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我國水利工程管理探討與分析論文

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簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《我國水利工程管理探討與分析論文》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《我國水利工程管理探討與分析論文》。

第一篇:我國水利工程管理探討與分析論文

摘要:我國是一個農業大國,水利條件的良好與否有著極為重要的作用和積極意義。也正是因為如此,近些年來,政府和相關部門都注重進一步加強對水利工程的管理。事實上,由于受到傳統觀念和諸多相關因素的影響,很多人認為水利工程的建設重于管理,最終導致水利工程積極效用的發揮大打折扣。為此,以“水利工程管理為主要研究對象,在對水利工程進行概述的基礎上,立足水利工程管理的現狀,最終提出進一步加強水利工程管理的有效舉措,希望能為今后進一步做好水利工程管理提供一定的依據和參考。

關鍵詞:水利;水利工程;工程管理

1前言

提及水利工程,我們通常認為就是那些為了有效緩解水害或者更加充分地利用水資源而修建的工程,根據服務對象的不同,有防洪水利工程、農田水利工程以及水力發電工程等劃分。與其它工程相比,水利工程具有影響面廣、規模大、投資多、技術復雜、工期較長等特點。

2水利工程管理的探討與分析

2.1水利工程管理的主要工作

水利工程管理工作的內容多,覆蓋面廣,具體來說,主要是以下幾方面的工作:水利工程管理不僅僅要確保相關設備始終處于良好的工作狀態,保證在需要時可以隨時投入使用,另外還要保證水利工程相關建筑物的良好狀態。另外,就是要做好水利工程的正常修理與維護。事實上,與水利工程的建設相比,管理更加重要,科學管理不僅能夠保證樹立工程積極效用的發揮,同時也能夠延長水利工程的使用壽命。再一個就是根據實際需求,科學調度水利。綜上所述,我們可以看到要想真正做好水利工程管理并非一件容易的事情,是涉及到諸多部門的系統工作,因此不僅需要完善的規章制度為保證,同時也需要進一步明確權責,劃清責任,保證各項工作的水利開展,為真正做好水利工程管理提供有力的保障。

2.2水利工程管理的現狀分析

近些年來,無論是政府,還是相關部門,都已經開始意識到進一步加強水利工程管理的重要性和必要性,也開始采取一些舉措,取得了一定的成績與效果。然而,從總體情況來看,還是有許多尚待解決之處。具體來說,主要體現在以下幾個方面:首先,樹立工程管理缺乏明確的目標支撐。很多水利工程在建設的過程中都帶著“放心工程,質量工程”的旗號,但是在實際施工的過程中,由于責任主體不明確,管理關系不清晰等因素的影響,放心工程和質量工程并未真正落到實處,甚至經常會出現因行業保護和區域保護的需要,存在一些不利于水利工程管理的現象。其次,水利工程的管理體制不完善。完善的管理體制可以說是做好水利工程管理的關鍵所在,然而從目前的情況來說,水利管理設計的相關單位,定性不明確,不同于事業單位,也有別于企業,這與水利工程自身的圖書性質有很大的關系。水利工程既有一定的公益性,又伴有一定的經營性,這樣很容易導致部門之間的管理關系不順暢,權責不明確,最終導致內部運營機制不靈活,激勵機制和約束機制不健全等,最終無法有效保證水利工程管理的順利實施。再次,水利工程管理缺乏必要的經費支持。水利工程不僅建設周期長,而且投資也相對較大,在后期管理的過程中,無論是維修,還是維護,都需要大量的經費支持,設備需要經費支持,人員使用同樣離不開經費支持。從目前的實際情況來看,經費來源相對單一,經費無法滿足實際需求是不爭的事實。第四,水利工程管理不及時。近些年來,經濟的飛速發展導致人們將主要的精力都放在了如何獲取更理想的經濟效益上了,盲目用水現象普遍存在。粗放的水利工程管理,對水利工程維修的忽略都導致其應有的積極效用無法得以發揮。最后,管理人員的綜合素養有待進一步提升。水利工程管理的順利實施需要專業化的隊伍作為保障。從當前的情況來看,專業人才的匱乏,現有人員的職業素養和專業素養都有待進一步提升。

2.3進一步加強水利工程管理的對策

要想真正做好水利工程管理,筆者認為我們應該重點從以下幾個方面著手努力:首先,樹立先進的管理理念。水利工程質量管理工作關系著水利工程作用的發揮,因此,我們一定要盡快轉變觀念,尤其是對于領導而言,要將主要的精力和時間放在如何做好對水利工程的管理上,摒棄一些傳統的、不科學的做法,不僅僅要重視工程建設,更要重視管理,做好建設與管理并重。另外,在實際開展水利工程管理的過程中,不僅僅要依靠傳統的行政手段,更要懂得合理運用法律手段、技術手段。第二,加大宣傳力度,拓寬資金來源。水利工程的管理離不開資金的支持。為此,一定要依托報紙、網絡、電視等媒體手段,進一步加大宣傳力度,讓公眾對水利工程有更加全面、深入和正確的理解和認識,進而吸引更多的企業和社會組織參與到水利工程的管理過程中來,有效拓寬資金的來源,為真正做好水利工程管理奠定堅實、有力的基礎。第三,全面提升水利工程管理隊伍的綜合素養。加快專業人員的引進力度,提升隊伍的專業化水平,為順利開展各項管理工作奠定堅實、有力的基礎。與此同時,定期開展培訓工作,加強對現有人員的培訓,提升他們的職業道德素養與業務素養,不僅要讓他們能夠以主人翁的高度責任感和使命感投入到各項工作中去,同時也能夠更加專業地去開展各項工作。

3結語

水利工程是一件惠民大事,不僅要加快水利工程的建設力度,同時要做好后續的管理工作,只有這樣,才能真正發揮水利工程建設應有的積極效用。然而,這并非一朝一夕就能夠實現的事情,需要多部門的共同參與和積極努力。為此,筆者建議,盡快樹立先進的水利工程管理理念,以此為依托,采取多種有力措施,去進一步加強對水利工程的科學管理。

參考文獻:

[1]胡學良,李燕妮.湖南省小型農田水利工程管理與建設現狀及對策[J].中國農村水利水電,2008(,10):58-60.[2]陳志強.小型農田水利工程運行和維護管理的措施[J].科技與企業,2014(,12):57-57.

第二篇:鄉鎮水利工程管理策略分析論文

摘要:新時期的到來必定會對國家有更高的要求,隨著城市化建設程度的提升,對于鄉鎮的發展力度還是遠遠不夠的。而水利事業是影響國民生產總值較大的一項工程,在鄉鎮的發展中更是需要加大發展力的。目前,鄉鎮地區水利事業的發展還不足以滿足新時期生產、生活的需要,所以,強化鄉鎮地區水利工程的管理是刻不容緩的。

關鍵詞:新時期;鄉鎮水利;管理策略

由于鄉鎮涉及的地域較廣,地理位置不同,具體情況也較為復雜,這就導致在鄉鎮發展水利事業有一定的難度,導致鄉鎮水利工程的建設速度越來越慢。但是,新時期鄉鎮水利事業的發展給原本水利工程注入了一些新的思路,不僅提升了水利工程的發展,還很大程度地促進了國民生產總值的提升。這種治水的新思路是當代比較適合的一種治水方式。為了保證鄉鎮水利事業能夠健康、有序、順利的發展,就應不斷強化管理,才能很好地保證水利工程的進展,保證農業生產、農業經濟、農村社會的發展。

1新時期鄉鎮水利工程面臨的整體形勢

目前,鄉鎮水利工程的發展仍然存在著一些不盡如人意的問題,為了很好地提升鄉鎮各項社會經濟的發展,應該全面改善其經濟結構,使得鄉鎮發展能夠滿足自身需求,更好地滿足鄉鎮人民的生活需求。其中水利工程建設對鄉鎮經濟的發展影響巨大,需要及時解決實際問題才能保證水利工程的順利實施。水利工程實施好壞受多重因素影響,例如,鄉鎮農業生產中,種植結構不夠合理,將會影響已有排灌系統的運作,導致相應的水利配套設備出現問題。日常工作中,對鄉鎮水利工程缺失有效的監督、管理和維護,造成水利系統存在著一定的安全隱患,使水利工程無法處于最佳的運行狀態,無法發揮最理想的功效。目前,鄉鎮水利事業的相關制度還存在一定的局限性,具體的工程體系也有有待進一步完善,保證鄉鎮水利工程的建設質量和管理質量,控制并避免各類不安全因素的存在和發生,保證鄉鎮水利工程的正常運轉和使用,充分發揮水利工程在農業生產、農村生活中的重要作用。

2鄉鎮水利工程的管理中存在的問題

2.1監督工作未能切實落實。監督水利工程的實施是鄉鎮水利管理工作中的重要內容之一,要保證水利工程能夠很好地為人所用,為民服務,就應加大監督管理力度。但在實際監督管理工作中,卻未能很好地實現管理到位。水利管理工作最重要的就是要保證建設質量、保證運行暢通、保證維護維修、保證功能的發揮,也就是說保證質量管理工作的順利實施才能有效防止水利工程出現問題,避免因管理不當造成巨大的經濟損失。近年來,相關部門加大了對水利工程的監督和管理,但真正落實到具體工作中仍卻缺少一定的力度,無法保證質量監督工作的效率,嚴重影響鄉鎮水利工程的整體質量,導致水利工程無法很好的為農業生產、農村生活提供服務,阻礙了鄉鎮經濟的良好發展。2.2管理目標尚未明確。隨著鄉鎮水利工作的不斷發展,要想提高鄉鎮水利工程的管理質量,首先應該設立明確的管理目標、明確管理方向,才能在實際工作中提高管理效率。在設立管理目標時,應該在管理工作中添加一定的現代化元素,這樣才能符合時代要求,比如可以在管理工作中加入高科技技術用以增加管理工作的專業性,或在樹立管理目標時增加科學意識,以保證管理工作不被時代所淘汰。借鑒鄉鎮水利工作發展較好地區的工作經驗,進行交流、學習和互補,“取人所長、補己之短”,樹立明確的管理目標,利用現代管理知識和管理理念,進行科學、合理、高效的管理,促進全市鄉鎮水利事業的良好發展。2.3缺少嚴格具體的規范。隨著技術的進步和時代的發展,訥河市各鄉鎮水利工程的建設水平有了很大的提高,但在具體操作中仍缺乏一定的規范性。眾所周知,規范操作對于一項工程設施的正常運轉、功能的發揮是十分必要的,如果無法保證正常合理的規范性,就無法為工程提供安全保障,不僅會影響水利設施的運行安全,還會影響相關工作人員的人身安全,更會給企業、農戶、社會帶來較大的經濟損失。在日常工作中,有的水利工程主管部門的負責人不重視水利管理工作,個別人為了謀取私利而沒有嚴格按照規國家的相關規定加以管理和操作,使水利管理工作流于形式,危害了人民群眾、企業和社會的利益,給水利事業帶來嚴重的影響,甚至是無法挽回的嚴重后果。2.4管理人員素質有待提高。日常的水利工程管理工作,主要工作都是由管理人員執行、完成的,工作人員的專業水平、專業技能、道德素質等方面的因素,對管理工作具有很大的影響作用。目前存在的問題是,鄉鎮地區的水利管理工作人員多數并不具備專業管理資格,管理人員的職業素養、技術水平等均有待提高。如果不能保證管理人員的專業性,就無法確保管理工作的順利實施和開展,對工作中出現的具體問題無法及時有效地加以處理和解決,甚至會造成新問題、新困難的發生,影響鄉鎮水利工作的順利進行。

3新時期鄉鎮水利工程管理策略

3.1建立健全完善的質量責任制。為了保障水利管理工作質量,應在工作實施前,制定一套完整的質量責任制,利用專業知識和管理理念對目前的工作作出改進,明確管理方向和管理目標,保證后續工作的正常進行。健全的質量責任制是利用強制性規范監督工作,保證管理工作的一整套合理的規章制度,在日常工作中能夠切實按照責任制度來貫徹執行。健全的責任制就是將每一項工作都明確分配,每個員工各負其責,以落實質量監督為目的加以嚴格的管理。“沒有制度、不成方圓”,這樣的制度是每個工程所必需的,如果沒有制度作為規范,就很難保證施工的規范性、很難保證工程質量。3.2制定明確具體的管理規劃。強化管理規劃,在管理工作中要保證管理方向的正確性,掌握完整的實施進度,對管理工作有較為明確的宏觀把握。鄉鎮水利工程管理工作已具有了較為系統的管理模式,但因地域廣、覆蓋面較大等實際情況,與大城市、經濟發達地區相比較,全市鄉鎮水利工程仍處于基礎階段,所以設定管理規劃時應把握好目前所處的地位,利用并發揮這種基礎性,充分利用鄉鎮現有的設備,再根據本地實際情況和時代的要求,制定一個科學合理的管理規劃,以保證能夠對后續工作起到督促的作用。同時,為了保證管理工作的工作質量,應該重視操作規范性,制定相關的規范措施,遏制操作中出現的不規范行為,杜絕不良風氣的滋生,保證鄉鎮水利工作的有序進行。3.3加強水利工程管理隊伍的建設。要進一步加強水利工程管理隊伍的建設,保證團隊之間的協作能力,提升管理人員工作水平和工作質量。對于整個管理工作隊伍的建設不僅包括工作人員自身的專業素養和道德素養,還包括整個團隊的管理理念,要“請進來、走出去”,組織專職人員定期參加學習和培訓,參加統一考核,以達到水利工作發展的新要求。以水利事業、人民利益、社會責任為出發點,保證水利工作整體水平的全面提升。

總之,新時期、新發展,給鄉鎮水利工程事業帶來新的挑戰和機遇,提升鄉鎮水利工程工作質量是現代社會發展的要求,是城鎮化建設的要求。結合時代發展,利用現代科技和管理手段為鄉鎮水利建設注入新的動力,從而促進鄉鎮水利工程事業的發展。

參考文獻

[1]魏義金.鄉鎮水利的管理研究初探[J].中國新技術新產品,2011(3):67-68.[2]鄧梅艷,張耀華.淺談我國水利工程管理的現狀及發展方向[J].科技致富向導,2011(8):45-46.

第三篇:水利工程管理論文

中國小水電建設現狀及分析

摘要:當前小水電技術發展趨勢呈逐年上升態勢,并且小水電技術的廣泛應用不僅為國民經濟發展提供必要的用電保障,同時還有利于生態環保。結合我國國情出發,分析了目前小水電建設發展狀況與工作原理,并提出促進小水電發展的相關建議。

隨著近些年全球能源相關產業領域技術的高速發展,我國水電產業技術也同樣迅猛發展,在很大程度緩解了我國不少地方區域供電、用電不足的現狀。目前來看,全球水電技術的快速發展,不僅為全球提供了占全球發電產量的五分之一的電力能源,同時又為國家經濟的快速增長提供了必要支持,為此世界各國都極為重視水電技術的發展。

一、水能資源狀況

1.1 我國的水能資源

構成河流水能資源的兩大要素是徑流和落差,中國具有徑流豐沛和落差巨大的優越自然條件。中國境內所有流域面積在100km2 以上的河流共5000 余條。其中,河長在1000km 以上者有20 條;流域面積在1000km2 以上者有1600 余條;水能資源蘊藏量在10MW 以上者有3019 條。

中國河流水能資源蘊藏量676GW,年發電量5920TWh;可能開發水能資源的裝機容量378GW,年發電量1920TWh。不論是水能資源蘊藏量,還是可能開發的水能資源,中國在世界各國中均居第一位。

1.2我國小水電資源的特點

在我國小水電被定義為裝機容量不超過50 MW(含50 MW)的小型及微型水電站。中小支流遍布全國,小水電資源十分豐富。據初步普查資料統計,小水電資源的蘊藏量為160GW。相應的年電能約為1300TWh;5 萬kW(含5 萬kW)以下的小水電資源可開發量達到1.28 億kW。至2004 年我國已開發小水電裝機容量為3865 萬kW,已開發的小水電資源占可開發資源的32%,已開發的小水電占整個水電裝機的約40%,小水電發展潛力也是很大。

在我國電力尚處于短缺狀態的地方偏遠地區,小型水電技術開發被評定為對促進經濟發展最為有利的能源技術之一。不論是促進我國電力事業發展,還是利于生態環境經濟建設等方面考慮而言,小水電技術都是促進電力發展的主要技術。同樣小水電系統所用的工作系統壽命期限通常能夠維持50a以上。也就是說,小水電技術發展所具備的特點是通常規模較小、周期短、成效明顯、技術又相對成熟、經濟效益與社會效益也非常顯著,如果在貧困山區推行這種技術,勢必會促進山區經濟的提高,實現脫貧致富。另外,由于我國的貧困區域多數集中在中西部地帶,且礦物質、水能源都相對充足,保守估計水電開發量可達上億千瓦,占據全國開發總量比重的80%以上;在我國扶貧資助的592個重點開發縣中,其中就有著298個縣的水能資源非常充足、豐富。所以近些年來國家極力推崇小水電技術開發,并在中央出臺了1號文件把小水電歸結為農村中小型基礎設施建設重點領域。

二、小水電技術原理與其優勢

1.主要原理

小水電技術主要以水輪機的能量轉化實現,通過水輪機實現水能轉化為機械能這一過程;水輪機的正常工作運轉,能夠帶動發電機或其他系統設施、設備等實現能量轉化。由此可以看出,水輪機是小水電技術賴以依靠的重要設備、設施

之一。常規而言,性能強大的水輪機水利工作效率可以達到80%-90%之間,甚至有的工作效率能達到90%以上。當前,水輪機的型號、規模越小,其性能也就越不明顯,工作效率也就越低。水輪機的選定主要取決于建站地址的條件及周圍環境特性,當然這是決定其選擇型號的外部因素,對于型號選擇的內部因素主要是根據其自身的作業設定轉速,其他因素相對來說也同樣重要,如水輪機在水量減少的情況下是否能夠充足發電。但最根本的直接因素還是建站選址特性與水輪機內部轉速。

小水電技術主要包括流域規劃技術,水工建筑物設計施工技術,小型水輪發電機組設備制造技術,水電站計算機監控技術,電網自動化調度技術及輸配電計算機監控技術等。

流域規劃技術主要包括小流域梯級開發、龍頭水庫開發、高水頭電站跨流域開發等,通過把流域作為一個有機的整體,進行系統研究,找出符合整個流域最大水力資源利用率、最大發電效益、最大社會效益和環境效益的開發方案。目前,小水電流域規劃技術發展迅速,并逐步推廣應用到全國小水電開發中。小水電的水工建筑物技術主要包括⑴砼重力壩、砌石拱壩、小型砌石連拱支墩壩、砼拱壩、橡膠壩、砼面板堆石壩、土壩等擋水建筑物技術;⑵發電引水、跨流域引水和虹吸式進水等引水建筑物技術。小水電水工建筑物投資比例大,工程進度也受其制約,因此,水工建筑物技術發展可以有效減少工程投資、加快施工進度。

砌石拱壩,特別是較低壩高(小于50m)的水電工程,是目前我國小水電工程擋水建筑物中用得較多的一種壩型。與同等規模的砌石重力壩相比,可節省工程量的1/2~1/3。砌石連拱支墩壩主要有拱形蓋板和支墩組成,當河谷寬度較寬,壩高不大,河床及壩兩岸基礎條件較好時常采用此壩型。使用漿砌石連拱壩可較同等規模的漿砌石重力壩節省工程量30~50%。

2.小水電主要建設優勢

整體來說,我國水能資源相當充裕,同時分布較廣,遍及全國諸多地方區域,即遍布我國30個省,而集中發展小水電的地帶卻多數聚集在我國西部地區,其中我國西南地區的小水電資源所占據比重就高達50%以上。為此,國家結合西南地貌及經濟發展特點全面實行了小水電電氣化發展規劃,旨在加強農村、縣鎮的小水電電氣化建設,這不僅因為小水電電氣化建設工作能夠滿足地方經濟發展需求、用電需求,同時也是由于國家為了全面促進可再生水能源的發展,扶持地方經濟全面協調發展。另外,小水電工程所需的實際規模較小,有別于大型水電工程的結構復雜、繁復,同時小水電運作壽命周期可達50a,對水流要求也不那么嚴格,有別于大型水利工程的開發與檢核,這樣對于國家在偏遠山區發展水利工程而言,更具吸引力。

三、小水電建設中存在的問題

1.小水電建設自身存在的問題

隨著幾十年的小水電資源開發,成千上萬的小水電站建成后,特別是20 世紀90年代以前,全國共建設大約有2 萬多座小水電站,受當時技術和條件制約,小水電建設自身也暴露出了很多問題,如建設標準較低,設施老化失修,資源利用率低,安全隱患突出等等,主要體現在以下幾個方面:

(1)生產規模較小,很難形成規模效應。由于小水電裝機容量一般不大,而且類型單一,大部分皆為徑流式水電站,沒有調蓄能力,再加上投資資金也不是很大,很難得到當地主管部門的重視。

2)電站所處位置基本上為偏遠山區,由于相對落后的當地經濟水平,對電

力消費水平也有限,導致電力輸出成本較高。同時,小水電由于地處偏僻,交通不便,單機容量造價較高,往往每千瓦資金需達到8000 元以上,有些引水式電站,土建和隧洞投資較大,同時建設周期較長,往往造成小水電資金嚴重不足,后期無法繼續進行。

(3)電網建設滯后,雖然國家近年來一直在大力進行農網改造,但是由于小水電遍布范圍太廣,很多小水電區域的電網建設還很落后,這也成為制約一些地方小水電發展建設的瓶頸。特別是山區農村,負荷分散,長距離輸送電成本較高。

(4)小水電站電力供應不穩定,存在豐枯和峰谷矛盾。由于大多數的小水電自身調節能力有限,存在“大水大發,小水小發”的現象,在豐水期的時候往往造成電網系統電力有余,而在枯水期的時候又造成電網缺電,生產經營很不穩定。小水電的出力與電網的負荷需求不平衡,也導致大電網對小水電的上網需求,甚至上網價格都沒有很高的積極性。小水電建設外部存在問題

小水電建設除了自身存在的問題外,還由于一些外部因素,也制約了其發展,外部存在的問題主要有:

(1)小水電雖然作為清潔的可再生能源,沒有煤電所造成的三廢環境污染,但是在小水電的生產成本和收益中卻沒有真正體現,小水電所帶來的社會效益、經濟效益、扶貧效益和生態保護效益也沒有得到真正的體現。

(2)公益性制約。部分小水電站是依附于水利工程而建,除了發電,還兼有防洪、灌溉、供水等綜合功能。水電站運行必須首先服從于防洪及工農業用水的需要,造成蓄水期減發或不發,放空迎汛時棄水減發,灌溉供水期不惜超低水位運行或能發峰電發了谷電等。

(3)小水電與大電網存在一些利益上的沖突,由于小水電規模較小,在整個電力領域,屬于一個弱勢產業,沒法和占全國總發電量94% 以上的常規電力相比。由于小水電電價低,沒有遵循“同網同質同價”的原則進行合理定價,再加上較高的線損,很多小水電生產企業只能微利保本,效益非常低,只能維持簡單再生產,很多企業已經無力實現持續發展。

(4)小水電立項審批手續需要更加規范,由于一般5 萬kW 的水電站由省里審批和管理,2 萬kW 左右的由市里負責,1 萬kW 以下直接由鄉鎮負責審批和管理,也導致了小水電站建設有點混亂,很多企業“跑馬圈地”,先開工建設,再補辦各種申報手續,甚至出現了最后建成后,仍然還有手續沒辦完。

三、促進國家小水電發展的實施對策

1.提高水輪發電機組的運行效率。不管是對水輪機行業來說還是小型電站而言都應當高度重視水輪機的實際質量,積極研發相關技術,尤其是對于低水頭電站來說,就應當全面推廣燈泡貫流式機組及相關技術。也就是說,利用當前新型技術設備逐步替換以往常規機型設備,如燈泡貫流式機組的出現就替換了以往機組常用的軸流式機組,從而改進原先水輪發電機組尺寸、型號較小,作業效率并不高的特性。另外,對于機組制造企業應當確保產品質量,確保機組流水線生產環節中的質量控制能夠達到相應要求、標準,能夠整體運輸與吊裝,從而實現保障機組質量的同時又確保了機組安裝周期能夠縮短;對于臥式機組應全面推行兩點結構的新技術,這主要是由于其能夠降低機組的維護周期的同時卻又能保障機組產品的使用年限,提高作業運行效率。除此之外,像調速器系統與勵磁裝置等其他形式的輔助設施、器件等,也要保證其技術含量與能夠達到生產質量標準,以此才能保障小水電站機組的正常運作效率。

2.加快農村電網改造步伐,提高電網輸送能力,使小水電能夠“發得出,送得出”,并盡量減少線損,提高電能質量和收益。同時,能夠適當提高小水電上網電價,進行合理測算并定價。通過對我國農村、縣鎮實行分布式發電,不僅緩解了國內偏遠山區用電緊張這一狀況,同時通過分散式發電方式的推行,在很大程度上也穩定了農村、縣鎮電力市場,減輕了中國式地方小水電自給、自供的用電現狀壓力,從而促進了地方經濟發展。

3.對小水電設備進行升級改造,改善工作環境,特別是對一些常規控制的電站進行自動化改造,采用成熟的監控設備,由自動化設備代替純手動操作,不但可以提高設備運行的安全可靠性,還可以達到減員增效的作用。而且國家近年來實行了智能化水電廠試點和技術投入,建議小水電也要開始考慮走智能化小水電之路,盡量實現“無人值班、少人值守”運行方式,選用智能化的小水電綜合自動系統。

4.要因地制宜,綜合開發小水電資源。小水電建設必須符合當地的自然條件,不能盲目開發,要制定和完善小水電建設整體規劃。結合當地的一些水力資源開發條件,先易后難,效益優先,流域梯級開發,滾動發展。

四.結論

在一些風、光資源豐富的山區,利用當地的地形環境可以建立起小水電與風光互補的發電系統,不僅解決了偏遠地區的供電問題,同時該系統還可以帶來可觀的經濟收益。從生態角度來說,利用可再生綠色能源發電對于節能減排、環境保護、氣候調節等作用非常大,利用幾乎零成本的天然資源替代煤碳進行發電,其污染物減排量帶來的環境價值以及節省的購買煤碳的費用也很可觀。因此,中國的小水電還有很大的發展空間。

第四篇:水利工程項目風險管理論文

【摘要】水利工程是一個關系到社會和經濟的重要內容,然而由于競爭、環境等因素的影響,水利行業的發展面臨著許多不確定的風險因素,其中包括工程項目質量、經濟效益等等,因此風險管理已經成為水利工程項目發展的一個突出課題。本文通過對水利工程建設中存在風險進行的分析,知道了現代水利工程建設中風險管理重要性,并對在整個生命周期內影響水利工程項目的風險因素進行識別,最后介紹了常用的風險策略,以減少風險的發生,促進項目效益的提高。

【關鍵詞】風險管理 水利工程 風險分析 應對策略

Abstract:This paper analyzes the risk in thewater project,to prove the importance of the riskmanagement of water projects,and then identi-fies the risk factors in the life circle of water pro-jects,and finally describes the common riskstrategies,to reduce the occurrence of risk,andpromote the improvement of project benefits.Key words:Risk Management Strategies,water project,risk analysis,measures引言隨著社會經濟的不斷發展,人類面臨的各種風險也在不斷的發展、變化,人類的風險意識不斷提高,為了能規避風險,將風險降到最低,人們所想出的辦法日益增多,技術也日趨先進。到20世紀中期,風險管理已經作為一門系統的管理科學被提出。水利工程項目的建設與開發是一個復雜的、充滿不確定性的過程,而它具有工程規模龐大、建設工期長、自然條件和技術條件復雜、資源投入數量大、影響因素多等特點,因此它是一個復雜的系統。由于在建設過程中,系統的不確定性因素眾多,影響方面眾多、關系復雜,由于不同原因造成的不同后果可能完全不同,這就導致了項目預期效果具有很大的不確定性。因此,在工程建設時對投資控制、風險分析等是現代水利工程項目的重要內容。通過科學系統的方法對風險進行評估和控制,根據工程實際特點,減少或避免水利工程項目實施過程中的不確定性,降低項目實施過程中所存在的危險,抓住有利機會,降低損失,提高經濟和社會效益,這就是水利工程項目風險管理的目的,因此,開展水利工程項目風險評估和風險分析對確保工程建設有序進行具有積極的意義。

1.常規風險分類

在水利工程中,風險是指潛在災害發生的概率及其對社會后果的度量。風險包含客觀、普遍、動態和規律等特點。

風險的分類多種多樣,按照風險來源來分,項目風險主要包含政策與環境風險、財務風險、管理風險、技術風險和項目進度風險等。

政策和環境風險是客觀存在的,存在很大的不可預料性、突發性,雖然發生的可能性比較小,但是這些風險的發生往往是不可控制的,一旦發生就會產生很大的危害,為了減少突發風險帶來的危害,在項目前期,根據項目所在位置的環境特點制定一定的相應對策,盡量降低風險發生時的損失。而管理風險則主要是主觀性的人為風險,由于管理人員缺乏相應的經驗和能力,就很有可能導致管理層決策失誤,從而會引起項目施工過程中一系列的問題發生,對工程造成不必要的損失。

各種風險之間相互影響,隨著項目的進展而發生變化,并可能相互轉換的同時增加新的風險,例如,項目進度風險是因為工程施工進度的延誤而導致的,隨著工程時間的拖長其施工成本也就相應的增加,實際施工的使用資金與工程前期的預算相差較多時,就會使得資金的融通、調度、周轉、利息等各方面發生變化,從而產生財務風險,影響著項目的預期收益;

項目財務發生風險時就可能會影響新設備的引進、新技術的研發等,從而導致技術風險,影響到整個項目的成功。

因此,要做好風險管理的系統規劃,就需要對整個項目中各階段的風險進行全面分析和考慮,根據實際情況靈活的制定應對措施,減少風險發生的可能性,降低發生風險時的損失,確保工程項目實際結果與預期結果偏離程度小。

2.常規風險應對策略

工程項目風險在一定程度上是可以評估的,目前一般估算失事概率的風險評估方法主要有:貝葉斯估計法、歷史性態法(重現期法)、蒙特--卡羅法等。借助評估結果,對不同的風險制定相應的風險應對策略,降低風險發生的概率,提高項目工程的可行性,確保工程順利進行。

在風險分析、評價的基礎上,利用科學的手段優化方案,在眾多的方案中選優汰劣,作出最佳決策,這就是風險策略,它也是整個風險管理的核心。常用的風險策略主要包括風險控制、風險回避、風險轉移和風險自留。

2.1風險控制

針對可控性風險而言,風險控制是采取一定的方法,在風險未發生之前就防止其發生、減少損失,它是絕大部分項目應用的主要風險防范措施。風險控制措施必須根據項目的實際情況,針對項目的具體問題提出,主要分為向內和向外兩種。通過對項目內部采取一定的管理措施、工程措施和技術措施等方式來進行風險控制;同時也可以采取向外分散的方式來減少項目承擔的風險,自然災害是水利工程建設中所存在的最大風險之一,洪水就是其中的一種,然而對于不同等級或類型的洪水,可以分析出它的流速、水位以及淹沒范圍等,從中就可以在一定程度上估計洪水所造成的損失結果,并可以采取必要的措施,如泄洪、轉移下游的財產等方法,把損失降到最低,從而達到被人們管理和控制的目的。

2.2風險回避

在一些項目中,風險發生可能性大、危險性高的,并且風險控制的難度較大時,主動放棄該項目,從而達到回避該項目所帶來的一切風險和損失的一種處置風險的方式,這就是風險回避。風險回避雖然徹底消除了實施該項目可能帶來的風險,但同時也失去了實施該項目可能帶來的收益,它既是一種最徹底的風險處置技術,也是一種消極的風險處置方式。風險回避有幾種常用的處理方式:一是通過嚴格的招標投標程序,選擇合適的承包商,降低技術風險;二是嚴格控制工程分包,防止將工程分包給劣質承包商;三是根據實際情況進行現場規劃和拆遷,在滿足工程設計要求的條件下,盡可能回避施工地質條件復雜、拆遷困難的地域。

2.3風險轉移

將項目的風險有意識地轉給與其有相互經濟利益關系的另一方來承擔的風險的處置方法就是風險轉移。水利工程建設中經常采用的風險轉移方式主要有:為工程合同的履行提供履約擔保;設置保護性條款;投保建筑工程的一切險。

2.4風險自留

當采用其他風險規避方法的費用超過風險事件造成損失數額時,通常可以采用風險自留。風險自留又稱為風險承擔,是指項目班子自己承擔由風險事故所造成的損失。其包括主動和被動兩種,主動的風險自留是指項目管理者在識別和衡量風險的基礎上,對各種風險作比較,權衡利弊,從而間接將風險留置內部,主要的措施有將損失計算進入經營成本,并建立損失基金。被動的風險自留是指項目管理者認為主觀或客觀原因,對風險的存在性和風險的嚴重性認識不足,沒有對風險進行處理,而最終由項目班子自己承擔風險損失。

在水利工程項目實施前,管理人員都應對項目存在的風險進行評估,并對此作出相應的決策,在制定決策時常常將幾種應對策略組合使用,發揮更大的功效,以達到最好的效果和目的。

結語

風險的復雜多樣性、客觀存在性使得水利工程建設中存在很多的風險,而風險會對工程產生巨大的損失,因此在現代水利工程建設中風險分析和管理十分重要。目前,風險管理是水利工程項目管理的主要內容之一,對于作為水利工程項目建設的實施主體、處于整個工程建設管理的核心和主導地位的項目管理者而言,不會管理風險就不能成功地管理項目,因此提高項目風險管理意識,掌握風險識別技術,開展風險評估與分析,及時防范和化解風險,這對于提高我國的建設管理水平和投資效益,都具有特別重要的意義。

在水利工程建設中存在著許多不確定因素,通過人們對風險的重視,加強管理,充分發揮水利設施的社會效益和經濟效益,這就可以確保工程項目的效率同時造福于人類,真正做到水利工程服務于人民的目的。

參考文獻:

[1]鄧鐵軍,仇一顆,工程風險管理.北京:人民交通出版社.2004,72-85.[2]王卓甫.工程項目風險管理.北京:中國水利水電出版社,2003,153-175.

第五篇:質量檢測管理水利工程論文

1.水利工程質量檢測管理存在的問題

1.1施工單位質量自檢水平低

目前水利工程質量檢測普遍存在施工單位質量檢測制度、手段與設施不完善、不全面的問題。很多水利工程過于依賴監理部門,將施工單位的質量自檢工作轉嫁到監理工程師身上,這不但增加了監理工程師的工作負擔,也提高了質量監督管理的困難。另外,在一些施工單位缺乏質量檢測意識,在質量檢測方面投入較少,大多檢測機構、檢測環境較差,檢測設備陳舊老化,檢測水平往往無法適應現代水利工程技術發展的需要。

1.2現場取樣工作缺乏監管力度

通常在水利工程中,對建設工程、建筑構件、建筑材料及制品擁有法定檢測資格的檢測單位,應該是經過計量認證的質量檢測機構。單位內部的試驗室,作為單位內部的質量控制機構,通常需要承擔著單位承建工程質量的檢測工作。目前部分施工單位為了省事或節省成本,容易在現場取樣時,對試樣弄虛作假。這就造成了現場取樣雖然合格,但工程的實際質量卻不合格的現象。這種檢測監督方面的缺陷,失去了質量檢測工作應有的作用,使現場取樣檢測形同虛設。

1.3從業人員少,專業水平低

從目前的情況來看,水利工程中真正擁有質量檢測資格的人員較少,其中擁有工程師以及以上職稱的人員更少。這就形成了目前很多檢測單位缺乏檢測人員,檢測執行能力較低的現象。另外,由于部分單位對檢測崗位不夠重視,檢測人員的待遇較低,崗位的流動性就較大,很多單位都會聘用一些剛參加工作不久的畢業生,這些人員雖然理論知識水平較高,但實際工作能力不足,在檢測過程中往往缺乏經驗,容易出現各類失誤。

2.水利工程質量檢測管理完善對策

2.1嚴格規范市場,提高行業自律能力

為了提高水利工程質量檢測管理能力,規范水利工程質量檢測行為,保障水利工程整體質量。我國已經相繼出臺了一系列的質量檢測管理辦法及規定,但仍然存在檢測市場不規范的問題。因此,各地區應該結合本地實際情況,盡快在原有基礎上,出臺一些實施細則,并建立健全相關的制度體系,以加強對水利工程質量檢測的監督與管理。進一步培育和規范水利工程質量檢測市場的行為,強化行業的自律能力。另外,還應該建立起嚴格的市場準入機制,對進入水利檢測市場的檢測機構進行資質審查與信用評價,對出具虛假檢測數據、檢測報告的機構進行嚴格查處。

2.2加強人才培養,提高從業人員素質

相關部門應該積極組織與開展檢測人員的培訓工作,不斷提升從業人員的整體素質與業務水平。由于水利工程質量檢測工作大多是野外作業,工作條件較為艱苦,且常常在有害或危險的環境中工作,很難留住人才,崗位流動性較大。因此,應該盡量提高檢測從業人員的工作待遇,從各方面保障檢測人員的工作與生活,為檢測行業留住人才。另外,還應該加強對檢測人員的職業道德培養,對檢測人員落實嚴格的考核及責任保障制度,對存在弄虛作假、編造檢測數據的行為進行嚴格查處。

2.3完善硬件條件,提高檢測能力

不斷加大檢測管理的投入力度,對陳舊、老化的檢測設備進行及時更換,積極引進先進的檢測儀器;加大水利工程施工現場的實驗室建設,保證檢測設備能夠滿足水利工程建設項目檢測的配置要求;定期對實驗檢測儀器進行檢查和測試,保證檢測儀器的精確性和有效性;不斷改善質量檢測的作業環境,提高檢測人員的檢測能力,提升檢測機構的競爭能力,以適應不斷發展的檢測市場需求。另外,相關部門,也應該積極監督和引導檢測機構加強自身建設,實施獨立管理機制,從根本上轉變工程質量檢測的不良現象,以適應水利工程建設市場需求。

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