第一篇：農產品質量安全與農藥管理探討論文

摘要：人們的生產生活離不開農作物，農作物的質量安全至關重要。目前，我國在農產品質量安全和農藥管理方面還存在著很多問題，嚴重威脅著農產品的質量安全，也給人們的生活帶來了巨大的安全隱患。

關鍵詞：農產品;質量安全;農藥管理;威脅;隱患

1農產品質量安全的影響因素

1.1農業生產相對落后

目前，我國的農業生產還相對落后，有很大一部分地區還處于小農經濟的模式，使用的農業設備及生產工藝也相對滯后。同時，大部分農民還不熟悉使用先進的生產設備，并缺乏對農產品質量安全的重視。

1.2環境污染

近幾年，隨著經濟的不斷進步和發展，環境問題更加凸顯。農民為了促進農作物更好地生長而使用農藥，使農產品的質量安全存在著巨大隱患，同時也造成了對自然環境的污染。

1.3農產品檢測程序不規范

批發市場和農貿市場是購買農產品的重要場所，在這一環節中，要做好對農作物農藥殘留的檢測。但是，在實際操作過程中，很多批發市場都放寬了要求，甚至不設置安全檢測這一環節，造成市場中存在著大量不合格的農產品。

1.4相關政府部門缺乏

對農產品質量安全的監督管理目前，農產品質量安全問題不斷出現，作為政府相關部門往往是在問題出現后才亡羊補牢。另外，負責食品安全的工商、質檢等部門不能根除安全隱患。當問題出現后，各部門相互推卸責任，造成了有質量問題的農產品不斷地流入市場，從而威脅著人們的安全。

1.5農產品檢測系統不完善

目前，我國的農產品質量檢測系統還不完善，很多農產品無法進行嚴格的質量檢測。另外，在有質量檢測機構的地方，也往往因為執法不嚴等，導致送檢、抽檢出現問題。

2農藥管理過程中存在的問題

2.1相關法律法規尚不完善

近幾年，我國頒布了一系列農藥管理和使用方面的法律法規。但是，這些法律僅提出禁止在生產上使用某些農藥品種或某些作物禁止使用高劇毒農藥，對于違反規定的處罰措施卻沒有明確的規定，使執法者的操作性大大降低。另外，我國對于防治農藥污染的法律還處于空白狀態。

2.2各個部門的監督不能有效結合目前，我國農藥的監督管理部門有公安、質檢、工商和農業局等。公安和質檢部門是根據化學危險品對農藥進行管理，不涉及農產品質量安全；工商部門負責農藥市場的管理，實際上是對經營資格的管理；農業局對農藥的管理除涉及公安、安檢的內容外，還通過內部的農業執法、農技中心、農產品檢測等涉及相應的內容。但是，這些單位職能劃分不明確，不能對農藥進行合格的管理監督。

2.3農藥技術相對滯后

農藥技術的更新主要分為農藥生產、農藥使用、農殘定測等方面。雖然，大多數農藥生產企業生產的農藥都呈現毒性降低的態勢。但是，農藥依然存在著一定的毒性和殘留性，造成對農作物和環境的危害。就農藥使用方面而言，農藥的噴灑設備還相對落后，大部分地區仍使用手動噴霧器噴灑農藥，對農戶的身體造成一定的危害。同時，導致農藥大量的浪費，且危害自然環境。就農殘定測而言，現有行業標準和國家標準，但其中仍存在一部分操作性較差的標準，造成農殘定測工作的難度加大。

3農藥管理對農產品質量安全的影響

當然，適當使用農藥可以促進農作物健康的成長。但是，作為相關管理部門應認真負責，做好農藥的管理工作，禁止高毒等不合格農藥的使用，為農作物的質量安全提供重要的保障。

4結語

農藥管理與農產品質量安全問題息息相關，要做好對農藥的管理，可以有效確保農產品的質量。作為相關管理部門要嚴格按照國家標準監督農藥生產企業，確保農戶能夠使用合格的農藥，為農產品的質量安全提供重要保障。

參考文獻

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[2]古力先依達也提．基于農產品質量安全的農藥使用與管理．時代農機，2016，（01）：157～159

[3]吳利交．強化禁限用農藥管理，保障農產品質量安全．現代園藝，2016，（16）：53～54

第二篇：農產品質量安全論文

摘 要

“民以食為天，食以安為先”。農產品是民之食，食之主，事關人民群眾身體健康、農業發展和社會和諧穩定。近年來，我國農產品質量安全問題日益突出，已成為農業發展新階段亟待解決的主要矛盾之一。因此，加快農產品質量安全體系建設，是提升農產品市場競爭力，保障消費安全，實現農業可持續發展的重要途徑，也是發展現代農業的切入點。

關鍵詞：農產品，質量安全，可持續發展

Abstracts Food is the paramount necessity of the people.The agricultural products are people’s food and the main food, which are related to the healthy of people’s body, the development of the agriculture and the stable of the society.These years, the problems on the quality and safety of agricultural products are serious year by year, which turns into one of the main contradiction of the new stage of agriculture development.So, to construct the quality and safety system of agricultural products is a important approach of promoting the Market competition, safeguarding the safety of consumption, realizing the sustainable development of the agriculture, as well as the pointcut of developing modern agriculture.Keywords: agricultural products, quality and safety, sustainable development

引 言

近年來，農產品質量安全問題已經成為全社會廣泛關注的熱點和焦點問題, 特別是繼蘇丹紅、三聚氰胺、海南毒豇豆、蛋白精、毒豆芽、鎘大米、瘦肉精等一系列事件后，人們無不膽戰心驚。農產品質量安全問題，不僅關系到人民群眾身體健康和社會穩定，而且也直接影響農業和農村經濟的發展。

一、農產品質量安全工作的成績

2010年以來，通城縣農牧局農產品質量安全工作在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實《農產品質量安全法》，深入開展“農產品質量安全專項整治”活動，強化農業投入品監管，完善農產品質量安全組織管理體系、監督檢測體系, 穩步推進農業標準化基地建設。農產品農殘檢測力度逐步加大，檢測范圍由市場----超市，向源頭轉移，農產品質量安全水平穩步提高，通城縣未發生重大農產品質量安全事件。

（一）、農產品質量監管逐步制度化

自2010年4月通城縣農牧局接管轄區農產品質量安全監管工作以來，先后開展了生鮮乳質量安全專項整治、農產品質量安全暨農業綜合執法年、農產品質量安全專項整治等多個專項整治活動。通城縣農產品質量安全監管工作突出表現在“四個有”：一是認識有提高。為全面加強農業投入品的監管，不斷提高農產品質量安全水平，通城縣農牧局把農產品質量安全工作列入了重要議事日程，與農業、農村中心工作同部署、同檢查、同落實。二是有組織領導。成立了農產品質量安全工作領導小組，辦公室設在農業技術推廣服務中心，貫徹方針政策、部署工作，研究解決問題，總結經驗，推動了監管工作的順利開展。三是有責任落實。實行了農產品質量安全工作領導責任制和單位分工負責制，明確分工，落實責任。四是有經費保障。監管工作經費納入財政預算，購置檢測儀器、檢測試劑，配備檢測人員，為開展農產品質量安全工作提供了重要保障。

（二）、農業標準化生產體系初具規模

結合糧食創高產示范區建設、蔬菜標準化示范區建設、畜產品標準化養殖園區建設，大力推進農業標準化生產。據統計：通城縣共累計建成并掛牌的縣級現代農業示范基地6個，市級3個，省部級高產創建萬畝示范片2個。建設有機水稻基地（含蟹稻）1000畝。種植優質有機、富硒水稻700畝。省級標準化豬肉養殖園區2個，規模生豬養殖場8個，累計養殖生豬規模13.5 萬頭。

（三）、農產品質量安全檢測體系已具雛形

我縣依托省、市產業化項目公共扶持政策，初步建立起以縣級檢測站為重點，雋水、麥市、大坪3個鄉（鎮）級質量監管部門為輔及5個無公害專銷區檢測點為補充的農產品質量安全檢測體系，主要開展無公害標識推廣、果蔬農藥殘留檢測等。檢測范圍覆蓋批發市場、大型超市、各生產基地，年檢測各類蔬菜1000批次，農殘超標控制在5%以內。

（四）、農產品質量安全追溯體系正在形成

通城縣主要依托咸寧農產品質量安全追溯公共服務平臺這一信息化的手段，對農產品質量安全進行“數字化”管理，為農產品產品建立“身份證”制度，以實施對農產品質量的追溯。目前我區共設置農產品質量安全追溯系統終端設備5臺，分別布設于新百連超、人人樂超市、國貿大廈、三郎果蔬配送中心。試點實施應用的企業主要是吳忠市國軍糧油有限公司。

二、農產品質量安全工作存在的主要問題

“民以食為天，食以安為先”，隨著我國經濟的快速發展，人們的生活水平有了很大的提高，對于食品安全，尤其是農產品質量的安全有了更高的要求。雖然我區農產品質量安全狀況總體較好，但也存在許多薄弱環節和不容忽視的問題。

（一）、農產品質量安全檢測體系不健全

由于農產品品種繁多，涉及面廣，需要速度快、檢測結果準、技術先進的檢測設備才能適應檢測要求，檢驗檢測的任務重、責任大。目前，通城縣還沒有經編辦確認的縣級農產品質量安全檢測機構。雖然設立了檢測站，但檢驗檢測設備和專業的檢測人員缺乏，因此相應的檢驗檢測設備還有待購置，檢測人員有待培訓，檢測能力有待提升。另外，轄區內有自檢能力和檢測設備的專業合作社較少，這給上市的農產品質量安全帶來了不可預測的隱患。

（二）、農業標準化水平普及力度不夠

首先，對農業標準化的認識不足，有些領導和技術人員對農業標準化的認識不清，概念模糊。其次，農業標準化進程緩慢，主要是農業技術推廣單位在技術推廣中忽視農業標準化技術規程的推廣和落實，缺乏對農民專業經合組織、生產企業的標準化生產技術操作規程、生產檔案、農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑、化肥等投入品使用記錄的指導，反映不出標準化生產水平。再次，農民受傳統種植習慣的影響和文化程度參差不齊的限制，對一些量化指標不理解或很模糊，無法按標準進行嚴格實施，致使產品達不到嚴格意義上規定的標準。

（三）、市場準入制度執行難度大

早在2005年政府就在市場設點建立了無公害蔬菜農殘檢測點，每日對上市的蔬菜、水果開展農藥殘留檢測，但至今市場準入制度的實施還停留在初步階段。主要原因是在該市場采用的是“速測法”，但是依據《農產品質量安全法》是“速測法”出具的檢測結果，是不具備法律效力的。通城縣執法部門對不合格產品的處罰只能讓其不在本市場銷售，既不能沒收，也不能責令下架，更不能銷毀，執法存在一定的被動性。

三、加強農產品質量安全的建議

農產品質量安全事關人民群眾身體健康，是應國家所急、現代農業所需、人民所盼的一項利國利民的公益性事業，因此，我們要進一步加大對農產品質量安全的宣傳力度，使大家充分認識到農產品質量安全是構建和諧社會、確保人民安全的必然要求，是發展現代農業、增加農民收入的必然要求，是提高我市農產品市場競爭力的必然要求。

（一）、扎實構建三級農產品質量安全監管體系

要切實開展縣、鄉、村三級農產品質量安全監管體系，形成橫向到邊，縱向到底的監管網絡。一是強化農產品質量安全行政監督管理職能。建議對農產品質量安全監管中心人員進行整合——實行一套人馬兩塊牌子，負責轄區內農產品質量安全的監督、管理和協調等工作；建議在各農貿市場建立專門的農產品質量安全管理機構，負責農貿市場內農產品質量安全的監督、管理和協調等工作，確保農副產品農貿市場農產品質量安全；二是建設轄區各鄉鎮農業“三位一體”公共服務體系。按照農牧廳的要求，建議盡快在各鄉鎮建立“三位一體”的基層農業公共服務體系。要整合轄區各鄉鎮農技機構人員、編制，在各鄉鎮建立集農業技術推廣、動物疫病防控、農產品質量安全監管“三位一體”的鄉鎮綜合農技服務中心。同時，積極探索建立村級農產品質量安全協管員隊伍，將農產品質量監管工作的觸角延伸到農村最基層。

（二）、建立健全農產品市場質量安全檢測網絡

突出農產品質量安全檢測體系建設、監管體系建設和應急機制的建立。按照“健全隊伍、配備設施、完善制度、提高能力”的建設要求，一是建好縣級農產品質檢站。依托自治區公共扶持政策建設縣級質檢站項目的基礎上，積極向上爭取項目資金落實，盡快啟動質檢站項目建設，構建以縣級質檢站為骨干，鄉鎮、基地、市場、企業檢測點為基礎的我區農產品質量安全檢測體系，進一步提升利通區農產品質量安全技術保障能力。二是完善農產品質量安全監管體系。利通區農技推廣中心牽頭負責，各鄉（鎮）農技站設立監管員，村部設立協管員，建立縣、鎮、村三級農產品質量安全監管員隊伍，構建與《農產品質量安全法》相適應的農產品質量安全監管網絡；通過加強培訓和考核，承擔起農產品質量安全監督管理、宣傳培訓、指導技術等方面的職責。三是建立農產品質量安全應急機制。研究制定農產品質量安全應急預案，強化快速反應能力，有效處置突發事件，提高農產品質量安全重大事件的處置能力，確保一旦發生農產品質量安全事故時，能迅速啟動應急預案，做到早發現、快反應、嚴處置。

（三）、積極推進農業標準化生產

農業標準化是推進農業結構調整，促進農業產業升級，加快現代農業發展的著力點。一是要把“農業標準化作為今后農業和農村工作的一個主攻方向”，牢固樹立“沒有標準化就沒有質量，沒有質量就沒有市場，沒有市場就沒有農民的增收”理念。二是要以創建100個現代農業示范區建設為契機，充分發揮龍頭企業、農民專業經合組織的載體帶動作用，積極創建標準化示范園區，提高標準化種養比重，加快農業標準化進程。三是要圍繞我縣“農業十大產業基地”建設和現代農業示范基地建設，將農業標準化生產規程的修改、制定，生產技術的組裝配套，新技術的推廣應用等結合起來，加大農業標準化生產操作規程和技術的宣傳、推廣與標準化知識的普及力度，建立健全生產記錄與檔案，擴大標準化生產覆蓋面。通過標準化示范園區建設，把企業化管理，標準化生產、品牌化經營等現代生產理念引入到農業中，為農產品質量安全監管提供扎實基礎。

（四）、建立安全優質的 “三品”農產品生產基地

加強“市場+生產單位+生產基地”的銜接，建立穩定的產銷合作關系。建立好無公害農產品生產基地的樣板和扶持好龍頭企業，將會對農產品質量建設起到很大的帶動和推動作用。幫助生產企業和生產基地申報無公害農產品、綠色食品、有機食品等“三品”基地的認定和品牌認證。對取得“三品一標”的農產品，市場要開辟“綠色通道”，允許直接入市銷售和掛牌銷售，原則上只對其進行抽檢。對入市前已檢測合格的農產品，市場要給予認可。農產品批發市場可向前延伸到基地、向后延伸到超市（專銷區），開展加工配送或直供服務，實行全程質量安全控制。要做好這些，政府部門在制定政策時對其傾斜支持是必要的，并對進一步引導、推廣農產品標準化生產，優質農產品基地和安全農產品生產的企業給予鼓勵和支持。

（五）、完善質量安全追溯體系，探索長效機制

圍繞開展的農產品質量安全整治行動和“食品安全示范縣”創建活動，建立長效機制，以推行生產檔案制度為重點，完善質量安全追溯體系建設。在標準化示范區、專業合作組織、龍頭企業中全面推行生產日志、科學用藥、進貨查驗、購銷臺帳等登記備案制度，指導建立健全生產記錄、投入品記錄、銷售記錄等檔案。不僅從生產環節上把好質量關，而且為質量安全追溯提供準確的科學依據。

總 結

近年來，縣人民政府以科學發展觀為指導，認真貫徹實施農產品質量安全法，高度重視農產品質量安全，本著對人民群眾健康認真負責的態度，始終把農產品質量安全作為一項重要的工作來抓，著力加強“從生產到市場再到餐桌”的質量安全監管力度，大力開展農產品質量安全建設，以強化農業投入品監管為突破口，嚴厲打擊高毒、高殘農藥的非法銷售經營行為，為農產品質量安全保駕護航；以無公害、綠色、有機食品產地認證和產品認定工作為載體，積極推進農業標準化生產和品牌建設；不斷理順農產品監管體系，進一步明確各職能部門的工作職責，強化目標任務的分解落實，力求促進農產品質量安全工作的全面提升，真正做到權為民所用，利為民所謀，構建和諧幸福的通城。

參考文獻：

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6.湯天明;試談地方政府在農產品質量安全認證中的作用[A];食品安全的理論與實踐——安徽食品安全博士科技論壇論文集[C];2005年

致

謝

本設計的完成是在我們的導師細心指導下進行的。在每次設計遇到問題時老師不辭辛苦的講解才使得我的設計順利的進行。從設計的選題到資料的搜集直至最后設計的修改的整個過程中，花費了老師很多的寶貴時間和精力，在此向導師表示衷心地感謝！導師嚴謹的治學態度，開拓進取的精神和高度的責任心都將使學生受益終生！

在此，我還要感謝在一起愉快的度過各位同門，正是由于你們的幫助和支持，我才能克服一個一個的困難和疑惑，直至本文的順利完成。在論文即將完成之際，我的心情無法平靜，從開始進入課題到論文的順利完成，有多少可敬的師長、同學、朋友給了我無言的幫助，在這里請接受我誠摯的謝意！

第三篇：農產品質量安全論文

農產品質量安全

作者：運學東班級：農檢一班學號：12100331

21摘要

農產品在人們的日常生活中，占據著主導的地位，隨著我國社會、經濟日益快速的發展，人民群眾對農產品的需求量在逐年增加，農產品的生產、加工和銷售日趨活躍，同時，隨著世界經濟的全球化發展，與國外農產品的進出口貿易往來更加頻繁。然而，伴之而來的農產品質量安全問題卻時有發生，嚴重地影響了我國社會、經濟的發展和廣大人民群眾的生活利益和身體健康。為更好地促進通城縣農產品快速、健康的發展，保障人民群眾的生活利益和人身安全，我們對農產品的質量安全進行了調查。

關鍵詞：農產品；質量；安全

Abstracts

The agricultural products occupy leading position in people’s daily life.With the development of society and economy of our country, people’s demand of agricultural products is increasing year by year, and the production, processing, and marketing of which is more and more dynamic.While, with the globalization of world economy，the import and export of foreign agricultural product is more frequently.However, the quality and safety problems following which happen constantly, which seriously affect the development of the national economy, the benefit of the common people and the health of their body.We make a research on the quality and safety of agricultural products to boost Tongcheng’s agriculture and guarantee people’s benefit.Keywords: agricultural products； quality ； safet農產品質量安全取得的成績

1.1生產者與消費者的安全意識明顯提高。

近年，在溫飽問題解決之后，消費者的觀念便從吃得飽向吃得好、吃得健康轉變，消費者的安全意識逐漸增強。生產者為適應這種大環境，其安全意識亦隨之增強，以求得增強農產品的競爭力，不斷提高經濟效益。

1.2農產品質量安全水平日益提高。

去年，農業部門組織抽檢組，對市場、基地進行了樣本抽檢，通過對5000個蔬菜樣本的抽檢，有4500個達到了合格標準，僅有500個不合格，合格率90%，與此同時，通過對西瓜、柑橘等水果的隨機抽樣檢測，也均達到合格標準，合格率在80%以上。

1.3無公害生產示范基地加快發展。

到目前為止，已先后建立了香芋、香姜、香柚、夏橙、南瓜等無公害生產示范基地。通過無公害生產示范基地的建設，農業標準化生產水平明顯提高，農產品質量安全衛生水平明顯改善。

1.4無公害農產品認證工作穩步推進。

截止2011年底，香芋、香姜、香梨、柑橘、西瓜、蓮藕等農產品先后獲得國家農業部無公害農產品認證，無公害農產品基地認定面積達5萬畝。

1.5建立了農產品質量監測體系。

這些年來，我縣逐步實現了農產品質量各個方面、各個環節的監督檢驗所需要的政策、法規、管理、機構、人員等要素的綜合，依法對產地環境、農業投入品和農產品質量進行監督。建立了標準化體系和科技信息服務體系，制訂了技術標準和操作技術規程。在管理上，逐步實行“一片果（菜）園，一名技術員，一套農業標準化技術資料，一本標準化生產管理檔案。”農產品質量安全上存在的問題

2.1受傳統生產觀念的影響，生產者質量安全意識偏低。

我地農產品質量安全工作起步較晚，生產者的質量安全意識還沒有跟上來。過去由于長期受自給自足及計劃經濟等的傳統生產觀念的影響，生產者片面追求產量，忽視了質量，只求得“產品豐富”，而忽視了“質量凈化”。筆者近來通過對部分果（菜）農代表的調查中了解到，果（菜）農們普通認同的觀點是：目前農產品價格偏低，農資價格過高，產出與投入比例失調，投入的多，產出后回收的少，科學施肥、用藥及無公害農產品生產提法甚好，也很切合實際，我們也很想這樣去做，但目前我們很難完全實施。我們購買農藥，求的是治蟲效果和價格，只要價格低，效果好就行，因為，只有這樣依靠降低生產成本，增加產量來增收，而不是求得質量安全。

2.2標準化生產與一家一戶分散經營之間的矛盾。

標準化生產要求農產品生產的各個環節，如生產、管理、采收、包裝等采用統一的標準來組織實施，這樣才能生產出高標準、高質量的產品，才能適應WTO要求，才能進入國際大流通，參與國際競爭。但是，目前農村實行的是以家庭聯產承包責任制為主的統分結合的雙層經營體制，經營主體是千家萬戶，這些眾多的經營主體很難統一起來，按照一個模式組織生產。分散的生產經營方式難以滿足標準化的要求，這種狀況極大程度地制約了農產品質量安全的提升。

2.3宣傳引導不夠。

近年，在宣傳國家產業政策、市場經濟和農產品市場準入制度及國際國內市場對農產品質量要求等方面缺乏力度，沒有真正把這些政策、制度、要求完全灌輸到生產者中去，生產者沒有把無公害農產品的生產真正變成自身生產的自覺行動。

2.4農產品質量安全技術基礎、檢測設施薄弱，追蹤服務欠缺，缺乏督查力度，管理體制不完善。

農產品生產多為分散經營模式，管理和規范生產難度較大，不合格產品進入集貿市場得不到有效控制。農村實行的是以家庭聯產承包責任制為主的經營體制，經營主體是千家萬戶，這些的經營主體很難統一起來，按照一個模式組織生產。分散的生產經營方式難以滿足標準化的要求，這種狀況大大制約了農產品質量安全的提升。提高農產品質量安全的對策

3.1強化宣傳引導，提高質量安全意識。

農產品生產的主體是農民，只有讓廣大農民轉變觀念，充分認識到提高農產品質量安全的重要意義，樹立以質量求效益、求發展的觀念，才能調動他們自覺參與無公害農產品生產的積極性。提高農產品生產主體的質量安全意識，必須加大宣傳，通過干部下村，分片包干宣傳農產品質量安全知識，大講國家產業政策，大講農產品生產標準化，大講入世后國內外市場對農產品質量的要求，大講無公害生產的高效典型，引用現實生活中因質量安全問題引發的矛盾糾紛而遭受到的直接或間接損失，以及因質量問題造成對人身、財產安全所帶來的危害等，引導、說服群眾，讓農民真正認識到不進行無公害生產就銷路窄、效益低、無前途，這樣，使群眾把無公害生產真正變成自己的自覺行動。

3.2全面推行標準化生產。

我縣早在2001年已經國家標準化管理委員會正式批準為香柚標準化生產示范區，近些年來，香柚標準化生產示范區的建設，極大地帶動和促進了我地農產品的標準化生產。為更好地全面地推行我地農產品的標準化生產培管，首先，進一步加強基地管理，推行聯防聯保。一是在基地環境管理上，依托環保、衛生等部門，建立基地環境定期監測制度，提出凈化環境措施，控制內源污染和外源污

染，通過對產地土壤、水質、大氣進行連續的監測評價，控制外源污染及農業生產資料使用對產地環境的污染，保證產地環境符合標準；二是在基地農業投入品使用上，推廣高效、低毒、低殘留農藥，全面禁止高毒農藥。設立基地農藥專賣點，實行統一供應，統一使用，確保農業投入品安全使用；三是在生產過程中，明確無公害農產品生產者、基地和基地負責人的各項責任，嚴格按技術規程組織生產。通過檢測，制定病蟲害防治方案，建立田間生產檔案等措施，建立由技術負責人、質量檢驗員和田間檔案記錄員組成的基地質量控制體系，宣傳農業投入品合理使用準則，指導基地生產者安全、合理、有效使用。其次，建立無公害農產品標準化生產的長效機制，完善管理制度。加大農產品安全生產、農業標準化制定、產地認定、產品認證、檢測體系建設、產品例行監測等工作投入力度，建立標準化生產長效機制，完善管理制度，使標準化生產穩步進行。

3.3推行市場準入制度，加強市場監管。

實行市場準入制度，規范農產品市場流通，是實現農產品質量全程監控、保障上市農產品質量安全的重要環節。根據國家農業部2006年正式啟動的“九大行動”之一的農產品質量安全綠色行動計劃和“三湘農產品質量安全行”的要求，今后將重點加強無公害、綠色、有機農產品的認證和市場準入，今后上市的農產品要有自己的“身份證”，標明產地、生產者、生產日期、聯系地址和電話或網址、檢測合格證明等，同時，將推行不合格農產品的責任追究和退出市場制度。從2006年起，我省將全面推行農產品市場準入制度。2006年4月29日，十屆全國人大常委會第二十一次會議又正式通過《農產品質量安全法》，明確規定不符合農產品質量安全標準的五種農產品不得進入市場銷售。為應對國際國內市場對農產品入市的要求，適應日益發展的市場需要，必須認真實施。第一，不斷加強隊伍及基礎設施建設。成立農產品質量安全檢驗檢測專業隊伍，建立無公害農產品檢疫檢測室，并配置必要的檢測設施，設立流動檢測站，不定期抽檢和定期檢測。第二，必須加強農業投入品執法檢查，凈化農資市場。建立農藥經營許可證審批制度，嚴格按《農藥管理條例》，加強農業投入品的登記管理，強化責任，落實承諾，實行分級管理，分類經營。適時公布禁用和淘汰的品種和范圍，抓好基地和市場的抽檢和自檢，建立無公害農產品質量責任市場追溯制度。第三，完善市場準入制度。具體說來，一是在農產品批發市場設立檢測點，對市場銷售的農產品進行質量監控；二是實行批發市場與生產者、經營者簽訂質量安全責任書，建立生產者、經營者信譽管理檔案，加強跟蹤管理；三是對農產品實施售前檢測，憑檢測合格證明獲得市場準入資格，進入無公害農產品銷售專營區；四是加大對流通市場的檢驗力度，對不符合質量安全標準要求的產品予以公布曝光；五是加強產地源頭管理，逐步建立異地定點采購和檢測制度；六是穩步擴大無公害農產品專賣點的網點，嚴格履行保證質量的承諾。

3.4要加強科技推廣，確保安全流通。

縣人民政府要采取有力措施，加快區域化種植、規模化發展、產業化經營模式的建設，要積極推廣安全飼料、獸藥及高效低毒、低殘留農藥，大力推廣科學施肥、病蟲害綜合防治、沼液沼渣循環利用等農業實用新技術，促進農業內部實現高產、優質、高效、生態、安全可持續發展的良性循環體系。指導農產品市場逐步建立健全農產品質量安全管理制度、不合格產品報告制度和不合格產品公示欄、農產品質量安全檢測信息發布機制，積極探索“產地準出，市場準入，標志溯源，實時監控，消費安全”的農產品質量安全監管新模式，加強對上市肉品、家畜、蔬菜等的質量安全追蹤，劃定無公害、綠色蔬菜、肉品專賣店，實現優質優價，促進農民增收。

參考文獻：

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【3】2011年第二季度農產品質量安全例行監測結果:我國農產品質量安全總體繼續向好[J];農產品市場周刊;2011年33期

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第四篇：質量與安全管理論文

邯鄲職業技術學院

課程名稱：建筑工程質量與安全管理

院 系： 建工系

專 業： 建筑工程技術 年 級： 12 學 號： 7031 7017 7008 小組成員： 賈世康 楊如意 宋澤武 任課教師： 成桂英

2014 年 6月19日

從三豐百貨大樓倒塌事件 看工程質量分析與處理

【摘要】建筑工程的成敗取決于建筑施工質量的控制管理，建筑工程質量是建筑工程的生命，是評定工程建設綜合質量的重要指標。因此質量管理對整個工程的撿著和能否發揮應有的作用非常重要。施工安全則關系到員工的人身安全、安全、質量管理則是企業管理的重中之重。我們要嚴格遵守建筑施工安全和質量管理的制度。一、三豐百貨大樓倒塌事故回顧

三豐百貨公司，位于漢城市中心瑞草區，整體結構為地上五層、地下四層，無梁樓板構造。1990年7月開張營業。在這里，平均每天的營業額超過50萬美元，日平均接待顧客約4萬人次。作為當時漢城地標的三豐百貨，由三豐集團興建，坐落于“江南新區”的黃金新段，是漢城在全球快速成功崛起的象征。

然而在1995年6月29日下午6點05分，大樓開始倒塌，在短短的20秒內，5層高的百貨大樓全部塌陷進地下，大樓瞬間化為飛揚塵土和一堆瓦礫，此次災難共造成502人死亡，937人受傷，財產損失高達約合2.16億美元。這是韓國歷史上在和平時期傷亡最嚴重的一起事故，也是世界上建筑自行倒塌的最大傷亡事故。

倒樓事故發生后，政府主要領導高度重視，第一時間成立了事故救援小組和事故調查小組，要求徹底查清事故原因，嚴肅追究事故責任，妥善處理，確保群眾生活不受影響。

盛怒的韓國人追問：是什么造成韓國史上最慘重的災難？ 二、三豐百貨大樓倒塌事件的原因分析

首先，我們先來給這起事故定下性。按照國內現行對工程質量通常采用按事故造成損失的嚴重程度進行分類，凡是具備下列條件之一者為重大質量事故：（1）工程倒塌或報廢；

（2）由于質量事故，造成人員死亡或者重傷3人以上；（3）直接經濟損失10萬元以上。

顯然這起事故同時囊括了1、2、3三點，故我們將之定性為建設工程重大質量事故。

既然事故已經發生了，我們必須搞清楚事故之所以發生的原因，以避免類似的慘劇再次發生。

在廢墟上方的災難現場，調查人員想方設法尋找塌陷的原因。他們已經排除了地震、恐怖炸彈襲擊、瓦斯爆炸和地基不穩四種可能。調查小組中的建筑師在檢查大樓建筑藍圖后發現，原先受雇興建三豐百貨的建設公司，并沒有機會完工。地基灌漿后不久，三豐百貨主管就要求大幅變更設計。按照最初的設計，這片位于瑞草區原本用作垃圾填埋場的開闊地上將建成一棟四層的辦公樓，但是三豐集團會長李鐏卻在建設工程中，將其重新設計成一棟五層百貨大樓。這一改動，導致了很多承重柱被取消用來騰出空間，安裝自動扶梯。原先的建筑承包商，拒絕按照新的設計繼續施工。李鐏因此解雇了他們，并讓自己的建筑公司進行施工。

調查小組發現，最關鍵的變動在五樓。五樓本來要當溜冰場，但手被改建成八家傳統的韓國餐廳，這是最大的失誤。由于韓國人有吃飯時候席地而坐的習慣，這些餐館的混凝土地面下添加了一層加熱設備，而這些多出的重量從列入結構計算。此外，整棟大樓的空調設備現在都被移到了樓頂之上，三臺大型空調共重二十九噸，加上開放空調滿水時，總重量更高達八十七噸，達設計標準的承重負荷三倍之多。

讓情況變得更糟糕的是，由于周圍居民對空調設備噪音的抱怨，大樓后部所有的空調設備都被移動到了前部。這一移動本應使用起重機，然而為了省錢，他們沒有動用起重機，而是放在滾軸上把它們推到了樓頂的另一邊，這造成整個樓頂結構大受損傷，并使支柱不能發揮其承重作用。

上面樓層重量大增，理應加強支撐，但建筑商卻反其道而行。調查小組在金星大樓的骨架與藍圖的比對時，發現的更大秘密是支撐四、五樓的柱子直徑大幅度縮水，原本設計的直徑八十厘米內含十六根鋼筋的支柱，實際上只有六十里面直徑八根鋼筋，這使得大樓的承重強度降低了將近一半。頂樓的重量大幅度增加，結構支撐卻大幅度縮水，這兩大因素帶來了致命的結果。

在坍塌事故發生前，大樓其實早就有漏水和震動現象，事故發生的當天，樓板發生開裂和下沉現象，但是百貨大樓方面仍然無視有發生事故的危險，只顧著賺錢牟利，并未疏散顧客，終止營業。

原因匯總一：肆意改動設計圖紙。二：施工方偷工減料存在隱患。三：混凝土樓板鋼筋裝錯位置，導致樓板強度減少百分之二十。四：空調設備損壞大樓結構。五：管理層視錢如

命視安全如糞土。三、三豐百貨大樓倒塌事件的處理結果

調查人員在最后報告中闡明，三豐百貨倒塌的原因就在于李鐏和其建筑公司對設計的隨意改動，以及支柱的直徑比原來設計的要小。調查也揭示了漢城市的官員涉嫌在三豐方面改動建筑的過程中受賄。結果，許多官員，包括前瑞草區政官被控玩忽職守而遭起訴并被判入獄。1995年12月27日，韓國漢城地方法院以違犯《特定犯罪加重處罰法》及業務過失致死罪名判處三豐集團會長李鐏有期徒刑10年6個月，其子三豐百貨大樓社長李漢祥被判處7年。

四、結論與思考

這是一起由于擅自更改設計圖紙，違反施工規程、施工單位偷工減料，安全生產保障體系不健全而引發的生產安全責任事故。事故的發生暴露出建設安全監管缺失等問題。我們應認真吸取事故教訓做好以下幾方面的工作：

1.進一步強化工程建設各方主體責任。這起事故中，工程管理不到位。違法擅自更改設計圖紙。正確方法需要按規定審核有關技術文件，報告報表，審核設計變更，修改圖紙和技術核定書。

2.健全完善安全生產責任追究制度。目前，有關安全生產的法律、法規，標準、規范以及各級的規章制度比較健全，關鍵是“執行力”不足，有法不依，有章不循。在經濟利益的驅動下，個別企業和領導置施工人員生命安全于不顧，將“以人為本”的要義僅僅停留在口頭上。當一個企業對各種標準、規定、要求不貫徹、不執行，施工中出現事故就有其必然性；一個不懂法的領導或不掌握規范、標準的管理者指揮安全生產，那就是最大的隱患。

3．嚴格按照施工規范、程序組織施工。施工單位要建立和完善安全生產保障體系，建立健全安全生產責任制；施工作業過程中嚴格按照施工方案進行作業，要加強現場安全檢查，不違章指揮，不超范圍違規作業；認真制定和實施事故應急救援預案；強化安全培訓教育，提高從業人員的安全意識和自我保護能力，尤其是應對突發事件的處理能力。建筑施工必須按照規范要求對危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案。

4.重點加強基礎工程安全技術保障基坑坍塌是容易發生群死群傷的事故類型，近年來為減少這類事故的發生，國家相繼頒布了《建筑工程預防坍塌事故若干規定》等文件。但是基坑施工的安全隱患在許多施工現場屢見不鮮，未能引起相關單位和人員的重視。因此，還要

加強建筑基坑安全管理工作。

5.強化各方安全生產責任。建設、設計、施工、監理單位要嚴格按照有關的建筑安全法律法規的要求，承擔各自的安全生產責任。施工單位對工程需要更改需經過相關方審查同意簽字后，方可進行施工。進一步加強對危險性較大工程的安全管理。

6.通過對事件的了解，再加上我們所學習到的知識，能夠深刻的認識到，注重建筑工程施工質量與安全管理的理論和實際的結合。一定把所學教材的科學性和政策性，在作為管理員，監理員中運用到實際當中。把自己所學的知識，用實踐跟理論的方式相結合。使自己在這方面的能力更加突出，更加更加優越。當然做為技術人員，一定要有道德這心，有職業道德。一定要嚴格的按照規章制度辦事，嚴格的控制在工程中發生的事件。從而保障工程建設質量。

7.在過去幾十年的經濟高速發展中，房地產成為最賺錢、最吸引人的行業之一，也造成了建筑行業的魚龍混雜，建筑物質量優劣并存，因此今年來建筑物事故屢見不鮮。在如今經濟快速增長、房價居高不下的大背景下，國內同樣面臨著相同的問題，我們應該以此為鑒，在追求經濟效益的同時絕不能忽視工程建設的安全問題，絕不能以犧牲安全為代價求取眼前利益。

參考文獻

《建筑工程質量與安全管理》主編：鐘漢華 《建筑工程施工安全管理》主編：任宏

《建筑工程質量事故分析與處理》主編：建筑部干部學院 《建筑工程質量事故的分析與處理》主編：汪緋

第五篇：農產品質量安全管理體系研究論文

1我國農產品質量安全管理體系建設上存在的問題

1.1相關農業標準較為落后、缺乏

在國外一些發達國家，對于農產品的制定標準上，通常都是為每2~5年來對其進行制定一次，而針對于我國來講，一般都是大概10年左右，才會其進行一次修正更改，此外，我國整體的農業標準的種類上，同比去國外一些發達國家來比，還是存在著一定差距化的，嚴重的缺乏相關的農業標準種類，從目前我國實際的狀況來看，在對于農業標準的研究上，普遍都是針對于農作物的生產操作的技術上來進行開展的，嚴重忽視掉了農產品的農藥殘料安全標準、分級標準、市場標準等方面的重要性[1]。在這里需要重點注意的是，我國還存在著很多農產品沒有辦法實施標準化生產，我國很多農產品的生產來源，普遍都是廣大農民綜群眾，由于至今沒有對其進行統一化管理組織，在加上廣大農民自身的科學文化水平偏低等諸多因素的限制下，從而沒有辦法在短時間內形成自身的品牌，這也在很大程度制約了我國相關部門在對于農產品的后續管理以及監督工作的開展實施力度。此外，目前我國在對于農產品相關質量管理標準的制定以及修訂等方面上，還是存在著不同程度上的混亂想象的，權責劃分的不夠清晰明確，嚴重的出現了不統一的現象[2]。

1.2相關農產品質量檢測體系不夠完善合理

在針對于農產品質量檢測體系不夠完善合理，這主要是體現了對于相關制度體系、投資體系、檢測體系上的不完善合理。在對于相關制度體系不完善合理來講：雖然，我國在對于農產品質量檢測體系的建設上，是較為過早的，不管是站在其他角度上來看，都是與著國外一些發達國家之間有著很大的差距化的，而對于投資體系方面上，目前，我國眾多農產品質量的相關檢測機構來看，多數都是一些非營利性的公益性質的單位，在投資來源上比較具有單一性，主要是依靠于我國相關政府部門對其的資金扶持，而當前一些龍頭企業，或者是一些較大型的農產品批發市場，沒有很好的樹立起一個良好的農產品質量管理意識，導致很好對其提供一些資金上的支持[3]。

2增強農產品質量安全管理的有效對策

2.1樹立一個良好、先進的質量安全管理思維理念

理念是先知，并且也是行動的先導，而這對于我國相關部門來講，一定要加強對于樹立一個良好、農產品的質量安全管理思維理念的重視度，從而增強自身的責任以及使命感，確保將其充分的投入到日常的實際工作當中去，這樣做，也是為而來能夠在最大限度上為后續相關工作的順利展開，打下了結實可靠的基礎保障[4]。

2.2農戶-企業-政府共同努力

在針對農戶方面來講，由于農戶本身在整個農產品鏈條當中，占據著主要提供者的地位，所以在對于農產品質量安全管理過程當中，是有著非常巨大的重要性的，所以，相關農戶一定要根據當地的實際情況，進一步的增強自身的宣傳以及培訓工作，以此在最大限度上增強廣大農民種植戶自身的環保、安全思維意識。在對于企業方面來講，主要是要加強嚴格控制工業污染物排放的重視度，具體來說，企業在進行日常生產運營的過程當中，一定要真正的滿足于我國相關標準對其提出的各種要求，此外，在對于生產農產品的企業來講，不光是要加強對于環境污染問題的重視度，還是需要加強對于整個生產過程當中的標準化、規范化的重視度，這樣才能夠真正的提高農產品自身的質量，使其達到我國農產品質量的標準，從政府方面上來講，要想真正的增強對于我國農產品質量安全的管理效率水平，就一定要重視前、中、后控制的重要性，完善相關的法律條規，有效的提升土壤的修復技術，提升輕度污染土壤安全生產的能水平，重點增強對廣大農戶的技術指導，提升廣大農民自身的環保意識以及農產品生產技術的水平[5]。

3結語

只有真正的加強了對于我國農產品質量安全管理體系建設的重視度，才能夠在最大限度上提高我國農產品質量的安全水平。

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