，用人單位不支付加班費的，由勞動行政部門責令限期支付，過期不支付的，責令用人單位加付50% 至100%的賠償金；根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》第二十五條，用人單位違反法律規(guī)定延長勞動者工作時間的，由勞動保障行政部門給予警告，責令限期改正，并可以按受侵害的勞動者每人100 元以上500 元以下的標準計算，處以罰款。實踐中，勞動監(jiān)管部門對于用人單位的違法行為遵循“不告不理”原則，沒有勞動者舉報的，監(jiān)管部門通常不進行查處，同時規(guī)定勞動者舉報用人單位違法加班的，必須“實名舉報”。河南農(nóng)業(yè)大學(xué)法律系主任楊紅朝認為，從法律角度講，勞動者索要加班費是一種民事權(quán)利，如果勞動者主動放棄這種權(quán)利，法律也不會加以干涉。鄭州市勞動監(jiān)察大隊一負責人說，匿名舉報在勞動行政部門依法行政時，往往會遇到執(zhí)法難題。因此，對于勞動者不敢舉報的，勞動監(jiān)察部門不愿監(jiān)管。違法風險低、法律責任輕，導(dǎo)致用人單位在違法安排勞動者加班時毫無顧忌。2．加班的舉證責任不清，是大多數(shù)第1 類勞動者無法保護自己合法加班權(quán)益的根源。目前，對于主張加班費由哪一方舉證的問題有兩種不同的觀點。大多數(shù)人認為，根據(jù)2001 年4 月30 日施行的《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十三條規(guī)定，因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報酬、計算勞動者工作年限等決定而發(fā)生的勞動爭議，用人單位負舉證責任，因加班費屬于勞動報酬，用人單位不支付加班費屬于用人單位做出減少勞動報酬的決定，應(yīng)由用人單位舉證。但也有觀點認為，法律不能要求對“未做之事”提供證明。用人單位是否安排加班，應(yīng)由勞動者提出自己加班的初步證明，例如工資條、證人證言等，再由用人單位提出反證。如果用人單位不能提供反證，根據(jù)2008 年5 月1日實施的《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第39 條所確立的推定原則，可支持勞動者的主張，這樣做可避免所有勞動者都主張加班費的不合理局面。在實踐操作中，仲裁和司法部門往往傾向于要求勞動者提供初步證明。而對于勞動者而言，“提供初步證據(jù)證明自己加班”，實際上相當于承擔了舉證責任，這對處于弱勢地位的勞動者明顯不利。一般說來，勞動者通過考勤記錄證明在休息日加班還比較容易，但證明工作日延時加班往往存在很大困難。這也是勞動者在加班爭議訴訟案中，加班費主張不能得到全部支持的原因。3．對于用人單位間接安排加班法律約束的缺失，使得“隱性加班”愈演愈烈。無論是《勞動法》還是其他有關(guān)的法律法規(guī)，在提及延長工時的時候，均使用了“用人單位安排加班”的表述，意在明確法律約束的是用人單位“安排的”加班，對于個人主動加班的則不予限制。實踐中，用人單位多是鉆法律的空子，巧妙避開“安排”二字，通過企業(yè)文化、考核等各種手段向勞動者施壓，變相強迫勞動，使得勞動者無法獲得單位安排加班的證據(jù)。目前，對于用人單位間接安排的加班，尚無行之有效的法律約束。《勞動合同法》第三十一條規(guī)定，用人單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行勞動定額標準，不得強迫或者變相強迫勞動者加班，將隱性加班納入調(diào)整對象，但由于腦力勞動定額標準和制訂者的雙雙缺失，勞動者在用人單位制度制訂過程中的弱勢地位，使得這一條在勞動實踐中不能真正構(gòu)成對用人單位的約束。

4．加班基數(shù)可以約定，變相降低了勞動者加班的勞動報酬。根據(jù)1995 年1 月1 日施行的《關(guān)于<勞動法>若干條文的說明》第四十四條，用人單位安排勞動者加班的，應(yīng)分別按照本人基本工資的150%、200% 和300%支付勞動者加班工資。根據(jù)1995 年1 月1 日施行的《工資支付暫行規(guī)定》第十三條規(guī)定，用人單位安排勞動者加班的，應(yīng)按照不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人小時工資標準計算支付勞動者的加班工資。前后兩條規(guī)定本身就存在矛盾，何為基本工資？工資結(jié)構(gòu)不單一的，小時工資標準如何計算？由于國家層面立法不具備可操作性，也未對地方立法作出原則性規(guī)定，各地立法對工資基數(shù)規(guī)定的分歧較大。部分省市立法，例如《江蘇省工資支付條例》和《安徽省工資支付規(guī)定》，規(guī)定用人單位可與勞動者約定加班工資基數(shù)。在實踐中，很多用人單位利用這一條，與勞動者約定的加班工資基數(shù)遠低于勞動者正常勞動的工資標準，甚至以最低工資標準作為加班基數(shù)，使勞動者加班加點的單位勞動報酬比正常工作的勞動報酬還要低。

三、調(diào)整有關(guān)規(guī)定的建議

1．適時創(chuàng)新勞動監(jiān)察手段，對不合理加班現(xiàn)象從立法和司法角度檢討不足。對于企業(yè)違法安排加班勞動監(jiān)管的不足，一方面是由于監(jiān)管部門囿于地方政府扶植企業(yè)發(fā)展的壓力，降低了監(jiān)管的力度；更多的原因是勞動者參與的缺失，導(dǎo)致監(jiān)管的鏈條斷裂。勞動者對于用人單位直接和間接安排加班的容忍與默認，其產(chǎn)生根源是勞動力供大于求，但是勞動立法給予勞動者法律武器的不足，客觀上也對不公平現(xiàn)象的蔓延起到了推波助瀾的作用。在呼吁建設(shè)和諧社會的今天，合理處理“公平”與“效率”問題，是實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。對于不合理的加班現(xiàn)象，一方面需要創(chuàng)新勞動部門監(jiān)管的手段，更重要的是不能把視線僅僅停留在執(zhí)法層面，有必要從司法角度檢討不足，從立法角度給予勞動者更多的傾斜保護。2．明確加班的舉證責任由用人單位承擔，個人主張加班費無需提供加班證據(jù)。新實施的《勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定勞動關(guān)系存續(xù)期間拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的，勞動者申請仲裁不受仲裁時效期間的限制，對于勞動者來說應(yīng)當是一個利好，但是仍然無法解決勞動者作為被管理者難以取證的尷尬局面。而用人單位作為勞動力的擁有者和支配者，完全有能力證明勞動者是否加班，從而證明勞動者的加班費主張是否合理。如果用人單位不能證明勞動者加班與否，就推定勞動者的主張成立。通過用人單位承擔舉證責任的設(shè)計，可以有效地改變勞動者對于加班問題束手無策的局面，有效緩解隱性加班現(xiàn)象。同時，并不妨礙用人單位行使經(jīng)營權(quán)和對勞動者的管理權(quán)。用人單位可以建立考勤制度，并由勞動者對考勤結(jié)果簽字確認，或者建立加班審批制度來規(guī)避可能產(chǎn)生的法律風險。這種制度設(shè)計與《勞動合同法》強制推行書面合同，并加大用人單位不訂立書面合同的法律責任和法律風險的思路一樣，只有加大用人單位違法安排加班的法律責任，并將法律責任與勞動者的利益掛鉤，從而通過勞動者的維權(quán)行為加大用人單位的法律風險，才能真正換來用人單位對法律的尊重，扭轉(zhuǎn)監(jiān)管部門無力監(jiān)管的局面，切實保護勞動者的利益。

3．在國家立法層面規(guī)定加班費計算基數(shù)的構(gòu)成原則，禁止用人單位與勞動者約定以低于勞動者正常工資的標準計算加班費。在國家層面明確加班費計算基數(shù)的構(gòu)成原則的原因有二，一是由于國家對于企業(yè)等用人單位工資確定和支付權(quán)的放開，產(chǎn)生了很多工資名目，使得加班費已無法通過基本工資、標準工資等內(nèi)涵和外延都無確定所指的名詞確定。因此，目前各地立法中加班費基數(shù)的表述及計算方式有很大差異，很多地方立法采用概括及列舉的方式框定加班費計算基數(shù)，例如《深圳市勞動者工資支付條例》第四條、《廣東省支付條例》第五十四條；也有地方立法求助于集體合同規(guī)定，例如北京市、上海市的規(guī)定。各地規(guī)定的不統(tǒng)一，加大了人才流動過程中產(chǎn)生勞動爭議的風險。二是各地立法中加班費基數(shù)都低于勞動者正常工作時間的單位勞動報酬，不符合公平公正的原則，勞動者加班費基數(shù)至少應(yīng)與正常工作時間的單位勞動報酬相同，這應(yīng)當通過國家層面立法予以明確。有鑒于此，建議參照經(jīng)濟補償金的計算方式，以勞動者前12 個月的月平均工資性收入作為勞動者加班費的計算基數(shù)，可以有效地解決這兩個問題。

第二篇：會計人員素質(zhì)所引發(fā)的思考

會計人員素質(zhì)所引發(fā)的思考

曾經(jīng)遇到這樣一個會計，且不說會計證用何種手段取得，先說其素質(zhì)，只有初中文化，特別喜歡占小便宜，最基本的會計知識都不懂，就連定期要對賬都不知道，票據(jù)高興什么時候入賬就什么時候入賬，自己可以不通過任何人而越權(quán)行事，甚至會說：“付不付款我說了算。”其行為沒有不與《會計法》相違背的，我們可想而知該企業(yè)會計信息的真實性、可靠性，賬目的混亂程度，也許有人會說：“不可能會有這種事情。”但我要告訴大家：“這是一個事實。”我很為該名會計擔心，我也為該企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)擔心，我還為該企業(yè)擔心，我更為我們的國家、社會的經(jīng)濟秩序擔心。

我還聽說有這樣一個會計，她畢業(yè)于某大學(xué)，后通過注冊會計師考試，應(yīng)聘于一家合資企業(yè)作財務(wù)總監(jiān)，收入豐厚，由于其不愿意聽從領(lǐng)導(dǎo)在會計工作中弄虛作假，毅然地辭職。我們國家像第一類會計人員應(yīng)該說在從業(yè)的會計人員中占據(jù)著相當?shù)囊粋€比例，而第二類會計人員可以說是鳳毛麟角，正是由于第一類會計人員的存在，所以才會導(dǎo)致我國會計信息的大量失真，才會引發(fā)國內(nèi)聞名的“銀廣廈”、“鄭百文”、“藍田股份”等案件，如果大部分會計都像第二類會計人員一樣負責任，那么許多虛假的會計信息將會被杜絕。提供可靠公允的會計信息已經(jīng)成為現(xiàn)代會計的基本目標，而目前國內(nèi)外的會計信息失真問題已成為社會譴責的焦點，會計信息失真影響了投資者、債權(quán)人等會計信息使用者的微觀決策及政府的宏觀經(jīng)濟決策，給管理者、投資者和債權(quán)人帶來不可估量的損失，嚴重危害了國家、企業(yè)、社會公眾的利益，并引起了我國黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視，原國務(wù)院總理朱镕基曾多次強調(diào)“不做假賬”，而有效解決會計信息失真問題的關(guān)鍵則在于提高會計人員的素質(zhì)。

造成會計人員素質(zhì)低下主要有以下幾方面原因：

一、會計人員本身素質(zhì)低下，不求進取。有些會計人員業(yè)務(wù)不精，法律意識不強。有的會計人員沒有受過正規(guī)的教育或培訓(xùn)，默守陳規(guī)，不求上進，缺乏鉆研業(yè)務(wù)、精益求精的精神，缺乏職業(yè)理想和敬業(yè)精神。他們業(yè)務(wù)知識貧乏或知識老化，專業(yè)技術(shù)水平低下，無法按照新規(guī)定開展工作，同時，他們不學(xué)法，不懂法，對會計準則、會計制度也知之甚少。所謂無知者無畏，由于他們不懂業(yè)務(wù)、不懂法，因此一些會計人員既談不上遵紀守法，更不能依法辦事了。有些會計人員品質(zhì)不好，缺乏職業(yè)道德。像上述所講的第一類會計人員其本身就愛占小便宜，所以這一類會計人員勢必會在經(jīng)濟上犯錯誤，尤其在建立市場經(jīng)濟體制的過程中，社會不良風氣給會計人員職業(yè)道德造成了重要的影響。人們在追求物質(zhì)利益時，個人主義、利己主義、享樂主義等不良思想逐步抬頭，私欲不斷膨脹，削弱了愛國主義、集體主義、全心全意為人民服務(wù)的思想，部分會計人員不顧會計行業(yè)實事求是、客觀公正的道德規(guī)范。在個人利益的驅(qū)使下，不顧一切地故意偽造、變造、隱匿、毀損會計資料，他們利用職務(wù)之便監(jiān)守自盜，大肆貪污、挪用公款，以滿足自己的私欲，最終以身試法，甚至走向斷頭臺。

二、領(lǐng)導(dǎo)及管理者的素質(zhì)低下。有些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理者由于其自身的素質(zhì)低下，所以只愿意用低素質(zhì)的會計人員。俗話說得好“人以群分，物以類聚”，如果一個企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)很英明，那么他不會任用那些無能的人。所謂“上行下效”，也正是有那些低素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)的存在，才使那些低素質(zhì)的會計人員有了滋生的土壤。如今之所以有很多會計進行造假其主要原因是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)就是法盲，他們不知法、不懂法，或者故意犯法，認為有關(guān)部門查不出來算白得，1

被查出來花點錢就可以“擺平”，實在不行就是沒錢，法律能把我怎么樣？法律意識極其淡薄，素質(zhì)極其低下。曾經(jīng)有一名會計由于參加會計人員定期的繼續(xù)教育培訓(xùn)，而被該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)扣發(fā)工資，我們由此可見，該企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)處于何等水平，他不僅沒有為該企業(yè)會計營造一個很好的學(xué)習空間，而且還起到了反面作用，我們不難看出該企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)希望用哪一類會計。有些領(lǐng)導(dǎo)及管理者為了達到某種利益往往會向會計人員施壓，或直接指使和策劃手下造假，致使會計人員違背現(xiàn)有會計法規(guī)，在會計工作中弄虛作假。從一些案例表面上看是會計人員素質(zhì)低下的表現(xiàn)，其實是單位領(lǐng)導(dǎo)及管理者意志的體現(xiàn)，是他們素質(zhì)低下的直接結(jié)果。

三、財政部門對會計人員考核不嚴。由于會計工作的特殊性和會計信息的極端重要性，這就決定了會計人員必須具備誠實守信、堅持準則、廉潔自律的優(yōu)良品質(zhì)。而我國財政部門在通過會計資格考試之后，就會頒發(fā)會計證，沒有對將要從業(yè)人員進行思想品德考核的程序，因此不少品質(zhì)低的人員也混入了會計隊伍。另外僅憑一張試卷很難反映出一個人的真實水平，并且在考試中舞弊的現(xiàn)象也屢見不鮮，像本文所提及的第一類會計，連最基本的會計業(yè)務(wù)都不懂，怎么可能通過會計資格考試呢？這也是低素質(zhì)人員能混入會計隊伍的一個重要缺口。有些地方會計人員繼續(xù)教育形同虛設(shè)，只顧收費，不顧教育質(zhì)量，導(dǎo)致會計人員素質(zhì)并未及時得到提高。對會計人員的日常考核弱化，一些違紀的會計人員并沒有得到及時、真正的處罰，致使一些會計人員更加膽大妄為，置法律而不顧。

要提高會計人員素質(zhì)應(yīng)該從治本、治表兩方面雙管齊下。

從外部來說，要凈化外部環(huán)境，強化外部監(jiān)督機制，完善法規(guī)。在市場經(jīng)濟條件下部分會計人員經(jīng)常面臨被辭退、下崗、失業(yè)的威脅和壓力，而我國會計人員堅持準則的法律保障和法律救濟制度不完善，我國應(yīng)完善和加強對會計人員的法律保障和救濟制度。一些會計人員在工作中容易受到打擊報復(fù)，現(xiàn)行民事訴訟體系中，舉證責任一般由原告承擔，即“誰主張，誰舉證”，而在民事訴訟中，原告和被告的從屬位置通常是不平等的，被告擁有絕對的信息優(yōu)勢，所以舉證容易，而原告則舉證困難。因此應(yīng)將舉證方式改為被告負主要舉證責任，采用推定過錯原則，即原告只須證明自己受到了打擊報復(fù)，而被告如不能舉證自己無過錯即被推定為有過錯而承擔民事責任。政府各部門應(yīng)該加大對會計人員的監(jiān)督機制。財政、審計、稅務(wù)等監(jiān)督部門應(yīng)當建立結(jié)合機制，若發(fā)現(xiàn)會計人員違規(guī)就及時互相通告，及時對其處罰。各監(jiān)督部門和法院還應(yīng)與工商部門相結(jié)合，若會計人員違規(guī)到一定程度或領(lǐng)導(dǎo)對會計進行打擊報復(fù)，監(jiān)督部門或法院有權(quán)力向工商部門提申請撤消法定代表人的資格。我國目前往往是出了經(jīng)濟大案才對有關(guān)會計和領(lǐng)導(dǎo)進行處罰，對于已經(jīng)造成的損失很難彌補，這樣做可以防患于未然，日常就加大監(jiān)督力度可以避免給國家、集體和個人造成重大經(jīng)濟損失，這樣做還可以使領(lǐng)導(dǎo)與會計人員的利益真正連接起來，形成相互監(jiān)督機制。有關(guān)部門應(yīng)當健全資格確認制度，在堅持目前專業(yè)資格“考評”結(jié)合制度的基礎(chǔ)上，應(yīng)該相應(yīng)提高資格考試的入門條件，重視學(xué)歷因素在“考評”中的作用，注意對其思想品德的考核。因為文化程度不夠，那么很難對有關(guān)的政策、法規(guī)進行正確的理解更談不上去執(zhí)行。在會計證發(fā)放過程中要加強對會計證的管理，以保證持證會計人員真正具備從事會計工作的能力，保證會計證的權(quán)威性、嚴肅性，要切實抓好會計人員繼續(xù)教育，提高思想品德、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)修養(yǎng)，提高會計人員繼續(xù)教育的質(zhì)量，如果在學(xué)習中累計幾次不及格就要被吊銷會計證，這樣可以督促會計人員主動地去學(xué)習。

從企業(yè)內(nèi)部來說要為會計人員提供一個良好的學(xué)習氛圍，從領(lǐng)導(dǎo)和管理層抓起，抓好源頭，在提高會計人員思想品德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時也要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和管理層的素質(zhì)做到

標本兼治。一個企業(yè)的風氣直接代表著該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理者的作風，如果一個企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理者嗜賭、嗜嫖、帶頭腐敗，這樣的領(lǐng)導(dǎo)和管理者會選用那些即使連賬都記不平只要能與之同流合污的會計，他們必然會指使會計人員為滿足他們的私欲而為其創(chuàng)造條件，他們一定不會管好企業(yè)，這個企業(yè)必將走向滅亡。所以治標要先治本，要先從領(lǐng)導(dǎo)和管理者下手，讓他們應(yīng)當以身作則，加強自身的素質(zhì)修養(yǎng)，提高自身的思想覺悟，在企業(yè)中樹立正氣，真正建立與完善現(xiàn)代企業(yè)制度和監(jiān)督制度，改革人事管理制度，加大執(zhí)法力度，建立科學(xué)合理的激勵與約束機制，創(chuàng)造良好的企業(yè)文化，激發(fā)員工對學(xué)習的需求，使員工更好地服務(wù)于企業(yè)，使企業(yè)在法制的軌道上正常運營。對于工作業(yè)績突出的會計人員應(yīng)當給予獎勵，對于業(yè)務(wù)水平不精的會計人員應(yīng)及時撤換，以促使會計人員不斷充電、回爐，提高自己的素質(zhì)。

總之，只有提高會計人員的素質(zhì)才能使整個會計行業(yè)有良好的工作風氣，才能抵擋住外界的壓力與誘惑，才能確保會計信息的真實性，才能確保我國社會主義市場經(jīng)濟健康地發(fā)展。

第三篇：交通擁擠現(xiàn)象引發(fā)的經(jīng)濟學(xué)思考

交通擁擠現(xiàn)象引發(fā)的經(jīng)濟學(xué)思考

軟件工程1002班——蔣紅如

學(xué)號：3100305203

摘要：隨著我國國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展，城市人口的高速膨脹，城市居民的出行需求日益增大，生活水平的提高也使社會對機動車的需求日益增加；同時，由于受到資金、土地和城市空間的制約，城市道路的發(fā)展遠遠落后于城市交通需求，供需的不平衡造成了嚴重的交通擁擠問題。

關(guān)鍵詞：汽車的需求和供給，外部性，城市道路。

21世紀是個經(jīng)濟急速發(fā)展的時代，隨著科技的進步，人們生活水平的提高，人們對車的購買量也逐漸加大。從而導(dǎo)致了現(xiàn)今普遍存在于中國個大城市的嚴重問題——交通擁擠。

我們生活在一個經(jīng)濟的社會，這就要求我們要用經(jīng)濟的眼光去看待問題，用經(jīng)濟學(xué)的方法去解決問題。就交通擁擠這一社會現(xiàn)象而言，我們就可以用經(jīng)濟學(xué)的理論去分析。

一、交通擁擠的經(jīng)濟分析

1、城市道路的公共性

公共產(chǎn)品是指具有消費或使用上的非競爭性和受益上的非排他性的產(chǎn)品。公共產(chǎn)品具有非競爭性和非排他性兩個基本特征。根據(jù)滿足基本特征條件的不同，公共產(chǎn)品又分為純公共產(chǎn)品和準公共產(chǎn)品。城市道路就是一種準公共產(chǎn)品，其具有非競爭性特征，但非排他性不充分的準公共產(chǎn)品。受特定的路面寬度限制，A車在使用道路的特定路段時，就排斥其他車輛同時占有這一路段，否則會產(chǎn)生擁擠現(xiàn)象。因此，公路的非排他性是不充分的。但是，公共道路又具有非競爭性。它表現(xiàn)為，一是公共道路的車輛通過速度并不決定某人的出價，一但發(fā)生堵塞，無出價高低，都會被堵塞在那里；二是當?shù)缆肺催_到設(shè)計的車流量時，增加一定量的車的行駛的道路邊際成本為零，但若達到或超過設(shè)計能力，變得非常擁擠時，需要成倍投入資金拓寬，它無法以單輛汽車來計算邊際成本。

而城市道路由純公共產(chǎn)品變?yōu)闇使伯a(chǎn)品，源自于“搭便車”現(xiàn)象造成的。所謂搭便車現(xiàn)象是指公共物品購買時出現(xiàn)的，某些人享受了公共產(chǎn)品的消費，但卻沒有支付公共產(chǎn)品的生產(chǎn)成本的一種行為。正是由于在城市道路的使用中，出行者不愿表達出自己從道路使用中得到的真實受益，市場就不可能提供公共產(chǎn)品，提供城市道路成為政府的職能。正是因為城市道路使用中“搭便車”心理使城市道路供給不足，導(dǎo)致了城市道路擁擠現(xiàn)象。

2、汽車的供給和需求

需求：隨著社會的進步，人們生活水平的提高，收入的增加，使得人們對車的需求增加。人們賺的錢越多，越富有，他們對車的需求就越強。一般情況下，人們總是為了避免擠公交車而去買車。另一方面，隨著技術(shù)水平的提高，降低了車的生產(chǎn)成本，從而使車的價格降低，也就會促使更多的人去買車。綜上原因，就加大了對車的需求量。

供給：隨著人們對車的需求量的增加，相應(yīng)的生產(chǎn)者會加大對車的供給。另外，一個決定供給的重要因素——技術(shù)的進步。技術(shù)進步，會降低生產(chǎn)者的生產(chǎn)成本，提高他們的生產(chǎn)效率（produce efficent），從而，增加生產(chǎn)者剩余（producer suplus）。所以，生產(chǎn)者愿意提供更多的汽車。

在汽車的需求和供給的共同影響下，就導(dǎo)致了公路上車的大量出現(xiàn)。

3、交通擁擠與外部性

外部性，是指社會成員(包括組織和個人)從事經(jīng)濟活動時，其成本與后果不完全由該行為人承擔。外部性的產(chǎn)生必然影響到資源的優(yōu)化配置。城市道路的稀缺性和公共性,必將導(dǎo)致城市道路使用外部性問題的產(chǎn)生，因為要實現(xiàn)帕累托最優(yōu)要求邊際個人成本等于邊際社會成本或者邊際個人收益等于邊際社會受益，但外部性的存在意味著兩者將存在差異，從而不能達到資源配置的效率最優(yōu)，出現(xiàn)城市道路交通擁擠。城市道路交通擁擠產(chǎn)生了以下外部成本: 擁擠費用,每個新加入交通流的用戶對其它所有用戶所產(chǎn)生的費用,包括由于相互間的干擾而造成的車輛運行成本的增加和時間延誤費用的上升;損壞路面;環(huán)境污染(廢氣,噪音等);交通事故。例如，市場調(diào)查機構(gòu)“零點”公司曾就“居民生活機動性指數(shù)”算過一筆賬：北京居民擁堵經(jīng)濟成本已經(jīng)達到每月335.6元，以北京1700萬人口計算，每月造成的經(jīng)濟損失高達57億元。這還不包括交通擁堵造成的環(huán)境代價。

二、交通擁擠的對策

1、增加道路承載量

2、征收擁堵費

3、錯開上下班時間。

4、優(yōu)先發(fā)展公共交通。

參考文獻：

1、李維生．大中城市交通擁擠堵塞問題的分析及對策[J]．內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）.2004年第2期．

2、閏慶軍、徐萍平．基于外部性的交通擁堵成因分析與緩解策略[J]．經(jīng)濟論壇．2005年第5期.3、高彬.治堵再添六大措施.北京青年報, 2003年11月8日.4、弗里德曼的生活經(jīng)濟學(xué)(M)——遼寧教育出版社.1999.

第四篇：交通擁擠現(xiàn)象引發(fā)的經(jīng)濟學(xué)思考

交通擁擠現(xiàn)象引發(fā)的經(jīng)濟學(xué)思考

信息科學(xué)與工程學(xué)院 電子系 肖為堅 3110209308 21世紀是個經(jīng)濟急速發(fā)展的時代，隨著科技的進步，人們生活水平的提高，人們對車的購買量也逐漸加大。從而導(dǎo)致了現(xiàn)今普遍存在于中國個大城市的嚴重問題——交通擁擠。

而且隨著城市化的發(fā)展和城市人口的增加，城市交通擁擠和堵塞問題越來越嚴重，交通擁擠造成諸多的負面影響，如時間浪費、成本上升、空氣污染等。由于城市道路作為公共資源，城市道路的供給在一定時間內(nèi)無法完全滿足需求的增長，因此交通擁擠成為許多城市特別是北上廣等一線城市的共同難題。

出現(xiàn)了交通擁擠的現(xiàn)象就說明人們逐漸對車的需求量增加，以經(jīng)濟學(xué)的角度來說就是在汽車的需求和供給的共同影響下，就導(dǎo)致了公路上車的大量出現(xiàn)。

需求：隨著社會的進步，人們生活水平的提高，收入的增加，使得人們對車的需求增加。人們賺的錢越多，越富有，他們對車的需求就越強。一般情況下，人們總是為了避免擠公交車而去買車。另一方面，隨著技術(shù)水平的提高，降低了車的生產(chǎn)成本，從而使車的價格降低，也就會促使更多的人去買車。綜上原因，就加大了對車的需求量。

供給：隨著人們對車的需求量的增加，相應(yīng)的生產(chǎn)者會加大對車的供給。另外，一個決定供給的重要因素——技術(shù)的進步。技術(shù)進步，會降低生產(chǎn)者的生產(chǎn)成本，提高他們的生產(chǎn)效率，從而，增加生產(chǎn)者剩余。所以，生產(chǎn)者愿意提供更多的汽車。

道路是社會的共有資源，但是當今社會，人們大多開著自己的私家車上下班。因此，人們會很經(jīng)濟的考慮選擇哪條路去上班。很顯然，人們會選擇一條既近又不收費的路，既省錢又省時間。這就體現(xiàn)了一個共有資源——免費而擁擠的路——具有競爭性而不具有排他性。既然是不收費的路，那么人們就會不約而同的選擇這條路。這就很容易導(dǎo)致這條路的交通擁擠。

以經(jīng)濟學(xué)的角度來說，交通擁擠產(chǎn)生了負外部性，外部性的產(chǎn)生必然影響到資源的優(yōu)化配置。城市道路的稀缺性和公共性,必將導(dǎo)致城市道路使用外部性問題的產(chǎn)生，因為要實現(xiàn)帕累托最優(yōu)要求邊際個人成本等于邊際社會成本或者邊際個人收益等于邊際社會受益，但外部性的存在意味著兩者將存在差異，從而不能達到資源配置的效率最優(yōu)，出現(xiàn)城市道路交通擁擠。城市道路交通擁擠產(chǎn)生了以下外部成本: 擁擠費用,每個新加入交通流的用戶對其它所有用戶所產(chǎn)生的費用,包括由于相互間的干擾而造成的車輛運行成本的增加和時間延誤費用的上升;損壞路面;環(huán)境污染等。

交通擁擠必然導(dǎo)致車輛的行駛速度大大降低，這就使得人們在路上浪費了大量的寶貴時間。同樣也使司機浪費更多的汽油，也就增加了汽油的直接成本。

此外，交通擁擠的產(chǎn)生，就要求政府采取一定的措施進行管理。很自然，政府會投入大量的資金、人力去解決這些問題。這樣也就增加了社會總成本。人們買車用來上下班，是為了減少擠公車所浪費的時間和精力。然而，恰恰相反，由于出現(xiàn)了嚴重的交通擁擠，就大大降低了人們的這一預(yù)期效用。環(huán)境，很顯然是一種共有資源。大量汽車的出現(xiàn)，導(dǎo)致了環(huán)境這一共有資源的嚴重污染。這樣就減少了其他人擁有良好環(huán)境去生活的機會。

因此，我們要學(xué)會使用經(jīng)濟學(xué)的觀點來解決實際生活中的經(jīng)濟學(xué)問題。我們要增加道路的承載量，通過增加道路供給增加一個城市的交通容量，減少交通堵塞，降低擁擠程度。但是，不管是國內(nèi)還是國外經(jīng)驗告訴我們，單純依靠增加道路交通設(shè)施并不能從根本上解決交通擁擠問題。同時美國的交通問題研究學(xué)者當斯指出，新的道路設(shè)施的建設(shè)可以減少出行的時耗，但與此同時又會吸引其他道路上的以及其他方式的交通量向新道路的轉(zhuǎn)移，經(jīng)過一段時間之后，新建道路上的交通擁擠將恢復(fù)到原來的狀況。一般而言，新的道路建設(shè)不會改變原來的擁擠水平，誘發(fā)的交通量將很快占據(jù)新增的道路設(shè)施。被誘發(fā)的交通量，是由于以前受道路供給水平限制而沒有實現(xiàn)的潛在交通量。所以,單純依靠增加道路交通設(shè)施并不能從根本上解決交通擁擠問題。

我們知道，互補品是：一種產(chǎn)品的價格上升，會導(dǎo)致另一種產(chǎn)品的需求量下降，則這兩種產(chǎn)品就是互補品。汽車與汽油正是一對互補品。因此我們可以采取提高汽油的價格的方法，來限制行車的數(shù)量。使用私家車的人們，會很關(guān)心汽油的價格。一旦汽油的價格升高，就會加大他們的機會成本。這時，人們會充分考慮到自己的機會成本，而盡量少用自己的車。用乘公交車或自行車來代替。

綜上所述，交通擁擠這一普遍的城市現(xiàn)象，引發(fā)的問題是十分嚴重的。這也就提醒了我們，在現(xiàn)實生活中，要時刻以經(jīng)濟學(xué)的思維去觀察事物，去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。

第五篇：從啃老族現(xiàn)象中引發(fā)的思考

從啃老族現(xiàn)象中引發(fā)的思考

1230190088 趙夢月

人們給啃老族這樣畫了一張像:一直無業(yè)，二老啃光，三才沒有，四肢簡單，五馬亂跑，六親不親，七分任性，八方逍遙，九（久）座不動，十分無用，生理上成人，而心理上仍未斷奶。

有人說啃老族是對教育的報復(fù)，何其深刻！啃老族的家庭教育到底缺失了什么？ 第一，缺失了獨立性的培養(yǎng)。

獨立性是指一個人獨立分析和解決問題的能力，它是社會生存及進行創(chuàng)造性活動必備的心理品質(zhì)。幼教專家指出，生存教育的根本在于培養(yǎng)獨立性，包括獨立意識和獨立能力，重點培養(yǎng)自理生活能力。獨立性的培養(yǎng)必須從小抓起。

現(xiàn)在的啃老族絕大部分是最初的幾代獨生子女，他們從一生來就成為家庭中的小皇帝、小公主，家庭圍繞著他們轉(zhuǎn)，父母長輩的一切都服從于他們，對他們倍加溺愛和呵護，什么事都不讓孩子操心，什么事都不用孩子管，總認為只要孩子能快樂成長，家長干什么都行。而且，大多數(shù)父母在對子女的撫養(yǎng)過程中，只重視和關(guān)注子女身體衣著是否避寒保暖，生理是否健康等，而往往忽視孩子在精神上是否獨立、人格是否成熟的。

這樣的家庭教育，使孩子自小衣食無憂，未受過任何委屈，習慣了一切由父母包辦，長大成人后無法從精神上斷奶、經(jīng)濟上難以獨立，對父母依賴至極。甚至心安理得認為父母掙的錢我來花，吃老人的、用老人的天經(jīng)地義，做父母的就應(yīng)該俯首甘為子女牛。

我們知道李嘉誠是億萬富翁，他的兒子去國外留學(xué)都是自籌學(xué)費。美國的石油大王約翰.戴維森.洛克菲勒,從小家教很嚴,靠給父親做雇工掙零花錢。

做一個明智的父母，就是讓孩子從小學(xué)會自立。這個生存法則連獅子和狐貍都知道，狐貍幼小的時候被其媽媽趕出巢，獅子幼小的時候也被媽媽逼著去捕捉食物。為什么我們總是把孩子護在身邊，不敢放手呢？對于兒童來說，使他性格形成的生活環(huán)境首先是他的家庭。第二，缺少抗挫折的教育。

隨著社會的進步，經(jīng)濟的發(fā)展。人們的生活水平越來越高，加之家長對于孩子的要求有求必應(yīng)，生怕孩子吃苦，更別提對孩子進行挫折教育了。在過分優(yōu)越的環(huán)境中，孩子的生存能力也越來越弱化。現(xiàn)在的啃老族就是活生生的明證。從現(xiàn)在啃老族中的部分人看來，他們承受不了找工作中的挫折，一遇到失敗，就不愿在嘗試了。

第三，缺失了自信心和責任感培養(yǎng)。

家庭本應(yīng)成為子女的第一大課堂，子女的勤勞、孝順和責任感都應(yīng)是父母在家庭教育中向他們傳輸?shù)摹６袊畛醯膸状毶优舱强欣献宓闹饕M成人員，出生于20世紀70年代后期和80年代上中期的這些年輕人，從小在捧著、抱著、舉著、背著、頂著五著下成長起來，養(yǎng)成了事事由家長做、處處有家長呵護，任性、不能完全獨立、缺乏責任感的性格。啃老族中，有相當數(shù)量的年輕人從小到大習慣啃父母，也有相當一部分父母主動讓孩子啃