第一篇：觀點報告

把握教材三“度”，提高教學實效

新華小學 劉建萍

在新課程背景下的不少觀摩公開課閱讀教學中，表面上課堂熱鬧，學生唱主角，可有時事與愿違，教學的實效性并不理想。而在我們的常態課的教學中，不少老師覺得，課改以來，語文教材閱讀量明顯增加，課時相對減少，提高語文常態課的效率就成了我們迫在眉睫的問題。

提高常態課的效率，對教師如何把握和使材用教材提出了更高的要求。語文課程標準強調，語文教師“應創造性地理解和使用教材，積極開發課程資源，靈活運用各種教學策略，引導學生在實踐中學會學習。”作為重要的課程資源——教材，具有典型性，是語文學科知識極好的載體。但“教材無非是例子”，教師要根據教學的需要和文本的不同特點，靈活作一些處理，因“材”施教，以便更有效地利用。

結合自己幾年的教學實踐與思考，筆者認為可從研度讀文本入手，通過增加教材寬度，挖掘教材深度，增加訓練的效度，以此來提高常態課的效率。

一、移花接木，增加教材寬度。

1．著眼全冊，拓展閱讀。古人云：“讀書破萬卷，下筆如有神”。教材編排時遵循一定的規律，由易到難，循序漸進。本冊教材設計八個專題，依次是：我愛閱讀，月是故鄉明，學習說明性文章，生活的啟示，遨游漢字王國，父母之愛，不忘國恥、振興中華，走近毛澤東。每個單元都有語文知識和能力的訓練點，對這些訓練點的研究和分析，在整冊文本的基礎上適當增加一些篇目，讓學生更多地直接接觸語言材料，以有效提高學生語文能力以人教版第九冊為例，教師可在教學時增補一些相關內容。如（1）思鄉的古詩文誦讀：可選內容有《西江夜行》、《夢李白》、《長安春望》、《鷓鴣天》、《題李凝幽居》、《灞上秋居》等；（2）課文作者的其他作品：冰心的《繁星春水》、《林海音自選集》、季羨林的《我的童年》等（3）課外書屋推薦的作品：科普讀物，蘇聯科普作家維比安基《森林報》，法布爾《昆蟲記》??感受父母之愛的作品，艾得蒙多·德·亞米契斯的《愛的教育》，法國羅曼加里的《我的母親》等。（4）同步閱讀讀本《走進書里去》的推薦。

2．立足某篇，自主閱讀。蘇霍姆林斯基說：“課堂上最重要的教育目的就在于點燃孩子們渴望知識的火花。”教學時以某一篇目為基點，利用孩子的“閱讀期待”，推薦拓展閱讀，從而得到各方面修養的提升。如學完課文《松鼠》，學生們為小松鼠活潑可愛的形象所吸引時，不妨將《自然史》推薦給了學生，課內延伸到課外，課外的世界更精彩，我們的課堂閱讀教學就應該這樣把學生帶向古代文化，帶向現代文化，帶向中華文化，帶向世界文化，溝通課堂內外，讓學生在感興趣的自主活動中全面提高語文素養。

3．優化整合，構建知識網絡。根據教學的需要，教師隨機應變，靈活處理教材，把同類的文本有效整合，這樣的同類可以是內容同類，也可以是寫作方法同類，亦可以是表達的情感同類，組合成一個大知識塊，以便學生觸類旁通。如教學人教版語文第九冊《假如沒有灰塵》一文時，在人們的眼里，灰塵通常是污染環境、傳播疾病、危害人類健康的罪魁禍首。課文卻向我們介紹灰塵鮮為人知的另一方面：人類的生息離不開灰塵。假如沒有灰塵，強烈的陽光將使人無法睜開雙眼，天空將始終是蔚藍色的，地面上的萬物都將是濕漉漉的，將影響生物的生存。學生了解后，對科普知識充滿“閱讀期待”，此時把本冊的選讀課《太空“清潔工”》并入一塊學習，還可結合高士其的《細菌世界歷險記》等有關科普文章，讓學生充分閱讀，領略科學的神奇。通過比較閱讀讓學生可以更深層次、更廣范地理解文本，達到事半功倍的效果。

二、潛心文本，挖掘教材深度

1．潛心文本，理解內涵。小學語文有些教材與學生實際有些距離，教師要“蹲下身”，充分考慮他們的年齡特點和認知水平。只有教師正確把握教材的內涵，才能有效引導學生與課文的對話。如《開國大典》是第九冊最后一單元的一篇講讀課文。根據課標對五年級的要求，本單元以“走近毛澤東，讓學生去感受他偉人的風采和凡人的情懷”為人文主題，由于課文離學生的生活實際遠，學生對新中國誕生前后的歷史背景知識了解甚少，體會“首都人民為新中國誕生而激動、自豪的情感，體會中國人民熱愛領袖、熱愛新中國的思想感情”自然就成了教學難點。只有教師“蹲下身”，借助課外資料，指導學生收集與課文相關的材料，如人民曾遭受帝國主義侵略、奴役的資料，努力把握孩子的認知起點，把學生的情知世界作為教學的出發點，努力實現師生、生生間的多維互動與多元感悟。努力尋求語言訓練與感悟的結合點，形成“情知交融、情語相諧”的語文課堂。課文“三維”目標才得以落實。教師研究教材的感受、體驗全面、深刻，課堂教學的有效性才會有基礎。

2．整體把握，串聯知識點。

我們備課時分析教材多處于對某篇課文或某課時的思考，對一單元（或專題）、一冊書把握不夠。既要貫通教材體系，弄清所學課文在語文知識和技能、學習方法和能力、思想內容和情感等方面在前后教材中的聯系。又要了解、掌握所學課文與學生已有知識能力、生活經驗和情感體驗的聯系，即文本世界與學生生活世界的有機聯系。

如教學人教版教材五年級上冊《竊讀記》一課，如果只是引導學生讀課文，體會作者竊讀的復雜滋味，感悟作者對讀書的熱愛，對求知的渴望，還對課文中的好詞佳句作些了解、積累，是遠遠不夠的。作為教師一定要對全單元作認真的分析研究：本單元由《小苗和大樹的對話》、《走遍天下書為侶》、《我的“長生果”》文章組成。“語文園地”的“口語交際”、“習作”“交流平臺”“日積月累”“展示臺”的多項訓練，引導學生收集名人讀書故事（或讀書名言）與愛書的人交流讀書體會，了解讀書種類，給自己的圖書歸類并做書目，選擇不同角度說、寫讀書經歷或訪談、辯論等。教學時引導學生把握文本主要內容，體會作者對書的深厚情感，更為重要的是閱讀中結合學習和生活的實踐。習得讀書的方法，明白閱讀的意義，逐步養成閱讀的習慣，從而受益終生。這也是對《課程標準》中提出的“要讓學生多讀書，讀好書，好讀書，讀整本的書”的具體實踐。至此，我們應感覺到教材這樣安排是要教師在教學時借助文本引導學生對閱讀充滿興趣，把閱讀作為生活中的一部分，使閱讀成為成長的需要。教師只有這個認識，才可能自覺發揮教學有效性，促進學生可持續發展。

三、精心預設，增加訓練的效度

百科名片：效度即有效性，它是指測量工具或手段能夠準確測出所需測量的事物的程度。而特級教師竇桂梅告訴我們：“任何一種有目的活動，要達到預期目標和理想效果，必須在此之前精心設計。”理想的教學預設應著眼于學生的“學”，以學生現狀為起點，以學生的發展為目的。所以，我們在進行教學預設時要關注以下幾個方面：

1．選準“切入點”，有序引導。“良好的開端是成功的一半”。一篇課文的教學從哪里入手呢？既要根據教學重點的需要，發揮教學目標的定向、激勵作用；又要因文而宜，考慮課文內容和表達的特點；還要遵循學生學習、閱讀的規律和年齡、心理的特點。選擇一個恰當的切入點引入教學，能有效地激發學生的學習興趣，引發學生的探究欲望，誘發學生的閱讀期待，產生事半功倍的效果。如學習《“精彩極了”和“糟糕透了”》一文時，可由課題入手，先讓學生自由談對課題的理解，相機引導提出學習課文要深入研究的問題“為什么對巴迪七八歲寫的同一首詩父母會有截然不同的評價？”此設計意圖，遵循學生的認識規律，體現由淺入深的學習進程，為下文埋下伏筆。其二是啟發學生自主質疑，“小疑小進，大疑大進”，滲透以疑啟思，以疑促學的學習方法，培養問題意識。引導學生走進文本，從具體的語句描寫中進行理解、體會、感悟，從而推進整個課堂教學。

2．緊扣“延伸點”，融入文本。心理學告訴我們，感知是認識的基礎，豐富的感性認識會深化我們對客觀事物理性認識。將文本的相關資料（如一些背景材料）等引入課本，對同一主題領域素材寬泛的閱讀，豐富了學生的感性認識，有助于他們“建構屬于自己的意義理解”。要捕捉、發現教材中課內學習“延伸點”進行“前伸后延”，如《圓明園的毀滅》一文，為了更好地了解舊中國的恥辱和新中國的強大，有必要布置學生們搜集有關祖國的昨天和今天資料（圖片、故事等）。當這些不同信息匯到一處時，學生更完整豐富的感知認識之后，在學生心里留下的是對祖國逐漸強大與繁榮富強的無比自豪。學習課文前搜集相關信息，讓學生有了一定的知識儲備，走進心理學上認為的“心理近區”，接近事件、人物，由此更輕松地走進文本。無論是閱讀延伸、表演延伸、還是探究延伸都使我們的語文教學在求實中創新，努力實現“語文學習的外延與生活的外延相等”的大語文教育觀，讓學生在豐富感知活動中，快速融入文本。

3．挖掘“共生點”，促進生成。“閱讀教學是學生、教師、文本之間的對話過程。”在這個過程中，走在最前頭的應是教師與文本的對話。這里的“潛心會文”不單單指教師面對文本，專心致志、聚精會神地加以揣摩、推敲、咀嚼，獲得審美感、情味感、意蘊感。更重要的是立足于學生，以兒童的眼光去會文，翻來覆去地去誦讀、默想，當學生讀出自己的理解、情感，當學生讀出文章的絕妙，小到一個字、一個詞、一個句子，大到篇章結構、文章立意，這樣就能很容易地找到學生與文本的情感共生點。捕捉教材內容和表達上的共生點，激活學生的思維和想象，引導學生對文本進行創造性的閱讀。如《生命生命》一文中，作者以“飛蛾求生”、“瓜苗生長”“靜聽心跳”的事例引發對生命的思考，在孩子們的眼里，飛蛾那鼓動的翅膀和香瓜子那沖破磚縫的弱小的身軀、身體中那發出沉穩而有規律的心臟，它們就像是一個個可愛的精靈，在翅膀的后面，孩子們肯定能看到它張大的小嘴，聽到它的心聲；在沖破外殼的那一瞬間，一個“竟然”讓我們感受的作者對生命力的頑強的驚嘆，又一個“竟”字，呼出了孩子的驚嘆，涌出對逆境中生命頑強的由衷敬佩，從而引發對珍愛生命的思考。學生感悟生命的可貴，生命所賦予的力量，讓學生設身處地地去感受自己的生命存在，從而發出要好好地使用，決不讓它白白流失。這就是我們潛心會文時所要尋找并精心設想的共生點。

4．依托“結合點”，有效發展。在閱讀教學中，依托教材，進行讀寫結合，是發展學生語文素質的有效途徑之一。尋找教材“結合點”，就是指要善于發現教材中讀與寫的最佳結合點，并進行有效的設計。融習作教學于閱讀教學之中，形式可分為“改寫、續寫、仿寫、拓展、聯想等。如五年級《新型玻璃》一文學完后，可引導學生照課文寫出想發明的玻璃。一個好的讀寫設計，能起到以讀促寫、以寫促讀的作用，產生教學做三者合一效果。

一節課只有40分鐘，時間非常有限，教師若能在研究學生實際和教材實際的基礎上，創造性地理解和使用教材，積極開發課程資源，因“材”施教，把教學活動聚焦在有效的目標內，靈活運用各種教學策略，這樣，提高教學實效豈不是水到渠成嗎？

第二篇：觀點報告

觀點報告：

基于生本教育理念二度開發教材習作

浙江省桐鄉市烏鎮植材小學錢志英

伴隨著課程改革的推進，越來越多的專家、教師發覺現行教材習作中的一些問題，比如：

——一些習作命題主題性、思想性偏強。一些諸如“《我的理想》、《寫一個令人敬佩的人》”等“廣”而“散”的命題主題性、思想性偏強，讓學生無處下手，缺乏創意的命題形式也不能引起學生對作文的好感，甚至產生厭惡感。

——一些習作內容跟不上時代的發展。教材一旦編訂、審核通過后往往要保持在相當長的一段時間內的穩定性，這一特性給人教版教材習作帶來的不可回避的問題——內容的滯后性，如：四年級上冊第六單元習作，主題是“勝似親人”，選擇了王炳炎先生的圖畫（大致內容是少先隊員慰問軍屬老大娘），要求學生“注意服飾，可能是誰？他們之間可能發生了什么事”發揮想像寫下來。這種經歷是遠離當下學生的現實生活，滯后的習作內容無形中給學生習作過程設置了一道較難跨越的鴻溝。

——一些習作指導不夠具體，泛泛而談。習作部分依附在每組單元的課文后，文字陳述所占比例甚少，內容單薄，過程簡單。既不提供適用于習作指導課上的文字化的操作策略，也沒有呈現適用于習作評改中的具體操作措施。習作提示語言籠統，針對性不強，習作目標不明確。一些簡單的習作建議，諸如“試著運用課文中一些寫人的方法，寫出他某一方面的特點”（五年級下冊習作七），對學生而言，究竟運用哪些課文中學習到的哪些寫人的方法，如何運用這些方法寫出人物的特點，是模糊的，給教師的“教”，學生的“習”帶來諸多不利。

——一些習作內容無法照顧地域文化差異性。人教版教材可謂舉國通用，在編寫過程中往往較多考慮地域、文化特點后采用較為折中的內容選擇及編排方式，以求最大范圍的考慮到受眾的需要及特點。但對于個體（或局部范圍內的群體）而言，教材習作的內容編排還是存在無法照顧到學生的地域文化差異這一缺陷的。例如三上第五單元習作“寫寫生活中的傳統文化”中，教材呈現的都是我國北方人民過傳統節日的一些習俗，這與我們南方孩子的生活是無法實現鏈接的。

所以，開始拋棄語文教材中的習作訓練，另辟蹊徑，自由開發作文教材。毋庸置疑，這是一種有意義的嘗試，但對于大部分尚未構建自身完整的作文教學體系的教師，或者教學經驗不足的教師來說，教材中的習作仍是其實施習作教學的有效抓手。教材習作的編排充分體現了習作訓練的有序性和連貫性，隨著學生的年齡和認知能力的增長由低到高，由淺入深，循序漸進。這一點，是單憑一位教師自由開發的作文教材所無法企及的。所以，相對于完全拋棄，更有效的策略是

1對教材習作進行生本化的“二度開發”。

策略：

一、轉換

面對陳舊、老套的命題（主題），教師可將其改良、轉換，使之更具趣味，讓學生一見就喜歡，一見就想寫，一見就躍躍欲試，充分喚醒學生的習作欲求，調動學生寫作的情緒，從而讓習作變成一件有意思的事情，學生能夠有滋有味地進入寫作狀態，樂此不疲地參與寫作活動。

1．轉換習作命題

現行教材中的一些命題比較傳統，很難觸發學生的獨特體驗，打開學生的言

語世界。這時教師如果能將命題轉換，把題目命到學生的心坎上，盡最大可能增強命題的誘發力，那么習作就會成為一種需要，成為學生傾吐為快的樂事。

以五年級下冊為例，對部分單元的習作題目進行趣味性的改版，學生的眼睛

二、松綁

盡管教材習作的編寫者努力突破陳舊作文觀念的藩籬，但是教材中的一些習

作命題、要求還是讓人看了覺得很不合理，甚至別扭，比如：《我的理想》（六下習作三）、《我敬佩的一個人》（四下習作七）??

要求學生寫“高尚的東西，正面的東西”是歷史遺留下來的頑疾，雖在課程

改革以來有所改變，但一些根深蒂固的東西還在，需要教師在實踐中去突破，給習作內容松綁，引導學生把最真實的一面寫出來。

例如，六下習作一《難忘的“第一次”》，教材當中羅列“第一次動手做飯、第一次走夜路、第一次養小動物、第一次去野營、第一次登臺表演，第一次得獎??”都是正面的、正統的。我在教學中做了兩方面的努力：

松綁第一次——那一次

突破教材中例舉的都是正面的、至少是中性的，在課堂上，我很刻意地

想引導學生意識到，只要真實的生活就可以寫（哪怕向打架、偷錢等）想突破這

些束縛。案例一：

這些努力，是針對選材的。我以為，孩子不缺乏生活，缺乏地是對生活的敏感。砸破“第一次”、價值導向這些緊箍咒，其實就是想在學生身上培養一種敏感的素材意識，打開了學生長期以來被遮蔽、被壓抑的那方角落。

習作是一種創造性思維的過程，學生一旦處于主動狀態，必然會爆發出創作的火花，而教材習作中的一些要求、建議也會“好心辦壞事”，往往是在無意間關掉了這一主動性，框定了學生的習作思維，使學生處于“被習作”的狀態。面對這樣教材習作，教師要真正“以人為本”，對充分落實學生的主體地位，發揮他們的主觀能動性，盡可能給予學生一種主動、自由寫作的狀態。

以上面提到的《我的理想》為例，特級教師張祖慶在教學這一習作時，就砸破了教材給學生習作帶上的“緊箍咒”，將教材提出的 “要寫清楚自己的理想是什么，為什么有這樣的理想，以及準備怎樣實現自己的理想” 這一框死學生寫作思維的要求去掉了，而且充分鼓勵學生發揮想象，建議學生寫寫“自己第一份工作第一天的遭遇”也無妨。這樣的松綁，給了學生一個更為廣闊的想象空間、表達空間，原本特別難寫的學生不僅可以寫了，而且可以寫出彩。

三、增補

在《課程標準》的引領下，現行的小學語文教材中的習作編寫者們竭盡全力地貼近學生的生活，然而因為它要關照到使用教材的全體，一些命題拿到個體層面看還是存在著相當大的距離。對于這樣的現狀，教師需要將教材中的這些命題結合地域特色、班級實際相進行再次開發，適度增補，以此縮小習作命題與學生的文化心理距離。

1．增補“讀者對象”

所謂“讀者對象”，即指預設好具體的讀者，學生在習作時有明確的傾訴對象，習作過程中要考慮到讀者的特征，從而能夠進入真實的寫作狀態，真實地習作。讀者對象不同，寫作方式可能也有別。其實，讀者意識能夠很好的激發學生的習作內驅力。

——案例一：六上習作五《我的小伙伴》；

——案例二：四下習作一《寫寫校園里的景物》時就引入了“讀者對象”這一寫作要素：向老校友或一年級的新同學介紹我們校園。學生有了明確的傾訴對象，習作不再是一種類似于抄寫詞語一樣的專門應付老師檢查的任務，而是進入了相對真實的寫作狀態，內容的選擇、情感的抒發、語言的表述都有了針對性，從而恢復了習作應有的生機與活力。

2.增補習作內容

教材中的一些習作與孩子的生活相距甚遠，與當下的兒童生活脫節的，孩子

看了無法與自己的生活鏈接，習作也就剩下了“抓耳撓腮”、“生搬硬造”。遭遇這樣的主題，教師不妨適當的補充一些內容，拉近學生與習作的距離。

案例：四上習作六的命題為看圖作文《勝似親人》，提供的圖片是一個小姑娘給一位軍屬老奶奶洗衣服，要求展開合理想象，寫出真情實感。這樣的內容學生不感興趣是實情，寫出真情實感更是無從談起。怎么辦？筆者做了這樣的嘗試：將學生生活中經常出現的諸如“同撐一把小雨傘”、“借我半塊橡皮”之類的情景以照片的形式和教材習作中的圖片一起呈現，供學生選擇，讓學生從一組圖片中找到適合自己的言語“尺碼”，從而有話可寫，有事可敘。

3．增補相關資料

教材中的一些習作內容編者為了符合單元的專題，卻離學生比較遙遠。此時教師也可以適當增加材料，填補空白，使其易于動筆。

案例：四下習作四是提供了一張日本侵略者轟炸南京火車站后一個小孩面對廢墟哭泣的照片，要求學生仔細看圖，合理想象，進行習作訓練。面對這樣與學生時間距離相隔甚遠的習作素材，我們不妨增補了對于那段歷史的動情描述（文字、影視資料），為學生了解這段歷史架起了一座橋梁，為習作鋪平道路。

4.增補程序性知識

審視教材中的習作要求，有些看似“開闊”的啟發、合理的規范、民主的建議常常令學生的習作無從下手，言語和精神裹足不前。筆者以為，教材習作中的要求更是一種指導，可以給學生的習作帶來策略上的指導。

案例：三上習作四是寫觀察日記，要求學生“觀察自己最感興趣的，寫自己最想寫的”。這項要求似乎很符合《課程標準》對于“習作”的建議，給了學生很大的習作自由。但是，對于剛剛習作起步的三年級的孩子而言，習作自由與習作難度是我們必須同時考量的。日本小學寫作教材中也有相關的寫作內容（三年級調查作文），很值得借鑒：

——找一種你最感興趣的蟲，用放大鏡、尺等工具進行調查、研究； ——記錄下觀察的日期、天氣、氣溫、蟲子的身體特征（形狀、顏色、大小、構造等）、蟲子的行動方式（叫聲、食物等），記錄下你認為最有趣的事和最奇怪的事；

——如有疑問別忘了問爸爸媽媽、老師，或查閱資料；

——根據記錄，寫一篇小結文章，注意不要遺漏重要的事；把圖、表放到文章里去，要寫得別人容易懂??

綜上所述，教材習作不應當成為習作教學的“鐐銬”。只要我們本著“以學生為本”的原則，一切從學生的發展出發對教材習作進行二度開發，或趣化，或童化，或適度松綁與增補，讓教材中的習作成為學生當下生活的傾訴需要，使其

有話想寫，有話好寫，我們一定會發現教材習作教學的廣闊天地，給學生的童年留下一串鮮亮的言語足跡，構建一張快樂的習作地圖。

第三篇：十六大報告的新觀點

十六大報告提出了很多新觀點，有的是對已有命題的豐富和深化，有的是首次提出。按照創造學理論，這兩類都具有創新性。經過初步歸納，主要有以下４５點：

１．指出“三個代表”重要思想“是黨必須長期堅持的指導思想”，號召全黨要增強貫徹這一重要思想的自覺性和堅定性。

２．把“與時俱進”與“解放思想、實事求是”一道列為黨的思想路線的內容，并把“與時俱進”的含義規定為“黨的全部理論和工作要體現時代性，把握規律性，富于創造性”，提醒全黨要注意我們共產黨人的先進性不是天生的，也不是自封的，是要充分發揮主觀能動性才能獲得的。

３．提出理論創新是“我們要長期堅持的治黨治國之道”。過去鬧革命強調沒有革命的理論，便沒有革命的行動；現在搞建設，同樣是沒有建設的理論，便沒有建設的碩果。

４．提出黨的先進性要通過實踐上的“發展”來落實，即“落實到發展先進生產力、發展先進文化、實現最廣大人民的根本利益上來，推動社會全面進步，促進人的全面發展。”這種發展既包括社會全體成員、多數人和個人的發展，還包括物質和精神的協調發展，亦包括當代人和后代人的代際發展。

５．提出當前“最廣泛、最充分地調動一切積極因素”的五個方面的內容，一是“對為祖國富強貢獻力量的社會各階層人們都要團結”；二是“尊重和保護一切有益于人民和社會的勞動”；三是“一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入，都應該得到保護”；四是“讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉涌流”，用活勞動創造財富是光榮的，而用技術、資本等生產要素創造財富也是光榮的；五是既要保護社會強勢群體（發達地區、優勢產業和勞動與合法經營致富群體）的發展活力，更要高度重視和關心困難群體（欠發達地區、困難行業與困難群眾）的生存與發展，努力形成全體公民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

６．指出“三個代表”重要思想是發展的、前進的，全黨必須在思想上不斷有新解放，理論上不斷有新發展，實踐上不斷有新創造。我們既要敢于突破前人，還要勇于否定自我，更要歡迎后人突破我們。

７．提出我們“現在達到的小康還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康。”

８．提出本世紀頭２０年是必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期，是實現現代化建設第三步戰略目標必經的承上啟下的發展階段，是完善社會主義市場經濟體制和擴大對外開放的關鍵階段，我們把這一階段命名為全面建設小康社會階段。

９．提出了全面建設小康社會的目標。這個目標不再是我們２０世紀７０年代所言的農業、工業、國防和科技四個現代化，而是體現了包括經濟、政治、文化和社會（可持續發展）發展指標在內的新四個現代化的價值追求。

１０．提出了走新型工業化道路。即：以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新路。

１１．提出了“走中國特色的城鎮化道路”。即：大中小城市和小城鎮協調發展，以現有縣城和有條件的建制鎮為基礎，發展鄉鎮企業和發展農村服務業相結合，科學規劃與體制改革相結合，合理布局與引導富余勞動力合理有序流動相結合。

１２．提出“有條件的地方可按照依法、自愿、有償的原則進行土地承包經營權流轉，逐步發展規模經營”。

１３．分別闡述了東部、中部、西部地區的經濟發展目標，首次對中部地區的經濟發展提出要求。

１４．提出依法改革國有資產管理體制，一是中央政府和地方政府分別代表國家作為出資人履行義務和享有權利；二是管資產和管人、管事相結合；三是劃清中央與地方兩級政府管理國有資產的權限，使管理者不缺位、不越位，區分管理者與投資者的角色差異，不相互錯位。

１５．提出放寬國內民間資本的市場準入領域，在投融資、稅收、土地使用和對外貿易等方面采取措施，實現公平競爭。

１６．提出完善保護私人財產的法律制度。

１７．提出確立勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的原則。“按貢獻”系首次提出。

１８．提出初次分配注重效率，鼓勵一部分人先富起來；再分配注重公平，加強政府對收入分配的調節。

１９．提出擴大中等收入者比重。

２０．提出有條件地方，探索建立農村養老、醫療保險和最低生活保障制度。

２１．提出要“借鑒人類政治文明的有益成果”，著重加強制度建設。

２２．提出要優化人大常委會組成人員的結構。

２３．提出完善城市居民自治，建設管理有序、文明祥和的新型社區。

２４．提出拓展和規范法律服務，積極開展法律援助。

２５．提出中國共產黨堅持依法執政。依法治國既保證黨總攬全局、協調各方的領導核心地位，又要求黨通過法治來實施對國家和社會的領導。

２６．提出建立社情民意反映制度、重大事項社會公示制度和社會聽證制度、專家咨詢制度、決策論證制和責任制，以防止決策的隨意性。

２７．提出推行電子政務，降低行政成本。

２８．提出依法規范中央和地方的職能和權限。

２９．提出完善司法機關的機構設置、職權劃分和管理制度，健全權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制，以解決司法權過于地方化、行政化等弊端。

３０．提出實行黨政領導干部職務任期制、辭職制和用人失察失誤責任制。完善干部職務和職級相結合的制度，建立干部激勵和保障機制。

３１．提出改革和完善黨的紀檢體制，建立和完善巡視制度，實行多種形式的領導干部述職述廉制度。

３２．提出支持健康有益文化，發展各類群眾文化，增加了文化建設的層次性。

３３．提出把弘揚民族精神作為文化建設極為重要的任務，納入國民教育和精神文明建設全過程。

３４．提出建立與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律體系相協調、與中華民族傳統美德相承接的思想道德體系。這一體系以為人民服務為核心、集體主義為原則、誠實守信為重點。

３５．提出國家支持和保障以非營利性為主要特征的文化公益事業，它主要包括新聞媒體、社科研究機構、重大文化項目和藝術院團、重要文化遺產和優秀民間藝術、老少邊窮地區的文化發展等。

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“十六大報告的新觀點

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．提出逐步建立調動文化工作者積極性、推動文化創新、多出精品、多出人才的文化管理體制、機制與法制。

３７．提出在一個中國的前提下，中央政府與臺灣可以商談正式結束兩岸敵對狀態問題，可以商談臺灣地區在國際上與其身份相適應的經濟文化社會活動空間問題，也可以商談臺灣當局的政治地位等問題。

３８．提出世界多極化和經濟全球化給世界和平與發展帶來了機遇和有利條件。

３９．提出全人類具有共同利益，我們反對一切形式的恐怖主義。

４０．提出黨員干部特別是高中級干部在學習、實踐“三個代表” 中，要成為“三個模范”：勤奮學習、善于思考的模范；解放思想、與時俱進的模范；勇于實踐、銳意創新的模范。

４１．提出加強黨五個方面的執政能力建設：不斷提高科學判斷形勢的能力，不斷提高駕馭市場經濟的能力，不斷提高應對復雜局面的能力，不斷提高依法執政的能力，不斷提高總攬全局的能力。

４２．提出擴大在縣、市進行黨的代表大會常任制的試點，探索黨代表在黨代會閉會期間發揮作用的途徑和形式。

４３．提出改革和完善黨內選舉制度、黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。

４４．提出做好六種基層組織的黨建工作：以村黨組織為核心的村級組織配套建設；國有企業黨組織要參與企業重大問題決策，發揮政治核心作用；非公有制企業黨組織，要引導和監督企業遵守紀律，領導工會、共青團等群眾組織，維護各方合法權益等；以服務群眾為重點，構建城市社區黨建工作新格局；加大在社會團體和中介組織中建立黨組織的工作力度；全面做好機關、學校、科研院所和文化團體的黨建工作。基層黨建要堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能、擴大覆蓋面，提高凝聚力和戰斗力。

４５．以“共同創造我們的幸福生活和美好未來”作為全國黨代會報告的結束語，系首次。

以上概括的新觀點是《江澤民論有中國特色社會主義》（專題摘編）一書中所未出現過的。

（摘自２００２年１１月２２日《文匯報》，作者：郝鐵川）

“十六大報告的新觀點”版權歸作者所有；轉載請注明出處!

第四篇：材料觀點

穩定的組織結構應該是一個“正立的三角形”,而我國現在的物流系統可以理解為一個“梯形”,并且這種“梯形”的組織結構間的聯系是“松散”的,這種松散的“梯形”結

構,是我國內地物流系統發展不穩定和不均衡的主要原因。

“多頭領導”實際上就是“無頭領導”。系統的協調是指在系統分解的基礎上,全面處理各子系統相互作用的調節和控制。大系統只有在系統的動態過程中達到各方面的真正的協調,才能出現整體上的步調一致,充分發揮系統的整體功能,以實現系統整體的最優化。而 “多頭領導”的系統無法達到整體上的步調一致,從而也就無法發揮系統的整體功能,系統整體的最優化也就無從實現。

3、這種“各自為政”的物流系統,不利于組織吏大范圍的物流業務的聯合。

物流從狹義概念上來理解,是指商品在流通領域內進行的運輸、儲存保管、包裝、裝卸、配送、加工、情報等活動組成的整體業務活動。商品離開生產領域后,能否順利地通過流通領域,進入消費,在很大程度上取決于物流活動所涉及的各部門、各企業及各業務環節之間 銜接的好壞。隨著有計劃商品經濟的發展,流通范圍的擴大,物流過程中所涉及到的部門、從事物流業務所花的時間、商品在空間轉移的距離卻會大大增加,因此,就應不斷地發展物流業務的聯合,組織更大范圍的物流協作。而在我國現行的物流體制下,組織物流聯合,加強更大范圍的物流協作,則由于缺乏組織上的保證而難以實現。

4、現行的物流系統,由于沒有一個綜合管理部門,因此無法統一各種技術和管理標準,提高物流整體效率和效益也將成為一句空話。

在整個物流活動中,應貫徹統一的、標準化的各種技術規則和管理法規,這樣才能提高物流整體的效率和效益。物流效率和效益的提高,在很大程度上是靠加強物流聯合,組織更大范圍的物流業務協作來實現的,如組織聯合運輸、中轉運輸、集裝箱的“門到門”運輸等。而現行的分散的物流管理體制,由于缺乏長遠的、整體的觀念,使各部門,各企業普遍存在只顧眼前利益而忽視長遠利益,只顧本企業物流效益的提高而不注意物流宏觀效益的提高,這對于制定、推行、實施統一的物流技術規范和管理法規無疑是有弊無利的。

5、不重視建立合理的物流網絡,就無法從根本上解決現行物流系統在運行上存在的問題。

物流網絡是整個物流系統的框架。這種結構把物流作為一個系統來思考,它最基本的就是網絡。物流網絡就是相當于運輸論、交通論中所說的線與點組合的系統。而我國現行的物流系統是由“分散的”、“各成體系”的“小系統”組成的,這種狀況必然造成物流網絡中點 與點的重復設置,線與線的雜亂交叉。由這種物流網絡所組成的物流系統,在運行上,必然造成貨物在空間上的不合理流動,在時間上的更多延誤。這在我國目前物流基礎設施不足、交通運輸緊張的狀況下,不僅會浪費運能、運力,而且也必然會造成各種物流設施在使用上 的忙閑不均。

以上所述我國現行物流系統的狀況及存在的主要問題,其重要原因之一,就是由于長期以來在我國社會主義建設中普遍存在著重生產、輕流通、重商流、輕物流的錯誤思想,人們對于建立合理的物流系統結構的重要性認識不足,在宏觀上沒有能夠形成一個完整的、比較 成熟的總體規劃。筆者認為,建立我國合理的物流系統結構應在盡快形成一個適合我國國情的物流宏觀規劃的基礎上,結合考慮我國現行物流體制的現狀,以改造和加強現有物流企業、適當新建少量物流網點的原則,本著局部利益服從整體利益,以提高物流系統綜合效益為主的目的,爭取在較短的時間內,將物流業建設發展成為具有比較合理的結構、比較高的運行效率和服務質量的、基本適合國民經濟發展的經營服務型的行業。為此,提出以下一些 粗淺的設想:

1、應以我國主要的交通樞紐所在地、物資集散地和各經濟區域內的中心城市作為物流網絡中的點;以全國主要的連接以上地區的鐵路、公路、內河和沿海主要運輸線作為物流網絡中的線,構成我國內地物流系統結構的總框架。

2、在全國范圍內,以各個經濟區域內的交通樞紐所在地的中心城市為依托,建立物流基地,作為我國物流系統結構的第一個層次。該層次上的物流企業應配備大型的、先進的,配套的物流設施和設備,并擁有一大批高質量的物流專業管理人才,主要負責組織我國內地各經濟區間的物資和大宗商品的物流活動。對于沿海開放城市和主要外貿進出口集散地的物流企業,除承擔組織經濟區間的物資、外貿商品交流外,重點負責組織國內外進出口商品交流。

3、在各經濟區域內,以配合第一層次上各物流基地活動為目的,在區內的各中、小城市建立若干個物流中心,構成物流系統結構的第二個層次。該層次上的各物流中心主要是組織區內的物資和大宗貨物,并與其它經濟區聯系。

4、在經濟區內的各地、市、縣,根據需要建立大量的、規模不一的配送中心,作為整個物流系統結構的基本單位。這些配送中心的主要任務是配合當地各購銷企業,組織貨源,滿足各企業和消費者日常生產和生活必需品的需求,作為一種以提高配送效率和服務質量為主的經營服務型的小型物流企業。

要實現以上設想,應在提高全民對物流地位重要性的認識基礎上,采取必要的政策和改革措施,以保證其實現。具體可采取以下措施:

1、國家應成立一個物流綜合管理部門,以便在行政上能實現對物流大系統的統一管理。這樣,可以克服分散管理所帶來的物流業在發展上的種種弊端,并可通過制定和實施統一的管理法規和各種技術規范,以保證物流整體效率和效益的提高。

2、在物流系統網絡和各個層次的物流企業的建設上,應以我國現有的交通運輸狀況和各部門的各種類型的物流企業和單位為基礎,通過技術經濟分析,盡可能發展、完善現有的各“商物分離”型的專營物流企業,作為物流系統結構的前兩個層次,即物流基地和物流中心。對于各“商物合一”型的,應通過改造,發展成為各種專業的配送中心。這樣,既可減少在改革、調整中的不必要的浪費,又可發展專業的物流企業,對于改善現有的“商物合一”型的物流單位只講服務、不講效益的現象和逐步將其建設成為獨立核算的、自負盈虧的物流業務經營者也會起到良好的推動作用。

3、盡快在物流業運用和推廣各種先進技術和管理方法,提高物流業的管理水平和培養大量的物流專業人才,這將是我國物流業在今后的發展過程中能否適應商品流通和社會再生產高速發展的根本。

第五篇：策劃觀點

策劃的注意事項：

1、讓客戶看到效益。

2、為客戶減少成本。

3、為客戶降低風險。

策劃的內容：

1、客戶內外形象的塑造與宣傳。

2、產品廣告活動與促銷活動的部署。

策劃的步驟：

一、營銷環境分析

1、一手與二手資料整理。

2、當前市場狀況分析。

3、競爭對手分析。

二、廣告策略

1、市場與產品定位。

2、制定廣告策略。

3、廣告發布。

三、廣告效果預測與評估