第一篇:高職院校成人教育管理隊伍建設(shè)研究論文
【摘要】高職院校作為高等院校的重要分支,在發(fā)展經(jīng)濟、促進(jìn)就業(yè)、服務(wù)社會等方面發(fā)揮著十分重要的作用,而成人教育作為高職院校的重要組成部分,對高職院校教育教學(xué)質(zhì)量高低產(chǎn)生巨大影響。基于此,從高職院校成人教育進(jìn)行管理隊伍建設(shè)的原因出發(fā),對成人教育管理過程中存在的問題進(jìn)行分析,提出高職院校進(jìn)行成人教育管理隊伍建設(shè)的途徑,以期對我國目前的成人教育具有借鑒意義。
【關(guān)鍵詞】高職院校;成人教育;教育管理
一、高職院校加強成人教育管理的必要性
1.社會發(fā)展的需求
我國是制造業(yè)大國,但是一直未能成為真正的制造業(yè)強國,其中一個重要原因就是我國缺少高技能的技能工人,而造成技能工人短缺的重要因素是教育資源分配失衡。2013年,總理在考察時曾提起“教育公平”的話題。2015年3月“兩會”期間,總理更是做了關(guān)于“教育改革和教育公平”的報告。由于中國社會人口基數(shù)大、農(nóng)村貧困子女上學(xué)難、就業(yè)壓力大等各種教育體制不健全的原因,造成當(dāng)今中國教育領(lǐng)域出現(xiàn)輟學(xué)率高、高等教育普及難度大等問題。大量知識水平較低的青年學(xué)生過早地進(jìn)入社會就業(yè),但是他們并不能適應(yīng)社會形勢發(fā)展以及社會發(fā)展對較高專業(yè)知識和技能人才的需要,造成了大量的青年人從事社會底層工作,不能擔(dān)負(fù)起家庭支出和社會發(fā)展的重任,中國社會教育的極度不公平的現(xiàn)象由此產(chǎn)生。[1]為了促使更多的青年接受教育,提高自身的社會地位,促進(jìn)教育公平,各大高職院校積極響應(yīng)國家政策的號召,高職院校近年來的成人教育招生十分火熱。通過參加高職院校的成人教育課程,廣大基層工作者可以提高自身工作技能,由簡單的低技能工種轉(zhuǎn)型成為高技能人才。高職院校只有不斷加強成人教育管理,才可能為更多的社會成員提供受教育機會,才可能為我國打造制造業(yè)強國提供更多有用人才,因此,我國社會發(fā)展的需求是高職院校加強成人教育管理的重要原因之一。
2.社會發(fā)展對人才的需求
為適應(yīng)社會發(fā)展的需要,應(yīng)對社會對人才發(fā)展需要的要求,我國高等職業(yè)院校的改革發(fā)展也在如火如荼地進(jìn)行著。自1986年以來,在30年的發(fā)展路途中,成人教育已經(jīng)初具規(guī)模,撐起了我國高等職業(yè)教育的半壁江山。截至2013年,我國已經(jīng)擁有將近300所成人高等學(xué)校,這些高職院校為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大的貢獻(xiàn),為社會主義發(fā)展輸送了一大批專業(yè)人才和技能人才,其中成人教育的貢獻(xiàn)功不可沒。伴隨著我國國民生產(chǎn)總值的逐年遞增,我國社會發(fā)展需要更多的高素質(zhì)實用型人才,特別是制造業(yè)和農(nóng)業(yè)等行業(yè),都需要大量動手能力強的技術(shù)人員,僅僅依靠高校培養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以滿足社會發(fā)展需求,更應(yīng)當(dāng)加強對社會成員全體的能力提升教育,即面向全社會勞動者提供知識、技能的再提升教育。[2]因此,為適應(yīng)我國改革開放進(jìn)行到重要階段的需要,在今后一段時期內(nèi),高職院校的成人教育發(fā)展都不可懈怠,相對應(yīng)的高職院校的成人教育的管理隊伍建設(shè)更應(yīng)該緊跟時代發(fā)展潮流,與時俱進(jìn)。
二、高職院校成人教育管理隊伍存在的問題
盡管我國高職院校的成人教育管理取得了不少成績,然而,由于國家實施擴招政策和重視職業(yè)教育發(fā)展,致使國內(nèi)不少高職院校急于求成,在成人教育管理隊伍方面存在著不少問題。
1.管理模式陳舊僵化
高職院校主要承擔(dān)著為社會培養(yǎng)和輸送具有一定專業(yè)技術(shù)、技能人才的重任,成人教育是高等院校教育體系的重要組成部分,在我國經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。長期以來,國內(nèi)各大院校對學(xué)生的考核都實施學(xué)分制度,這就要求管理人員在一學(xué)期內(nèi)有一定數(shù)量的課時要求和考試通過率要求,高職院校成人教育的管理隊伍也不例外。在這種硬性管理模式的要求下,高職院校成人教育的管理模式也十分陳舊落后。成人教育自身具有開放性、自由性和業(yè)余性的特點,管理人員采用傳統(tǒng)的管理模式對學(xué)生進(jìn)行考核,組織考試、組織閱卷、統(tǒng)計結(jié)果等程序既耗費大量的人力物力,也不能適應(yīng)當(dāng)代信息時代對管理人員的要求。因此,只有采取個別輔導(dǎo)、網(wǎng)上授課等靈活多變的管理模式,才能滿足企業(yè)對人才的需求,適應(yīng)新形勢的發(fā)展。
2.管理人員資源短缺
當(dāng)前國內(nèi)高職院校成人教育管理隊伍資源短缺的主要原因有兩個方面:一方面,管理人員的社會地位不高,不受社會重視。[3]由于招生和生源質(zhì)量的影響,導(dǎo)致成人教育在我國處于極為尷尬的社會地位,盡管近年來國家政策進(jìn)行鼓勵和重視,但是其科研力度、教學(xué)設(shè)施、社會認(rèn)可度都不高。這就造成一些名牌大學(xué)的畢業(yè)生不愿意到高職院校就職,也不愿意進(jìn)入成人教育管理隊伍中,導(dǎo)致管理人員的資源十分短缺。另一方面,由于國家擴招政策的實施、國家對職業(yè)教育的重視和社會對專業(yè)技能人才的需求量加大,使得我國高職院校成人教育的規(guī)模也得到了前所未有的發(fā)展。學(xué)校規(guī)模的擴大造成了管理人員的需求量加大,同時,普通院校的管理人員和教學(xué)人員數(shù)量的擴充也影響了高職院校管理人員的數(shù)量,使得高職院校成人教育管理隊伍資源短缺。
3.管理人員整體素質(zhì)不高
長期以來,由于高校疏于成人教育管理隊伍的建設(shè),導(dǎo)致各高職院校成人教育管理隊伍的整體素質(zhì)不高。具體體現(xiàn)在兩個方面:一方面,管理人員缺乏專業(yè)的管理知識。不少國內(nèi)高職院校成人教育的管理人員大都來源于普通高校管理崗位的退休教師,這些管理人員整體上年齡偏大、高職稱和高學(xué)歷較少、不是全職管理人員,僅僅憑借以往的教學(xué)經(jīng)驗和管理經(jīng)驗對學(xué)生進(jìn)行管理,缺乏專業(yè)的現(xiàn)代管理學(xué)知識,不能在管理隊伍建設(shè)上有所創(chuàng)新,不能跟上時代發(fā)展的要求。[4]另一方面,管理人員缺乏基本的教師素養(yǎng)。由于學(xué)歷低、年齡偏大的原因,一些管理人員并沒有擁有教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)的知識,更不具備這些教師最基本的素養(yǎng),致使管理隊伍對成人教育的規(guī)律不易把握,在科研成果的探究上更是少之又少,對成人教育管理隊伍建設(shè)十分不利。
4.管理隊伍教育理念落后
隨著國家高校擴大招生政策的實施,高等教育也逐步趨向普遍化和大眾化,在此基礎(chǔ)上,高職院校的成人教育規(guī)模也得到了擴大。但是由于人們對高職院校的偏見和不重視,致使高職院校不能滿足成人教育的發(fā)展,造成當(dāng)前我國高職院校成人教育管理隊伍的層次整體不高、管理人員的基本素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)有所欠缺,導(dǎo)致成人教育管理隊伍對當(dāng)前社會形勢的認(rèn)識不夠全面,觀念較為落后。另外,由于對管理前沿知識的缺失,對現(xiàn)代管理學(xué)知識缺乏系統(tǒng)化的認(rèn)識,在實際的管理實施中不能對現(xiàn)代化的管理手段應(yīng)用自如,最終導(dǎo)致成人教育管理人員對成人教育未來的發(fā)展和常新問題認(rèn)識研究不夠深入。
三、高職院校成人教育管理隊伍建設(shè)的途徑分析
2010年,教育部在廣泛聽取社會各界意見并深入調(diào)研后發(fā)布并在全國范圍內(nèi)實施的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》中明確提出:在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,堅持以人為本的前提下,當(dāng)前高校改革和發(fā)展的核心任務(wù)是提高教學(xué)質(zhì)量,在成人教育方面要求各高校要正確處理成人教育發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量之間的關(guān)系。然而,由于我國在成人教育管理隊伍建設(shè)初期存在很多問題,導(dǎo)致成人教育不能像普通高校的發(fā)展那樣一帆風(fēng)順。因此,新形勢下,建設(shè)一支具有高素質(zhì)、高學(xué)歷、專業(yè)能力強、適應(yīng)現(xiàn)代化時代發(fā)展要求的年輕管理隊伍是十分必要的。
1.解放思想,更新管理理念
隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的基本要求從體力勞動轉(zhuǎn)移到操作技能和腦力勞動上來,社會對成人教育的要求也漸漸提高,因此,高職院校的教育管理隊伍需要解放思想,更新教育理念。首先,成人教育管理隊伍要解放思想,轉(zhuǎn)變管理理念,從以往的能力教育理念逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放教育理念,積極配合國家建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的戰(zhàn)略,從生源管理到課程設(shè)置等各個教育管理環(huán)節(jié)都積極更新管理思想,樹立終身教育的管理觀念,把新理念貫穿于教育管理過程的始終。其次,積極主動地學(xué)習(xí)新知識,要敢于和勇于把最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果應(yīng)用于成人教育的管理中,如通過新媒體平臺積極宣傳學(xué)校的教學(xué)理念和課程優(yōu)勢,以及通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行學(xué)生管理等。[5]在管理思想上有所突破,借鑒美、德等國的終身教育理念,轉(zhuǎn)變觀念,摒棄成人教育的片面看法,重視成人教育對于社會成員素質(zhì)提升和能力提升的重要作用,從根本上重視管理隊伍建設(shè)與教學(xué)任務(wù)的順利開展和圓滿完成的密切關(guān)系,對新形勢下高職院校的跨越式發(fā)展起到積極的作用。
2.引進(jìn)人才,完善管理隊伍
成人教育管理隊伍建設(shè)的程度直接關(guān)系到成人教育教學(xué)質(zhì)量的高低,管理人員素質(zhì)的高低也在一定程度上關(guān)系到高職院校的教學(xué)管理水平和辦學(xué)質(zhì)量。為了更好地落實國家政策對成人教育質(zhì)量的要求,地方高職院校必須注重成人教育隊伍中人才素質(zhì)的新的要求。首先,要根據(jù)學(xué)校專業(yè)設(shè)置情況來引進(jìn)各類管理人才,擴大和完善教學(xué)和管理隊伍是當(dāng)前高職院校的當(dāng)務(wù)之急。其次,要通過提升管理隊伍的整體素質(zhì)來完善管理隊伍。社會的發(fā)展和高等教育的發(fā)展對成人教育的管理工作提出了越來越高的要求,只有具有高素質(zhì)的管理人員才能擔(dān)負(fù)起高難度的成人教育管理工作。管理人員不僅應(yīng)具有專業(yè)的管理學(xué)的知識、各種管理技能和計算機網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)能力,還應(yīng)具有組織科研探究和科研創(chuàng)新的能力,并懂得管理學(xué)社會前沿的知識。
3.嚴(yán)格制度,健全管理機制
高職院校教學(xué)質(zhì)量的提高離不開高質(zhì)量的管理隊伍,成人教育成敗的關(guān)鍵在于管理制度是否健全。成人教育群體身份的特殊性決定了成人教育管理隊伍制度建設(shè)的嚴(yán)格性,嚴(yán)格管理制度、健全管理機制是高職院校成人教育隊伍建設(shè)的關(guān)鍵途徑。應(yīng)嚴(yán)格管理制度,進(jìn)行定期的考核,以文件規(guī)定的形式對管理人員進(jìn)行具體化的管理要求。首先,對管理人員進(jìn)行職稱晉升考核,建立合理的職稱評定制度和績效工資制度。其次,通過提高管理制度的執(zhí)行實施力度來進(jìn)一步完善管理制度,重視管理隊伍的團(tuán)隊協(xié)作精神,使管理人員具有“一榮俱榮,一損俱損”的思想,加強團(tuán)隊的凝聚力。最后,健全競爭機制、激勵機制和約束機制,在合理的編制前提下,真正落實權(quán)責(zé)、賞罰分明。最終做到教育公平、教學(xué)公平和管理公平,以此提高管理隊伍的效率和高職院校的教學(xué)質(zhì)量。綜上所述,成人教育管理隊伍建設(shè)作為高職院校管理建設(shè)的重要組成部分,對高職院校的質(zhì)量水平和發(fā)展前景起著重要的作用。只有把成人教育的管理納入到高校管理體系中,重視成人教育管理隊伍的建設(shè),才能更好地促使成人教育向著健康有序的方向發(fā)展,對我國學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)和高職院校人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的實施都具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。
【參考文獻(xiàn)】
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第二篇:高職院校固定資產(chǎn)管理研究論文
摘要:國家對高等職業(yè)教育逐步重視,高等職業(yè)院校的固定資產(chǎn)也逐漸增加并且越來越多元化。高職院校固定資產(chǎn)對學(xué)校發(fā)展起著重要的作用,資產(chǎn)管理尤為重要。本文以高等職業(yè)院校為研究對象,查閱資料并結(jié)合實際,分析固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀,揭示存在的問題,并有針對性的提出對策建議,幫助高職院校提高固定資產(chǎn)管理能力,提高利用率,促進(jìn)院校更好更快的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:高等職業(yè)院校;固定資產(chǎn);管理對策;研究
一、引言
高等職業(yè)教育是高等教育的重要組成部分,2014年,國務(wù)院更下發(fā)了根據(jù)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā))[2014]19號,將高等職業(yè)教育的發(fā)展作為黨中央、國務(wù)院的重大戰(zhàn)略部署,提出要繼續(xù)加強高職院校基礎(chǔ)能力建設(shè)。高等職業(yè)院校近年來的發(fā)展和辦學(xué)規(guī)模也越來越穩(wěn)定,固定資產(chǎn)作為高等職業(yè)院校發(fā)展的基礎(chǔ)條件,對固定資產(chǎn)的管理關(guān)系著學(xué)校的發(fā)展前景,近年來,因高等職業(yè)院校合并、發(fā)展新校區(qū)建設(shè)以及辦學(xué)水平的評估等的建設(shè)和采購,使得高職院校的固定資產(chǎn)管理不同程度的弱化,固定資產(chǎn)在管理和配置上都存在著一些問題,影響學(xué)校建設(shè)和發(fā)展,因此,加強固定資產(chǎn)管理具有非常重要的意義,必須不斷加強和完善,以實現(xiàn)高職院校的內(nèi)涵發(fā)展,更好的實現(xiàn)其社會功能。
二、高等職業(yè)院校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
(一)固定資產(chǎn)中設(shè)備的比重逐年增加,固定資產(chǎn)更多元化
因為職業(yè)院校教學(xué)需要引進(jìn)大量的專業(yè)設(shè)備,隨著高等職業(yè)院校的辦學(xué)規(guī)模和發(fā)展越來越穩(wěn)定,高職院校的專業(yè)設(shè)備也越來越多,在固定資產(chǎn)中的比重逐年增加。由于不同專業(yè)的需要以及教育辦公無紙化、信息化的發(fā)展,高職院校的固定資產(chǎn)也越來越多元化,改變了高職院校原有固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)和組成比例。固定資產(chǎn)中設(shè)備比重的增加和和資產(chǎn)的多元化,對院校在固定資產(chǎn)的管理和價值核算都提出了更多更高的要求,因此,高職院校必須要把固定資產(chǎn)管理作為重點工作對待。
(二)固定資產(chǎn)來源和管理主體多元化
高等職業(yè)院校的辦學(xué)規(guī)模和發(fā)展越來越穩(wěn)定,職業(yè)院校為不同行業(yè)培養(yǎng)了大量的專業(yè)人才,是很多企業(yè)人才輸送的來源,因此,高職院校的資產(chǎn)來源不僅有國家的投入,因為與企業(yè)的合作關(guān)系,各種社會的資金和設(shè)備投入量也很大,而且隨著社會需要的發(fā)展,這種投入也會越來越多,使得高職院校的固定資產(chǎn)也越來越多元化。固定資產(chǎn)的來源多元化也就導(dǎo)致了很多高職院校在資產(chǎn)管理主體上的多元化,比如,學(xué)校教務(wù)處、圖書館、設(shè)備處、實訓(xùn)中心等不同的部門都是不同的管理主體管理資產(chǎn),這種管理模式,雖然看起來比較完善,但由于主體過多,也容易導(dǎo)致資產(chǎn)管理的混亂。
(三)固定資產(chǎn)管理制度多樣化
固定資產(chǎn)管理制度多樣化主要表現(xiàn)在,高職院校的固定資產(chǎn)管理主體多,因此,每一個管理主體都按照自己的管理方式制定了一套管理的制度,但是院校在資產(chǎn)管理的整體上卻沒有與之相適應(yīng)的管理制度,這種多樣化的管理制度看起來比較完善,但在實際操作中卻存在著很多問題,院校的發(fā)展需要協(xié)調(diào)各種固定資產(chǎn),進(jìn)行資產(chǎn)的合理配置,共同促進(jìn)院校發(fā)展,但是由于各管理主體的管理制度不同,固定資產(chǎn)在使用上,經(jīng)常會造成各管理主體的矛盾,各管理制度之間互相沖突,導(dǎo)致申請使用的審批過程過長,審批流程不暢,各管理主體之間互相推諉、扯皮的事情也時有發(fā)生,弱化了院校固定資產(chǎn)的管理職能,大大降低了固定資產(chǎn)的利用效率。
三、高等職業(yè)院校固定資產(chǎn)管理存在的問題
(一)內(nèi)控制度不健全,管理主體分散,條塊分割嚴(yán)重、管理體制缺少統(tǒng)一性
高職院校的固定資產(chǎn)管理在購買、報廢、資產(chǎn)處置上的內(nèi)控制度不健全。對資產(chǎn)損毀、老舊資產(chǎn)報廢的處置沒有嚴(yán)格的審批和監(jiān)督制度,導(dǎo)致一些資產(chǎn)被私用或者因管理不善造成的非使用性損毀等問題得不到處置,或者處置監(jiān)督缺位,執(zhí)行力度不強,給高職院校的資產(chǎn)帶來很大的損失。在資產(chǎn)管理方面,資產(chǎn)申報、銷賬不及時的問題非常突出,一些固定資產(chǎn)在申報購買或銷賬時不及時登記,長此以往登記記錄無法核對和清查,就會導(dǎo)致賬面不清楚,實際資產(chǎn)與賬面資產(chǎn)嚴(yán)重不符,容易造成資產(chǎn)損失和資產(chǎn)重置,降低利用效率。
(二)資產(chǎn)調(diào)撥混亂無序,“非轉(zhuǎn)經(jīng)”過程中固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重
國家對高職院校發(fā)展的重視以及高職院校自身發(fā)展規(guī)模的擴大,高職院校以一些主題部分進(jìn)行了社會化的改革,這之中,最先進(jìn)行社會化改革的就是后勤部,一些高職院校的后勤部成立了后勤服務(wù)公司等經(jīng)濟實體,負(fù)責(zé)后勤部門的運營。院校一部分固定資產(chǎn)被劃撥到經(jīng)濟實體中,但在資產(chǎn)劃分過程時,資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)和變更登記沒有及時辦理,造成資產(chǎn)內(nèi)部在賬、卡、物的管理上不一致,公務(wù)私用的現(xiàn)象普遍存在,給高職院校固定資產(chǎn)管理帶來損失。而一些高職院校為了鼓勵經(jīng)濟實體的發(fā)展,對一些固定資產(chǎn)實行零租賃,將學(xué)校的非經(jīng)營性資產(chǎn)劃撥發(fā)到經(jīng)濟實體中,轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn),但在轉(zhuǎn)更的時候,沒有對資產(chǎn)的價值進(jìn)行合理的評估,沒有建立有償使用制度,導(dǎo)致轉(zhuǎn)后的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清,在使用過程中,缺乏監(jiān)督和約束,被無償占用的現(xiàn)象普遍存在。
(三)重復(fù)購置、貪大求全,資產(chǎn)利用率低,且資產(chǎn)管理信息化和共享程度低
高職院校很多是由不同的學(xué)校合并而成,因此,高職院校的校區(qū)比較分散,基礎(chǔ)條件較差,而高職學(xué)校為了評估和發(fā)展,不顧自身的經(jīng)濟和學(xué)校教學(xué)條件,盲目的通過貸款、借款添置學(xué)校固定資產(chǎn)。學(xué)校合并初期,可能在資產(chǎn)清查和盤點上做的不到位,導(dǎo)致一些學(xué)校賬面資產(chǎn)與實際資產(chǎn)不相符,一些學(xué)校在擴大建設(shè)時,不注重對已有資產(chǎn)的清點和資產(chǎn)合并利用,反而盲目購置,貪大求全還盲目攀比,既造成了資源重置和閑置浪費,也增加了學(xué)校的貸款負(fù)擔(dān),增大經(jīng)濟壓力。高職院校在計算機網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)上比較豐富,也具有專業(yè)的人才,在擴張建設(shè)時完善了網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,但在實際情況中,高職院校在資產(chǎn)管理上對網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用卻很低,管理模式還停留在傳統(tǒng)階段,沒有建立統(tǒng)一的資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),使得學(xué)校固定資產(chǎn)信息得不到共享,資產(chǎn)無法合理利用。
(四)固定資產(chǎn)管理人員結(jié)構(gòu)不合理,整體素質(zhì)偏低
隨著高職院校規(guī)模的擴大,財政投入增多,學(xué)校融資渠道拓寬,固定資產(chǎn)的數(shù)量和價值都在不斷地增長,但學(xué)校的師資隊伍和資產(chǎn)管理水平都還沒有跟上,不符合新形勢下資產(chǎn)管理和使用的要求。特別是一些高職院校實驗室?guī)熧Y力量缺乏,實驗設(shè)備無法發(fā)揮應(yīng)用的效能。在資產(chǎn)管理上管理手段落后,管理人才專業(yè)程度不高,且因?qū)W校合并的影響,資產(chǎn)管理隊伍的組成人員在工作背景、社會經(jīng)驗、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)能力上都不同,因此,在管理人員結(jié)構(gòu)分布上不合理,導(dǎo)致管理隊伍的整體素質(zhì)偏低,對資產(chǎn)的整理、分類、錄入、核對、成本估算、折舊方面都不能適應(yīng)現(xiàn)代管理的需要,導(dǎo)致高職院校資產(chǎn)管理職能弱化。
四、高等職業(yè)院校固定資產(chǎn)管理對策研究
(一)加強內(nèi)部控制,科學(xué)設(shè)置內(nèi)部機構(gòu),建立健全統(tǒng)一的管理制度和管理機構(gòu)
加強固定資產(chǎn)在購買、報廢、資產(chǎn)處置上的內(nèi)部控制,對固定資產(chǎn)損毀、資產(chǎn)報廢的處置實行嚴(yán)格的審批和監(jiān)督制度,保障實施到位。加強內(nèi)部控制還要加強資產(chǎn)在申報采購和報銷環(huán)節(jié)的登記管理,明確到相關(guān)負(fù)責(zé)人,每一筆固定資產(chǎn)的采購、使用和庫存情況都要登記清楚,并且組織專門的人員定期進(jìn)行清查,統(tǒng)計,避免因賬面與實際不符造成學(xué)校固定資產(chǎn)損失,也避免資產(chǎn)過多重置和資源浪費,加重高職院校的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。為加強固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制,解決管理主體分散,條塊分割嚴(yán)重的問題,要在固定資產(chǎn)管理上堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”的原則,堅持統(tǒng)一管理,實行全員監(jiān)督,建立健全高職院校固定資產(chǎn)統(tǒng)一的管理制度和管理機構(gòu)。建立統(tǒng)一的管理制度可在高職院校內(nèi)部設(shè)置由財務(wù)部門主導(dǎo)的,學(xué)校各固定資產(chǎn)管理的相關(guān)科室負(fù)責(zé)人共同參加的固定資產(chǎn)管理委員會,該委員會對學(xué)校的固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。在統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上,在內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)上,科學(xué)的實行分層級的管理模式,根據(jù)各類固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系和資產(chǎn)實際使用狀況,明確各相關(guān)管理部門的職責(zé),將管理責(zé)任明確到各責(zé)任人,這就避免了管理主體分散,條塊分割的問題,明確各管理主體的責(zé)任并且進(jìn)行細(xì)化,又有統(tǒng)一的協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督部門進(jìn)行管理,有效解決了各管理主體各自為政、缺乏信息溝通和共享的問題。
(二)加強非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的管理
加強對高職院校對資產(chǎn)調(diào)撥的管理非常重要,隨著院校規(guī)模擴大的需要,會有更多的部門會進(jìn)行社會化的改革,如果不加強資產(chǎn)非經(jīng)營轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的管理,將會給學(xué)校造成巨大的損失。加強非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的管理,資產(chǎn)管理部門對學(xué)校資產(chǎn)的出租、出借和占用的固定資產(chǎn)都要找可靠的中介機構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估,明確學(xué)校所占的份額以及資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬,及時并且嚴(yán)格按照流程辦理資產(chǎn)變更登記和移交手續(xù)。在資產(chǎn)使用過程中,學(xué)校要加強管理和監(jiān)督,防止學(xué)校資產(chǎn)被公務(wù)私用和無償占用,切實保證學(xué)校固定資產(chǎn)的增值和保值。加強非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的管理,也是將學(xué)校經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)剝離開,規(guī)避學(xué)校直接創(chuàng)辦和經(jīng)營企業(yè)的風(fēng)險。
(三)提高利用率,避免重復(fù)購置,借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,建立固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)
為避免資產(chǎn)重復(fù)購置,提高利用效率,就要認(rèn)真核對學(xué)校固定資產(chǎn)的情況,明確使用情況、出借情況以及閑置資產(chǎn)的情況,定期核查清點學(xué)校固定資產(chǎn),有利于學(xué)校對資產(chǎn)的合并利用,防止盲目的重復(fù)購置,較少學(xué)校貸款負(fù)擔(dān),減輕經(jīng)濟壓力。在資產(chǎn)管理上注重計提固定資產(chǎn)折舊費用,并進(jìn)行定期的分析、對比資產(chǎn)使用占用情況以合理配置固定資產(chǎn)。利用學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)資源,提高網(wǎng)絡(luò)資源在固定資產(chǎn)管理方面的應(yīng)用,通過信息技術(shù)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化的資產(chǎn)管理操作流程,嚴(yán)格規(guī)定固定資產(chǎn)的管理,建立以財務(wù)部門為主導(dǎo)的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),把固定資產(chǎn)從計劃、購置、驗收到交付使用的信息全部輸入管理系統(tǒng),使固定資產(chǎn)的信息能夠公開透明,實現(xiàn)資源共享,提高利用效率。
(四)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)
提高高職院校固定資產(chǎn)管理水平,增強資產(chǎn)管理能力,就要對加強資產(chǎn)管理人員的人才培訓(xùn),進(jìn)行專業(yè)知識和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),從整體上提升管理人員的素質(zhì)。在專業(yè)知識的培訓(xùn)上要加強資產(chǎn)管理人員對資產(chǎn)管理的認(rèn)識,學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理法規(guī)以及相應(yīng)的財務(wù)制度、會計制度;加強管理人員對信息技術(shù)和信息管理系統(tǒng)使用的培訓(xùn),加強業(yè)務(wù)能力和專業(yè)技能。培養(yǎng)高職院校實驗室?guī)熧Y隊伍,讓實驗設(shè)備發(fā)揮應(yīng)有的效能。以規(guī)范性文件的方式,規(guī)定資產(chǎn)管理人員的權(quán)利和義務(wù),強化管理人在管理中的位置,責(zé)任到個人,提高資產(chǎn)管理的有效性和管理效率。
五、結(jié)語
高職院校的固定資產(chǎn)管理在學(xué)校發(fā)展中地位重要,關(guān)系著學(xué)校的發(fā)展前途,對學(xué)習(xí)的教學(xué)、科研和可持續(xù)發(fā)展都有著舉足輕重的作用,因此,研究分析固定資產(chǎn)管理,提高管理效率和水平是學(xué)校發(fā)展的需要,是促進(jìn)高職院校管理更加規(guī)范化、科學(xué)化的重要舉措。
參考文獻(xiàn):
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第三篇:高職院校教師隊伍建設(shè)策略研究
高職院校教師隊伍建設(shè)策略研究
周灌中
(青島港灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院,山東 青島 266404)摘要: 從4個方面分析了當(dāng)前高職院校師資隊伍建設(shè)中存在的問題,并從完善機制、加強師德師風(fēng)建設(shè)、進(jìn)行內(nèi)外培訓(xùn)相結(jié)合、加強教師的實踐技能等方面論述了如何做好高職院校師資隊伍建設(shè)工作。
關(guān)鍵詞:教師隊伍;保障體系;教學(xué)能力;實踐能力 中圖分類號:G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 一 引言
人才是強校之本,高職院校要提高內(nèi)涵建設(shè)水平,培養(yǎng)適應(yīng)社會需求的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才,關(guān)鍵在于提高教師隊伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力。因此,針對當(dāng)前高職教師師資隊伍現(xiàn)狀及存在的問題,制訂科學(xué)而合理的措施加強教師教育教學(xué)能力和專業(yè)實踐能力培養(yǎng),打造一支德技雙馨的教學(xué)團(tuán)隊,是提高高職院校內(nèi)涵建設(shè)的重要內(nèi)容。
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①二 當(dāng)前高職教師隊伍的現(xiàn)狀與原因分析
高職教育經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,已經(jīng)占據(jù)了高等教育的半壁江山,民眾對高職教育認(rèn)可度逐年提高,同時對高職教育提出了更高的要求,都希望孩子在職業(yè)院校所學(xué)到的知識能緊密貼近企業(yè)實際工作,這對高職院校教師提出了更高的要求。然而,高職院校的教師隊伍還不能滿足社會的需求,主要有如下不足。
(一)動手能力不足,雙師素質(zhì)比例低
目前,高職院校的部分教師是從本科院校畢業(yè)而直接從事職業(yè)教育的,這部分教師是在學(xué)科體系下培養(yǎng)出來的,又幾乎沒有從事過企業(yè)實踐工作,所以雖然專業(yè)理論較為扎實,但專業(yè)技能缺乏,動手能力嚴(yán)重不足。即使現(xiàn)在高職院校普遍實行做中學(xué)的教學(xué)模式改革,仍由于教師本身就缺乏企業(yè)實踐經(jīng)驗,傳授給學(xué)生的技能不能與崗位實際結(jié)合,這樣容易誤導(dǎo)學(xué)生在以后的實際工作中出現(xiàn)意想不到的差錯。雙師素質(zhì)比例偏低,影響著職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量與水平。
(二)高層次人才缺乏,科研能力薄弱
高職院校與中職學(xué)校其中的一個重要區(qū)別在于高職院校要具有一定的科研能力,然而,由于許多高職院校都是由中職升格而來,學(xué)校缺乏科研氛圍,教師缺乏科研意識,當(dāng)然由于政策等原因,高職院校教師又往往缺少科研機會。這樣勢必造成高職院校教師科研能力提不上去,高層次人才自然就會缺乏,為地方服務(wù)能力也相應(yīng)較差,無疑高職院校與企業(yè)深度融 合就缺乏一個有力的支撐點。
作者簡介:周灌中(1976-),男,江蘇省連云港人,青島港灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院教務(wù)處副處長,副教授,碩士,主要研究方向高職教育教學(xué)改革。
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(三)職業(yè)理想淡薄
職業(yè)院校的部分教師缺乏崇高的理想,缺乏敬業(yè)、樂業(yè)、愛業(yè)的精神,造成了這部分教師工作責(zé)任心不強。他們只會埋怨學(xué)校的生源差、學(xué)校管理差、機制不完善,怨天尤人,只講客觀條件,不講主觀條件,工作態(tài)度不積極,把工作當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)。
(四)教育教學(xué)能力缺乏
職業(yè)教育有一種特殊的屬性,就是他的職業(yè)性,而教師普遍對職業(yè)教育課程教學(xué)理念缺乏整體理解,還停留在一般的學(xué)科教學(xué)上,在職業(yè)院校人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、有效課堂管理等方面運用老思路、老知識、老方法;兼以教師又普遍缺少專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗,教學(xué)的針對性、有效性不強。毋庸置疑,學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不大、積極性不高,學(xué)習(xí)效果不顯著。所以,教師的基本教學(xué)能力亟待提高。
三 教師隊伍建設(shè)的策略
高職院校教師水平?jīng)Q定了教學(xué)質(zhì)量的高低,是高職院校內(nèi)涵建設(shè)的重要內(nèi)容,因此,必須多措并舉,努力提高高職院校教師隊伍水平。
(一)完善機制,建立教師隊伍可持續(xù)發(fā)展的政策保障體系
在相關(guān)調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合筆者所在職業(yè)學(xué)院的實踐探索,從以下幾個方面提出了完善機制、建立教師隊伍可持續(xù)發(fā)展的政策保障體系。
1、建立校企聯(lián)合培養(yǎng)教師機制
高職學(xué)院應(yīng)以校企合作理事會、董事會等多種形式為平臺,在企業(yè)建立教師企業(yè)實踐工作站,建立校企聯(lián)合培養(yǎng)教師機制。應(yīng)制訂《專任教師企業(yè)實踐鍛煉管理辦法》,與合作企業(yè)就相關(guān)教師的實踐鍛煉時間、崗位責(zé)任、工作流程、鍛煉目標(biāo)、考核方法等進(jìn)行了深入研究,明確了雙方權(quán)責(zé),真正將教師到企業(yè)頂崗學(xué)習(xí)落到實處,不斷拓展了教師參加實踐鍛煉的渠道。
2、建立提高教師社會服務(wù)能力機制。高職院校應(yīng)在教師為企業(yè)解決實際技術(shù)問題、提高社會服務(wù)能力方面有更多的作為,建立有效的機制。制定并實施《科研與社會服務(wù)獎勵暫行規(guī)定》,成立專業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊,積極聯(lián)系地方相關(guān)行業(yè)企業(yè),開展技術(shù)服務(wù),承擔(dān)科研項目,解決技術(shù)難題。在解決實際問題的過程中,教師的社會服務(wù)能力得到了明顯的提高。
3、制定體現(xiàn)重視高層次人才的相關(guān)政策
對高層次人才給予優(yōu)惠政策,提高其待遇。為了吸引校外高學(xué)歷、高職稱、有真才實學(xué)的優(yōu)秀人才,應(yīng)出臺《高層次人才管理暫行規(guī)定》,實踐證明,通過引進(jìn)來的高層次人才的培養(yǎng)和帶動,激發(fā)了在校教師快速提升基礎(chǔ)素質(zhì)及相關(guān)能力的積極性,教師們的社會服務(wù)能力得到了整體提升。
4、建立重點培養(yǎng)專業(yè)帶頭人的機制
完善《學(xué)院專業(yè)帶頭人、骨干教師選拔培養(yǎng)管理辦法》,進(jìn)一步明確了專業(yè)帶頭人、骨
干教師的任職條件,按照個人申報、組織推薦、資格審核、專家評審、會議研究審核、院內(nèi)公示、確定培養(yǎng)對象的程序,對于每個專業(yè),可以從專任教師和企業(yè)兼職教師中分別選拔1名專業(yè)帶頭人、4-6名骨干教師進(jìn)行重點培養(yǎng)。重點培養(yǎng)的帶頭人、骨干教師不但大大提高自己的業(yè)務(wù)能力,也可在他們的影響和帶動下,使教師的整體素質(zhì)得到普遍提高。
(二)實施師德修養(yǎng)工程,加強師德師風(fēng)建設(shè)
具有一支善于把握時代脈搏、思想先進(jìn)、師德高尚的教師隊伍,是深化教育教學(xué)改革、提高教育教學(xué)質(zhì)量的前提條件。為此高職院校應(yīng)積極貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》,把加強師德師風(fēng)建設(shè)作為師資隊伍建設(shè)的首要任務(wù),建立健全教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設(shè)工作機制,在廣大教師中樹立起了“教育之本,育人為先”、“教師之本,師德為先”的理念。
1、開展師德工作研究,探索新時期師德建設(shè)新途徑
開展各種形式的師德教育,把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、學(xué)術(shù)規(guī)范以及心理健康教育融入教師培訓(xùn)和管理的全過程。一是發(fā)揮師德講堂的作用,讓身邊的人講身邊的事,用身邊的事教育身邊的人,定期組織交流會、座談會、報告會,邀請校內(nèi)師德先進(jìn)個人進(jìn)行宣講。二是每兩年進(jìn)行一次師德標(biāo)兵評比,每學(xué)期進(jìn)行一次師德建設(shè)活動,加大師德典型宣傳力度,形成重德養(yǎng)德的良好風(fēng)氣。
2、研究制定科學(xué)合理的師德考評方式,完善師德考評制度
將師德表現(xiàn)作為教師資格認(rèn)定、業(yè)績考核、職稱評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵的首要內(nèi)容。加大對違反教師職業(yè)道德行為的處罰力度,對師德考核不合格者,在職稱晉升、評優(yōu)評先等方面實行“一票否決”。
(三)堅持內(nèi)外培養(yǎng)培訓(xùn)相結(jié)合,提升教師教育教學(xué)能力
教育教學(xué)能力的高低決定人才培養(yǎng)質(zhì)量,高職院校應(yīng)堅持內(nèi)外培養(yǎng)培訓(xùn)相結(jié)合,提升教師教育教學(xué)能力。
1、開展教育教學(xué)能力測評,實施教師教學(xué)水平達(dá)標(biāo)工程
需圍繞課程整體教學(xué)設(shè)計和單元教學(xué)設(shè)計兩個方式,以說課的方式定期對全院教師的教育教學(xué)能力進(jìn)行測評。測評中要求教師按照現(xiàn)代職業(yè)教育課程教學(xué)理念,從教學(xué)目標(biāo)定位、課程設(shè)計理念、內(nèi)容組織、情境設(shè)計、教學(xué)方法等方面進(jìn)行設(shè)計,要突出“一個中心四個基本點”(以學(xué)生為中心,依托職業(yè)情境,突出能力目標(biāo),堅持行動導(dǎo)向,貫徹工學(xué)結(jié)合、做學(xué)合一)。
2、組建講師團(tuán),實施教師教學(xué)能力提升工程
為提升教師在人才培養(yǎng)方案制定與解讀、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、教學(xué)方法改革、有效課堂管理等教育教學(xué)基本能力,高職院校需專門成立教師教育教學(xué)能力培訓(xùn)講師團(tuán)。講師團(tuán)堅持“專業(yè)引領(lǐng)、骨干帶動、同伴互助、自我反思、自主發(fā)展”的策略,由學(xué)院教學(xué)
資歷深厚、教學(xué)經(jīng)驗豐富、教學(xué)理論水平扎實的教授、副教授組成。講師團(tuán)成員每學(xué)年為新進(jìn)教師開展教學(xué)基本規(guī)范、教師基本技能等培訓(xùn),使新教師明確高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式和基本特征,把握職業(yè)教育普遍規(guī)律;還需為專業(yè)教師進(jìn)行職業(yè)教育新理論、新方法培訓(xùn),促進(jìn)全院教師教書育人的水平,為教師快速成長搭建廣闊舞臺。
3、加大外出培訓(xùn)力度,通過學(xué)習(xí)進(jìn)修取得真經(jīng)
優(yōu)先支持專業(yè)帶頭人、骨干教師到國內(nèi)外培訓(xùn)進(jìn)修、科研課題、外出考察、參加學(xué)術(shù)會議,及時跟蹤了解國內(nèi)外學(xué)術(shù)前沿動態(tài)和教育發(fā)展趨勢,拓寬視野,提高教學(xué)科研、專業(yè)開發(fā)能力和學(xué)術(shù)水平,增強創(chuàng)新意識,更好地發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。
4、建立教師成長在線學(xué)習(xí)中心,實現(xiàn)資源共享
為擴大教師外出培訓(xùn)成效,使培訓(xùn)成果惠及全院教師,實現(xiàn)培訓(xùn)進(jìn)修效益最大化,推動信息技術(shù)與教師發(fā)展成長深度融合,需專門組建教師成長在線學(xué)習(xí)中心,促進(jìn)教師自主學(xué)習(xí)。中心可搜集來校專家與本校名師的精彩專題講座及教師外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的匯報,企業(yè)最新工藝及操作規(guī)范等材料,全院教師可以根據(jù)自己的實際需要有選擇性的自主學(xué)習(xí)。
(四)校企合作,提升教師專業(yè)知識和技能
生產(chǎn)一線的作業(yè)現(xiàn)場是職業(yè)教育教師最好的課堂,高職院校應(yīng)進(jìn)一步深化校企合作,提升教師專業(yè)知識和技能。
1、落實專業(yè)教師任教準(zhǔn)入制度,把好教師專業(yè)素質(zhì)關(guān)
為建設(shè)雙師結(jié)構(gòu)教學(xué)團(tuán)隊,應(yīng)制定專業(yè)教師任教準(zhǔn)入制度,把兩年以上企業(yè)工作經(jīng)歷作為招聘教師的必要條件,在教師入職面試時除了對其教育教學(xué)方法進(jìn)行考察,更重要的是先對其實踐能力進(jìn)行考核,如實踐考核不通過測一票否決。
2、建立校企人才“雙向掛職、定期交流”制度,提高系主任專業(yè)認(rèn)知水平系部領(lǐng)導(dǎo)及職能處室中層領(lǐng)導(dǎo)分批次到企業(yè)生產(chǎn)一線擔(dān)任兼職部門經(jīng)理或科隊長,參加企業(yè)生產(chǎn)作業(yè),了解專業(yè)技術(shù)優(yōu)化升級的最新動態(tài);企業(yè)一線部門經(jīng)理或科隊長擇優(yōu)兼任學(xué)院系部主任,參與人才培養(yǎng)方案的制定、優(yōu)化,使教學(xué)改革向縱深推進(jìn),同時也把企業(yè)最新的知識和技術(shù)帶到學(xué)院,開闊了專業(yè)教師的視野。
3、建立專業(yè)教師“企業(yè)頂崗”制度,提升教師專業(yè)理論素養(yǎng)和技能水平
教師的專業(yè)實踐技能只有在真實的生產(chǎn)一線才能得到鍛煉,因此,高職院校應(yīng)在寒暑假時間安排專任教師到生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場頂崗實踐;所有專業(yè)課教師每五年應(yīng)脫產(chǎn)半年到企業(yè)生產(chǎn)管理一線鍛煉實踐,參加勞動生產(chǎn),參與工程技改項目和技術(shù)研發(fā),提高雙師素質(zhì),通過在企業(yè)兼職和實踐了解行業(yè)產(chǎn)業(yè)最新技術(shù)前沿,使學(xué)院教學(xué)內(nèi)容、科研開發(fā)工作與產(chǎn)業(yè)需求緊密結(jié)合,積極開展橫向課題研究、技術(shù)開發(fā)和技術(shù)服務(wù),幫助企業(yè)解決技術(shù)問題,真正做到“上得講臺下得企業(yè)、既能動口也能動手”,提高了專業(yè)教師的知識和技能水平。
4、開展教師專業(yè)技能考核,提升教師學(xué)習(xí)的主動性
[5]
組織各系教學(xué)指導(dǎo)委員會根據(jù)教師的專業(yè)教學(xué)崗位任職要求,提煉教師專業(yè)崗位的知識和能力,形成多個崗位知識模塊,充分利用校內(nèi)外各種資源,各系部組織教師進(jìn)行專業(yè)崗位能力培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后,由教務(wù)處組織校內(nèi)外專家對專業(yè)教師并進(jìn)行專業(yè)崗位能力鑒定,考核通過后發(fā)放教師專業(yè)技能合格證書。[6]三 結(jié)語
師資隊伍建設(shè)水平是決定高職教育水平的基礎(chǔ)性指標(biāo),也是目前制約高職教育的瓶頸之一。探索建立適應(yīng)校企合作、工學(xué)結(jié)合的師資隊伍,提高教師隊伍的教育教學(xué)能力和專業(yè)技能水平,是高職院校提升內(nèi)涵的重要內(nèi)容,也是學(xué)院實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
[基金項目:本文系2011年交通運輸職業(yè)教育科研項目《“雙師型”教師隊伍建設(shè)的體制機制研究》(項目編號:20111340)的研究成果。]
參考文獻(xiàn):
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第四篇:高職院校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)
高職院校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀與對策
張佳
(河北科技師范學(xué)院職業(yè)教育研究所 秦皇島066004)
摘要: 關(guān)鍵詞: 作者簡介:
高職學(xué)生政治輔導(dǎo)員是與學(xué)生聯(lián)系最密切的群體,他們對學(xué)生的影響最直接,在學(xué)生品德的形成,學(xué)業(yè)成績的提高,創(chuàng)新能力的培養(yǎng)以及健康人格的形成等方面起著舉足輕重的作用。輔導(dǎo)員工作水平的高低、工作效果的好壞,直接影響到大學(xué)生思想政治教育的效果,影響到人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。當(dāng)前,高職輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)面臨著許多新挑戰(zhàn),只有把握輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀和階段性特點,循序漸進(jìn),深入破解制約隊伍建設(shè)的瓶頸問題,才能打造一支“政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的高職輔導(dǎo)員隊伍。因此,加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)是目前擺在高職院校面前的重要課題。
一、加強高職院校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的意義
1.加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),是搞好學(xué)生思想政治教育的必然要求
輔導(dǎo)員工作在高職生思想政治教育的第一線,對高職生的成長起著至關(guān)重要的作用,是做好高職生日常思想政治教育和管理的骨干隊伍,是主陣地上的基層指揮員。要堅持育人為本,德育為先,提高高職生的思想道德素養(yǎng),首先要大力加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。
輔導(dǎo)員承擔(dān)著培養(yǎng)人、教育人的重要職責(zé),是學(xué)生思想政治教育的實施者。他們向?qū)W生傳播先進(jìn)的思想和科學(xué)的理論,指導(dǎo)學(xué)生在形形色色的社會思潮和意識形態(tài)中做出正確選擇,幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活中遇到的實際困難。高職生思想政治教育能否進(jìn)一步加強和改進(jìn),高職生能否健康成長,決定的因素之一是看能不能建設(shè)一支高水平的輔導(dǎo)員隊伍。
2.加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),是發(fā)揮輔導(dǎo)員隊伍作用的內(nèi)在要求
輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),對于培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者,推進(jìn)素質(zhì)教育、促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長成才有著十分重要的地位和作用。
加強和改進(jìn)高職生思想政治教育工作是一項系統(tǒng)工程,需要調(diào)動社會等各個方面的力量。輔導(dǎo)員直接負(fù)責(zé)所轄年級或班級學(xué)生的思想政治工作和管理工作,是高職學(xué)生思想教育和行為管理的重要力量,在學(xué)生成長中發(fā)揮著主導(dǎo)作用,是學(xué)生成長成才的引路人。高職思想政治工作的具體實施,很大程度上都是通過輔導(dǎo)員的工作來實現(xiàn)的。輔導(dǎo)員的自身素質(zhì)和工作的好壞直接關(guān)系到思想政治工作的實際效果。如何提高輔導(dǎo)員的整體素質(zhì),加強高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),不斷開拓輔導(dǎo)員工作的新局面,是進(jìn)一步改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作面臨的重要課題,是貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作的意見》的客觀要求。
3.加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),是促進(jìn)大學(xué)生成長成才的重要保證 高職生在大學(xué)期間接觸最多的莫過于輔導(dǎo)員。大至黨員發(fā)展,小到衛(wèi)生檢查,學(xué)生與輔導(dǎo)員無不發(fā)生密切關(guān)系。輔導(dǎo)員是大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人,與學(xué)生接觸最多,最了解學(xué)生的現(xiàn)實需求。輔導(dǎo)員人生態(tài)度、思想品質(zhì)、工作方式,人格魅力對大學(xué)生的自我發(fā)展將產(chǎn)生極大的推動力。同時,大學(xué)生在學(xué)習(xí)、人際交往、環(huán)境適應(yīng)、戀愛、擇業(yè)等方面經(jīng)常遇到的各種問題,迫切需要得到幫助和疏導(dǎo)。只有加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),優(yōu)化隊伍素質(zhì),才能使輔導(dǎo)員成為學(xué)生思想的引領(lǐng)者、學(xué)習(xí)生活的指導(dǎo)者,成為學(xué)生的良師益友。建立一支熟悉大學(xué)生成長成才規(guī)律,了解青年大學(xué)生心理特點,具備豐富的思想政治教育實踐經(jīng)驗,結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢互補的輔導(dǎo)員隊伍,對大學(xué)生成長成才的影響極為重要。
隨著高等教育事業(yè)的快速發(fā)展,尤其是辦學(xué)規(guī)模的擴大,學(xué)生人數(shù)大大增加,學(xué)生的層次也更加復(fù)雜。再加上大學(xué)生的學(xué)習(xí)方式、生活方式和就業(yè)方式等也發(fā)生了新的變化,接受信息的渠道也趨于多樣化和復(fù)雜化。而大學(xué)生正處于人生觀、價值觀和世界觀形成的關(guān)鍵時期,易于接受新事物、新思想,他們在思考中選擇,又在選擇中思考,時代特征明顯增強。因此,如何在新的形勢下,做好學(xué)生的思想政治教育工作,給高校的思想政治工作帶來了新的挑戰(zhàn)與機遇,必然對輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)提出更高的要求。
4.加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),是推進(jìn)學(xué)院改革和發(fā)展的必然選擇
學(xué)院的改革、發(fā)展離不開穩(wěn)定的環(huán)境。輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)是學(xué)院穩(wěn)定和發(fā)展基礎(chǔ)性、橋梁性的重要工作。正是由于廣大輔導(dǎo)員開展了大量深入細(xì)致的日常工作,使得許多不穩(wěn)定因素被化解在萌芽狀態(tài)中;也正是由于輔導(dǎo)員們在關(guān)鍵時刻總能沖在最前面,使得一些影響穩(wěn)定的事端及時得到平息,維護(hù)了學(xué)院的穩(wěn)定。
當(dāng)前,我院學(xué)生管理還存在一些問題、困難和薄弱環(huán)節(jié),我們必須采取切實措施加以改進(jìn)。因?qū)W習(xí)問題、生活問題、心理問題引發(fā)的事端時有發(fā)生,社會上的各種矛盾也必然會反映到校園里來,導(dǎo)致大學(xué)生思想政治教育的環(huán)境、對象、任務(wù)、內(nèi)容都發(fā)生了深刻變化。在這種情況下,抓好班級建設(shè),打牢基礎(chǔ)教育,對維護(hù)學(xué)院穩(wěn)定至關(guān)重要。
輔導(dǎo)員工作在基層,堅守在學(xué)生思想政治教育第一線,他們最能及時掌握第一手信息,把握學(xué)生的情緒,了解學(xué)生的要求,貼近學(xué)生的情感。學(xué)生有問題總會首先想到輔導(dǎo)員,告知輔導(dǎo)員。加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),有利于更好地引導(dǎo)青年學(xué)生正確對待學(xué)習(xí)、生活、情感和就業(yè)等方面的問題,及時化解各種矛盾,維護(hù)校園和諧、安全與穩(wěn)定,促進(jìn)學(xué)院持續(xù)健康發(fā)展。
5.加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),是造就高素質(zhì)人才的現(xiàn)實呼喚
輔導(dǎo)員工作是做人的工作,這項工作對輔導(dǎo)員的素質(zhì)要求是很高的,輔導(dǎo)員要學(xué)為人師,行為世范,要能力強、水平高,具備多方面的素質(zhì)。從這個意義上說,輔導(dǎo)員崗位是鍛煉人、培養(yǎng)人的崗位。我們年輕的干部和教師經(jīng)過輔導(dǎo)員工作的鍛煉,既可以實現(xiàn)思想情感的升華,也可以鍛煉多方面的能力,提高素質(zhì),是寶貴的經(jīng)歷,更是一筆人生財富。輔導(dǎo)員隊伍是重要的人才隊伍,加強這支人才隊伍建設(shè),就是在為不同崗位培養(yǎng)高素質(zhì)的人才。
因此,建立一支符合本院學(xué)生管理特點的、穩(wěn)定的、高素質(zhì)的、職業(yè)化的輔導(dǎo)員隊伍,對于做好大學(xué)生的思想政治教育工作,為社會培養(yǎng)更多德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才,具有重大意義。
一、關(guān)于高職院校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀的分析 1.科學(xué)認(rèn)識有待提高
要培養(yǎng)好一支思想素質(zhì)過硬又適應(yīng)時代發(fā)展需要的技能型高職人才,高職院校輔導(dǎo)員責(zé)無旁貸。因為學(xué)生的技能培養(yǎng)再好,其沒有好的學(xué)習(xí)態(tài)度和價值觀就不可能很好地適應(yīng)社會、服務(wù)社會、實現(xiàn)自我價值。所以在大力推進(jìn)素質(zhì)教育和加強大學(xué)生思想政治工作的今天,迫切需要建設(shè)一支思想品德過硬、專業(yè)素質(zhì)扎實、工作能力和敬業(yè)精神較強的高職輔導(dǎo)員隊伍。首先,要從思想上提高對輔導(dǎo)員隊伍的認(rèn)識,明確輔導(dǎo)員的工作目標(biāo)和工作任務(wù)。輔導(dǎo)員是按照學(xué)校黨委、行政部署在從事學(xué)生日常教育管理工作的同時,有針對性地進(jìn)行思想政治教育活動,他們是對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育,培養(yǎng)大學(xué)生思想政治覺悟的思政工作者,而非一般的管理行為和教學(xué)行為的服務(wù)者。因此,輔導(dǎo)員需要具備教師的素質(zhì),同時還要有堅定的政治信仰和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。輔導(dǎo)員是學(xué)校教師隊伍的一部分,說明輔導(dǎo)員要行使教師職能;輔導(dǎo)員是學(xué)校思政隊伍的重要組成,說明思政工作是輔導(dǎo)員工作的出發(fā)點和落腳點。因此,學(xué)校、院系領(lǐng)導(dǎo)首先要明確輔導(dǎo)員的工作職責(zé),把輔導(dǎo)員從學(xué)生“保姆”的角色中解放出來,從繁雜的事務(wù)性工作中解脫出來,從而既提高了輔導(dǎo)員的工作效率,又保障了工作質(zhì)量。其次,領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,更新觀念,從工作中真正重視起來,把輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作當(dāng)作學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的“一把手”工程來抓,因為學(xué)生思想政治工作就是輔導(dǎo)員工作的根本所在。無論是從高校把“培養(yǎng)什么人”的國家戰(zhàn)略落實于“怎樣培養(yǎng)人”的學(xué)校行為來看,還是從學(xué)校自身可持續(xù)的長遠(yuǎn)發(fā)展來看,專職輔導(dǎo)員在推動學(xué)校事業(yè)發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用,并不亞于專業(yè)教師,也不遜于各級管理者。班主任和輔導(dǎo)員,尤其是專職輔導(dǎo)員,是學(xué)生成長中離他們最近的引導(dǎo)者,是學(xué)生發(fā)展中與他們最親的心靈上的朋友。他們的作用及其發(fā)揮的程度,對學(xué)校今天的教育與形象、明天的品牌與影響,都是不言而喻的。
在高校,輔導(dǎo)員處于十分尷尬的境地,他們既沒有教學(xué)人員受重視,又沒有行政人員受人尊敬和升職快的政治前途,被戲稱為“三等公民”。許多學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、普通教師甚至輔導(dǎo)員本身,在潛意識里都有這樣一種觀念:只有那些不能勝任教師崗位或未能在眾人中脫穎而出或不能被提拔到行政管理崗位的老師,才會在高校從事輔導(dǎo)員工作。
2.發(fā)展方向有待明確
3.角色定位有待規(guī)范
4.外部環(huán)境有待優(yōu)化
5.培養(yǎng)力度有待加強 6.組織功能有待增強
1.科學(xué)認(rèn)識,明確隊伍建設(shè)方向
輔導(dǎo)員、班主任是高校教師隊伍的重要組成部分,是大學(xué)生思想政治教育工作的骨干力量,是大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者、引路人和知心朋友,在促進(jìn)大學(xué)生全面成才、培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人方面負(fù)有十分重要的責(zé)任,是貫徹黨的教育方針、實施大學(xué)生思想政治教育、維護(hù)高校和社會穩(wěn)定的重要力量。加強輔導(dǎo)員、班主任隊伍建設(shè),努力提高他們的工作能力、學(xué)術(shù)水平和職業(yè)素養(yǎng),增強隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力,是促進(jìn)大學(xué)生健康成長的根本要求,是深入貫徹落實中央16號文件和省委8號文件的重要保證,也是輔導(dǎo)員、班主任自身發(fā)展的內(nèi)在需要。
基于這一認(rèn)識,我們要從實現(xiàn)學(xué)校育人目標(biāo),提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的戰(zhàn)略高度出發(fā),鼓勵、支持輔導(dǎo)員、班主任隊伍向科學(xué)化、專業(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展,向建設(shè)高水平輔導(dǎo)員、班主任隊伍的方向努力,建設(shè)一支敬業(yè)精神好,工作能力強,專業(yè)水平高,學(xué)術(shù)素養(yǎng)高的專兼輔導(dǎo)員、班主任隊伍,為學(xué)院的人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。
2.嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。
一是嚴(yán)格輔導(dǎo)員、班主任選聘制度。要進(jìn)一步修訂完善《郴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院班主任工作條例》,進(jìn)一步明確輔導(dǎo)員、班主任選聘標(biāo)準(zhǔn),提高輔導(dǎo)員的聘用條件,輔導(dǎo)員應(yīng)有一年以上學(xué)生思想政治教育經(jīng)歷,為中共黨員、具有本科以上學(xué)歷(或具有初職以上職稱)者;此外還應(yīng)具有與工作相適應(yīng)的專業(yè)知識、職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力。要定期對輔導(dǎo)員、班主任按照職業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)要求來開展專業(yè)知識和職業(yè)技能培訓(xùn),提高專業(yè)化水平,逐步開展職業(yè)指導(dǎo)師、心理咨詢師等資格考證工作,逐步達(dá)到輔導(dǎo)員持證上崗。
二是逐步改善輔導(dǎo)員結(jié)構(gòu)。外請、一人帶多班的輔導(dǎo)員、班主任比例較高不利于大學(xué)生思想政治教育工作的開展,因為人員流動過快,容易導(dǎo)致工作經(jīng)驗積累不足,工作研究不夠,工作層次不高,影響班級工作的連續(xù)性。因此,嚴(yán)格控制外請、一人帶多班的輔導(dǎo)員、班主任的比例數(shù)量勢在必行。從現(xiàn)在開始,要大力提倡從優(yōu)秀業(yè)務(wù)課教師及黨政管理干部中選聘輔導(dǎo)員、班主任,做到每個班級配備一名輔導(dǎo)員(班主任),實行相同專業(yè)年級配備一名專職輔導(dǎo)員(較大的系可實行年級組長)制度,這樣可以有效地架構(gòu)了我院的輔導(dǎo)員、班主任管理體制。三是大力選聘優(yōu)秀年輕教師擔(dān)任輔導(dǎo)員、班主任工作。年輕教師是學(xué)校未來發(fā)展希望所在,大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕教師進(jìn)入輔導(dǎo)員、班主任隊伍,既是優(yōu)化輔導(dǎo)員、班主任素質(zhì)結(jié)構(gòu)的需要,也是培養(yǎng)優(yōu)秀教師隊伍的基本要求。因此每年應(yīng)從年輕教師中選聘一定的優(yōu)秀人員進(jìn)入輔導(dǎo)員、班主任隊伍,力爭占新選聘的輔導(dǎo)員、班主任隊伍中的50%,可以有效地改善了輔導(dǎo)員、班主任隊伍結(jié)構(gòu)。3.完善工作機制、保障激勵并舉
一是進(jìn)一步明確輔導(dǎo)員的職責(zé)范圍。學(xué)生輔導(dǎo)員是從事學(xué)生思想政治教育工作人員。因此輔導(dǎo)員的職責(zé)要按照科學(xué)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)要求,盡快修訂完善《郴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院班主任工作條例》、《郴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院班主任工作考核細(xì)則》等規(guī)定,堅持以學(xué)生思想政治教育為核心,以學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)為主體,以學(xué)生事務(wù)管理為基礎(chǔ),將輔導(dǎo)員、班主任工作職責(zé)細(xì)化為思想政治教育與引導(dǎo)、心理健康教育與指導(dǎo)、學(xué)風(fēng)建設(shè)與學(xué)業(yè)指導(dǎo)、黨團(tuán)工作指導(dǎo)、素質(zhì)拓展指導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)、班級建設(shè)工作、日常管理工作、宿舍管理工作和安全穩(wěn)定工作等內(nèi)容,并形成主題班會制度、班級兩委例會制度、談心制度、出操制度、進(jìn)宿舍制度等工作規(guī)范,進(jìn)一步明確學(xué)生輔導(dǎo)員、班主任的工作目標(biāo)和具體工作要求。二是建立輔導(dǎo)員工作評價機制。要建立在院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)生工作部門、各系為主實施,組織部、人事處共同參與的輔導(dǎo)員、班主任管理評價模式,做好專職輔導(dǎo)員的定編定崗、職數(shù)確定和考核獎懲等管理工作。全面落實《郴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院班主任工作考核考核細(xì)則》,著重考察輔導(dǎo)員、班主任履行職責(zé)、到崗到位、工作實績、教學(xué)科研水平和學(xué)生滿意度等內(nèi)容,建立以工作實績?yōu)橹饕獌?nèi)容、以學(xué)生滿意度為主要指標(biāo)的考核體系。
三是加強考核激勵力度。加快實施輔導(dǎo)員、班主任的考核結(jié)果與其崗位津貼掛鉤的制度,對輔導(dǎo)員、班主任的津貼劃出浮動考核部分,與履崗到位、管理績效考核結(jié)果掛鉤;考核結(jié)果與職稱、職務(wù)晉升掛鉤,考核不合格的解除聘任合同,并不予職稱、職務(wù)晉升,逐步建立了能進(jìn)能出、競爭擇優(yōu)、充滿活力的用人機制。對每年開展的優(yōu)秀輔導(dǎo)員、班主任評選活動,其獲優(yōu)秀輔導(dǎo)員、班任應(yīng)享受院級優(yōu)秀教師同等待遇,加大樹立先進(jìn)典型的力度。
4.加強培訓(xùn)、提升工作水平。應(yīng)全面統(tǒng)疇我院的輔導(dǎo)員、班主任的培訓(xùn)工作。通過專業(yè)技能培訓(xùn)、舉辦研討班、開展工作交流等措施,幫助輔導(dǎo)員、班主任豐富專業(yè)知識,開闊視野,提高工作能力。積極倡導(dǎo)輔導(dǎo)員參加專業(yè)培訓(xùn)班,對獲得培訓(xùn)證書者予以獎勵,鼓勵輔導(dǎo)員、班主任進(jìn)行課題研究,并為輔導(dǎo)員、班主任的研究提供經(jīng)費與研究成果發(fā)表的平臺。
5.制定政策、提供發(fā)展空間。應(yīng)加大對輔導(dǎo)員、班主任傾斜政策的制定,推進(jìn)輔導(dǎo)員的職級和專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任序列的實施。逐步實行輔導(dǎo)員分級制,可根據(jù)從事輔導(dǎo)員工作年限、成績分級,并對應(yīng)該提高其行政待遇;對班主任的崗位津貼應(yīng)該確立隨教學(xué)課時津貼同步增長體制。積極設(shè)立“學(xué)生思想政治教育與發(fā)展”技術(shù)職務(wù)序列,按照助教、講師、副教授等序列評聘輔導(dǎo)員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。此外,學(xué)院還應(yīng)把輔導(dǎo)員、班主任作為黨政后備干部培養(yǎng)和選拔的來源。搭建自主發(fā)展平臺,促進(jìn)輔導(dǎo)員隊伍可持續(xù)發(fā)展
在許多高職院校,我們經(jīng)常可以看到要求輔導(dǎo)員每期、每月、每周甚至每天必須做到的各式各樣的制度要求,而許多輔導(dǎo)員在這些強制性的規(guī)定下,更多的是無奈與應(yīng)付,使這些原本促進(jìn)輔導(dǎo)員發(fā)展的規(guī)定演變成為加重他們負(fù)擔(dān)的制度根源。我們認(rèn)為在輔導(dǎo)員發(fā)展上,僅僅訂規(guī)定、提要求、論獎懲是不夠的。輔導(dǎo)員的自主發(fā)展是輔導(dǎo)員專業(yè)發(fā)展的核心,也是輔導(dǎo)員發(fā)展追求的最高目標(biāo)。教師自主發(fā)展是教師自覺主動地追求作為教師職業(yè)人的人生意義與價值的自我超越方式。影響教師自主發(fā)展的主要因素是人生的追求與目標(biāo)、知識資本、教育研究。要促進(jìn)輔導(dǎo)員的自主發(fā)展,必須下大力氣培養(yǎng)輔導(dǎo)員樹立堅定的教育信念,為輔導(dǎo)員的發(fā)展指明方向,為輔導(dǎo)員的發(fā)展提供時間和空間,主動創(chuàng)造輔導(dǎo)員增加知識資本的機會,引導(dǎo)輔導(dǎo)員自覺主動參與本專業(yè)教育研究,激發(fā)輔導(dǎo)員發(fā)展的內(nèi)在動力。在促進(jìn)輔導(dǎo)員自主發(fā)展上,我們的措施是:
1.生涯規(guī)劃,明確目標(biāo)。我們將輔導(dǎo)員的成長分為早、中、晚三個發(fā)展階段,在準(zhǔn)入選聘時,我們要求應(yīng)聘人員按輔導(dǎo)員成長規(guī)律制定自己的“輔導(dǎo)員生涯規(guī)劃”,將些規(guī)劃的質(zhì)量作為是否聘用的重要依據(jù)。輔導(dǎo)員各發(fā)展階段的發(fā)展目標(biāo)是不同的,其時間區(qū)間值也是因人而異的,一般而言,早期階段為工作后1~2年,發(fā)展目標(biāo)是學(xué)習(xí)與適應(yīng),中期階段為工作后3~7年,發(fā)展目標(biāo)是探索與發(fā)展,晚期發(fā)展階段是工作8年后,發(fā)展目標(biāo)是特色與創(chuàng)新。學(xué)院根據(jù)輔導(dǎo)員不同職業(yè)生涯期的個人職業(yè)行為和特征,確定每個階段具體的職業(yè)管理任務(wù)。建立輔導(dǎo)員成長記錄袋,讓輔導(dǎo)員在每個發(fā)展階段自己畫好自己的“問題樹”,自主、自覺地分析自己的目標(biāo)與現(xiàn)實的差距,尋找問題的根源,確定實現(xiàn)目標(biāo)的策略與步驟方法,由督導(dǎo)員進(jìn)行指導(dǎo)與評估,其發(fā)展?fàn)顩r記入年終綜合績效考核評定中。實踐表明,實施輔導(dǎo)員職業(yè)生涯規(guī)劃,使建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的輔導(dǎo)員隊伍成為可能,從而為高校的思想政治教育的可持續(xù)發(fā)展提供了豐富的人力資源和可靠的保證。
2.分層定位,持續(xù)發(fā)展。學(xué)院在輔導(dǎo)員自評、學(xué)生與同行參評互評的基礎(chǔ)上,最終由輔導(dǎo)員管理委員會綜合評定,將輔導(dǎo)員分為不合格型、合格型、優(yōu)秀型、專家型四種動態(tài)的不同層次類型,針對不同的層次類型,讓輔導(dǎo)員自主提出不同的發(fā)展目標(biāo),自主選擇適合自己發(fā)展的路徑。
3.學(xué)術(shù)立身,科研引領(lǐng)。教師的自主發(fā)展發(fā)生在教育研究的過程之中,教育研究是教師自主發(fā)展發(fā)生的現(xiàn)實母胎。讓輔導(dǎo)員自主發(fā)展必須使他們處于教育研究的狀態(tài)之中,我院設(shè)立輔導(dǎo)員專項科研基金,適時根據(jù)學(xué)院發(fā)展及學(xué)生工作的實際需要,針對輔導(dǎo)員工作實踐中的重點、難點和熱點,篩選確定研究課題,做好課題論證,經(jīng)學(xué)院學(xué)術(shù)委員會評審,由具有高級職稱、博士、碩士研究生牽頭主持,輔導(dǎo)員根據(jù)自己的研究專長和意向,自主選擇專題研究課題,組建課題研究團(tuán)隊,做到人人參與課題研究,人人出研究成果,我院先后設(shè)立的輔導(dǎo)員科研課題有:學(xué)生品牌活動組織與管理、獎助學(xué)金評定運行機制研究、學(xué)生談話技巧研究、輔導(dǎo)員大學(xué)生心理健康教育輔導(dǎo)研究、大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)研究、高職院校高水平輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)研究等,讓科研引領(lǐng)輔導(dǎo)員工作,促進(jìn)輔導(dǎo)員自主發(fā)展。把輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)作為高職院校內(nèi)涵建設(shè)的重中之重來抓,努力建設(shè)一支高水平的輔導(dǎo)員隊伍,是當(dāng)前高職院校不容回避的現(xiàn)實課題。
建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的輔導(dǎo)員、班主任隊伍,既是一個目標(biāo),也是一項長期而又重要的任務(wù),不僅需要職能部門、院系的不懈努力,也需要學(xué)院的政策支持。通過以上各項工作的努力,力求做到創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境,使輔導(dǎo)員、班主任工作有條件、干事有平臺、發(fā)展有空間,真正做到“政策留人、事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”。全院上下應(yīng)充分認(rèn)識到加快輔導(dǎo)員、班主任隊伍建設(shè)的緊迫感,想辦法、定政策、出舉措,把這項事關(guān)大局、事關(guān)長遠(yuǎn)的工作做好,也是促進(jìn)我院健康發(fā)展的重要保證!
明確崗位職責(zé),加強隊伍管理
沒有管理就沒有質(zhì)量,沒有明確的職責(zé),也就沒有有效的管理。對于輔導(dǎo)員的崗位職責(zé)問題,長期以來一直是高校學(xué)生工作中存有爭議的問題,迄今仍沒有統(tǒng)一的界定。包括輔導(dǎo)員在內(nèi),甚至很少有人能將其視為一種固定的職業(yè)并從思想上打算長期從事 [5]。這種現(xiàn)狀從某種意義上說也是導(dǎo)致輔導(dǎo)員隊伍不夠穩(wěn)定的一個重要原因。因此,在高職教育改革不斷深化、學(xué)生工作亟待加強的今天,當(dāng)務(wù)之急就是要抓緊制定和明確輔導(dǎo)員的崗位職責(zé),改變輔導(dǎo)員只是管理員或服務(wù)員或救火隊員的現(xiàn)狀。對于輔導(dǎo)員的工作內(nèi)容,我們認(rèn)為應(yīng)該在高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)的前提下,在充分信賴和依靠大學(xué)生自身已具備的自我教育、自我管理和自我約束能力的基礎(chǔ)上,強調(diào)輔導(dǎo)員在大學(xué)生個人成長與發(fā)展中的引導(dǎo)作用和師范作用。從生理心理發(fā)育的階段來看,大學(xué)生正處于青春后期和青年初期,已經(jīng)具備了一定的自覺性和行為自律能力,而過于嚴(yán)格刻板的管理并不利于營造大學(xué)生提高素質(zhì)和發(fā)展個性所必需的相對寬松的教育環(huán)境。所以輔導(dǎo)員在人才培養(yǎng)過程中的教育、管理和服務(wù)功能應(yīng)注重“導(dǎo)”的作用 [6]。
對輔導(dǎo)員隊伍的管理,我院按照ISO質(zhì)量管理體系的規(guī)范要求,制定一整套制度,使輔導(dǎo)員明確自己的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),制定輔導(dǎo)員工作條例,鼓勵輔導(dǎo)員積極向上,奮發(fā)進(jìn)取,使輔導(dǎo)員隊伍始終充滿活力。建立完善考核機制,制定考核的內(nèi)容和辦法,定期考核輔導(dǎo)員的政績、業(yè)務(wù)能力和思想品德,建立考核檔案。年終搞好個人總結(jié),評選優(yōu)秀輔導(dǎo)員,大力宣傳其事跡,授予其榮譽稱號,給予其物質(zhì)獎勵,并且記錄在案,考核評選的結(jié)果要作為今后提職晉級的重要依據(jù)嚴(yán)格考核。
第五篇:高職院校兼職教師隊伍建設(shè)實踐與研究
兼職教師隊伍的構(gòu)成高職院校的外聘教師分兼課、兼職兩部分,兼課教師指的是來自于高校的的,能、、兼職教師主要來源于企業(yè)、兼職教師的管理
兼職教師的職責(zé)
兼職教師的任用
1.兼課教師
2.兼職教師
3.兼職教師聘用模式研究
高職高專兼職教師聘用模式研究
高職高專兼職教師聘用遇到的難題:
1.缺少企業(yè)的合作,數(shù)量少
2.時間和質(zhì)量缺少保障
新的聘用模式研究;
1.以校企合作為依托,加強兼職教師引進(jìn)力度
2.以人才培養(yǎng)為對接口,增加企業(yè)對兼職教師聘用工作的支持
3.以科研項目為銜接點,增強兼職教師對學(xué)校的認(rèn)同感
4.國外高職高專院校的教師基本上是雇員身份,不實行終身雇傭制。英國繼續(xù)教育學(xué)院的教師不是國家公務(wù)員,但屬于公共雇員,不實行終身制。而在法國,公立高職高專院校的專職教師都是國家的公務(wù)員。在年齡方面,年輕教師不多,多數(shù)為35歲以上。譬如美國社區(qū)學(xué)院,1998年專職教師的平均年齡為49.3歲,兼職教師的平均年齡為47.6歲;加拿大社區(qū)學(xué)院的教師年齡在30歲以下的非常少。其他國家或地區(qū)也有類似情況。
在收入方面,專職教師要高于兼職教師。在美國,社區(qū)學(xué)院教師的收入總體上要低于公立大學(xué)教師,但兩者間的差距不是很大。在法國,大學(xué)技術(shù)學(xué)院教師的收入要高于高級技術(shù)員班教師,譬如1995年高級技術(shù)員班教師年薪為16 030至34 170歐元之間,而大學(xué)技術(shù)學(xué)院教師年薪在20 700至43 900歐元之間。
3.工作量狀況
在國外高職高專院校教師的主要任務(wù)是教學(xué)工作。譬如美國社區(qū)學(xué)院的教師,其教學(xué)工作占全部工作時間的70%以上,而科研方面的任務(wù)相當(dāng)少,還不到工作時間的5%。此外,社區(qū)學(xué)院教師還做少量的管理、服務(wù)或咨詢等方面工作。英國高職高專院校教師除了教學(xué)工作之外,還要開展一定的科研工作,因為發(fā)表論文或著作是教師工作評價的一個方面。
在工作時間方面,各國或地區(qū)間都有很大不同。美國社區(qū)學(xué)院的專職教師每周至少工作45小時以上,授課班級數(shù)為4個。法國高職高專院校教師每周授課時間在15~26小時之間,其中高級技術(shù)員班的教師每周要授課18小時;附設(shè)在大學(xué)的技術(shù)學(xué)院的教師每年教學(xué)時數(shù)是128小時,從事實習(xí)工作的學(xué)時數(shù)為288小時。英國繼續(xù)教育學(xué)院的教師多數(shù)每周要工作24 小時,在北愛爾蘭則為36小時。德國高等專科學(xué)校要求教師每周授課18小時。
4.兼職教師狀況
兼職教師是高等職業(yè)教育師資的重要組成部分。美國社區(qū)學(xué)院的兼職教師占了教師總數(shù)的三分之二,各校兼職教師與專職教師的比例從50:50到70:30不等。加拿大社區(qū)學(xué)院的兼職教師占到80%以上。英國高職高專院校也越來越注重對兼職教師的聘用。德國高職高專院校的兼職教師占大部分比重。這主要是由幾個方面的原因所決定的。首先,高職教育與地方經(jīng)濟密切相關(guān),許多課程應(yīng)用性較強,需要有實踐經(jīng)驗的教師。其次,通過聘用兼職教授,可以使課程靈活地與生產(chǎn)
實踐結(jié)合起來,不斷地調(diào)整課程內(nèi)容,并能更好地滿足學(xué)生的需要。再次,聘用兼職教師在經(jīng)濟上也比較合算,所需費用比聘請1個長期在編教師要少得多。另外,兼職教師為學(xué)校聘任專職教師儲備了師資,許多專職教師都是從兼職教師當(dāng)中聘請來的。
1.加大校外兼職教師引進(jìn)力度,積極從企事業(yè)單位和社會上聘任兼職教師,擴大雙師素質(zhì)教師隊伍。具體做法為:一是要建立“二元”師資管理模式,把兼職教師作為整個師資隊伍結(jié)構(gòu)的重要組成部分來建設(shè)和管理,而不是將其視為一種補充力量或次要部分。二是通過控制兼職教師的來源渠道,改善和調(diào)整現(xiàn)有教師隊伍的結(jié)構(gòu),實現(xiàn)高職院校師資隊伍整體功能優(yōu)化。如從聯(lián)系緊密型實習(xí)基地的生產(chǎn)一線聘請有豐富實踐經(jīng)驗并能指導(dǎo)實踐教學(xué)的工程技術(shù)人員做兼職教師,可以通過結(jié)構(gòu)互補,形成師資隊伍整體結(jié)構(gòu)上的“雙師型”素質(zhì)。三依托我院的實訓(xùn)基地和大中型企業(yè),共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。完善教師定期到企業(yè)實踐制度。完善相關(guān)人事制度,聘任(聘用)具有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才擔(dān)任專兼職教師,提高持有專業(yè)技術(shù)資格證書和職業(yè)資格證書教師比例。
2.加強對在職教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)力度,這是高職院校“雙師型”教師隊伍建設(shè)的根本任務(wù)。對于理論教師,在不斷提高他們學(xué)歷層次和理論水平的同時,要有計劃地讓他們到生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線或?qū)W校緊密型實訓(xùn)基地和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合基地實際鍛煉(或工作)一段時間,以提高他們的實踐教學(xué)技能,使他們逐步成為雙師素質(zhì)的教師。對于實驗實訓(xùn)課教師,在不斷提高其實踐能力和動手能力的同時,要加強對他們的理論培訓(xùn),努力提高其學(xué)歷層次和理論水平,使他們逐步成為雙師素質(zhì)的教師。校可以充分利用已建立的實訓(xùn)基地及企業(yè)、專業(yè)教師進(jìn)行技術(shù)技能培訓(xùn),提高教師實踐技術(shù)應(yīng)用能力和專業(yè)水平,、完善企業(yè)實踐規(guī)定。專業(yè)教師每兩年必須有兩個月以上時間到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線進(jìn)行實踐,此制度作為教師考核及技術(shù)職務(wù)晉升的重要依據(jù)。學(xué)校進(jìn)一步加強產(chǎn)學(xué)研合作,積極鼓勵教師參加校外科研和技術(shù)開發(fā)與咨詢,要支持并創(chuàng)造條件,使教師到生產(chǎn)服務(wù)一線實踐,實踐時間應(yīng)計入授課學(xué)時數(shù),鼓勵專業(yè)教師根據(jù)有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)職業(yè)技能鑒定考官資格。
3.與企業(yè)進(jìn)行多方聯(lián)系合作,加快“雙師型”教師隊伍建設(shè)步伐。選派青年教師到企業(yè)掛職頂崗。由學(xué)校在專業(yè)教師中選派中青年教師以脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)形式,直接在緊密型合作企業(yè)掛職鍛煉。或通過寒暑假學(xué)院派出青年教師到企業(yè)參加生產(chǎn)實踐。教師在崗閑余時間回學(xué)校參加教學(xué)及教研活動,通過緊密型校企合作與基地的建設(shè),構(gòu)建高層次的管理體系,如專業(yè)教師可以在合作企業(yè)中聘任為技術(shù)員、技術(shù)管理部門經(jīng)理、技術(shù)顧問等職,形式可以采用脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)。同時鼓勵教師在企業(yè)獲得行業(yè)資格證書,以全面提高教師的“雙師”素質(zhì)。校企密切合作實行科技服務(wù)與開發(fā)。由企業(yè)提供科研經(jīng)費委托高職院校系部或教師按技術(shù)研發(fā)委托書開展實用技術(shù)研發(fā),由專業(yè)教師帶領(lǐng)青年教師或直接由有能力的青年教師獨立承擔(dān)技術(shù)研發(fā)任務(wù),與此同時鼓勵教師積極參與企業(yè)培訓(xùn)工作。學(xué)校采取積極措施鼓勵專業(yè)教師走出學(xué)校,面向企業(yè)、面向生產(chǎn),隨時與企業(yè)保持業(yè)務(wù)和信息的聯(lián)絡(luò),充分利用學(xué)校擁有的多種宣傳陣地與教學(xué)環(huán)境.為企業(yè)提供相關(guān)產(chǎn)品的宣傳與技術(shù)講解,參與企業(yè)的員工培訓(xùn)及產(chǎn)品客戶培訓(xùn),以此不斷推動校企之間的文化交流。同時還可使專業(yè)教師及時獲取行業(yè)企業(yè)信息,并使之及時進(jìn)入課堂,讓學(xué)生能學(xué)到最新知識信息,從而有效促進(jìn)課程內(nèi)容改革,最終真正實現(xiàn)校企雙方互溶。
四.建立符合我院實際的人力資源管理與開發(fā)體系
1.一是樹立科學(xué)的辦學(xué)理念,以正確的辦學(xué)指導(dǎo)思想凝聚人心。團(tuán)體對成員有否吸引力或成員對團(tuán)體有否向心力,是衡量一個團(tuán)體是否具有凝聚力的標(biāo)志。團(tuán)體凝聚力不僅對組織的整合發(fā)生作用,同時還對團(tuán)體工作效率產(chǎn)生重大影響。團(tuán)體凝聚力強,成員就會自覺保持一致,整合性就強,成員間的吸引力就會牢不可破;凝聚力弱,成員就會各行其是,群體一盤散沙。高職高專院校師資隊伍的團(tuán)體凝聚力來自于學(xué)校科學(xué)的辦學(xué)理念和正確的辦學(xué)指導(dǎo)思想。樹立科學(xué)的辦學(xué)理念和確立切合實際的辦學(xué)指導(dǎo)思想,是形成師資隊伍團(tuán)體凝聚力和共同價值取向的重要途徑,也是保持師資隊伍平穩(wěn)發(fā)展的重要因素。
2.深化教學(xué)改革,推動學(xué)校管理體制、運行機制和管理制度創(chuàng)新發(fā)展。
大力教學(xué)質(zhì)量改革,建立院系兩級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,充分發(fā)揮基層單位在教學(xué)、管理中的作用。強化院(系)二級兩級管理體制,建立基層人事管理體制。結(jié)合人事制度改革,進(jìn)一步明確院(系)在崗位設(shè)臵、人員聘用、考核評價、津貼分配等方面的職責(zé)與權(quán)力。
4.以人事分配制度改革為牽引,推進(jìn)院系績效考核。
進(jìn)一步完善教學(xué)質(zhì)量考核辦法,優(yōu)化校、院兩級治理結(jié)構(gòu),推進(jìn)管理重心下移,依托以績效為核心的考核評價,建立健全績效機制,調(diào)整教職工收入構(gòu)成比例,探索適應(yīng)于新型組織結(jié)構(gòu)的多種薪酬制度,建立基本工資與績效工資制相結(jié)合、外部激勵與內(nèi)部激勵相結(jié)合的薪酬分配體系。