第一篇：淺論天津南港項目部項目成本管理

淺論天津南港項目部項目成本管理

何代超

（上海交通建設總承包有限公司，上海 200136）

摘要：成本管理是南港所有生產者的一項重要課題，只有在在項目上做好成本管理，才能提高企業整體成本管理水平。現對其進行簡要論述。關鍵詞：成本管理；成本核算；成本控制；問題；措施

上海航道局今年新簽合同預算目標137億，奮斗目標150億。天津南港項目部四個工程合同產值共11.2億，是上航局在北方地區最大的項目部之一。如何做好這11.2億合同產值的成本管理是我們南港所有生產者的一項重要課題。

成本管理一般包括成本預測、成本決策、成本計劃、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核等職能。

要搞好成本管理和提高成本管理水平，首先要認真開展成本預測工作，規劃一定時期的成本水平和成本目標，對比分析實現成本目標的各項方案，進行最有效的成本決策。然后應根據成本決策的具體內容，編制成本計劃，并以此作為成本控制的依據，加強日常的成本審核監督，隨時發現并克服生產過程中的損失浪費情況，在平時要認真組織成本核算工作，建立健全成本核算制度和各項基本工作，嚴格執行成本開支范圍，采用適當的成本核算方法，正確計算產品成本。同時安排好成本的考核和分析工作，正確評價各部門的成本管理業績，促進企業不斷改善成本管理措施，提高企業的成本管理水平。要定期積極地開展成本分析，找出成本升降變動的原因，挖掘降低生產耗費和節約成本開支的潛力。

本項目部主要存在的問題在于成本核算方面。首先，客觀的講，四個工程沒很嚴格的區分開來，導致成本核算存在一定的難度；其次，成本核算不是很及時，不能及時發現問題，這不利于成本的控制，也致使下階段的成本計劃不能很好執行。

進行成本管理應該實行指標分解，將各項成本指標層層落實，分口分段地進行管理和考核，使成本降低的任務能從組織上得以保證，并與企業和部門的經濟責任制結合起來。成本是體現企業生產經營管理水平高低的一個綜合指標。因此，成本管理不能僅局限于生產耗費活動，應擴展到工程設計、工藝安排、設備利用、原材料采購、人力分配等產品生產、技術、銷售、儲備和經營等各個領域。參與成本管理的人員也不能僅僅是專職成本管理人員，應包括各部門的生產和經營管理人員，并要發動廣大職工群眾，調整全體員工的積極性，實行全面成本管理，只有這樣，才能最大限度地挖掘企業降低成本的潛力，提高企業整體成本管理水平。作為總包單位，本項目部實際發生的成本主要有人工費、材料費、機械使用費三個方面，所以我們進行項目成本控制首先就要從這三個方面進行有效控制。

1、人工費控制

在工程施工中可以采取以下幾項措施來控制人工費，首先盡量控制施工人員的數量，盡量選擇多面手的生產人員，提高生產效率，避免生產人員窩工怠工現象;其次是采用綜合固定單價進行勞務分包，使用單價清單，寫明各項單價包含的工作內容、工程量計算規則以及包括的風險，并是組成合同的一部分;再次是執行既定的績效考核制度，按績效好的多得的激勵方法，調動生產人員的積極性，對完成任務好、工作積極主動并做出較大貢獻的人員實行表揚和獎勵。對工作不負責任，完不成任務的進行嚴厲的批評教育，并給予一定處罰;最后是盡量減少管理人員，實行一人多崗多職，通過給他們壓擔子加負荷，以提高管理和生產工效來控制成本。

2、材料控制;

實踐證明，施工所用的原材料費用占整個項目成本中的比重最大，一般可達60%~70%，所以，材料成本的節約，是降低項目成本的關鍵。主要以勞務分包為主，主材料可由項目部統一購買供應，材料控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。材料用量的控制包括：①堅持按定額確定的材料消費量范圍之內，實行限額領料制度。在施工準備階段按預算工程量及配合比先做出各種材料的用料計劃，并把原材料的消耗率降到最低點。進料時選派可靠并富有經驗的收料人進行把關，收料人不僅嚴把質量關，而且還嚴把進料數量關。各外聯隊只能在規定限額內分期分批領用，如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施或追究其經濟損失責任，低于定額用料，則可以提取一定比例的獎勵;②在對材料進行性能分析的基礎上，力求用價格低的材料代替價格高的材料;③認真做好計量驗收。堅持余料回收，降低料耗水平;④加強現場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗;⑤大力做好材料的修舊利廢工作和加強工地材料保管、防止材料丟失。

材料價格控制包括：①買價控制。通過市行情的調查研究，在保質保量的前提下，貨比三家，擇優購料;②運費控制。合理組織運輸，就近購料，選用最經濟的運輸方法，以降低運輸成本;③嚴格執行采購計劃，合理確定進貨批量和批次，防止材料積壓和超額的資金占用，盡可能降低材料儲備。

要做好材料控制，是十分有難度的，因施工使用材料品種多，任務重，而且使用材料的時間一般都是比較緊、短、集中。運料車輛也不統一，必須杜絕運料人在收料的數量上玩虛弄假等。安排專人在工地監視，發現問題及時制止處理，杜絕此類事情的發生，為防止材料被盜，在堆放材料的地方，安排專職人員日夜值班看守。在控制材料價格方面，為了降低材料價格，首先在進料前安排專人到有關料源場地調查了解行情，然后對料源價格、質量、道路進行綜合分析對比，在保證質量的前提下，用價格最低、運距最短，道路及場地最好的定為用料的料源，以節約材料的成本。把工程所用的料物根據工程進展順序分類搬運并擺放整齊，以提高料物的使用和周轉率;不用的料物回收到指定地點，避免影響場地的整潔，這樣，為降低材料的成本起到積極的作用。

3、機械臺班費控制

在施工中對工程所用的機械，我們可以采用以下方法：一是機械配備，根據自己的施工生產特點，配備必須的施工機械，在設備選型配套中，注意一機多用，對那些特種施工機械，可以采用從外部租用的辦法，這樣可以減少折舊、維修保養費等;二是機械進場要根據工程施工的計劃安排及施工項目的先后順序，按期進場，最大限度地發揮機械效能，增加機械的運轉率，減少機械的閑置，這樣對施工場地也好安排;三是嚴格機械設備利用定額和油料消耗定額，開展單機、單車等多種形式的內部經濟承包核算;四是防止降低機械的利用率，在平時編制好機械設備運轉、維修、保養計劃，做好設備管理保養工作，保證機械設備正常運轉，最大限度地發揮機械的效能。

參考文獻：

[1]秦蘭儀.施工項目成本管理[M].中國建筑工業出版社，2000.[2]王儲.企業的成本管理[M].上海財會出版社，2002.[3]成虎.工程項目管理[M].高等教育出版社，2004.

第二篇：工作總結(天津項目部)

工作總結

在2008年即將過去的時刻，讓我們回顧一下天津項目部這一年來的工作，展望與規劃一下2009年的工作。一路走來，我們始終堅持“和諧共贏”的經營理念，確保“安全、質量、工期、功能、成本”全面協調。

回顧2008年的工作，天津在施工程有去年中標的天津堿廠搬遷改造工程聯堿項目一標段、渤天化工電廠擴建項目120米混凝土煙囪工程、天津港南疆碼頭30萬噸原油管線工程、天津濱海第二氣源管線工程三標段、天津開發區小區給水管線改造工程，以及今年中標的天津堿廠搬遷改造工程甲醇項目樁基工程、丁辛醇項目樁基工程。

天津堿廠搬遷改造工程是天津市重點工程，聯堿項目一標段是聯堿的主要生產裝置，有壓縮、碳化、過濾、煅燒、重灰、小蘇打六個生產裝置以及土次品純堿倉庫及配套管廊、棧橋等，其中壓縮廠房二層、碳化廠房七層、過濾廠房五層、煅燒廠房四層、重灰廠房十層、小蘇打廠房四層，均為混凝土框架結構；土次品純堿倉庫為彩板鋼結構廠房。施工內容包括樁基、土建、設備管道安裝、電氣儀表安裝調試、單體試車等。到目前為止，碳化廠房已于七月十五日主體封頂，并已辦理了主體中間驗收；小蘇打廠房于十月主體封頂，正在辦理主體中間驗收；土次品純堿倉庫施工完畢，正在辦理消防驗收；重灰廠房完成七層；煅燒廠房完成三層；過濾廠房完成三層；這三個廠房主體計劃年內封頂。壓縮廠房由于圖紙到得較晚，預計完成壓縮機基礎及廠房基礎。累計完成混凝土澆注25000m3，預制混凝土管樁20000多米，混凝土灌注樁3000多立方米。甲醇項目樁基工程和丁辛醇項目樁基工程于七月十八日開工，丁辛醇項目樁基工程已施工完畢，完成PHC AB(100)500預制混凝土管樁27600米，甲醇項目樁基工程到本月20日全部施工完畢，完成PHC AB(125)500預制混凝土管樁80000多米。

渤天化工電廠擴建項目120米混凝土煙囪工程去年完成煙囪基礎，今年進行煙囪主體、內部砌筑、航標涂料及附屬工程施工，于七月底施工完畢并交工驗收。完成混凝土1200m3，耐酸磚550m3，耐酸涂料及巖棉3150m2,航標涂料1400 m2.天津港南疆碼頭30萬噸原油管線工程去年完成管線主體，今年進行管線試壓、連頭防腐保溫、電伴熱施工，于六月初施工完畢，十月交工驗收完畢。共完

成管線試壓8300米，安裝電伴熱線43000米，聚氨酯保溫瓦2700m3，鐵皮保護層27000m2。

天津濱海第二氣源管線工程由于甲方協調問題，閥室圖紙于六月底才到，于九月完成閥室全部土建、工藝、電氣、總圖道路施工，并全線10.4試壓完畢，目前正在進行交工驗收。

天津開發區小區給水管線改造工程包括五個住宅小區的室內、外給水管線改造，由于協調原因，目前已完成全部室外管線改造和三個小區室內管線改造，其余兩個小區的室內管線改造預計年內完成。

在全體參建人員的共同努力與拼搏下，天津項目部在安全、質量、成本等各項工作中都處于良好的受控狀態。下面簡單總結一下2008年我們所做的工作：

一、運用科學發展觀、努力提升管理能力

天津堿廠搬遷改造工程是天津市重點工程，聯堿項目一標段自工程開工以來，天津項目部工程在施工面積大、施工周期長、圖紙設計慢、資金困難，可變因素多的不利條件下，認真研究，精心組織，堅定不移地抓安全、質量、成本，這一年來所完成的工作量令人贊嘆，這與全體管理人員的不懈努力是分不開的。項目部先后出臺各項措施及規章制度確保工程建設的順利進行，組織實施貫穿各個施工階段的勞動競賽，各項管理工作也在相互競賽中不斷完善與提高。通過全體管理人員的共同努力，形成了以施工生產為核心，以安全、質量、成本創優為目的，各項管理工作協同發展的多元化管理體系。在施工高峰期間，黨和國家領導人溫家寶、吳邦國、賈慶林、李克強及各部委領導共十幾次蒞臨天堿工地視察，項目部全體人員積極配合甲方做好迎檢工作，展現了二化建人的良好風貌，受到渤化集團領導和天堿工程建設指揮部的高度贊揚和肯定，并且給公司發去賀電表示感謝，贏得了很好的社會效益。

二、視安全生產為企業生命、牢固樹立全員責任意識

天津項目部針對工程建設實際，將安全工作置于首位。組建了由項目經理親自掛帥的安全生產領導小組狠抓安全生產責任制的落實，并與相關人員簽訂安全生產責任狀。天津項目部累計對1000多人次進行了宣傳教育和知識普及，教育率達到100％，定期組織安全工作專項檢查，定期進行綜合治理、消防、保衛工作總結等。在硬件設施方面，天津項目部投入足夠的資金，硬件設施的配置使

安保工作達到了始終處于時時受控、事事受控、人人受控的“三受控”狀態。天堿工程各廠房均為框架結構，天化120米砼煙囪工程均為高空作業，南疆碼頭原油管線工程有800米為海上作業，施工前制定詳細的安全措施，并對施工人員進行安全技術交底，開工至今，現場施工人員最多時達1000余人，但現場未發生一起重大傷亡事故和其他責任事故。

三、塑造精品工程、重視質量管理

天津堿廠搬遷改造工程是天津市重點工程，它的建設不僅是在代表中化二建集團有限公司的項目管理水平，更是在奧運工程建設這個大擂臺上通過拼搏與努力從而為企業贏得榮譽與品牌，展現我們的施工組織能力和建筑水平。所以要想實現工程管理創優，就必須首先實現質量創優。

天津項目部從工程建設伊始就確保工程質量目標，工程施工建設期間，質量部門在貫徹ISO9002等質量體系基礎的同時，注重細節與過程的控制，制定并實施了質量檢查制、樣板制、掛牌制、工序管理制、技術交底制、質量例會和質量臺帳制、質量獎罰制、質量事故處理制、質量統計制等制度，明確各階段施工的質量控制點，不失時機地抓好各階段質量控制的中心環節，將質量檢驗工作落到實處。全面協調各施工單位與監理、甲方、設計等方面的關系，加強了對專業分包的管理，協調各專業工種之間的關系。將工作重點放在施工組織設計、方案、措施交底，模板、混凝土工程、鋼筋工程質量控制上。在基礎開槽、大體積混凝土澆注、腳手架搭設、滑膜施工、海上施工制定專項施工方案，在確保高進度的同時確保了高質量，進場至今質量管理處于全面受控狀態，工程質量工作多次受到前來聯檢的市質量監督總站領導和業主的表揚。工程實體、質量、安全管理、文明施工、資料整理等工作受到了參檢人員的高度評價。

四、發揚以人為本的管理理念、營造和諧文明的施工環境

提倡人文關懷、和諧發展是社會的主弦律，同時也是企業生存與發展的催化劑。在強調抓安全、抓質量、抓進度、抓生產的同時，天津項目部還在創建學習型企業、推動企業和諧發展上做文章。投資興建了一流的生活區，針對各施工階段的要求分別購買毛巾、工作服、電暖氣等物資；針對外施職工過節難的特點，組織為外施職工過中秋。重視物質與精神和諧，管理人員與外施職工的和諧，生產施工與周邊環境的和諧。也真是有了這些工作的落實，天津項目的各項工作才

能順利進行，施工現場也才可以營造出較好的文明施工氛圍。

五、加強內部管理，人人各盡其才

項目部根據每個人的特長，使其揚長避短，在項目部內部做到責任到人，不管是在技術、質量、安全方面都作到責任到人，并且責任分清，不論何時出現的任何問題，都能追蹤到人，為其解決問題創造快速反饋條件。

在公司領導的正確領導和公司各職能部室的大力支持和幫助下，我們很好的完成了施工任務。新的一年，新的起點。對照我們所既定的目標，我們所取得的成績還相差甚遠，今后的任務還任重道遠。我們將不負使命，以確保“安全、質量、工期、功能、成本”的全面協調統領工程建設全過程，圍繞“一保、二爭、三創、四出、五實現”工程總體目標，全面加強和完善各項管理工作，不斷提高管理能力與水平，堅定目標不動搖，堅持發展不松勁，促進和諧不懈怠，塑造精品工程，再創中化二建輝煌。

天津項目部

2008年11月15日

第三篇：項目部項目管理流程

項 目 管 理

第一部分.項目管理原則

1．項目部領導、項目負責人，要掌握項目動態，規范員工工作行為，調動員工工作積極性，落實執行事項請示制度。

2．對每個項目、要吃透合同條款、設計圖紙等資料，作為工作的出發點和中心點。

3．對項目實施中，要充分發揮好與各方的溝通協調作用，及時解決出現的各種問題。做到事前充分準備、事中有嚴密監控、事后有及時總結。

4.抓好項目施工的安全、質量、進度關。5.做好項目檔案和文字記錄及存檔工作。

6.項目實施中發生的一些零散費用，應取得發票或收據（有簽字或蓋章）作為憑證依據。

第二部分.項目管理流程

一． 項目前期工作

項目部在具備條件的情況下，盡量安排人員參加投標文件的編寫。以 項目現場的經驗幫助各部門完善標書內容。項目在中標后，由公司領導結合項目實際及員工情況，任命項目部的項目負責人，并刻項目章（要求實木章）。此項目負責人在沒有必要的情況下，不應隨意變化。

在確定項目負責人后，該項目經理應按照以下流程實施項目的實際管理工作。

1.參與項目合同的簽訂。

2.參與設計圖紙的完善工作，圖紙資料出現變更時，及時了解，并參 與討論。

3.參與設備采購工作，以現場實際安裝操作和使用情況為依據，提出 自己的采購建議，必要時參加設備考察、生產驗收工作。（注意設備采購要求廠家做好設備潤滑工作）

4.項目管理人員，應認真閱讀設計文件，與技術部、設備部充分溝通。利用各自的專業特長、施工經驗，查找設計文件中出現的錯誤、不合理的及施工難度特別大需要變更的地方，以書面形式上報業主轉設計單位。參加圖紙會審和設計交底，更進一步熟悉和了解工程特點、設計意圖，掌握相關的工程技術和質量要求，并從施工的角度提出設計修改和優化意見。

5.在設計完善，設備選型確定后，主導簽訂安裝合同。安裝合同要求 報項目部經理、財務、總經理審核。

二、設備進場前準備階段：

1．前期溝通

1.1．通過與甲方溝通，了解大致土建施工計劃。

1.2．確定現場已開工后，與甲方現場負責人取得聯系，初步判斷預埋件施工時間、設備進場時間等，并作出項目進度計劃。有條件的情況下，到現場進行交流。

2．關注預埋件、預留孔、設備基礎等土建施工情況

2.1．在與現場保持聯系的基礎上，重點關注土建預埋件相關施工的進度情況。在預埋件施工前，與甲方現場負責人溝通，核實相關施工圖紙資料的準確性。如有必要，請甲方現場負責人組織三方（甲方、土建方、我方）會議，確保設備安裝預留設施嚴格按照要求施工。

3．預埋件相關施工完畢后，準備好全套圖紙資料前往現場。3.1．嚴格審核預埋件等相關施工情況。如與設計圖紙有出入，以書面形式向甲方提出問題，并請甲方組織三方會議，研究解決方案。

3.2．查看現場場地情況。考慮設備進場時，運輸和吊裝車輛場地需求，如場地空間不足，以書面形式向甲方提出場地要求。（盡量要求甲方提供最優的設備進場條件，如果甲方不能予以解決，并確實存在進場困難，及時報告公司討論解決方案，必要時請安裝公司一起研究方案。）

3.3．與甲方現場負責人開始溝通設備進場問題，初步制定設備進場計劃。一般情況下，壓濾機作為第一批次進場設備，在土建結頂前吊裝就位（如其他需要吊裝的設備已具備進場條件，可考慮與壓濾機同一批次進場安裝）；其他設備，作為第二批次，根據現場施工進度一次或陸續進場。

4．保持與甲方現場負責人聯系，強調設備進場條件，以便確定壓濾機準確進場時間，以甲方書面進場通知為準。

5.如甲方（監理）要求進場前做資質報審，則根據要求完成相關工作。

6.在接到設備進場通知后，第一時間報告公司，并聯系設備廠家和安裝公司，協調安排設備進場運輸、卸貨、吊裝事宜。（在本人未到現場確認的情況下，對廠家和安裝公司僅發出準備通知，并告知等待進一步準確通知。）

三． 設備進場階段

1．甲方發出設備進場通知后，提前至少3天到達現場，確認現場 是否具備設備進場條件。

本次到現場，需要準備以下材料：

（1）.全套圖紙（工藝圖、平面圖、管理圖、電氣圖、預埋件施工圖、設備圖紙等）。

（2）.與各方的合同復印件，設備技術協議等。

（3）.符合甲方（監理）要求的設備進場交接文件：現場開箱單、設備進場驗收單等，以及其他甲方（監理）要求的資料文件。

（4）.根據甲方（監理）要求，準備開工所需的相關文件：開工申請單；詳細的施工組織設計，包括管理人員情況、施工人員安排及施工機械設備情況、工期安排（按合同）、施工工藝流程、以及關鍵工序的專項施工方案（吊裝方案）等；工程項目中第一批需用的各種原材料、設備報驗單等。

1.1．如現場不具備設備進場條件，立即將情況報告甲方負責人，討論解決方案，并重新確定設備進場時間。

1.2.如已具備進場條件，立即通知設備廠家和安裝公司，按照指定時間進場。

2.安裝公司進場后準備工作

2.1.根據設備進場時間，要求安裝公司至少提前兩天到達現場。2.2.根據公司與安裝單位簽訂的合同，協調處理好安裝單位進場后的辦公、住宿、臨時水電等急需解決的問題。（向甲方提出倉庫申請，用于存放設備零備件、安裝工具等物品。）

2.3.要求安裝單位盡快拿出施工場地布置圖，包括位置、面積、水電容量等。熟讀施工圖紙，并提出合理化建議，以書面形式上報甲方項目部。（如果甲方或監理沒有明確要求，可以從簡。）

2.4.根據甲方（監理）要求，由安裝單位出具符合國家規范的吊裝方案。

3.設備發貨

3.1.與設備廠家聯系，以發貨通知的方式，明確要求設備到貨時間、明確到場技術人員、明確隨貨資料。并要求發貨的同時以書面的形式提供以下信息：設備清單、裝箱單、技術人員和司機聯系方式、車輛信息、發貨準確時間、運輸線路等。

3.2．得到已發貨確認，并拿到相關信息后，第一時間聯系技術人員及司機，確保設備按時進場。

4.設備進場及吊裝就位

4.1.確定設備到場時間后，告知甲方，并提出設備進場驗收申請；告知安裝公司，并要求做好卸貨吊裝準備。

4.2.由甲方組織安排進場驗收流程，建議在甲方項目負責人、監理、安裝單位同時在場時進行開箱驗收事宜，做好開箱單、設備進場驗收單等資料的簽字驗收工作。

4.3.提交開工相關申請資料

包括開工申請單；詳細的施工組織設計，包括管理人員情況、施工人員安排及施工機械設備情況、工期安排（按合同）、施工工藝流程、以及關鍵工序的專項施工方案等。（實際重點：開工申請單、吊裝方案、設備驗收簽單等）

4.4.開工資料齊全后，向安裝公司下達開工令。與設備廠家技術人 員共同指導好安裝公司吊裝事宜，條件允許的情況下，一次就位。

4.5.設備吊裝就位后，督促安裝公司做好設備防護措施。重點做好電氣元器件防水、設備整體防墜落物、設備部件緊固，設備整體承重支撐等。

4.6.指導安裝公司，將暫時不需要安裝的設備零備件入庫保存。5.第一批設備進場安裝完成后，根據土建施工進度，與甲方協商明確后續設備安裝計劃。（如短期內無法繼續進行設備安裝，征求甲方同意后，暫停設備進場和安裝進度，并撤回相關人員。）

6.保持與甲方現場負責人的聯系，關注現場土建進度。后續設備具備進場條件的情況下，組織第二批次設備進場、安裝，具體流程同第一批次設備進場。

7.項目經理在現場需要處理、協調好與業主、監理、政府部門（質檢、安檢、公安）監督人員、土建、安裝單位之間的關系。

四． 設備安裝階段：

設備安裝階段，項目經理主要要做好現場項目管理工作 1.項目管理工作要點

1.1.上報的施工組織設計，經監理、甲方審核批準后，下發開工令。開工令下發之日起開始計算工期，也就是項目工程施工正式開始。

1.2.按時參加由監理、或甲方組織的工程例會，以書面形式報告本期施工壯況及下期的工作安排。特別是要提出需要甲方或監理協調解決的事項并要求在會議紀要中反映出來。保存好會議紀要，對今后的工作處理、索賠等提供依據。1.3.在施工過程中，項目經理必須嚴格按照核準的施工計劃，督促安裝單位施工。處理、協調好施工中出現的各種問題、困難。

1.4.按照技術規范和設計文件的要求嚴格控制施工全過程，嚴把工序關、工藝關、材料關、試驗關、資料關，做好工程計量與原始記錄以及隱蔽工程影像資料。

1.5.必要時簽發《工程質量問題通知單》限期整改，情節嚴重的，根據合同約定、同時簽發《質量處罰通知單》予以處罰。

1.6.及時上報進度報表、材料報表、分部、分項項目（設備）報驗單、初驗報告、竣工報告。在合同約定的付款節點，及時向公司匯報項目進度，提供完善的資料證明，以便公司向甲方申請付款。

1.7.在項目施工中，每天都有千變萬化的事情發生，要認真做好施工日記，記錄當天施工情況、事件處理等等。為以后工作的處理、總結，保存著難得的保貴資料。

1.9.加強施工資料的整理與保存工作，保證工程資料能夠真實反映施工過程的實際情況。各種施工原始記錄，質量檢驗評定,試驗、抽檢，安全管理記錄等資料一定要由各施工員、試驗員、質量監督員、監理或業主親自簽字。

2.對安裝單位的管理

在安裝過程中，項目經理在設備安裝方面做好指導工作，部分不熟悉的設備，必須要設備廠家技術人員在場指導安裝。

專業的工程施工方面，如設備吊裝就位過程、管道焊接固定等方面，要求安裝單位按照國家標準施工。2.1.項目部質量檢查主要內容 ；

(1)質量保證體系、質量計劃書、質量控制程序、質量控制措施；(2)質量管理機構是否健全，分工和責任是否明確；(3)質量責任是否落實到人；(4)各項質量管理制度是否落實；

(5)質量管理的內外業務資料是否齊全真實；(7)工程觀感質量及實體質量；

(8)檢驗評定結果是否及時、真實準確；

(9)工程復測和放樣、主要專業工種操作上崗證書、技術交底、關鍵工序作業指導書、各種原材料檢測試驗報告、控制質量的預防措施等。

2.2.施工過程檢查的內容: 產品標識、過程標識（隱蔽工程驗收記錄和檢驗批驗收記錄）、交底執行情況、工藝控制、施工工序質量控制、現場實物質量以及其它與質量控制有關的質量記錄等。

2.3.完工后檢查的內容: 實物尺寸和強度，質量控制資料、安全和功能檢驗資料、主要功能抽查記錄、單位工程觀感質量檢查，質量記錄的完整性、準確性、可追溯性，完成數量和部位是否與設計相符。質量檢查時，安裝單位需填寫《質量監督檢查記錄表》及《存在問題及處置結果記錄表》。

2.4.有下列情況之一者不予質量簽證：（1）.工程質量不合格須返工或待處理的；

（2）.由于施工錯誤造成返工或處理而增加的工程量；（3）.缺少應有的檢驗批施工質量驗收記錄和驗收不合格的；（4）.成品、半成品和原材料未經進貨檢驗和試驗不合格的；（5）.未辦理變更設計手續，擅自變更設計施工的

3.對設備廠家的管理

部分設備需要廠家技術人員或組裝人員在場指導和安裝設備。項目經理需協調好廠家人員與甲方、監理、土建、安裝等各方面關系，為廠家人員提供必要的工作條件，并做好安全防護工作。

五． 調試階段

1.設備調試準備

（1）準備好試驗需要的有關操作及維護手冊、備件和專用工具。（2）檢查和清潔設備，清除管道和構筑物中的雜物。（3）依照廠商說明潤滑設備。

（4）在手動位置檢查電機轉動方向是否正確。

（5）在手動位置操作閥門全開全閉，檢查并設定限位開關位置。（6）檢查用電設備的供電電壓是否正常。（7）檢查所有設備的控制回路。（8）單機調試構筑物滿水到設計水位。2.功能試驗（荷載調試）

單機空載試驗首先保證電氣設備的正常運行，并對設備的振動、響聲、工作電流、電壓、轉速、溫度等情況作好記錄。

（1）每個獨立設備、子系統都能在手動的情況下正常運行，并能按有關方面規定的時間連續運行，達到預定的功能。（2）荷載試驗中要檢查核實儀表的參數、工作電流穩定情況；控制回路的功能是否完善；系統功能以及是否有液體泄漏等情況。并記錄各項數據及設備運行情況，為聯動調試提供參考。（本過程中同時完成儲存容器閉水試驗、管路試壓等重點檢測步驟。）

（3）全部設備和子系統功能實驗符合要求后，應邀請建設單位、監理工程師代表參加荷載調試，并簽字驗收。

3.聯動調試

聯動調試的目的是對設備、電氣、儀表工程的功能和工程質量的綜合測試。聯動調試的時間必須在設備、電氣、儀表工程各單項功能試驗合格后才能進行，而且必須征得業主、監理工程師、設計單位的同意后，共同商定聯動調試的時間。共分三個步驟

第一步驟：

（1）上報聯動調試計劃，與業主、監理商定具體的調試時間（除聯 機調試實際操作計劃外，應包含培訓計劃，要求甲方指定各崗位工作人員，在聯動調試的同時，接受項目經理的操作培訓）。

（2）檢驗工藝流程的使用功能。

（3）檢驗機電設備的工作情況及儀表、自控系統檢測和控制情況。（4）準備好調試使用的藥劑。第二步驟：

（1）由項目部組織以設備安裝、電氣、儀表技術人員為骨干的，參加 聯動試運行的調試隊伍，及時解決運行中出現的各種問題并做好原始記錄。

（2）準備工藝設計圖紙、變更文件、操作維護手冊、儀表和設備說明 書等相關資料

（3）準備必要的通訊和施工工具，如手機、對講機、臨時電閘箱、電 焊機等常用工具、機械。

（4）根據檢驗內容準備相應試運行記錄表。

（5）檢查各參與運行的管線及構筑物內清理，不允許有方木、大板、塑料布等雜物，要求閘門密封嚴密，開啟靈活，符合標準。

（6）各種設備做完各項調試，性能良好，滿足工藝要求。

（7）檢查各構筑物水位是否為設計標高；并帶水檢查各種堰板的高程 誤差均在允許誤差范圍內，且出水均勻。

（8）各種電氣開關、按鈕操作靈活，各種功能符合規范要求。第三步驟

（1）按照調試計劃完成聯機調試工作。

（1）所有試運行記錄應整理后，經業主單位、監理簽字確認。（2）調試中發現的問題應及時解決。

（3）設備聯動調試結束后，對因調試而設的各種臨時設施及時進行恢 復、清理。恢復完畢應由各方進行檢查驗收。

（4）設備聯動調試完成后，由項目部出具試運行報告，各相關單位 簽字確認后交業主接管。

（5）在聯機調試過程中，完成對業主指定的各崗位工作人員培訓工作。

（6）聯合試運行。由業主方安排經培訓的方各崗位操作人員到崗操作。（7）編制工藝控制規程，主要包含以下幾方面的內容： a.設備的基本情況； b.各設備運行控制參數； c.設施設備運行方式； d.工藝調整方法；

e.處理及設施維護維修方式。

六． 竣工驗收階段

1.各項工程全部完工后,清理現場。項目部出具預驗收申請報告至甲方（監理）審核，經審核同意后，組織業主、監理、設計、安裝單位進行工程項目完工預驗收。

2.項目部督促安裝單位，整改預驗收中提出的問題。全部整改完畢后，項目部或（土建總包單位）出具竣工驗收申請報告至監理。參加由業主組織的項目部、設計、土建、安裝、質檢、環境、消防等部門的綜合驗收。

3.工程驗收合格后,項目經理組織管理人員，準備竣工結算資料，整理全部施工原始資料（包括工程竣工圖紙、設計變更聯系單、與工程量變更有關的會議紀要、通知、現場工程量簽認單）等填寫齊全,并裝訂成冊，報業主審核。在合同約定的時間之內，請求甲方付請除質保金之外的全部工程款項。

七．質量保修、回訪及事后總結管理制度

1.保修

實行工程質量保修制度，按照合同約定，在工程竣工驗收后按合同明確保修范圍、保修期限和保修責任。在保修范圍、保修期限內發生的質 量問題，嚴格履行保修義務。接到建設單位或者運營單位發出的保修通知后，應及時到現場核查情況，在合同約定的保修范圍內予以保修。

2．回訪

在工程竣工驗收后的一段時間，定期或不定期向建設單位、監理單位主動征求意見和建議。回訪的方法，可以采用各種方式，如電話、書信、電子郵件、走訪調查等。在回訪前，應精心策劃，確定參加回訪的部門和人員、回訪對象和內容，編寫回訪題綱，聯系回訪對象，提出回訪要求，做好回訪安排。回訪過程中，針對回訪對象提出的問題，認真作答，能現場解決的現場解決，不能現場解決的，做好解釋工作，將問題整理，交領導批示，及時將處理結果反饋回訪對象。每次回訪應形成書面記錄。

3.項目質保期到期后，積極聯系甲方，請求甲方按照合同約定支付質保金。

4.項目總結

在工程項目建成投入使用后的一定時期，對項目的運行進行系統地、客觀的總結，并以此確定項目中存在的問題，特別是工藝、設備、質量、安全等方面。通過項目事后總結，為未來的項目決策與實施提供經驗和教訓。實現項目管理科學化、合理化的管理機制。

第四篇：XX項目部責任成本管理實施細則

中鐵XX集團XX公司XX項目8標XX項目部

責任成本管理實施細則

第一章 總則

第一條 為全面推進責任成本管理工作，規范項目成本管理行為，提升項目成本管理水平，根據上級有關文件申請，結合項目部實際情況，制定本細則。

第二條 本細則所稱“責任成本”，是指按照責任者的可控程度所歸集的應由責任者承擔的成本。它劃清了成本管理中的經濟責任，體現了責權利一體、分級控制的思想。

第三條 本細則所稱“責任成本管理”是指通過建立、落實成本責任制，對構成項目成本的各個要素實施有效控制的一種管理方式。

第四條 項目責任成本管理堅持“目標管理、過程控制、規范考核、責任兌現”的管理方針，遵循施組為綱、預控先行、均衡生產、節支與增收并舉等原則，合理統籌物管、財稅籌劃及二次經營創效。

第五條 項目責任成本管理為“一把手工程”，項目經理為第一責任人，對項目部責任成本管理工作負總責。

第二章 組織體系與職責

第六條 項目部成立以項目經理、黨工委書記為組長，總經濟師為副組長，其他領導班子及相關職能部門負責人為成員的責任成本管理領導小組。

第七條 項目部計劃合同部為責任成本管理工作的牽頭部分，其他相關職能部門參與，各司其職，縱橫聯動。第八條 項目部責任成管理小組的主要職責

1.執行、落實上級相關管理制度，建立健全項目責任成本管理體系。主要是制定項目責任成本管理實施細則，明確分管領導和牽頭部門，確定責任中心和成本管控責任；制定符合項目實際的簡明扼要的合同與采購管理、創譽管理（確保安全、質量、進度等目標的措施）、驗工計價與撥款控制、二次經營創效、獎罰兌現等操作細則。

2.在深入現場調查、吃透合同（招投標文件、專用條款、清單、圖紙等）的基礎上，以確保項目安全、質量、進度等目標為前提，以最大限度地降本增效為目的，編制、報審項目實施性施工組織設計，合理配置生產要素，優化施工方案和工藝流程，細化臨時工程設計，確保各項措施的針對性、實施性。

3.按“誰管什么就控制什么”的原則確定項目成本責任中心，管理層的責任中心為各職能部門；作業層的責任中心為勞務隊、專業隊、砼拌合站、成品或半成品加工場等獨立核算單元。

4.以公司批復的責任成本預算為依據，按“量價分控”原則，分解、量化各責任中心的勞務、材料、機械設備、臨時工程、現場管理費等的成本控制目標，并與各責任中心簽訂責任書或責任合同。

5.負責勞務、材料（周轉材料）、設備等的采購、合同與結算管理，履行上報審批手續。

6.負責勞務、材料、設備、現場管理費等成本要素的過程控制。7.負責健全合同與過程控制臺賬，定期進行成本核算與分析，上報成本報表。8.負責對各責任中心定期進行考核兌現。第九條 相關職能部門管理職責 一 施工技術部

1.負責編制項目實施性施工組織設計、重要項目的專項施工方案并報公司審批；負責項目大型臨時設施和工程的施工方案的編制并報公司審批。

2.牽頭做好項目的方案預控和方案優化工作。做好方案的經濟比選，在滿足安全、質量、工期的前提下，選取成本最低的方案。對虧損的單項工程、對項目盈虧影響較大的單項工程、運用新工藝、新材料的單項工程等必須進行方案比選。

3.是計價工程量的主控業務部門。按單位工程建立項目、責任中心、責任單元的計價數量臺帳；計價臺帳實行投標工程量、施工圖工程量、責任預算工程量、二次分解工程量和實際完成量的“五量控制”，確保項目驗工計價數量受控；每月及時向計劃合同部提供個施工隊伍的驗工計價數量。

4.負責編制物資需求總計劃，并隨變更設計進展情況及時修正消耗總量；根據施工進度計劃向物資設備部提供年、季、月度的物資需求計劃；根據每月的進度計劃，向物資部門提供各施工隊伍或單元的限額領料清單。

5.根據每月完成的工程數量計算材料應耗量，并提供給計劃合同部進行物資節超分析。

6.負責施工現場的技術監控、指導以及技術資料的編制；參與施工現場各施工單元領用的物資在各工序間運轉的監控，避免偷工減料、倒賣材料、浪費材料等現象的發生。

7.參與責任成本預算的二次分解工作、收入成本核算及經濟活動分析工作。參與項目的二次經營工作，做好變更索賠、概算清理、補差、迎接審計等工作。

9.科學編制進度計劃，優化資源配置，強化施工組織，確保責任工期目標，盡力減少主觀原因造成的窩工、趕工損失。

10.負責建立健全與本部門業務相關的制度體系。二 計劃合同部

1.是項目責任成本管理的牽頭部門。根據項目管理機構及施工單元設置責任中心，做好責任成本的二次分解工作，并與各責任中心簽訂責任承包合同。

2.當發生建設工期重大調整、重大變更設計、施工組織方案重大變化、其他重大影響經濟評估或責任預算編制前提和基礎的因素時應及時調整責任目標，并上報公司審批。

3.依據企業內部定額或勞務指導價，結合項目本身特點，合理確定勞務工序招標限價；具體參與實施勞務招標、議標工作。

4.參照公司下發的合同范本擬定合同內容，堅持“先簽合同后上場”原則，執行合同公司評審、審批制度，合同簽訂后及時組織各相關部門進行合同交底；做好合同履行、變更的控制工作，做好合同結算工作。

5.是項目驗工計價的牽頭部門，牽頭做好項目的驗工計價工作；負責對施工技術部提交的驗工計價數量進行復核；對物資設備部提供的材料實耗量進行復核；負責對項目現場簽定的零星用工進行匯總；負責對其他與驗工計價相關的外來數據的復核、確保驗工計價正確、無誤；負責建立驗工計價臺賬，確保驗工計價時時受控；做好網上驗工計價的及時上報工作，確保網上驗工計價與實際驗工計價的一致性。

6.根據施工技術部提供的材料應耗量、物資設備部提供的材料實耗量，編制物資節超分析，找出材料超耗的主要問題，及時采取措施糾偏。

7.準確及時進行收入核算；做好責任成本核算、二次經營收益核算。

8.定期牽頭組織各相關部門做好經濟活動分析。通過分析查找問題、分析原因、及時糾偏，確保項目責任成本的運行過程受控。

9.是項目二次經營的牽頭部門，牽頭做好變更索賠、概算清理、補差、迎接審計等工作，確保二次經營的收益

10.做好項目的勞務結算工作，所有勞務結算項目必須報公司審批；參與項目的尾款清收工作，確保項目的最終效益。

11.負責項目施工產值計劃的編制工作以及考核工作；負責項目對各責任中心的考核工作。

12.負責建立健全與本部門業務相關的制度體系。三 物資設備部

1.根據集團公司、公司的要求，做好集中采購物資、設備計劃的上報工作，根據參與集團公司集采中心的物資、設備采購招標工作；負責非集采物資、設備的招標業務工作，自行招標物資、設備必須報公司審批后實施；負責按本細則的要求，進行零星材料的采購工作。負責物資、設備合同以及物資、設備結算上報公司審批工作。

2.配合計劃合同部做好驗工計價工作，及時向計劃合同部提供當月施工隊委托項目部采購的材料、施工隊領用的小型機具和周轉材料（該項是針對清包工形式的施工隊）、應由施工隊承擔的水電費等。

3.根據施工技術部門提供的物資需求計劃及進度計劃，編制物資采購計劃；做好物資的采購工作，確保物資供應及時；合理選擇物資計量方式，控制進料數量；做好采購物資的驗收入庫、出庫使用、余料回收、材料消耗、盤點核算工作，做到逐日登記、日清月結、賬賬相符、賬實相符，嚴格控制材料的消耗，降低物資成本。

4.以結構物、施工隊為單元，編制材料供應限額及實際發料對照臺賬，嚴格執行限額領料制度。

5.準確計算周轉材料數量，減少一次性投入，提高利用率；優先考慮公司內部調配；進行購賃比選分析，優先選擇機械制造公司加工制作；嚴密監控現場周轉材料的適用、保管、處置情況，明確審批權限，履行周轉材料處置的審批程序。

6.負責對砼拌合站、鋼筋加工場、砼構件預制場等實施獨立核算，定期對勞材機消耗進行節超分析，堵塞管理漏洞，降低生產成本。

7.控制機械設備成本，大型機械設備配置強化購賃比選分析；嚴格控制合同外機械臺班費的支付。

8.負責對于自有設備，建立、落實單機單車核算臺賬制度，對于租賃設備，租賃合同及結算履行法人審批手續，控制機械設備成本。

9.參與責任成本預算的二次分解工作以及月、季度的責任成本核算與分析工作。

10.負責建立健全與本部門業務相關的制度體系。四 財務部

1.做好責任成本預算中本級經費的二次分解工作，編制、季度、月度的本級經費開支計劃，審查各項本級經費開支的合理性，嚴格控制費生產性費用開支。

2.負責項目責任成本的會計核算工作；負責項目部固定資產折舊管理，準確計提折舊費用；參與監督項目部的一切經濟活動。

3.是項目工程款撥付的主控業務部門，牽頭做好項目的工程款撥付聯簽工作，嚴禁超撥工程款。因特殊情況發生超撥情況，需向公司匯報，經批準后執行。

4.參與項目的余款清收工作、迎接審計工作；負責審計清算后項目的銷戶并賬工作；強化項目后期本級經費用開支的管控力度。

5.按照公司的要求，配合做好項目資金的集中管控工作，及時完成核準的上交款指標。

6.做好財務與各部門的數據對接工作，參與項目月度、季度的責任成本核算與經濟活動分析工作。

7.負責建立健全與本部門業務相關的制度體系。六 安全質量部

1.負責質量、環境、職業健康標準的貫徹落實，并抓好項目的信用評價工作。

2.加強安全預控，合理制作安全警示標識牌，加強安全宣傳教育，剖析事故案例，引導全員自覺養成標準習慣，降低隱形成本，增加無形效益。

3.加強過程控制，認真查找危險源，消除隱患，把問題消滅在萌芽中，杜絕安全質量事故發生。

4.切合實際地確保安全生產費投入，采取必要的防范措施，做到少量投入，換取最大效益。

5.建立健全安全質量臺帳，做好安全生產費投入和事故案例分析。6.認真貫徹執行鐵路總公司信用評價實施辦法，并加強過程管理與控制，確保施工安全質量信用達到目標。

7.負責建立健全與本部門業務相關的制度體系。

第三章 成本預控

第十條 成本預控環節項目部的主要工作內容包括實施性施工組織設計編制與優化、工程量預控、臨時工程預控、勞務招標、物資設備集中采購招標、本級經費預控。

第十一條 實施性施工組織設計編制與優化

項目部組建后根據招標文件（答疑補遺）、投標文件、合同條款、現場情況、資源配置情況等編制實施性施工組織及專項方案，由公司審定批復后執行，并在實施過程中加強優化。

第十二條 工程量預控

1.復核工程量：以單位工程為單元，將施工圖數量與合同清單量進行對照分析，核對差異。如確實存在不可忽視的量差，應及時制定與設計、業主溝通協調解決的預案，并抓緊落實。

2.制定施工隊計量控制數量上限：根據任務劃分情況，分解、計算各施工隊勞務工序工程量控制上限，作為過程計量控制的基礎和參照。

第十三條 臨時工程預控。

1.對現場進行深入調查、勘測，合理選擇大臨工程（梁場、拌合站等）位置及走向（便道、電力干線等），盡量利用紅線內永久征地布置臨時工程，減少臨時工程征地數量，有效控制實物工程量。

2.分析、確定合同內臨時工程投資（或報價）數額，本著“經濟適用，滿足要求”的原則確定臨時工程規模和建設標準，實行限額設計。

3.獨立編制臨時工程成本預算，進行技術經濟比選，并履行方案及費用的審批程序。

第十四條 勞務招（議）標

按照“均衡生產、重點突出、管理可控”的原則合理確定勞務隊數量；分析合同內勞務（人工費+常規機械使用費）投資總額；依據企業內部定額或勞務指導價，結合項目本身特點，合理確定勞務工序招標限價；由工程公司組織招（議）標，在兩級法人的《合格勞務分包商名錄》中選擇勞務隊伍；本著“雙贏”原則進行合同談判，履行合同評審及審批程序。

第十五條 物資設備集中采購招標 1.物資集中采購：依據施工圖設計，計算、確定各單項工程及全項目總物資需求計劃，確定材料數量控制目標；對于符合集采條件的外來料，在充分市場調查的基礎上，按上級規定統一組織集中招標采購，合理控制采購價格；對于地材規模較大，對項目成本控制具有顯著影響的直托管項目，由物貿公司統一與供應商談判，穩定、平抑地材價格；對于主要周轉材料，應進行調配、加工、新購及租賃等配置模式的經濟技術比選，優先選擇內部調配和建工機械公司的加工制作方式，最大限度地減少投入，降低成本。

2.機械設備預控：根據實施性施工組織設計，確定機械設備配置方案；自有機械設備由公司內部統籌調配，自有資源無法滿足合同要求時，通過購賃經濟技術比選確定機械設備配置方案；確需新購設備時，履行報批、集采程序；對自有設備制定單機單車核算辦法，制定相關動力燃料的消耗控制數量及核算指標。

第十六條 本級經費預控

公司人力資源部與財務部根據項目規模、特點、責任工期、項目部管理人員配置等情況，結合項目管理費支出標準，編制、下達總體本級經費預算。項目部根據下發的總體本經經費預算，分解、確定各年、季、月本級經費控制指標。

第四章 責任目標管理

第十七條 責任目制定。公司經管計統部根據上場評審通過的實施性施工組織設計在項目部計劃合同部的配合下編制項目部總體責任預算，責任預算的編制要在“四鎖定”的基礎上進行：鎖定項目組織機構、鎖定工程量、鎖定施工方案、鎖定工料機單價。責任預算編制完成經公司審批通過后下發，公司審批下發的總體責任預算作為項目的總體責任目標。

第十八條 責任目標調整

1.原則上應維持責任目標的嚴肅性和剛性約束作用，無重大變化責任目標不予調整。當發生建設工期重大調整、重大變更設計、施工組織方案重大變化、其他重大影響經濟評估或責任預算編制前提和基礎的因素時，可履行規定程序調整項目總體責任目標及分解目標。

2.責任目標調整流程：①項目部如實撰寫請示報告；②公司相關業務部門核實；③公司領導審核；④主管領導批準，必要時由總經理辦公會審定；⑤審定下發；⑥項目部根據調整的總體責任目標，相應調整責任目標及各責任中責任目標。

第十九條 責任目標分解

一 首先，項目部應根據總體責任預算分解、制定各責任目標計劃并報公司審批；其次，項目部應根據責任中心設置情況對總體、責任預算進行分解，并與責任中心簽訂責任合同。

二 責任中心的劃分按照“誰負責、誰主控”和“量價分離的原則”劃分，分為項目管理層和生產管理層兩個層面的責任中心。項目管理層的責任中心主要為：材料費責任中心、機械設備費責任中心、勞務費責任中心、本級經費責任中心、工程量責任中心、安全質量責任中心；生產管理層的責任中心主要為：臨時設施責任中心、T梁制運架責任中心、橋面系責任中心。

第五章 過程管理

第二十條 項目部是成本過程管理的主體，主要工作內容包括工程量控制、勞務、材料、機械、臨時工程、現場管理費成本控制，及影響成本的進度、安全、質量、環保等方面的控制。

第二十一條 工程量控制。熟悉掌握《鐵路工程概預算工程量計算規則》，準備計算工程量；建立健全清單工程量、施工圖及變更設計工程量、對上計價工程量、對下控制工程量、實際完成計價量的對比控制臺賬，臺帳內容要齊全，既包括總臺帳，也包括各工點臺帳；定期進行計價工程量節超分析，對下計價工程必須小于或等于對業主計價工程量。

第二十二條 勞務成本控制。把握好合同管理、計價撥款、結算審批、勞務服務與評價四個環節。

1.合同控制：采用集團公司制定的標準勞務合同范本，堅持“先簽合同后上場”原則，執行勞務合同公司評審、審批制度。如合同的基礎條件發生較大變化時，應及時簽訂補充合同，并履行審批程序。

2.勞務合同交底：項目部計劃合同部組織對相關職能部門和施工隊進行勞務合同交底，明確合同雙方的責權利。交底內容包括但不限于以下內容：①施工技術部：單價所包含工序及費用內容、雙方各自負責的臨建內容、工程量計量規則、驗工計價流程等；②物資設備部：雙方各自負責的材料種類、消耗系數，雙方各自負責的機械設備種類、數量，甲供主材節超考核；③財務部：履約保證金約定、稅金約定、撥款流程、人工工資發放約定、撥款手續；④安全質量部：安全責任劃分、雙方安全生產措施。

3.計價撥款控制：嚴格控制對下計價，杜絕多計、超計、重復計價，不同工點的工程量要分開計列；嚴格執行合同約定，按計量、計價、撥款的流程，落實項目部各職能部門“聯審聯簽”制度，按月清算項目部代付的民工工資及水電費等，區分材料超耗責任并按合同約定扣款。按月進行勞務計價撥款，減少或避免合同外計價、補償、獎勵費用。建立零星用工及機械臺班管理制度，嚴格控制零星用工及機械臺班費用。涉及勞務單價調整或新增項目單價、各類補償、獎勵時須經公司機關審批并納入當月計價。

4.結算審批：工程完工驗收合同后，3個月以內辦理竣工結算，準備末次結算協議，報公司審批后簽訂。

5.勞務服務與評價：樹立“雙贏”理念，在嚴管的同時，增強服務意識，努力改善勞務施工條件，確保工程進度、安全、質量。建立勞務定期評價機制，提高勞務施工水平。

第二十三條 材料成本控制。在確保材料質量的基礎上，把握好采購價格和材料消耗兩個控制環節。

1.建立健全材料管理十關制度，即嚴格把好材料計劃關、質量關、定價關、采購關、驗收入庫關、出庫使用關、限額發料關、余料回收關、材料消耗關、盤點核算關等十大關口。

2.準確計算、編制項目物資需求總計劃，鎖定合同內物資消耗總量，并隨變更設計進展情況及時修正消耗總量；下達年、季、月施工計劃的要同時下達對應的年、季、月度物資需求計劃。3.根據進度計劃，科學編制物資采購及供應計劃；通過外來料集采及地材統購控制采購價格和采購成本，材料總價超過30萬元以上的必須通過招標采購；未招標的零星材料應由2人以上共同調查商談、貨比三家、比質比價、比選定價；減少應急、零星采購，保證合理庫存，降低資金成本。

4.合理選擇物資計量方式，可通過主要材料過磅驗收、旁站監控控制進料數量。

5.以結構物、施工隊為單元，編制材料供應限額及實際發料對照臺賬，嚴格執行限額領料制度。

6.根據月、季、年實際完成產值，計算、確定各結構物、施工隊材料對應的應耗量，通過核算、盤點進行材料節超分析，找出材料超耗的主要問題，及時采取措施糾偏。

7.周轉材料控制：在優化施工方案的基礎上，準確計算周轉材料數量，減少一次性投入，提高利用率；優先考慮集團公司內部調劑；進行購賃比選分析，優先選擇機械制造公司加工制作；嚴密監控現場周轉材料的使用、保管、處置情況，明確審批權限，周轉材料的處置必須上報公司物資設備部審批，處置款財務部、物資設備部分別入賬，嚴禁帳外帳或不入賬處理。

8.半成品控制：建立健全砼拌和站、鋼筋加工場、砼構件預制場管理制度，管理制度至少包括以下內容：組織機構及崗位職責、原材料管理、配合比管理、儀器設備操作規程、生產運輸調度、安全與環保、文件資料整理等，管理制度流程要清晰可行；嚴禁拌和站對外分包、轉包；合理確定拌和站罐車租賃方式，若按月租賃須制定運輸方量及油耗的考核辦法；對砼拌合站、鋼筋加工場、砼構件預制場等實施獨立核算，定期對勞材機消耗進行節超分析，堵塞管理漏洞，降低生產成本。

第二十四條 機械設備成本控制。

1.嚴格按照公司審批下發的實施性施工組織配備機械設備，強化購賃比選分析，準確市場詢價，執行集采和審批程序。

2.嚴格控制合同外機械臺班費的支付。

3.對于自有設備，建立、落實單機單車核算臺賬制度，做好臺班使用數量的簽認計量，嚴控動力燃料與配件消耗，加強維修保養，提高利用率；對于租賃設備，租賃合同及結算履行法人審批手續；機械租賃結算涉及的工程量、出勤天數及臺班數量等必須經相關業務部門聯合確認，禁止僅憑發票辦理租金結算、支付；根據完成的工程量及現場簽認的臺班數量，計算、確定設備動力燃料的應耗量，核算實際消耗量，進行對比節超分析，找出問題，及時采取措施糾偏。

4.勞務自帶設備由項目供應動力燃料時，應在計價時足額扣款。5.合理安排好機械設備轉場。已完成施工任務的機械設備，應維修玩好，及時轉場，避免造成停機浪費，加大成本。機械設備轉場應由公司物資設備部或交接雙方對設備完好行進行驗收。既能保證到新項目后馬上投入使用，又要界定機械設備維修成本的歸集與責任。

6.建立小型機具管理臺賬、出入庫記錄簿，出庫使用有簽字，使用中加強維護保養，使用及時收回、保管；區分供應責任，嚴控外部隊伍領用小型機具。

第二十五條 臨時工程成本控制。嚴格執行臨時設施建設方案經濟比選制度，通過合理選址、優化設計等措施，有效控制臨時工程規模、標準，減少征地和實物工程數量，在滿足安全、質量、工期的前提下，選取成本最低的方案；臨時設施建設方案必須單獨報公司審批，單獨編制臨時工程責任預算，并根據公司批復方案進行方案和成本控制。

第二十六條 本級經費控制。

1.項目部應根據公司下發的總體本級經費目標及工期要求，將總費用宏觀分解至施工、季度、月度。

2.嚴控各類非生產性開支，本級經費里指標包干控制，嚴格執行聯審聯簽制度，定期進行節超分析，實施考核獎罰。

3.嚴格執行統一薪酬規定及辦公費、差旅費、會議費、車輛費、招待費等支出標準。

4.根據工程進度情況動態調整項目部管理人員數量。

第二十七條 其他成本控制。其他影響成本的要素控制。要樹立“大成本”意識，實現綜合成本管理的有機統一。

1.進度控制：科學編制進度計劃，優化資源配置，強化施工組織，確保責任工期目標，盡力減少主觀原因造成的窩工、趕工損失。

2.安全、質量、環保控制：確保安全、質量、環保的資源投入，落實“終端責任制”，嚴密監控，堅決預防事故發生，確保安全、質量、環保目標，盡力減少返工、質量缺陷修補等成本。3.創譽管理：高度重視信譽評價，夯實安全、質量、進度、環保管理的基礎工作，實現“以現場保市場”的創譽目標，提高企業的核心競爭力。

第二十八條 成本核算。涉及收入、支出、責任成本、二次經營收益核算四個方面。

1.收入核算：在準確復核對上、對下應計工程量的基礎上，核算對上、對下已計價、合同內應計未計和超計價，高度重視對二次經營收入的確認。

2.支出核算：包括臨時工程、永久工程勞務、材料、機械設備、其他直接費、現場管理費等成本的核算。

3.責任成本核算：根據責任成本預算標準，結合核算的工程量，核算責任成本。

4.二次經營收益核算：主要分析、核定施工圖優化、設計變更（I類、IIa類）、索賠與補差的收益情況。

5.成本核算涉及計劃、財務、物資、設備、工程等相關職能部門，需加強協調，通力合作。

第二十九條 經濟活動分析。

1.分析時限要求：項目部每月、每季、每年均需進行經濟活動分析。

2.分析原則要求：真實性、謹慎性、完整性。在深度上，項目部經濟活動分析遵循“月重點、季全面、年綜合”要求。

3.分析內容：包括但不限于以下內容：①工程概況：項目位置、規模、主要工程，項目特點、重難點，概算投資額和降造比例，安全、質量、季度及環保目標；②項目經濟預控情況：責任預算編制，責任預算二次分解及責任合同簽訂情況；③報告期形象進度：主要形象進度、對上計價、對上撥款、對下計價、對下撥款、項目部資金收支情況（債權、債務情況）、二次經營進展情況；④階段行經營成果分析：總收入情況、總成本支出情況、主要經濟指標完成情況（綜合收益率、責任利潤率、產值計價率、資金到位率、上交款完成額和完成率）、階段性盈虧分析（實際收入與實際成本對比分析、實際收入與責任成本對比分析、實際成本與責任成本對比分析、實際收入與預算收入對比分析）；⑤過程控制情況：工程量、勞務成本、材料成本、機械設備成本、本級經費節超分析；⑥本期經濟管理中存在的問題；⑦擬采取的有針對性的措施；⑧上期問題消耗情況。

4.分析活動形式：召開經濟活動分析會。

第六章 創效管理

第三十條 項目部創效管理主要包括合同管理創效、二次經營創效、物設管理創效、財務管理創效、結算創效。項目部管理部門為創效管理的相應職能部門。

第三十一條 合同管理創效。統一勞務、材料、機械等采購合同范本，加強各類合同（工程承包、采購、投資等）評審、審批，堵塞合同漏洞，有效防范、杜絕經濟糾紛，控制合同風險。

第三十二條 二次經營創效。

1.加強二次經營創效策劃：在精研合同、吃透設計的基礎上，明確二次經營的組織、目標、項點、措施，制定有針對性的二次經營創效策劃方案。

2.按“超常規、不違規”的原則，理順與設計、監理、業主等投資控制單位的關系，疏通各個審批關卡。

3.確保二次經營的有效性：變更設計要有利于保證安全、質量、進度目標的實現；有利于增加合同投資；有利于擴大收益空間；有利于減虧；索賠與補差要有利于彌補因市場變化原因造成的成本缺口，有利于彌補非主觀原因造成的額外成本支出。

4.夯實二次經營基礎工作，為有效二次經營提供強力支撐。找準理由和依據、做實支撐資料、完善簽認手續。

第三十三條 物設管理創利。進一步落實物設集采制度，擴大集采范圍；充分發揮物貿公司在材料統購與平抑物價方面的作用；統一大型周轉材料回收、加工、內部租賃管理；進一步推行鋼材、砼、預制件等半成品的集中生產，分散供應模式。

第三十四條 財務管理創利。充分發揮、挖掘財務共享中心作用，有效控制成本支出；強勢資金集中管理，提高資金使用效率，降低資金成本；加大清欠力度，提高外部債權變現率；控制債務規模，降低有息負債；加強稅務籌劃，堅持“避稅不逃稅”原則，充分運用高新技術企業優惠政策，切實抓好研發費用加計扣除，減免所得稅，用足特殊地區稅務優惠政策。加強保險資源集中，根據項目特點合理取舍投保險種，用較少的保費保證最大的利益。

第三十五條 結算創利。強力落實“責任重于能力，意志創造奇跡”的企業核心精神，堅持不達預期效益目標決不罷休、不全部收回資金決不收兵的強勢工作作風，做好各類項目的竣工決算或清概確權工作。

第七章 考核與兌現

第三十六條 項目部層面的成本考核主要為項目部對各責任中心的考核。成本考核以激發各責任中心降本增效的積極性和創造性，引導各責任中心不斷提高責任成本管理規范化、流程化、精細化水平為目的。

第三十七條 考評原則。遵循“預算為剛、實事求是、客觀公正、注重實效、定量與定性相結合”的原則，全面真實地考核評價各責任中心的成本節約情況及管理效果。

第三十八條 考評組織。由項目部計劃合同部牽頭，相關職能部門參加。

第三十九條 考評對象。項目部各責任中心。

第四十條 考評形式、內容與流程。按照項目部與各責任中心簽訂的經濟責任書或內部承包責任合同中約定內容進行考評，應將工程量節超及勞材機管等成本管控要素的節超作為分解量化考核指標。

第四十一條 考評打分。采用百分制，分值計算在經濟責任書或內部承包責任合同中約定。

第四十二條 考核結果兌現。項目部對各責任中心的考評結果與責任者績效獎金掛鉤。

第四十三條 嚴肅考評紀律。項目部各考評人員要堅持原則，實事求是，客觀公正，確保考評的真實性、完整性、有效性，嚴禁弄虛作假。一經發現失真、失責問題，將根據集團公司相關管理制度對相關責任人進行問責。

第八章 基礎管理

第四十四條 完善責任成本管理制度體系。各相關職能部門應依據上級機關管理制度配套完善項目部目標管理、過程控制、考核兌現的各項制度，升級管理行為規范，定性管控模式，統一管理標準，固化管理流程，形成系統化、流程化、標準化管理體系。

第四十五條 執行企業成本定額。目前企業成本定額已編制印發，正式開始實施。項目部應維護企業成本定額的嚴肅性，強化企業成本定額的剛性約束作用，不斷統一、成本標準，規范成本管理行為，提高企業創效水平及核心競爭力。

第四十六條 強化勞務評價。項目部按及時對勞務分包商進行履約情況評價，并上報評價結果。

第四十七條 責任成本信息化管理。及時錄入責任成本管理信息系統，確保數據的準確性、及時性。

第四十八條 建立健全各種臺賬。包括工程量、合同、勞務、物資、設備、財務等管理基礎臺賬，保證各種臺賬內容內在的關聯性和邏輯性。

第九章 附則

第四十九條 本辦法自發布之日起實行。第五十條 本辦法由項目部計劃合同部負責解釋。第五十一條 本辦法如有與現行法律法規及集團公司、公司機關相關規章制度相抵觸的，以現行法律法規及集團公司、公司機關相關規章制度為準。

第五篇：淺談項目部成本控制

淺談項目部成本控制

摘要：隨著建筑施工單位中標項目的增加，項目部的成本控制成為公司成本控制的重中之重，如何控制好項目的的成本，成為影響公司利潤的主要原因，本文從施工一線的的成本管理中吸取經驗教訓，談一下項目部的成本控制。

關鍵詞：效益；施工階段；成本控制

項目中標后，公司對項目一般采取項目經營承包的方式去履行合同，如何在項目經濟活動中取得效益，完成經營承包指標，進而取得更大經濟效益，這是施工單位貫穿整個施工階段的問題。項目經理部在施工過程中對材料、機械和人工等費用的控制，和對進度、現場管理、變更索賠等幾個方面運用切實可行的方法，能夠最大限度降低項目成本，使項目成本處于可控狀態，以獲取最大的經濟效益,完成成本目標。

1材料費的控制

材料費是工程成本的主要組成部分,受材料價格和材料數量兩個方面約束,材料價格受項目開工前期簽訂的材料采購合同約束,而材料數量受施工過程中的控制。

1.1 價格方面控制

控制實際供料價格是控制材料費成本的一個方面，外購材料方面，項目部應成立詢價小組，主動了解市場，了解、比較多家材料供應商的產品質量和價格，然后篩選出幾家物優價廉的供應商，對大宗材料如鋼材、地材等實行集中招標采購，降低成本，同時要考慮到資金的時間價值，選擇合適的采購時間和付款方式。并與供應商取得長期聯系，及時了解材料的價格變化情況;同時也應適時掌握周邊商家的材料價格情況，從而能較好的控制材料價格，項目根據自身情況對于像碎石、機制砂等能夠進行自采的材料，盡量采取自采方式，減少成本。

1.2 數量方面控制

主要從材料消耗量上進行嚴格控制，減少浪費，由項目工程主管部門制定可行的生產計劃，并根據生產計劃計算出材料設計消耗量，按照設計用量加適當的損耗限量向施工隊發料，并由材料部門制定材料用量臺賬，每道工序或每個分項完成后應及時核算材料的現場消耗量，對于增加消耗的地方，查明原因，并制定應對措施，以防止材料的浪費。

1.3 施工合同方面控制

在對施工隊伍的分包合同中，細化材料條款，凡是超額使用的材料，均由施工隊伍自己負責其費用，對于節約的由項目部和施工隊按照合同約定分成，從而提高了施工隊伍節約材料的意識，降低材料的浪費。對于輔助材料在施工合同中規定進行包干使用，如焊條、扎絲采用將材料包含在勞務單價當中，適當的提高勞務單價，避免因輔助材料種類多不好管理而照成的極大浪費。

1.4周轉材料控制

施工現場常用的周轉材料有模板、腳手架等，對于周轉材料，應加強控制，由專人負責，加強調度，增加材料的使用率，避免積壓或使用率低，提高已有材料的周轉率從而減少投入，降低周轉材料的成本。除此之外還要注意周轉材料的丟失與破壞。機械使用費控制

目前項目的機械費用主要表現為機械設備的自行購買及后期的維護保養，和租賃機械設備的費用，為了降低成本，筆者推薦機械設備均向社會租賃，這樣可以減少機械不合理利用而帶來的機械損壞而造成機械成本增加，項目租賃機械根據結算方式分以下幾種：按臺班費結算；由項目部提供油料租賃結算；按完成單項工程數量以工程量結算。在施工中，機上人員以機械責任成本為依據，實行工、料、機綜合承包結合，將機械人工費、可控的機械消耗費用分解到工程量中，確定內部單位工程數量單價結算，這樣能夠提供租賃者的積極性，提高效率，降低成本。對于不具備工、料、機結合承包的機械作業，可按照機械臺班產量定額對機械使用中的可控物耗費實施定額管理和控制，根據合理的獎罰比例進行分配。

機械設備在使用時成本控制主要體現在現場的調度和使用應精心安排，最好集中管理，統一調度，減少空駛，使在用機械充分發揮其自有功率和效能，提高使用效率和工作效率，最大限度地發揮機械的使用效率，否則很容易造成機械臺班數的虧損。租賃駕駛人員素質高，性能良好的機械，并時刻調動其積極性，加強機械設備配合施工及機械狀況、合理調度使用和機械設備的管理工作。對于管理機械的人員強調其責任使其關心成本。人工費控制

一般項目投標時的人工費較低，實際使用的人工費遠遠高于投標時的預算單價，所以人工費控制的重點是工日的使用盡所能地完成或超額完成，即優化人員組合，安排人員時盡可能精減，建立獎罰機制。合理調動勞動力，避免管理不暢造成窩工，提高勞動生產率，使勞動力占用成本比例降到最低水平。

3.1選擇合適的作業隊伍,提高勞動力利用率

根據工程特點和進度，合理安排勞動力，盡量選用技能水平比較高的熟練工，選用人員 相對穩定的隊伍。在選擇使用勞務隊伍時，應培育能長期合作具備一定的組織管理能力的高效精干的勞務隊伍，作為骨干隊伍、保持施工現場隊伍穩定，職責明確，達到有利于管理和監督，合理組織生產，減少人工費超支，提高雙方的經濟效益的目的。管理人員應當熟悉工程量計算規則及定額涵蓋的工作內容，合理組織施工，避免重復計用工，減少不必要的損失。

3.2 實行整體量化包干，嚴格控制零派工

項目部應科學合理地組織生產，堅持實行工程項目勞務和專業招投標，合理低價中標，對控制勞務價格可起到一定的制約作用，有利于降低工程成本。盡量減少零派工發生，一般不允許出現無產值零派工；實行單項勞務分包的，零派工應當嚴格控制在一定范圍內，項目主管領導必須親自把關、審核、簽字，并且派工必須項目明確，注明具體的部位和大致的數量。加強質量管理，制定合理工程進度目標

就一個工程而言，質量、工期和效益是矛盾的統一體，缺一不可。質量是前提，是企業在激烈的市場競爭中保持可持續發展，立于不敗之地的決定因素，但效益又是企業持續經驗的目的。

4.1確定合適的質量目標

質量目標定得越高，相應的質量標準也要高，投入也要增大。項目實施過程中，仔細研究承包合同的質量要求，恰當把握準合同要求的臨界點，找到一個質量與成本的平衡點，從而降低成本。

4.2確定合理的工期

工期過短或過長都會加大工程成本；合理工期對應合理成本，合理成本保證合理工期；工期和成本是對應統一的；成本增加，可縮短工期；成本減少，工期則延長。工期、成本目標之間存在著對立統一的關系，并在一定條件下可以相互轉化。如果項目進度計劃制定的科學合理，進而對工程成本施以控制。當施工工期變化時，會引起工程勞動量的變化。市場中的物價是波動的，材料價格會隨工期的長短而不同。因此，同一工程項目，工期不同，工程

成本就不同。施工工期與耗用的人工費成正比，與機械設備租賃費成正比，與模板等周轉性材料分攤消費成正比。因此，合理的施工進度安排，達到最大限度地縮短工期，將減少工程成本。保證施工安全，降低事故成本

項目部注重對職工安全意思教育，使每一位職工樹立安全就是效益的觀念，積極預防和避免可能發生的安全事故，建立健全安全成本管理的組織體系，以確保安全目標的實現，由于安全工作涉及諸多部門。因此，必須劃分責任，歸口控制。將安全成本指標分解到各有關部門和，以保證安全成本經常處于“最佳區域”。減少或避免發生安全事故;使全體員工樹立起清醒的安全意識，從源頭上消除安全事故隱患。安全工作越好，處理安全事故支出的費用就越少，施工所受的干擾也就越小，因而費用支出也越少。如出現重大安全事故，不僅會給項目帶來巨大的損失，也會影響工人的施工情緒，導致勞動生產率下降，施工進度勢必受到影響，從而加大施工成本，施工安全直接影響施工項目的成本。做好現場簽證，加強變更、索賠工作

加強變更、索賠的管理和控制等工作是施工管理企業經濟活動的一個重要組成部分，也是控制成本的重要內容。現場簽證是工程建設過程中一項經常性的工作，是變更、索賠的依據所在，同時也貫穿整個工程結束，嚴格現場簽證管理，要求工程技術人員成本意識，工程簽證單上的每一個字、每一個字母都必須清晰，簽證內容應正確。同時現場工程管理人員必須認真閱讀招標文件及投標文件，明確招投標范圍。工程各項設計進行變更，都會使工程成本出現變化，影響項目總的成本。比如增加工程數量、延長或縮短施工工期、改變施工方案和提高工程的質量等級等。通過積極有效的經營策略，合理可行的工程變更，及時與設計單位、監理單位、建設單位溝通，取得業主的理解和認可，為達到工程變更的目的創造條件。因此，在施工過程中需不放過每一項可能變更、索賠的單項工程，平時也要注意做好原始資料的積累，做好現場簽證，為變更、索賠創造條件。優化現場管理

現場管理是其生產經營活動的基礎。同時，它也是項目部整體管理工作中最重要的組成部分。從某種意義上說，現場管理優化水平，代表了項目部的管理水平，也是施工企業生產經營建設的綜合表現。優化現場管理必須遵循經濟效益原則、科學合理原則和標準化規范化原則，建立起一個科學而規范的現場作業秩序，最終達到控制成本的目的。

總之，項目部成本管理以經濟效益為目的，從工、料、機數量和價格方面進行成本控制、考核。在施工過程中，要加強現場工程管理人員經濟觀點及思想素質教育，要求他們不僅要懂得設計、施工技術，還要具備工程經濟方面的知識。培養他們實事求是的作風，在抓好工程質量、工期、安全監督的同時，充分重視節約工程成本的重要性。處理好進度、安全、質量、成本之間的關系，加強有利的變更索賠、現場管理工作，做到精細化管理，建立節獎超罰的運行機制，達到降本增效目的。