第一篇：服務型企業文化建設與品牌戰略

服務型企業文化建設與品牌戰略

西安辦事處是中國石油吐哈油田下屬的駐外企業，現有員工200多人，離退休職工730人。主要承擔著大廈（酒店）經營、離退休管理和物業服務等業務，是個典型的服務型企業。作為外放的服務型企業，如何在大都市的激烈市場競爭中立于不敗之地，如何把企業文化建設和打造服務品牌作為制勝武器，走出了一條可持續發展之路。現以辦事處的實際談談服務型企業文化建設與品牌打造及對有關問題的思考。

一、明辨企業文化與服務品牌的相互關系

1.要明確企業文化與服務品牌在概念上的共通性。我們知道，企業文化是企業在生產經營實踐中，逐步形成的，為全體員工所認同遵守、帶有本企業特點的員工行為方式與企業對外形象體現的總和，其核心內容是企業的精神、愿景、目標和價值觀，是企業的核心競爭力，是企業持續健康發展的原動力。品牌則是一種錯綜復雜的文化象征，它是體現產品屬性、名稱、包裝、價格、歷史、聲譽、廣告等方式的形象總和，同時也因消費者對其使用的印象以及自身的經驗而所有界定。品牌的背后首先是文化，亦稱品牌文化，而品牌文化則是指品牌在經營中逐漸形成的文化積淀，代表了企業和消費者的利益認知、情感歸屬，是品牌與傳統文化以及企業個性形象的總和。擁有強勢品牌文化可以贏得顧客，贏得穩定的市場，增強企業核心競爭力。

服務品牌是作為一種特定的產品，體現在服務行業的一種被社會或一定規模范圍內普遍認知的服務品質。它體現的是具有較強感召力和影響力的強勢服務。品牌通過這種強勢服務的過程鑄就自己的獨特品質，進而形成廣泛的影響、被一定范圍所認知的服務名稱就是服務品牌。換言之，服務品牌是一種高素質、高效率的服務模式，又是一種無形的特殊商品。其實質就是一種文化形態。其內涵主要包括：科學的服務理念、真誠的服務情感、獨特的服務模式、高超的服務藝術、熟練的服務技巧、先進的文化魅力、完備的服務體系和滿意的服務保障等。由此可見，他們之間的核心內容、普遍意義、表現形式等相互聯系、相互補充，具有共通性。但應當肯定的是，服務型企業文化和一般意義上的企業文化雖然具有一致性和共通性，而服務品牌的問題就和一般意義上的產品品牌大不一樣了。

西安辦事處在企業文化和服務品牌建設中，抓住兩者的內在聯系和共通性要求，推出了全心服務、構建和諧、追求卓越、打造品牌等系列服務理念，并以各種活動和介質為載體深入精細管理，形成了基本的服務文化和品牌建設理論，為企業文化和品牌建設工作奠定了基礎。

2.要明確它們在內涵上的緊密性。主要有三個方面：一是內容上的關聯性。企業文化和品牌的關系在其內容上是密不可分的，核心內容都是其特色文化及其價值觀取向。但企業文化偏于企業內部，而品牌是某個區域的屬性，和某個利益群體相關聯，偏于企業外部。一個是針對員工及企業內部本身群體，一個是針對消費者與利益相關者。如西安辦事處的文化建設主體是全體員工和離退休老同志，而服務品牌的建設受眾就是外部客人和離退休老同志兩個群體。企業文化用于凝聚人心，團結力量，以制造生產出符合市場需求的產品。品牌用于吸引受眾，建立影響，以創造出長期吸服受眾的文化。從外在表現形式上，雖有區別，但如果沒有企業文化，品牌就難以為繼；如果沒有品牌，企業文化的外部延展就會逐漸與社會脫節，其文化魅力也會黯然失色。文化，其實質就是品牌的支撐和靈魂；品牌，就是文化的集中表現和結晶，在服務型企業尤其如此。

二是本質作用上的一致性，企業文化與品牌都不能脫離產品和經營實際，都要服務于企業的發展。因此，其本質作用是一致的。只有企業文化與品牌建設協同一致的時候，企業才會取得長足的發展。在服務型企業，其產品的表現形式就是一種服務形式，這種形態就是服務文化即企業文化的具體體現。所以，服務品牌的打造也必須遵循它的一致性要求，和企業文化建設同步進行。西安辦事處結合離退休職工服務、大廈經營、物業管理三塊主打業務的本質屬性--服務，大力開展企業文化建設和服務品牌的打造工程，抓文化建設時注重營造品牌效應，打造服務品牌時注意和文化建設相結合，起到了互相補充、相互促進、事半功倍的好效果。

三是其不可背離性。由于企業文化和服務品牌的特質要求，很難想象，兩者如果背離起來，會把企業引向怎樣的歧途。一種沉悶守舊的企業文化是創造不出富有特色和激情的服務（產品）品牌的；反之，一種富有個性、被普遍認知的（服務）品牌如果嫁接到一個沒有特色文化的企業上，那一定是沙灘上起高樓，一觸即潰。沒有文化的軍隊是愚蠢的軍隊，沒有文化內涵的品牌也一定是個空殼，必然不能長久。如名噪一時的秦池酒業就是最好的佐證。他們花巨資創意精彩廣告，創造了產品的品牌效應，但在品牌文化和企業文化上都缺乏底蘊，所以，只能是后繼乏力、很快便轟然倒塌。基于這種認識，西安辦事處本著企業文化和服務品牌兩手抓、兩手都要硬的原則，齊抓共管，兩個成果一起要，把對客服務的品牌要求延伸到廣大離退休老同志，一手狠抓企業文化建設，一手致力于打造服務品牌，使所有的服務對象客人充分感受到了企業文化建設的獨特魅力，同時產生了對品牌服務的情感歸屬，大廈人氣不斷升溫，客流連創歷年新高，離退休服務、物業管理滿意指數大幅度提升，企業實現了和諧、穩定發展的好局面。

3.要明確其在外延上的差異性。概念上的共通性、內涵上的相溶性并不能代表兩者之間的差異性。這種差異性主要表現在其外延的有關內容上，主要有三點：一是兩者建立和形成的基礎不同。企業文化主要是建立在企業管理基礎上的一個相對封閉的系統，面向的是企業內部，主體是企業員工。

第二篇：企業品牌戰略

淺析企業品牌戰略

摘要：品牌戰略是企業經營戰略的重要組成部分，是企業在市場競爭條件下競爭力的核心因素。本文分析了當前我國企業品牌管理存在的一些問題,提出了一些實施品牌戰略的對策和建議。

關鍵詞：品牌戰略 問題 對策

隨著社會的發展和人們的生活水平質量的提高，消費者追求的物質生活越來越高，他們會追求更好的產品。這時企業之間的競爭就由單一的產品和服務轉變為品牌的競爭，品牌是什么，就有很多人要問，企業的競爭和品牌又有什么直接的聯系呢。品牌，就是廣大消費者對一個企業及其產品過硬的產品質量、完善的售后服務、良好的產品形象、美好的文化價值、優秀的管理結果等等所形成的一種評價和認知，是企業經營和管理者投入巨大的人力、物力甚至幾代人長期辛勤耕耘建立起來的與消費者之間的一種信任。

一、企業品牌戰略的基本概況

（一）企業品牌戰略的含義

品牌是目標消費者及公眾對于某一特定事物心理的﹑生理的﹑綜合性的肯定性感受和評價的結晶物。人和風景，藝術家，企業，產品，商標等等，都可以發展成為品牌對應物。我們在市場營銷中說的品牌，則指的是狹義的商業性品牌，即是公眾對于某一特定商業人物，包括產品﹑商標﹑企業家﹑企業四大類型商業人物的綜合感受和評價結晶物。

（二）企業品牌戰略的內容

所謂的品牌戰略，包括品牌化決策、品牌模式選擇、品牌識別界定、品牌延伸規劃、品牌管理規劃與品牌遠景設立六個方面的內容。

（三）企業實施品牌戰略的意義

一般來說，品牌戰略的目標主要有四個：借用已有知名品牌而拓展市場、滿足經營多元化或并購后品牌管理的要求、抵御或參與競爭、細分市場而重新定義行業運作模式。創立、培育一個品牌實在不易，打造一個知名品牌更是難上加難，而且培育品牌的投資也不菲。因此，品牌的投資在企業往往都被視為了長期投資，并不能滿足企業的短期戰略目標的需要。已有知名品牌很容易被消費者所接受或認可，即可以滿足產品迅速拓展市場的需要，又可將品牌資產物化成現實的利潤，于是，借用已有知名品牌而拓展市場就成為了許多企業的選擇。例如早期的“琴

島——利勃海爾”就是借用了德國利勃海爾公司的知名品牌；萬科地產在全國拓展是就極大的利用了“萬科城市花園”這一知名地產品牌。多元化是企業做大做強的主要選擇之一，在進入一個全新的領域之時，新面對的消費者可能與原有品牌大不一樣，也有可能是雷同或相似，這時的品牌作為一種經濟形態要受制于一定的社會經濟條件。因此，品牌戰略在企業經營管理中的地位的迅速上升有其深刻的社會和經營背景，品牌戰略的發展歷程也反映了市場經濟的演變歷程。

二、企業品牌戰略在我國目前的現狀分析

（一）國內企業目前的現狀

目前，我國的許多國有企業面臨著許多問題。比如社會負擔過重、歷史債務重、經營不善、產品結構調整滯后、產品質量低劣、市場競爭力不強等。其根據原因歸因于企業的體制和機制不適應社會主義市場經濟發展的要求，提倡建立現代企業制度、政企分開、產權分明。對于企業自身而言，管理思想陳舊，經營觀念落后也是許多國有企業經營滑坡的癥結。另外，一些企業的領導素質低的問題也很突出。在一次對158名國企領導人的企業有關知識調查中顯示，竟有58%的人不知道什么叫增值稅。隨著市場經濟體制的建立，我國企業正面臨著最大、最根本、最徹底也是最深刻的環境變革。所以，通過變革企業的“想法”，就是企業的心，使人的理念共識化；變革企業的“做法”，就是企業的手，使事的活動環境化；變革企業從基礎上、根本上重新思考公司的組織和經營，并把舊的體制、觀念、做法等革新，而非從表面無關痛癢的改動；最終使企業顯著地提高管理水平，擴大市場銷售以及提升經營業績。

（二）對國內企業目前實施品牌戰略現狀的分析

從總體來說，對實施品牌戰略、發展自己的品牌商品還處于意識階段。這種意識一是來源于政府的引導，二是來源于市場競爭的實踐。特別是市場的實踐，使許多商業企業在日趨激烈的市場競爭中，使盡各種競爭招數左沖右突而難以奏效，而看到一些同行另辟蹊徑，發展自己的品牌商品卻連連獲勝。在上海，就有三槍牌內衣、開開牌服飾、古今胸罩、真絲大王、愛建衣料等等，由于發展了自己的品牌商品，而使企業在同樣激烈的競爭中，殺出重圍，轉眼之間，發展成為令人驚羨的大企業。于是許多商業企業逐漸覺悟到，商業發展到今天，再走傳統的道路不行了，應走現代經營之路，去實施和推進品牌戰略，發展自己的品牌商品。但是許多商業企業意識到品牌戰略是一回事，在付諸實踐時又是一回事。當前，商業企業在實踐品牌戰略上存在著不容忽視的一些問題。主要是：其一，對實施品牌戰略的概念模糊。不少商業企業一聽說應實施和推進品牌戰略，立即把目光投向生產商發展的名牌商品。以為只要與這些生產商多聯系，多經營名牌商品，搞一些專賣、特約經銷之類，就是實施和推進品牌戰略。其實，這是一個很大的誤解。商業實施品牌戰略的直接含義是商業自己發展品牌商品，是利用商業自身貼近市場、主導市場的得天獨厚的優勢發展品牌商品，這不是簡單的搞拿來主義就能成功的。其二，缺乏實施品牌戰略的緊迫感。現在企業里要做的事情很多。當前最要緊的是把銷售抓上去，其它的事都要放一放。而實施品牌戰略是一個系統工程，不是一蹴而就的，與其商場屢戰屢敗，倒不如從品牌戰略找尋突破口。其三，不知從何著手。由于實施品牌戰略的理論缺乏，一些商業企業在當前實施品牌戰略時茫然無措。很多時候是自己看著別個搞什么品牌，然后去跟著學樣。其實在知識經濟下，并沒有太多現成的東西可以照搬。唯有從實際出發，才能開發出自己的具有個性的品牌商品來。其四，缺乏相應的機制。目前，許多商業企業正在建立現代企業制度。其中一個關鍵的問題是實行資產所有權與經營權的分離。唯有實行了這種分離，企業的經營者才有獨立的人格。否則在實施和推進品牌戰略時，難免產生短期行為。而品牌戰略是一個過程，具有連續性，短期行為，是搞不好品牌戰略的。所以，商業企業實施和推進品牌戰略一定要解決好企業的經營機制問題。

二、企業實施品牌戰略的對策

1.要樹立強烈的品牌戰略意識。

企業的經營者，要不斷學習現代商業知識，了解國內與國際商業發展的形勢，樹立起強烈的品牌開發戰略意識，審時度勢，及時抓住機遇，以高度的政治責任心和緊迫感實施和推進本企業的品牌戰略。深刻認識，實施品牌戰略，是現階段爭奪市場份額，求得企業生存與發展的根本手段之一。選準市場定位，確定戰略品牌。實施品牌戰略不是去開發多的品牌商品，而是要經過市場調查，從本企業的實際出發，利用自身優勢，開發一、二個品牌。然后再利用品牌優勢帶動發展其他同質化的消費品，當然開發的同質化商品，要體現出異質性，唯其這異質

性才是品牌開發的關鍵所在。運用資本經營，加快開發速度。開發資金不足是當前企業在實施和推進品牌戰略中普遍遇到的問題，但不能因此而放棄開發。當前國際通行的做法是運作資本經營，以加快品牌開發的步伐。資本運作的形式是通過兼并、收購、轉讓、特許經營、有償使用等方式，嫁接和引進國際國內現成的品牌。創立品牌是品牌發展的初級階段，經營品牌則是品牌發展的高級階段。這里要強調的是，要有資本經營的理念，懂得購買一個好的有市場的商品品牌，就等于買到了一個好的市場。

2.營造優良的開發環境。

企業實施和推進品牌戰略不是輕而易舉的事。除了企業的內部環境之外，還要有一個優良的外部環境。企業實施和推進品牌戰略要爭取到政府的政策扶持，這是一定不可少的。首先要爭取到政府有關部門在人、財、物等開發基本資源上的優化配置，打下品牌開發的資源基礎。二是爭取到一個好的市場環境。通過政府有關部門的協調，打破目前尚存在的地方保守、壟斷、割據等“圍墻”。而這種環境是實施品牌戰略很忌諱的環境。只要這種環境不改變，品牌戰略就難以成功。三是尋求法律保護神。品牌開發是一個實實在在的知識產權，是知識經濟。知識經濟離開了法律的保護，不是夭折，就是流失。到頭來辛辛苦苦一場空。所以，依靠政府的支持，營造一個知識產權的法律保護環境，將是實施品牌戰略的一個十分重要的工作。

3.實施品牌戰略，離不開一支高效、優秀的團隊支持。

企業可以從以下幾個方面去建設一支優秀團隊:(1)使員工樹立品牌戰略取勝意識和全員戰略思想。(2)樹立創新的理念，要求企業員工隨時更新自己的思想。(3)樹立長遠規劃藍圖，確立企業發展目標。(4)確立詳細的實施方案，按照規劃要求做好當前工作。(5)建設學習型企業，不斷學習吸收先進的管理和技術，使企業從容面對競爭。

第三篇：淺談企業品牌與品牌戰略

淺談企業品牌與品牌戰略

一、企業品牌與品牌戰略

1、品牌的含義及作用

品牌是生產者，經營者為了標識其產品，以區別于競爭對手，辨認消費者認識而采用的顯著的標記。品牌可以是一個名稱，一個術語，一種記號，一種象征或設計，也可以是上述若干因素的組合。換言之品牌是用以辨別不同企業，不同產品的文字，圖形或文字，圖形的有機組合等。現在，品牌已不再僅僅是一個標記了。按照營銷學權威P·道爾的說法，品牌是“一個名稱、標志、圖形或它們的組合，用以區分不同企業的產品。” P·費爾德維克關于品牌的解釋是：“品牌是由一種保證性徽章創造的無形資產。”費爾德維克是著名的廣告代理商BMP公司的執行董事。在過去的大約20年里，該公司開創性地使用較完善的研究技術來了解消費者與品牌之間的關系。應注意的是，費爾德維克所說的“品牌”已不再等同于“標記”，而是成為一個含義更廣、更抽象的概念。它是由一?quot;徽章“或標記創造的”無形資產“ 換句話說，商標不是品牌的全部，而僅僅是品牌的一種標志或記號。這一區分很重要，把品牌不再作為一個名稱、標識或圖形來考慮，而是作為一組”無形資產“來考慮，是一種更完善更有力度的思維方式。從這個角度來理解品牌，是20世紀90年代營銷發展史上所取得的最重要的進步之一。它是用來解釋成功品牌與不成功品牌之間區別的一把鑰匙。

企業品牌的作用表現在以下幾個方面：有利于產品參與市場競爭首先是品牌具有識別商品的功能，為廣告宣傳等促銷活動提供了基礎，對消費者購買商品起著導向作用。其次，有法律保護 的商標專用權，將有力遏制不法競爭者對本企業產品市場的侵蝕。第三，商譽好的商標，有利于新產品進入市場。第四，名牌商品對顧客具有更強的吸引力，有利于提高市場占有率。有利于提高產品質量和企業形象 品牌是商品質量內涵和市場價值的評估系數和識別徽記，是企業參與競爭的無形資本。企業為了在競爭中取勝，必然要精心維護品牌的商譽。對產品質量不敢掉以輕心，害怕砸自己的牌子。創名牌的過程必然是產品質量不斷提高 1

和樹立良好企業形象的 過程。

2、企業品牌戰略及意義 品牌戰略，顧名思義，是企業以品牌的營造、使用和維護為核心，在分析研究自身條件和外部環境的基礎上所制定的企業總體行動計劃。品牌作為一種經濟形態要受制于一定的社會經濟條件。因此，品牌戰略在企業經營管理中的地位的迅速上升有其深刻的社會和經營背景，品牌戰略的發展歷程也反映了市場經濟的演變歷程。商品經濟初期，生產力水平較低，賣方市場特征突出，消費者的消費行為簡單，沒有必要強調產品與服務的外在特征，因而，生產經營主導著企業管理，產品的品牌化程度較低。買方市場的發展引發了消費革命，企業和產品的趨同要求開發產品功能之外的能使消費者動心的異質特色，品牌的文化標識功能得以彰顯，品牌戰略初露崢嶸。由于市場發展的反復和不平衡性，早期的品牌僅僅是市場營銷的基本工具，甚至僅僅處于營銷策略層次。即使企業進入戰略經營后，企業管理仍緊緊圍繞營銷的四大要素--產品、價格、地點、促銷，品牌戰略與企業組織戰略、人才戰略、投資戰略、產品戰略、技術戰略、跨國經營戰略等并列齊觀，成為企業諸多戰略選擇的一種。現代生產力的發展推動了市場的信息化進程，市場的主動權從企業進一步轉移到消費者手中，企業淪為市場第二主體，市場配置資源的效率逾加依賴和取決于自身信息化程度高低，企業傳統的經營管理方式面臨嚴峻挑戰。品牌絕不是一個單獨存在于市場之中的東西，它是在許多市場之外的東西的基礎上建立起來的一種信念，這種信念一旦形成，最終會在潛在消費群體中產生類似迷信的概念。品牌──我們所指的品牌是真正的品牌，哪些所謂的”不好的品牌"其實不能稱之為品牌──的內涵體現在兩個最主要的方面的結合：知名度＋美譽度

任何產品或服務，如果只有知名度而缺乏美譽度的話，注定要在短時間后喪失生存的能力。遺憾的是，我們的企業為了短期發展的利益，追求迅速膨脹的效果，往往專注于用巨額廣告打知名度，而不愿花費金錢與精力培養美譽度。這樣做的后果是很危險的，一旦有成熟的企業及品牌加入到市場中來，僅有知名度的企業的市場競爭能力是不堪一擊的。

3、企業品牌戰略與企業運作

我國大城市消費者已有很強的品牌消費意識，中小城市及農村市場品牌意識也漸漸增強。年輕人以追求知名品牌的消費來實現自我價值，已成為一種時尚，但他 2

們從小在消費外國品牌如雀巢、麥當勞中長大以至于發展成以追求外國品牌為時髦，這不能不讓有識之士為國內民族品牌擔憂。

在中國市場，外資品牌通過合資、獨資或兼并收購等多種方式，創造了一個個成功的本土化品牌。相比之下，我國除了開放較早、競爭比較完全的行業如家電、化妝品、食品飲料等行業品牌發展較好以外，受國家政策保護及限制的行業，品牌營銷仍是一片空白，真正的強勢品牌幾乎沒有。曾經牛氣沖天的秦池、愛多、巨人等國內民族品牌，也都是曇花一現。

隨著中國市場的不斷發展，細分化市場形成，針對不同消費顧客群，進行目標市場營銷，以及品牌營銷是企業營銷的必然選擇。企業能否開展好品牌營銷，建立自己的強勢品牌，與企業的業務長期戰略密切相關，因為，品牌戰略取決于業務戰略。國內品牌大多不長久，與國內企業缺乏長期業務戰略有密切關系。

二、企業品牌戰略在我國企業運作中的現狀 目前，商業企業在實施品牌戰略上的情況是怎樣的呢？從總體來說，對實施品牌戰略、發展自己的品牌商品還是剛剛意識到。這種意識一是來源于政府的引導，二是來源于市場競爭的實踐。特別是市場的實踐，使許多商業企業在日趨激烈的市場競爭中，使盡各種競爭招數左沖右突而難以奏效，而看到一些同行另辟蹊徑，發展自己的品牌商品卻連連獲勝。在上海，就有三槍牌內衣，開開牌服飾，古今牌胸罩，真絲大王，愛建衣料，等等，這些商業同行，由于發展了自己的品牌商品，而使企業在同樣激烈的競爭中，殺出重圍，轉眼之間，發展成為令人驚羨的大企業。更有鄰近的春蘭牌空調，已經踏上了世界的征程(春蘭品牌雖是生產商發展的，但令商業觸類旁通)。于是許多商業企業覺悟到，商業發展到今天，再走傳統的道路不行了，應走現代經營之路，去實施和推進品牌戰略，發展自己的品牌商品但是，許多商業企業意識到品牌戰略是一回事，在付諸實踐時又是一回事。當前，商業企業在實踐品牌戰略上存在著不容忽視的一些問題。主要是：

其一，對實施品牌戰略有模糊概念。不少商業企業一聽說應實施和推進品牌戰略，立即把目光投向生產商發展的名牌商品。以為只要與這些生產商多取得聯系，多經營名牌商品，搞一些專賣、特約經銷之類，就是實施和推進品牌戰略。其實，這是一個很大的誤解。我們不排除通過工商聯手來實施和推進品牌戰略，但商業實施品牌戰略的直接含義是商業自己發展品牌商品，是利用商業自身貼近3

市場、主導市場的得天獨厚的優勢發展品牌商品。這是一個龐大而繁重的系統工程，是要狠下功夫的，不是簡單的搞拿來主義就能成功的。其二，缺乏實施品牌戰略的緊迫感。認為商業實施品牌戰略是重要的，但現在企業里要做的事情很多。再說，實施品牌戰略既然是一個系統工程，不是一蹴而就的，這件事要慢慢來。當前最要緊的是把銷售抓上去，其它的事都要放一放。其實，把銷售抓上去誠然重要，但怎樣抓上去呢牽不是已采取了各種擴銷、促銷措施都收效不大嗎。與其屢戰屢敗，倒不如狠下心來研究品牌戰略，從這里找尋突破口，從而找準方向。商業企業應有實施品牌戰略的緊迫感。

其三，不知從何著手。或囿于實施品牌戰略的理論缺乏，或囿于企業實施品牌戰略、發展自己的品牌商品的物質條件不充裕，一些商業企業在當前實施品牌戰略時茫然無措。其中一個迷茫的舉動是想看別人怎么做，特別是自己的同行搞什么品牌，然后去跟著學樣。其實，這是最要不得的。因為實施品牌戰略，是一個嶄新的知識，所謂是知識經濟，并沒有太多現成的東西可以照搬。再說，創新本身就是追求一個新字，要各顯神通才是，怎好跟在別人后面學樣。萬事要抱定的一個宗旨，倒是要從自己的實際出發。唯有從實際出發，才能開發出自己的具有個性的品牌商品來，那才是有生命力的。

那么，當前商業企業應該怎樣實施和推進品牌戰略呢牽我以為，最主要的要做好以下幾個方面的工作：

1、要樹立強烈的品牌戰略意識

商業企業的經營者，首先是大型商業企業(集團)的經營者，要通過學習現代商業知識，和了解國內與國際商業發展的形勢，審時度勢，及時抓住機遇，實施和推進本企業的品牌戰略。深刻認識，實施品牌戰略，是現階段，爭奪市場份額，求得企業生存與發展的根本手段之一。更是商業為國家、為民族做出應有貢獻的一個大途徑。有志于商業的經營者、應從這樣的高度和理念，樹立起強烈的品牌開發戰略意識，以高度的政治責任心和緊迫感實施和推進本企業的品牌戰略。

2、選準市場定位，確定戰略品牌

商業企業通常經營的商品種類，少則成百上千，多則成千上萬。實施品牌戰略沒有必要、也不可能去發展這么多的品牌商品。而是經過市場調查，從本企業的實際出發。目前，全世界的大品牌也不過五百強，大企業集團也不過五百強。4

關鍵是在現代科學技術和社會化大生產，使消費品越來越趨于同質化的情況下，開發的同質化商品，要體現出異質性。唯其這異質性才是品牌開發的成功之處，關鍵所在。這一異質性是要根據市場的消費需求來開發的。所有著名品牌正是開發到了這一在同類別產品中的異質性才獲得成功的。這一異質性就是跟著市場走。

3、運用資本經營，加快開發速度

開發資金不足，可能是當前商業企業在實施和推進品牌戰略中普遍遇到的問題。但不能以此為理由等待，更不能因此而放棄開發。一個發展現代商業國際通行的做法是運作資本經營，以加快品牌開發的步伐。資本運作的形式是通過兼并、收購、轉讓、特許經營、有償使用等方式，嫁接和引進國際國內現成的品牌。創立品牌是品牌發展的初級階段，經營品牌則是品牌發展的高級階段。從美國商品品牌的發展過程來看，已經歷經了創立品牌---經營品牌---買賣品牌的三步曲。我們不妨借鑒這個經驗，實行品牌的資本經營。到底是運用資本經營去收購、兼并別人的品牌，還是將自己的品牌運用資本經營轉讓、有償使用、特許經營出去，這要從企業的具體情況來確定。這里要強調的是，要有資本經營的理念，懂得買一個好的有市場的商品品牌，就等于買到了一個好的市場。時下，這種品牌資本運作經營，在國際上已司空見慣，在國內也已屢見不鮮。

4、實施規模化、集約化經營

品牌戰略的本身就是一種規模化、集約化經營。要使開發的品牌進一步延伸和擴大，在實施品牌戰略中要實施規模化、集約化經營。事實上，當新開發的品牌進入導入期的時候，即可推進到連鎖經營，而不管這種連鎖是企業自身的連鎖，還是加盟的連鎖，都可以推進。

因此商業企業實施和推進品牌戰略不是輕而易舉的事。除了企業的內部環境之外，還要有一個優良的外部環境。特別是在我國這樣剛剛走向市場經濟的條件下，過早地失去政府行為是不行的。品牌開發，是一個實實在在的知識產權，是知識經濟。知識經濟離開了法律的保護，不是被夭折，就是會流失。到頭來辛辛苦苦一場空。所以，依靠政府的支持，營造一個知識產權的法律保護環境，將是實施品牌戰略的一個十分重要的工作。

第四篇：淺談企業品牌戰略

淺談企業品牌戰略

2009878509翻譯1班唐丹 品牌對一個企業的生存和發展至關重要，世界眾多知名企業能在市場競爭中處于不敗之地的制勝法寶就是實施品牌戰略。但需注意的是品牌和名牌是完全不同的兩種概念—— 名牌是可以靠大量的廣告宣傳，對消費者進行信息轟炸而實現，名牌注重的是名氣，它不需要一個企業或產品有深厚的文化底蘊，悠久的歷史；而品牌就不同，美國市場營銷協會定義委員會曾給品牌下了一個定義：品牌是指打算用來識別一個（或一群）賣主的貨物或勞務的名稱、術語、記號、象征、設計或其組合，并打算用來區別一個（或一群）賣主或其競爭者。這就可以看出品牌具有包括了屬性、利益、價值、文化、個性用戶等特性。事實上，現在的品牌含義已大大地被拓展了，它已與企業的整體形象聯系起來，是企業的“臉面”,即企業形象。一個好的品牌商品往往使人對生產該產品的企業產生好感，最終將使消費者對該企業的其他產品產生認同，從而能夠提高企業的整體形象。因此，品牌戰略實際上已演變成為企業為適應市場競爭而精心培養核心品牌產品，再利用核心產品創立企業品牌形象，最終提高企業整體形象的一種戰略，是企業用來參與市場競爭的一種手段。

對于一個企業而言，品牌有助于促進其產品銷售，樹立良好的產品形象，因而國內外知名企業的老總都將擴大品牌的市場占有率作為企業經營的目標。著名營銷專家拉里·萊特也曾指出：“擁有市場比擁有工廠更為重要，而擁有市場的唯一辦法是擁有占統治地位的品牌。”可見品牌戰略對企業來說是非常重要的。當代經濟已實現了從賣方市場逐步向買方市場的轉變，企業要想贏得更多的市場份額，獲取良好的企業形象，獲得高額的利潤，就需要實施品牌戰略、對企業品牌進行管理，提升企業品牌的市場競爭能力。那么，怎樣實施和推進品牌戰略，并恰到好處地塑造品牌就成了企業思考的重點。如我們眾所周知的可口可樂，百事可樂，麥當勞，肯德基等，在開拓海外市場時都極其的注重抓品牌戰略，創立屬于自己的名牌產品，并以此作為他們占領市場的手段，最終也取得了成功。而且，在企業的發展過程中，品牌與企業產品價格有著十分密切的關系，另一方面產品價格又影響到企業的銷售收入及利潤。而決定產品售價的除了產品的性能、技術含量、用途、售后服務等之外，往往還存在一個無形的東西，那就是企業的品牌。1997年世界最有價值品牌銷售收入增幅高達40%，品牌銷售規模從1995年的23.59億美元上升到1996年的34.39億美元，處于前20位品牌的銷售額達到172億美元，這些品牌產品的利潤率也遠遠高于一般品牌。從售價來看：同一種類型商品，名牌產品與普通商品的售價可相差數倍。又如同樣質地的襯衫，世界名牌鱷魚牌和中國名牌價格相差幾倍。由此不難看出，品牌是企業的無形資產，是企業的一筆巨大財富。

當產品的質量在消費者中產生了信譽時，即使產品再貴，消費者仍會去買，并將其作為高貴身份的象征，如汽車中的勞斯萊斯，服裝中的皮爾卡丹等。

那么，如何實施品牌戰略呢？

企業領導首先要樹立現代品牌戰略意識，對品牌有一個正確的認識，要明白只有品牌搞上去了，產品的銷路才會好，企業才能站住腳，才會在消費者的心里留下良好的印象，最終才能樹立起企業良好的品牌形象。企業領導人在作任何重大決策時，要必須考慮到品牌，要看到品牌也和有形資產一樣是公司的寶貴財富。接著是要給自己的品牌起一個有顯著特征和便于記憶的名稱，這樣將大大的有利于商品的廣告宣傳和推銷，便于顧客選購商品。上個世紀20年代，Coca Cola進入中國市場時音譯為“口渴口蠟”，購買率極低；后來負責亞洲市場的部門在倫敦登報征求中文譯名，一位上海的旅英學者以“可口可樂”擊敗其它對手。企業還要做的就是對自己的產品進行包裝、展示和宣傳。兩種相同產品，不同的包裝會產生兩種不同的銷售銷售效果。我估計哦不少出口的產品具有上等的質量，但就是因為包裝不佳，不僅僅價格上不去，而且只能在國外市場的地攤上銷售。我國東北的人參，過去曾用10千克裝的木箱包裝出口，自改用精巧的小包裝后，售價平均提高了30%。在宣傳方面，創品牌要通過媒體，如電視廣告、街頭廣告、報刊雜志等，大力宣傳自己的產品，提高產品的知名度，強有力的打入商品市場。其中需要注意的是，宣傳手段和內容應當要創新，讓消費者能記住企業的產品。要知道產品再好，如果不宣傳的話，就沒有人知道的，消費者也不傾向于買一些自己不熟悉的產品。當然也要切實注重好產品的質量，做好售后服務等工作，這樣才能成功的打出品牌，而不是徒有名氣的產品，而且即使有名氣，若質量、信譽過不了關，也會漸漸被市場淘汰。另外，品牌就是企業的一種無形的資產，一個企業應該保護好自己的品牌，使自己的商標受到法律保護，不然也就只是“為他人做了嫁衣”。培育一只品牌很不容易，要保護一只品牌也不容易。企業要積極打擊侵權、假冒行為，這是培育品牌不可缺少的一項重要工作，也是維護企業良好品牌形象的重要工作。還應懂得更多取得產品“通行證”來強化品牌。同時，企業領導應重視各種國際通行的質量體系認證，如ISO 9000質量體系認證，此外還要注意ISO14000環保認證及各種專業性、地區性的產品認證。這是企業產品進入國際、國內市場的通行證，也是企業在激烈的市場競爭中制勝的有力武器。

品牌的建立很難，要想一直保持品牌的活力就更加的難。一是要注重消費者對品牌忠誠的建立和維護，方法有很多，如對常客進行獎勵，建立會員俱樂部，親情與超值服務??目的就是要是顧客認為企業的產品值得購買，從而一直的支持；二是要不斷的創新與發展，任何一種產品都是有生命周期的，企業要注重新技術的開發，使產品不斷得到升級，給顧客帶

來更多的便利與超值服務。當然需要一直保持產品的質量，不能因為取得一些成績，就忽視了質量，甚至是以次充好，那樣只會賠了夫人又折兵，是商場一大忌。像著名的海爾企業，當年砸次品就是一個很好的典范。

中國企業在名牌和品牌的區別上就有了誤解。在品牌戰略中，大多數企業都存在一下不足：

1、“浮躁病”，這是是中國品牌發展的最大障礙

2、價格誤區的存在，認為貴的就是好的3、品牌缺乏內涵和張力，沒有足夠的文化底蘊

4、盲目地以民族牌、國貨作為宣傳點

5、設計不適合在全球推廣

6、品牌過于分散，缺乏合力。中國企業要想在市場競爭中取得有利地位，就必須正確的理解品牌的含義，從質量上抓起，再配以一些有效的宣傳，這樣才會在品牌戰略中取勝。

總之，品牌戰略對一個企業來說是至關重要的，是企業占領市場的制勝法寶。現代企業在營銷中要注重運用品牌戰略，給企業帶來更大的利潤。

第五篇：服務型文化建設

服務型政府建設已經成為勢不可擋的時代潮流，為了更好地推進中國服務型政府建設，要正視公共行政改革的現狀，圍繞制度變遷與制度創新不斷強化政府的公共服務職能，通過不斷創新服務的方法、技術和手段，通過法治化及各項相關制度的建立和完善，真正構建起適合中國發展的服務型政府建設的模式。

公共服務型行政文化改變了傳統的政府在社會管理中的地位和功能,打破了以往政府在社會中的壟斷地

位,它尊重廣大民眾的獨立人格和利益要求,強調自由、平等、競爭等被社會所普遍認同的現代價值觀念,它將能否為公民提供滿足的服務,從而獲得和保持公民的信任,作為評價政府行政合法性的重要尺度。

行政文化是行政管理之魂。它直接影響了社會公眾如何看待政府(或行政部門)及其人員的角色、職責、作用、權力以及如何處理與政府行政部門及人員的關系;影響了政府工作人員如何看待作為一個整體的政府及其所屬部門以及自己個人的社會角色、職責與作用,如何看待權力及其分配,如何選擇行政方式,如何處理成員內部之間的關系及與社會的關系,如何對待和履行自己的行政職責;決定了我國行政體制改革是否成功等等。改革開放以來,我國在政治、經濟、社會、文化等各個領域都有了舉世矚目的發展,人們的權利、民主、參與、法治意識有了明顯的提高,中國的社會生態環境已發生了翻天覆地的變化。行政生態理論告訴我們,行政文化作為社會大系統中的一個有機子系統,必然要隨著社會生態環境的改變而發生相應的改變,以保持與周圍生態環境的功能上的相互依存關系。而我國當前的“權力本位”文化客觀上已不能滿足現實社會的需

要,建設與服務型政府相匹配的服務型行政文化勢在必行。本文從行政生態學和社會系統論的學術視角出發,并以中國社會生態環境的急劇變化作為切入點,運用系統原理和采用社會心理學家庫爾特·勒溫等的力場分析方法分析服務型行政文化建設的影響因素,力求在明確服務型行政文化建設指導思想的基礎上,通過增強服務型行政文化建設的動力、消解服務型行政文化建設阻力途徑來建設與服務型政府相適應的行政文化。全文共分為四部分: 第一部分導論闡述了我國服務型行政文化建設的重要意義,介紹了國內外在該領域的研究現狀和本文的研究思路、研究方法。第二部分從文化、行政文化、服務型行政文化概念的界定入手,分析了行政文化的型態,并對服務型行政文化的價值取向進行了分析,以為我國服務型行政文化建設提供理論支持。第三部分主要從行政生態理論出發,采用力場分析的方法對服務型行政文化建設的外在動力、內在動力和阻力進行了具體地分析。第四部分是關于推進我國服務型行政文化建設的一些思考,這些思考包括確立服務型行政文化建設的指導思想,增強服務型行政文化建設的動力、消解服務型行政文化建設阻力的一些措施。

文章認為,服務型政府是以“服務”為核心構建的、致力于社會公正和社會發展的責任政府。服務型政府具有

以下特色:

1、透明;

2、參與;

3、有限;

4、責任;

5、回應性;

6、法治;

7、扁平組織結構。

陳杰——我國傳統文化與服務型政府建設探析

編輯：2008-5-31

一、中國傳統文化對政府管理的影響

中國傳統文化是一種倫理型的文化，一種以人倫為本位的文化。由于儒家管理思想體現了農業社會的需要，以及家國一體，由家及國的中國社會結構的特點，使得儒家成為中國文化的主流，儒家價值觀成為中國文化價值觀的主體。中國傳統文化注重人貴于物、義重于利、德高于力、群體和諧、天人合一、善統真美，這些觀念形成了中國文化的價值傳統，也形成了中國管理的終極價值。這些思想始終貫穿中國從古到今的管理實踐，涉及到行政、經濟、軍事、文化、家庭等社會的各個方面和層次，對中國管理產生了極為深遠的影響。

在農業社會的生產方式、血緣宗法的社會組織、家國一體的社會結構這種特殊的文化背

景下，中國傳統管理形成了比較穩定的民族特色，表現在：第一、強烈的社會現實性。以經世致用、興邦治國，化民為俗為目的。第二、博大的系統觀。各種管理思想的最終目標都在求得人與人、人與自然的和諧一致，以達“天人合一”的境界。第三、鮮明的主體意識。各派都把人視為萬物之靈，以天、地、人為管理的最初要素，人總是處于核心地位。第四、高度的辯證思維。以矛盾的觀點觀察世界，處理管理關系。對人、人性、人心、人倫、人格、人情、人道的高度重視構成中國傳統管理的民族特色和民族性內涵，在現代管理中具有普遍的價值和世界性的意義。如新加坡強化儒家倫理教育，提倡儒家管理倫理，取得了巨大的成功。可以說，中國傳統文化內涵博大精深的管理智慧，特別是它包含的以人為中心的人本主義思想，為當代政府管理提供了源頭活水。

與此同時，中國傳統文化中也有著一些消極因素，對政府管理的影響主要表現在：第一、缺乏民主精神。中國長期處于封建社會，封建意識對人們影響極深，封建專制思想既嚴重壓抑和束縛個性發展，又造成特權思想，直到今天，中國人仍缺乏民主意識。第二、法制觀念淡薄。中國傳統文化不重視法制，實行的是人治，如實行的是皇權至高無上，因而君言就是法。在我國今天社會主義社會里，人民群眾已經成為國家主人，法律表達人民群眾的利益，但官本位思想仍然嚴重，權大于法。第三、忽視個性培養。中國傳統文化注重強調群體意識，強調個人義務和道德人格的獨立性，而不重視個人的權利和自由，這種思想意識的長期影響，使人們難以堅持個人的看法，行政人員不敢大膽實施自己的方案，不愿顯示個人的力量，造成了思想上的保守，缺乏挑戰意識。第四、守舊意識嚴重。中國的小農經濟廣大，“日出而作，日落而息”，周而復始的農業生產，自給自足的自然經濟，形成了中國人力求穩定、少走極端、反對冒險的中庸精神。這種“執兩用中”、“過猶不及”的中庸之道滲透到政治文化中，就成為人們評價政治和參與政治的一項重要準則，表現在管理上則力求使事物保持穩定、協調、平衡，很容易滿足于現狀。中國傳統文化崇尚的“中庸”之道，壓抑了人們的進取精神。第五、權力過于集中。高度的中央集權制度使得中國管理文化注重講集中，求統一，以整體性的宏觀管理為主。擁有較大權力的人往往具有某種特權，下屬對上級有強烈的依附心理，嚴重影響行政民主進程。

由上述分析可知，中國傳統文化及管理思想有積極的一面，也有其消極的一面。因此，我們在建設服務型政府過程中，要深挖中國傳統文化的資源寶庫，吸取中國傳統文化及管理思想的精髓，使中國管理煥發出巨大的人文能量，從而極大地推動經濟發展與社會進步。

二、服務型政府的內涵及價值

建設服務型政府是一項比經濟體制改革更為艱巨的任務，要求政府從管理

理念、管理職能、管理制度、管理手段和行為方式等方面，實現根本性轉變。服

務型政府的內涵至少應包括以下四個方面。

第一、樹立“以人為本”的理念。政府的管理理念決定著政府的行為，而

特定的文化氛圍、輿論環境會對政府的形象、職能、管理理念產生巨大影響。我國建設的服務型政府是以民為本、服務于民的政府，這也就決定了服務型政府條

件下的政府職能與管制型政府條件下有著較大的區別。傳統管制型政府的理念是

“官本位、政府本位、權力本位”，政府利用公共權力主要是維護統治秩序和對

社會實施管制，而服務型政府則要求政府職能表現出人性化，即服務內容、方式

均是圍繞著怎樣才能更好地服務于公民的需要而進行。這就需要政府樹立以人為

本的管理理念，了解“人心”、順應“人心”、尊重“人心”、溝通“人心”、開發“人心”，按民心民意行事，做到體察民心，體恤民情，體現民意，關注民

生，開發民智，最大限度滿足人民群眾的需要。

第二、強化公共服務職能。建設服務型政府，必須明確并強化公共服務職能，向公眾提供優質的公共產品和服務。在傳統的政府管理模式下，政府提供什么樣的服務，以及怎樣提供服務，較少的考慮社會公眾的愿望和多樣化需求，政府與公眾是一種命令——服從式的單向關系，公眾只能被動的接受政府的“恩賜”。而服務型政府則不同，他要求政府的施政目標必須首先征求服務對象，即民眾的同意。政府活動的目的不再是為滿足自身龐大行政機器運轉的需要，而是更好地為人民群眾服務。這種服務主要包括維護市場經濟秩序、保護財產權利和公民權利、保衛國家安全和社會安全等維護性的公共服務和提供完善的社會福利體系和健全的社會保障制度等社會性的公共服務。

第三、以法治作為制度保障。沒有制度保證，“服務”就會成為一句空話。中國傳統文化以天理、人情、國法為治理國家的三維，正象有些學者所說的，情是軟的、理是圓的、法是方的，三者相互補充，形成由內到外、由表及里的調控系統，使得中國管理既有情理的深度，又有法規的力度。因此，服務型政府建設中要形成有效制度安排，服務型政府不等于是放任自流的政府，適當的社會管制是必要的，無論是從強調服務型政府的公民本位、公民權利方面來看，還是從服務型政府的職能要求方面來看，都需要以法治作為基礎。沒有法治就不能保障人民群眾的權利，對政府提供的服務也就缺乏責任考究的依據，容易滋生種種“權大于法”的腐敗現象，因而服務型政府的建設需要法治的保障，政府只能在法律和人民授權的范圍內行事和提供服務，必須依法行政，依法規范和約束行政行為。

第四、保持廉潔高效的作風。從政府提供管理、服務的方式和手段看，在管制型政府狀態下，政府不僅機構臃腫、職責不清，各種審批環節繁雜，效率低下，政府管理手段也主要是單一的行政手段。服務型政府則要求政府必須優化工作流程，提高行政效率和服務水平，本著方便、快捷、高效、親切的原則為民服務，真正做到親民、愛民、為民，讓民眾在接受服務的同時，有享受服務的主人意識。政府應成為經濟發展方向的指引者、經濟關系的協調者和公共服務的供給者，做“精明的導航員”、“公正的裁判員”和“忠實的服務員”，根據公眾的需要提供政務信息，落實公民的知情權，給人民群眾以更多的監督權，增強政府工作透明度和公眾參與度，提高政府公信力。

建設服務型政府，發揮政府公共管理職能，推進政府治理理念的創新，已經成為我國政府下一步管理改革的目標。當今，在政府與社會的價值關系上，政府服務于社會的價值選擇與職能定位已是不可阻擋的歷史潮流，“服務型政府”只不過是這一歷史潮流的觀念表達與理論詮釋，它所體現的就是政府與社會關系上的“公民本位”、“社會本位”的行政價值觀。政府服務社會、服務人民群眾的思想也是馬克思主義的基本觀點。如馬克思本人就提出“公仆論”，社會主義的核心價值是“一切權利屬于人民”，政府是實現人民主權的工具，其一切活動都圍繞為人民服務而進行。在新的歷史條件下，建設服務型政府，對完善我國社會主義市場經濟體制，促進經濟社會協調發展，深化行政管理體制改革，應對經濟市場化、國際化的新要求，進而促進和諧社會建設，具有重要意義。

三、服務型政府建設中如何實行人文管理

任何管理總是在一定文化背景下的管理，必須依循一定的文化原理，文化構成管理的最重要的管理心理與根源動力。沒有文化底蘊的管理是沒有靈魂的管理，不能被人們所理解和接受。當前，在我國服務型政府建設中只有實行人文管理，即依循本民族特有的文化原理進行管理，建立起以人為本的價值體系，激發與開發人文活力，從而才能最大限度地調動人的積極性與創造性，最大限度地挖掘人的潛能，實現最大的管理效能。

在管理的一切要素中，人是最活躍、最積極的能動主體，管理的要義在得人，得人之道在得人心。因此，建設服務型政府的核心在于樹立“以人為本，執政為民”的理念。“民本”觀念既是中華傳統行政文化的精髓，也是當今世界各國行政改革普遍追求的價值目標。“民之所欲，天必從之”，“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心”。民心向背決定著政策的認同與推行效果的好壞，更決定著政權的興衰存亡。服務型政府建設本質上要求以人為管理效能的核心，確立人在管理中的主體性地位。“以民為本”的服務型政府，不是高高在上、敷衍塞責的官僚機構，而是肩負使命、責任感的管理者和服務者，他必須以民眾的福祉為基點，以民眾的需要為依歸，為民眾提供更多的優質服務。

目前我國政府過分注重管制理念，缺乏服務理念和服務意識，在政府管理活動中缺乏服務的主動性。建設服務型政府，迫切需要改變以往舊的政府管理理念，實現政府施政理念的全面更新，重點要做到以下幾個轉變：

第一，由“全能型”政府施政理念向“有限型”政府施政理念轉變。長期以來，我國政府在公共事務的管理中無所不包，政府成為無所不能的“全能政府”。究其根源是顛倒了政府與社會的關系，甚至把二者等同起來，沒有形成科學的現代政府施政理念，最終導致政府職能無限擴張，許多政府“不該管，管不好”的事情，政府都管了。如果說在建國初期和實行計劃經濟時期，這樣做還有一定道理或某種合理性的話，那么在實行社會主義市場經濟體制的條件下，我們應該正確看待政府的作用，摒棄政府“萬能”理念，樹立“有限政府”、“小政府、大社會”的理念，樹立政府——中介組織——社會的理念。

第二，由“人治型”政府施政理念向“法治型”政府施政理念轉變。人治在中國具有最悠久的歷史。歷史上形成的人治理念，如大一統觀念、人情至上、任人唯親、家長制、特權意識、以權代法等仍在潛移默化地產生負面效應，嚴重地阻礙著中國政府改革的進程。改革開放以后，特別是明確提出了“依法治國”的基本方略以后，使人們對法律作用的認識有所提高。要求我們強化法治意識，法律至上，依法行政，對各種行政權力明確界定，對權力運行依法監督，防止政府濫用權力，保障公民權利。只有這樣，才能真正推進服務型政府建設，真正做到“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”。

第三，由“管制型”政府施政理念向“服務型”政府施政理念轉變。中國幾千年封建專制統治和高度集權的計劃經濟體制，使得“政府是社會管理的惟一主體”的理念對政府官員和社會民眾的影響極為深厚。改革開放20多年來，政府施政理念雖然正在由管制向服務轉變，但還很不徹底。建設服務型政府，就要求我們一定要從根本上徹底擯棄“官本位”、“政府本位”、“以政府權力為本位”的觀念，牢固樹立“以人為本”的理念，堅持一切從人民群眾的切身利益出發，主動滿足公眾的需求，全面彰顯政府的人性關懷和人文關懷，以實現經濟社會和人的全面發展。

第四，由“效率型”政府施政理念向“效益型”政府施政理念轉變。在我國，長期以來一直用重管理過程的效率理念來衡量政府管理效果，關注更多的是政府管理的過程和投入，片面地追求“效率”。一些政府官員急功近利，短期行為嚴重，“形象工程”問題突出，極少關心政府管理的成本和效益，造成了政府管理成本太高、資源浪費以及效益低下等問題，形成了高成本高速度低效益和高成本低速度低效益并存的行政管理體制。中國要建設服務型政府，就必須在評估政府管理效果方面轉變觀念，摒棄傳統的效率觀念，樹立成本——效益的意識，形成效益型現代政府施政理念。

成功的管理應當是適應文化特點，激發文化的內在的創造力的管理。美國管理大師彼德·杜魯克說過：管理是以文化為轉移的，并且受其社會的價值、傳統與習俗支配，越是能夠利用本土社會的傳統、價值與信念，則越是獲得更大的成就。我國建設服務型政府，要充分吸收中國傳統文化的“合理內核”，建立起以人為本的價值體系，開發出巨大的人文資源，最終實現建立一個“為人民服務、讓人民滿意”的政府。

作者單位：共青團常州市委