第一篇：市安監局工作總結（大全）

一、完善事故隱患排查治理長效機制。

一是繼續實行重大隱患掛牌整改，落實各級政府的安全監管責任。突出公共安全和企業隱患的掛牌整改，有針對性地選擇掛牌項目，市政府掛牌督辦50個隱患整改項目，市（區）政府各掛牌督辦20個以上隱患項目，各鄉鎮（街道）掛牌整改項目不少于1個，全市各級掛牌督辦項目的整改資金比上年增加20%。全面推行隱患整改“一案一檔”和隱患目錄制度，各級掛牌督辦的重大隱患整改必須全部實行“一案一檔”管理，強化重大隱患排查整改的日常監管。

二是嚴格督促高危企業自查自糾，落實企業的安全生產主體責任。在危化品、冶金等高危企業全面建立隱患自查自糾的定期報告制度。全面完善企業隱患自查自糾機制，加強高危企業隱患排查整改工作檢查，加大對自查隱患“零報告”企業的監督檢查力度。

三是嚴厲打擊“三非”現象，落實相關部門的安全生產監管責任。壓濾機濾布協同公安、工商等部門，重點查處危化品非法生產經營、煙花爆竹無證經營等違法行為；按照市政府《關于進一步加強和規范小型建設工程安全生產監督管理工作的通知》明確的要求，在落實基層政府監管責任的基礎上，配合建設等部門，加強對小型建設項目缺乏安全保障、濾布逃避安全監管等違法行為的查處。

二、完善重大危險源監管監控機制。

一是全面實行重大危險源分級分類監管。認真組織開展危險源辨識，詳細掌握危險源地點、安全措施、管理人員構成、管理制度等情況。市安監局負責監管100家重大危險源單位，其中五個縣級市和吳中區、相城區、工業園區和蘇州高新區企業各10家，三個城區企業10家；其他重大危險源單位，由各市（區）安監部門負責監管。

二是落實企業重大危險源安全管理責任。指導督促重大危險源單位建立和落實日常安全監控及內部管理制度。加快企業預警預報信息平臺建設，從明年起，爭取用三年時間，完成全市所有重大危險源單位的預警預報信息系統建設，到明年年底，30%以上的重大危險源單位完成信息平臺建設。

三是建立區域性重大危險源監控系統，完善應急救援體系。全面掌握重大危險源分布、危害等級、應急處置方案、應急救援處置物資力量等基本信息，建立起重大危險源安全監管基礎數據庫，實行動態管理。到年底，全市所有政府規劃的化工園區和化工集中區全部完成重大危險源監控預警系統的建設。

第二篇：市安監局半年工作總結

上半年，在市委、市政府的直接領導下，在玉林市安全生產監督管理局的指導下，我市堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真開展科學發展觀活動，貫徹落實黨的十七大精神和國務院《關于進步加強安全生產工作的決定》，堅持以人為本，科學安全發展，貫徹落實國務院辦公廳繼續深入開展“安全生產年”主題活動，認真開展安全生產執法行動、治理行動、宣傳教

育行動的“三項行動”，采取有力措施，切實加強安全生產工作的，促進了全市安全生產形勢的穩定好轉。

一、領導重視、精心部署我市安全生產各項工作

今年以來，我市高度重視安全生產工作、完善各級領導干部安全生產職責，落實了企業自查、部門檢查、政府督查、社會監督治理安全隱患機制。市委書記十分關注我市的安全隱患整治情況，在5月11日對我市以來未落實整改的舉報安全隱患作出了重要批示：未徹底整改的單位主要領導務必親自到現場調研，采取科學有效辦法和強有力措施，以最快的速度完成隱患整改；平時經常過問或采取短信形式對我市安全生產工作進行指導。何東真市長和分管安全生產工作周濤副書記、副市長在召開安全生產工作會議前都先召集公安、交通、安監、消防、建設、教育、旅游、食品藥品、工商等部門負責人進行研究，總結前一段時間安全生產工作情況，分析存在問題，既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距，針對安全生產工作中出現新情況、新問題及季節特點，采取針對性措施做好下一階段的安全生產工作。

二、我市1-6月份安全生產情況四項統計數據兩升兩降

1-6月份全市各類傷亡事故63起，死亡23人，重傷5人,直接經濟損失39.496萬元。與去年同期相比表現為“兩升兩降”。事故起數下降了20.63％,死亡人數上升21.05％，重傷人數下降44.44%，經濟損失上升43.4%。其中：道路交通事故58起，死亡18人，重傷5人，直接經濟損失3.216萬元；工礦商貿企業事故起數4起，死亡4人，重傷無，直接經濟損失36.28萬元；火災事故1起，死亡1人。

玉林市下達我市控制指標50人，1－6月全市各類事故死亡23人，占控制指標的46%，未突破比例；其中：道路交通死亡18人，占全年控制指標46人的39.13%；工礦商貿企業死亡4人，占全年控制指標4人的100%，突破了半年指標；火災事故死亡1人；農機、水上交通無死亡事故。工礦商貿沒有發生一次死亡3人以上的較大事故。

三、安全生產宣傳教育培訓、開展全國第九個“安全生產月”活動情況

今年上半年我市共有1627名農民工接受了三級安全教育，報送自治區安全培訓中心參加安全培訓的企業負責人和安全管理人員14人，參加玉林市安監局組織的在我市舉辦重點企業負責人、安全管理人員安全生產應急預案培訓班279人。根據自治區安全生產委員會《關于印發全區“安全生產月”活動方案的通知》、玉林市安全生產委員會《關于印發玉林市“安全生產月”活動方案的通知》要求，我局代北流市安全生產委員會擬文《全市“安全生產月”活動方案》，成立了以市委副書記、市政府副市長周濤為組長的領導小組和下設有辦公室，6月18日在圭江橋頭公園開展安全生產法律法規咨詢活動，市安委辦（安監局）組織18個部門和單位，出動人員126人，向群眾發放宣傳資料85種73500份，出動宣傳車9臺，接受咨詢群眾3600多人次。特別是中小學生安全用電常識、“防災減災”科普知識、職業病與行業工種知識、消防安全知識、建設工程施工安全常識、防御暴雨常識、道路文明交通“四不四讓”、《工作保險條例》、《中華人民共和國就業促進法》、《生產事故報告和調查處理條例》、《廣西壯族自治區安全生產條例》、《廣西壯族自治區農業機械管理條例》、《安全生產許可證條例》、《學生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國防洪條例》、《廣西壯族自治區實施<中華人民共和國防洪法>辦法》、《安全生產法》《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區實施<特種設備安全監察條例>辦法》、《平安暢通縣區系列讀本》等，深受市民的歡迎。開展安全生產大檢查，事故隱患大排查，企業開展“六個一”活動，即“開展一次安全知識大宣傳大普及活動、舉辦一期班組長安全生產專題培訓班、開展一次安全生產優秀班組長評比活動、開展一次安全生產事故應急預案的演練活動、開展一次隱患大排查大整治活動、開展一次學校安全漏洞大檢查活動。征訂安全生產宣教品480份價值8963.5元，征訂安全生產知識宣傳明信片9320份價值27960元。全面提高市民安全法律意識和防范事故素質。

四、深入開展安全生產專項整治工作

對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險化學品、人員密集場所消防、水上交通、學校安全、建筑、食品衛生、用電、壓力容器等進行專項整治，我市組織協

調有關部門，制定了嚴密的整治方案，采取得力的措施，收到了顯著的效果。

道路交通和水上交通安全專項整治：通過對摩托車專項整治，嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、報廢車上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛，使摩托車行駛秩序明顯好轉，有效控制了摩托車道路交通事故的高發勢頭；客運車輛嚴格落實出入站安全檢查；開展機動車汲牌、汲證違

法行為集中專項整治行動；查扣非法營運“黑車”47輛次，查處非法改裝車輛213輛（次）。糾正違章車輛729輛次排查出安全隱患2處,已整改完畢2處；組織安全專項檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開展客運及農村客運安全隱患排查專項行動7次,共出人員60人次,車輛18車次。水上交通進行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級責任書，加強對我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現場檢查力度；特別是在汛期航務所組織人員24小時不間斷值班，保證通信全天候暢通，市政府組織開展水上安全檢查10次，加強對隱患的排查工作，6月11日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動后未固定，航務所發出整改通知書，已將整改落實到位將渡口守則牌固定。清水口鎮籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年，水上交通共發出整改通知書3份。發出防洪防汛緊急通知5份，渡船停航6航次。加強了取締超載、濫載等行為，避免了事故的發生，有效地保障了轄區內的水上安全。

煙花爆竹方面：我市目前有煙花炮竹生產企業三家，為北流市新榮煙花炮竹廠、北流市隆盛鎮炮竹廠、北流市塘岸花炮廠。生產前進行了驗收，落實高溫雨季停產要求，堅決杜絕煙花爆竹生產企業的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包”現象及違反國家、行業標準現象，做好安全生產的監管工作。檢查中發現我市的三家煙花炮竹生產企業，均能按照要求建立高氯酸鉀實物出入臺帳，進行記錄購買、庫存及每日使用的情況。

非煤礦山安全專項整治：通過我局每兩個月召開一次礦山業主、爆破工、安全管理人員的專項會議，明確企業是安全生產管理責任主體，提出了“五要、五不準”的要求，落實每月鎮2次，市1次的礦山檢查制度，有效控制事故發生，對大牛嶺非法的尾礦庫進行關閉取締前期工作，市政府辦公室成立關閉取締工作領導小組，為關閉取締順利開展。

危險化學品安全專項整治：嚴格準入關，通過安全生產許可證發放和換證工作，加強對危險化學品的生產、經營、儲存、運輸的管理，由安全評價機構對其進行安全評價，對不符合安全生產條件的進行督促其進行整改；對大坡外松脂廠到期換證評價進行驗收，對列入自治區重點事故隱患的北流兆周松脂廠進行監督整改，已整改完畢，6月17日市委副書記、副市長周濤帶領我局領導和相關工作人員驗收，現向玉林市政府組織申請驗收。

建筑施工安全專項整治：共檢查了167個在建工程項目，建筑面積671314.35ｍ2，造價69808.182萬元。重點檢查在建工程的深基坑、塔式起重機、物料提升機、外腳手架、高大模板、施工臨時用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的安全狀況；各施工、監理企業的從業人員持證上崗、特殊工種作業人員持證上崗工作情況。根據施工現場的安全狀況共發出安全隱患整改通知書167份。

人員密集場所安全方面；深入重點單位開展消防安全檢查和宣傳，市政府與與各鎮、街道辦以及消防工作聯席會議成員單位簽定了《北流市消防工作責任狀》，市政府組織召開消防專題會議5次，印發消防工作文件6份，就消防站建設、公共消防設施建設、農村消防工作、火災隱患排查整治、“三合一”場所專項整治等消防工作進行研究部署。今年上半年，北流市轄區截共發生火災20起，死亡1人，直接財產損失131392元。大隊共接警40起，出動41次（含增援），出動消防車66輛次，消防官兵372人次，搶救被困人員13人，疏散人員32人，搶救財產價值96.8萬元。共開展消防宣傳“五進”活動12次，舉辦消防知識培訓班10期，共有單位的消防安全責任人、消防安全管理人、公眾聚集場所和易燃易爆場所從業人員共430人參加了培訓，在深入各企事業單位舉辦消防知識講座和指導消防演練共12次。舉行了“慶祝新修訂《消防法》頒布實施一周年暨北流市消防志愿者服務大隊成立儀式”，6月14日起，組織2個檢查組，對轄區毛織廠、皮件廠、現具廠等勞動密集型生產企業進行監督檢查，6月18日，檢查發現北流市富琳針織廠存在生產車間與員工宿舍設在同一建筑內，屬典型的“三合一”場所，隨即依法進行了臨時查封，并作出了責令停產停業并處罰款5000元的處罰。目前,已提請市政府組織召開勞動密集型生產企業消防工作會議，全面部署構建社會消防安全“防火墻”工程工作，切實提升勞動密集型生產企業的火災防控能力，預防和遏制火災事故的發生。在日常防火監督檢查和各項專項整治中，共檢查單位場所檢查單位445家次，發現和督促整改火災隱患271處，填發《責令改正通知書》92份，《重大火災隱患限期整改通知》1份，辦理消防行政處罰案件10起，拘留1人，罰款11.85萬元，責令“三停”4家，臨時查封1家。

旅游安全方面：配合旅游管理部門根據時節和氣候，開展對勾漏洞風景區內松動石頭全部檢查一遍，排除危險松動的石頭，對洞內、洞外用電電線的進行了檢查。大容山國家森林公園景區公路交通標志牌，景區公路轉彎護欄檢查；檢查接待賓館制訂了突發事件緊急救援預案，食品衛生檢查能落實責任，對應急燈損壞進行更換，損壞保險銷的滅火器進行修復和需更換滅火劑滅火器已落實。精通大酒店對消防系統，電梯進行了維護保養，酒店運轉正常。

農機安全生產方面：對農機安全生產規章制度落實、農業機械“準入關”執行、拖拉機牌證的監管等。對農機事故多發路段和作業場所在重點時段進行重點監控。對全市范圍內等級公路以外的鄉村道路，開展農機安全生產專項整治，重點整治拖拉機無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機、超標的多功能拖拉機和達到報廢期限繼續行駛的拖拉機、沒有按期進行安全技術檢驗的拖拉機繼續行駛、拖拉機超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機等嚴重違反農機安全生產法律法規的行為。預防和減少重特大農機事故的發生。

食品安全；嚴格執行《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》，加強學校食堂及校內其他餐飲單位、學校周邊餐飲店的食品安全衛生監管，嚴防群體性食物中毒事件的發生；嚴厲查處學校、托幼機構食堂及校內其他餐飲單位、學校周邊餐飲店無證經營行為；查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為；加大餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度；深入開展學校食堂打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行動。共出動了監督檢查人次976次，車輛215臺次，監督檢查了餐飲服務食品、藥品生產經營使用單位共計1037家次。至今，我市餐飲服務食品、藥品和醫療器械等市場安全穩定，未發生過生產安全事故。

學校周邊安全；按照自治區、玉林市安全工作的總體部署，緊密結合北流市的實際，以“學校周邊治安環境集中整治百日專項行動”為契機，全面開展對全市學校、幼兒園及周邊安全隱患和矛盾仔細排糾紛排查化解工作和汛期學校安全工作，根據北流市安全生產委員會辦公室《北流市關于對學校周邊交通等安全進行督查的工作的通知》（北安委辦字[]24號）要求以及5月6日市委關于加強學校幼兒園安全保衛工作專題會議紀要精神。由周濤副書記、副市長召集有關部門組成督查組對全市學校周邊交通、生活、生產安全進行督查，督查組分南、中、北、城區四個組，分別由安監局、建設局、交通局、公路局的人員各一人組成，每個組有一名領導帶隊，從5月5日至5月25日進行第一階段督查。5月4日召開了我市學校安全工作緊急會議之后，各鎮迅速成立校園安全維穩工作領導小組，制訂安全工作應急預案，對全鎮各所學校及周邊環境進行了拉網式的安全隱患大排查。特別是汛期期間開展了學校、教室、圍墻道路等安全排查，確保我市師生安全。

北流市1–6月打擊非法生產經營煙花爆竹情況；由于市委、市政府的領導高度重視，我市“打非”辦從公安、工商、安監、供銷等部門抽調精兵強將組成。從該執法隊成立以來，不分節假日、經營放棄許多休息時間，只要接到舉報，不分白天和黑夜第一時間趕赴舉報地點。在執法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收，不講情面，嚴格執法，有效地遏制了非法生產經營儲存運輸煙花爆竹勢頭。

上半年，我市打非工作人員共搗毀非法生產煙花爆竹窩點35個（大里鎮26個、新圩鎮5個、石窩鎮2個、大倫鎮1個、六靖鎮1個），非法生產引線窩點10個（大里鎮8個、大倫2個），銷毀成品、半成品、原料、非法生產煙花爆竹機械設備等折合價值377000元；查處無證經營戶66家、銷毀私炮4471餅、魚雷185只、擦炮10箱、折合價值43630元；查處有證經營戶違法經營128戶、銷毀私炮11901餅、折合價值75376元，暫扣許可證43個、罰款8500元；暫扣非法運輸炮竹車輛一輛，治安拘留2人。

舉報有獎制度是“打非”工作的一個亮點，我市積極鼓勵廣大人民群眾參與舉報非法生產經營儲存運輸煙花爆竹行為，設立了舉報有獎制度。我市共發放舉報窩點77起獎勵金15．4萬元，發放舉報非法經營資金4．2萬元。舉報有獎制度的認真落實，大大提高了群眾參與監督舉報的積極性和打非專項行動的工作效率。

據統計，在今年來以我市組織開展專項行動609次共1422人（次）參加，檢查炮竹廠19次共57人（次）參加；檢查煙花爆竹批發零售企業405次共810人（次）參加、下達整改通知書6份、暫扣煙花爆竹許可證34個、查處無證經營戶43家、搗毀非法生產窩點41個、會同公安機關暫扣非法運輸車輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元，沒收、銷毀成品、半成品原料、機械折合經濟價值50187元；開展非煤礦山檢查123次共246人（次）參加，當場糾正3種違規違章行為、下達隱患整改書5份、責令停產整改5家、經濟處罰3家、罰款2500元；危化品廠25次共75人（次）參加、責令停產整改3家；整治學校周邊環境32次共96人（次）參加；在建筑工程12次共36人（次）參加、下達隱患整改通知書9份；學校周邊“三合一”工廠6次共18人（次）參加、下發限期整改通知書3份；電力行業檢查6次共18人（次）參加、下發整改通知書2份。

今年市政府與各鎮、各街道辦事處簽訂安全生產責任書25份，簽約率100％，與部門簽訂安全生產責任書26份，簽約率100％，部門與所屬企業簽訂65份，簽約率100％，落實各職能部門的責任，開展了“元旦”、“春節”、全國“兩會”、清明節、“五·一”節、“安全生產月”、汛期前等到的安全生產大檢查工作，出動檢查人員2185人次，出動車輛445臺次，有效地防范重特大事故的發生。

大牛嶺尾礦庫安全監管方面

今年以來，我市從來沒有放松對大牛嶺的依法監管。特別是六月份以來，持續出現強降雨天氣，我市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監管工作：

（一）各業主已停止非法洗礦行為，洗礦設備已自行拆除。

（二）制訂有大牛嶺尾礦庫應急預案、汛期值班表、值班巡查制度，儲備有救災物資。

（三）嚴格落實值班巡查制度。經多次檢查，庫面無積水，庫內排水渠道暢通，但在此強降雨天氣期間，落實有專人24小時值班、巡邏，及時清理排洪、泄洪設施，確保排水暢通，一旦出現險情，立即按事故應急預案進行處理和上報。

（四）已成立大牛嶺尾礦庫取締關閉領導小組。

五、主要工作經驗

一是市委、市政府對安全生產工作高度重視，認真貫徹落實國務院、自治區和玉林市政府有關的會議和文件精神，每次會議都傳達到各鎮、村、企業。認真落實責任制，才能有效地保證安全生產。

二是建立健全安全生產監督管理網絡，市、鎮、村層層充實監督管理人員，簽訂安全生產工作責任書，形成級級管理，層層落實的網絡體系，保證監督到位，檢查到位。

三是加大安全生產執法力度，堅決糾正安全生產違法行為，把安全生產工作納入法制化建設軌道，有效促進安全生產形勢的好轉。

四是加強安全生產檢查工作，減少事故隱患，有效遏制事故的發生。

五是加大安全生產法律、法規宣傳力度，提高全民的安全意識和自我保護能力，防止人為事故的發生。

六、主要存在問題

一是群眾的安全生產意識還要進一步提高，特別是企業主和從業人員，片面追求經濟利益，忽視安全生產的現象依然存在。

二是我市出現了一些新型生產工藝企業“先天性”安全隱患，如：利用水煤汽燃燒的陶瓷企業。

三是部分企業設備陳舊老化、工藝落后，事故隱患多。

四是安全資金投入不足，特別是對事故隱患的整改，有的隱患整改因經費不足致使拖延完成。

五是非法生產經營屢禁不止。特別是非法生產煙花爆竹現象累禁不止，如：大里鎮、新圩鎮；西垠鎮有一個五保戶經市鎮“打非”工作隊多次教育依然頑固不化，仍在從事非法生產煙花爆竹生產；

六是非法經營更加隱蔽，一些非法經營煙花爆竹戶在自家交易。

七、今后工作打算

為了貫徹落實黨的十七大精神，按照中央提出的“高度重視安全生產，保障國家財產和人民生命安全”的要求和國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》，繼續深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作，克服一切困難，努力消除可能造成人員傷亡和財產損失的事故隱患，認真貫徹落實安全生產“三項行動”，確保經濟建設的健康發展。

(一)繼續深挖隱患抓整改，逐步減少危險源。在不斷完善各級安全生產管理網絡，不斷健全各項安全生產制度的基礎上，采取各級組織排查，動員群眾舉報等形式，及時發現事故隱患，盡快登記建檔進行整治排除。

(二)加強宣傳教育培訓力度。利用報紙、電臺、電視臺、板報等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產法》、《生產安全事故報告調查處理條例》、《廣西安全生產條例》努力提高全民安全意識和安全文化水平，營造人人參與安全生產的良好氛圍，使安全生產工作成為人人關心，共同參與的社會系統工程。繼續抓好企業職工三級安全教育，特種作業人員培訓工作，使其掌握安全生產知識和操作規程。市委組織部計劃在7月份組織全市安監系統工作人員包括市直（鎮級）分管安全生產工作領導、企業站全體成員安全生產管理培訓。

(三)加大執法監督力度，糾正違反安全生產法規的行為。對領導、業主不重視安全生產，引發安全事故的，堅決依法依規進行追究和查處。

(四)加強非公有制企業的安全生產工作的監管力度，以三環企業為龍頭，全面帶動全市非公有制企業的安全生產管理工作。

(五)進一步落實企業作為安全生產主體責任，夯實基層安全生產基礎。

(六)繼續做好高危行業安全生產的源頭管理，把好市場準入關。

第三篇：市安監局工作總結

市安監局工作總結

今年以來，我局堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞構建和諧興寧、實現經濟社會跨越式發展宏偉目標，認真貫徹落實自治區、XX市和城區有關綜治工作精神，進一步深化安全生產年，強化綜治維穩工作責任制，推動城區安監部門綜治維穩工作落實。

一、主要工作

今年以來，我局在綜治維穩工作方面主要突出了“五抓”：

（一）從政治高度抓綜治維穩。今年來，我局進一步強化“抓穩定就是抓發展”的意識和“安全發展保一方平安”的政治責任感，把綜治維穩、平安建設作為提高黨的執政能力、構建社會主義和諧社會的基礎工作，作為維護社會穩定、促進經濟社會協調發展的保障工程，作為推進安全生產形勢穩定好轉的一個重要抓手，堅持抓好安監干部職工的作風、道德、廉政和法制宣傳教育：一是組織干部職工認真學習自治區、XX市和城區關于加強社會治安綜合治理工作的一系列會議、通知精神，開展了領導干部學法用法領導班子創建、專題電教片警示教育和行政執法人員執法資格培訓考試等活動，進一步增強了領導班子和干部共同做好社會治安綜合治理的責任感和使命感；二是組織開展了“安全生產月”和3期安全生產培訓班，大力宣傳《中華人民共和國安全生產法》等政策法規，特別是在6月份組織開展的“安全責任、重在落實”主題安全咨詢日活動中，我局通過發放各類安全生產宣傳資料27580余份，展出交通安全、消防安全、地質災害安全、安全教育警示等安全生產宣傳畫1585張，接受群眾咨詢7000余次，大力宣傳了以人為本的安全發展理念、安全生產知識和平安建設措施要求；三是及時了解和反饋綜治工作、平安創建方面的信息，充分利用安監系統網站，登發反映綜治工作和平安創建的來訪來稿，及時幫助基層解決工作中的突出問題，加大城區社會治安綜合治理和平安建設工作的宣傳力度。

（二）從責任制度抓細化落實。為了進一步推動綜治維穩工作常態化、制度化、規范化，我局在落實責任制方面著重強化４項工作：一是強化目標責任制管理。按照“標本兼治、預防為主”的綜治維穩工作理念，嚴格執行單位綜治維穩工作領導責任制和目標管理責任制，將綜治維穩工作任務納入局《工作目標責任書》，建立了較完善的綜治維穩工作責任體系。二是落實綜治責任體系。按照“管好自己的人、看好自已的門、辦好自己的事”的要求，局領導把綜治維穩工作擺上重要議事日程，切實加強對綜治維穩工作的內部管理，明確了由“一把手負總責、分管領導組織協調、辦公室具體承擔、全員共同參與”的管理機制。按要求配備1名分管領導擔任綜治維穩工作聯絡員，同時根據人員變化，及時調整了安監局綜治維穩工作領導小組，將綜治維穩工作責任落實到人到崗位，形成了上下一心，齊抓共管的局面。同時采取季評、半年自查和考評的方式進行考核，確保綜治維穩工作落實。三是履行綜治維穩領導責任。局班子年初認真研究、部署了2012綜治維穩工作，先后4次在季度安監工作會議上傳達學習了綜治維穩工作相關文件、會議精神，及時收集整理綜治維穩工作實績數據資料，落實了領導干部綜治維穩工作責任。四是充分發揮綜治聯絡員作用。加強與上級綜治辦的溝通聯系，認真參加上級綜治辦組織召開的各種會議和學習培訓活動，及時傳達、報送綜治工作情況和重要信息。

（三）從內部防范抓綜治管理。一是完善內部綜治防范管理。進一步規范了部門黨建、內部事務、保密工作、財務管理、值班管理等多項管理制度，經常維護門窗和電源線路，人防、物防、技防等措施基本落實到位。嚴格車輛交通安全教育和管理，確保車輛安全、文明行駛。加強了密級文件的管理，做到專人管理，專門鐵柜存放，確保了文件管理工作安全。二是堅持實行24小時值班。“黨的十八大”、“兩會一節”、重大節日等重要時段期間增加值班人員，由局領導輪流帶班，負責城區安全生產工作和機關的財產安全、消防、保密工作，認真做好值班記錄，做到面對面交接班，確保出現問題及時匯報、及時處置。三是排查矛盾糾紛維穩解難。按照“管好自己的人、看好自已的門、辦好自己的事”的要求，堅持“預防為主，教育疏導，依法調處，防止激化”的原則，進一步加大教育宣傳和矛盾糾紛排查調處工作力度。對少數有糾紛苗頭的人員，局領導和辦公室及時出面協調解決，耐心細致做好思想政治工作和矛盾糾紛排查調處工作，及時處理有關人員之間的矛盾，盡量把矛盾化解在萌芽狀態，做到思想教育走在排查前、排查工作走在調解前、調解工作走在激化前，有效避免了一切不穩定因素和行為的發生，城區安監系統無進京上訪事件、赴自治區、XX市群體性事件和封門堵路現象，既維護了安監機關穩定，又樹立了良好的安監形象。四是加強對單位干部家屬的教育。利用節假日和走訪慰問等時機教育干部家屬遵紀守法，遵守煙花爆竹燃放規定，做好家庭安全防范工作，自覺維護社會公共秩序，做到不參與賭博，不為違法違紀活動提供場所和條件。

（四）從平安建設抓綜治深化。一是是廣泛開展安全生產創建活動。結合市安監局創新工作安排，在全城區礦山、危化、煙花爆竹企業開展安全生產先進單位創建活動；組織城區規模以上企業安全生產標準化工作推進會，開展企業安全標準化創建工作。二是切實做好應急處置。進一步修訂完善了《XX區安全生產事故應急救援預案》以及礦山、危險化學品、煙花爆竹安全生產事故應急救援預案。加強與新聞媒體的溝通，及時客觀報道各類事故，消除或減少負面影響。會同有關部門做好各類事故的善后工作，嚴肅認真查處事故責任者，沒有因事故處理不當而引發社會矛盾，確保了穩定。

（五）從成員單位抓綜治履職。我局認真履行綜治維穩成員單位職責，貫徹落實自治區、市安監局關于深入開展“安全生產年”的各項工作，認真落實各項工作措施，扎實開展安全生產“三項行動”和“三項建設”，全力推進城區安全生產形勢進一步穩定好轉。一是開展安全生產專項治理行動。以查治安全隱患為重點，認真組織非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路客運交通、消防火災、建筑領域等重點領域和元旦、春節、五

一、國慶、“兩會一節”等重點時段的專項治理活動。二是切實開展安全生產重大隱患掛牌督辦和整改。為貫徹落實2012年繼續開展“安全生產年”各項工作部署，切實抓好我城區重大安全生產事故隱患整治工作，防范重特大安全事故發生，經科學論證，評估，我城區將虎樓嶺地質災害隱患等82項事故隱患列為四級重大事故隱患，包括市級1項、城區級10項、鎮（辦）級25項、村（社區）級46項。今年我城區已整改完成事故隱患72項，其中：城區級7項、鎮（辦）級19項、村（社區）級46項。通過有目的篩選各級重大安全生產事故隱患單位工作形式，有效促進各事故隱患單位高度重視安全生產，制定整改措施，及時消除事故隱患，確保安全。

二、存在問題

（一）個別同志對綜治維穩工作的認識有待進一步提高，有時存在工作忙對綜治維穩工作不夠重視的情況。

（二）對綜治維穩工作的宣傳力度有待進一步加強，物防、技防措施和經費投入有待改進，對干部家屬教育方式有待進一步探索。

三、20**年綜治維穩工作計劃

（一）認真抓好綜治維穩、平安創建工作，明確主要負責人為第一責任人，把綜治維穩工作納入全局工作之中，與其他工作同布置、同檢查、同考核，實行目標管理，做到年初有計劃，年中有小結，年終有總結。

（二）堅持一年不少于4次局班子會研究綜治維穩工作，遇到特殊情況隨時召開會議研究，及時解決問題和矛盾。

（三）制定綜治維穩工作目標責任，將綜治維穩工作細化，堅持一年不少于2次檢查考核。

（四）經常開展矛盾糾紛排查調處工作，主要抓好重點涉及到安全生產案件、檢查整改問題多的企業等綜治維穩工作，妥善處理和解決好各類矛盾，及時發現和掌握不穩定因素，力爭把問題化解在基層，解決在萌芽中，努力構建和諧平安單位。

（五）認真傳達貫徹落實各級綜治維穩、平安創建工作會議、文件精神，調動廣大人民群眾參與維護社會治安和平安建設積極性，推動平安建設向縱深發展。

（六）加強社會治安綜合治理，搞好創建平安單位人防、物防、技防工作，落實要害部位安全防范和防火措施，做到看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事。

第四篇：市安監局

市安監局“三抓三重”推進保持黨的純潔性

教育活動

2012年03月28日 15:13:08來源：晉城在線

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開展保持黨的純潔性教育活動以來，面對嚴峻的安全生產形勢，市安監局全體干部職工在黨組書記、局長田剛的帶領下，結合實際科學制定學習計劃、嚴格環節周密部署教育內容、提升素質扎實推進監管工作，實現了全市安全生產形勢的穩步向前。

保持黨的純潔性教育活動在市安監局主要體現為“三抓三

重”，一是抓學習重統籌。針對“2·25”重大道路交通事故給我市安全監管帶來的巨大壓力，安監局黨組確定以深入開展保持黨的純潔性教育活動為契機，通過保持黨員隊伍在思想上、作風上和行動上的純潔性進一步引深全局上下在保安全惠民生上的責任意識和大局意識，通過領導干部以身作則帶頭保持黨的純潔性，進一步引深全局上下在抓落實創佳績上的憂患意識和奉獻意識，“兩手抓、兩不誤、兩促進”在安監局上下蔚然成風，切實扭轉了安全監管的被動局面，確保了全市安全生產形勢的平穩。二是抓教育重提高。通過制定方案下發到每個科室和每個下屬單位、通過部署動員明確領導分工劃分責任科室、通過編印計劃強化學習內容豐富學習形式，圍繞集中學開展個人學，圍繞黨紀學開展業務學，截止目前，人均抄寫學習筆記兩萬余字、撰寫心得體會一篇。通過不間斷的學習教育，進一步提高了全局上下對保持黨的純潔性的重要性和緊迫性的認識，進一步提升了全局上下抓監管促轉型保穩定的責任感和使命感，進一步強化了學習的目標性和貫徹的落實力，為切實開展好此次保持黨的純潔性教育活動奠定了扎實的思想基礎。三是抓制度重落實。為確保保持黨的純潔性教育活動不走過場，取得實效，進一步健全了工作目標考核制度，明確任務內容、嚴格責任時限、完善獎懲措施，延續并強化了紀律作風集中教育整頓活動期間制定的一系列工作紀律；進一步落實了集中學習簽到制，設立了征求意見箱，開辟了學習園地，強化了自學監督，通過工作紀律、學習制度的不斷完善，市安監局開展保持黨的純潔性教育活動進一步引向深入，為確保各個環節、各項工作落到實處、取得實效奠定了基礎。(供稿：晉城市安全生產監管局）

第五篇：市安監局2008年上半年工作總結

市安監局2008年上半年工作總結

今年上半年，在市委、市政府領導下，在各方面的共同努力下，我市安全生產工作緊緊圍繞全市安全生產形勢穩定好轉的總體目標，堅持安全發展，落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，以“強化基礎、綜合治理、落實責任、促進和諧”為目標，按照開展“隱患治理年”活動的總體要求，加強宣傳教育培訓，嚴格目標管理，抓實隱患排查治理工作和百日督查專項行動，以源頭管理為根本，健全協調配合機制，提高應急救援能力，落實安全事故責任追究制度，有效預防和減少各類事故，使全市安全生產形勢繼續保持了穩定好轉的態勢，有效地推動了“和諧蘭州”建設進程。

上半年，我市各類事故起數、死亡人數、致傷人數、直接經濟損失四項指標“三降一升”。全市共發生各類事故678起,同比減少241起,下降26.22%;死亡151人,同比減少9人,下降3.57%;致傷370人,同比減少112人,下降23.24%;直接經濟損失781.19萬元,同比增加192.49萬元,上升32.7%。全市較大事故降幅明顯,上半年，共發生2起死亡3人以上較大事故，同比減少3起，死亡人數減少10人。

一、上半年主要工作

（一）加強宣傳教育培訓，努力形成安全發展共識

堅持從貫徹科學發展觀、構建和諧社會高度，圍繞安全發展主題，廣泛開展宣傳教育和培訓，不斷提高安全生產意識、安全防范技能和安全監管能力。

1、通過“安全生產月”活動拓寬安全生產宣傳覆蓋面 市安監局精心組織安排“安全生產月”活動，一是與市委宣傳部、市公安局、市廣播電影電視局、市總工會、團市委聯合下發了

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《關于印發2008年市安全生產月活動方案的通知》，對活動做了全面部署，綜合指導各縣區、各部門開展“安全生產月”活動。二是結合實際，組織開展形式多樣的安全生產宣傳活動。2008年“安全生產月”活動的主題是：“治理隱患，防范事故”。市安監局利用各大媒體及時報道“安全生產月”活動動態，刊發專題文章，播放安全生產公益廣告。協調各縣區、各部門、各企業通過利用黑板報、宣傳欄、安全漫畫、電教設施進行安全生產宣傳和教育，使廣大職工和群眾普遍提高了安全意識。向各縣區、有關部門和企業發放安全月主題畫4000多套，宣傳材料14萬份；市安監局會同公安、質監、衛生、城建、教育等29個部門以及鐵路局、東方航空公司分公司、市農電公司等11家單位的400多人組織開展了第七個“全國安全生產月”咨詢日活動，向群眾發放宣傳資料10萬余份（冊），展出宣傳展板1000余塊，氣球26個，近萬市民接受了安全知識教育，有效拓寬了安全生產知識的覆蓋面。

2、宣傳貫徹落實《安全生產違法行為行政處罰辦法》，努力提高監管水平

新修訂的《安全生產違法行為行政處罰辦法》（國家安監總局令第15號，以下簡稱《辦法》）已于2008年1月1日起正式實施。為了認真貫徹落實《辦法》，進一步加強安全生產監督管理工作，懲治安全生產違法行為，規范安全生產行政處罰，市安監局一是以《辦法》為重點內容印發了《安全生產執法手冊》，旨在規范我市安全生產執法行為；二是開展執法業務專題講座并對全市縣區安監部門的執法人員進行培訓，有效提高各縣區安監部門執法人員的依法行政能力；三是深入各縣區開展行政執法檢查，針對執法過程中執法程序的合法性、執法文書填寫的規范性進行檢查，有效規范了基層安監部門的行政執法行為。四是為了加強安全生產監管部門的行政監

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管水平，提高執法的準確度和專業程度，市安監局組織編寫了《市安全生產行政執法依據匯編》和《市安全生產規范性文件匯編》，同時結合建筑行業的生產特點，制定下發了《關于進一步加強建設工程安全生產管理工作的意見》，明確提出了有效遏制建設工程領域重特大事故發生的方案及辦法。

3、努力通過安全生產培訓提高勞動者安全生產素質

為了提高勞動者安全生產素質，市安監局積極開展安全生產培訓，一是開展特種作業人員的培訓、考核、發證工作和危險化學品經營單位安全管理培訓、考核工作。上半年，共舉辦特種作業人員培訓班11期、培訓1280人，危險化學品管理人員培訓班7 期、培訓234人，非煤礦山管理人員培訓班12期、培訓160人。二是為了提高企業安全管理人員業務水平，舉辦安全管理人員培訓班 2期，培訓113人。三是建立了教育培訓臺帳，對培訓期數、人數、舉辦單位、發證情況、費用核算等事項進行了統計，及時全面提供培訓數據信息，為加強培訓教育管理提供了依據。四是加強業務培訓，強化鄉鎮（街道）安檢員素質建設，提高安全監管監察能力。市安監局對新招的專兼職安檢員及時進行安全生產知識培訓工作，并統一制作了《鄉鎮（街道）安檢員檢查證》，截至目前已完成兩個縣（區）、33個安監站、51名安檢員的培訓工作。

（二）嚴格目標管理制度，全面落實安全生產責任

為了全面貫徹落實各級安全生產責任制，一是年初，市安委會辦公室對2007年與市政府簽訂安全生產目標責任書的 縣(區)政府、12個部門和1戶企業進行了全面考核，對經考核評為優秀的4個縣區、部門和評為良好的8個縣區、部門及企業及時兌現了獎勵。同時提請市政府表彰了14個安全生產管理先進單位、22個安全生產先進單位、25名安全生產管理先進個人、19名安全生產先進個人。

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二是為了強化各級安全生產責任制，年初提請市政府與市公安局、市建委、市房地產局、市國資委等13個與人民日常生活或生命財產安全密切相關的部門和企業以及8個縣（區）簽訂了安全生產目標責任書，明確了各相關部門、企業和各縣（區）政府的安全生產責任。三是為了加大目標管理力度，市安委會辦公室制定并下發了《2008縣（區）政府安全生產目標管理考核標準》和《2008市屬各部門安全生產目標管理考核標準》，完善了控制指標管理體系，突出了工作重點，細化了考核內容，使目標考核工作更具操作性。四是對全市安全生產各類傷亡事故、行政執法情況進行按月統計，對安全生產控制指標及時分析，根據不同時期安全生產的特點和存在的問題，召開了3次市安委會全體會議、1次安委會聯絡員會議、1次全市安監局長會議、2次縣（區）、部門專項工作布臵會，及時通報各行業，各縣（區）的安全生產情況，研究解決安全生產工作重大問題。

（三）深化隱患排查治理，開展百日督查專項行動

今年以來，全市安全生產形勢雖然保持了總體穩定、趨于好轉的發展態勢，事故起數和死亡人數比去年同期均有所下降，但非煤礦山、危險化學品、建筑施工等高危行業、領域隱患仍然比較突出，事故時有發生，給人民群眾生命財產造成嚴重損失。為進一步加大安全生產工作力度，貫徹執行《市人民政府辦公廳關于印發市深化安全生產隱患排查治理工作方案的通知》和《市人民政府辦公廳關于進一步加強安全生產工作的通知》要求，以及根據《市安委會辦公室關于在全市開展安全生產百日督查專項行動的通知》安排，5月至7月底在全市范圍內組織開展安全生產百日督查專項行動，（以下簡稱“百日督查行動”）。為確保百日督查行動各項要求落實到位，督促各級政府及所轄生產經營單位強化責任、完善措施、查遺補缺，—

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市安委會辦公室于5月9日至21日組成督查組，以“排查要認真、責任要到人、治理要徹底、成果要鞏固”為指導思想，分別對8個區縣、12個鄉鎮（街道）以及36戶危險化學品、非煤礦山、建材、冶金、機械等工礦商貿企業及部分公用服務事業單位的安全生產工作落實情況進行了督查，查出隱患和問題207條，目前已整改178條。第一階段督查結果顯示，大部分生產經營單位安全生產管理責任制落實較好，安全生產規章制度比較健全，成立了相應的安全生產管理機構，配備了專兼職安全生產管理人員，隱患整治效果比較明顯。特別在四川汶川大地震發生后，根據國家安全監管總局和省安全委員會辦公室通知精神，積極做好地震災害次生事故防范工作，制定印發了《關于切實做好防范地震災害次生事故工作的緊急通知》，安排部署防災工作，并對隱患排查治理和百日督查工作重心進行了相應調整，針對全市危險化學品各生產線、儲存裝臵、設施設備、危房病庫開展檢查，及時制定危險有害和重點部位的監控措施，加大了監管力度，預防地震災害引發次生事故。充分利用專家技術資源，廣泛開展安全生產專家咨詢服務活動，為企業把好“安全”脈和提供安全技術支持。組織專家組深入企業開展“安全咨詢”與“會診”活動，幫助重點單位和事故多發企業及時發現、整治事故隱患，提高事故預防能力。

（四）以源頭管理為根本，切實提高本質安全水平

1、加大重大危險源監控力度，有效預防重特大事故

市安監局在抓好全市重大危險源排查管理和普查申報登記的基礎上，按照“企業重點監控，政府分級監管”的原則，進一步加強了對重大危險源的監控和重大隱患排查治理機制，逐步健全了政府分級管理制度。目前已完成與各縣區重新核對全市重大危險源確認工作，為下一步將新增的重大危險源納入掛牌監控，強化重大危險

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源監控工作奠定基礎。

2、依法執行安全生產許可權，強化源頭管理

一是加強對新、改、擴建項目安全“三同時”審查驗收。為了從源頭杜絕事故隱患，使安全生產監管實現關口前移，圍繞“出城入園”戰略，切實加強新、改、擴建項目的安全審查和監督管理，嚴把“三同時”審查關。上半年，組織專家先后會同區安監局、相關安評機構對37戶企業的新改擴建項目和相關安全設施進行了“三同時”審核驗收，對3戶“出城入園”企業的可行性研究和初步設計方案進行了審核備案登記。二是嚴格安全生產許可證審核發放程序，從源頭上防止產生新的事故隱患。市安監局認真貫徹《安全生產許可證條例》，嚴格審查、上報，截至目前，全市從事危險化學品生產、經營、儲存、使用、包裝物生產、危險貨物運輸的企業共計1224戶，上半年受理142戶經營單位危險化學品經營許可證（乙種證）申請，受理101戶危險化學品生產企業安全生產許可證的申請。三是深化危險化學品安全管理整治工作，加強安全評價（評估）工作。截至目前，對68戶危險化學品生產經營企業進行了安全評估、評價,通過率為100%。

3、開展安全質量標準化活動，提高企業本質安全水平今年以來，貫徹落實省安監局《關于進一步做好非煤礦山企業安全標準化工作的通知》和《關于冶金企業開展安全標準化活動的通知》的精神，于去年年末和今年年初，市安監局牽頭，縣區安監局參加，在水泥有限公司石灰石礦等3戶企業開展了安全標準化推廣試點工作，取得較好的效果，目前，我市非煤礦山通過安全質量標準化三級企業考核的有2戶。同時通過大力宣傳安全質量標準化工作，高壓閥門有限責任公司、散熱氣有限公司和泵業有限公司等企業的安全質量標準化工作有了進一步推進，另外有2家機械企業

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通過自評也進行了安全質量標準化工作。

4、推廣安全生產新技術、新工藝，提高安全生產科技含量 一是推廣中小型露天采石場中深孔爆破技術，提高企業本質安全水平。為了使市露天采石企業在國家規定的期限內均能夠使用中深孔爆破技術，市安監局組織召開了市推廣中深孔爆破技術培訓班暨現場會，并取得了預期效果。二是加強對危險化學品使用和運輸單位及危險化學品運輸環節的安全監管，嚴格要求管理和操作人員必須經安監部門培訓持證上崗，對全市危險化學品運輸單位的車輛，加大日常路檢，積極推廣GPS定位裝臵。根據危險化學品行業裝臵舊、技術工藝落后的現狀，積極推廣新技術、新工藝、新設備，加大技術改造力度，及時采用國家推廣的新技術、新設備、新工藝，督促企業達到本質安全。

（五）健全協調配合機制，抓實安全隱患整治工作

我局積極探索安全生產監管的科學方式和有效途徑，以“隱患治理年”活動為契機，進一步健全協調配合機制，抓實安全隱患整治工作。

1、按照“隱患治理年”活動要求，認真部署隱患排查治理工作 市安監局以“隱患治理年”活動為主線，一是在去年抓重點行業和領域安全生產隱患排查治理專項行動的基礎上，草擬并報市政府制定印發了《深化安全生產隱患排查治理工作方案》，進一步細化了各重點行業和領域的排查任務，健全重大危險源監控機制、重大隱患排查治理機制和分級管理制度。同時根據《省人民政府辦公廳關于進一步加強安全生產工作的通知》安排，結合全市實際制定了《全市危險化學品和煙花爆竹從業單位深化安全生產隱患排查治理工作實施意見》；二是隱患排查治理工作開展后，市安監局在規范隱患統計信息報送上做了規定，完善信息報送表格，嚴格隱患排查

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治理信息報送，督促各縣區安監局、市屬有關部門嚴格執行國家安監總局16號令《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》，劃清統計企業范圍，按時上報隱患排查治理情況。三是督促行業主管部門加大重大隱患整改力度，下發了《機械輕紡教育電力商貿文化特種設備公用市政設施等行業（領域）企業安全生產隱患排查治理工作實施意見》，省安委會掛牌督辦的44戶（消防、教育）重大隱患單位，23戶已整改完畢，21戶正在整改。

2、創新監管方式，提高安全隱患監管水平

今年以來，市安監局一是在去年調查摸底的基礎上，繼續對商貿、文化等行業開展了調查摸底, 配合商貿委、國資委、城建委、非公局、教育局和糧食局聯合執法檢查單位24戶。二是認真做好重點時期安全生產工作，根據不同時期安全生產的特點和現狀，有針對性、有重點地組織“兩節”、春季、安全生產百日督查第一階段專項行動、安全月等4次全市性的安全生產大檢查,共檢查生產經營單位201戶，查出一般隱患555條，整改531條，整改率達95%。同時按照“五整頓”、“兩關閉”的要求，依法取締危險化學品非法生產經營場所2處。三是堅持政務公開，自覺接受社會公眾和媒體的監督，充分利用市上的安全信息網站及時發布安全生產信息，認真對待群眾來信來訪，嚴肅查處安全領域的違章違法行為。本著高度負責的態度，指派專人負責，及時協調有關部門對群眾反映的問題進行查處，堅持做到“事事有回音，件件有著落。”其中答復市人大、政協關于危險化學品的提案6份，監督處理了步行街群眾反映的安全隱患、鐵路局鐵路道口增設安全設施和建筑施工單位施工機械影響鐵路線路安全的問題、大雁手機城占道經營、華聯商場危房、建筑機械有限公司危房和供電公司供電線路安全等群眾來信來訪來函。

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3、通過開展調研等方式，進一步做好與其它部門的協調配合，形成監管合力

一是針對去年消防火災事故指標突破情況，市安監局組織人員對市消防支隊進行了為期一天的調研。通過調研，對全市消防工作實際情況有了更深的認識和理解，基本上摸清了全市消防重點防火單位底數和全市掛牌督辦的重大隱患單位數，為下一步隱患治理奠定基礎。二是協調勞動和社會保障部門做好安全事故統計協調工作。結合勞動和社會保障部門提供的2007年全市的工傷認定數據，進行詳細篩選，得出了重傷事故數據，為各縣區準確、及時查處重傷事故提供可靠依據。三是為了進一步推動我市非公企業安全生產監管工作，市安監局會同市非公局等制定《非公經濟安全生產經驗交流現場會籌備方案》，準備召開非公經濟安全生產現場會，并對5家非公企業進行檢查選點，初步選定2家企業作為現場會試點企業。四是為了加大對建筑施工和房屋拆遷企業的綜合監管，協調督促我市轄區內的建筑施工、房屋拆遷行業主管部門和企業嚴格按照國家和省市的有關規定要求，嚴格市場準入制度，強化措施，明確責任。

（六）提高應急救援能力，預防重特大事故的發生

今年全市應急救援工作中心任務是協調各應急救援隊伍，充實完善應急救援預案，積極籌備市級應急救援演練。截止目前，市安監局已先后2次向市政府有關部門就救援隊伍建設、應急救援預案、應急救援演練方案做了系統匯報。為了進一步提高應急救援隊伍的實戰能力，確保一旦有事能夠做到拉得出、用得上、打的贏，市安監局積極籌備2008年市級應急救援演練。目前，演練方案、場地已初步確定，與各有關部門的溝通協調工作進展順利。

（七）嚴肅處理安全事故，落實事故責任追究制度

一是依據《生產安全事故報告和調查處理條例》，嚴格按照規

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定依法組織成立事故調查組，嚴格按照“四不放過”原則調查處理事故。今年以來，市安監局共參與調查處理生產安全事故2起，處臵危險化學品突發事件2起，查處違法改擴建加油站1戶，接到舉報查處非法建造儲罐生產單位1起，特別是機械設備有限公司“５.６”較大事故發生后，市安監局提請市政府立即成立了事故調查組，組織事故調查工作，并在限定期限內結案。二是督促落實事故責任追究。今年以來，市安監局相繼對發生較大安全事故的2家責任單位和18個責任人做出了相應的行政處罰建議,對土建有限公司的事故罰款建議申請縣人民法院實行強制執行，還向熱電有限公司、凌科有限責任公司和塑膠有限責任公司追繳事故罰款共計5.3萬元。

（八）以隊伍建設為保證，提升安全監管履職能力

為適應形勢任務的需要，必須加強安全監管監察隊伍自身建設，提升思想水平，加強素質建設，更好地履行黨和人民賦予的神圣職責。上半年，市安監局一是加強政治思想、法律法規和業務學習。從中心組學習抓起，全局每月集中組織學習一次，各處室針對各自情況每周集中學習一次，重點學習國家有關安全生產的法律法規和規范，通過學習增強做好安全生產工作的責任感和使命感，提高分析問題、解決問題的能力，不斷提高全局人員依法行政的能力，從而牢固樹立全心全意為人民服務的思想。二是開展改進機關作風、提高工作效能活動。為推動機關工作作風的根本好轉，進一步規范行政行為，提高工作效率和為民服務水平，市安監局根據《中共市委辦公廳、市人民政府辦公廳關于開展改進機關作風提高工作效能專項檢查的通知》要求，在全局深入開展改進機關作風、提高工作效能活動。通過活動，對機關作風建設方面存在的突出問題和薄弱環節，進一步健全了相關規章制度，完善了相關行政審批服務程序、行政問責和責任追究制度，推動建立了改進機關作風、提高行政效

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能的長效機制，增強了主動服務意識和責任意識。三是加強執法隊伍建設，組建安全生產監察支隊。目前，支隊的人員和經費都已經基本到位，年初通過民主選舉確定支隊隊長一名，通過公開招考，招錄了化工、機電等專業的7名隊員。

二、存在問題

總體上看，上半年全市安全生產形勢保持了相對穩定、趨于好轉的態勢，安全生產工作目標基本完成，安全生產控制指標基本未超出目標進度，基本做到了時間過半，任務過半，但是，安全生產工作還存在以下幾個方面的問題和不足。

1、部分行業、領域安全生產形勢依然嚴峻，各類事故造成直接經濟損失較大

前5個月，全市共發生各類事故540起,死亡120人,直接經濟損失623.26萬元。其中道路交通事故、火災事故、工礦企業事故頻發，安全形勢嚴峻，而事故造成的經濟損失呈現出上升趨勢，同比增加144.15萬元,上升30.09%，尤其是工礦企業事故和火災事故造成的直接經濟損失達542.57萬元，占87.04%。

2、針對危險性較大行業和領域的隱患排查治理還未形成監管長效機制

全市煤礦、非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所、危險化學品、建筑施工、特種設備、農機、電力、有色、冶金、石油、化工、煙花爆竹和民用爆炸物品等危險性較大的行業和領域依然存在一些重大事故隱患，部分安全隱患還未徹底消除。對隱患排查工作還未形成長效、常態的工作機制，對隱患治理的治本措施還未得到落實，對治理的機制和程序有待理順、安全投入有待加大。比如：還有部分加油站、油灌區與周圍建筑物的安全間距嚴重不符合安全要求，對周圍的人員和重要設施構成隱患。

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3、安全生產宣傳教育形式單一，宣傳教育支撐體系還未形成 目前，部分企業還存在安全意識不強，安全生產措施費用投入不足，安全生產管理工作得不到重視等問題，要組織開展貼合實際、豐富多彩的安全宣傳教育活動，改變宣傳教育的單一形式，利用報紙、廣播、電視、網絡等多種媒體，廣泛宣傳安全生產知識，構建安全生產宣傳教育支撐體系，形成安全生產宣傳教育的創新機制。加強與各類媒體的溝通和協作，充分發揮各類新聞媒體的作用，認真做好安全生產宣傳工作。開展適合不同人群、不同職業特點的安全生產教育培訓，加強監管安全生產企業的日常安全生產管理工作，定期或不定期地組織安全知識、技能培訓，特別要加強對農民工、臨時工的安全教育培訓。

三、下半年工作打算

2008年是全面貫徹黨的十七大提出的“堅持安全發展，強化安全生產管理和監督，有效遏制重特大安全事故”、“完善突發事件應急管理機制”、“保障人民生命財產安全”的第一年，是落實《市安全生產十一五規劃》確定到2010年實現全市安全生產狀況根本好轉的關鍵年。上半年全市安全生產形勢雖然保持了比較平穩的發展態勢，但汛期和冬季是事故多發期，再加上2008年北京奧運會的召開，會對安全生產工作造成很大的壓力。因此，下半年我們將繼續圍繞市委、市政府重點工作，突出抓好以下幾個方面的工作：

1、進一步完善控制指標管理，落實安全生產責任制

根據國家和省上有關精神，修改完善《安全生產目標管理考核辦法》。完善安全生產目標管理體系，動態監控各縣區和有關部門安全生產責任目標執行情況，并及時組織目標檢查，針對不足制定整改目標和對策。開展年終我市安全生產目標考核，評選先進單位、個人，并積極迎接年終省政府目標考核。

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2、做好我市安全生產立法項目工作，完善地方性安全生產法規體系

繼去年提請市人大立項地方性法規《市安全生產監督管理規定》以來，市安監局認真開展法規起草工作，圍繞《生產安全事故報告和調查處理條例》和《安全生產違法行為行政處罰辦法》等法律法規和規定，進行了補充完善，目前初稿已完成。由于自2007年《規定》立項以來，國家先后出臺了7部安全生產方面的法規規章，對《安全生產法》等法律法規做了較為詳細的補充和完善，使安全生產法律法規體系可操作性明顯加強，這對我們立法項目的定位、規范范圍及立法必要性產生了一定影響，為保證安全生產立法的嚴肅性，有效利用立法資源，市安監局正與市人大法工委、市法制辦積極協調，做好立法項目的延期審議工作。

3、深化隱患排查治理，健全安全生產應急管理機制，堅決打贏百日督查專項行動攻堅戰

進一步深化重點行業、重點企業、重點項目的隱患排查和重大隱患治理和百日督查專項行動，切實加強礦山、危險化學品、民用爆炸物品、道路交通、公眾聚集場所、建筑施工等相關行業領域的安全專項整治，加強重大危險源監控，嚴防重特大事故發生。將隱患排查治理與加強安全基礎管理、推動企業安全科技進步相結合。健全完善重大隱患排查治理及重大危險源監控制度，使排查治理工作制度化、規范化。繼續以高度重視，加強領導，突出重點，全面深入，嚴格執法，務求實效工作要求，開展好安全生產百日督查專項行動，政府層面綜合督查要做到市級督查覆蓋全市區(縣)，區縣督查覆蓋所轄鄉鎮（街道）；行業領域層面專項督查要做到對所屬（監管）單位（企業）100%，對重大危險源和重大隱患100%，所屬（監管）單位（企業）自查自糾100%。同時加強協調各應急救援隊伍，—

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充實完善應急救援預案，與各有關部門積極溝通協調，籌備好2008年市級應急救援演練工作。

4、繼續加強源頭管理，提高本質安全水平

在高危行業嚴格執行安全生產許可證制度，加強對發證企業的安全監管；嚴格執行新改擴建工程建設項目“三同時”審查驗收制度；在危險化學品、非煤礦山、交通運輸、冶金等行業全面開展安全標準化活動，督促企業落實安全生產主體責任，加大安全生產投入，淘汰落后生產工藝和設備，采用先進、安全的生產設施、設備及安全管理模式，提高本質安全水平。

5、深化宣傳教育培訓，加強安全文化建設

繼續做好特種作業人員、經營單位安全管理人員的培訓、考核、辦證工作；做好安全專家進企業服務活動；繼續完善教育培訓臺帳，對培訓期數、人數、舉辦單位、發證情況、費用核算等事項進行統計；籌備編制非煤礦山和安全生產法律法規培訓教材；進一步加強農民工的安全培訓，切實保護農民工的合法權益和生命安全；結合深化“青年安全生產示范崗”活動，創新形式開展多角度安全生產宣傳普法。

6、加強安全生產“雙基”工作，提高安全生產水平

進一步完善安全監管體制和機制，充分發揮綜合監管職能，完善聯合執法機制；嚴格執行安全生產“三項”經濟政策，督促企業足額提取安全生產費用，嚴格執行安全生產風險抵押金制度和工傷保險制度；積極開展作業場所職業衛生監督檢查和執法工作；指導監督各類企業加強安全基礎管理，加強高危行業從業人員特別是特種作業人員及農民工的安全培訓，提高從業人員安全意識和自我防護能力。

7、加強隊伍建設，提高服務水平

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加強安全執法隊伍的作風建設和業務建設，提高理論素養和行政執法能力，認真履行安全生產監管職責，正確行使行政許可權、監督檢查權、違法行為處罰權，做到嚴格、公正、廉潔執法，樹立良好的隊伍形象，進一步提高安全監管工作效能和水平。

市安全生產監督管理局 二〇〇八年八月二十六日

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