第一篇：城鄉建設工程管理措施論文

摘要：城鄉建設工程管理好壞直接影響工程使用質量高低，同時也直接影響工程能否快速順利地運行，這在很大的程度上影響著工程質量及建設過程中的安全問題，在城鄉建設帶來收益的同時，有關部門也應該重視質量和安全問題。工程管理過程中應采用相對先進的管理方法，摒棄陳舊的思想和管理方法，不斷發展和創新適合于現代城鄉建設的管理辦法。

關鍵詞：工程管理；城鄉建設；解決方案

城鄉建設工程不僅僅是與民眾生活密切相關的一項民生性建設工程，更是一個地區乃至國家的最為基礎的建設工程之一。工程質量直接影響人民群眾的生活質量和社會的經濟發展水平高低。目前，伴隨著資金投入的不斷加大和工程規模的不斷擴大，我國的城鄉建設工程有了十分迅速的發展，但與此同時，我們也要重視一系列的管理問題。為了確保施工的安全和工程質量，我們應該盡快加強城鄉建設工程管理力度，不斷健全管理機制。

1城鄉建設工程管理過程中的問題

1.1工作人員的素質有待提升

我國工程建設工作人員的素質普遍比較低，而這已經長期影響我國城鄉建設工程建設的質量。如果管理人員以及施工人員缺乏一定的責任感或喪失了原則，沒有按照規范進行施工或為了牟取一定的利益而偷工減料，工程的質量將會受到十分嚴重的影響；部分管理者存在能力不足的問題，從而導致其無法做出準確的判斷與決策，城鄉建設工程管理的發展也會因此受到一定的制約；除此之外，一些管理者的態度倨傲散漫，導致管理者與施工者間溝通的缺乏，最終影響了工程項目的建設。

1.2缺乏明確的管理目標及方向

城鄉建設工程項目大部分屬于公益項目而且工程規模比較大，因此，施工單位對工程的管理不嚴格的現象其實并不罕見，在相對比較龐大的工程建設中，管理者數量的不足導致其管理的能力和深度受到一定的限制。此外，在國有經濟的體制及地方保護主義雙重的影響下，行業庇護因此就在所難免。這種環境之下就會導致喊空號現象的出現，監管力度的失重以及陽奉陰違的管理現象必然將會導致工程工期的延緩，質量低下的隱患。

1.3必要的比較和論證過程的缺失

比較和論證的過程是城鄉建設工程管理中一項極為重要的內容，對于衡量工程管理是否具有科學合理性有著不可代替的作用?？茖W的比較、論證過程是通過針對性地對工程所涉及到的各個方面進行一定的分析，盡可能實現利益的最大化，確保工程高產高效進行。但是，我國很多城鄉建設得工程中都缺少了這一重要的環節，建設工程就會出現各種失誤，從而導致工程成本的增加，效益不能達到最大化等各種問題。

1.4施工過程控制力度的不足

雖然很多單位在施工前制訂了一系列的相關施工指導的方案和規范條例，但是在施工的過程中，卻很少甚至根本不有效地跟進這些方案和條例的實施和監管，因此不能很好地落實制定的管理制度，相應的管理制度也僅僅成為了一紙空文。管理體制不能到位地落實工程項目，導致了粗糙和缺陷的工程質量。

1.5城鄉建設工程管理過程中施工單位所存在的問題

①施工的過程中，很多的施工單位并沒有足夠的質量意識，因而存在比較嚴重的偷工減料現象，只有極少數的施工單位能做到對質量監控的嚴格把關；②很多的施工單位施工技術還不夠成熟，管理能力比較差，現場質量的控制能力不足，缺乏專業的現場技術人員，這種種情況導致現場管理的混亂；③很多的單位施工工序并不規范；④目前的施工單位進行轉包或分包工程的做法十分普遍，這樣的做法已經違反了法律，中標的單位無法嚴格地按照一定的工序進行現場施工質量的管理，市政道路工程的施工因其涉及的范圍較廣、分包商較多，因此，當施工組織設計不盡合理、管理體制不盡完善時，往往會致使分包商不能進行明確的責任劃分。

2不斷加強城鄉建設工程管理的措施

工程使用質量的高低直接受到城鄉建設工程管理好壞的影響，工程能否快速而順利地運行取決于現場管理質量的好壞，優良的工程管理在很大程度上可以保證工程質量和建設安全，在城鄉建設帶來收益的同時，有關部門也應足夠重視質量和安全的問題。

2.1加強施工人員培訓

管理人員優秀的素質是工程管理能夠順利開展的基本條件，管理者的素質不但包括其職業能力和職業道德，也包括其在綜合性工作過程中的表現。當今社會，我國缺乏身兼實踐經驗和理論知識的復合型人才。而城鄉建設工程又要求其管理者須具備廣博的閱歷、豐富的施工管理經驗和不凡的專業水平上。所以，應該重點開展對城鄉建設工程管理者相關的教育培訓，一方面，能夠使得管理人員培養起高度的責任心和原則理念，提高自我道德修養，另一方面，也應該強化相關人員的技能的水平和管理的技巧，使得管理者能對工程順利有效地進行管理，真正達到“在其位，謀其事”的自我境界。同時，逐步健全和完善人才選拔制度，調整人員機構，實施優勝略汰，競爭上崗，人盡其才。

2.2加強項目監管力度

各部門和單位之間應強化相互間的協調和監督，打破地方保護性思想，嚴格按照相關法律法規對城鄉建設工程進行有效監管。同時，將責任明確到個人，將責任制貫穿整個城鄉建設管理的過程。執行公平公正的獎懲制度，明確權力和義務的分配。同時，要明確監管的目標，對于工程項目進行統一的監管，確保項目的施工質量。保障每一個施工項目都能夠順利的開展，順利的結束。

2.3重視管理方案的制定

在正式的開展工程項目施工之前，施工單位需要對于項目施工方案進行全面的分析，對于不同的施工方案進行對比論證，選擇最合適的施工方案。在確定了施工方案以后，管理人員應當根據項目的施工方案來制定完善的施工管理方案，對于施工材料、施工人員、施工技術等展開全面有效的管理，最大程度上確保項目的施工質量。

2.4健全項目管理機制

在建筑工程項目施工中，項目的管理機制是項目管理的基礎，確保管理機制的全面與完善不僅能夠確保項目的施工質量，更能夠確保項目的經濟效益與社會效益。對此項管理部門應當建立完善的項目管理機制，具體應當由項目經理極其下屬的管理層進行為主，建立項目施工管理責任組，對于項目進行分層管理，對于項目每一步的施工責任落實到個人身上，最大程度上確保項目的施工質量。這樣能夠有效的確保項目管理人員在日常管理的過程中能夠全身心的進行項目管理，進一步確保了工程項目施工管理的質量。

2.5加強項目管理力度

城鄉建設工程施工的過程中，施工單位應當提前制定好項目施工管理方案，對于項目的施工標準、安全生產條例以及施工注意事項進行明確。在具體的施工過程中，一定要嚴格的安裝相關的條例展開施工，確保所有的條例與原則能夠順利的進行。在項目施工的過程中，施工人員一定要參照項目的施工監督方案展開施工，做好項目的施工記錄，對于施工中存在的不合理現象一定要及時的進行處理，確保項目的規范化施工。此外，施工單位還要確保項目的環保施工，在施工的過程中加強對環境的保護，確保城鄉經濟的綠色發展。施工監理人員應當以專業的監理技術加強對施工過程的管控，確保工程的整體施工質量。施工管理人員還應當做好施工數量的記錄與管理，做好工程施工資料的收集與保存，這樣在施工完成以后能夠及時的交給相關的審核單位進行審核，進一步確保項目的竣工驗收順利進行。

2.6完善法律法規

建立相關的法律法規體系，有利于從根本上保障城鄉建設工程市場的合理運行。目前，雖然我國已經建立了包括《城鄉建筑法》、《城鄉建設合同法》等在內的一系列的法律，這些法律對城鄉建設工程項目具有一定的規范作用。但是這些法律制度的實行，并沒有從城鄉工程總體方面出發，缺乏一定的規范標準。因此，政府部門要建立健全各項法律制度，加大對城鄉建設工程管理工作的監管力度，對城鄉建設工程招標環節與價格管理等環節，都要進行嚴格的規范，才能將設計管理工作落實的更加有效。

3總結

隨著我國經濟的發展與進步，城鄉發展的差距也越來越大，為了確保社會的穩定與經濟的協調發展，政府加大了城鄉發展的投資力度。在城鄉建筑發展的過程中，建設項目的施工質量直接關系著未來的經濟發展狀況，對此施工單位一定要采取科學有效的管理措施，加強對施工人員、建設材料以及施工技術的管理，最大程度上確保城鄉建設工程的施工質量。

參考文獻

[1]張畏.施工過程控制應用在城建工程管理中的作用探析[J].工業，2016，7（12）：218.[2]崔華昌，薛彭.淺談城建工程質量管理及控制[J].卷宗，2016，6（6）：219~220.[3]杜正時.城鄉建設工程管理中的問題與解決方案[J].建筑建材裝飾，2015，10（13）：115~116.[4]吳虹方.關于城建項目管理制度改革的思考[J].工程技術：文摘版，2016，7（12）：282.

第二篇：如皋市沼氣工程管理措施論文

摘要 ：戶用沼氣工程是新農村建設的亮點,也是新農村建設的主要內容。介紹了如皋市加強沼氣項目管理,提高資金使用效益的措施,以為如皋市農村能源事業的快速發展提供參考。

關鍵詞：戶用沼氣;項目管理;資金使用效益;江蘇如皋

近年來,如皋市農村能源事業取得了較快發展,特別是戶用沼氣工程建設成績尤為引人矚目?，F在,戶用沼氣工程已成為如皋市新農村建設中的亮點,農村能源工作在江蘇省處于先進水平。隨著新農村戰略的實施,中央加大了農村能源建設投資力度,各級財政資金也在向農村傾斜[1]。為了抓住難得的發展機遇,加快農村能源事業發展,從2005年起如皋市連續5年組織申報并承擔“一池三改”戶用沼氣項目、江蘇省沼氣建設項目和豬場沼氣工程。如皋市農村能源技術指導站在項目組織實施中,堅持抓管理,尤其在資金使用上,精心謀劃,合理分配,為達到資金使用效益最大化目標,采取了以下管理措施。加強組織領導,明確管理責任

農村戶用沼氣工程是各級黨委政府為農民辦的實事之一,也是如皋市新農村建設的十大工程之一,是支農惠農的好事,應得到黨和政府大力支持[2]。如皋市政府對農村沼氣項目工程建設高度重視,專門成立了如皋市農村清潔能源工程建設領導小組,由分管副市長任組長,政府辦公室、農林局相關負責同志任副組長,市農工辦、發改委、農林局、財政局等部門的分管負責同志為成員,統一負責全市農村清潔能源建設的宣傳發動、組織協調、督查考核等工作。領導小組下設辦公室,負責日常工作,辦公室設于農林局,由一名副局長兼任辦公室主任,農村能源技術指導站站長兼任副主任。在項目申報和實施過程中,領導小組組織申報工作,積極爭取上級資金補助,同時協調地方配套資金及時到位。項目鄉鎮相應成立實施小組,由鄉鎮政府分管領導任組長,成員由財政所、農技站人員組成。在項目實施期間,縣、鄉指派干部分片包干負責,村干部、農民在項目區施工現場輪流監督,對不符合工程質量要求的,及時給予整改或令拆除返工,以確保工程質量。切實做到組織保證,領導到位,職責明確,管理協調,措施落實。另外,政府將農村沼氣項目實施工作列為有關鎮、村全年工作目標責任制考核內容,年終專題組織考查評比。對完成任務又好又快的先進鎮、村,以及工作成績突出的部門和個人給予獎勵,以調動工作積極性,加快全市農村清潔能源推廣步伐。

2建立三大機制,創新管理模式

2.1建立“一池三改”戶用沼氣工程目標責任考核機制

考核機制的建立,主要圍繞組織領導、項目進度、任務完成、信息上報等6個方面,對項目鎮、村進行考核,以分定等,以等定獎,以獎代補,調動各有關鎮、村,抓好“一池三改”的積極性[3]。特別是項目村例會制度的建立,將項目管理的觸角延伸到村,減少了中間環節,避免了拖延推諉現象,使項目操作更加通暢。這個做法得到省主管部門充分肯定,并向全省推廣。

2.2建立“一池三改”施工質量監控機制

印發了《如皋市“一池三改”戶用沼氣工程質量控制辦法》,在規劃設計、土方開挖、池體澆筑、設備安裝到試壓驗收、回訪制度、經濟責任等方面都作了明確的規定,并在全市推行施工質量抽查考核制度,獎優劣汰,嚴把質量關。

2.3建立沼氣任務完成情況核查機制

以市能源站為主,建立了8個核查小組,對各鎮當月上報的已建成項目戶名單,隨機抽查總量的10%~20%,進戶了解建池、改廁和沼氣設備安裝到位情況,嚴防弄虛作假。以上3種機制的建立,初步形成了較為完整而又相互配套的沼氣項目管理體系,有的項目管理文件已經成為其他地方的范本,先后有揚州、泰州、徐州、宿遷、連云港以及南通各縣(市)如皋市參觀考察,也得到了省主管部門和國家審計署的充分肯定。

3強化資金管理,提高使用效益

隨著財政支農力度越來越大,項目資金使用管理一個新課題出現。由于沒有組織實施大項目經驗,資金使用管理沒有現成模式可循。項目建設過程中,如皋市農村能源技術指導站積極探索項目管理新模式,特別注意摸索資金使用管理辦法,從而管好用好項目補助資金,提高項目資金使用效益,使資金使用有章可循,保證資金安全、規范、高效使用。

3.1制訂財政資金使用管理辦法

根據省財政廳和省農林廳有關文件規定,結合如皋市實際情況,市農村清潔能源工程建設領導小組參照去年標準,討論制訂了新增沼氣項目財政專項資金使用方案。包括財政資金補助標準、補助范圍和經費報支方法等,都作了明確規定。所有項目補助經費全部由財政局專賬專戶管理,按照財務管理規定實行報帳制[4]。

3.2提高項目資金管理使用透明度

將黨和政府有關清潔能源工程建設的優惠政策、各級財政補助標準、補助范圍、經費用途、報支手續等,通過文件、會議、廣播、公示等形式向各鎮、村和項目戶廣泛宣傳貫徹,做到公開透明。

3.3做好項目物資和設備采購、配送工作

建立沼氣配件招標采購制度,保證配件質量;建立倉庫保管員制度,由專人負責配件接收發放和保管;建立沼氣配件配送制度,保證配件及時送到農戶手中[5]。

3.4嚴格管理,實名報賬

加強資金管理,確保?？顚Ｓ庙椖抠Y金落實與否,關系到項目能否順利實施,也是衡量項目區落實任務的先決條件。而資金能否落實,關鍵在于管理機制。為了確保財政補助資金安全到達農民手中,如皋市農村能源技術指導建立實名報賬制,規范報賬手續。設計建池用戶登記表,規范技工發放手續。通過統計用戶登記表,核對技工建池數。結算工資時,會計根據實際建池數,發放工資;設計使用沼氣配件發放登記表,確保配件達到農民手中。組織項目驗收時,這些材料可方便財政部門監督檢查,也方便到項目村實地核查。在資金開支方面,由項目管理人員先將開支單據送交會計人員審核,確保原始憑證真實合法,符合項目預算的開支用途,然后經項目現場管理人員審核,再送給主管領導審批。完善項目資金使用手續,正確使用項目資金,以確保項目順利完成。

4參考文獻

[1] 寧盛.發展沼氣是新農村建設的必然選擇[J].農業工程技術:新能源產業,2009(8):34-35.[2] 牛風英.對搞好農村戶用沼氣工程建設的探討[J].農業技術與裝備,2009(10):54-55.[3] 趙立祥,郭軼杰.基于CDM的農村沼氣工程效益評價[J].經濟論壇,2009(21):123-126.[4] 胡啟春,祝其麗,潘科,等.畜禽養殖場沼氣工程產業發展探析[J].現代農業科技,2009(17):253-255.[5] 耿銳.農村沼氣池管理[J].河南科技:鄉村版,2004(7):33.

第三篇：工程風險管理論文

關于國際工程承包項目風險管理的認識

摘要：近年來，隨著改革開放的深入以及加入WTO，我國的工程建設業也打開國門，走向世界。一方面，隨著工程規模的日益大型化和復雜化，以及國際工程承包本身受到較多因素的影響，如工程所在國的政治經濟形勢、國際關系、貨幣金融市場狀況、該國有關政策法規、外匯管制辦法以及與當地政府部門的關系等，風險事件發生的可能性比較大；另一方面，相對于其他發達國家來說，我國的國際工程承包企業自身管理水平較為落后，在國際工程承包方面的經驗欠缺，在風險管理方面較為薄弱，這也限制了我國國際工程承包事業的發展。因此本文就國際工程承包項目管理中的風險管理問題進行分析探討，首先提出各種風險因素并對其進行分析，并分析我國工程承包企業在風險管理方面存在的不足，進而提出具體的應對措施，以減少損失，增加收益。促進我國國際工程承包事業的發展。

關鍵詞：國際工程承包 風險管理 風險分析 風險應對

正文：隨著國家“走出去”戰略的實施，中國參與國際工程建設始于一批政府援助項目，到現在發展還是比較大的。我國現已有2000多家國際工程公司。包括中國建筑、中國中鐵、中國鐵建、中國土木工程集團、中國交通建設集團、中國水利水電集團、等。由于我簽的工作是中建三局中巴公司（巴基斯坦國內部），因此我更需要了解國際工程承包項目風險管理。工程項目風險管理就是對工程項目在壽命周期內可能遇到的風險進行識別、估計、評價，采取風險應對措施，以最低成本實現工程項目的最大保障。包括工程項目風險識別，風險評估，風險分析和風險控制等過程。

首先我想談談在國際工程承包項目中存在的主要風險。工程風險不僅包括在整個建筑工程項目施工的全過程中，而且也包括技術性、管理性問題引起的經濟損失的不確定性。那么在國際工程承包項目中存在的風險主要包括政治風險，經濟風險，自然環境風險，技術風險，合同風險等。

1.政治風險主要指戰亂、政權更替、政府干預等。我們都了解我國進行國際工程項目總承包的地區主要是非洲、拉美洲以及中東地區，這些地區政局都不是很穩定，經常發生**，各國政權更替頻繁等，這就加大了工程承包的風險。

2.經濟風險主要是指外匯風險和通貨膨脹風險，而外匯風險又分為匯率波動風險和外匯管制風險。國際工程項目的業主一般要求用工程所在國的貨幣給承包商支付工程款，這對國際承包商來說就有匯率波動和所在國外匯管制的風險，當需要用美元支付設備和材料款時，就會產生巨額匯兌損失。

3.自然環境風險指的是我國國際工程項目總承包的地區環境都比較惡劣，如非洲地區炎熱，中東地區有沙塵暴等超出目前控制能力，這些氣候條件的變化往往給工程的實施帶來很大困難，業主和承包商有時不得不增加額外的開支，提高了項目成本。

4.技術風險主要是指設計內容不全、設計缺陷、地質資料不準確、選用規范不恰當和新材料、新工藝的應用等導致的風險，同時技術人員的技術水平和經驗也是技術風險產生的主要原因。

5.合同風險主要是指合同計價風險。依照國際慣例，建設工程承包合同的計價方式分為：總價合同、單價合同、成本加酬金合同。其中總價合同又分為不可調值總價合同、可調值總價合同；單價合同分為估算工程量單價合同、純單價合同；成本加酬金合同分為成本加固定百分率酬金、成本加固定酬金、成本加獎罰。按照國際慣例用的多的是估算工程量單價合同，但是因為國際建筑市場競爭日趨激烈，業主為規避自己的投資風險，采用不可調值總價合同，將風險轉移到承包商那里，而承包商為了繼續在國際承包舞臺上能有一席之地，不得已以增加自己的風險為代價而承包工程。另外，如果不能做好合同管理工作，對于出現的問題不能進行合理索賠，那么承包商只能自己承擔由此造成的損失，而無法獲得理想的經濟效益。

國際工程項目承包中存在的風險很多，我國國際工程承包企業在風險管理方面也存在很多不足，主要表現在以下幾個方面：

1.我國企業的風險管理意識還比較淡薄。整個企業從高層領導者到基層技術者對風險的認識和管理都比較薄弱，很多企業不愿意投入較多的風險管理費用。對于風險發生更多的是采取風險自留或者不合理的轉移風險，吃了不少虧。

2.我國企業對于風險發生的因素識別的不夠全面。我覺得我國企業對于風險因素的識別主要依靠以往的經驗。那么既然依靠經驗所以對風險的認識一定是不夠全面的。另外我國企業在風險研究上投入不多，企業自身的工程項目管理也沒有完全信息化，沒有完整的項目文檔以及風險管理數據庫，這樣就造成企業對風險因素的識別不夠全面。

3.我國企業對于風險管理的效率比較低。由于國際工程項目的風險管理是一個系統的過程，必須從系統過程的角度來管理風險。項目的風險管理過程，一般由若干主要階段組成，這些階段不僅其相互間作用，兩且與項目管理其它管理區域也相互影響，每個風險管理階段的完成都離不開項目風險管理人員的努力。而我國承包企業對風險的管理大多沒有按照有效的管理過程來實施，各個過程混亂不清，直接影響了風險管理的效率。

4.我國企業對于風險的應對措施比較單一。課本上學過應對風險有很多的策略，諸如風險回避、風險轉移、風險緩和、風險自留等。但是我國國際工程承包企業應對風險的策略一般比較單一，主要采用風險轉移及風險自留兩種策略。當面對比較復雜的項目時，只采取以上兩種策略是明顯不夠的，會造成很多不必要的損失。

5.另外，我國企業對于風險的評價也不夠準確。我們在分析風險時，主要采取定

性的方法，定量進行風險分析很少，各種評價方法的研究還不夠深入，有可能會造成風險評價的結果有時偏差較大等

針對以上國際工程承包項目中存在的風險因素以及我國承包企業在風險管理方面存在的不足，現在提出以下風險應對措施。

1.熟悉周圍環境，包括政治環境如當地的政局形勢、宗教信仰、生活習俗以及與我國的外交關系等；社會環境如社會治安狀況、生活水平與物資供應，交通運輸狀況；以及自然環境如工程所在地周邊環境，氣候、水文與地質條件等；

2.平時搞好同當地政府官員、警察及有影響力的各種要人的關系。同時，適當為當地人做一些好事，如捐助小學，資助貧困等，這樣有利于形成與周邊環境良好的關系，因為無論是辦理簽證、各種施工證件以及貨物運輸，都少不了和當地政府、企業、個人接觸，因此需依靠我國駐各國的大使館及其他正當渠道，迅速建立起中國公司的品牌優勢，全面了解和盡快融入當地社會。

3.由于我國進行國際工程承包的項目大多在非洲、拉美洲以及中東地區，因此在合同談判中爭取業主、當地政府加強安全保障措施。制定安全管理制度，采取必要的安全措施。對具有潛在安全風險的工程項目，設立專項安全費用。增設專門的安全條款，規定由業主或者當地政府或者軍方負責保護承包人員的安全。

4.購買各種商業保險。承包商必須辦理工程一切險，施工設備險，第三方責任險等。還可根據具體情況辦理其他險種，如人身意外傷害險、交通車輛保險、貨物運輸全程保險等。

5.加強合同管理。在合同中明確，當業主的應付款到賬以后，再組織開工；業主提供多少資金就完成多少工程量，防止業主拖欠工程款。不墊付資金也不多完成工程量，以減少內部資金壓力和外部資金風險

6.加強合同風險管理，加強與國際接軌，熟悉運用國際通行的法律法規，合同和各種制度等，如FIDIC條款，按國際規則辦事。在項目投標、合同簽約、合同執行的各個階段做好風險管理。加強工程項目風險信息的收集和處理。

7.加強信息化管理和人力資源管理，建立一個高素質、高效率和高水平的項目管理團隊。為提高工作效率和質量，項目部人員都配置電腦，關于項目的所有資料制作成電子文檔，電腦實行聯網，實現資源共享。同時運用先進的項目管理軟件，掌握工程項目風險的規律，建立風險管理體系，實現工程項目風險信息化，提高風險管理水平。

結束語：海外巨大的工程承包市場給企業發展提供了廣闊的舞臺，只要我們腳踏實地，合理制定企業的國際工程承包發展目標，學習吸收國際先進企業的經驗，發揮自身優

勢，我們一定能在國際工程承包市場上占有一席之地，并不斷發展壯大，真正實現走出去的發展戰略。

參考文獻：

1.《工程風險管理》任旭主編.清華大學出版社、北京交通大學出版社

2.《國際工程管理概論》劉爾烈主編.清華大學出版社

3.朱珊《國際工程承包中的項目風險管理》2004（5）

4.王中平《以風險管理為核心的項目承包管理模式研究及應用》東南大學

5.林飛騰《國際工程承包風險管理的研究》西安建筑科技大學

第四篇：工程管理措施

工程管理措施

一、總結；（周總結、月總結、年終總結）；目的是不斷提高個人業務水平，完善各種管理制度，創新新思路，批評與自我批評。

二、誠信；（甲方←→監理←→施工←→班組），提高誠信，獲取良好公司及個人形象。

三、提升；不斷學習，不斷進步，與公司與設社會同步提升。

四、系統；穩定健全團結的管理班子、和諧良性的內部競爭。

五、施工管理 ；

1、施工進場準備

a、合同交底：查補合同中有可能出現的漏洞及對公司、項目不利的條款，避免出現違約或重大損失，資金回收條件及質量要求，延誤工期或其它因素處罰，簽證、變更條件，成本控制目標、利潤目標、不可控因素預防及需要注意的主要問題。

b、設計交底：如由公司設計的，由設計總監主持，項目班組成員參加，主要目的是施工中可能出現問題，技術難點，主控點，可預見質量和其它容易出現問題控制方法和解決辦法；對成本的增加或控制拿出可行有效的針對性意見，與規范相沖突的部分及時解決。

c、施工班組會：項目經理主持，參加人員主要單位（項目管理，財務、材料、班組負責人），主要針對安全文明（施工中可預見安全問題提出可行解決辦法，文明施工要求的針對性措施）、資金計劃、材料計劃（列出詳細材料清單）、工程進度計劃、成本控制措施、現行國家規范和地方技術規范要求，主要解決的問題資金回款條件及支付時間節點，材料到場時間及材料加工周期（包括主材、輔材），拿出確實可行施工方案，重點控制、監督的施工步驟和作業面，包括材料運輸、堆放場地，保管措施，對班組的獎懲制度。

d、材料交底：目的是解決材料品種、規格、價格、需報樣的材料，尤其需要檢驗及取樣檢驗的材料的檢驗時間及材料加工周期，為有效控制成本提供保障；對不熟悉的材料及時到市場上進行實物查看和價格對比，對新出現的材料及時進行反饋，尤其輔材、五金配件。

2、施工階段

a、進場測量放線：針對主體偏差提出書面要求，有效避免因主體偏差過大對施工難度和質量影響，避免材料、人力的浪費。放出控制基線，有效控制施工中出現偏差和錯誤，方便質檢檢查及甲方監理的監督，有效管理。

b、安全文明、質量技術（明確質量監督的人員，當天完成的成品檢查到位，不合格的及時提出書面整改意見）、進度計劃（對照施工進度檢查是否按時完成，未完成的找出原因，寫入施工日志）、材料成本（材料控制出入庫制度，杜絕浪費和材料訂料重復，對需要的材料及時提出書面要求）、資料簽證（及時有效完成資料，尤其簽證的及時跟進）、資金（按照合同及時回款和支付工程進度款，完善工人工資表簽字工作）、項目部及班組管理（嚴格考勤制度，對進場工人考勤及工人施工部位）、關系（甲方、監理）；

c、安全管理：培養工人的安全意識，由被動到主動的轉變，形成主動要求采取保護措施的意識，灌輸安全理念。安全交底到個人，尤其是容易被忽視而又容易出現的問題（施工用電、機械、高空作業、臨邊等），每天的班組安全教育會議，警鐘長鳴，把安全意識由監督形成自愿。

3、質量管理

a、技術交底到個人，尤其難點和重點部位監督到位，當天完成的工作面檢查到位避免累計后形成大面的產品不合格，對不合格部位及時整改，建立公司正面形象，形成良性循環。

b、工序驗收：與施工班組簽訂合同中明確，對未經驗收或驗收不合格已完成工作面產值不予撥付進度款、且看材料浪費程度進行扣除進度款。

c、施工班天管理人員每天下班碰頭會，對出現質量問題、進度問題及時提出意見，制定出有效可行的整改辦法，同時明確第二天的工作計劃。

d、每天對完成的產值進行歸納，同時對完成產值的人工進行登記，以便出現問題后有據可查。每天完成的產值進行上報，撥付班組進度款有據可查，進度及產值以日進度、周進度、月進度進行及時上報。

第五篇：工程管理論文

淺析工程管理

王品

中國核工業華興建設有限公司核電事業部臺山項目部

[摘要]：工程管理是工程建設過程中的命脈，優質的工程管理可以為社會造就安全、可靠的服務，同時為企業成就有形和無形的財富，為企業做大、做強提供必備的需求，本為對工程管理僅做簡要分析。

[關鍵詞]：優質管理；企業財富；精品工程。

引言：工程管理作為工程項目主力軍，不僅是為業主提供優良的服務、展示自己的品牌能力，更是企業經濟效益、人才培養的源泉所在。在飛速發展的經濟競爭時代，許多建筑企業因死板、不思改進而被淘汰，其中最重要的一條就是工程管理，在工程進展過要因地制宜，及時改變管理，新管理代替舊管理，新方法取代老辦法，為顧客提供優質的產品，為企業贏得利潤、贏得榮譽，形成公司特有的一套管理思路。

1、工程項目管理的含義

工程項目管理：①從狹義上講：是指工程項目的建設者，運用系統的觀點、理論和方法，對工程項目的建設進行全過程和全方位的管理，實現工程項目資源的優化配置，打造全方位優質工程成果。②從廣義上講：工程項目管理是指從工程立項、審批到竣工驗收、交付使用及使用過程的全過程管理。它不僅包括工程項目的施工管理，而且包括工程項目的前期管理、設計管理及項目后管理。③工程項目管理的內容，是在一個長時間進行的有序管理過程中，根據階段特征及需求的變化，管理內容也發生變化。④工程項目管理要求強化組織協調工作。

2、正確理解工程項目管理的內容

施工項目管理的內容是以研究如何高效率的實現項目目標為目的，以項目經理負責制為基礎，對項目按照其內在邏輯規律進行有效的計劃、組織、協調和控制，以適應內部及外部環境并組織高效的施工，使生產要素優化組合，合理配置，保證施工生產的均衡性，利用現代化的管理技術和手段，以實現項目目標和使企業獲得良好的綜合效益。施工項目管理是為使項目實現所要求的質量，所規定的時間，所批準的工程費用進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制和協調。項目管理的目標就是項目的目標，其主要內容是“四控制二管理一協調”，即安全控制、進度控制、質量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協調。

3、推行項目管理責任制

須進一步簡化生產關系，減少管理層次，變金字塔式的管理為扁平式管理。實施工程項目管理有多方面的管理要素，不同的工程項目又有不同的管理重點，但項目管理責任制和項目成本核算制始終是項目管理的核心。它的落實與否，決定著項目管理的效果與成敗。項目經理在授權范圍內處理和協調甲乙方，總包與分包方、監理方、設計方以及當地政府有關部門等各方面的關系，保證工程項目的協調有序實施。企業內部要用完善的市場機制、用人機制、分配機制、服務機制和監督機制等有效機制來保證項目經理責任制的落實。有效靈活的組織體系是實現工程項目的四控制（安全、進度、質量、成本），四管理（合同管理、現場管理、信息管理、生產要素管理），保證工程項目三大目標實現的必要條件。

建設承包公司對項目部嚴格按照項目管理的原則和合同履約要求進行資源配置，下達生產計劃和各項經濟技術考核指標，以保證實現預期的項目管理目標。還應該建立健全一套項目管理的責任體系與規章制度，其內容包括：明確項目管理責任人及建設承包公司與各施工生產單位的管理責

任，規范項目管理行為，制定項目管理考核辦法及獎懲制度等，促進項目管理責任制的落實。

4、建立和完善競爭、激勵、約束和監督四大機制

要致力于建立和完善一套有效的競爭、激勵、約束和監督機制，在建設一流工程的同時，努力造就一支一流的隊伍。首先要建立競爭機制，廣泛實行競爭上崗制度。按照“公平、公開、公正”的原則，在競爭淘汰的同時，不斷引進優秀人才，補充新鮮血液、使機構保持旺盛活力。通過競爭機制，可以促進機關作風的轉變，提高工作和辦事效率，激發職工的學習熱情，提高廣大職工的勞動生產積極性。

第二要建立激勵約束機制，沒有強有力的約束機制，項目管理將會失去控制而難以為繼。在建設承包公司黨政工作、施工生產、經營管理、后勤保障等各個方面，都需要制訂各項規章制度，使各項管理工作有章可循、有法可依。為了使各項規章制度切實發生效力，還應該建立各項獎懲制度，嚴格兌現獎懲，促使人們嚴格按照技術標準和規范規程施工作業，促進工程質量和文明施工水平的提高。

第三要建立監督機制，圍繞提高工程質量和企業經濟效益這一中心，切實建立有效的項目管理監督機制。要建立全方位的質量監督與責任追溯系統，實行目標管理，責任到人。加強對勞動力、物資材料及機電設備的干預，建立三大市場；同時加強對人工費、材料費、設備費和管理費四大成本的控制。

5、加強成本管理

項目管理的核心是成本管理，要建立成本管理的責任體系與運行機制，把公司作為項目成本管理的中心，負責合同成本目標的總控制。通過對合同單價的分解、調整、綜合、平衡，確定內部核算單價，提出目標成本指導性計劃，對作業層成本運行與管理進行指導和監督；二級單位作業層負責執行管理層制定下達的目標成本分解指標，嚴格按照內部核算單價控制成本消耗，自負盈虧。總工程師負責組織技術人員優化施工方案，改進技術措施，鼓勵能工巧匠開展技術革新和工藝創新，為有效實施成本控制提供技術支持。總經濟師以合同為依據，組織編制施工成本預算計劃，確定項目目標成本，并負責層層分解和監督成本執行情況?？倳嫀熞罁椖砍杀具\行及實際消耗狀況，對項目施工進行成本核算與成本分析，計算和反映項目盈虧，檢查成本控制目標是否實現，并總結成本控制的經驗教訓。

6、工程項目安全生產與文明施工管理

工程項目安全管理，就是工程項目在施工過程中，組織安全生產的全部活動。通過對安全生產因素的具體控制，使不安全的行為狀態減少或消除，不引發事故，從而保證工程項目的正常運行。

6.1 堅持安全管理原則即堅持安全與生產同步，管生產必須抓安全，安全寓于生產之中，并對生產發揮促進與保證作用。堅持“四全”動態管理，安全工作不是少數人和安全機構的事，而是一切與生產有關的人的共同事情，缺乏全員參與安全管理，工程不會有生機，效果也不會明顯。生產組織者在安全管理中的作用固然重要，全員性參與安全管理也是十分重要的。因

此，生產活動中對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態管理。

6.2 堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態

分析事故的成因，人、物和環境因素的作用是事故的根本原因，從對人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態，都是釀成事故的直接原因。

6.3 制定安全管理措施

加強工程項目的安全管理，制定切實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理方法和手段對生產各因素狀態的約束和控制，根據工程項目生產特點，安全管理也具有明顯的行業特色。要落實安全責任，實施責任管理，加強安全教育，例行安全檢查。

6.4 強化文明施工管理

做好文明項目管理至關重要，首先要健全管理組織機構和文明施工管理制度，做到按專業、崗位、區域等包干負責。在工程項目中應對現場各個方面進行文明施工的管理。開展文明工程、文明施工競賽活動，有布置、有檢查、有考評、有獎懲，評比結果公布于眾。工程項目管理是全方位的，并要求工程項目經營者對工程項目的質量、安全、進度、成本、文明施工等，都要納入正規化、標準化管理，這樣才能使工程項目管理各項工作有條不紊、順利地進行。工程項目管理的成功，不僅對工程項目、對各部門都有良好經濟效益，對國家也會產生良好的社會效益。成功的管理，能促進工程項目和事業的發展，能推動建筑市場不斷前進。開拓創新，總結經

驗，在工程項目管理的實踐中不斷摸索前進，是創造工程項目管理的成功之路。