第一篇：XXX醫院2017年黨風廉政建設

XXX醫院

2017年行風廉政建設工作計劃

2017年我院行風廉政建設工作堅持以黨的十八屆、十九屆會議精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照中紀委、省紀委和衛生部紀檢監察工作會議的部署和要求，在縣衛計委黨組的領導下，緊緊圍繞衛生工作以實現“遏制違法犯罪，減少嚴重違紀，降低不良投訴，提高群眾滿意度”的目標，堅持反腐倡廉建設方針和工作要求，進一步完善行風廉政建設和行風建設長效機制，強化院內監督手段，重點做好“三重一大”保廉工作，以醫院搬遷為契機，進一步加強“二級甲等中醫院”，平安醫院內部建設力度，全面提升醫院整體形象，為推動醫院文明建設提供良好的政治保障。

一、強化干部的教育管理，深入開展反腐倡廉教育

1、加強黨員領導干部、職工廉政教育和醫德醫風教育。醫院黨總支帶領院各支部組織黨員干部職工，共同參與廉政教育，增強教育效果。堅持黨總支中心組學習為龍頭，支部、科室學習為重點發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。院黨總支中心組成員每月至少兩次集中學習，黨員干部職工每月至少集中一次學習和自學相結合的學習模式，進一步改進學習方法，豐富學習內容，在黨課任務中充分安排反腐倡廉專題教育，建立黨課學習教育制度，把學習十八屆三中全會精神及對黨員干部思想、作 風、紀律要求作為黨課教育內容。進一步加強職業道德、職業紀律、職業責任教育，全面貫徹落實科學發展觀;宣傳學習先進典型，弘揚新風正氣。結合發生在身邊的典型案件，及時進行警示教育;大力推廣和宣傳行風建設、便民惠民新舉措;加強法制教育、紀律教育和警示教育，增強黨員干部和醫務人員自覺抵制醫藥購銷領域商業賄賂和醫療服務中不正當交易行為的意識，從源頭上防止職務犯罪和職業犯罪。

2、繼續完善行風廉政工作制度。修訂完善院黨總支部會、院長辦公會等議事規則，建立民主決策程序，凡涉及全局的重大決策、干部任免重大項目安排和大額度資金使用，須由黨總支部會議集體討論決定，并形成會議紀要。緊密結合醫院實際，進一步建立和完善行風廉政工作制度，如《醫院財務審批制度》、《醫院基建項目保廉制度》、《醫務財務內審制度》、《職能科室中層領導干部聘任實施意見》、《公開招聘工作人員制度》等，不斷完善懲防體系。做到用制度管權、管事、管人，努力實現行風廉政、行風建設工作的制度化、規范化；繼續堅持“三級承諾”制度、廉潔行醫制度，建立醫德醫風考核激勵制度，實行醫德醫風考核結果與個人績效分配、評聘技術職務、晉級、晉升掛鉤，不斷完善醫務人員個人信用檔案，充實內容，提高激勵約束力。

3、深化廉政文化建設，促進醫院和諧持續發展。認真落實中紀委下發的《關于加強廉政文化建設的意見》，進一步重視廉政文化在行風廉政建設和行風建設中的地位和作用。以網絡、院 報、黑板報、文藝活動等多種形式，把廉政文化融合于醫院的業務、行政活動和職工的工作生活之中。加強執業法制意識和職業道德意識的全方位教育，增強全院職工反腐倡廉的自覺性，營造和諧的干群、黨群、醫患關系，促進醫院和諧持續發展。

二、完善工作機制，從源頭上扼止貪腐現象滋生

1、加強組織領導，嚴格落實責任制。黨總支要抓好以領導干部為重點的反腐倡廉教育，認真執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，貫徹落實黨內監督條例，進一步落實黨政主要領導“五不直接分管”制度，進一步強調領導班子成員“一崗雙責”責任制，按照“誰主管、誰負責”、“管業務必須管行風”的原則，形成“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀檢組織協調，部門各負其責”的反腐倡廉領導體制和工作機制。一把手負總責、分管領導具體抓、各職能科室各司其職，進一步遏制和糾正“紅包”、回扣等行業不正之風，切實維護群眾利益。堅持民主生活制度，加強領導班子成員之間的相互監督，落實領導干部述職述廉、個人重大事項報告等制度，建立領導干部廉政檔案。

2、鞏固和發展治理商業賄賂成果。2017年要進一步深化藥品、醫用器械、醫用耗材等采購和使用管理以及新院區建設力度，進一步規范醫藥購銷行為。積極參與后勤物資集中招標采購工作，杜絕社會捐贈款物和醫藥企業贊助醫務人員出國(境)參加業務學術活動。進一步完善防范、抵制商業賄賂的長效機制，努力做到治理工作與加強日常管理相結合，改進內部管理與加強外部監 督相結合。加強對重點科室、重點人員、重點環節的權力運行監管，做到用制度管權、管人、管事。推進干部輪崗交流，對在權、錢、人、項目等重點崗位達到一定年限的干部，要進行輪崗交流。建立重點崗位工作人員的廉潔談話制度和輪崗制度，杜絕醫藥購銷領域中不正當行為的發生，形成自覺抵制醫藥購銷領域和醫療服務中的不正之風的良好氛圍，努力營造和諧醫患關系。積極參與推進廉情預警機制建設。加強廉情分析和反饋工作，發揮廉情預警機制在行風廉政建設和反貪腐工作中的作用。

3、繼續深化“醫院管理年”和平安醫院建設。要以提高醫療質量、切實改善服務為切入點，進一步加強醫患溝通，及時化解糾紛苗頭。要采取有效措施，簡化服務環節，優化服務流程，方便病人就醫。要暢通投訴渠道，化解矛盾糾紛，營造一個醫患和諧相處的良好環境，把創建平安醫院工作落到實處。規范醫務人員醫療行為，做到因病施治、合理用藥、合理檢查、合理收費。嚴格執行公立醫療機構使用廉價藥物制度，實行處方點評和大型醫療設備檢查陽性率的控制，防止大處方和亂檢查行為的發生。

4、改進紀檢監察信訪工作，加強紀檢監察自身建設。采取多種形式加強對紀檢監察干部和內審人員的教育培訓，提高理論、政策和業務水平。明確專人負責信訪、投訴、舉報工作。監察室要協助院黨總支抓好行風廉政建設和糾風工作，加強組織協調和監督檢查，促進工作落實。

三、拓寬監督渠道，推進院務黨務公開

1、堅持和完善民主集中制。在堅持集體議事上，對“三重一大”問題由班子集體討論決定的同時，充分尊重職工在院務公開中的主體地位和職工代表大會在院務公開中的主渠道作用，做到重大事務向全院職工公開。涉及醫院建設發展及職工基本權益等重大事務交職工代表大會審議通過后執行。

2、繼續深化院務公開制度。認真執行衛生部《關于全面推行醫院院務公開的指導意見》，全面推行事務公開工作，涉及醫療衛生服務項目、收費標準、藥品及耗材價格、辦事指南等信息都要通過單位網絡、顯示屏、公示欄進行公開，方便服務群眾接受監督。醫院重大決策、財務開支、人員招聘以及大型儀器、重大工程項目招標情況等內容都要通過職工代表大會、各種會議和內部公示欄進行公開，接受職工監督。嚴禁領導干部在藥品、醫用設備、醫用耗材采購和公共招聘工作人員等敏感問題上，向具體職能部門打招呼、寫條子，影響公正決策。要切實加強對醫院辦事公開，充分發揮職能部門、工會等組織的作用。

3、進一步推進黨務公開。在嚴格執行黨內重要情況通報制度、重大事項征求制度、黨員領導干部述職述廉等制度的基礎上，在組織發展、干部任用、晉級評先等工作中，進一步發揚民主、接受黨員群眾的監督。實行中層干部競爭上崗，為進一步完善選人用人機制作有益探索。

2017年隨著我院新院區逐步建成和搬遷，規模的擴大，人員的增加，將面臨各項工作任務繁重，新的機遇和新挑戰，對反 腐倡廉建設提出了更新更高的要求。我們深信能夠在縣衛計委黨組的領導下，建立健全中醫院行風廉政教育、完善各項制度和監督、改革與糾風并舉，共同推進的懲治和預防貪腐體系，求真務實、奮發有為，創新突破，推進新醫院更好更快發展。

2017年11月7日

第二篇：醫院黨風廉政建設

抓好黨風廉政建設 促進醫院行風建設

搞好醫院的黨風廉政建設促進醫院行風建設工作，是醫院的改革、發展和穩定大局的需要，是關注民生，建立穩定的和諧社會的需要。

高澤醫院把黨風廉政建設工作放在重要地位，一把手擔負黨風廉政建設主要責任抓這項工作。領導班子其他成員根據分工對分管科室的黨風廉政建設負直接領導責任；各職能部門在醫院的統一領導下，各負其責，分工協作，協助做好具體工作。建立起齊抓共管，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制。醫院把黨風廉政建設納入經濟和業務建設目標管理考核中，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，并且實行一票否決制。

一、加強職業道德教育，做好政治思想教育工作。

高澤醫院堅持教育的經常性、針對性、時效性和靈活性，常抓不懈，緊緊圍繞“以人為本”這個核心，把思想政治工作教育滲透到醫療活動實踐中。首先要抓黨風建設，這是促進行風建設的可靠保證。黨員的作用是行風建設的之根本，在行風建設中要始終保持黨員的先進性，每個黨員都要從自我做起，從具體事做起，用自己美好的行為率先示范，起到表率作用，去影響和帶動醫院的醫德醫風建設。同時要加強醫德醫風建設方面的規章制度，規范醫德行為，使醫務人員自覺遵守職業道德規范。在加強醫德教育的同時要強化醫務人員增強法規意識，將道德行為規范的內容引入法規之中，賦予其法律效力加以規范。堅持定期召開職工思想分析會等，有針對性地開展思想政治教育。注重對醫務人員的醫德教育，提高醫務人員醫德素質，樹立一心為病人服務的思想，讓醫務工作者塑造自己閃光的形象。自覺為醫院增光添色，營造院榮我美，院丑我恥的整體氣氛。

二、加強制度建設，抓好專項治理。

堅持從制度建設著手，使醫院黨風廉正建設工作能有章可循。藥品采購是衛生行業里群眾普遍關注的熱點，醫院實行藥品集中招標采購制度。針對目前醫藥購銷活動中的各種不良行為，應采取以下對策：

第一，堅持關口前移，建立藥品、醫用材料采購管理制度，從體制、機制、制度等方面建立黨風廉政建設和反腐敗斗爭的有關規定和制度舉措。

第二、加強對藥品采購和銷售的管理。清理整頓藥品采購渠道，抓好藥品集中招標采購工作。力求從源頭上對購藥不正之風進行堵塞。同時，還要調整對科室的核算辦法，對藥品收入占科室業務收入比例做出了明確規定，凡是藥品收入超比例的，一律從本科室的獎金中直接扣除，以此來控制科室亂開藥、開大處方的現象。

第三、嚴禁醫務人員、藥劑人員或有關統計人員向外提供處方統計，杜絕里外勾結。

第四、各類人員不得利用藥商的贊助外出搞學術交流活動。

第五、建立社會力量監督制度。聘請社會各界代表任監督員，采用明查暗訪的方式進行監督，及時反饋意見。

三、牢固樹立“以病人為中心”的理念，把行風建設工作落實到實處。

高澤醫院指出，要教育醫護人員，充分尊重患者的知情權和選擇權，加強醫患溝通，事先將治療方案及相關費用告知患者。樹立“救死扶傷，忠于職守，愛崗敬業，滿腔熱情，開拓進取，精益求精，樂于奉獻，文明行醫”的行業風尚，自覺抵制拜金主義和損害群眾利益的行為，營造讓患者安全、放心的就醫環境。

其次還需要加強監督。重點檢查醫療收費行為、醫生處方、開單檢查情況。建立自我評價和社會評價相結合的評價制度，定期將評價和監督信息向社會公布，保證合理檢查、合理用藥。完善信息公開制度和社會監督制度。繼續推行住院費用一日清單制、醫療收費及藥品的價格公示制和查詢制，增強醫療服務和藥品收費透明度。采用多種形式向患者和社會宣傳行風紀律規定，自覺接受患者和社會的監督。利用舉報箱和召開座談會或書面形式征求患者對醫德醫風的意見，接受患者和群眾的投訴，及時核查處理。認真實施便民措施，改善就醫環境，解決掛號、交款、取藥排隊時間長和診療時間短等問題；健全和完善行風管理制度，包括負責人責任制度、醫院評價制度、醫務人員考核、激勵、懲戒制度、社會監督制度等，形成醫院和社會群眾相結合的行風監督機制

第三篇：醫院黨風廉政建設責任狀

黨風廉政建設責任狀

為全面落實黨風廉政建設責任制，切實加強黨風廉政建設，糾正醫療工作中的不正之風，明確各科室負責人及相關責任人黨風廉政建設工作責任，按照中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》要求，結合我院實際，制定本責任狀。

一、責任劃分

1、醫院黨風廉政建設領導小組對醫院的黨風廉政建設負全面領導責任，院領導班子成員根據工作分工，對分管科室的黨風康政建設和行風建設負領導責任。

2、各科室主任(科長)對本科室的行風建設負主要領導責任。每位職工對本人的行為負全責，并接受黨組織對自己的監督和教育。

二、責任內容

1、院領導帶頭廉潔自律、厲行節約，認真執行中央“八項規定”和省、市、縣有關廉潔自律規定和要求，嚴格落實黨風廉政建設責任制，持之以恒地糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。科室負責人做好本科室的黨風廉政建設工作，深入推進黨風廉政建設和反腐倡廉斗爭，無違規違紀行為的發生，確保醫院的和諧、穩定、健康發展

2、深入開展反腐倡廉教育，加強對職工理想信念和廉潔從政教育，深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育。組織本科室人員認真學習，聯系實際，不斷加強本科室的黨風廉政建設。內容包括黨的十九大精神，《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、黨風廉政建設的有關文件、規定和要求，衛生健康委員會《加強醫療衛生行風建設“九不準”》等文件精神。

3、堅決執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律和生活紀律，在政治上、思想上和行動上與黨中央保持一致，做到令行禁止。言行一致。不參加違法亂紀活動，不參與賭博或任何形式的“帶彩”娛樂活動，不公車私駕私用。

4、嚴格執行醫院行風建設有關規定，嚴禁在采購或行醫中收取藥品、器械、材料供應商的“回扣”或“促銷費、開單費、處方費”等變相回扣。杜絕收受病人的“紅包”、禮物，不接受病人請吃。嚴禁多收費、亂收費、私收現金。嚴禁開假證明。

5、嚴格遵守醫院的各項規章制度，做到不違法、不違規、不違紀。嚴禁推諉病人。嚴禁為謀私利把病人介紹到其他醫院、藥店去檢查、治療、配藥。嚴禁科室或個人向病人私售或推銷醫藥及其他產品。

6、黨風廉政建設工作情況列入各科室業績考核內容，作為科室及科室人員評優選模的重要依據;對受到責任追究的，實行“一票否決”，取消該科室及相關人員評優資格。各科室不定期研究、分析本科室的黨風廉政建設情況，發現問題及時整改。

三、責任追究

1、誰主管誰負責，一級對一級負責。誰的責任范圍內出問題，就追究誰的責任。

2、違反黨風廉政建設責任制規定者，凡投訴舉報一經查實，按上級及醫院有關規定處罰，記入考核檔案。情況嚴重者，移交上級部門處理。構成犯罪的，移送司法部門追究刑事責任。

四、附則

本責任書一式二份，自簽訂之日起生效。院黨風廉政建設領導小組辦公室、科室(責任人)各存一份。

單

位：

責任科室：

責任人：

責任人：

二零一九年二月八日

第四篇：醫院黨風廉政建設實施方案

2010年新安街道社區衛生服務中心黨風廉政建設

工作實施方案

我院根據市委、市政府和衛生局今年有關黨風廉政建設文件的精神和要求，按照“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持與參與”的總體要求，形成了與黨風廉政建設任務相適應的工作思路，結合醫院實際，制訂工作方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神，深入落實科學發展觀，圍繞醫藥衛生體制改革中心工作，加強和完善黨風廉政建設，堅持以人為本，堅持與時俱進，牢固樹立“以病人為中心”的服務理念，扎實推進黨風廉政建設，切實維護人民群眾的健康權益。

二、組織領導

為保證醫院黨風廉政建設工作的落實和成效，醫院決定，成立黨風廉政建設工作領導小組。

組長：麻愛軍

副組長：李金波 邱培華 王東

成員：劉俊生 劉月臻 李鳳華 周玉紅

領導小組下設辦公室，負責材料綜合、信息交流、協調督導等日常工作。

三、今年的工作重點

堅持按照上級部門的有關工作的部署的要求，把黨風廉政建設與開展政風行風評議“回頭看”活動、治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作相結合，深入貫徹落實糾正醫藥購銷中的不正之風，同時，按照《實施辦法》的要求，切實抓好

1黨內各項規章制度的落實，繼續堅持《黨建工作制度》、《黨員干部學習教育制度》、《領導干部重大事項報告制度》、《廉政建設規定》、《民主生活會制度》等各項規章制度的落實，定期召開民主生活會，保證黨內生活的正常化。

該項工作由醫院紀委、黨委辦、辦公室、財務科、醫務科和藥劑科等協調。工作目標：認真落實藥品集中招標采購政策，嚴格按照市委市政府、市糾風辦、市衛生局等部門的有關文件和2010年糾風工作實施意見的通知要求，認真抓好落實，按照藥品集中招標采購政策，按照藥品集中招標采購工作規范進行，工作措施按照要求落實統一平臺，統一招標文件，努力完成工作目標。加強對處方規范管理，嚴防大處方、濫開藥等不良現象發生，遏制收回扣、紅包等不良風氣。

四、加強醫德醫風教育

在提高醫療質量的基礎上，狠抓醫務人員的醫德醫風教育，切實提高廣大黨員干部的廉潔意識，提高廉潔守紀的自覺性，增強拒腐防變的免疫力。

該項工作由黨委辦、辦公室負責協調。一是加強醫德醫風教育，結合紀律教育月，優質服務月活動，進一步推動醫院“五星級”優質服務活動工作的開展，加大對“病人至上、真誠關愛”的人性化服務教育，深入開展向上級醫院學習系列活動，學習他們愛崗敬業、恪盡職守、無私奉獻、舍已救人的崇高思想品德和高尚職業操守，一切“以病人為中心”，全心全意為人民服務。三是加強經常性醫療服務質量的監督，嚴格控制大處方，杜絕醫務人員向病人索要“紅包”，加強創建無“紅包”醫院，投訴為“0”，把以落實三個代表的重要思想，作為整個行風建設工作的總體目標和措施指南，使醫院的文化建設上新臺階。

五、加強對藥品和醫療服務價格及收費的監督

要以開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作為契機，把黨風廉政建設工作推向縱深，不斷加強對藥品和醫療服務價格及收費的監督，確保人民群眾的切身利益。

該項工作由本院財務科和糾風辦負責，醫務科、護理部、文化辦協調。一是抓好制度建設，加強醫德醫風教育，認真學習《執業醫師法》、《藥品管理法》、《醫療機構管理條例》、《護士管理法》等法律法規。二是抓好服務承諾制的管理，保證承諾措施落實到位，抓業務必須抓行風的原則，把業務與行風建設工作有機結合。三是抓好醫德考核，每月對行風建設進行一次檢查考核，考核工作由行政管理監督小組統一進行，考核結果與績效掛鉤。三是醫務科抓好藥品的比例控制，做到合理用藥，財會科抓好收費管理，保證“一日清單”工作落實。藥劑科抓好藥品的銷售供應，做到保質保量、保證監床用藥安全、四是醫院文化辦抓好醫護人員的醫療服務行為規范的管理和督促檢查，努力提高全院職工的自律意識，提高服務質量。五是紀律檢查委員會與醫務科、護理部、文化辦、認真做好平時問題較多的科室和個人做好布控工作，以督整改。

六、建立長效機制，實施長效管理

黨風廉政建設工作是醫院管理工作和作風建設的重中之重，必須作為醫院工作中的大事來抓，并且要常抓不懈。我院在黨風廉政長效機制建設方面取得了明顯進展，得到了市衛生局的充分肯定。今年，我院要在去年的基礎上，認真結

合醫藥衛生體制改革，將督查工作放在重要位置，以督查來遏制行政處罰權的濫用，積極探索和創新醫院黨風廉政建設的長效機制，不斷加強對黨風廉政建設工作的監督制約，預防和減少不廉潔現象的發生。一是完善績效分配監督管理工作制度；二是完善院務公開工作機制；三是完善服務、收費監督管理制度；四是完善藥品、醫療設備、醫藥購銷管理工作制度；五是完善領導干部廉潔監督教育工作機制。

二〇一零年二月二十日

第五篇：2012年醫院黨風廉政建設

2012年醫院黨風廉政建設

和反腐糾風工作要點

為抓好我院黨風廉政建設，堅決懲治和有效預防腐敗，根據中央和省、市委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的總體部署，按照縣紀委及衛生局的工作安排，結合醫院工作實際，制定我院黨風廉政建設工作制度。我院黨風廉政建設和反腐糾風工作要以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，緊緊圍繞醫院醫療中心工作，以抓好黨風廉政建設責任制落實，加強行風建設為工作重點，加大宣傳教育力度，建立完善懲治和預防腐敗的長效機制，堅決糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，為促進醫院改革發展提供有力保證。

一、強化廉政教育，筑牢拒腐防變的思想基礎

（一）開展形式多樣的廉政文化活動。認真開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和崗位廉政教育，大力加強政治品質和道德品行教育，積極開展典型示范教育，扎實開展警示教育。著重開展好“五個一”活動，即：主要領導上一次廉政黨課；開展一次以上警示教育；舉辦一次以法律法規、崗位廉政風險防范、內部審計為內容的培訓班；組織一次以上先進典型學習教育活動；開展新任領導干部、重點崗位、臨床一線人員一次以上廉潔談話。不斷增強宣傳教育的系統性、針對性和實效性。通過開展學習先進典型活動、廉政知識競賽、演講比賽等形式，讓廉政文化進醫院、進基層社區、進家庭活動，不斷擴大廉政文化建設的廣度和深度，大力營造廉榮貪恥的良好氛圍。

（二）強化職業精神培育。結合創先爭優、“三好一滿意”和“熱愛偉大祖國，建設美好家園”主題教育等活動，大力開展“志愿者服務活動”、“爭創百優科室、爭做百優排頭兵”和“優秀示范窗口”等活動，加強衛生行業文化內涵建設，促進醫院干部職工樹立救死扶傷、病人至上、熱情服務、文明行醫的行業風尚；通過開辟醫院文化網站、微博等方式，大力加強醫院文化的宣傳力度；認真實施形象、質量和環境建設三大工程，積極培育體現社會主義核心價值體系的醫院職業精神，通過牢固樹立和踐行醫療衛生行業職業精神，引領思想、凝聚人心、統一意志、激勵斗志，為醫院發展奠定堅強的思想基石。

二、強化政治責任，確保政策制度落實到位

（一）堅決維護黨的政治紀律。通過形式多樣的教育、引導醫院黨員干部講黨性、講原則、講紀律，自覺維護黨的基本理論、基本綱領和基本路線，在政治上、思想上和行動上自覺與黨中央保持高度一致，堅決貫徹執行中央、自治區和地委、行署的方針政策和決策部署，保證政令暢通。每年干部職工政治理論教育培訓不少于24次。加強對科室政治紀律執行情況的監督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的現象，對違反黨的政治紀律的必須依紀依法嚴肅懲處，切實增強紀律的權威性和震懾力。

二）落實黨風廉政建設責任制。按照《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，進一步發揮黨組織在黨風廉政建設中的主體作用，認真落實“一崗雙責”制度，把黨風廉政建設和反腐敗工作納入單位整體工作范疇，狠抓醫院黨風廉政建設和反腐糾風工作的責任分解、責任落實、責任考核和責任追究，扎實推進醫院懲防體系建設。院黨委要加強對各支部落實黨風廉政建設責任制和糾風工作責任制情況，每年進行不少于2次的監督檢查和考核評估，建立健全責任追究機制，保證各項任務落到實處。

三、創新工作措施，深入推進醫院行風建設

（一）加強領導干部作風建設。醫院領導班子成員要加強政治理論的學習，每年集中學習不少于12次，讀書筆記不少于2萬字。要認真落實領導干部深入基層、服務群眾、定期接訪下訪等制度，推動領導干部進一步強化責任，變化變革、敢于擔當，創造性地開展工作。醫院各級領導干部要認真落實中央關于厲行節約和貫徹落實《廉政準則》各項規定，嚴格執行財經制度和工作紀律，要建立對領導干部苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正的“三早”預警機制，加強對領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風情況的監督管理，推動醫院黨風廉政建設不斷開展。

（二）加強行政效能建設。以提升服務質量、辦事效率為目標，繼續深入開展效能建設活動，通過組織民主評議活動、召開行風建設社會監督員座談會、積極參與地區的“行風熱線”等多種方式，通過定期檢查、不定期抽查、明查暗訪、電話隨機訪問等方法，積極開展“庸懶散拖貪”問題的治

理，切實解決部分干部職工服務意識不強、辦事效率不高、學習能力不強等問題，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣，共同營造醫院和諧發展的良好環境。

（三）強化醫德醫風建設。醫院要進一步完善醫德醫風考評制度，健全醫德醫風廉政檔案，細化工作指標和考核標準，并將考核結果與評定職稱、評先評優、獎懲掛鉤，從而建立起對醫務人員有效的激勵和約束機制，推進醫德醫風考評規范化、科學化、標準化建設。增強醫務人員工作積極性。積極開展患者滿意度調查工作，使患者滿意度在90%以上。對醫德考評結果較差的、醫師定期考核認定為不合格的個人，要按照醫德醫風考核制度的相關規定進行處理。

（四）鞏固“三好一滿意”活動成果。結合深化醫藥衛生體制改革和創先爭優活動，按照“抓鞏固、促提高、創品牌、見成效”的要求，圍繞“持續改進質量、保障醫療安全”的主題，進一步加強醫療安全管理，強化服務意識，改善醫療服務環境，優化服務流程，提高醫療服務質量，積極探索科學的群眾滿意度評價機制，努力實現群眾滿意，使群眾滿意率達90%以上。

（五）深化黨務政務事務公開工作。把重大決策、干部任免、重大項目安排、大額度資金使用、衛生行政審批、行政許可、行政執法等社會普遍關注、涉及人民群眾切身利益、容易滋生腐敗問題的各類事項作為醫院黨務政務事務公開的重點內容，及時向社會和群眾公示，接受社會監督。各醫療機構要大力推進醫療服務項目、收費標準、藥品及醫用耗材價格等信息的公示工作，使干部群眾知曉率達100%，確保權力公開透明運行。

（六）大力推進績效管理工作。認真落實衛生局《衛生系統績效管理工作實施意見》的相關措施，將醫院發展目標、惠民利民政策、黨建目標管理、黨風廉政建設、社會治安綜合治理等重點工作納入績效管理體系，構建“政令暢通、運轉協調、權責明確、上下聯動、執行有力、獎罰分明”的工作機制。完善和健全績效管理工作制度，切實提高績效管理工作的科學性、規范性和可操作性。

四、著力制度建設，完善權力運行的監督制約機制

建立監督制約機制，加強制度建設。主要完善四大制度。一是完善干部人事工作制度。認真執行擬提拔任用干部人選在黨委討論決定前征求紀檢監察機構意見的制度。推進干部輪崗交流，對在權、錢、人、項目等重點崗位實行崗位交流。規范人員聘用、崗位調整、職稱評審等相關制度。二是進一步完善資金項目管理制度。嚴格各項資金的使用和管理，完善資金分配、使用管理制度。

三是完善藥品、耗材、設備等采購的監督管理制度，強化對招投標行為的監督。四是完善衛生科技項目的申報、評審等監督管理制度，規范工作流程。努力在醫院形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的工作格局。

五、抓好監督檢查，切實維護群眾根本利益

（一）加大重大決策部署落實情況的監督檢查。圍繞落實地區“十二五”規劃和地委委員（擴大）會議確定的工作任務，進一步健全完善資金使用管理和加強監督的制度規定，配合地區、衛生局加強開展對醫藥衛生體制改革、衛生服務能力建設、衛生民生工程建設等中央決策部署和改革措施落實情況的監督檢查，加強對醫院資金管理和使用情況的監督，確保資金、項目、人員安全。防止違規違紀行為的發生。

（二）扎實開展專項治理工作。認真開展公務用車問題專項治理，繼續開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理，進一步推進“小金庫”專項治理，鞏固治理成果，完善長效機制。

（三）繼續加強對權力運行的監督制約。認真執行領導干部報告個人重大事項、述職述廉、誡勉談話、函詢、問責等制度，嚴格落實民主集中制特別是“三重一大”事項集體討論決定制度，重大事項決策均有記錄，督促領導干部認真執行《廉政準則》，切實加強對權力運行的動態監督。

（四）加強對藥品集中采購工作的監管。認真落實衛生部等七部委下發的《醫療機構藥品集中采購工作規范》和《藥品集中采購監督管理辦法》，做好試劑、耗材特別是高值醫用耗材集中采購工作，保證醫院使用質優價廉的產品。

（五）強化對懲防體系建設情況的監督檢查。認真對照落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》中工作任務，認真進行梳理，對未完成的工作任務，制定推進計劃，保證工作任務按時完成。繼續加強廉政風險防范機制建設，按照自治區和地區的要求，繼續推行廉政風險防范機制工作，圍繞權力運行的重點環節、重點崗位，摸清權力底數，提出針對性的防控措施進行動態管理，確保權力正確行使、高效運行。

（六）抓好醫院行風落實情況的監督檢查。加強對醫院服務行為的管理和自查，積極探索按病種付費改革，繼續推廣臨床路徑管理，每季度對醫療機構的服務質量進行綜合評估，規范診療行為，促進合理用藥，堅決糾正各種亂收費、濫檢查、大處方等行為。做好民主評議行風工作，逐步建立衛生行風第三方評價機制，主動接受社會監督，構建和諧醫患關系。

六、加大查處力度，堅決懲處違紀違規違法行為

（一）堅決查處損害群眾利益的行為。重點圍繞醫院管理、人事管理、財務管理、工程管理、藥品（器械）采購等事項的重點崗位和關鍵環節及管人、管財、管物的重要人員，嚴肅查辦違反規定亂收費、索要和收受“紅包”以及因工作不負責任發生嚴重醫療安全事故的行風案件，堅決查處挪用、騙取、套取醫保、新農合資金等違紀違法行為，查辦利用審批權、執法權以權謀私、權錢交易的案件，以及違反政治紀律、財經紀律、組織人事紀律和外事紀律的案件，對有關責任人員按相關規定做出嚴肅處理。

（二）嚴肅查處商業賄賂案件。暢通群眾投訴舉報渠道，針對在藥品、儀器、設備、醫療服務中存在的問題，在深入開展自查自糾的基礎上，集中查處拿提成、收回扣的典型，綜合運用政紀、黨紀、刑罰等方式對違法違紀人員做出嚴肅處理，并利用典型案例開展警示教育，始終保持懲治商業賄賂的高壓態勢，有效震懾商業賄賂行為。

（三）建立健全查辦案件工作責任制。加強對反腐倡廉輿情特別是違規案件信息的收集、研判和處置，擴大案件線索來源，建立案件線索集體排查制度和領導責任制，按照分級管理的原則，認真辦理上級主管部門交辦的信訪案件、實名投訴舉報和反映重要問題的信訪案件，做到件件有著落，事事有回音。

加強與上級紀檢監督部門的溝通聯系，共同配合做好醫院的反腐倡廉工作。