第一篇：加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)深化教學(xué)模式改革論文

近年來，我校提出了“黃金素質(zhì)，鋼鐵技能”的人才培養(yǎng)目標(biāo)，大力實施“愛心工程”、“名師工程”、“實訓(xùn)基地建設(shè)工程”、“優(yōu)化課堂工程”、“素質(zhì)教育工程”和“優(yōu)質(zhì)就業(yè)工程”等“六大工程”，成功探索出“德育學(xué)分制”學(xué)生評價模式，大力推行了“全員育人導(dǎo)師制”學(xué)生管理模式，提出了“課堂車間化，車間課堂化”專業(yè)教學(xué)模式，并進(jìn)行了大膽探索。

一、加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，為教學(xué)質(zhì)量提高提供堅實保障

教師是學(xué)校的根本，是學(xué)校發(fā)展的源動力。學(xué)校多措并舉，打造了一支為人師表、樂業(yè)敬教、業(yè)務(wù)突出、拼搏實干的優(yōu)秀教師隊伍。

1.大力實施“愛心工程”，轉(zhuǎn)變教師的人才觀念

要求教師牢固樹立“人人有才，人無全才；因材施教，人人成才”的育人理念，全方位評價學(xué)生，讓學(xué)生在自我表現(xiàn)中樹立自信。

2.用好“三個培訓(xùn)”，加快教師能力提升

（1）校本培訓(xùn)。包括青年教師教學(xué)常規(guī)培訓(xùn)，技能提高培訓(xùn)和班級管理培訓(xùn)。

（2）外出培訓(xùn)。選派教師參加國家級和省級骨干教師培訓(xùn)，要求參加培訓(xùn)的教師立足于觀念更新和技能提升，帶著課題參加學(xué)習(xí)，并將教師的培訓(xùn)考核結(jié)果與年度考核、績效工資和評職晉級掛鉤。

（3）“請進(jìn)來”。聘請理論扎實、實踐經(jīng)驗豐富的技師和能工巧匠，來校“傳經(jīng)送寶”。

3.做好學(xué)期教材過關(guān)考試和技能達(dá)標(biāo)考核

對文化課教師進(jìn)行教材過關(guān)考試，專業(yè)課教師專業(yè)理論過關(guān)后，還要參加專業(yè)技能操作考核。考核不合格者，不得參加評優(yōu)選模，下一學(xué)期開學(xué)之初進(jìn)行補(bǔ)考。

4.立桿樹標(biāo)，開展“職教名師”評選和“課改標(biāo)兵”評選

評選標(biāo)準(zhǔn)涉及教學(xué)常規(guī)、學(xué)生評教、教學(xué)成績、教科研、學(xué)生管理等各項內(nèi)容，“職教名師”和“課改標(biāo)兵”在職稱評聘、干部選拔任用、課時補(bǔ)貼等方面享受優(yōu)先待遇，享受最高課時補(bǔ)貼和帶薪休假，“職教名師”任期兩年，“課改標(biāo)兵”任期一年，均實行動態(tài)管理。

5.出臺獎勵政策，激勵教師發(fā)展

積極鼓勵教師超學(xué)歷進(jìn)修、考取職業(yè)資格證書、參加技能大賽和開展教科研活動。

二、改革創(chuàng)新，不斷探索適應(yīng)職業(yè)教育的教學(xué)模式

從2006年開始，經(jīng)過反復(fù)論證，歷經(jīng)各專業(yè)、多名教師、多次課堂試驗，我們探索出了“課堂車間化，車間課堂化”的專業(yè)教學(xué)模式。所謂“課堂車間化，車間課堂化”，就是模糊課堂與車間，教師與師傅，學(xué)生與徒弟的界限，使課堂與車間，教師與師傅，學(xué)生與徒弟，理論與實踐相互融合甚至統(tǒng)一。

“課堂車間化”要求課堂創(chuàng)設(shè)車間的氛圍，教師要有師傅的意識和視角，要有師傅的思維和能力，像面對工人一樣來謀劃教學(xué)，要以掌握理論知識為前提來組織教學(xué)，講理論要聯(lián)系實際，廣泛使用實物、模型、仿真軟件、圖片、影像資料，通過實物直觀和語言直觀，來闡述理論傳授知識。即理論聯(lián)系實際，教學(xué)結(jié)合生產(chǎn)。“車間課堂化”要求車間創(chuàng)設(shè)課堂的氛圍，教師要有邏輯的思維，要結(jié)合學(xué)生這一實際來組織實踐，并做到以掌握操作技能為前提來組織教學(xué)，練技能要實踐聯(lián)系理論，通過實踐加深理解所學(xué)的理論知識。即實踐聯(lián)系理論，生產(chǎn)結(jié)合教學(xué)。

“雙化”教學(xué)的本質(zhì)是“理論聯(lián)系實踐，實踐驗證理論，理論與實踐緊密結(jié)合”。它追求知識與技能相互轉(zhuǎn)化的一種默契，是以培養(yǎng)學(xué)生的心智技能與操作技能為目的的一種教學(xué)模式。無論是在教室還是在車間，或者在其他教學(xué)場所，只要是以理論知識聯(lián)系技能實踐就是“課堂車間化”，只要是以技能實踐驗證理論知識，就是“車間課堂化”。一節(jié)課，可能有許多次的“課堂車間化”，也可能有許多次的“車間課堂化”。

“雙化”教學(xué)需要兩大基本條件。一是實驗實習(xí)室和實訓(xùn)基地。學(xué)校千方百計籌措資金，陸續(xù)建成了30個實驗實習(xí)室和實訓(xùn)車間，基本完成了設(shè)施“硬件”建設(shè)，滿足了“雙化”改革需要。第二個基本條件是“雙師型”教師隊伍。我們提出了“口硬手更要硬”的口號，五招并舉，全力打造“雙師型”隊伍。

三、強(qiáng)化管理，提高質(zhì)量，努力實現(xiàn)升學(xué)就業(yè)雙翼齊飛

1.突出素質(zhì)教育

我們把“黃金素質(zhì)，鋼鐵技能”作為人才培養(yǎng)目標(biāo)，把德育教育納入第一課堂，開設(shè)了職業(yè)生涯規(guī)劃、禮儀、法制教育、職業(yè)道德與職業(yè)指導(dǎo)、心理健康教育等課程，讓德育滲透到全程教育中去；制定了《學(xué)生一日常規(guī)》、《做人52條》等學(xué)生日常行為規(guī)范；組建各種文藝社團(tuán)，開展豐富多彩的文體活動；組建各種專業(yè)興趣小組，課余時間將所有實驗實習(xí)室和實訓(xùn)基地開放，引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)個人興趣愛好選修雙專業(yè)、多專業(yè)，90%以上的畢業(yè)生擁有2~3個職業(yè)資格證書。

2.成功探索出“德育學(xué)分制”學(xué)生評價模式

“德育學(xué)分”由素質(zhì)學(xué)分和學(xué)業(yè)學(xué)分兩部分組成，素質(zhì)學(xué)分包括愛護(hù)公物、文明禮貌、紀(jì)律考勤、健康消費(fèi)、集體活動等；學(xué)業(yè)學(xué)分包括學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)效果、比賽成績等。學(xué)分是學(xué)生評優(yōu)、畢業(yè)鑒定、就業(yè)、升學(xué)的重要依據(jù)。

3.全面推行“全員育人導(dǎo)師制”學(xué)生管理模式

對班級學(xué)生進(jìn)行分組，分組的學(xué)生都由一名任課教師擔(dān)任導(dǎo)師。導(dǎo)師全面負(fù)責(zé)該組學(xué)生的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)和思想引導(dǎo),主要通過“勵志信”、“我們有話對你說”等書信形式進(jìn)行激勵成功教育，學(xué)生每天預(yù)備鈴后三次朗誦“勵志信”，寫出閱讀心得，并反思一天的學(xué)習(xí)和生活，完成成長記錄。導(dǎo)師每天都要批閱成長記錄，和學(xué)生進(jìn)行書面交流。導(dǎo)師還要定期不定期地和學(xué)生進(jìn)行面談，了解學(xué)生學(xué)習(xí)、生活情況。

第二篇：深化課堂教學(xué)模式改革情況匯報

深化課堂教學(xué)模式改革情況匯報

小學(xué)深化課堂教學(xué)模式改革情況匯報

一、主要經(jīng)驗做法

xx小學(xué)自2010年起開始進(jìn)行有關(guān)如何培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的課堂教學(xué)模式改革的探索。從“課堂教學(xué)中自主學(xué)習(xí)模式”的研究——課堂教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力途徑和方法的研究——“自主學(xué)習(xí)以學(xué)定教 打造有效課堂”的策略與實踐研究，研究不斷深入和具體。經(jīng)過5年的探索和實踐，針對不同學(xué)科不同課型，已成功探索出一定的教學(xué)模式：

“三讀、三畫、三問”的語文課前預(yù)習(xí)導(dǎo)學(xué)法；“三讀”即讀準(zhǔn)字音、讀通課文、讀懂文意；“三畫”即一畫出生字新詞，自學(xué)掃清障礙，二畫出好詞佳句及段落，自主積累培養(yǎng)語感，三畫出引發(fā)去思考的地方、學(xué)會邊閱讀邊思考；三問”一是會針對課文內(nèi)容提問、二是針對文章的寫作特點(diǎn)提問、三是對文章的拓展延伸性提問。

“低年級情境四步識字法”：即第一步、縮小語境認(rèn)字；第二步、拓展語境識字；第三步、創(chuàng)設(shè)情境用字；第四步、延伸情境寫字。

語文閱讀教學(xué)三步導(dǎo)學(xué)法：即第一步整體感知；第二步揣摩探究；第三步拓展延伸。

數(shù)學(xué)“五步自主學(xué)習(xí)課堂教學(xué)模式”：即個體學(xué)習(xí)—合作交流—展示提升—穿插鞏固—當(dāng)堂反饋。

語文合作作文教學(xué)：

第一課時：明確習(xí)作要求，小組合作確立習(xí)作文題、中心；通過交流分享素材，確定寫作提綱，在小組內(nèi)分工，個人起草。

小組交流內(nèi)容：（1）分享素材 確定表達(dá)的側(cè)重點(diǎn)；（2）討論寫法 確定寫作提綱。

第二課時：小組合作交流，形成合作作文。

合作中發(fā)揮小組成員各自的優(yōu)勢，如邏輯思維強(qiáng)的學(xué)生的可把握文章的脈絡(luò)條理，善于遣詞造句的學(xué)生就對文章進(jìn)行語言的美化加工等等，形成完整文章。

匯報交流：

（1）以小組為單位匯報本組形成的合作作文。（2）組間互評，教師指導(dǎo)，提出修改意見。

（3）進(jìn)一步修改，形成最后的合作作文。

（六）數(shù)學(xué)復(fù)習(xí)課教學(xué)——階段復(fù)習(xí)

1.借助例題，通過“一次合作”形成單元知識網(wǎng)

學(xué)生通過小組合作交流個人整理的復(fù)習(xí)提綱，把無序、零散的知識變?yōu)橛行颉⑾到y(tǒng)的知識，以體現(xiàn)其知識的聯(lián)系性。借助例題，全面完整的總結(jié)本單元的知識點(diǎn)。

2.依據(jù)知識點(diǎn)，通過“二次合作”形成小組梯度題

在一次小組合作的基礎(chǔ)上，學(xué)生依據(jù)總結(jié)的知識點(diǎn)，編寫類型題，借助習(xí)題進(jìn)一步建立對知識的理解、聯(lián)系，互相啟發(fā)，開拓思維，形成小組梯度題。

3.依據(jù)梯度題，通過組際間交流形成班級檢測題

小組形成梯度題后展示在教室的主側(cè)板上進(jìn)行組際間的交流，教師再帶領(lǐng)學(xué)生選取典型題，并針對具體情況可以進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)充作為班級的檢測題。

二、深化課堂教學(xué)模式改革給我們帶來的啟示

(一)培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力，是課堂教學(xué)改革的關(guān)鍵

學(xué)會學(xué)習(xí)是可持續(xù)發(fā)展的一把鑰匙。葉圣陶先生期待的“教是達(dá)到不需要教”的境界的實現(xiàn)，正是靠“學(xué)會學(xué)習(xí)”搭橋。如何培養(yǎng)學(xué)生形成學(xué)會學(xué)習(xí)的能力？我們從教學(xué)生學(xué)會預(yù)習(xí)切入，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。研究中教師們探索出了語文課前預(yù)習(xí)的“三讀、三畫、三問”導(dǎo)學(xué)法；“低年級情境四步識字法”;語文閱讀教學(xué)三步導(dǎo)學(xué)法;數(shù)學(xué)“五步自主學(xué)習(xí)課堂教學(xué)模式”等。經(jīng)過了反復(fù)訓(xùn)練和培養(yǎng)，學(xué)生們在課堂中有了更多的自由和權(quán)利。學(xué)生在課堂教學(xué)過程中充分獨(dú)立思考，自由表達(dá)，個性化的理解問題，學(xué)生善于發(fā)現(xiàn)問題，能積極主動的合作學(xué)習(xí)，主動探究和解決問題，學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力有了明顯的提高。學(xué)生的改變也極大地激發(fā)了教師們工作的創(chuàng)造性。課堂上教師還為學(xué)生展示自主學(xué)習(xí)的成果搭建多層次的交流展示平臺。像“組內(nèi)交流”、“組間交流”、“班級交流”等。實踐中我們感受到學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力日漸提高，學(xué)習(xí)也更具實效性，教師的教也更有針對性。

（二）改變課堂教與學(xué)方式，讓學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的主人

為使學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力得以充分展示，并以此促進(jìn)學(xué)生合作學(xué)習(xí)能力的形成，2012年，學(xué)校開始了“自主學(xué)習(xí)以學(xué)定教 打造有效課堂”的課堂教學(xué)改革的實踐研究，教師們徹底改變了以教為主的課堂。學(xué)什么？怎么學(xué)？教什么？怎么教？我們更多的是關(guān)注學(xué)生課堂的參與程度、知識建構(gòu)水平、學(xué)習(xí)的自主程度。為了讓每一個學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)，在課堂上教師努力體現(xiàn)以生為本，鼓勵學(xué)生主動探究和思考，教師從單純注重知識的傳授轉(zhuǎn)為關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)愿望和學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。廣大教師不僅傳授知識，而且與學(xué)生分享彼此的思考成果，交流彼此的情感、體驗與觀念，增進(jìn)了了解，教師唱獨(dú)角戲的越來越少。在教師引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的過程中，學(xué)生問題的解決可以是獨(dú)立的，也可以是同伴間合作達(dá)成的，更可以是求助于教師的。我們的目的就是培養(yǎng)學(xué)生真正形成學(xué)會學(xué)習(xí)的能力。讓每一個孩子都能依自己的學(xué)力而學(xué)，享受學(xué)會學(xué)習(xí)的快樂，極大地發(fā)掘?qū)W生自主、合作、探究學(xué)習(xí)的潛能。

三、存在的問題困難

多年的課堂教學(xué)改革研究成果以其合理、實用、高效的特點(diǎn)，得到了教研人員和我校教師的青睞，多位教師運(yùn)用這些教學(xué)模式授課，在省市區(qū)各級賽課中獲獎，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量得到了整體提高。欣喜的同時，我們也深刻的認(rèn)識到，我校的課堂教學(xué)還存在著教師主導(dǎo)課堂學(xué)習(xí)，學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中基本上依照教師的安排去做，學(xué)生還沒有完全擺脫教師的束縛達(dá)到真正意義上的自主學(xué)習(xí)；由于考試的壓力，教師備課主要還是從教材出發(fā)，對學(xué)生的實際情況關(guān)注不夠，對學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)不夠；課堂上教師教學(xué)隨意性強(qiáng)，教學(xué)時間安排不合理，不能夠根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況及時調(diào)整教學(xué)等問題。同時，小組合作的實效性還不夠，部分學(xué)生為了合作而合作，沒有達(dá)到師生、生生間的思維的碰撞。

四、今后工作的思考

為此，我校要繼續(xù)堅持“自主學(xué)習(xí)以學(xué)定教 打造有效課堂”的課堂教學(xué)改革研究。重點(diǎn)在以下幾方面加強(qiáng)：

1.有效備課、上課、聽評課

在個人精備的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)集體備課，以研討的形式提高備課的實效性，在集體備課時及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，同時集中不同層面的學(xué)生問題或者一個學(xué)年段學(xué)生的實際情況進(jìn)行備課，充分體現(xiàn)出面向全體學(xué)生的教學(xué)思想；課堂教學(xué)中繼續(xù)實踐改進(jìn)學(xué)校總結(jié)出的不同課型的教學(xué)模式，繼續(xù)總結(jié)歸納有效課堂的教學(xué)環(huán)節(jié)構(gòu)成；同時通過互動聽評課加強(qiáng)教師間的交流，增強(qiáng)有效教學(xué)的效果。

2.繼續(xù)實踐探究小組合作的有效性。

1）通過分析目前在小學(xué)數(shù)學(xué)課堂中開展的廣泛的小組合作學(xué)習(xí)中存在的誤區(qū)，尋找對策，構(gòu)建科學(xué)的、合理的小組合作學(xué)習(xí)理論體系，探索出了小組合作學(xué)習(xí)的有效方法和途徑。

2）通過研究，使學(xué)生體驗到學(xué)習(xí)充滿探索與創(chuàng)造，形成對新知好奇心與求知欲。在小組合作學(xué)習(xí)的過程中，發(fā)展學(xué)生的合作意識，獲得成功的體驗，建立自信心，形成實事求是的心態(tài)和與人合作交流的習(xí)慣。

3）科學(xué)的、合理的小組合作學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)生合作的意識，培養(yǎng)學(xué)生合作的能力，為學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4）通過小組合作學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變師生角色。協(xié)調(diào)師生、學(xué)生同伴之間的關(guān)系，讓學(xué)生在小組合作學(xué)習(xí)中學(xué)會合作，學(xué)會交流，學(xué)會學(xué)習(xí)，從而為未來發(fā)展提供良好的基點(diǎn)。

第三篇：教育部關(guān)于深化中小學(xué)教師培訓(xùn)模式改革

教育部關(guān)于深化中小學(xué)教師培訓(xùn)模式改革

全面提升培訓(xùn)質(zhì)量的指導(dǎo)意見

教師[2013]6號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

根據(jù)教育規(guī)劃綱要提出的對教師實行每五年一周期的全員培訓(xùn)要求，近年來中央和地方不斷加大培訓(xùn)力度，教師培訓(xùn)工作取得明顯進(jìn)展，但也存在著針對性不強(qiáng)、內(nèi)容泛化、方式單

一、質(zhì)量監(jiān)控薄弱等突出問題。為主動適應(yīng)深化基礎(chǔ)教育課程改革、全面實施素質(zhì)教育的現(xiàn)實需求，著力解決存在的突出問題，現(xiàn)就深化中小學(xué)教師培訓(xùn)模式改革，全面提升培訓(xùn)質(zhì)量提出如下指導(dǎo)意見。

一、增強(qiáng)培訓(xùn)針對性，確保按需施訓(xùn)。

中小學(xué)教師培訓(xùn)要以實施好基礎(chǔ)教育新課程為主要內(nèi)容，以滿足教師專業(yè)發(fā)展個性化需求為工作目標(biāo)，引領(lǐng)教師專業(yè)成長。各地要將上述要求貫穿于培訓(xùn)規(guī)劃、項目設(shè)計、組織實施、質(zhì)量監(jiān)控全過程。根據(jù)新任教師崗前培訓(xùn)、在職教師提高培訓(xùn)和骨干教師高級研修等教師發(fā)展不同階段的實際需求，開展針對性培訓(xùn)。實行教師培訓(xùn)需求調(diào)研分析制度，建立與中小學(xué)校共同確定培訓(xùn)項目的新機(jī)制。

二、改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容，貼近一線教師教育教學(xué)實際。

各地要將提高教師教育教學(xué)技能作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容，以典型教學(xué)案例為載體，創(chuàng)設(shè)真實課堂教學(xué)環(huán)境，緊密結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)一線實際，開展主題鮮明的技能培訓(xùn)。實踐性課程應(yīng)不少于教師培訓(xùn)課程的50%。要將中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、師德教育和信息技術(shù)作為通識課程，列入培訓(xùn)必修模塊。遵

增強(qiáng)教師教書育人的責(zé)任感和使命感。國家制訂教師培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)，建立資源共享平臺，促進(jìn)資源共建共享。各地要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)課程資源建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)典型案例和網(wǎng)絡(luò)課程資源，積極開發(fā)微課程。

三、轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式，提升教師參訓(xùn)實效。

各地要針對教師學(xué)習(xí)特點(diǎn)，強(qiáng)化基于教學(xué)現(xiàn)場、走進(jìn)真實課堂的培訓(xùn)環(huán)節(jié)。通過現(xiàn)場診斷和案例教學(xué)解決實際問題，采取跟崗培訓(xùn)和情境體驗改進(jìn)教學(xué)行為，利用行動研究和反思實踐提升教育經(jīng)驗，確保培訓(xùn)實效。改革傳統(tǒng)講授方式，強(qiáng)化學(xué)員互動參與，增強(qiáng)培訓(xùn)吸引力、感染力。省級教育行政部門要大力推動置換脫產(chǎn)研修，將院校集中培訓(xùn)、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)“影子教師”實踐和師范生（城鎮(zhèn)教師）頂崗實習(xí)支教相結(jié)合，為農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)骨干教師。要采取多種培訓(xùn)方式，加大體育、音樂、美術(shù)等師資緊缺學(xué)科專兼職教師和民族地區(qū)雙語教師的培訓(xùn)力度。

四、強(qiáng)化培訓(xùn)自主性，激發(fā)教師參訓(xùn)動力。

省級教育行政部門要探索建立教師自主選學(xué)機(jī)制，建設(shè)“菜單式、自主性、開放式”的選學(xué)服務(wù)平臺，為教師創(chuàng)造自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容、時間、途徑和機(jī)構(gòu)的機(jī)會，滿足教師個性化需求。建立培訓(xùn)學(xué)分認(rèn)證制度，學(xué)時學(xué)分合理轉(zhuǎn)化。建立教師培訓(xùn)學(xué)分銀行，實現(xiàn)教師非學(xué)歷培訓(xùn)與學(xué)歷教育學(xué)分互認(rèn)。將培訓(xùn)學(xué)分作為教師資格定期注冊、教師考核和職務(wù)（職稱）聘任的必備條件，激發(fā)教師參訓(xùn)積極性。

五、營造網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境，推動教師終身學(xué)習(xí)。

各地要積極推進(jìn)教師網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)建設(shè)，推動教師網(wǎng)上和網(wǎng)下研修結(jié)合、虛擬學(xué)習(xí)和教學(xué)實踐結(jié)合的混合學(xué)習(xí)；開展區(qū)域間教師網(wǎng)上協(xié)同研修，促進(jìn)教師同行交流；培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)研修骨干隊伍，打造教師學(xué)習(xí)共同體，實現(xiàn)教師培訓(xùn)常態(tài)化。要推動網(wǎng)絡(luò)研修與校本研修整合，推進(jìn)高等學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

引進(jìn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，建立校本研修良性運(yùn)行機(jī)制。豐富研修主題，通過集體備課、觀課磨課、課題研究等方式，促進(jìn)教研與培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，切實發(fā)揮校本研修的基礎(chǔ)作用。鼓勵各地建設(shè)教師培訓(xùn)創(chuàng)新實驗區(qū)，推動培訓(xùn)模式綜合改革。

六、加強(qiáng)培訓(xùn)者隊伍建設(shè)，增強(qiáng)為教師提供優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)的能力。各級教育行政部門要統(tǒng)籌建設(shè)培訓(xùn)專家?guī)欤嵭袆討B(tài)調(diào)整，建立一支專兼職結(jié)合的優(yōu)秀培訓(xùn)者隊伍。要注重遴選一線優(yōu)秀教師作為兼職培訓(xùn)者，將其承擔(dān)教育行政部門組織或認(rèn)定的培訓(xùn)任務(wù)計入教學(xué)工作量，并建立工作績效考核機(jī)制。高等學(xué)校兼職培訓(xùn)者要積極把握基礎(chǔ)教育課程改革內(nèi)容和中小學(xué)一線教師培訓(xùn)需求。專職培訓(xùn)者要切實深入中小學(xué)校開展研究與實踐，原則上每年不少于2個月。國家建立培訓(xùn)專家?guī)煨畔⒐芾砥脚_，實現(xiàn)各地培訓(xùn)者的信息共享和培訓(xùn)成效評估。培訓(xùn)者團(tuán)隊主要從培訓(xùn)專家?guī)熘绣噙x，一線優(yōu)秀教師所占比例不少于50%。各地要為專兼職培訓(xùn)者的發(fā)展創(chuàng)造良好條件，國培計劃和省培計劃加大專兼職培訓(xùn)者培訓(xùn)力度，專職培訓(xùn)者每年研修不少于100學(xué)時。

七、建設(shè)培訓(xùn)公共服務(wù)平臺，為教師提供多樣化服務(wù)。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將為教師提供多樣化優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為培訓(xùn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立靈活、開放、專業(yè)的培訓(xùn)公共服務(wù)平臺。師范院校要大力推進(jìn)內(nèi)部教師教育資源整合，建立與中小學(xué)合作機(jī)制，促進(jìn)培養(yǎng)、培訓(xùn)、研究、服務(wù)一體化，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。各地要依托現(xiàn)有資源，加快推進(jìn)縣級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與教研、科研和電教等部門的整合，建設(shè)縣級教師發(fā)展中心，發(fā)揮其在全員培訓(xùn)的規(guī)劃設(shè)計、組織實施和服務(wù)指導(dǎo)等方面的功能。

八、規(guī)范培訓(xùn)管理，為教師獲得高質(zhì)量培訓(xùn)提供有力保障。

國家建設(shè)全國教師培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對國家級培訓(xùn)和各地培訓(xùn)的動態(tài)監(jiān)測。各地要充分利用信息化管理平臺，登記教師參訓(xùn)學(xué)時學(xué)分，加強(qiáng)學(xué)員選派管理，建立培訓(xùn)項目招投標(biāo)機(jī)制，對培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用等進(jìn)行全程監(jiān)控，確保各項工作落實到位。教師培訓(xùn)食宿安排要厲行節(jié)約，不得安排與培訓(xùn)無關(guān)的參觀考察活動。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立學(xué)員培訓(xùn)檔案制度，及時將學(xué)員培訓(xùn)情況反饋所屬教育行政部門和學(xué)校。

國家制訂培訓(xùn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，定期開展培訓(xùn)質(zhì)量評估，發(fā)布監(jiān)測報告。地方教育行政部門要采取專家評估、網(wǎng)絡(luò)匿名評估和第三方評估等方式，監(jiān)測培訓(xùn)質(zhì)量，公布評估結(jié)果，并作為培訓(xùn)資質(zhì)認(rèn)定、項目承辦、經(jīng)費(fèi)獎補(bǔ)的重要依據(jù)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要做好培訓(xùn)績效評價，跟蹤教師參訓(xùn)后實踐應(yīng)用效果，不斷改進(jìn)培訓(xùn)工作。

國家將教師培訓(xùn)作為對各地教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容。省級教育督導(dǎo)部門要加強(qiáng)對市縣教師培訓(xùn)的專項督導(dǎo)，定期公布檢查結(jié)果。縣級教育行政部門要將教師培訓(xùn)列入中小學(xué)辦學(xué)水平評估和校長考評的指標(biāo)體系。各地要將落實培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算，中小學(xué)按照公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額5%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，保障經(jīng)費(fèi)投入。

教育部 2013年5月

第四篇：關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見

關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見

（2018年1月20日）

中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》（以下簡稱《意見》），這是新中國成立以來黨中央出臺的第一個專門面向教師隊伍建設(shè)的里程碑式政策文件。《意見》要堅持什么基本原則？會出臺哪些政策舉措？下面，小編先帶你通過一張長圖了解文件要點(diǎn)，再看看文件里具體都說了什么。

百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。為深入貫徹落實黨的十九大精神，造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍，落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，全面提升國民素質(zhì)和人力資源質(zhì)量，加快教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)國，辦好人民滿意的教育，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅實基礎(chǔ)，現(xiàn)就全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革提出如下意見。

1.戰(zhàn)略意義。

教師承擔(dān)著傳播知識、傳播思想、傳播真理的歷史使命，肩負(fù)著塑造靈魂、塑造生命、塑造人的時代重任，是教育發(fā)展的第一資源，是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要基石。黨和國家歷來高度重視教師工作。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將教師隊伍建設(shè)擺在突出位置，作出一系列重大決策部署，各地區(qū)各部門和各級各類學(xué)校采取有力措施認(rèn)真貫徹落實，教師隊伍建設(shè)取得顯著成就。廣大教師牢記使命、不忘初衷，愛崗敬業(yè)、教書育人，改革創(chuàng)新、服務(wù)社會，作出了重要貢獻(xiàn)。

當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整之中，新一輪科技和工業(yè)革命正在孕育，新的增長動能不斷積聚。中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民對公平而有質(zhì)量的教育的向往更加迫切。面對新方位、新征程、新使命，教師隊伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)。有的地方對教育和教師工作重視不夠，在教育事業(yè)發(fā)展中重硬件輕軟件、重外延輕內(nèi)涵的現(xiàn)象還比較突出，對教師隊伍建設(shè)的支持力度亟須加大；師范教育體系有所削弱，對師范院校支持不夠；有的教師素質(zhì)能力難以適應(yīng)新時代人才培養(yǎng)需要，思想政治素質(zhì)和師德水平需要提升，專業(yè)化水平需要提高；教師特別是中小學(xué)教師職業(yè)吸引力不足，地位待遇有待提高；教師城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)分布不盡合理，準(zhǔn)入、招聘、交流、退出等機(jī)制還不夠完善，管理體制機(jī)制亟須理順。時代越是向前，知識和人才的重要性就愈發(fā)突出，教育和教師的地位和作用就愈發(fā)凸顯。各級黨委和政府要從戰(zhàn)略和全局高度充分認(rèn)識教師工作的極端重要性，把全面加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)作為一項重大政治任務(wù)和根本性民生工程切實抓緊抓好。

2.指導(dǎo)思想。

全面貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持全面深化改革，牢固樹立新發(fā)展理念，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，落實立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律和教師成長發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍，倡導(dǎo)全社會尊師重教，形成優(yōu)秀人才爭相從教、教師人人盡展其才、好教師不斷涌現(xiàn)的良好局面。

3.基本原則。

■ 確保方向。堅持黨管干部、黨管人才，堅持依法治教、依法執(zhí)教，堅持嚴(yán)格管理監(jiān)督與激勵關(guān)懷相結(jié)合，充分發(fā)揮黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，確保黨牢牢掌握教師隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，保證教師隊伍建設(shè)正確的政治方向。

■ 強(qiáng)化保障。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把教師工作置于教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)支持戰(zhàn)略領(lǐng)域，優(yōu)先謀劃教師工作，優(yōu)先保障教師工作投入，優(yōu)先滿足教師隊伍建設(shè)需要。

■ 突出師德。把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置，把社會主義核心價值觀貫穿教書育人全過程，突出全員全方位全過程師德養(yǎng)成，推動教師成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者、學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者。

■ 深化改革。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化頂層設(shè)計，推動實踐探索，破解發(fā)展瓶頸，把管理體制改革與機(jī)制創(chuàng)新作為突破口，把提高教師地位待遇作為真招實招，增強(qiáng)教師職業(yè)吸引力。

■ 分類施策。立足我國國情，借鑒國際經(jīng)驗，根據(jù)各級各類教師的不同特點(diǎn)和發(fā)展實際，考慮區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差異，采取有針對性的政策舉措，定向發(fā)力，重視專業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)一批教師；加大資源供給，補(bǔ)充一批教師；創(chuàng)新體制機(jī)制，激活一批教師；優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，調(diào)配一批教師。

4.目標(biāo)任務(wù)。

經(jīng)過5年左右努力，教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系基本健全，職業(yè)發(fā)展通道比較暢通，事權(quán)人權(quán)財權(quán)相統(tǒng)一的教師管理體制普遍建立，待遇提升保障機(jī)制更加完善，教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)。教師隊伍規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)能力基本滿足各級各類教育發(fā)展需要。

到2035年，教師綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力大幅提升，培養(yǎng)造就數(shù)以百萬計的骨干教師、數(shù)以十萬計的卓越教師、數(shù)以萬計的教育家型教師。教師管理體制機(jī)制科學(xué)高效，實現(xiàn)教師隊伍治理體系和治理能力現(xiàn)代化。教師主動適應(yīng)信息化、人工智能等新技術(shù)變革，積極有效開展教育教學(xué)。尊師重教蔚然成風(fēng)，廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會上有榮譽(yù)感，教師成為讓人羨慕的職業(yè)。

5.加強(qiáng)教師黨支部和黨員隊伍建設(shè)。

將全面從嚴(yán)治黨要求落實到每個教師黨支部和教師黨員，把黨的政治建設(shè)擺在首位，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，充分發(fā)揮教師黨支部教育管理監(jiān)督黨員和宣傳引導(dǎo)凝聚師生的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。選優(yōu)配強(qiáng)教師黨支部書記，注重選拔黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有威信、肯奉獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員教師擔(dān)任教師黨支部書記，實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，定期開展教師黨支部書記輪訓(xùn)。堅持黨的組織生活各項制度，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)黨的組織生活活力。健全主題黨日活動制度，加強(qiáng)黨員教師日常管理監(jiān)督。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)黨員教師增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺愛黨護(hù)黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻(xiàn)社會，爭做“四有”好教師的示范標(biāo)桿。重視做好在優(yōu)秀青年教師、海外留學(xué)歸國教師中發(fā)展黨員工作。健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員，把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。

配齊建強(qiáng)高等學(xué)校思想政治工作隊伍和黨務(wù)工作隊伍，完善選拔、培養(yǎng)、激勵機(jī)制，形成一支專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的工作力量。把從事學(xué)生思想政治教育計入高等學(xué)校思想政治工作兼職教師的工作量，作為職稱評審的重要依據(jù)，進(jìn)一步增強(qiáng)開展思想政治工作的積極性和主動性。

6.提高思想政治素質(zhì)。加強(qiáng)理想信念教育，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，引導(dǎo)教師樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。引導(dǎo)教師準(zhǔn)確理解和把握社會主義核心價值觀的深刻內(nèi)涵，增強(qiáng)價值判斷、選擇、塑造能力，帶頭踐行社會主義核心價值觀。引導(dǎo)廣大教師充分認(rèn)識中國教育輝煌成就，扎根中國大地，辦好中國教育。

加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會主義先進(jìn)文化教育，弘揚(yáng)愛國主義精神，引導(dǎo)廣大教師熱愛祖國、奉獻(xiàn)祖國。創(chuàng)新教師思想政治工作方式方法，開辟思想政治教育新陣地，利用思想政治教育新載體，強(qiáng)化教師社會實踐參與，推動教師充分了解黨情、國情、社情、民情，增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實效性。要著眼青年教師群體特點(diǎn)，有針對性地加強(qiáng)思想政治教育。落實黨的知識分子政策，政治上充分信任，思想上主動引導(dǎo)，工作上創(chuàng)造條件，生活上關(guān)心照顧，使思想政治工作接地氣、入人心。

7.弘揚(yáng)高尚師德。

健全師德建設(shè)長效機(jī)制，推動師德建設(shè)常態(tài)化長效化，創(chuàng)新師德教育，完善師德規(guī)范，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德，堅持教書與育人相統(tǒng)一、言傳與身教相統(tǒng)一、潛心問道與關(guān)注社會相統(tǒng)一、學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一，爭做“四有”好教師，全心全意做學(xué)生錘煉品格、學(xué)習(xí)知識、創(chuàng)新思維、奉獻(xiàn)祖國的引路人。

實施師德師風(fēng)建設(shè)工程。開展教師宣傳國家重大題材作品立項，推出一批讓人喜聞樂見、能夠產(chǎn)生廣泛影響、展現(xiàn)教師時代風(fēng)貌的影視作品和文學(xué)作品，發(fā)掘師德典型、講好師德故事，加強(qiáng)引領(lǐng)，注重感召，弘揚(yáng)楷模，形成強(qiáng)大正能量。注重加強(qiáng)對教師思想政治素質(zhì)、師德師風(fēng)等的監(jiān)察監(jiān)督，強(qiáng)化師德考評，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣，推行師德考核負(fù)面清單制度，建立教師個人信用記錄，完善誠信承諾和失信懲戒機(jī)制，著力解決師德失范、學(xué)術(shù)不端等問題。

8．加大對師范院校支持力度。

實施教師教育振興行動計劃，建立以師范院校為主體、高水平非師范院校參與的中國特色師范教育體系，推進(jìn)地方政府、高等學(xué)校、中小學(xué)“三位一體”協(xié)同育人。研究制定師范院校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和師范類專業(yè)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)建設(shè)一批師范教育基地，整體提升師范院校和師范專業(yè)辦學(xué)水平。鼓勵各地結(jié)合實際，適時提高師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，提升師范教育保障水平。切實提高生源質(zhì)量，對符合相關(guān)政策規(guī)定的，采取到崗?fù)速M(fèi)或公費(fèi)培養(yǎng)、定向培養(yǎng)等方式，吸引優(yōu)秀青年踴躍報考師范院校和師范專業(yè)。完善教育部直屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育政策，履約任教服務(wù)期調(diào)整為6年。改革招生制度，鼓勵部分辦學(xué)條件好、教學(xué)質(zhì)量高院校的師范專業(yè)實行提前批次錄取或采取入校后二次選拔方式，選拔有志于從教的優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入師范專業(yè)。加強(qiáng)教師教育學(xué)科建設(shè)。教育碩士、教育博士授予單位及授權(quán)點(diǎn)向師范院校傾斜。強(qiáng)化教師教育師資隊伍建設(shè)，在專業(yè)發(fā)展、職稱晉升和崗位聘用等方面予以傾斜支持。師范院校評估要體現(xiàn)師范教育特色，確保師范院校堅持以師范教育為主業(yè)，嚴(yán)控師范院校更名為非師范院校。開展師范類專業(yè)認(rèn)證，確保教師培養(yǎng)質(zhì)量。

9.支持高水平綜合大學(xué)開展教師教育。創(chuàng)造條件，推動一批有基礎(chǔ)的高水平綜合大學(xué)成立教師教育學(xué)院，設(shè)立師范專業(yè)，積極參與基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。整合優(yōu)勢學(xué)科的學(xué)術(shù)力量，凝聚高水平的教學(xué)團(tuán)隊。發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，開設(shè)厚基礎(chǔ)、寬口徑、多樣化的教師教育課程。創(chuàng)新教師培養(yǎng)形態(tài)，突出教師教育特色，重點(diǎn)培養(yǎng)教育碩士，適度培養(yǎng)教育博士，造就學(xué)科知識扎實、專業(yè)能力突出、教育情懷深厚的高素質(zhì)復(fù)合型教師。

10.全面提高中小學(xué)教師質(zhì)量，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍。

提高教師培養(yǎng)層次，提升教師培養(yǎng)質(zhì)量。推進(jìn)教師培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為義務(wù)教育學(xué)校側(cè)重培養(yǎng)素質(zhì)全面、業(yè)務(wù)見長的本科層次教師，為高中階段教育學(xué)校側(cè)重培養(yǎng)專業(yè)突出、底蘊(yùn)深厚的研究生層次教師。大力推動研究生層次教師培養(yǎng)，增加教育碩士招生計劃，向中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)傾斜。根據(jù)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展需要，以實踐為導(dǎo)向優(yōu)化教師教育課程體系，強(qiáng)化“鋼筆字、毛筆字、粉筆字和普通話”等教學(xué)基本功和教學(xué)技能訓(xùn)練，師范生教育實踐不少于半年。加強(qiáng)緊缺薄弱學(xué)科教師、特殊教育教師和民族地區(qū)雙語教師培養(yǎng)。開展中小學(xué)教師全員培訓(xùn)，促進(jìn)教師終身學(xué)習(xí)和專業(yè)發(fā)展。轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式，推動信息技術(shù)與教師培訓(xùn)的有機(jī)融合，實行線上線下相結(jié)合的混合式研修。改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容，緊密結(jié)合教育教學(xué)一線實際，組織高質(zhì)量培訓(xùn)，使教師靜心鉆研教學(xué)，切實提升教學(xué)水平。推行培訓(xùn)自主選學(xué)，實行培訓(xùn)學(xué)分管理，建立培訓(xùn)學(xué)分銀行，搭建教師培訓(xùn)與學(xué)歷教育銜接的“立交橋”。建立健全地方教師發(fā)展機(jī)構(gòu)和專業(yè)培訓(xùn)者隊伍，依托現(xiàn)有資源，結(jié)合各地實際，逐步推進(jìn)縣級教師發(fā)展機(jī)構(gòu)建設(shè)與改革，實現(xiàn)培訓(xùn)、教研、電教、科研部門有機(jī)整合。繼續(xù)實施教師國培計劃。鼓勵教師海外研修訪學(xué)。加強(qiáng)中小學(xué)校長隊伍建設(shè)，努力造就一支政治過硬、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、治校有方的校長隊伍。面向全體中小學(xué)校長，加大培訓(xùn)力度，提升校長辦學(xué)治校能力，打造高品質(zhì)學(xué)校。實施校長國培計劃，重點(diǎn)開展鄉(xiāng)村中小學(xué)骨干校長培訓(xùn)和名校長研修。支持教師和校長大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式、教育方法，形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格，營造教育家脫穎而出的制度環(huán)境。

11.全面提高幼兒園教師質(zhì)量，建設(shè)一支高素質(zhì)善保教的教師隊伍。辦好一批幼兒師范專科學(xué)校和若干所幼兒師范學(xué)院，支持師范院校設(shè)立學(xué)前教育專業(yè)，培養(yǎng)熱愛學(xué)前教育事業(yè)，幼兒為本、才藝兼?zhèn)洹⑸瞄L保教的高水平幼兒園教師。創(chuàng)新幼兒園教師培養(yǎng)模式，前移培養(yǎng)起點(diǎn)，大力培養(yǎng)初中畢業(yè)起點(diǎn)的五年制專科層次幼兒園教師。優(yōu)化幼兒園教師培養(yǎng)課程體系，突出保教融合，科學(xué)開設(shè)兒童發(fā)展、保育活動、教育活動類課程，強(qiáng)化實踐性課程，培養(yǎng)學(xué)前教育師范生綜合能力。

建立幼兒園教師全員培訓(xùn)制度，切實提升幼兒園教師科學(xué)保教能力。加大幼兒園園長、鄉(xiāng)村幼兒園教師、普惠性民辦幼兒園教師的培訓(xùn)力度。創(chuàng)新幼兒園教師培訓(xùn)模式，依托高等學(xué)校和優(yōu)質(zhì)幼兒園，重點(diǎn)采取集中培訓(xùn)與跟崗實踐相結(jié)合的方式培訓(xùn)幼兒園教師。鼓勵師范院校與幼兒園協(xié)同建立幼兒園教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。

12.全面提高職業(yè)院校教師質(zhì)量，建設(shè)一支高素質(zhì)雙師型的教師隊伍。繼續(xù)實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃，引領(lǐng)帶動各地建立一支技藝精湛、專兼結(jié)合的雙師型教師隊伍。加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)師范院校建設(shè)，支持高水平學(xué)校和大中型企業(yè)共建雙師型教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，建立高等學(xué)校、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)雙師型教師的機(jī)制。切實推進(jìn)職業(yè)院校教師定期到企業(yè)實踐，不斷提升實踐教學(xué)能力。建立企業(yè)經(jīng)營管理者、技術(shù)能手與職業(yè)院校管理者、骨干教師相互兼職制度。

13.全面提高高等學(xué)校教師質(zhì)量，建設(shè)一支高素質(zhì)創(chuàng)新型的教師隊伍。著力提高教師專業(yè)能力，推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。搭建校級教師發(fā)展平臺，組織研修活動，開展教學(xué)研究與指導(dǎo)，推進(jìn)教學(xué)改革與創(chuàng)新。加強(qiáng)院系教研室等學(xué)習(xí)共同體建設(shè)，建立完善傳幫帶機(jī)制。全面開展高等學(xué)校教師教學(xué)能力提升培訓(xùn)，重點(diǎn)面向新入職教師和青年教師，為高等學(xué)校培養(yǎng)人才培育生力軍。重視各級各類學(xué)校輔導(dǎo)員專業(yè)發(fā)展。結(jié)合“一帶一路”建設(shè)和人文交流機(jī)制，有序推動國內(nèi)外教師雙向交流。支持孔子學(xué)院教師、援外教師成長發(fā)展。服務(wù)創(chuàng)新型國家和人才強(qiáng)國建設(shè)、世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實施好千人計劃、萬人計劃、長江學(xué)者獎勵計劃等重大人才項目，著力打造創(chuàng)新團(tuán)隊，培養(yǎng)引進(jìn)一批具有國際影響力的學(xué)科領(lǐng)軍人才和青年學(xué)術(shù)英才。加強(qiáng)高端智庫建設(shè)，依托人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地等，匯聚培養(yǎng)一大批哲學(xué)社會科學(xué)名家名師。高等學(xué)校高層次人才遴選和培育中要突出教書育人，讓科學(xué)家同時成為教育家。

14.創(chuàng)新和規(guī)范中小學(xué)教師編制配備。

適應(yīng)加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的緊迫需求和城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展改革的新形勢，充分考慮新型城鎮(zhèn)化、全面二孩政策及高考改革等帶來的新情況，根據(jù)教育發(fā)展需要，在現(xiàn)有編制總量內(nèi)，統(tǒng)籌考慮、合理核定教職工編制，盤活事業(yè)編制存量，優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)，向教師隊伍傾斜，采取多種形式增加教師總量，優(yōu)先保障教育發(fā)展需要。落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，有條件的地方出臺公辦幼兒園人員配備規(guī)范、特殊教育學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新編制管理，加大教職工編制統(tǒng)籌配置和跨區(qū)域調(diào)整力度，省級統(tǒng)籌、市域調(diào)劑、以縣為主，動態(tài)調(diào)配。編制向鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校傾斜，按照班師比與生師比相結(jié)合的方式核定。加強(qiáng)和規(guī)范中小學(xué)教職工編制管理，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留編制和有編不補(bǔ)。實行教師編制配備和購買工勤服務(wù)相結(jié)合，滿足教育快速發(fā)展需求。

15.優(yōu)化義務(wù)教育教師資源配置。實行義務(wù)教育教師“縣管校聘”。深入推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師、校長交流輪崗，實行教師聘期制、校長任期制管理，推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師、校長向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動。實行學(xué)區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）內(nèi)走教制度，地方政府可根據(jù)實際給予相應(yīng)補(bǔ)貼。逐步擴(kuò)大農(nóng)村教師特崗計劃實施規(guī)模，適時提高特崗教師工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵優(yōu)秀特崗教師攻讀教育碩士。鼓勵地方政府和相關(guān)院校因地制宜采取定向招生、定向培養(yǎng)、定期服務(wù)等方式，為鄉(xiāng)村學(xué)校及教學(xué)點(diǎn)培養(yǎng)“一專多能”教師，優(yōu)先滿足老少邊窮地區(qū)教師補(bǔ)充需要。實施銀齡講學(xué)計劃，鼓勵支持樂于奉獻(xiàn)、身體健康的退休優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村和基層學(xué)校支教講學(xué)。

16.完善中小學(xué)教師準(zhǔn)入和招聘制度。完善教師資格考試政策，逐步將修習(xí)教師教育課程、參加教育教學(xué)實踐作為認(rèn)定教育教學(xué)能力、取得教師資格的必備條件。新入職教師必須取得教師資格。嚴(yán)格教師準(zhǔn)入，提高入職標(biāo)準(zhǔn)，重視思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，根據(jù)教育行業(yè)特點(diǎn)，分區(qū)域規(guī)劃，分類別指導(dǎo)，結(jié)合實際，逐步將幼兒園教師學(xué)歷提升至專科，小學(xué)教師學(xué)歷提升至師范專業(yè)專科和非師范專業(yè)本科，初中教師學(xué)歷提升至本科，有條件的地方將普通高中教師學(xué)歷提升至研究生。建立符合教育行業(yè)特點(diǎn)的中小學(xué)、幼兒園教師招聘辦法，遴選樂教適教善教的優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊伍。按照中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法，明確任職條件和資格，規(guī)范選拔任用工作，激發(fā)辦學(xué)治校活力。

17.深化中小學(xué)教師職稱和考核評價制度改革。

適當(dāng)提高中小學(xué)中級、高級教師崗位比例，暢通教師職業(yè)發(fā)展通道。完善符合中小學(xué)特點(diǎn)的崗位管理制度，實現(xiàn)職稱與教師聘用銜接。將中小學(xué)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教1年以上的經(jīng)歷作為申報高級教師職稱和特級教師的必要條件。推行中小學(xué)校長職級制改革，拓展職業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)校長隊伍專業(yè)化建設(shè)。進(jìn)一步完善職稱評價標(biāo)準(zhǔn)，建立符合中小學(xué)教師崗位特點(diǎn)的考核評價指標(biāo)體系，堅持德才兼?zhèn)洹⑷婵己耍怀鼋逃虒W(xué)實績，引導(dǎo)教師潛心教書育人。加強(qiáng)聘后管理，激發(fā)教師的工作活力。完善相關(guān)政策，防止形式主義的考核檢查干擾正常教學(xué)。不簡單用升學(xué)率、學(xué)生考試成績等評價教師。實行定期注冊制度，建立完善教師退出機(jī)制，提升教師隊伍整體活力。加強(qiáng)中小學(xué)校長考核評價，督促提高素質(zhì)能力，完善優(yōu)勝劣汰機(jī)制。

18.健全職業(yè)院校教師管理制度。根據(jù)職業(yè)教育特點(diǎn)，有條件的地方研究制定中等職業(yè)學(xué)校人員配備規(guī)范。完善職業(yè)院校教師資格標(biāo)準(zhǔn)，探索將行業(yè)企業(yè)從業(yè)經(jīng)歷作為認(rèn)定教育教學(xué)能力、取得專業(yè)課教師資格的必要條件。落實職業(yè)院校用人自主權(quán)，完善教師招聘辦法。推動固定崗和流動崗相結(jié)合的職業(yè)院校教師人事管理制度改革。支持職業(yè)院校專設(shè)流動崗位，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和參與全球產(chǎn)業(yè)競爭需求，大力引進(jìn)行業(yè)企業(yè)一流人才，吸引具有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)家、高科技人才、高技能人才等兼職任教。完善職業(yè)院校教師考核評價制度，雙師型教師考核評價要充分體現(xiàn)技能水平和專業(yè)教學(xué)能力。

19.深化高等學(xué)校教師人事制度改革。

積極探索實行高等學(xué)校人員總量管理。嚴(yán)把高等學(xué)校教師選聘入口關(guān)，實行思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力雙重考察。嚴(yán)格教師職業(yè)準(zhǔn)入，將新入職教師崗前培訓(xùn)和教育實習(xí)作為認(rèn)定教育教學(xué)能力、取得高等學(xué)校教師資格的必備條件。適應(yīng)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，優(yōu)化高等學(xué)校教師結(jié)構(gòu)，鼓勵高等學(xué)校加大聘用具有其他學(xué)校學(xué)習(xí)工作和行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷教師的力度。配合外國人永久居留制度改革，健全外籍教師資格認(rèn)證、服務(wù)管理等制度。幫助高等學(xué)校青年教師解決住房等困難。推動高等學(xué)校教師職稱制度改革，將評審權(quán)直接下放至高等學(xué)校，由高等學(xué)校自主組織職稱評審、自主評價、按崗聘任。條件不具備、尚不能獨(dú)立組織評審的高等學(xué)校，可采取聯(lián)合評審的方式。推行高等學(xué)校教師職務(wù)聘任制改革，加強(qiáng)聘期考核，準(zhǔn)聘與長聘相結(jié)合，做到能上能下、能進(jìn)能出。教育、人力資源社會保障等部門要加強(qiáng)職稱評聘事中事后監(jiān)管。深入推進(jìn)高等學(xué)校教師考核評價制度改革，突出教育教學(xué)業(yè)績和師德考核，將教授為本科生上課作為基本制度。堅持正確導(dǎo)向，規(guī)范高層次人才合理有序流動。

20.明確教師的特別重要地位。

突顯教師職業(yè)的公共屬性，強(qiáng)化教師承擔(dān)的國家使命和公共教育服務(wù)的職責(zé)，確立公辦中小學(xué)教師作為國家公職人員特殊的法律地位，明確中小學(xué)教師的權(quán)利和義務(wù)，強(qiáng)化保障和管理。各級黨委和政府要切實負(fù)起中小學(xué)教師保障責(zé)任，提升教師的政治地位、社會地位、職業(yè)地位，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才從教。公辦中小學(xué)教師要切實履行作為國家公職人員的義務(wù)，強(qiáng)化國家責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任和教育責(zé)任。

21.完善中小學(xué)教師待遇保障機(jī)制。健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動機(jī)制，核定績效工資總量時統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員實際收入水平，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。完善教師收入分配激勵機(jī)制，有效體現(xiàn)教師工作量和工作績效，績效工資分配向班主任和特殊教育教師傾斜。實行中小學(xué)校長職級制的地區(qū)，根據(jù)實際實施相應(yīng)的校長收入分配辦法。

22.大力提升鄉(xiāng)村教師待遇。

深入實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，關(guān)心鄉(xiāng)村教師生活。認(rèn)真落實艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼等政策，全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實行差別化補(bǔ)助，鼓勵有條件的地方提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，努力惠及更多鄉(xiāng)村教師。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，按規(guī)定將符合條件的教師納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶屶l(xiāng)村教師住有所居。拿出務(wù)實舉措，幫助鄉(xiāng)村青年教師解決困難，關(guān)心鄉(xiāng)村青年教師工作生活，鞏固鄉(xiāng)村青年教師隊伍。在培訓(xùn)、職稱評聘、表彰獎勵等方面向鄉(xiāng)村青年教師傾斜，優(yōu)化鄉(xiāng)村青年教師發(fā)展環(huán)境，加快鄉(xiāng)村青年教師成長步伐。為鄉(xiāng)村教師配備相應(yīng)設(shè)施，豐富精神文化生活。

23.維護(hù)民辦學(xué)校教師權(quán)益。

完善學(xué)校、個人、政府合理分擔(dān)的民辦學(xué)校教師社會保障機(jī)制，民辦學(xué)校應(yīng)與教師依法簽訂合同，按時足額支付工資，保障其福利待遇和其他合法權(quán)益，并為教師足額繳納社會保險費(fèi)和住房公積金。依法保障和落實民辦學(xué)校教師在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計算、表彰獎勵、科研立項等方面享有與公辦學(xué)校教師同等權(quán)利。

24.推進(jìn)高等學(xué)校教師薪酬制度改革。

建立體現(xiàn)以增加知識價值為導(dǎo)向的收入分配機(jī)制，擴(kuò)大高等學(xué)校收入分配自主權(quán)，高等學(xué)校在核定的績效工資總量內(nèi)自主確定收入分配辦法。高等學(xué)校教師依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎勵收入，不納入本單位工資總額基數(shù)。完善適應(yīng)高等學(xué)校教學(xué)崗位特點(diǎn)的內(nèi)部激勵機(jī)制，對專職從事教學(xué)的人員，適當(dāng)提高基礎(chǔ)性績效工資在績效工資中的比重，加大對教學(xué)型名師的崗位激勵力度。

25.提升教師社會地位。加大教師表彰力度。大力宣傳教師中的“時代楷模”和“最美教師”。開展國家級教學(xué)名師、國家級教學(xué)成果獎評選表彰，重點(diǎn)獎勵貢獻(xiàn)突出的教學(xué)一線教師。做好特級教師評選，發(fā)揮引領(lǐng)作用。做好鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年教師榮譽(yù)證書頒發(fā)工作。各地要按照國家有關(guān)規(guī)定，因地制宜開展多種形式的教師表彰獎勵活動，并落實相關(guān)優(yōu)待政策。鼓勵社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、民間組織對教師出資獎勵，開展尊師活動，營造尊師重教良好社會風(fēng)尚。

建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，體現(xiàn)以人為本，突出教師主體地位，落實教師知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。建立健全教職工代表大會制度，保障教師參與學(xué)校決策的民主權(quán)利。推行中國特色大學(xué)章程，堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮教師在高等學(xué)校辦學(xué)治校中的作用。維護(hù)教師職業(yè)尊嚴(yán)和合法權(quán)益，關(guān)心教師身心健康，克服職業(yè)倦怠，激發(fā)工作熱情。

26.強(qiáng)化組織保障。

各級黨委和政府要滿腔熱情關(guān)心教師，充分信任、緊緊依靠廣大教師。要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實行一把手負(fù)責(zé)制，緊扣廣大教師最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的重大問題，找準(zhǔn)教師隊伍建設(shè)的突破口和著力點(diǎn)，堅持發(fā)展抓公平、改革抓機(jī)制、整體抓質(zhì)量、安全抓責(zé)任、保證抓黨建，把教師工作記在心里、扛在肩上、抓在手中，擺上重要議事日程，細(xì)化分工，確定路線圖、任務(wù)書、時間表和責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)同志和相關(guān)責(zé)任人要切實做到實事求是、求真務(wù)實，善始善終、善作善成，把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)，親力親為、抓實工作。各省、自治區(qū)、直轄市黨委常委會每年至少研究一次教師隊伍建設(shè)工作。建立教師工作聯(lián)席會議制度，解決教師隊伍建設(shè)重大問題。相關(guān)部門要制定切實提高教師待遇的具體措施。研究修訂教師法。統(tǒng)籌現(xiàn)有資源，壯大全國教師工作力量，培育一批專業(yè)機(jī)構(gòu)，專門研究教師隊伍建設(shè)重大問題，為重大決策提供支撐。

27.強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。

各級政府要將教師隊伍建設(shè)作為教育投入重點(diǎn)予以優(yōu)先保障，完善支出保障機(jī)制，確保黨和國家關(guān)于教師隊伍建設(shè)重大決策部署落實到位。優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，優(yōu)先支持教師隊伍建設(shè)最薄弱、最緊迫的領(lǐng)域，重點(diǎn)用于按規(guī)定提高教師待遇保障、提升教師專業(yè)素質(zhì)能力。加大師范教育投入力度。健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，充分調(diào)動社會力量投入教師隊伍建設(shè)的積極性。制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，確保資金使用效益。各級黨委和政府要將教師隊伍建設(shè)列入督查督導(dǎo)工作重點(diǎn)內(nèi)容，并將結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、獎懲任免的重要參考，確保各項政策措施全面落實到位，真正取得實效。

第五篇：**關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施方案

印發(fā)《**區(qū)關(guān)于全面深化新時代教師隊伍

建設(shè)改革的實施方案》的通知

區(qū)委、區(qū)政府各部門，區(qū)級、區(qū)屬各機(jī)關(guān)黨委（黨組）,各街道黨政組織，區(qū)各人民團(tuán)體黨組，各有關(guān)單位：

《**區(qū)關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施方案》已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共**市**區(qū)委員會

**市**區(qū)人民政府

2019年7月4日

**區(qū)關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施方案

為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍，落實立德樹人根本任務(wù)，加快教育現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》（中發(fā)〔2018〕4號）和《中共**市委、**市人民政府關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》（津黨發(fā)〔2018〕36號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定如下實施方案。

一、明確目標(biāo)任務(wù)，全面深化教師隊伍建設(shè)改革

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持全面深化改革，牢固樹立新發(fā)展理念，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律和教師成長發(fā)展規(guī)律，把促進(jìn)學(xué)生健康成長作為教師隊伍建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)為首要任務(wù)，以優(yōu)化教師資源配置為基本前提，以提升教師素質(zhì)能力為核心內(nèi)容，以理順教師管理體制機(jī)制為強(qiáng)大動力，以提高教師地位待遇為基礎(chǔ)支撐，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍，倡導(dǎo)全社會尊師重教，形成優(yōu)秀人才爭相從教、教師人人盡展其才、好教師不斷涌現(xiàn)的良好局面。

（二）工作原則

——確保方向，突出師德。堅持黨管干部、黨管人才，堅持依法治教、依法執(zhí)教，確保正確的政治方向。把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置，把社會主義核心價值觀貫穿教書育人全過程，突出全員全方位全過程師德養(yǎng)成。

——統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把教師隊伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展的重中之重，優(yōu)先謀劃教師隊伍建設(shè)，優(yōu)先保障教師隊伍建設(shè)投入，優(yōu)先滿足教師隊伍建設(shè)需要。

——深化改革，創(chuàng)新機(jī)制。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化頂層設(shè)計，推動實踐探索，破解發(fā)展瓶頸，把管理體制改革與機(jī)制創(chuàng)新作為突破口，把提高教師地位待遇作為真招實招，增強(qiáng)教師職業(yè)吸引力的重要舉措。

——分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)施策。堅持問題和需求導(dǎo)向，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗，根據(jù)各級各類教師的不同特點(diǎn)和發(fā)展實際，采取有針對性的政策舉措，定向發(fā)力，確保實效。

（三）目標(biāo)任務(wù)

到2022年，教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系更加健全，職業(yè)發(fā)展通道更加通暢，事權(quán)人權(quán)財權(quán)相統(tǒng)一的教師管理體制進(jìn)一步完善，教師地位待遇進(jìn)一步提高，教師職業(yè)吸引力顯著增強(qiáng)。教師隊伍規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)能力基本滿足各級各類教育發(fā)展需要。到2035年，教師綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，培養(yǎng)造就一大批在全國有影響的骨干教師、卓越教師和教育家型教師。教師管理體制機(jī)制科學(xué)高效，實現(xiàn)教師隊伍治理體系和治理能力現(xiàn)代化。教師主動適應(yīng)信息化、人工智能等新技術(shù)變革，積極有效開展教育教學(xué)。尊師重教蔚然成風(fēng)，廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會上有榮譽(yù)感。教師成為讓人羨慕的職業(yè)，廣大教師安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教的良好局面全面形成。

二、堅持黨建引領(lǐng)，全面提升教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德

（一）全面提升教師思想政治素質(zhì)

把黨的政治建設(shè)擺在首位，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，充分發(fā)揮教師黨支部教育管理監(jiān)督黨員和宣傳引導(dǎo)凝聚師生的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。

一是選優(yōu)配強(qiáng)教師黨支部書記，配齊建強(qiáng)學(xué)校思想政治工作隊伍，實施黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，推進(jìn)教師黨支部書記與學(xué)科、年級組等負(fù)責(zé)人“一肩挑”。每年至少組織一次教師黨支部書記校級集中輪訓(xùn)。

二是將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教師培養(yǎng)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，系統(tǒng)開展“四個自信”專題教育，深入開展“弘揚(yáng)愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動。建設(shè)10個**區(qū)教師思想政治教育基地，增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實效性。

三是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開展“**”主題教育，深化“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實支部”主題教育實踐活動，引導(dǎo)黨員教師增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。

四是深化“五好黨支部”創(chuàng)建工作，嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、主題黨日等組織生活制度，規(guī)范黨員組織關(guān)系管理、黨費(fèi)按時足額繳納等常態(tài)化管理監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行黨支部換屆選舉制度，完善黨務(wù)公開制度，實行發(fā)展教師黨員計劃單列，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重在優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員。

五是完善“雙培養(yǎng)”機(jī)制，由學(xué)校各級黨組織書記和黨員行政負(fù)責(zé)人、黨員學(xué)科帶頭人聯(lián)系優(yōu)秀教師，實行“一人一策”，開展經(jīng)常性思想工作，把骨干教師培養(yǎng)成黨員，把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理骨干。

（二）全面提升教師隊伍職業(yè)道德

健全師德建設(shè)長效機(jī)制，推動師德建設(shè)常態(tài)化，創(chuàng)新師德教育，完善師德規(guī)范，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德，堅持教書與育人相統(tǒng)一、言傳與身教相統(tǒng)一、潛心問道與關(guān)注社會相統(tǒng)一、學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一，爭做“四有”好教師。

一是把師德師風(fēng)作為評價教師隊伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，將師德教育貫穿教師教育全過程。樹立先進(jìn)典型，宣傳教育名家、名師和新時代優(yōu)秀教師的模范事跡；加強(qiáng)師德宣講團(tuán)建設(shè)，形成強(qiáng)大正能量，樹立優(yōu)者從教的職業(yè)導(dǎo)向；建設(shè)10個**區(qū)師德涵養(yǎng)基地，強(qiáng)化師德實踐。

二是加大教師表彰力度，按照有關(guān)規(guī)定表彰優(yōu)秀教師和教育工作者，激發(fā)教師職業(yè)榮譽(yù)感和教書育人的積極性、創(chuàng)造性。開展區(qū)級教學(xué)名師、教學(xué)成果獎評選，打造教育品牌，獎勵貢獻(xiàn)突出的教學(xué)一線教師。

三是嚴(yán)格執(zhí)行《新時代高校教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》《新時代幼兒園教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》，加強(qiáng)師德師風(fēng)考評監(jiān)督，建立教師個人誠信檔案，完善誠信承諾和失信懲戒機(jī)制。

四是實行師德考核負(fù)面清單制度，在教師職務(wù)晉升、考核評優(yōu)、崗位聘任等工作中實行師德“一票否決”制，著力解決師德失范、學(xué)術(shù)不端等問題。制定《**區(qū)教育系統(tǒng)進(jìn)一步貫徹落實新時代教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則及違反職業(yè)道德行為處理辦法實施方案》，持續(xù)開展中小學(xué)在職教師參與有償補(bǔ)課專項治理活動，防止教師隊伍中出現(xiàn)“微腐敗”現(xiàn)象。

三、堅持完善體系，全面提升教師隊伍專業(yè)素質(zhì)能力

全面提高中小學(xué)教師質(zhì)量，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍。提高教師培養(yǎng)層次，提升教師培養(yǎng)質(zhì)量。開展中小學(xué)教師全員培訓(xùn)，實行培訓(xùn)學(xué)分管理，促進(jìn)教師終身學(xué)習(xí)和專業(yè)發(fā)展。

一是加強(qiáng)中小學(xué)校長隊伍建設(shè)，努力造就一支政治過硬、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、治校有方的校長隊伍。面向全體中小學(xué)校長，加大培訓(xùn)力度，提升校長辦學(xué)治校能力，打造高品質(zhì)學(xué)校。重點(diǎn)開展骨干校長培訓(xùn)和名校長研修，支持校長大膽探索，創(chuàng)新教育思想，形成辦學(xué)風(fēng)格，營造教育家脫穎而出的制度環(huán)境。

二是按照“分級負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)、需求導(dǎo)向、注重實效”的原則，形成結(jié)構(gòu)完備的領(lǐng)軍人才、名教師（校長）、首席教師、學(xué)科帶頭人、新銳教師的五級優(yōu)秀人才體系，培養(yǎng)和聚集10名國家級人才、100名市級人才、1000名區(qū)級中青年骨干人才、100支教學(xué)科研團(tuán)隊，形成一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊伍，有效滿足各級各類教育發(fā)展需要。

三是強(qiáng)化教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，明確將教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算予以保障，按照公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的10%用于教師培訓(xùn)，保障教師專業(yè)能力提升。制定《**區(qū)教育系統(tǒng)第六周期教師繼續(xù)教育實施方案》，建立**區(qū)教師繼續(xù)教育學(xué)分管理制度，實施教師繼續(xù)教育大數(shù)據(jù)管理。制定**區(qū)優(yōu)秀教師出國（境）培訓(xùn)研修規(guī)劃，支持優(yōu)秀教師出國（境）培訓(xùn)研修計劃的實施，培養(yǎng)一批具有國際視野的優(yōu)秀教師。

四是建立教師專業(yè)榮譽(yù)體系，激發(fā)教師專業(yè)活力。加大教育名家宣傳推介力度，充分發(fā)揮優(yōu)秀教師的示范引領(lǐng)作用。

五是加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)、人工智能應(yīng)用培訓(xùn)，培養(yǎng)一批智能教育引領(lǐng)者，推動一批“人工智能＋教師隊伍建設(shè)行動”試驗學(xué)校建設(shè)，實施優(yōu)質(zhì)課程資源建設(shè)項目。

六是推進(jìn)“追求卓越”幼兒師資培訓(xùn)項目，鼓勵幼兒園與師范院校協(xié)同建立幼兒園教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，采取集中培訓(xùn)與跟崗實踐相結(jié)合的方式培訓(xùn)幼兒園教師。

七是全面提高職業(yè)院校教師質(zhì)量，建設(shè)一支高素質(zhì)雙師型的教師隊伍。加強(qiáng)職業(yè)院校校長和骨干教師人才梯隊建設(shè)，推進(jìn)職業(yè)院校教師專項培訓(xùn)，培養(yǎng)職業(yè)教育教學(xué)名師，打造專業(yè)化的教學(xué)團(tuán)隊。

四、堅持深化改革，完善教師隊伍管理體制

（一）健全教職工編制管理機(jī)制

創(chuàng)新和規(guī)范中小學(xué)教師編制配備。為適應(yīng)教育現(xiàn)代化發(fā)展需要，在現(xiàn)有編制總量內(nèi)，統(tǒng)籌考慮、合理核定教職工編制，采取多種形式增加教師總量，優(yōu)先保障教育發(fā)展需要。

一是加強(qiáng)中小學(xué)教師編制管理，將中小學(xué)教職工編制、崗位、職稱總量、比例結(jié)構(gòu)等核定到區(qū)教育局，并根據(jù)我區(qū)教育實際實行動態(tài)調(diào)整、統(tǒng)籌使用，具體使用情況報區(qū)機(jī)構(gòu)編制和人力社保部門備案。制定《**區(qū)教育系統(tǒng)編制統(tǒng)籌管理實施方案》，落實統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。采取教師編制配備和政府購買服務(wù)相結(jié)合的方式，緩解幼兒園等師資不足問題，滿足教育快速發(fā)展需求。

二是嚴(yán)格教師準(zhǔn)入，提高入職標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新教師入職培養(yǎng)機(jī)制，進(jìn)一步完善新入職教師規(guī)范化培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，推行新任教師持教師資格證書和培訓(xùn)合格證書“雙證”上崗制度。完善中小學(xué)、幼兒園教師招聘辦法，充分考慮教育工作特點(diǎn)，創(chuàng)新專業(yè)教師招聘辦法，在面試環(huán)節(jié)突出試講、說課等能力測試，提高面試分值比重，招聘適教、樂教、善教的教師。

（二）推進(jìn)教師崗位職稱制度改革

適當(dāng)提高中小學(xué)中級、高級教師崗位比例，暢通教師職業(yè)發(fā)展通道，實現(xiàn)職稱與教師聘用銜接。推行中小學(xué)校長職級制改革，拓展職業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)校長隊伍專業(yè)化建設(shè)。加強(qiáng)聘后管理，激發(fā)教師的工作活力。

一是規(guī)范教師聘任制改革，統(tǒng)籌管理中小學(xué)中級、高級教師崗位比例。提高中小學(xué)、幼兒園高級教師崗位比例，暢通教師職業(yè)發(fā)展通道。

二是深化崗位管理制度改革。完善符合中小學(xué)特點(diǎn)的崗位管理制度，實現(xiàn)職稱與崗位聘用有機(jī)銜接。按照生師比與班配比結(jié)合的方式計算教師崗位總量，適當(dāng)提高專業(yè)技術(shù)高級崗位設(shè)置數(shù)量，建立與學(xué)校發(fā)展相適應(yīng)的崗位動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

三是完善教師職稱評價標(biāo)準(zhǔn)。建立符合中小學(xué)崗位特點(diǎn)的考核評價指標(biāo)體系，堅持德才兼?zhèn)洹⑷婵己恕⑼怀鼋逃虒W(xué)實績，引導(dǎo)教師潛心教書育人。將中小學(xué)、幼兒園教師到薄弱學(xué)校任教1年以上作為申報高級教師職稱和特級教師的必要條件。

四是加強(qiáng)聘后管理，細(xì)化考核辦法，規(guī)范考核程序，用好考核結(jié)果。不簡單用升學(xué)率、學(xué)生考試成績等評價教師，杜絕形式主義的考核檢查。

（三）優(yōu)化教師資源配置

通過優(yōu)化資源配置，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。推行義務(wù)教育學(xué)校教師、校長交流輪崗，實行教師聘期制、校長任期制管理。

一是探索實施義務(wù)教育教師“區(qū)管校聘”，完善區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育教師、校長交流輪崗機(jī)制，健全激勵措施，加強(qiáng)過程管理。實行教師走教制度，對交流輪崗的校長、教師（含走教教師）給予相關(guān)補(bǔ)貼。落實銀齡講學(xué)計劃，鼓勵身體健康、樂于奉獻(xiàn)的退休教師到基層學(xué)校支教講學(xué)。

二是加大人才引進(jìn)培育力度，制定《**區(qū)教育系統(tǒng)引進(jìn)優(yōu)秀人才及短缺專業(yè)人才實施辦法》，滿足我區(qū)對優(yōu)秀及緊缺人才的迫切需求。建立公費(fèi)師范生接收機(jī)制，為公費(fèi)師范生預(yù)留編制崗位，加強(qiáng)公費(fèi)師范生入職競崗力度，強(qiáng)化公費(fèi)師范生考核。

五、堅持完善政策，提高教師地位待遇

確立公辦中小學(xué)教師作為國家公職人員特殊的法律地位，明確中小學(xué)教師的權(quán)利和義務(wù)，強(qiáng)化教師承擔(dān)的國家使命和公共教育服務(wù)的職責(zé)。強(qiáng)化保障和管理，真正讓教師成為令人羨慕的職業(yè)。

一是健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動機(jī)制，在核定中小學(xué)績效工資總量時，要統(tǒng)籌考慮本地區(qū)公務(wù)員上實際收入水平，學(xué)校所在地調(diào)整公務(wù)員工資待遇時，必須同時間、同幅度考慮中小學(xué)教師，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。

二是完善教師收入分配激勵機(jī)制，將崗位職責(zé)和工作完成情況作為基礎(chǔ)性績效工資發(fā)放依據(jù)。加大對工作量、實際貢獻(xiàn)和工作績效的考核，不斷完善績效考核制度和獎勵性績效工資分配辦法，績效工資分配向班主任、特殊教育教師傾斜。制定**區(qū)教師績效獎勵考核分配辦法，將特殊教育補(bǔ)貼費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到按本人崗位工資和薪級工資之和的30％發(fā)放。

三是加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，突出教師主體地位，建立健全教職工代表大會制度，落實教師知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。探索中小學(xué)校長職級制改革，拓展校長職業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)校長隊伍專業(yè)化發(fā)展。加強(qiáng)中小學(xué)校長考核評價，完善優(yōu)勝劣汰機(jī)制。

四是完善學(xué)校、個人、政府合理分擔(dān)的民辦學(xué)校教師社會保障機(jī)制，民辦學(xué)校要與教師依法簽訂合同，按時足額支付工資并為其繳納社會保險費(fèi)和住房公積金，保障教師福利待遇和其他合法權(quán)益。依法保障和落實民辦學(xué)校教師在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計算、表彰獎勵、科研立項等方面享有與公辦學(xué)校教師同等權(quán)利。

六、堅持狠抓落實，確保改革舉措落地見效

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把教師隊伍建設(shè)作為重要的基礎(chǔ)工作，實行一把手負(fù)責(zé)制。區(qū)委常委會每年至少研究一次教師隊伍建設(shè)工作。區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對教師隊伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織、教育、人力社保、財政等部門要形成合力，全力推進(jìn)教師隊伍建設(shè)改革工作的落實。

二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)級財政要將教師隊伍建設(shè)作為教育投入重點(diǎn)予以優(yōu)先保障，完善支出保障機(jī)制，確保關(guān)于教師隊伍建設(shè)重大決策部署落實到位。優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，優(yōu)先支持教師隊伍建設(shè)最薄弱、最緊迫的領(lǐng)域，重點(diǎn)用于按規(guī)定提高教師待遇保障、提升教師專業(yè)素質(zhì)能力。制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，確保資金使用效益。

三是強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。有關(guān)部門要將教師隊伍建設(shè)列入督查督導(dǎo)工作重點(diǎn)內(nèi)容，并將結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、獎懲任免的重要參考，確保各項政策措施全面落實到位，真正取得實效。

附件：**區(qū)全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革任務(wù)清單

中共**市**區(qū)委辦公室

2019年7月4日印發(fā)