第一篇:安監局工作總結
市安監局2011年上半年工作總結及下半年工作安排
2011年,市安監局結合全市安全監管工作實際和當前安全監管工作要求,圍繞繼續深入開展“安全生產年”活動的總體部署,深入開展安全生產“三項行動”,認真抓好安全生產“三項建設”,全力做好全市安全生產工作。1-6月份重點對煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、人員密集場所、道路交通等高危行業及領域進行安全生產大檢查,加大隱患排查治理力度,落實企業安全生產監管責任。
一、2011年1-6月份全市安全生產情況
今年1-6月,全市共發生事故21起,死亡3人,傷6人,直接經濟損失 128.325萬元。與去年同期比,事故起數減少9起,下降30%,死亡人數減少1人,下降25%;受傷人數增加4人,上升20%,直接經濟損失增加21.2萬元,上升 19.7%。其中:
道路交通事故4起,造成2人死亡,6人受傷,經濟損失0.325萬元。與去年同期相比,事故起數增加2起,上升100%;死亡人數減少1人,下降33.3%;受傷人數增加4人,上升200%;經濟損失增加0.075萬元,上升30%。
城鎮火災發生事故16起,死亡0人,傷0人,直接經濟損失28萬元。同比去年,事故減少11起,下降41%,死亡人數、受傷人數與去年持平,直接經濟損失減少59.23萬元,下降68%。搶救財產7.1萬元。
煤礦發生事故1起,死亡1人,直接經濟損失100萬元,去 年同期未發生事故。
鍋容管特、農機、建筑、工商貿等其他領域未發生事故,全市無重特大事故發生。
二、加強領導,深化責任目標管理
市委、市政府和各地區、各部門深刻認識到安全生產工作對社會穩定,促進經濟發展的重要性。4月22日,市政府組織召開全市安全生產工作會,市人大、市政協、市委辦、市政府辦和各鄉鎮(辦)、安委會成員單位、各大企業負責人參加了會議,市安監局局長祝清珍同志對“十一五”期間全市安全生產工作進行回顧,作了2010年安全生產工作匯報和部署2011年安全生產工作,市委副書記、市政府代市長陳麗巖同志作重要講話。會上表彰了2010年安全生產先進地區、先進單位。與7個鄉鎮(辦)、18個安委會成員單位、23家企業簽訂了2011年安全生產責任狀。
安全生產領導體系的建立和安全生產責任制的目標化管理,加強了領導,落實了責任,為做好安全生產工作提供了組織和制度保障。
三、依法行政,大力開展安全生產檢查
2011年以來,市安監局根據繼續深入開展以“安全責任 重在落實”為主題的各項工作安排,繼續加大隱患排查治理力度。在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通運輸、人員密集場所、有關工商貿企業、校園安全等重點行業(領域)開展積極有效的隱患排查治理工作,突出重點地區、重點行業,在治 大隱患、防大事故上取得了階段性的成效。1-6月份,累計檢查企業44家、下達整改21份,查出隱患110項。
四、扎實開展重點行業安全專項整治
(一)、對礦山企業進行安全生產檢查
認真貫徹全國安全生產視頻會議精神,春節期間對我市轄區內3家煤礦實行了住礦監管,并對企業進行安全生產大檢查。按照《關于深化煤礦安全生產日常監管工作的通知》(呼政字(2011)36號)和《關于切實加強非煤礦山安全生產工作的通知》(呼安監字(2011)25號)文件要求,對煤礦、非煤礦山進行了全面節后復產驗收。按照“全面檢查、整改隱患、強化措施、狠抓落實”的要求,對全市轄區內金屬和非金屬礦山企業的安全管理、應急預案制訂、生產場所安全規范操作等情況進行了全面檢查。做到了安全生產基本條件符合一家生產一家。
(二)、開展人員密集場所安全檢查
按照全國安全生產電視電話會議精神,市安監局會同旅游局、商務局嚴格按照《內蒙古自治區人員密集場所安全管理辦法》,以消除用電、火災、食品安全、踩踏、安全出口不暢通等易造成群死群傷事故的隱患為重點,對市區內人員密集場所進行安全生產集中大檢查。針對人員密集場所存在的突出問題和薄弱環節,提出安全保障措施,并納入專項治理范圍。
(三)、開展危化、煙花爆竹專項整治
為確保全市危化行業安全穩定,落實呼倫貝爾市安監局轉發 自治區安監局《關于切實做好2011年第一季度危險化學品企業安全生產工作的通知》要求,1月份市安監局專門舉辦了煙花爆竹培訓班。70多位經營煙花爆竹的業主和銷售人員參加。就有關煙花爆竹安全管理條例,以及煙花爆竹運輸、存放、保管、銷售、燃放等內容進行培訓。穩步推進危化企業《危險化學品經營許可證》變更、申辦工作,1-6月份對我市中石油、興安石油莫爾道嘎加油站2家企業7個加油站須變更的企業進行了變更,對1家《乙類危險化學品經營許可證》審核申報。組織轄區內7家危化企業參加市局舉辦的《危險化學品質量標準化》會議,年內按要求完成50%企業質量標準化達標工作。對市區內加油站、液化氣站、煙花爆竹零售(網點)店進行拉網式大檢查,增強全市危化從業人員的安全意識,確保危化經營市場的安全穩定。
(四)、開展民用爆炸物品安全專項大檢查
為切實做好民用爆炸物品安全管理的各項工作,市安監局、市公安局治安大隊組成檢查組,對市區內各煤礦企業民用爆炸物品購買、運輸、使用和管理情況開展專項安全大檢查,重點檢查民用爆炸物品經營單位倉庫1處,民用爆炸物品使用單位倉庫2處,對發現的問題已責令其當場整改,并要求企業根據檢查的實際情況,從建立健全規章制度、嚴格標準和要求等基礎性工作入手,不斷提高民用爆炸物品安全管理水平。
(五)、開展道路交通專項整治
根據呼倫貝爾市交通管理工作會議、###交通安全工作會議精 神和###公安工作會議精神,嚴格按照“五整頓、三加強”工作要求以“文明交通行動計劃”為載體,切實加強道路交通管控,加大對交通安全監管的執法力度,全力整治酒后駕駛等嚴重交通違法行為。嚴厲打擊各種違法違規行為,堅決取締各類非法運營工具。加強源頭管理工作,有效預防和減少道路交通事故。市安監局會同交通運管、公安交巡警部門,切實加強客運源頭管理工作,認真落實安全生產責任制,積極與交通運管、公安交巡警部門聯合督促運輸企業加強對客運駕駛人的管理,組織開展交通安全知識學習和培訓,切實增強從業人員遵章守法的自覺性。在此基礎上,強化駐站管理,加強對客運車輛技術性能檢查,杜絕病車、超員車上路營運,堅決防止發生客運交通事故。
(六)、開展校園安全大檢查
認真貫徹落實全國綜治、維穩工作電視電話會議和市政府關于校園安全工作會議精神,根據《關于集中開展整治校園及周邊治安秩序加強中小學、幼兒園安全防范工作的通知》要求,市安監局聯合教育局、消防大隊等部門對市區內7家中小學校和幼兒園進行了專項檢查,重點對學校門衛保安值班情況,消防設施的配備和管理情況,宿舍、廚房等校園重點場所的用電用氣情況,應急預案及演練情況和安全教育等情況進行了檢查。檢查中發現個別學校教學樓內安全疏散指示標志不符合要求、滅火器過期未檢等現象,要求各學校針對存在的問題及時整改、消除隱患。同時,督促各單位要不斷提高安全防范意識、不斷落實安全防范措 施,要將安全工作作為教育教學工作中的重中之重,繼續提高警惕,加強自查,對一切可能發生安全問題的隱患及時采取有效措施,全力做好校園安全工作。
五、加強安全生產宣傳力度,提高全民安全生產意識 結合繼續深入開展“安全生產年”要求,以組織“安全生產月”活動為契機,圍繞“安全責任 重在落實”宣傳主題,大力宣傳安全生產方面的法律法規和相關知識。大力營造全社會關注安全、關愛生命的氛圍,進一步增強各級領導、企業經營者和廣大人民群眾對安全生產重要性的認識,推動各級安全生產責任制的落實,最大限度地消除事故隱患,遏制重特大事故的發生。召開了專題會議并下發了安全生產月活動方案,全面布置了全市安全生產月工作。6月12日上午在中俄互貿市場前市安監局、交巡警大隊、消防大隊、市總工會、市宏源電力公司等單位舉行了安全生產宣傳咨詢日活動,在活動中共出動宣傳車6輛,宣傳員20余人,散發宣傳單、宣傳刊兩千余份,在市文化中心廣場、中俄互貿市場等沿街主要場所、建筑和重點行業企業懸掛橫幅31處,懸掛安全串旗8處,宣傳畫圖5處。各鄉鎮張貼安全生產宣傳標語,散發安全知識傳單等活動。各鄉鎮(辦)、各農墾、森工等地區和企業也結合各自實際特點在宣傳月期間還組織了演講、歌詠比賽、“安康杯”安全生產知識、技能競賽等形勢多樣的活動。
六、開展安全生產培訓
按照今年培訓計劃對轄區內的礦山企業、危化品企業、主要 負責人、安全員資質、特種作業人員及企業職工的安全知識等進行培訓,1—6月份共舉辦安全生產培訓班二期,培訓272人。
七、下半年工作安排
(一)根據《###工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》和全市工程建設領域突出問題專項治理工作會議精神,開展建筑工程領域專項整治,落實建設工程項目安全生產責任制、防范措施;
(二)認真開展建設項目“三同時”的審查、驗收以及安全條件論證和安全評價工作和安全質量標準化達標工作。標本兼治,重在治本,實現本質安全,堅持安全第一,預防為主,綜合治理原則,徹底消滅重大安全隱患;
(三)繼續做好安全生產許可證申辦和換證;作業場所職業病危害網上申報工作,以申辦為切入點,嚴格市場準入制度;
(四)以重大危險源、重大事故隱患普查工作為基礎,完善防控體系,真正貫徹落實“安全生產預防為主”的方針;
(五)以防治井下火災、瓦斯為重點,大力推進煤礦“質量標準化,安全上水平”工作,鞏固煤礦治理成果;
(六)按照今年培訓計劃舉辦第三期安全生產培訓班;
(七)完善應急管理體系,提高突發事故應急處置能力。
第二篇:安監局工作總結
安監局工作總結
20**年以來,區安監局在區委、區政府的正確領導及上級安監部門的精心指導下,在各行業監管部門及企業的大力配合下,緊緊圍繞建設“新品質新鹽田”目標,充分發揮區安委辦的監督指導協調職能作用,狠抓安全生產目標責任制落實,持續不間斷地開展了安全生產專項整治、“打非治違”和“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”大檢查活動,嚴厲打擊非法違法行為,強化隱患排查治理,嚴厲查處安全生產事故,堅持不懈地深入開展安全生產宣傳教育培訓,突出重要時期的安全防控,堅決防范遏制各類生產安全事故,轄區安全生產形勢穩定可控。
一、安全生產總體形勢
截止至12月31日,全區共發生各類生產安全事故496起(不含火災和交通事故),其中發生3起安全生產責任事故造成3人死亡,重傷事故31起,輕傷事故462起,經濟補償數額為2005.8萬元。相比20**年工傷事故總數下降5.9%,重傷事故總數上升34.8%,輕傷事故總數下降8.3%,經濟補償數額上升0.7%。生產安全事故死亡人數占市安委會下達的控制指標數(3人)100%。
二、安全生產主要工作
(一)明確任務,嚴格責任,狠抓安全生產目標管理責任制的落實 區政府與46家安委會成員單位簽訂了安全生產目標責任書,把目標任務分解量化到相關安委會成員單位,各部門和企業也層層簽訂了安全生產目標責任制,確保了安全生產工作目標明確、責任清晰。今年以來,區安委辦先后召開了四個季度防范重特大事故會議、安全生產電視電話會議、誡勉談話會、安全問題協調會等10余次安全生產工作會議,針對安全生產階段性存在的問題和隱患,認真分析形勢,查找原因,及時解決了道路交通、特種設備、人員密集場所等安全生產領域的重大問題。完成了省、市督查組對我區安全生產目標責任制落實情況的考核和督查工作,組織了3次重點節假日區領導安全大檢查活動,進一步促進了政府監管責任和企業主體責任的落實。
(二)強化監管,嚴查徹改,深入開展安全生產專項整治工作 今年,區安全生產工作根據省、市的總體安排部署,以開展“三項行動”和“三項建設”為抓手,圍繞安全生產中存在的突出問題,積極發揮區安委辦組織、協調、指導作用,在抓緊抓好工礦商貿、危險化學品及煙花爆竹行業等本部門專項監管工作的同時,開展了重大危險源專項整治、液氨使用企業專項整治、餐飲場所燃氣安全專項治理、泥頭車專項整治、工貿企業有限空間作業和鋁鎂制品機加工企業等各類安全生產專項治理工作,打擊了各類非法生產經營行為,查處了有關責任人,起到了教育、警示、提高安全意識的目的,有效地凈化了轄區安全生產環境。
一是開展重大危險源專項整治。按照市安委辦《關于進一步加強全市重大危險源管理工作的通知》要求,做好本轄區、本行業、本領域內重大危險源辨識、分級評估、登記建檔工作。排查發現,我區有重大危險源企業3家,包括煤氣站、壓力罐容器等在內,均已登記備案,未發現重大安全事故隱患。
二是開展煙花爆竹專項整治行動。春節期間是煙花爆竹銷售、燃放的旺季,針對煙花爆竹銷售流動性、隱蔽性、階段性的特點,我局早計劃、早動手、早治理,切實加強我區煙花爆竹監管力度,嚴厲打擊了非法銷售、儲存煙花爆竹的違法行為,有效遏制了煙花爆竹安全事故。從1月9日起,我局聯同各街道及有關部門在全區范圍內組織開展了煙花爆竹專項整治行動,執法檢查組對轄區內各重點區域進行了執法檢查,共檢查門店265家,查處非法銷售、儲存煙花爆竹行為30起。三是開展涉氨制冷企業液氨使用專項治理行動。根據上級文件要求,結合實際制定了《鹽田區涉氨制冷企業液氨使用專項治理工作方案》(鹽安辦﹝2013﹞27號)并下發到各有關單位,對全區范圍內所有涉氨企業開展了專項治理行動。截止至12月,共出動86人次,對涉氨制冷企業進行全面排查,經排查,鹽田區轄區涉氨制冷企業共2家,分別是深圳市保惠物流有限公司和深圳市瑞源冷鏈服務有限公司。按照總局部署,第一時間下發《涉氨制冷企業自查自改表》,采取有力措施,對隱患進行全面徹底的清理整治,督促企業完成了安全現狀評價和重大危險源備案工作。經復查,2家涉氨制冷企業均在期限內有效地排除整改隱患,復查合格。
四是開展打擊安全生產非法違法生產經營建設行為執法監察行動。據上級文件要求,結合實際制定了《鹽田區2013安全生產打非治違執法監察行動工作方案》,部署和協調各職能部門開展行動,重點對事故多發行業和領域的非法、違法、違規、違章等生產經營建設行為進行全面打擊。據統計,“打非治違”行動開展以來,工貿行業共出動執法人員3371人次,檢查企業1272家,發現隱患488處,發出整改指令書412份,立案26宗。
五是開展泥頭車整治行動。根據市、區有關工作部署,區安委辦牽頭組建泥頭車安全生產聯合整治執法隊,建立區泥頭車專項整治聯合執法工作機制,組織了兩牌兩證”專項整治統一行動4次,泥頭車聯合執法行動37次。聯合執法隊分主要在深鹽路、北山大道、鹽梅路、海景二路設置了檢查點,行動共檢查施工企業24家,檢查運輸企業14家,泥頭車415輛次,發現超載17宗,證件不符17宗,違規停車4宗,放大車號不清1宗,違反“兩限”規定18宗。
(三)堅持全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效,深入開展安全生產大檢查活動
為認真貫徹落實“6.7”全國安全生產電視電話會議精神和中央領導同志關于加強安全生產工作的一系列重要指示精神,按照國務院、省、市關于開展“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”安全生產大檢查的統一部署(從6月初開始,9月底結束),區安委辦認真研究、迅速制定了《關于印發了的通知》(鹽安辦〔2013〕16號),并及時轉發了國家、省、市相關文件,協調全區上下迅速行動,開展了為期3個月的安全生產大檢查活動。大檢查活動期間,全區監督檢查企事業單位和場所13113家次,排查事故隱患7072處,其中重大事故隱患15處,責令改正、限期整改、停止違法行為541起,責令停產停業整頓6家,關閉非法企業26家。同時成立了由區委常委、常務副區長擔任組長、區安委辦主任擔任副組長的專項督查檢查組,通過聽取匯報、查閱臺帳、專家會診等形式,對各街道、各部門開展大檢查活動進行全面的督促指導。
(四)精心組織,周密部署,推進企業主體責任落實
一是推進企業標準化工作。通過政府主導扶持、政策規范、組織協調、市場競爭調節、街道片區及企業大力支持配合,全區109家危化品企業及規模以上工貿企業,全面啟動了安全生產達標創建工作,取得預期效果。
二是開展應急預案達標工作。在全區中型以上企業和危化品企業全面推行應急預案標準化編制和預案備案工作,提高預案針對性、實用行和操作性,目前,已完成120余家企業的應急預案評審備案工作。三是在全區范圍內企業積極推行使用“深圳市安全隱患排查治理信息系統”,利用信息化手段指導企業開展安全生產隱患自查自報,生產經營單位信息采集率、自查自報率和監管巡查率有明顯提高,截至10月31日,鹽田區共有5453家生產企業和經營單位,其中:生產經營企業1841家(規模以上企業579家),三小場所3612家,完成了轄區內5453家生產經營單位的基礎信息采集工作,更新了隱患排查信息系統數據庫,基礎信息采集率達100%;督促轄區內所有生產經營單位5453家完成其安全隱患自查自報工作,安全隱患自查自報率達100%;完成區、街道、社區工作站對轄區內生產經營單位5428家的安全隱患信息系統巡查工作,信息系統巡查率達99.54%;轄區內生產經營單位安全隱患整改率88.24%;街道和社區網格巡查隱患整改率82.92%。
四是開展“安全文化示范企業”創建工作。根據省安委辦《關于印發〈廣東省“安全文化建設示范企業”創建活動的指導意見〉的通知》(粵安辦〔2011〕16號)有關要求,完成了深圳市中電電力有限公司等8家“安全文化示范企業創建”工作,中顯微電子有限公司和大梅沙海景酒店在市組織的檢查驗收中獲好評。
(五)廣泛宣傳,全民參與,使安全生產意識深入人心
安全生產預防為主,我局始終把安全生產宣傳教育培訓工作放在重中之重抓緊抓好。
一是扎實開展“安全生產月”各項活動。6月5日上午,區安委會在區行政文化中心廣場組織“安全生產月”活動啟動儀式,市安委辦楊峰副主任、賈列克處長以及市經貿信委的張德松副處長出席儀式,劉慧副區長代表區政府作了動員,市安委辦楊峰副主任作了講話,區安委會成員單位、街道和部分企業代表共300多人參加儀式。啟動儀式結束后,區安委辦組織18個相關部門開展安全知識宣傳咨詢活動,集中宣傳安全法律、法規,職業衛生安全,基本防火常識,道路交通法規,建筑施工安全和民爆物品管理等法律法規,向群眾派發宣傳雨傘1000支,環保宣傳袋2000個,各類宣傳資料13800余份。
二是扎實推進安全培訓工作。截止20**年12月底,共培訓企業從業人員14991人次,組織參觀深圳市安全生產實景模擬基地10000人次,組織危化品企業員工“安全卡”培訓215人,組織安全管理人員再教育培訓395人。
三是廣泛開展安全生產事故警示教育活動。區安委辦將區安全生產執法和典型事故案例整理制作了34個宣傳展板,在轄區進行巡回宣傳展示。
四是積極做好安全生產知識“五進”活動。區安委辦印制了5類12種共50000余份主題廣告、宣傳掛圖和手冊,下發各街道,免費向社區、企業、校園、工廠、工地的民眾派發。組織電影巡回播放,在各社區放映電影11場。專門制作了1條安全生產廣告片,在鹽田電視臺滾動播出30天。對全區18個社區的宣傳欄及200部電梯的宣傳畫進行了更換,制作了8塊宣傳版,在區行政中心、工青婦活動中心進行巡回宣傳展示。
五是開展創建“安全社區”活動。成立了領導機構,區創建領導小組在今年3月、8月,先后召開了領導小組會議和創建工作推進動員會,推進創建工作的落實;廣泛深入搞好宣傳發動,專門印制了一批宣傳資料,編印了《鹽田區創建國家安全社區指導手冊》供區創建工作領導小組及各街道創建工作的有關工作人員學習參考,制作了一條電視宣傳廣告,在電視臺滾動播出,在隱患排查系統中開辟了“安全社區”的模塊,及時發布工作動態和創建工作信息;認真組織培訓,6月21日,專門邀請“全國安全社區廣東支持中心”的教授專家與各街道的分管領導、工作人員進行座談,到各街道實地了解情況,進行面對面的交流指導;利用7月4日、5日兩天,在區委黨校舉辦一期“安全社區標準和建設方法培訓班”,對分管領導以及具體負責創建工作的人員進行培訓;積極做好協調,組織14個區直部門分別為四個街道出具安全評估報告,為主創單位做好社區診斷工作提供必要的依據。
(六)嚴格執法,加強督查,狠抓執法工作計劃落實
按照國家安監總局文件《安全生產監管執法工作計劃編制辦法》要求,對鹽田區安監執法系統對執法計劃涉及的人員、裝備、工作日等數據進行了科學、嚴謹的測算,制定了《鹽田區安全生產監督管理局安全監管20**執法工作計劃》,確保執法工作統籌兼顧,精細有效。從20**年1月至12月,區執法大隊已對80家生產經營單位進行了執法檢查,發出責令改正指令書16份,立案件10宗,一般件11宗,罰款77.4萬元;各街道中隊共立案件26宗,一般件412宗,罰款14.48萬元。
區執法監察大隊開展了督查執法工作計劃落實情況專項行動,分別到各街道安監執法中隊開展督查檢查活動,確保執法工作計劃嚴格落實,確保執法檢查有序開展。為進一步加強我區的生產安全事故調查處理工作以及更好地推進我區執法工作的開展,提高事故調查工作與執法工作水平,制定了《鹽田區生產安全事故調查處理工作規范》與《鹽田區安全生產工作指引》。
(七)堅持“四不放過”,加大事故查處力度
一是堅持“四不放過”原則,加大事故查處力度,并將事故查處結果向社會公開,接受新聞媒體和社會監督。二是認真執行事故預警、問責、約談等制度,督促事故企業加大對事故隱患的整改落實。同時,進一步加強事故統計分析工作,準確把握事故發生的規律,為安全生產管理決策提供科學的依據。截至目前,共處理5起死亡事故和1起重傷事故,已結案3起事故,依法追究事故單位3家,處罰事故責任人7人,在時限內結案率達到100%。
三、存在的主要問題
一是個別部門、單位對安全生產工作認識不到位,工作不扎實,工作中時緊時松,被動應付,安全法律法規和一系列政策措施仍然停留在會議上、文件上、口頭上,沒有真正落實到實際工作中去。
二是部分企業安全生產主體責任不落實,隱患排查治理不到位,治理不徹底的問題還依然存在,安全管理混亂、滑坡,還有非法違規生產經營現象。個別生產經營單位重生產,輕安全,以包代管、以租代管,導致事故發生。
三是全社會安全生產意識和氛圍需要進一步提高。從業人員缺乏基本的安全技能,自我保護意識差,“三違”現象時有發生;群眾安全生產法律法規知識和安全常識、安全意識有待進一步提高。
四、2014年工作計劃
工作思路:2014年,區安監局在區委、政府的領導下,將認真貫徹落實黨的十八大和總書記關于安全生產工作的重要講話精神,牢固樹立科學發展、安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立安全生產紅線意識,加大投入夯實安全生產基礎,深入基層提升服務能力,敢于擔當嚴格監管執法,鐵拳打擊非法違法,鐵腕整治事故隱患,努力預防和減少各類事故為目標,促進安全生產形勢持續穩定好轉。
(一)強化安全生產組織領導。堅持安全監管“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,嚴格落實各級政府及部門屬地監管、行業主管、綜合監管職責;要緊密結合實際,科學統籌規劃,周密安排部署,采取更加有力的措施,不斷深化安全生產檢查,鐵拳打擊非法違法,鐵腕整治事故隱患,真正形成安全生產高位推動、各負其責、齊抓共管、全員參與、狠抓落實的良好工作格局。
(二)強化安全生產責任落實。督促各街道、各相關部門嚴格按照安全生產“一崗雙責”規定和“誰主管、誰負責”、“屬地管理,分級負責”的原則,推進安全生產目標責任體系建設,加強指標控制約束,完善通報、約談、考核等制度,推進安全生產責任落實。按照“四不放過”原則和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的要求,嚴肅查處每一起生產安全事故,主動公開事故相關情況,接受社會監督。
(三)強化重點行業(領域)隱患治理。根據《鹽田區今冬明春安全生產百日大檢查專項行動方案》要求,繼續深入開展“回頭看”活動,按照“四不兩直”(不發通知,不打招呼、不聽匯報、不用陪同,直奔基層、直奔現場)要求,通過突擊檢查和暗查暗訪等方式,重點檢查前一階段大檢查行動未檢查的單位,今年以來發生過事故的地區、行業和單位和大檢查期間檢查的隱患未整改到位的單位;繼續開展“打非治違”專項治理,發揮聯合執法隊伍作用,重點對商貿批發市場、建筑施工工地、消防火災、危險化學品、港口物流等重點地區、重點行業、重點單位的安全檢查,徹底排查各類事故隱患,發現一起,治理一起,鞏固一起。對于非法、違法和違規生產重拳出擊,依法依規嚴肅處理絕不手軟。認真組織開展元旦、春節期間等重要節假日安全生產大檢查,確保元旦、春節前夕及期間全區安全生產形勢的平穩。
(四)強化安全生產監管執法。樹立“大執法”理念,嚴格落實執法計劃,切實加強重大決策部署和重點工作、重點領域、重點時段、重點部位、關鍵環節的監督檢查,強化聯合執法、重點執法、交叉執法,依法依規嚴肅查處安全生產違法違規行為。推進安全隱患排查治理體系建設,全面督促生產經營單位開展隱患自查自報,加強對企業隱患自查自報系統操作、使用人員的培訓教育,使其熟練掌握系統的性能、功用、操作技能,利用系統定期對企業隱患進行排查治理,并將隱患排查治理情況定期上報。修改完善執法工作辦法,進一步規范安全生產執法行為。進一步加強安全生產專業服務機構的監督管理,充分發揮其服務功能。
(五)強化安全生產基礎建設。堅持以企業安全生產標準化建設為抓手,以“安全社區”、“安全文化示范企業”創建為載體,加快推進安全標準化建設,確保2014年全區約150家中型規模以下企業實現安全達標,以及完成各街道“全國安全社區”的創建命名工作;抓好補缺補漏,確保已達標行業和企業持續改進、不斷完善;全面提升企業標準化建設水平,實施規范化、標準化管理,實現企業本質安全。進一步推進“一案三制”(預案、法制、體制、機制)建設,推進應急預案審查和報備工作,強化安全生產應急演練,督促企業進一步完善和健全應急救援預案和影子裝備儲備,不斷提升安全生產應急救援能力。大力推廣應用安全生產先進適用技術,發揮安全生產專家和中介機構技術支撐作用。
(六)強化安全生產宣傳培訓。進一步加強對企業安全培訓工作的檢查督查,落實培訓主體責任,規范企業三級培訓內容,促進培訓落實。進一步突出培訓重點,著重提高企業負責人、安全主任、班組長等人員的安全管理水平,提高危化品企業員工、危險崗位操作人員的安全意識和操作技能。進一步抓好安全生產公共培訓,改進培訓方式,增加實際操作的培訓內容,理論授課與實際操練相結合,提高培訓質量。充分利用報刊、電視、網絡等各類媒體,開辟專版專欄,大力宣傳安全生產法律法規、安全生產重大決策部署,不斷凝聚科學發展安全發展的共識。繼續深入開展一系列豐富多彩、寓教于樂的“安全生產月”宣傳教育活動,組織開展安全咨詢日、“執法警示周”等活動,宣傳和普及安全知識。
(七)強化監管監察隊伍建設。堅持執法與服務并重,強化依法行政,做到嚴格執法、公正執法和廉潔執法;認真執行中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,加大政府信息公開力度,深入基層、企業,加強現場指導,開展技術咨詢,主動服務企業。
(八)強化領導班子及機關內部管理。深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,加強黨組織制度建設。開展下基層服務企業活動,切實加強機關效能建設,強化績效管理,加大監督檢查力度,著力提高工作效率和服務水平。認真組織開展以為民、務實、清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,切實解決存在問題。加強反腐倡廉教育和廉政文化建設,筑牢思想防線。把對干部職工的嚴格要求與關心愛護更好地統一起來,活躍機關文化生活,營造運轉高效、健康向上、團結和諧的機關工作氛圍。
第三篇:2010安監局工作總結
《2010安監局工作總結》
一、突出重點,綜合整治,全面推進安全監管監察工作
按照安全生產工作要點以及年初與縣政府簽訂的《安全生產責任狀》要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產年”活動為主線,以有效防范、堅決遏制重特大事故為目標,建立安全生產控制指標體系,切實落實“一崗雙責”責任制,在深化煤礦和非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等專項安全整治方面做了大量的工作,杜絕了較大及以上生產安全事故的發生。2009年,我局所監管企業共發生事故3起,死亡3人,其中:非煤礦山企業2起,死亡2人;煤礦1起,死亡1 人。州局下達我縣工礦商貿企業安全控制指標5人,低于控制進度1人,低于全年控制指標1人。縣政府下達我局監管企業安全控制指標3人(含煤礦),死亡人數與總控制指標持平。
(一)明確目標,落實責任。一是為切實做好2010年所監管行業的安全生產工作,我局及時制定《2010年安全生產工作要點》,明確工作思路、工作任務和工作目標。二是年初與縣人民政府簽訂了安全生產責任狀后,及時召開會議,對2008安全生產工作先進企業和優秀個人進行表彰,并與轄區內50家重點企業簽訂2009年安全生產責任狀,建立健全安生產行政“一把手”負總責、分管領導分頭抓、股室負責人具體抓的安全生產責任制。同時加大考核和督查力度,組織檢查考核小組,對50家重點企業安全生產責任制落實情況進行了半年和全年動態檢查考核,進一步促進了安全生產主體責任的落實。三是每周一召開中層干部職工例會,及時了解上周工作動態并安排本周工作重點,認真開展好各項工作。及時將州、縣安全生產工作會議、文件精神貫徹落實,并定期召開會議進行專題研究,部署安全生產工作中遇到的新情況和新問題。2010,先后召開了7次專題會議,制定了12個方案,下發了8個通知,聯發和轉發安全生產相關文件16份,進一步提高了各鄉(鎮)、有關部門、轄區內重點企業對安全生產重要性、長期性、艱巨性、復雜性、反復性的認識,切實加強責任范圍內的安全監管工作。
(二)履行職責,狠抓檢查。根據本縣實際和季節性安全生產特點,在組織開展日常現場監察的同時,按照縣安委會統一部署,認真開展煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業重點時期的安全生產大檢查。今年以來,共檢查經營場所387個(次),排查隱患485條,完成隱患整改466條,整改率達96.09%。
(三)強化監察,狠抓執法。制定《安全生產執法行動實施方案》,以煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、冶金有色、民爆器材等行業和領域為重點,認真開展安全生產執法行動。一是針對××淼鑫機械農機修理部無證經營危險化學品、永通加油站房屋基石下沉、永維氧氣供應站無證經營危險化學品及欽興制磚有限公司等較為嚴重的事故隱患,共發出《強制停產通知書》4份。二是按照“四不放過”的原則,參與調查處理了××銀鑰采石場“10·11”放炮事故、開化鎮塘子寨涼水井石料廠“12·19 ”物體打擊等生產安全死亡事故;處理安全隱患舉報案件14起。下發行政處罰告知書18份、行政處罰決定書18份、聽證告知書2份,共處罰金10.8萬元。
(四)深化整治,改善環境。2009年,我局實際監督監察生產經營單位389個。按照國務院、省、州《關于進一步深化安全生產專項整治工作的通知》及安全生產工作會議要求,我局認真開展了煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、冶金行業的專項整治,有效預防各類安全事故的發生。
1.煤礦安全專項整治。一是進一步深化煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰,開展煤礦安全檢查15次,排查隱患161條,下達執法文書45份,已整改157條,整改率97.52%。并組織相關部門對停產的八家寨煤礦實施關閉。二是積極推進全縣煤礦安全監測監控系統聯網建設。薄竹鎮大凹子煤礦年內已完成安全監控系統的升級改造,目前運行正常,但由于環境條件限制,暫未能實現與縣級監管部門聯網。三是認真開展治理私挖濫采綜合治理。巡查
和打擊治理私挖濫采小煤點27次,炸封小煤窯(井坑)20個、收繳原煤60余噸、沒收非法工具10余件。
2.非煤礦山專項整治。2010年,全縣非煤礦山企業有63戶,已持《安全生產許可證》的企業43戶,正在申請辦理《安全生產許可證》的12戶。一是認真開展非煤礦山專項檢查和尾礦庫專項整治。檢查企業171(次),查出隱患160條,已整改155條,整改率96%;認真開展19個尾礦庫專項整治工作,已于今年9月通過州政府驗收。二是在全縣非煤礦山企業中推行非煤礦山安全生產標準化建設6戶,推行露天礦山中深孔爆破開采技術14戶,推行地下礦山機械通風3戶。
3.危險化學品安全專項整治。目前××轄區內共有危險化學品企業56戶,其中:生產企業7戶(砒霜生產2戶、化肥生產1戶、硫酸生產1戶、醫用氧充裝1戶、酒精1戶、乙炔生產1戶),經營企業43戶(成品油經營32戶、砷經營2戶、化學試劑經營2戶;硫酸經營4戶;食用酒精、工業酒精經營1戶;氣體經營2戶),使用企業3戶,運輸企業3戶。一是對全縣56家從事生產、經營、儲存、使用、運輸危險品的單位進行重點整治,查出隱患89條,發出《責令改正指令書》28份,整改82條,整改率92.1%;二是取締非法經營氧氣1戶,關閉撤除不合格加油站和非法加油站各1戶,說服教育撤出危險化學品經營門點2戶;三是完成21戶加油站、1戶經營化學試劑、1戶化工廠、1戶砒霜生產、1戶氧氣供應站的延續審查申報辦證工作和3戶使用劇毒化學品的延期備案辦證工作,完成3戶新辦加油站辦證工作,落實2戶危險化學品經營門點的場地查勘申報備案工作;四是推行危險化學品企業質量標準化建設3戶,采用han阻隔防爆技術改造加油站2戶。
4.煙花爆竹安全專項整治。全縣共有煙花爆竹企業260戶,其中:批發企業3戶,零售經營257戶。一是積極開展專項檢查和隱患排查治理,共檢查了112家煙花爆竹經營戶,查出隱患26條,下發《責令改正指令書》12份,整改25條,整改率96.2%。二是全面做好2010年煙花爆竹經營許可證換發證工作,新辦煙花爆竹經營許可證83戶,辦理經營許可證延期手續174戶。三是全面清理整頓煙花爆竹生產、儲存和零售網點,查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹案件35起,取締無證非法經營1戶;查獲非法生產煙花爆竹人員1人、非法生產工具1套。
5.民爆器材安全專項整治。我縣有民爆器材生產、經營、運輸單位各1戶。進行10次安全專項檢查,查出隱患21條,下發《責令改正指令書》5份,已整改21條,整改率100%。完成民爆公司雷管倉庫的整治驗收及鄉鎮政府臨時民爆倉庫進行清理,搬遷治理工作。
6.冶金行業安全專項整治。我縣共有冶煉企業8家,其中:鐵合金企業 4 家,銦鋅冶煉企業1 家,硅冶煉企業 1家,電解錳1戶,銻冶煉企業 1 家。一是對全縣8戶冶金企業開展安全專項檢查,下發《責令改正指令書》7份,提出整改意見28條.經落實,已整改26條,整改率92%。信達硅業冶煉公司已申請破產。二是對全縣7戶冶金企業開展安全標準化建設,其中4戶在全州首批達到全國冶金企業安全標準化三級安全管理標準,3戶已進入申報考評階段。
第四篇:安監局工作總結
安監局工作總結
今年來,在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,在縣人大、縣政協的認真監督和積極支持下,在市安監局的具體指導下,我局認真貫徹落實安全生產法律法規,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本方針,以開展“安全生產行政執法年”和“爭創安全生產示范縣、示范鄉鎮”活動為主線,認真履行工作職責,著力夯實工作基礎,切實加強安全監管,依法實施行政許可,嚴肅查處違法行為,我縣安全生產形勢總體平穩并趨向好轉。1-6月,全縣共發生各類生產安全死亡事故17起,死亡19人,重傷1人,未發生重大以上和危及社會穩定的安全事故。其中煤礦事故3起,死亡3人;道路交通事故13 起,死亡14人;危險化學品事故1起,死亡2人,各行各業均未突破上級下達的事故控制指標。與去年同期比較,事故總數和死亡人數分別下降12%、30%,其中煤礦事故起數和死亡人分別減少1人,道路交通事故減少7起、少死亡9人。今年來,我們主要做了以下幾個方面的工作:
一、夯實基礎,規范管理
(一)逐級落實工作責任。年初,我縣召開了安全生產工作大會,縣政府與各鄉鎮、縣直有關單位簽訂了安全生產目標管理責任狀,分解下達各項控制指標,并收取目標管理保證金。在總結歷年經驗的基礎上,縣安委會制發了《縣安全生產目標管理考核辦法》,進一步增強考核的針對性和可操作性。同時,我們根據創建“安全生產示范縣”、“安全生產示范鄉鎮”的要求,及時修訂了安全生產目標管理考核標準和計分辦法。參照縣里做法,鄉鎮與責任區、站所、村(居)委會、主要生產經營單位,部門與下屬機構和單位,全部簽訂了安全生產責任狀。各鄉鎮、各部門也完善了各自的安全生產責任制度,將責任分解到崗,明確到人,并收取安全生產目標管理保證金,將安全生產納入了干部目標管理考評,極大地增強了干部職工的安全生產工作責任心和緊迫感。對主要生產經營單位,各鄉鎮都明確了一名鄉鎮領導、一套班子、一名專職人員負責安全監管。同時,縣局對主要生產經營單位,鄉鎮對其他企業普遍收取安全生產風險抵押金,并定期檢查打分,年終兌現獎懲,有效強化企業的安全生產主體責任意識。產煤大鎮推行的全員安全責任制,要求企業與班組、班組與人員層層簽訂責任狀,并在每月應發工資中預留安全風險金,年底根據安全生產情況實行重獎或重罰,實實在在地將安全責任落實到班組和從業人員。
(二)持續加強安全監管網絡建設。為夯實工作基礎,為爭創“安全生產示范縣”、“安全生產示范鄉鎮”創造條件,今年我們指導和督促各鄉鎮進一步加強安監隊伍建設、完善安全監管網絡。一是完善鄉鎮安全生產委員會的議事和例會制度,充分發揮鄉鎮安委會的職能。現在,鄉鎮主要領導親自參加每月一次的安全生產例會、每季一次的安全生產委員會全體會議,會后形成會議記錄,這已成為各鄉鎮的安監工作的一項重要制度。二是繼續加強鄉鎮安監站建設。今年,我們在全縣大力推行安監站標準化建設,各鄉鎮均為安監站配備了專門辦公用房、專用辦公設備,并保證工作經費。鎖石、花門、杏子鋪等鄉鎮進一步充實了鄉鎮安監站力量,絕大多數鄉鎮配備了3-5名專職安監人員,全縣鄉鎮專職安監員由63名增加到72名。各安監站的自身建設也進一步加強,普遍實行了安全生產臺帳化管理,安全管理制度、主要生產經營單位分布圖全部上墻,安全執法文書、企業管理臺帳都較為規范。三是提高鄉鎮安監人員執法水平。今年,我們精心組織編寫了《安全生產執法》等書籍,對各行各業的安全監管執法制訂了標準和格式,并下發至各鄉鎮。5月份,我局舉辦了兩期鄉鎮安監員培訓班,組織各鄉鎮分管領導、所有鄉鎮專職安監人員進行專門培訓,對考核合格的頒發《安全生產監管執法證》,進一步提高了我縣安監隊伍的整體素質和執法水平。四是將安全監管網絡延伸至最基層。各鄉鎮按屬地管理、分塊包干的原則,明確了村(居)委會的安全信息管理員,并將安全生產列入駐村干部日常工作重要內容。通過我們的努力,“橫向到邊、縱向到底”的安全監管網絡日趨完善。
(三)穩妥實施安全生產行政許可。一是全面完成礦山企業申辦《安全生產許可證》掃尾工作。在去年工作的基礎上,我們繼續加大力度,督促煤礦和非煤礦山企業加大投入、整改隱患,今年又有4家煤礦、23家露天采石場領取了《安全生產許可證》。至此,我縣53家煤礦、6家非煤井工礦山、87家露天采石場、5家煙花爆竹生產廠、2家危險化學品生產廠全部申辦領取了《安全生產許可證》,辦證率達100%。二是積極做好其他行業安全生產行政許可工作。年初,我們對全縣的機磚廠和農藥、油漆、危化氣體經營單位進行了全面摸底,并由鄉鎮安監站逐一上門進行宣傳發動,要求辦理相關安全生產行政許可手續。目前,我縣機磚廠正在積極創造條件,為申辦《安全生產許可證》做準備。同時,我們按照《煙花爆竹安全管理條例》的要求,全面鋪開了煙花爆竹零售網點的《銷售許可證》換發證工作
第五篇:安監局工作總結
一、重點工作開展情況
1、強化責任落實,夯實安全生產工作基礎
今年,安全生產工作得到區委、區政府的高度重視,多次專題聽取安全生產工作情況匯報,對全區安全生產工作進行專題研究和安排部署。一是層層落實安全生產責任。年初,區政府召開全區安全生產工作會議,部署全年安全生產工作,并按照“誰分管、誰負責”和“屬地管理”的原則,與各安委會成員單位簽訂了安全目標管理責任狀,將安全工作列入全區總體考核目標,增強各部門做好安全工作的責任心和壓力感。二是深入開展安全生產基礎工作。一方面扎實開展安全社區創建工作。今年,頂山街道創建全國安全社區,江浦、橋林、湯泉、星甸4個街道創建南京市安全街鎮。組織街道創建人員參加國家、市安全生產協會舉辦的安全社區創建培訓班,組織頂山街道到江寧東山街道、湯山街道、玄武區玄武街道學習創建工作經驗,邀請專家檢查指導,不斷查缺補漏、完善創建理念和工作流程。目前,江浦、橋林、湯泉、星甸4個街道全部向市安全生產協會申請驗收,頂山街道創建工作也在穩步推進中。另一方面企業安全生產標準化建設工作取得了重大突破。充分發揮去年達標企業的輻射作用,帶動企業實現共同達標,加強組織推進的力度,督促街道、開發區落實監管責任,協調考評單位解決創建進度、難度的問題,有計劃、有步驟地推進企業標準化建設,實現了規模以上企業全部達標。截止10月底,浦口區有149家企業達到“三級”以上標準,在全市率先完成了20xx年企業標準化創建工作任務。
2、全力“打非治違”,重點領域專項整治工作取得實效
今年,區安委會牽頭組織安監、公安、消防、建工等有關部門,圍繞危險化學品、非煤礦山、交通運輸等重點行業領域,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,深化重點行業領域專項整治,先后共組織了729個檢查組,組織檢查人員14142余人次,共打擊非法違法、治理糾正違規違章行為32萬余起,責令改正、限期整改、停止違法行為7千余起,責令停產、停業和停止建設的企業90余家,關閉非法違法企業32家,行政拘留97人,移送司法機關追究行事責任44人,共處罰罰款900余萬元。其中,安監局直接監管的危險化學品方面,共組織開展了“十四輪次”檢查,檢查企業162家,查出隱患387條。尤其是從6月4日到亞青會結束,組織對全區危化生產企業、油庫、加油站、江浦工業品批發公司進行不間斷的、循環式安全檢查,區領導、局主要領導、分管領導均帶隊檢查,期間共組織檢查34次,檢查企業136家,查出隱患157條。對沒有取得經營許可,非法經營柴油、汽油的浦口環城加油站實施查封。配合區拆管中心拆除了存在安全隱患的南門油庫碼頭;職業健康方面,全區575家生產型企業中已有339家企業完成職業危害申報工作,占全區生產型企業65%,比去年177家增加了125%,重點行業全部完成申報工作;非煤礦山方面,區安監局先后4次對4家非煤礦山進行檢查,督促企業認真開展安全生產隱患自查自糾、安全生產大檢查,先后排查整改安全隱患24條;煙花爆竹方面:全年共組織煙花爆竹檢查42次,檢查593家,沒收假冒偽劣煙花爆竹1177箱,每逢重大節日,都對市場進行多頻次、高密度檢查,檢查中約談經營戶21人,暫扣《煙花爆竹零售經營許可證》7份,有9人被列入“黑名單”,4人被移送派出所處理,其中1人被拘留。
今年全國安全生產領域“打非治違”知識競賽活動評比中,區安監局被國家安全生產監督管理總局和中華全國總工會評為“優勝單位”。
3、突出重點,切實做好隱患排查整治
一是積極開展安全生產執法檢查。今年,我局以安監大隊為拳頭,各科隊通力協作,檢查各類生產經營單位500多家,檢查700多次,共約談單位負責人200余人次,下達責令改正指令書48份,整改各類事故隱患1200多條,整改率達99%。
二是搭建隱患自查自報系統。為進一步提高隱患排查的速度和整改的成效,今年投入10萬元建設事故隱患自查自報系統,并全力加以推廣。目前,系統平臺已經建立,有152家企業在系統中注冊,所有規模以上企業以及危化、礦山、船舶修造等高危行業全部完成注冊,并上報安全隱患。截止目前,通過系統上報隱患558條,542條隱患完成整改,隱患整改率達97.1%。
三是切實強化重大危險源監管。目前,我區有五處重大危險源,分別是:浦口自來水廠、南門油庫、濱江油庫、民爆公司、百威英博(南京)啤酒有限公司。為了對這些重大危險源進行有效管理,組織各重大危險源單位對重大危險源進行了安全評估,完成網上重大危險申報工作,并建立重大危險源事故應急預案,定期進行演練。除此以外,加大日常巡查、檢查力度,及時排查、整改隱患。
四是認真抓好省、市、區級事故隱患整改。深入組織各街道、場園區,各主管部門排查梳理重大安全隱患,按照隱患掛牌的程序和要求,組織重大安全隱患診斷評審,擬定申請市掛牌的重大事故隱患。今年,被市掛牌的重大隱患為頂山街道配套路道路交通安全隱患,目前,該隱患已整改結束,通過了專家驗收和摘牌程序。
4、高效組織實施,有序推進亞青會安保工作
一是扎實開展安全質量百日集中整治和安全生產大檢查。浦口區作為亞青會重點保障區域,轄區內有亞青村、橄欖球、手球訓練場館、文化交流中心和青奧公園,安全生產工作得到了區委、區政府的高度重視,我局及時抓住機遇,全力以赴,組織公安、消防、質監等部門開展安全生產大檢查和百日質量安全集中整治活動,推動安全生產形勢不斷好轉。整治行動中,每個專項推進組均由一名區領導牽頭負責。在區領導的高度重視和親自主持下,先后組織召開動員部署會、推進會、匯報會、聯絡員會議23場次,帶隊開展檢查督查15個批次。期間,全區共組織各類專項檢查組365個,出動執法人員10052人次,檢查非煤礦山、道路交通、建設施工、消防設施和危險化學品等11個重點行業領域5172個企業,查出各類安全、質量問題及隱患22260條,整改19871條;責令改正、限期整改和停止違法行為4978起,警告企業71次,責令停產、停業和停止建設53家,關閉非法違法企業19家,罰款45.5萬元,打擊非法違法和治理糾正違規違章行為588起,隱患排查治理取得階段性實效。
二是全面營造亞青安全工作氛圍。亞青會期間,利用新聞宣傳報道和輿情通訊員網絡,依托區電視臺、電臺、南京日報浦口版、高新浦口報、浦口手機報、浦口新聞網、浦口發布等宣傳平臺進行全方位、多角度新聞宣傳報道。期間,共編發簡報18期,在區政府網站發布各類稿件135篇;在浦口手機報發布各類新聞信息35篇;在高新浦口報專門開辟迎“亞青”百日安全質量集中整治行動宣傳報道專欄——“百日整治在行動”;在區電視臺發布告居民一封信,公開各重點行業領域舉報電話;并于5月9日在南京日報A5版就相關工作進行了題為“亞青倒計時100天,浦口堅決打贏綜合保障攻堅戰”的整版報道。
5、拓寬宣傳渠道,切實抓好安全生產宣傳教育工作
一是抓好日常宣傳工作。專門組建了“浦口區安全生產網”,另外還與區委宣傳部、區電視臺、廣播臺建立了良好的工作聯系,做到安全生產電臺有聲、電視有像、報紙有字,圖文并茂,警鐘常鳴。全年,共撰寫、上報信息稿件115篇,30余篇稿件在中國安全生產、江蘇安全生產、高新浦口等媒體刊登;二是抓好集中安全生產宣傳教育。以全國第12次安全生產月活動為契機,全區動員,充分利用廣播、電視、網站等新聞媒體,通過制作橫幅、靠牌、標語、警示標志、板報、簡報等多種形式,全方位、多角度、深層次地開展安全生產宣傳,提升全民安全意識,營造全社會安全氛圍。活動期間,共懸掛宣傳橫幅500余條,發放宣傳材料6000余份,出版各類簡報、黑板報(墻報)百余期,展出各類展板400多塊,發放各類宣傳品10000余份。三是開展多種活動進行宣傳教育。為使宣傳教育工作更好地深入基層、深入群眾,組織工會、質監、消防等部門開展了8期安全文化“五進”、8場主題咨詢宣傳和3場安全生產專題教育培訓活動,取得了較好的社會宣傳效果。四是以“增量、擴面”為目標,全力推進企業安全培訓。截止目前,全區共舉辦生產經營單位負責人和安全管理人員培訓班11期,培訓各類人員1483人次;舉辦特殊工種培訓班8期,培訓電工196人、焊工99人次。
6、加強應急管理,突出做好安全生產預防體系建設
為了提升全區應急管理水平,10月份,我局又對《浦口區安全生產事故應急預案》進行了第二次修訂,并請專家對預案進行了評審,報區政府備案。同時按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,督促各街道、兩場、兩區及相關主管局建立和修定各項安全應急預案和應急處理辦法,并按照規定組織應急救援演練。全年,全區共組織開展了各類應急演練328場次。尤其是我局承辦的建筑施工單位腳手架倒塌事故應急演練、危險化學品泄露事故應急演練,有效檢驗了區安全生產應急體系建設的完備性,鍛煉了應急隊伍。
7、切實轉變作風,提升機關工作效能和服務水平
區安監局始終以“治庸、治懶、治散”為目標,不斷提升安監部門形象。一是提高行政效能。實行“縮時辦結制”,主動指導企業辦理相關手續,在確保質量的情況下壓縮審查時間,為企業建設助力;實施 “一次告知”制度,機關科室將工作要求、程序、所需資料清單,一次告知企業,使企業不跑冤枉路、不辦反復事,維護政府部門整體形象。局班子和科隊建立了聯系點工作制度,積極深入基層一線,為基層、為企業、為群眾辦實事、解難事;二是進一步規范行政許可審批和執法程序。我局行政許可和執法,主要涉及煙花爆竹和危化品經營許可、安全生產隱患以及生產安全事故調查處理,圍繞這些執法行為,我局進行了再梳理、再細化,重點對安全生產教育培訓、“三同時”審查、行政許可審查、事故查處、執法辦案等工作進行了再次規范,防止發生行政執法中“不作為、亂作為”現象,努力實行公開、公正、公平;三是高度重視信訪工作,今年以來共辦理落實12345、來信、來訪信訪件4起,全部辦結,滿意率達100%。四是按照“四不放過” 原則,嚴肅查處生產安全事故。今年來,共調查處理生產安全事故11起,目前區政府已批復7起,未接到行政復議、訴訟。
二、下一步工作打算
隨著冬季的來臨,近期,全國安全生產事故高發、頻發,安全生產形勢異常嚴峻,我們將認真吸取事故教訓,深刻學習領會總書記的講話精神,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,加快工作節奏,把工作抓實抓細抓好。
(一)全面部署,認真抓好當前及冬季安全生產工作
今天上午,組織召開了全區安全生產工作會議,分析當前安全生產工作形勢,動員部署了當前及冬季安全生產工作。下一階段,全區將立即開展新一輪的油氣管道、燃氣管網安全專項檢查。
(二)以宣傳貫徹《南京市安全生產條例》為契機,進一步強化安全生產責任落實
深入學習宣傳《南京市安全生產條例》,進一步明確、細化各部門安全生產工作職責,推動黨委政府、有關部門和廣大企業全面落實安全生產責任,促進安全生產形勢進一步穩定好轉。
(三)再接再厲,全面謀劃迎青奧安全工作
認真吸取今年亞青會安保工作的經驗,持續作戰,提前梳理謀劃青奧會安保工作。以“打非治違”為切入點,對全區的安全生產執法力量進行合理整合,持續加大安全生產執法檢查的力度,全面清查安全隱患,防止和杜絕重大安全生產事故,為打造“平安青奧”夯實基礎。
(四)完善事故隱患自查自報系統建設,進一步提高監管效能
明年,將所有生產企業納入隱患排查治理信息系統管理,完善企業上報隱患的跟蹤督辦整改機制,形成閉環管理,完善新辦企業、注銷企業的進入退出機制,真正形成安全生產的動態監管。利用自查自報信息平臺,整合行業部門、屬地監管單位、企業主體監管資源,促進三方責任落實,形成安全生產齊抓共管的良好局面。
(五)加強執法隊伍建設,進一步加大綜合執法力度
針對街道監管力量不足、無執法人員的實際情況,區安監局將加強執法隊伍建設,在現有編制內自行調劑,整合優化執法隊伍,在現有執法大隊的基礎上,成立3個執法中隊,細化工作職責,分片負責街道安全生產行政執法工作,解決街道無安全生產行政執法人員的問題。同時,加強對安監干部的教育和培養,切實提高安監干部的工作協調能力、應急處置能力、思維謀劃能力,使安監干部適應新形勢下安全監管工作的需要。
(六)繼續推進“三大”基礎工作,進一步夯實基層安全基礎
一是加快安全街鎮建設工作。繼續推動基層規范化達標創建工作,確保年底前江浦、橋林、湯泉、星甸4個街道全部達到市級安全街鎮,頂山街道達到國家級安全街鎮。二是全面推進企業標準化建設。明晰工作思路,著手啟動明年企業安全生產標準化創建工作,力爭明年在全市率先完成企業安全生產達標工作。三是加大宣傳教育培訓的力度。充分發揮事故的警示教育作用,及時通報事故,引導全民珍惜生命,關注安全,建立隱患舉報獎勵機制,鼓勵廣大人民群眾舉報安全隱患,營造安全生產全員參與的社會氛圍。