第一篇：績效審計培訓心得（大全）

績效審計培訓心得

根據工作安排，我于2018年11月19日至22日在成都參加了中國內部審計協會舉辦的績效審計培訓班。在為期4天的培訓學習中,我先后聽取了成都大學會計系副教授蘇斌講授的《績效管理審計》、吉林農業大學經濟管理學院趙欣講授的《行政事業單位績效審計實務的研究》、北京中天恒會計師事務所合伙人（副總經理）武戰偉講授的《績效評價實務與案例》、中國內部審計協會副會長鮑國明講授的《績效審計的理論和實踐》等課程。針對這次培訓學習，我有以下心得體會：

績效管理審計初探

通過介紹西方國家審計署對績效管理審計的不同理解，講解了中國大多審計學者對績效管理審計的定義：是由審計機構或審計人員，對被審計單位項目的財務收支或經濟活動的效益性進行審查，評價經濟效益優劣和有關方面的經濟責任，提高經濟效益的一種監督活動。

績效管理審計的特征就是經濟性（經濟審計）、效率性（效率審計）、效果性（效果審計），簡稱“3E”審計。

績效管理審計有2種模式：以結果為導向（直接測試結果的績效管理審計）；以程序為導向（測試管理程序與內部控制的績效管理審計）。

行政事業單位績效審計的啟示

通過審計案例講解，對行政事業單位績效審計中的方法、技巧等實務操作進行了分享，特別是行政事業單位績效審計的主要內容：經費審計（揭示經費管理存在的問題，提高資金使用效益，堵塞漏洞）、資產管理績效審計（關注資產的完整性、閑置資產管理、資產管理不善造成損失浪費，提高資產使用效率），值得國有企業開展績效審計時借鑒。

認識績效評價

通過第三方審計機構，參與評價財政支出績效管理、評價企業綜合績效管理等案例，武戰偉老師講解了績效評價是內部審計提供增值服務管理實踐的組成部分；國家十二五規劃綱要、財政部等部門對績效評價工作，下發了具體的法規政策、操作規程和指引文件，相關法規體系文件較為系統全面；績效評價是以計劃、目標、全面質量管理為理論基礎，從決策、管理、績效三方面圍繞相關性、經濟性、效率性、效益性、可持續性而開展的鑒證評價工作。

績效評價實務操作中，事前評估著重于讓決策更科學、目標更合理，參與決策；跟蹤監控著眼于決策、管理、效益過程管理規范性和有效性，促進改善；事后評價重點在于項目經濟性、效率性、效益性實現情況，重在評價。

內部審計中貫徹績效審計的理念

第四天的課程，由中國內部審計協會副會長鮑國明老師講授，鮑老師的講解生動，自身又有豐富的實戰經驗，整堂課程圍繞十九大報告作出的改革審計體制的重大決策部署；總書記在2018年5月23日在中央審計委員會的講話；審計長胡澤君9月11日在全國審計工作座談會的講話，以及《審計署關于內部審計工作的規定》（11號令）展開和延伸，中間穿插了許多鮮活的審計實戰案例進行深入講解剖析。

績效審計是指內部審計機構和內部審計人員對本組織經營管理活動的經濟性、效率性、效果性進行審查和評價。績效審計的核心就是“3E”審計，首先是查找清楚經濟活動中存在的問題，其次是結合3E（經濟性、效率性、效果性）進行評價。

績效審計產生于西方發達國家，原因是其財政體制的改變；公眾民主意識的提高。

中國于2008年以前的審計署審計工作發展規劃中，強調的是效益審計。()2008年起，審計署審計工作發展規劃中，提出全面推進績效審計的要求，明確指出需要提高財政資金和公共資源配置、使用、利用的經濟性、效率性、效果性，推動建立健全政府績效管理制度。

我國內部審計在2018年1月生效的審計署11號令中有最新定義，內部審計不要表現為單純查找問題，還要分析產生問題的原因，從根本上整改問題，對經濟組織的有效治理、風險控制和管理等發揮作用，為經濟組織增加價值，具有績效審計的因子。

與一般內部審計比較，績效審計的特點：

1.具有增值性，促進制度、流程完善，促進制度最后一公里的落實。

2.加強對問題的研究，不僅是對存在的審計發現問題的檢查，更是對存在問題的深入研究。

3.績效審計的方式方法以“結合型”為主，例如：績效審計與財務收支真實性、合法性審計的結合；與經濟責任審計的結合；審計與審計調查的結合。

我們需要注意在一般內部審計中，加強與績效審計的結合，關鍵是貫徹績效審計的理念，注重體現審計部門和審計人員的價值，同時也為經濟組織增加價值。

此次培訓讓我收獲良多，通過培訓，使我的審計理念和審計知識進一步得到更新。今后，我將在工作實踐中適時應用學到的知識，提高自己的審計業務能力。

郭南

2018年12月4日

第二篇：審計培訓心得

連續兩天參加了內部審計實戰高級班的培訓，感受到了現任武鋼審計部部長譚麗麗女士(培訓講師)的開朗、潑辣，也讓我直面了審計前輩的艱辛和毅力，更加清楚的認識到學無止境，知識能改變現狀。

譚老師教的不是實務，而是觀念，她時時刻刻都在提醒著我們責任與擔當，審計就是要對公司負責，對股東負責，對自己負責，每個審計人員都是有擔當的人，她說“不同行但同理”不管做什么事情都是通理的，也就是不同的行業做事的原則都是一樣的，專業可以學但責任是學不來的。審計人員是多方位的人才，不是只通一樣而是樣樣都要通，不管財務、法律、工程、管理等等，都要觸及，“知己知彼方能百戰百勝”把對手吃透才能打敗對手。譚老師從一個小小的財務人員一步步走到今天頭頂多種光環，與其自己刻苦的學習、不服輸的個性、隨應社會發展的潮流有著很大的關系，每一步都是百般艱辛困難重重，甚至以自身的人身安全為代價(買了巨額保險來做審計)，打擊了內部的黑惡勢力，清除了公司內部隱患，為公司挽回了大量的經濟損失，做出了極大的貢獻，在金融危機公司內部大量裁員的情況下，審計部不止不裁一員反而增員，審計部的威信不斷的提升，而審計人員在譚部長的帶領下，從以往的被檢察院頻頻請去“喝咖啡”，到后來每個人都發展成為專業領域的精英，名利雙收，也實現了自身的人生價值。

作為審計部現任的負責人，我一直都很清楚自己有幾斤幾兩，“性格決定成敗”，我了解自己的性格，知道自己的定位，譚老師也著重強調審計人員必須有“足夠的智商來做事，足夠的情商來做人”，我也清楚的知道要想有所建樹，不單靠的是智商更重要的是情商，對我來說智商可以學，情商卻是與生俱來的，不喜歡拍馬屁不喜歡人云亦云，我的信念就是“簡單的做人，簡單的做事”，至于別人怎么評價自有時間來證明一切!

兩天的培訓很快完結，但卻留了一個大大的疑惑在我心里，審計到底應該怎么做才是成功的審計?

審計是一把雙刃劍，在刺向外面的同時也刺傷了我自己，恐怕只有審計人員才知道，每次在寫審計報告時我們的心里是怎樣的煎熬，我是完美主義者總希望事事都是完美的，但事實總是與愿有違，審計就是一種評價一種監督，每個部門每個人包括各級主管、領導、審計人員自己都是有缺點的，都是經不起查的，審計部的成立無疑是給平靜的湖面上掀起或大或小的波瀾，打破了原來的安寧，部門之間也會出現你指責我、我指責你、推卸責任的怪狀，領導們可能會焦慮，其實這都是正常的，如果領導們能正確的引導這些怪狀，正確的看待審計出來的問題，樹立審計的威信，那么事態就會向好的一方發展，如果任由怪狀滋生生長，那么審計部就成了打破平靜的“罪魁禍首”，審計人員的所有辛苦都成了泡影。

我是十年前作為原某股份公司(現為某集團公司)的管理代表派往一家荷蘭認證公司駐深圳辦事處學習的學員，系統的學習了當時最為流行的iso9000管理體系，并獲得了內審員資格證以及內部講師證，之后在原公司帶領一班項目人員在一年內取得了iso9002認證資格證書，認證完畢后把內審的所有工作交給了一名副總主持，沒再繼續深造內審事宜也把與內審有關的所有資料和學習心得都拋在了腦后，專心做財務管理工作了，現在重新回到了起點，從零開始從頭做起，隨著年齡的增長學習能力下降，我自感壓力倍增，加上性格使然，遇到挫折偶而會萌生退出的念頭，不愿面對現實，我也知道這種想法是錯誤的，哪種工作沒有壓力呢?但凡有一點責任心都會給自己施壓，這一切都是自找的，又何必去計較那么多呢?在哪里工作都是緣份，緣份是不能輕言放棄的。

譚老師是個直白人，是個不怕強權不怕黑的人，她的正直和坦蕩以及對學生負責的精神都是我的楷模(在上課時總是怕時間不夠，擔心我們學得不夠，總是在講誠信、講責任心，追求完美)，我敬佩她，為了在工程上不被唬弄，她考了注冊造價師，為了工作上有力度，她考了高級工程師，為了財務管理的需要，她考了高級會計師，不但如此，她還帶領手下的審計人員都學有一技之長，把知識化做生產力，作為五十多歲的人是需要多大的自控能力呀，我自愧不如，在合適的時候也許我也會去嘗試著了解不同領域的高端知識，充實自己的同時也提升審計的素質。

這次培訓使我深深體會到樹立“三種意識”的重要性

(一)、是要樹立終身學習的意識。在當今這個知識經濟的時代，任何組織和個人之間的競爭，其實就是知識的競爭、學習能力和學習態度的競爭。由于審計工作涉及面廣、情況復雜、政策性強，作為一名新時期的審計人員，只注重審計專業知識的學習，是遠遠不能適應經濟社會發展需要的。審計必須對相應審計領域的政策法規、業務知識、發展方向、難點熱點了然于胸，這樣才能在面對審計項目時從容應對，才能保證在實施審計時切實做到目標明確、重點突出和方法多樣，才能提高工作的質量和效率，才能將審計項目做精做深。

(二)、是要樹立責任意識，養成嚴謹細致工作作風。老子曾說：“天下難事，必做于易;天下大事，必做于細”，審計工作尤其需要極其細致。在面對大量的被審計單位和人員，隨著企業經營管理水平的提高和會計核算手段的不斷提高，僅僅從報表等大的方面很難直接發現問題，只能重點從細致的實質性審核中尋找突破。在這次學習中聽市審計局的幾位專家老師講的審計工作中的實例，基本上都是從一些細枝末節的小疏漏上發現了大問題的線索，循跡查去，牽出了大魚。只有養成嚴謹細致、高度負責的工作作風，對于任何疑點都不要輕易放過，同時大膽工作，要“遵守法紀、嚴謹細致、敢于負責”。

(三)、是要樹立創新意識。創新無止境，探索無禁區。我們的審計報告、審計產品也是一種公共產品，這個公共產品生產出來，是不是能夠滿足公司、黨委和職工群眾的需求，是我們現在從事審計工作或者思考審計工作突破方向或者研究審計轉型的一個立足點。如果還是按照傳統審計的思維方式，僅僅就是點對點的財務收支審計，肯定不能滿足職工群眾的需求，也滿足不了公司、黨委的需求。審計要關注企業經濟發展中的熱點問題、職工群眾呼聲大的問題、公司黨委領導最關心的問題。

在公司審計部己有近半年時間，這半年里審計部真的每一步都很難，審計部不是埋頭把自己的工作做好就行了，而是與各主管、各領導與各部門打交道，每份審計報告、每份調查、每份整改通知書、每份審計通知，都是擲地有聲的，都是或多或少引起部門、領導重視的文件，只要在這個工作崗位上，我們會繼續我們的理想：“簡單的做事，簡單的做人”!

第三篇：績效審計

引言

2008年7月，審計署終于提出了實現績效審計(效益審計)的日程表，發布《審計署2008年至2012年審計工作規劃》提出，到2012年，每年所有的審計項目都開展績效審計。在強調繼續“查辦大案要案”的同時，審計署逐步將績效審計評價寫入審計報告。先對中央部門預算執行審計進行績效評價，然后是農業、金融、財政等專業審計領域引入績效審計評價。

回首我國首次提出“績效審計”的概念是在1991年全國審計會議上，而深圳是我國最先開始深圳是我國最先開始試點績效審計的城市，全國首例績效審計案例是由深圳審計局發起。早在2003年時，審計署就開始探索績效審計路徑。時任審計長李金華指出，雖然“審計風暴”給審計部門帶來了很大榮譽，但是從國家審計理論演進角度來說，中國還是要探索自己的績效審計方法體系。

為何績效審計被采納并付諸實踐呢？因為績效審計和傳統財務收支審計側重點不一樣，績效審計的范圍更寬，審計內容更多，審計人員素質成了難題，傳統的審計只要求審計人員懂法規、懂財經，進行“查賬本”；而績效審計，是審計被審計單位履行職責情況、對國家財經政策法規執行情況、制度效率、政府管理效能、資金使用效益和政策效用等情況，涉及金融、投資、環保等各方面。這就有利于建立高效廉潔政府，有效地利用有限資源，更能維護人民的利益。

一、績效審計的基本理論

（一）績效審計的概念

績效審計主要包括了三個方面的內容，其中有經濟性、效率性和效果性，也就是大家常聽到的“3E”審計。其中經濟性是指以相對較低的費用取得有一定質量保證的資源；效率性是指以一定的投入取得最大的產出；效果性是指在多大程度上達到政策目標經營目標和其他預期結果。

（二）績效審計的范圍

我國績效審計的范圍可以歸結為以下兩個大類：

1.財政性資金支出。主要包括：(1)行政事業單位的經費支出。(2)國家投資建設項目。(3)其他各種專項公共資金的使用。(4)國際金融組織和外國政府援助、貸款項目。

2.國有及國有資產占控股或主導地位的企業和金融機構。

（三）績效審計的主要職能

績效審計的主要職能有兩個，分別是鑒證和評價。績效審計與其他經濟監督手段同樣具有一定的監督的職能，但是監督職能并不是績效審計的主要職能，這是因為績效審計的主要目的不是為了防止弊端，而是為了分清責任和促進經濟的發展。其中鑒證是指對被審計單位經濟運行過程和結果進行的鑒別和證明，證明結果的真實性；評價是對經濟運行過程和結果的數量和質量做出的合理性鑒定與評判。

（四）績效審計的作用

績效審計的作用是提高被審計單位的管理，提高被審計單位的經濟效益，但是這種作用也是建立在被審計單位提供的真實的經濟運行過程和單位的真實的情況的基礎上的。

二、我國績效審計的現狀以及存在的問題

（一）我國績效審計的現狀（1）從時間上看起步較晚

我國首次提出績效審計這一概念是在1991年的全國審計會議上，而直到2003年，我國審計署才開始探究績效審計的路徑，所以我國的績效審計從起步上就落后了西方發達國家一大截。（2）審計人員知識面匱乏

在我國，由于績效審計工作開展的比較晚，有相當一部分審計工作人員對績效審計的認知還不是很全面，大多數審計人員對績效審計的認知還停留在國外有關情況的介紹層面。正是由于理論知識的匱乏，再加之操作過程十分復雜，才導致了我國的績效審計止步不前。

（3）審計方法上較為落后

目前在績效審計工作上,國外已經引進了十分先進的績效評價方法來進行績效評價,比如說平衡計分卡這種方法。雖說我國也有很多審計人員在對這種評價方法進行研究,但是仍處于認知階段，離具體的實際應用還有很大的一段距離。所以我國目前的審計手段仍比較落后，想要跟得上國際的步伐，仍需要不斷地努力才能實現。

（4）績效審計的標準比較模糊

不管從事什么工作，有了明確的標準才能保證結果的有效性，然而對于我國的績效審計工作來講，并沒有一個客觀的標準來讓審計工作人員來參照，甚至在我國有一些機構和部門就沒有制定出一定績效審計標準，因此審計工作人員在執行審計工作的時候缺少明確的標準進行參照，這就大大增加了我國審計工作人員績效審計的難度，再加上我國審計人員的能力較外國來比較本來就有一定的差距，而現在審計工作的難度又比外國審計難度大，這就導致了我國的績效審計與外國的績效審計的差距會越拉越大。另外國內大多數政府機構和企事業沒有認識到績效審計工作所能作用的范圍，這就導致了許多應當進行績效審計的經濟活動沒有被劃分到績效審計工作的范圍之內，就表現出當前涉及到績效審計的項目較少。

（四）績效審計的目標

審計目標是審計活動的既定方向和要達到的預定結果，也是審計理論聯系審計實踐的橋梁。審計目標是審計與外部環境的紐帶，它直接反映社會環境的需求，影響和制約審計的外部環境的變化，會對審計目標提出調整要求，進而引起審計實踐的變革。同時，審計目標對審計人員的審計責任也有直接影響，有什么樣的審計目標就有什么樣的審計責任。

許多國家把績效審計的目標定位在：評價并改善政府項目、中央政府和有關機構的運作，為政府和議會提供相關信息，包括審計發現、審計結論、審計評價以及與被審計單位及其管理和政策有關的審計建議。

我國審計署發布的《審計署2008年至2012年審計工作規劃》中提出：到2012年每年所有的審計項目都開展績效審計。在強調繼續“查辦大案要案”的同時，審計署逐步將績效審計評價寫入審計報告。先對中央部門預算執行審計進行績效評價，然后是農業、金融、財政等專業審計領域引入績效審計評價。審計署在“規劃”中指出：要用5年時間建立起中國實際的績效審計方法體系。具體的路徑：2009年建立起中央部門預算執行績效審計評價體系，2010年建立起財政績效審計評價體系，2012年基本建立起符合我國實際的績效審計方法體系。

（五）績效審計的現實意義

1.開展績效審計是建立高效廉潔政府的需要

高效廉潔的政府，是現代化民主社會的基本特征。在以市場經濟為中心的今天，在政府各部門以經濟工作為中心的情況下，如果能對工作中的經濟性、效率性和效果性進行經常性審計監督，那么，官僚主義和腐敗現象就會少一些，經濟決策就會更準確，國家的經濟損失就會更少，社會效益也會大大提高。目前在公共資金的使用上存在著不重視經濟效益，不算經濟賬，甚至嚴重浪費的現象，有限的資金沒有得到合理有效的使用，使政府的效能下降，并為某些腐敗分子提供了方便。盡快開展績效審計，有利于監督政府工作的效益，有利于建立清正廉潔的政府。

2.開展績效審計是有效利用有限資源的需要

隨著國家在社會經濟生活中的作用日益顯著，公共支出占國民生產總值的比重不斷上升，中央政府和地方政府所承擔的經濟責任的范圍已大大擴展。我國人口眾多，國家公共開支的成倍增長和公營企業規模的不斷擴大，使得經濟資源越來越不能滿足社會的需要，政府的生長基礎和社會的發展機會愈來愈受限制。雖然目前我國的經濟增長速度令世界刮目相看，我們也擁有得天獨厚的自然資源和人力資源，但是如若按照可持續發展戰略的要求，在這種高經濟增長的背后，是否隱藏著對寶貴自然資源和人力資源的某種揮霍，對政府受托責任的考評應該定位在投資績效上。投資不僅包括經濟資源，也包括人力資源、自然資源等；績效不僅包括經濟效益，還包括環境的保護、社會的安定、民眾的凝聚力等。

3.開展績效審計是維護人民群眾利益的根本需要

現代社會是民主社會，是人民當家作主的時代。政府受人民之托、用人民的錢，為人民辦事。在民主社會，政府負有以最經濟、最有效的辦法使用、管理各項資源，并使各項資源的使用最大限度地達到預期目的。因此，盡快開展績效審計，是維護民主與法制建設、建立現代化強國的一個有力措施。

二、與國外績效審計的比較

（一）從概念上來講績效審計，西方各國叫法不盡相同，定義也不單一。

1.英國審計署將績效審計叫做物有所值審計或貨幣價值審計其定義為：檢查某一組織為履行其職能而使用所掌握資源的經濟性效率性和效果情況 2.加拿大審計署將績效審計叫做綜合審計，其定義為：對政府活動進行有組織的有目的系統的檢查，并對上述政府活動進行效益評價，將評價結果報告議會，以促進加拿大政府活動的透明性，提高公共服務的質量

3.德國將績效審計定義為：主要是指對行政運作的經濟效率效果和經濟性進行審計 主要目標是鑒別改善政府部門財務管理方法由機關團體提供有關收益支出與資源管理獨立而可靠的信息，以加強政府部門的決策，促使政府部門致力建立通告經濟效率與效果以及是否符合其職責的報告程序，確保責任完成 4.澳大利亞稱為效率審計 澳大利亞聯邦審計署認為績效審計是 為了對有關業務經營活動處于經濟與有效方式的程度進行評價，而對集體或個人履行職能的效益或經營業務進行的情況所做的檢查；對集體和個人采取的并用以衡量業務經營活動正常進行的程序以及程序是否適當，能否使集體或個人足以衡量業務經營活動的經濟與有效的程度所做的檢查。

5.美國審計署1994年的政府審計準則中對績效審計的定義為：績效審計就是客觀系統的檢查證據，以實現對政府組織 項目活動和功能進行獨立的評價的目的，以便改善公共責任性，為實施監督所采取糾正措施的有關各方進行決策提供信息

6.我國目前沒有對績效審計有統一的定義，有關績效審計的闡述主要有以下兩個：一是1994年通過的《審計法》規定，審計機關“對財政收支或者財務收支的真實、合法和效益，依法進行審計監督”，這意味著推行效益審計（即績效審計）的開始。二是2008年審計署制定的《審計署2008至2012年審計工作發展規劃》里指出，“全面推進績效審計，促進轉變經濟發展方式，提高財政資金和公共資源配置、使用、利用的經濟性、效率性和效果性，促進建設資源節約型和環境友好型社會，推動建立健全政府績效管理制度，促進提高政府績效管理水平和建立健全政府部門責任追究制。”

（二）從績效審計的特點來看

1、美國績效審計的特點。首先，完善的法律及審計準則體系是政府績效審計的依據。美國聯邦通過了一系列涉及審計的法案,有力地促進了不同時期政府審計的發展。政府審計準則問題同樣得到了高度重視。為規范、指導審計人員的行為,1972年,聯邦審計總署發布了《政府機構、計劃項目、活動和職責審計準則》。此準則經多次修訂(最近一次修訂在2003年完成,已于2004年1月1日實施),被美國各級審計機構和會計理論界所公認,一直延用至今。其次，審計范圍涵蓋了一切公共資金的使用領域,但就不同的情況劃分為兩種類型,審計內容各有側重。按照美國法律的規定,審計長應調查一切有關公共資金的收入、支出和使用情況,并應就其效率和效益問題向國會提出建議。因此,為立法機關服務是聯邦審計的出發點所在"根據立法所賦予的權限,規定績效審計由兩部分構成,即經濟性和效率性審計、項目效果審計。

2、瑞典績效審計的特點。首先，采用不同的法律制度約束一國的國家審計。地方政府自治是瑞典政府體制的傳統,也是瑞典式民主政府制度的特點。與此相適應,地方審計機關隸屬于地方議會,國家審計局和它們之間沒有領導與被領導的關系，兩者適用的法律也不一樣,前者適用《瑞典國家審計局法》,而后者適用地方政府審計指導原則。其次，它擁有別具特色的兩階段調查分析法。瑞典國家審計局大量地運用了調查分析方法并把這一方法劃分為兩個階段：一是調查階段,二是深入調查階段。這一方法與其建立在職能及任務分析基礎之上的審計內容相適應。如在調查階段,審計師的主要任務是找出被審計單位存在的問題,從而形成自己對一些問題的看法,如被審計單位的活動目標是什么?是否有與目標相適應的業務活動其業務活動中是否存在問題或薄弱環節?有無建立保證業務活動正常進行的管理制度?為此,審計師要分別進行目標分析、業務活動分析和管理制度分析。如果在調查階段發現了需要進一步分析研究的問題,審計師就要進行深入調查。否則,審計即于調查階段結束。深入調查階段的工作一般限于在調查階段就目標分析。業務活動分析和管理制度分析中發現的問題,而不重復全部事項。

3、澳大利亞績效審計的特點。首先，審計類型與眾不同。按照一次審計涉及單位的多少,澳大利亞聯邦審計署的績效審計分為兩種類型,即特定對象績效審計和跨部門績效審計。特定對象績效審計的內容包括：運營管理的經濟性、效率性和執行效果；單位內部是否有足夠的程序、措施來推動和保證經濟性、效率性和效果的實現；對照歷史情況,是否在管理上有所改進和完善。跨部門績效審計的主要領域是安全領域審計與業務支持程序審計。前者要求審計人員檢查涉及全社會的人身、信息和實物安全的有關政策、程序、資源和管理是否合理、有效。后者重點檢查基礎性的行政管理程序是否能滿足財務管理的法律要求,并保證聯邦機構正常履行其職責。其次，突出跟蹤審計。在績效審計的整個組織過程中,分為戰略計劃階段、初步調查、執行及報告和跟蹤審計等階段。不論具體審計項目的具體程序有何不同,在執行審計程序時,都要考慮審計的影響,通過審計能夠帶來哪些節約,增加哪些價值,如何更好地傳達審計發現的問題和審計建議。

4、中國績效審計的特點。以科學發展觀為指導，樹立科學審計理念，切實把握審計工作發展規律，通過預防、揭露、抵御三方面，充分發揮審計監督“免疫系統”功能，要求全面推進績效審計。但不容置疑的是，全面開展中國特色績效審計之路并非平坦。

中國特色的績效審計是我國現有審計理論體系的新支，目前尚研究不夠，由審計署牽頭，各地方審計機關參與，組織審計實務工作者和大專院校、科研院所審計理論研究人員，通力合作，理論聯系實際，借鑒國內外有關績效審計的研究成果和實踐經驗，結合我國審計特點進行研究。明確中國特色績效審計的基本含義、特點、審計目標、審計內容、評價指標體系、標準、審計技術方法、審計質量控制和審計結果運用等問題相關問題。確立一個相對主流的觀點用以統一績效審計相關人員的認識，然后再在不斷實踐和研究的基礎上進行進一步豐富和完善。

三、績效審計存在的問題

綜上所述，績效審計是一項十分重要的管理制度。在我國，尤其是在地（市）縣這兩級地方政府，有的剛剛起步，有的還不知所措 要真正建立起中國特色的績效審計體系，還需要相當一段時期的探索與嘗試，這不僅要在整個政府審計界注入績效審計的理念，深入細致地研究績效審計的相關問題，還應在全社會大聲疾呼，以引起社會各界的重視和關注當前，在績效審計的開展方面，所面臨的問題很多，主要體現在以下幾個方面：

(一）政府體制跟不上形勢

改革開放以來，我國的政府體制改革雖然取得了一定的成績，但仍然存在一些不容忽視的問題 諸如政府績效考核機制缺乏科學性，辦事效率低下的問題；政府部門的職權交叉，管理效率低下的問題；政務活動的公開透明度不高，社會公信力低下的問題；行政法律法規體系尚未健全，官僚主義、腐敗現象時有發生的問題作為績效審計主體的政府審計機關，同樣也存在缺陷現行的審計監督體制是行政型模式，審計的委托者、審計者以及被審計者擁有同一的隸屬關系和共同的利益，權責關系不明晰；實質上，現行的審計機關是政府自己在使用公共財產的同時，又反過來審自己的一種內部審計。正是這樣，一些地方政府領導對審計工作的法制觀念淡薄，怕揭露問題過多難以承擔責任或影響政績，因而干預審計機關依法揭露問題，人為地要求審計機關將一些重大違法違規問題刪去。也由于審計部門受本級政府領導，經費由地方政府供給，干部的管理在地方，所以審計部門也很難保持自己超然脫俗，這正是制約我國審計部門有效開展績效審計的一個重要的原因。

（二）審計觀念跟不上步伐

由于法制觀念等諸多因素的影響，人們自覺接受審計監督的意識還不強，加之對績效審計的宣傳力度不夠，人們對績效審計的認識更是存在較大的差異性。首先是社會各界，他們的審計觀念還較為落后其次是相當一部分審計人員對績效審計的認知還存在著局限性，大多數還停留在財務收支審計上；再加之社會上還存在一些不良的風氣，審計的社會地位與其所發揮的職能不相稱；財政、經濟活動透明度不高；法制的不完善導致假賬盛行；等等。這些因素無一不影響著績效審計的發展。

（三）工作范圍跟不上需要

績效審計，雖然是審計部門近些年來叫得很響喊得很多的一項創新性的工作，但目前從實際工作的操作層面來看，它卻有很多方面跟不上來至目前為止，國家除制發了幾個企業效績評價方面的標準規定之外，對其他方面的績效審計，特別是對于政府公共部門的績效審計，目前尚沒有一個明確的規定，既沒有績效審計方面的指標評價標準，也沒有績效審計方面的準則性的可操作性的指導文件，導致政府績效審計難以展開 同時從當前的審計實踐來看，績效審計范圍相當窄小，遠遠跟不上審計事業發展的要求。如行政事業單位的經費開支專項資金，本來這些部門過日子就感緊巴巴的，基本上沒有開展績效審計，也沒法開展績效審計；隨著國有企業改革的深化，現代企業制度的逐步建立和國退民進，企業的績效已不再是政府審計所關注的重點問題；財政審計，當前人們把主要精力放在真實性和合法性上，撥出去的資金在支出方面只要合規就可以了，至于資金是否用于原定的目標、效益如何，則基本不去管它了。這樣一來，政府審計部門也感到十分為難，有種無處伸開手腳的感覺。

（四）人員素質跟不上要求

績效審計與財務收支審計是有區別的審計績效審計屬于專業性和綜合性比較強的審計，其技術與方法更加復雜，其難度與要求更加不同因此，它對審計人員的素質要求也就更高，現有審計人員的素質還達不到要求，其知識結構專業素質工作能力等方面與開展績效審計還遠遠不相適應雖然現有審計人員中的審計師實務知識比較多，但理論基礎薄弱，普遍缺乏公共管理 行政法規財政財務和現代審計技術等方面的專業知識；現有的審計人員對傳統審計技術較熟悉，而對現代審計技術較陌生，且綜合分析問題的能力不強。高質量的績效審計還需要審計人員具有較強的評價政府工作績效的意識，要求審計人員能夠深刻地理解政府的工作，并有能運用各種專業知識測定被審組織的業績，以對其作出深刻而中肯的評價判斷。在這些方面，現有的審計人員是無法應對的現有的審計人員的素質狀況已成為制約績效審計發展的關鍵因素，將不利于對績效進行全面、客觀公正的分析評價

四、加強績效審計的對策

績效審計，它是政府績效管理的重要組成部分，是由獨立的審計機構或人員，依據有關法規和標準，運用審計程序和方法，對政府及各隸屬部門事業單位經濟活動的經濟性效率性效果性和資金使用效益進行的審計及評價；它是對政府部門事中 事后經濟行為的監督評價，能及時發現和反映存在的問題，提出改進建議，以促進政府科學管理提高績效的一種獨立性的監督活動從當今社會的發展和當今政府的管理現狀來看，績效審計已經到了非開展不可的程度 正是這樣，不能以原有的工作方式和知識結構來思考績效審計，而應在現有的審計環境 審計條件審計手段的平臺上來研究績效審計，來構造績效審計

（一）加大宣傳力度，給績效審計以氛圍

績效審計，它即將成為政府審計的主流，這是經濟社會發展的客觀要求，也是審計機關審計使命之所決定因此，大力加強政府績效審計工作的宣傳力度，做到較大層面上的人，至少是科以上干部樹立績效審計的觀念，了解績效審計的意義，認識績效審計的作用，績效審計才能得到全社會的認可，工作才能順利開展績效審計的宣傳可以通過多種形式進行，如召開會議，報告績效審計；開班辦學輔導績效審計；利用媒體，宣傳績效審計；等等 通過宣傳，形成良好的績效審計氛圍，讓績效審計的科學理念深入人心，讓績效審計的先進事業順利發展

（二）深化體制改革，給績效審計以陣地

只有加大改革力度，全面建立健全公共財政體制，大力轉變政府職能，科學理順政府關系，優化政府結構，才能真正從根本上解決政府部門人浮于事 效率低下的狀況，才能促進社會主義法制經濟，才能促進政府審計由純粹的監督機制向完善的公共財產激勵約束機制轉變，從而解決當前績效審計無從下手 無法下手等方面的問題政府部門的體制改革不僅能促使公共財產效益的提高，而且也會更加重視制約績效審計發展中的深層次問題，更加注意解決績效審計發展中的具體問題科學合理的政府體制，能使政府的效能提高，能產生輝煌的成效，也有益于審計部門對公共受托經濟責任履行情況的效益性效率性的審計這樣，政府績效審計就會得到全面的重視，得到深入的發展

（三）建立完善法規，給績效審計以武器

法律法規是開展政府績效審計的關鍵性的問題，依法審計是審計的基本原則，法律法規是審計人開展審計業務的基本武器只有用法律法規的形式把績效審計確定下來，審計人員在進行審計時才有法可依目前，在績效審計的實踐中，還沒有擺脫傳統習慣和傳統定式的制約，大都用傳統審計來開展績效審計，跳不出傳統審計的圈子，使得績效審計缺乏實質性的內容 因此，國家有關部門要認真總結在政府經濟責任和專項資金審計中取得的績效評價方面的經驗，結合財務收支審計的審計準則，制定比較系統 操作性比較強的政府績效審計的相關法規只有把績效審計的審計對象審計目的審計程序審計評價等作出法律條例方面的規定，績效審計才能有效地進行特別是要建立一套科學可行的指標評價體系，這是審計實踐反復證明了的問題 評價一個單位一個部門一名領導的公平程度，取決于指標評價體系的科學程度同時，審計部門也要在績效審計方面實行嚴格的審計質量責任制審計工作稽查制度，以進一步明確績效審計的要求有了一些基本性的法律法規和操作層面上的制度，并在日后的實踐中不斷修訂和完善，績效審計就會開展得有聲有色

（四）注重業務培訓，給績效審計以驍將

績效審計是對政府活動的經濟性效率性效果性的審計，與財務收支審計相比，績效審計對審計人員自身素質的要求較高一般來說，做績效審計的審計人員，除了要有做財務收支審計方面的業務知識外，還必須具有公共管理學 電子計算機工程學心理學等多方面的知識，而現有的審計人員中大都缺乏這方面的知識因此，加強對現有審計人員的培訓，優化審計人員的知識結構，提高審計人員的素質，是做好政府績效審計的前提條件 各級審計機關應對現有審計人員進行強化培訓，可以舉辦各種類型的學習班，強化教育；國家審計署應組織編寫績效審計的教材，通過網絡，面向全體審計人員傳道授業，以提高審計人員的理論素質和業務水平，增強政府績效審計方面的能力審計戰線有了這樣一批驍將勇士，績效審計的事業就會興旺，績效審計的明天就會輝煌。

第四篇：績效管理培訓心得

績效考核課程培訓心得

我參加了由集團人力資源部組織開展的關于績效考核的課程培訓，感覺收獲良多。讓我感受最深的一點就是，績效考核的目的就是讓我們去“脫離痛苦，追求快樂”。我將培訓中有感悟的地方，與大家分享一下。

在日常工作中一直認為績效管理就是我們平時所做的績效考核，認為績效管理就是為了發獎金或懲罰，其實這是個誤區，也是我們平時頭腦中的錯誤概念，績效管理也會把它看成是人力資源部的事情，其實是一個全員參與所建立起來的一個體系。

一個人如果長期在某個階段停滯不前，那么他對工作的激情及對個人的成長就會慢慢淡化，變得對任何事情都毫無所謂，任何事情都可以得過且過。因此有句管理名言，“員工永遠只會做你考核的，而不會做你期望的”。如果僅僅是一個人變成如此，那或許只是他個人的悲哀；如果企業大多數人變成如此，那就會演變成企業的痛苦。

很多人都會把焦點放在績效考核的結果上，因此他們都在考核的過程中感到很痛苦，但績效考核真正的意義卻是在于過程。通過有效的考核制度，去規范企業每個人的行為，激發每個人對工作的激情，從而改進他的工作態度及改善他的工作方法，最終使他可以享受到成功的快樂。因此，我們應該對績效考核重新樹立起正確的觀點 ——“績效考核的目的是讓我們逃離痛苦，追求快樂”。

一、考核是指將管理過程中的實際效果與預定的目標加以比較，發現差異、予以糾正和處理并反饋的過程。

1、考核要有預定的目標。預定的目標就是考核還沒有開始，事先就制定好的目標。這是前提。如果沒有制定好的目標，就不是考核，就是主觀的一種臆測。臆測就是別人認為你怎么樣，往往是基于表面的印象，容易受表面影響。考核是別人通過一定的方法，將你說的和你做的來比較，看你是不是全部做到了，是比較客觀的。

目標包括企業目標、部門目標和個人目標，三個目標要做到和諧統一。個人目標要服從于部門目標和企業目標。部門目標和企業目標又對個人目標有指導作用。制定目標要考慮到員工的個人價值的取得、部門效益的取得和可能受到的其他方面影響。制定可達到的目標，是考核的前提。目標不可能實現，或者目標過低，都不利于考核。

第二，要有實際效果。制定了計劃，就要實施。考核要通過實際效果來比對預定的目標，是不是一一實現。沒有實際效果，也無從考核。而偏離了預定目標的實際效果，也讓人無法考核，偏離了考核的實際意義。從實際效果來比較預定目標的實現，是很客觀的，避免了主觀的偏見。計劃就是航向，工作是圍繞計劃來進行的。計劃是工作的依據。通過衡量實際效果就能看出計劃的執行程度，是否偏離了計劃。

第三、預定的目標和實際效果要進行比較。有的人計劃是一回事，效果是一回事，這就使得考核失去了意義。比較是考核的關鍵，是兩者聯系的紐帶。通過比較，才能發現差異。有時，預定的目標因制定時的情況與現在的情況，發生了很多的不同，不少人隨意地把計劃修改，這也是有不妥的地方。計劃的制定，是要經過討論通過的，具有相對穩定的意義。

第四，要發現差異。通過目標和效果的比較，要分析目標的達成程度，是否與預計的目標一致，找出不一致的地方。

第五，要予以糾正。對發現的偏差，要予以糾正。對考核發現的好現象，要加以發揚。這是考核的重要部分。及時地考核就能及時地發現偏差，防止工作出現差錯。從這方面說，事前、事間考核能夠及早地發現偏差。每天花一分鐘時間檢查計劃，一分鐘表揚，一分鐘批評，就能很好地保證計劃的實現。

第六，要處理。處理有兩面，一是獎，二是罰。對考核的結果，獎罰分明。只有這樣，才能鞏固考核的效果。錯誤的獎懲，就是對考核的顛覆，是對考核的毀滅性打擊。有的管理者偏向于做老好人，對下屬的評價都是高分和贊揚；有的管理者偏向于嚴厲，對下屬的評價是吹毛求疵。這都是不妥當的。我們要忠實考核結果，進行合理的獎懲，以促進計劃的實現。

第七，要反饋。要與員工反饋考核的情況，與員工溝通。員工應該知道考核的情況。通過反饋，讓員工知道做得好的地方，做得不足的地方，向員工提出改進的意見。

二、如何讓我們從痛苦中享受快樂？

曾經有位尤太人商人因為要外出經商，只能留下莊園交給下面他的三個仆人照料。離開前他分別給了第一個仆人5000元，第二個仆人3000元，第三個仆人1000元，拜托他們在他離開的期間管理好自己的莊園。

五年以后，這個尤太人回到自己的莊園發現整個莊園的面積比之前擴大了10倍。他感到很驚訝，于是他便找到了第一個仆人問這是怎么回事。這個仆人回答：“主人，我把您留給我的錢，在您離開后我收購了幾畝地，然后把這些地分別租給了鎮上的人。當租金積攢了一定的時候，我再繼續增加土地的收購，然后再去分租。現在鎮上80%的人都在租用我們的土地”。主人聽到后感到很高興，立即與這個仆人合作開辦了一間房地產公司，并且讓他占了70%的股份。

接著他又找到了第二個仆人問話，“你在我離開莊園以后都干了些什么？”。這個仆人回答：“主人，在您離開以后，我把您留給我的錢在山上買了幾畝地用來種樹，并把這些樹燒成炭轉賣給鎮上的人使用。賣到的錢我又繼續擴建樹林，增加炭的產量。現在鎮上最大的木炭交易所就是我們開的”。主人聽到后也感到十分的高興，立即把木炭交易所的60%的股份贈送給這個仆人。

最后他找到了第三個仆人，也問了同樣一個問題：“你在我離開莊園后都做了些什么？”。這個仆人回答：“尊敬的主人，我把您留給我的錢全部都埋地里，現在我把它挖了出來交還給您”。他說完后就把保存完好無損的1000元交給了他的主人。主人拿著這1000元后說：“很好，感謝你的忠心。但你留在我的莊園也很久了，現在也是退休的時候了，你現在就可以離開我的莊園”。

尤太人：“當你擁有的時候，我將會給予你更多；當你一無所獲時，我將會把你現有的全部都收回來”。

通過績效管理培訓，可以看到其實我們把做績效管理想復雜了，其實只是一個工作量的問題，不是難度的問題。平時只因為缺少太多的溝通了，建立績效管理體系是需要互動參與的，需要花大量時間用在溝通上，使各部門關鍵性指標考核存在于流程過程中，關鍵性指標不能過于多，2-3個，關鍵性指標要少，要靈活，要能控制。而我們公司現有存在的問題是績效管理當成了績效考核，到了月底給各部門考評打分，缺少中間控制過程。

績效管理培訓以前，一直在考慮如何提高部成員的積極，提升工作效率和工作質量，這次績效管理培訓真的很及時，恰逢是在整個公司正在做績效考核制度時舉行的，它給我了很多啟發，下面通過績效管理培訓后，對我公司在建立績效考核管理的一些想法：

1.KPI的提取應該是從公司層逐漸往下分解，只有這樣才能公司的戰略計劃很好的實施下去，如果不這樣有可能就會出現部門或員工的方向與公司的發展方向有偏差；

2.各部門或各崗位的績效考核KPI不能僅僅是由上級進行制定，即自上而下，還應該考慮左右結合，比如一個部門的績效考核指標，除了上級參與制定外，還應該有與該部門評級的人員參與制定，因為一個部門的工作可能會影響其他部門的工作，這樣在制定指標的時候就可以充分考慮部門之間的合作問題，從而可以減少部門之間的不協調問題.遵循共同的價值導向；

3.在制定績效考核指標時，需要根據公司的價值觀為導向來制定，比如我們公司提倡什么/禁止什么等等，我們都可以將這些相關的要求固化到績效考核指標中；

4.績效考核實施的過程中，應該提前對一些可能出現的問題想好對策，避免在績效考核的過程中走樣，績效考核過程中常見的問題有：1)認為績效考核不好做，搞不好還得罪人，出力不討好。于是，即使在平時發現了問題，甚至對一些員工的工作狀況，很不滿意，而真正在紙上做評定時，所有的人員考核結果幾乎都是優良。結果造成績放考核流于形式，不見效果；2)員工為了維護自己的利益，在工作中不再從企業的整體利益出發，首先維護自己的利益，只為完成自己的指標，對于工作中同事遇到的困難也不像從前那樣施手援助，而是坐觀其亂；3)干得多、錯得多、扣得多，使員工推諉扯皮，不想多干工作，導致員工積極性不升反降；4)跨部門的多個崗位協同完成的工作，獎罰不分明，甚至只獎最一線的、能直接帶來效益的部門員工，使得其他部門員工心存不滿；5)員工認為績效管理是企業高層借助中層對基層員工進行控制的手段，從而在企業內部造成績效管理的政治傾向？討好上級、詆毀業績競爭者等。

總之，做好公司的績效管理需要公司各級各部門的相互協調配合。我們只有制訂了科學合理的績效目標與計劃，全力徹底進行實施與輔導，公正公平地進行績效考核與評估，及時有效地進行績效反饋與面談，整個績效管理的機制才能真正形成運作起來。

第五篇：績效導航培訓心得

博大績效導行培訓總結

今天很高興也很榮幸參加了博大第4期的績效導行培訓課程，也很感謝印奈兒公司及領導給了我這次學習的機會。

我們在博大培訓的主導老師是博大企業有名人總經理連洪波老師，在連老師的培訓課程中 讓我明白了很多事。就比如以前工作狀態當中的我們遇到困難，受到打擊，就沒有那個勇氣和信心繼續進行下去了。那時的我，就是怕，怕什么呢？。......怕失敗.........。在這里讓我明白到了 目標達不到的時候，就再來一次，就算跌倒了再爬起來繼續前進。堅持就是勝利。...工作上的我 有時會分心，不夠專注，做一件事不夠持續......在這里我又明白到了生活中并不是缺少新鮮，是我們沒有學會發現和關注也缺少發現和新鮮的眼睛。

有時候的我們會認為每天都在做重復的事做過去做過來還是那件事 沒有什么多大的改變，我認為生活本就是重復的活著，雖然每天都在重復，在這里就回問到自己 重復的過程當中有沒有重復的去把它給做好呢？我們要學會在重復的事情當中發現新鮮的感覺，這樣你就不會感覺到枯燥了。《工作 生活是種感覺，工作生活是種狀態，工作生活是種新鮮》

在博大我還學會了《交給》要想達到目標就要學會交給，我們做銷售要把自己交給產品，那樣你就一定是銷售冠軍，把自己交給客戶，那么你就一定能擁有更多的客戶資源。在企業中要把自己交給企業，那么你就一定能得到提升，把自己交給你的團隊，那么你就一定是團隊的領袖，交而且不能交一半留一半，要學會全部交給100%交給《交有多少=擁有多少》

我們在博大的三天兩夜培訓有200多號人，我們總共分為了10個小組，每次我們課程進場都有創意比拼，我們第4方陣的團隊在最后獲得了最佳成績，我們奪冠了，O yes當我們拿到獎杯時，我們都好激動，很開心，這時我就給自己定了個100天的成長目標計劃，為了改變我的命運，成為家族的驕傲！我一定全力以赴的把自己交給公司交的團隊，達成目標！否則我將被淘汰100天成長計劃，我將無顏面對我所有的親人，朋友以及所有關愛我的人。我要在這100天里快速成長自己，完

成自己的業績目標，然后旅游去，如果沒有完成我將懲罰自己及對手200元現金，并懲罰自己最怕怕的驚心膽戰的事，我說道做到 言行一致 我要為團隊，為企業，為自己做出我最大的貢獻。