第一篇：關于廉潔文化建設的思考

關于加強企業廉潔文化建設的幾點思考

電力集團紀委、監察部 譚玉祥 劉志文 趙雁海

廉潔文化是社會主義先進文化的重要組成部分，是和諧文化的重要內容。黨的十七大報告強調，要推動社會主義文化大發展大繁榮，加強廉政文化建設，形成拒腐防變長效機制。國有企業如何加強廉潔文化建設，促進又好又快發展，是新時期企業反腐倡廉建設的一項重要課題，需要我們認真研究和解決。

一、當前企業廉潔文化建設中存在的突出問題

近幾年來，廉潔文化在全國各地得到迅猛發展，企業廉潔文化建設也得到不斷加強，在反腐倡廉建設中發揮了重要作用。但是，在一些企業中，在廉潔文化建設方面，不同程度地存在認識滯后、起步較晚、重視不夠、工作不力、發展不夠平衡等問題，嚴重影響了黨風建設和反腐敗工作的健康協調發展。比較突出的有以下幾方面：

1、認識模糊。認識的高度決定工作的力度。由于個別企業、一些干部群眾對廉潔文化建設缺乏正確的認識，認為搞廉潔文化建設取得的效果難以抵住社會上不正之風的負面影響；認為廉潔文化建設是形式、是口號、是軟指標，可有可無，不如效能監察來的快，不如查處案件作用大。以至于資金得不到保證，活動難以開展，工作難以深入，效果微乎其微。有的單位甚至片面地認為組織黨員干部參觀參觀監獄，舉辦個知識講座或知識競賽，開 展幾項日常教育活動，就算是開展廉潔文化建設了，導致部分單位廉潔文化建設質量良莠混雜、參差不齊，廉潔文化建設局面比較被動。

2、脫離實際。廉潔文化建設只有貼近實際，才能正確反應實際，取得實際效果。然而，實踐中我們發現，部分企業在廉潔文化建設內容上缺乏針對性，形式上缺乏可操作性。有的企業開展教育活動燈下黑，參加活動找替身，教育重點不突出，或以點帶面，搞形式主義；有的企業不結合本單位的中心工作，不了解干部和職工隊伍建設的實際需要，只是盲目模仿或照搬照抄別人的做法，甚至應付上級，缺乏自主創新。結果是工作沒少做，人力物力沒少費，可實際效果不明顯。如有的企業，沒有擅長書法繪畫的人才卻要搞書畫比賽，沒有表演方面的文藝骨干卻要舉辦專題文藝演出，如此等等，勉為其難；有的企業工作計劃缺乏周密性。如在生產經營活動繁忙季節組織開展知識競賽、召開座談會或組織廉政歌曲會演等大型活動，結果既影響了正常工作的開展，又因為缺少必要的準備時間而削弱了活動效果，時間久了，不但失去了領導的信任和支持，又讓干部群眾產生了反感情緒。

3、遠離群眾。廉潔文化建設只有貼近群眾，才能廣泛贏得群眾；只有貼近生活，才能引領生活，真正起到弘揚真善美，抨擊假惡丑的作用。當前，有的企業開展的廉潔文化活動缺少群眾性，有的是因為活動過于老套，缺乏新意，干部群眾沒有熱情，疲于參加；有的是因為活動過于高雅，曲高和寡，一般職工和群 眾不適合參加；有的活動職工群眾根本不知道，沒法參加；有的干部群眾認為教育活動與己無關，不愿意參加。問題出在這些單位在發動群眾、依靠群眾、宣傳群眾上功夫不到，沒有調動起職工群眾的參與熱情，久而久之，廉潔文化建設便會失去群眾基礎，成為無源之水、無本之木。

當然，在實際工作中，還存在方法不恰當，工作不系統，以及探索不夠，指導不力等諸多問題，這些都是影響廉潔文化建設工作深入有效開展的重要因素。導致上述問題的原因是多方面的，既有主觀方面的、也有客觀方面的，但根本原因還在于部分企業和一些黨員干部對廉潔文化建設的重要性、必要性和緊迫性認識不到位，沒有引起足夠的重視。因此，我們必須深刻剖析影響企業發展文化方面的原因，充分認識廉潔文化建設在企業發展中的重要作用。

二、企業廉潔文化建設應遵循的工作原則

企業廉潔文化建設是一個新興課題，內容復雜，涉及面廣，起步較晚，缺少可借鑒的成功經驗和做法。在實際工作中，如果原則不明，盲目開展工作，就會造成思路不清，計劃不周，甚至混亂，不僅影響工作效果，而且影響紀檢監察部門乃至所在機關的威信。因此，企業廉潔文化建設必須明確和遵循一定的工作原則。

1、堅持服務中心圍繞大局的原則。黨風建設和反腐敗工作緊密圍繞企業中心，排除發展阻力，發揮服務職能，為企業發展 保駕護航，是企業廉潔文化建設的核心任務。只有準確定位，才能明確方向和目標，有所作為。工作中，應緊密圍繞企業的發展戰略、發展理念，結合實際，將廉潔文化有機地融入到企業文化建設、黨的建設、隊伍建設、基層基礎建設和制度建設等各個方面，讓廉潔文化理念融入企業各項制度和經營管理流程中，真正起到啟發人、指引人、規范人的作用，從而實現促進企業科學發展、和諧發展、持續發展的最終目標。

2、堅持在繼承中創新的原則。廉潔文化是在黨風廉政宣傳教育工作基礎上催生出來的一種先進文化，只有在繼承優秀傳統文化和多年工作經驗的基礎上與時俱進，創新發展，才會產生旺盛的生命力。中華民族上下5000年悠久的歷史文化中，蘊含著豐富的廉潔內涵，大慶油田近50的開發建設史，積累和創造了大慶精神、鐵人精神等寶貴的精神財富，包含著以艱苦奮斗和誠實守信為核心的廉潔精神，為我們石油企業廉潔文化建設提供了肥沃土壤和不竭動力。因此，油田企業的廉潔文化建設必須在繼承弘揚以大慶精神、鐵人精神為核心的中國石油優秀文化傳統的基礎上，借鑒吸收古今中外企業優秀廉潔文化成果，堅持正確的政治方向，在繼承中創新，在實踐中發展，不斷豐富內涵，體現時代性，保持旺盛的生命力。

3、堅持以人為本的原則。企業文化關注的中心，在于對企業中人的因素的管理與激發。廉潔文化作為企業文化的重要組成部分，目的在于影響人、教育人，既是黨員領導干部的文化，又 是職工群眾的文化。因此，廉潔文化建設要從尊重人、愛護人、理解人、關心人、啟發人的角度出發，堅持以文育人、以德感人、以理服人、以情動人，增強廉潔文化建設的說服力、吸引力、感染力和親和力。在實際工作中，要堅持求真務實，著眼于思想素質提升，因時、因地、因人制宜。既要以各級領導干部和經營管理者為重點，又要充分調動廣大黨員干部、職工群眾的積極性和創造性，通過教育、制度、監督等綜合措施，使廉潔文化被企業各級經營管理者接受，被廣大職工群眾認可，逐步內化于心、外化于行，成為思想準則和行為規范。

4、堅持統籌規劃的原則。廉潔文化建設是一項長期復雜的系統工程，涉及方方面面，它的治本和預防功能是潛移默化、潤物無聲的漸進過程，決不可能立竿見影、藥到病除。工作中必須穩步推進，不能急于求成。既要制定階段性目標，在短期內迅速啟動，全面展開，又要放眼長遠、統籌規劃，分步實施，持續推進；既要重點考慮企業內部的情況，又要統籌考慮家庭、社會等相關因素；既要勇于實踐，結合實際開展豐富多彩的創建活動，又要加強理論研究，探索企業廉潔文化建設的有效途徑；既要與企業文化建設有機結合，又要結合實際，探索出自己的工作路數，開創出獨具特色的工作局面。

三、企業廉潔文化建設應重點把握的幾個環節

廉潔文化建設貴在探索，重在實踐。只有在大膽實踐，認真研究的基礎上，找準內在規律，抓住主要矛盾，解決實際問題，才能建立起長效機制，保證廉潔文化建設工作系統健康有效地開展。實際工作中，要重點把握以下五個關鍵環節。

1、理念培育是核心。廉潔理念是人們在工作和生活實踐中因明事理而形成的一種比較穩定的、自覺遵循的、關于廉潔的思想觀念和行為指導，是廉潔文化的生命和靈魂。培育廉潔文化理念是廉潔文化建設的塑魂過程。在企業廉潔文化建設過程中，要把培育特色鮮明的廉潔文化理念放在突出位臵，堅持繼承傳統與思維創新相結合、目標引領與立足現實相結合、章顯個性與遵循共性相結合的原則，力求廉潔理念的優化創新和與時俱進。作為石油企業，首先要從大慶精神中尋求根基。大慶精神是在大慶油田開發建設實踐中形成的獨具特色的文化精髓，是石油企業持續健康發展的不竭動力。其中的“愛國、創業、求實、奉獻”和“三老四嚴、四個一樣”光榮傳統，是干部職工艱苦奮斗、嚴于律己、誠信守法、愛崗敬業的真實寫照，蘊含著豐富的廉潔內涵。我們要以此作為催生廉潔文化理念的根基，從中吸取精華，賦予時代內涵，為廉潔文化理念的催生再造做好準備。其次要依靠領導的大力倡導和以身示廉。企業領導人的大力倡導和精心培育，對企業文化的形成和發展，發揮著導向和示范性作用。在大慶油田一次、二次創業過程中形成的領導干部“約法三章”、“四個公開”、“十不準”等許多優良傳統和作風，以及經營價值觀、企業發展觀和職工基本行為規范等一系列企業文化核心要素，都是領導者提出、提煉、提升，并大力倡導、身體力行培育出來的，既反映了 領導的價值取向，又體現了廉潔精神。企業領導是生產經營工作的組織者、決策者和管理者，也是權力的行使者，他們的思想、行為和作風，決定整個企業的風氣。“欲影正者端其表，欲下廉者正其身”，領導干部大力倡導、帶頭踐廉是培育廉潔文化理念的關鍵。第三要符合本單位實際。每個企業都在特定的環境中生存與發展，面臨的歷史階段、發展程度，以及本身所固有的文化積淀，市場領域、服務對象和歷任領導的文化氣質等要素都不相同。所以，在廉潔文化建設實踐中，要充分考慮這些特質，結合企業實際，開展工作。只有這樣，才能培育出獨具特色廉潔文化理念。第四要廣泛宣傳、解讀理念。任何理念提出伊始，都只是文字口號，只有經過領導大力倡導、以身示范、組織廣泛宣貫，并附之以其他措施，才能逐漸被干部職工所接受，逐漸成為一種觀念。所以，我們要利用企業現有的宣傳資源，利用各種形式和渠道，廣泛宣傳，深入解讀，真正讓廉潔文化理念入腦入心。電力集團大力倡導“廉潔合家共榮、腐敗親人同恥”的親情化廉潔價值理念，并利用警示教育基地和各種會議、媒體廣泛宣傳。2006年，集團召開廉政警示教育大會，黨委書記李仁用生動的語言和感人的案例，從親情關、家庭幸福觀切入，對這一理念進行了深入闡述，在黨員干部中產生了強烈共鳴。

2、創新載體是重點。文化的活力在于創新，感染力和影響力在于內涵和形式。創新文化載體，開辟文化陣地，是廉潔文化建設向縱深發展的必然要求。以弘揚廉潔精神為主題的文學藝術 活動、宣傳陣地、各種媒體，都是廉潔文化建設的重要載體。因此，我們要著眼于觀念形態文化、制度行為文化、物質形態文化三個層次，結合企業實際，精心設計、建設載體，廣泛開展廉潔文化主題宣傳教育活動，努力增強黨風廉政宣傳教育的吸引力、親和力、感染力、滲透力和影響力。一方面可以通過建設并利用教育基地或舉辦廉政黨課、專題講座、主題演講比賽、辯論賽、知識競賽、文藝匯演等措施，定期組織黨員干部集中開展教育，使教育活動具有強制性。一方面可以利用各種會議、企業報刊、宣傳欄、閱覽室、圖書角、棧橋、宣傳冊、臺歷、書簽、筆記本、桌牌等各種載體和渠道，廣泛宣傳廉潔文化理念、廉潔文化作品、廉潔思想精華、廉潔先進典型和廉潔制度規范，使廉潔文化覆蓋企業各個角落和全體干部職工。另外，要利用電化教育設施和電子信息手段，傳播廉政短信、廉政曲藝、多媒體廉潔公益廣告、廉潔電子游戲，播放專題教育片，提高黨員干部和職工群眾接受教育的興趣，實現教育手段現代化。

3、融入管理是目的。生產經營管理是企業的核心活動。廉潔文化建設作為一種高級管理方式，其效果主要體現在企業干部職工的生產經營管理行為上。廉潔文化建設只有與企業生產經營管理工作有機結合起來，才能更好地發揮引導思想、凝聚人心、規范行為的功能。推進廉潔文化建設不僅需要意識層面的引導，更需要制度層面的長期規范。因此，要想實現廉潔文化與生產經營管理的有機結合，首先要在制度創新中融入廉潔要求。制度帶有根本性、全局性、穩定性和長期性，具有剛性的約束和規范作 用。在構建懲防體系的制度建設中，要將廉潔文化建設的一些好的做法和經驗系統化，將系統化的做法常態化，將常態化的做法制度化，把廉潔從業的要求納入各項經營管理制度之中，貫穿于生產經營管理全過程，規范經營管理行為。要圍繞人、財、物、事的權力運行，加強民主集中制和資金運作、產品銷售、物資采購、計劃管理、產權交易、干部選拔任用等各方面的制度建設。通過設臵權力界限、規范辦事程序、實施市場化運作等措施，形成監督制約，使廉潔從業各項規定成為企業生產經營管理制度的重要內容，做到文化規范與制度規范并舉，強化廉潔文化服務生產經營管理的功能。其次，要通過嚴格監督檢查和考核，促進各項經營管理制度和政治學習、廉政談話、述職述廉、廉政承諾、廉政檔案、廠務公開等制度的落實，增強各級經營管理者廉潔從業和接受監督的自覺性，實現廉潔文化建設由“軟”向“硬”的轉變。

4、健全機制是保證。建立健全領導體制和工作機制，是保證廉潔文化建設順利進行的關鍵。一要加強組織領導。依托黨風廉政建設責任制，落實“黨風建設聯席會議”和“宣教大格局”制度，將廉潔文化建設擺上議事日程，納入懲防腐敗體系和企業文化建設整體規劃，做到一起研究部署，一起檢查落實。二要健全工作機制。既要發揮紀委的組織協調職能，又要發揮好組織、宣傳、工會、共青團、文化中心等部門和單位的作用，形成密切配合、各有側重的聯動效應；既要做好當前的工作，又要研究制定長期規劃，保持廉潔文化建設的連續性和完整性。石油企業要 盡快制定《廉潔文化建設的指導意見》，明確工作原則、指導思想、重點工作內容和主要措施等內容，為基層各單位開展廉潔文化建設提供指導和政策支持。三要提供物質保證。加強廉潔文化建設，既要不斷開展創建活動，還要加陣地建設，同時需要用優秀的作品鼓舞人、教育人，僅有組織保證是遠遠不夠的，還需要調動廣大職工群眾的積極性和創造性，必須有一定的物質保證和資金支持。因此，企業要撥出專項經費，用于廉潔文化建設，保證各項工作有效開展。

5、依靠群眾是根本。廉潔文化是一種人本文化，尊重和重視人的因素在反腐倡廉建設和企業發展中作用。廉潔文化以反腐倡廉為主題，深為廣大職工群眾所關注，非常容易“一呼而應”。廉潔文化所具有的懲惡揚善、扶正祛邪作用，表達了職工群眾的心聲，愿望和要求，容易得到職工群中的支持和擁護，有較深厚的群眾基礎。因此，企業廉潔文化建設必須堅持從群眾中來，到群眾中去，調動職工群眾的積極性，營造濃厚的“廉榮腐恥”氛圍，增強職工群眾反腐倡廉的責任感。一要在廣泛發動群眾上下功夫。開展宣傳教育活動，除了要考慮一般活動方案中必備的常規要素之外，還要遵循讓職工群眾樂于參與、便于參與的原則，活動方案的設計要全面周密、可操作性強，還要將活動方案和相關參考資料傳到網上、印到紙上，發到班組、發到家庭、發到離退休人員手中，讓所有黨員干部和職工群眾都有參與機會。二要大力宣傳群眾的作品。職工群眾創作的廉潔文化作品反映了他們的反腐敗心聲，只有展示出來，才能發揮作用。因此，我們要廣 泛宣傳他們的作品，在宣傳作品過程中宣傳群眾，在宣傳群眾中營造廉潔氛圍。三要激勵群眾的熱情。要堅持精神鼓勵和物質獎勵相結合，在大力宣傳優秀作品的基礎上，表彰和獎勵那些積極參與，并作出較大貢獻的作者，以此激發職工群眾的熱情，增強反腐倡廉的信心和責任感。幾年來，電力集團先后組織開展了黨課講廉、“從政警言”創作宣傳、讀書思廉、反腐倡廉展覽、廉潔文化作品大賽、“揚浩然正氣，樹清廉新風”詩歌朗誦比賽等系列廉潔文化宣傳教育活動。我們利用集團內部的“一報一刊”、警示教育基地和網絡媒體，廣泛宣傳相關作品，表彰優秀作品作者，深受干部職工歡迎。在“從政警言”創作宣傳教育活動中，我們把職工群眾創作的優秀作品編成《從政警言優秀作品選》，印發到黨員干部和作者，在“讀書思廉”教育活動中，把向黨員干部推薦的優秀文章編成《反腐倡廉教育文萃》，進行廣泛宣傳，并通報表彰獲獎作者，營造出濃厚的反腐倡廉氛圍。

第二篇：推進廉潔文化建設的思考

加強國有企業廉潔文化建設的思考

興元公司 竇淑梅 馬愛智

廉潔文化建設是深化國有企業黨風廉政建設和反腐倡廉工作的有效載體和抓手，從源頭上預防和治理腐敗，促進領導干部廉潔自律、廉潔從業的重要舉措，是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要組成部分。廉潔文化建設以先進的廉政制度為基礎，以先進的廉政理念為統領，以先進的廉政思想為核心，是企業廉政建設與文化建設相結合的產物。就如何發揮廉潔文化的教育引導作用，促進企業健康發展，做一深入探討。

一、加強國有企業廉潔文化建設的重要意義

企業文化是企業的靈魂和基石，優秀的企業文化能夠凝聚士氣，提升企業的核心競爭力。廉潔文化作為為企業服務的一把“思想利刃”，是企業文化建設不可或缺的部分，全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作以及加強國有企業領導干部隊伍建設等方面具有十分重要的意義。

（一）廉潔文化建設是夯實反腐倡廉工作的思想保證。廉潔文化是廉潔理論、理念、制度及與之相適應的生活方式、行為規范的總概括。當今世界，各種文化相互交融、相互滲透，一些腐朽的思想意識和文化觀念不斷地影響著我們。廉潔文化作為企業文化建設中的理論先導，通過宣揚和潛移默化的作用，形成濃厚的廉潔意識和廉潔氛圍，充分發揮廉潔文化引導人、教育人、塑造人、鼓舞人的重要作用，營造一種“崇尚廉潔”、“以廉為榮、以廉為美、以廉為樂”的良好風氣，使廣大黨員干部進一步牢固樹立正確的世界觀、人生觀、權力觀和價值觀，堅定理想信念，筑牢思想防線，提高拒腐防變和抵御風險的能力。自覺遏制“四風”問題及各種腐朽落后思想的存在，全面推動黨風廉政建設的不斷深入。

(二)廉潔文化建設是維護職工群眾利益的內在需要。黨的十八大明確提出“五位一體”的新布局，是對全面深化國有企業改革，拓展廉潔文化與加強企業干部職工隊伍建設的內在關系所提出的新視角。首先，廉潔文化是社會主義核心價值觀的重要內容，是完善社會體制機制和經濟發展的重要保證，只有這樣才能滿足職工群眾的物質和文化需求，也才能促進企業又好又快發展；其次，廉潔文化是凝聚黨員和群眾力量的強大武器，企業的發展歷史，是企業職工創造物質財富的文明史，更是企業文化的積淀，這其中也包含著廉潔文化；第三，職工群眾需要清正廉潔的工作環境。職工作為企業的主體，企業能否健康持續發展，直接關乎職工的切身利益。加強廉潔文化建設，有利于營造健康向上的文化氛圍，有利于企業形成風清氣正的局面，有利于企業深化改革，只有這樣，才能從根本上維護職工群眾的利益。

(三)廉潔文化建設是推進企業深化改革的必然要求。首先，廉潔文化是企業文化的重要組成部分。企業文化內涵是指通過教育感化使職工對企業的經營理念和價值觀有一個統一的、清晰的認知和認同，并將這種認知和認同自覺的當作自己一言一行的行動準則，從而在企業內部形成巨大的凝聚力。其次，深化企業改革，需要具備經濟實力、技術實力等基礎和物質的“硬實力”，同時也要具備企業文化、廉潔文化、精神文明的“軟實力”，增強企業發展的凝聚力和向心力。第三，廉潔文化是企業綜合實力得已顯現的有效載體，強大精神力量不僅可以促進物質力量的發展，而且也是一定的物質力量發揮更好更大的作用。企業改革的實踐證明，企業廉潔文化在深化改革、經濟發展和激烈的競爭中地位與作用越來越突出。

（四）廉潔文化建設是推進企業廉潔風險防控的重要抓手。廉潔文化建設是一個持續、漸進、滲透、進而豐富的過程，離不開廣大職工群眾的廣泛參與。通過推進廉潔文化建設，讓廣大職工樹立廉潔價值觀，引導企業廉潔誠信、依法經營。結合企業實際，建立廉潔風險防控體系，從源頭上杜絕腐敗，按照“有崗位就有職責，有職責就有權利，有權利就有風險”的原則，重點對“三重一大”、安全生產、經營管理、崗位職責履行和制度措施執行等方面存在的廉潔風險進行排查，列出風險等級，明確職責權限，規范工作程序，讓權力在陽光下運行，自覺接受職工群眾的監督。通過兩年來的廉潔風險防控體系的有序運行，生產經營管理工作中的不作為、亂作為、慢作為行為得以糾正，不堅持原則違規辦事的現象逐步減少。

二、國有企業廉潔文化建設存在的問題

近年來，窯街煤電集團公司在加強企業廉潔文化建設方面，以勇于創新的精神對廉潔文化建設進行了積極實踐和探索，初步形成了具有鮮明時代特征和企業特色的廉潔文化體系，為深入開展黨風廉政建設提供了有力的文化支撐。通過開展的廉潔文化“五進”（進班子、進廠區、進車間、進班組、進家庭）和“廉潔文化建設年”等活動，特別是舉辦書畫展、演講比賽、廉潔知識答題、上黨課等形式，營造了廉潔氛圍，提高了廣大黨員干部的思想認識，增強了廉潔意識，推動了企業健康向前發展。雖然廉潔文化建設取得了一定的成效，但是，從目前黨風廉政建設、反腐敗工作的新形勢來看，廉潔文化建設還跟不上形勢的發展，還不能滿足建立現代企業制度的需要，尤其是與職工群眾呼喚風清氣正的要求還存在一些差距。主要表現在：

一是廉潔文化建設還停留在表面上。用口號、標語、文件的學習來代替，雖然設有景觀標識，但是沒有完全滲透到企業生產管理的方方面面，沒有滲透到職工的日常行為中。二是大部分行政領導在認識上有偏差。認為廉潔文化是軟任務，不直接產生經濟效益，搞不好對企業也沒什么大的影響，因此可有可無；

三是職工群眾參于熱情不高。大多數職工認為自己處在企業最底層，無職無權，沒有機會貪污受賄，所以廉政建設與己無關，對廉潔文化建設活動不愿參加；

四是廉潔文化建設的制度還不夠健全。由于企業開展廉潔文化建設時間不長，還處在起步摸索階段，因此有關制度還不完善，活動開展不正常，工作安排不具體，可操作性不強。

三、國有企業廉潔文化建設的原因分析

一是對廉潔文化建設重視程度不夠。許多領導干部對企業廉潔文化建設的地位和作用認識不足，覺得務虛性較強，難以起到立竿見影的效果。所以，在企業廉潔文化建設中，往往是紀檢部門單兵作戰，沒有形成全員聯動、協同作戰的局面，弱化了廉潔文化建設工作。

二是廉潔文化建設的導向不強。當前的反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，腐敗犯罪蔓延的勢頭得到了遏制，但是“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風”等問題仍很突出。一些消極腐朽文化在企業仍有較大市場，影響著廉潔文化的效果，廉潔文化的導向作用在一定程度上發揮不夠突出。

三是廉潔文化的內容形式缺乏創新。隨著社會主義市場經濟的發展，呈現出利益多元化、文化多元化，人們的需求多樣化，加上市場經濟負面效應的影響，各種文化觀念相互交織在一起，給廉潔文化建設帶來許多新情況新問題。但是我們仍沿用傳統的老一套，以開大會、讀報紙、念文件、上大課、作報告為主要方式，教育內容顯得空洞枯燥，針對性不強，形式單一，使得廉潔文化建設的工作方式方法陳舊簡單。

四是廉潔文化的教育對象不夠廣泛。我們把黨員干部作為廉潔文化教育的主要對象，而忽略了向基層職工群眾的宣傳教育，造成職工對廉潔文化的知識、理論和行為規范不清楚，也就表現出漠不關心。使得廉潔文化的覆蓋面不夠廣。

五是廉潔文化建設的機制還沒有形成。幾年來，我們注重從精神文化層面搞多種形式的教育宣傳，但是對制度、機制的健全和完善上做得不夠，使得廉潔文化建設緊一陣，松一陣。活動浮在面上，沒有體現在制度上，缺乏統籌安排。沒有形成良好的運行機制。

四、國有企業加強廉潔文化建設的對策

廉潔文化對廣大職工的思想觀念、工作作風、生活方式、理想信念的形成有著潛移默化的影響。也是營造企業廉潔氛圍，搞好企業文化建設的基本途徑。

一是把廉潔文化融入企業宣傳教育活動中,增強廉潔文化的滲透力。廉潔文化所包含的精神理念、價值觀、道德準則，成為企業文化的一部份，為黨風廉政建設和反腐敗工作開展營造良好的輿論環境。企業的黨政主要領導要把廉潔文化建設當作反腐倡廉工作的一項重要任務，擺上重要議事日程。把廉潔文化建設與加強各級領導班子思想建設、精神文明建設等有機結合起來。要緊密結合黨員干部的思想實際和職工群眾的認識水平，區分層次，正確處理 “立足于領導干部這個重點”與“面向全體黨員和職工群眾這個面”的關系。抓住黨員領導干部這個重點，把廉潔文化建設與對領導干部廉潔從業的規范要求結合起來，與黨紀政紀和國家法律法規宣傳教育結合起來。抓住企業員工大眾教育這個長期的戰略性工作，使廉潔文化大眾化。要幫助黨員干部、廣大職工及時消除“無用論”、“與己無關論”、“形式主義論”等模糊認識，讓廉潔文化滲透到企業的各個層面，讓廉潔理念根植民心，讓黨風廉政建設獲得持久的文化魅力。

二是建立廉潔文化建設的長效機制,增強廉潔文化的持久力。一種文化的建立，離不開制度的支持，為切實把廉潔教育和廉潔文化活動成效轉化為促進企業健康發展并持續發揮作用的管控力，就必須通過“規矩”形成“方圓”，把廉潔文化建設成果植入制度、融入管理，在廉潔制度規劃上更貼近企業生產管理、在廉潔制度內容上更具可操作性、在廉潔制度監督執行上更體現預防控制。我們不能滿足于在一定階段開展轟轟烈烈的活動，而是要建立持續性開展廉潔文化教育活動的長效機制，使廉潔文化建設不僅要立足當前，更要著眼長遠，著眼于機制建設，解決廉潔文化建設深層次的問題，不斷鞏固和擴大廉潔文化建設成效。建立和完善“黨委紀委抓，部門各負其責，大家共同參與”的領導體制和工作機制，努力形成廉潔文化建設的整體合力。

三是廉潔文化建設要突出人本理念，增強廉潔文化的親和力。企業廉潔文化建設的主體是職工，職工群眾是企業各類文化的創造者和執行者，企業的一切文化來源于群眾，來源于群眾的實踐活動。廉潔文化建設要堅持以人為本，針對不同層次、不同對象、采取多種形式開展廉潔文化活動，以健康向上、生動有效的文化形態，傳導正確的價值取向，使其與生產生活實際、群眾喜聞樂見的藝術形式相結合，富于時代氣息，增強親和力、吸引力、感染力，起到以德感人，以理服人，以情動人的效果。充分發揮廣播、電視、網絡、內部刊物、宣傳欄等媒體和各種宣傳陣地的作用，形成廉潔文化的強大聲勢，搶占視覺空間。創新載體，不斷拓展宣傳平臺，多層次、多形式、全方位開展宣教活動，喚起廣大職工群眾主動投入廉潔文化建設的熱潮，使之成為廉潔文化的創造者、參與者和執行者。

四是提高廉潔文化建設的責任意識，增強廉潔文化的執行力。在廉潔文化建設中，部門是基礎，領導是關鍵，監督是保證，要形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系。在推進廉潔文化建設過程中，需要黨政工各部門的全面參與，將廉潔文化建設的任務進行責任分工，小型活動分頭抓，大型活動聯合抓，做到各負其責、密切協作、整合力量、齊抓共建。各部門要形成自上而下、層層抓落實的工作責任制。各級領導要增強責任意識，變“要我 抓”為“我要抓”。強化責任追究，變“不時抓”為“經常抓”。通過一級抓一級，增強廉潔文化的執行力。通過良好的文化養成，提高企業領導人員思想道德素質，引導員工恪守社會公德、職業道德和家庭美德，增強廉潔自律意識，自覺抵制腐朽思想文化的侵蝕。

總之，一種文化一旦被人們所接受，它對人的行為和社會價值取向的影響將是根本性、長期性、廣泛性的。廉潔文化如此，腐朽文化也如此。如果不重視廉潔文化的建設，腐朽文化就會乘虛而入，腐蝕人們的意志，誤導人們的行為。因此，要提高對廉潔文化的認識。把廉潔文化建設納入黨的建設和企業文化建設的整體規劃，做到同步部署、同步規劃、同步實施，保證廉潔文化建設任務的落實，為企業的改革發展保駕護航。

2014年11月28日

第三篇：關于廉潔文化建設的幾點思考

關于開展廉潔文化建設的幾點思考

金河煤礦紀委

中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》明確提出：要大力加強廉政文化建設，積極推動廉政文化進企業，這是黨中央在對黨風廉政建設和反腐敗斗爭新形勢新情況進行深入思考和科學判斷的基礎上作出的具有戰略意義的工作部署。胡錦濤總書記也指出，要把廉潔文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內容，并進一步完善反腐倡廉教育的工作機制，形成反腐倡廉教育的整體合力，為我們企業反腐倡廉工作指明了方向。廉潔文化就是關于廉政建設的知識、理念、制度以及與之相適應的生活方式、行為規范的概括，是廉政建設與文化建設相結合的產物。換句話說，就是反腐倡廉的文化，是中國社會主義先進文化的重要組成部分。煤炭企業開展廉潔文化建設是貫徹落實黨中央反腐倡廉工作方針、深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的必然要求，也是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。就我們煤炭企業而言，廉潔文化建設就是要建立“以廉為榮、以廉為美、以廉為樂”的廉潔文化理念，促進廣大干部、職工正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的地位觀、權力觀、利益觀，為反腐倡廉提供思想保證。我認為，在加強和推進企業廉潔文化建設過程中要注重以下六個方面的結合：

一、要把廉潔文化建設與礦安全生產、經營管理結合起來

廉潔文化建設必須緊緊圍繞礦安全、生產、經營、管理活動去開展，服從和服務于中心工作，努力促進企業的改革、發展和穩定。在企業的改革、發展過程的各個階段中，企業的中心工作或工作重點可能會有所不同，因此所制定企業的廉潔文化建設目標、方法、工作重點也要隨著作出相應的調整和修訂，以適應企業工作實際、生產實際和人員狀況。

二、要把廉潔文化建設與企業文化建設結合起來，發動職工積極參與

企業文化是企業生存、發展、競爭的靈魂，是推動企業持續快速健康發展的內在驅動力和凝聚力，廉潔文化是企業文化的重要組成部分，與企業文化是相輔相成，密不可分的。要堅持以人為本，把培養員工的敬業精神作為廉潔文化建設的核心，把廉潔文化與企業文化融合起來，努力做到廉潔文化與企業文化同時謀劃、同時部署、同時推進，在企業文化建設中構建廉潔文化，在廉潔文化建設中提高企業文化含量，使廉潔文化建設與企業文化建設相互促進，共同發揮作用。

企業廉潔文化建設的主體是職工，職工是企業各類文化的創造者和執行者。因此，職工是廉潔文化建設的“主力軍”，要充分發揮職工群眾的積極性和創造性，在“建設”中引導職工廣泛參與，在“建設”中培養職工的廉政意識。一要突出廉潔文化的教育重點，緊緊圍繞樹立廉潔文化價值觀深入開展。為民、務實、清廉是廉潔文化的核心價值觀，其中，“為民”是核心，“務實”是基礎，“清廉”是內在要求，企業廉潔文化教育就是要幫助每一個職工認同這一核心價值觀，并在行動中踐行這一價值觀。二要豐富廉潔文化教育的載體。要使廉潔文化貼近職工、貼近生活、貼近實際，就必須不斷豐富廉潔文化教育的載體，廣泛開展一些職工喜聞樂見、生動有趣的文化活動。如企業定期舉辦廉政黨課、舉辦反腐倡廉報告會、廉政圖片展、書畫展、廉潔文化演講比賽、有獎征答等活動，增強宣傳教育活動的吸引力和感染力。

三、要把教育內容與教育對象有機結合起來，以提高教育活動的針對性和實效性

企業廉潔文化建設，應立足本單位工作實際，根據不同的教育對象施以不同的教育內容，增強針對性。如針對各級領導干部的教育活動，要堅持以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以立黨為公、執政為民為目標。而對職工的廉潔文化教育，則可通過舉辦廉潔主題講座，給職工發放廉潔教育讀物，設立廉潔宣傳實物櫥窗，將廉潔文化教育作為職工政治思想、崗位技術培訓的重要內容及開展一些職工喜聞樂見、生動有趣的文化活動等。通過開展各種形式多樣有針對性的教育活動，讓廣大領導干部和職工感受到廉潔文化氣息，使廉潔教育入腦入心，起到了潛移默化的作用，從而逐步樹立起“以廉為榮、以廉為美、以廉為樂”的思想觀念。

四、要把領導帶頭與發動職工廣泛參與結合起來，努力增強活動的有效性

企業廉潔文化建設成效如何，關鍵在領導干部的認識是否到位、措施是否得力。因此，各級領導干部要自覺地把廉潔文化建設作為加強黨的執政能力建設的重要內容，作為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的具體措施，作為密切黨群、干群關系的有效途徑來抓，進而引導好、保護好、發揮好廣大職工參與廉潔文化建設的積極性。同時，廉潔文化建設也離不開廣大職工的積極參與。要注重發揮企業各種宣傳教育部門的作用，構建黨政工團齊抓共管的宣傳教育局面，整合各方面的宣傳、教育資源，調動各方面參與廉潔文化建設的積極性、主動性和創造性。通過上下聯動、干群合力和廣泛持久的廉政文化建設，讓廉政文化走進各級領導班子，走進各個車間、科室，走進各個班組，甚至走進職工家庭，在企業內部形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反貪的良好風尚。

五、要把廉潔文化建設與黨建工作、制度建設結合起來

把企業廉潔文化建設與企業黨建工作有機結合起來，就是要不斷創新企業黨建工作的活動內容和活動方式，為企業的發展提供堅強有力的政治保證，從而進一步體現黨組織的先進性。要切實加強領導班子建設，充分發揮企業黨組織政治核心作用。面對日益激烈的市場競爭和復雜的外部環境，公司黨委一班人，要始終堅定搞好國有企業的信心和決心。凡是企業重大事項和涉及職工切身利益的大事都要經黨委集體討論研究和提交職工代表大會討論通過。在干部選拔任用方面，堅持“公開、公平、公正”選人用人原則，堅持公開選拔、個人推薦和民主推薦相結合。要切實加強基層組織建設，保持黨員隊伍先進性。

制度建設是落實廉潔文化建設的一項非常重要的具體工作。通過制度的建設和完善，來起到約束與激勵的作用。在推進廉潔文化建設過程中，有針對性地做好建章立制工作，不斷完善和建立相關制度，并采取措施狠抓落實。針對領導班子廉潔自律、物資采購、黨風廉政建設責任制等等都要建立起完善企業管理內控制度，要把廠務公開制度作為企業廉潔文化的重要組成部份，企業重大決策問題；企業生產經營管理方面的重大問題；涉及職工切身利益方面的問題；與企業領導班子建設和黨風廉政建設密切相關的問題都要通過職工代表大會等形式向職工公開，提高廠務公開的針對性和實效性，保障職工民主權利，切實落實職工的知情權、參與權、評議權和監督權。我們相信隨著各種內控制度的不斷完善，使企業的各項工作納入制度化、規范化的管理軌道，起到堵塞漏洞、防范未然的作用,從而推動企業廉潔文化建設向縱深發展。

六、要把廉潔文化建設與建立內部協調的工作機制結合起來

推進廉潔文化建設是一個系統工程，全公司上下要在公司黨委的統一領導下，調動多方面的力量，齊抓共管，才能取得成效。要把廉潔文化作為反腐倡廉的一項創新性的工作，納入企業改革發展的總體規劃之中，并與黨的建設、企業文化建設結合起來，堅持統一部署，整體推進。堅持以黨風廉政建設責任制為龍頭，把廉潔文化作為領導和部門的重要職責，明確分工，落實責任，確保各項任務落到實處。公司的各級領導干部要深刻認識加強廉潔文化的重要性、緊迫性，認真履行職責，努力成為廉潔文化的倡導者、實踐者。紀檢監察、組織、宣傳、工會等部門也要各負其責、密切配合，形成廉潔文化建設的整體合力。

第四篇：加強企業廉潔文化建設的思考

加強企業廉潔文化建設的思考

股份公司倡導“以廉為榮、以貪為恥”的廉潔文化理念是在反腐倡廉工作面臨新形勢和新要求的情況下作出的重要戰略舉措，是“轉方式、調結構、促升級”加快企業發展的重要保證，筆者結合長期在企業管理和項目管理崗位上的工作經歷，就加強廉潔文化建設談一些粗淺認識。

一、加強廉潔文化建設要以培育廉政價值觀為導向

廉政價值觀是核心價值觀的重要組成部分，是人生觀、世界觀、價值觀在廉潔文化建設中的具體體現，我們要教育和引導廣大員工樹立崇尚廉潔、鄙棄貪腐的價值理念，自覺用廉潔文化遏制腐敗的侵蝕。

首先要加強廉政價值觀教育，使廣大員工明白黨紀法規的底線，自覺規范自己的行為，增強對廉潔與腐敗的價值判斷與選擇能力，清楚自己什么事可以做、什么事堅決不能做。其次將廉政價值觀培育與廉潔制度建設相結合，構件反腐倡廉監督、預防、懲治的長效機制。三是以廉潔價值觀培育為抓手，創新培育載體，通過會議、刊物、培訓班、選樹典型、宣傳報道、漫畫、網絡平臺、手機短信等媒介宣傳廉潔價值觀，使廉潔價值觀熟記于心、牢記于腦。四是行為準則明示，評價考核跟進。我們在滬昆高鐵建設中，強調干事與育人相結合、做事先做人、“人對了世界就對了”等理念，將項目管理工作進行了細分，明確了工程技術、安全、質量、試驗、1測量、計劃、保障、征遷、調度、綜合十大系統的權責，每一個系統都制定了詳細的運行規范和評價標準，并將5W1H分析法引入廉潔文化建設的日常工作進行廉潔交底，對存在的不足，堅持問題“晾曬”與原因分析相結合，糾偏與教育懲處相結合，總結與改進提高相結合，達到了工作接口順暢、閉環管理的要求。

二、加強廉潔文化建設要以制度建設為根本

從腐敗案例中不難看出，一是行為沒有受到嚴格約束。二是權力沒有得到有效監管。兩者的背后都存在著制度疏漏和監管缺失。因此廉潔制度是廉潔文化建設的著力點和落腳點，就施工企業和工程項目而言，要從制度的指導性和約束性、制度的鞭策性和激勵性、制度的規范性和程序性等三個方面，固化全體員工尤其是關鍵崗位人員從事工作和活動的行為準則。我們在工程項目管理上建立了制度管理、人員配備、現場管理和過程控制標準化管理體系，制定了首問責任制、實名簽認制、農民工工資直發打卡制、掛牌督導制、交班會制和涵蓋項目總體管理的57條“紅線”管理辦法，設置了意見箱、投訴電話和企務公開欄，聽取員工意見，接受群眾監督，從制度上筑起了防止腐敗滋生的“防火墻”。

三、加強廉潔文化建設要以企業恒久發展為目標

“激濁揚清、扶正祛邪”是中華民族的傳統美德，“以廉為榮、以貪為恥”是我們股份公司崇尚的廉潔文化理念。

企無人則止，人是決定的因素。我們從增強廉潔文化視覺沖擊力、滲透力和執行力入手，在滬昆客專杭（州）長（沙）湖南段項目部推出了具有時代精神和現實作用的“雙十六”榮辱觀：以珍愛杭長榮譽為榮、以損害杭長形象為恥；以維護杭長利益為榮、以危害杭長發展為恥；以推廣科學理念為榮、以盲目隨波逐流為恥；以善于學習提高為榮、以不求進取墮落為恥；以高效務實肯干為榮、以推拖虛夸投機為恥；以令行禁止嚴格為榮、以執行拖沓松懈為恥；以團結協作互助為榮、以離心離德拆臺為恥；以顧全大局齊心為榮、以各行其是二心為恥；以精打細算節約為榮、以粗枝大葉浪費為恥；以執行標準規范為榮、以違反規章蠻干為恥；以誠實守信忠誠為榮、以見利忘義背叛為恥；以永不言棄堅定為榮、以輕言放棄退縮為恥；以勇挑重擔奉獻為榮、以逃避責任扯皮為恥；以注重合作多贏為榮、以疏于交流溝通為恥；以注重方法創新為榮、以凡事因循守舊為恥；以弘揚先進文化為榮、以推崇落后思想為恥。通過一年多的宣傳實踐，杭長“雙十六”榮辱觀深植于參建員工的日常學習、工作和生活之中，營造了風清氣正的廉潔文化氛圍。

四、加強廉潔文化建設要以構建懲防體系作保證

黨中央從加強黨的執政能力建設的戰略高度，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，提出建立健全懲治和預防腐敗體系，這是黨在新形勢下反腐倡廉的重大戰略決策，是從源頭上防止腐敗的根本舉措。我們在廉潔文化建設上，建立健全了組織領導、教育培訓、剛性制度和加

強監督“四位一體”的懲治和預防腐敗體系。一是項目黨工委成立了黨風廉政建設領導小組，設立了專門辦公室，明確了領導體制、工作機制和工作內容。二是根據上級黨委部署安排和項目實際制定了黨風廉政建設教育培訓配檔表，通過專題會議、黨工委中心組學習、黨員大會、員工大會、觀看警示教育宣傳片等形式組織學習黨的路線、方針、政策，從而使廣大員工加深理解、知紀知法。三是項目部、分部和工程隊三級簽訂了廉政建設包保責任書和黨員廉政建設公開承諾書，并在項目部顯要位置公開張貼，接受群眾監督。四是制定了《加強管理層與作業層作風紀律建設宣傳綱要》，明確了管理層與作業層的行為規范。五是細化了招標采購、計量支付、設備租賃、合同簽訂、人事管理工作實施細則。六是從八個方面嚴防死守資金管理、費用控制中易發生腐敗問題的重點管控。第一，規范項目賬冊，明確各項費用標準。第二，明確勞務工序承包方式，工序費用單價、作業標準和工資核發規則。第三，大宗材料集中招標采購，定額發料，每月進行核算，兌現獎罰。第四，自有機械設備使用實行工費+燃油+日常維修的承包方式，租賃設備統一價格并明確責任內容。第五，混凝土拌和站、鋼構件集中加工場、小型構件預制場按“工廠化”要求管理，定期進行核算。第六，建立勞務信息平臺，勞務工班費用支付依照流程逐級簽認后按比例打卡直發。第七，機械及材料費用支付，在歸集結束并

提供合格發票后，以統一的表式聯審聯簽后定期支付。第八，對所屬各單位房租費、水電費、辦公費、差旅費、通訊費、招待費等費用統一規范標準，嚴格落實管控程序和規定要求。

我們始終秉承股份公司“以廉為榮、以貪為恥”的廉潔文化理念，堅守項目部黨工委確定的“四嚴、四不”廉潔文化建設要求，即：嚴格員工行為，不放過任何過錯；嚴把做人尺度，不越黨紀法規紅線；嚴控隊伍管理，不讓一個單位掉隊；嚴管身教結合，不讓一名員工犯錯誤。并一以貫之，保持了健康、和諧、穩定的工作局面。

第五篇：基層黨組織廉潔文化建設幾點思考

基層黨組織廉潔文化建設幾點思考

市總工會 黃景光

什么是廉政文化？廉政文化就是建設社會主義先進文化的要求，進一步拓寬反腐倡廉教育的覆蓋面，積極倡導與中華民族優秀文化相承接，與時代精神相統一的廉潔文化，就是要讓廉潔的理念深入社區、家庭、學校、企業、農村，充分發揮思想道德教育，社會公德教育，家庭美德教育的整體效能，營造一個有利于領導干部廉潔從政的道德環境和社會氛圍。廉政文化作為我們黨反腐倡廉教育的重要內容，在建立健全懲防腐敗體系，加強源頭治腐工作和構建和諧社會中起著至關重要的作用。

基層黨組織是我們黨的細胞，是黨的基礎，是黨的一切工作的落腳點，加強黨組織廉政文化建設有利于改進黨風，鞏固黨的執政基礎和執政地位，下面是我對加強企業基層黨組織廉潔文化建設的幾點思考：

一、加強基層黨組織廉潔文化建設，首先要加強黨員的經常性教育。黨員經常性教育是黨的建設的一項基礎性工作。加強黨員經常性教育，對于鞏固和發展保持共產黨員先進性教育活動成果，不斷提高黨員素質；對于建設學習型政黨，推進黨的執政能力建設和先進性建設；對于落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，都具有十分重要的意義。

加強黨員的經常性教育要和提高黨員思想政治素質，增強黨員工作能力，發揮黨員先鋒模范作用為主要目標。首先要抓好黨員的學習培訓。采取舉辦培訓班，上黨課，舉行報告會和組織專題研討等形式，1有計劃地組織好黨員集體學習。倡導黨員自主學習，引導黨員根據自身實際和工作需要，制定學習計劃，利用業余時間自主選擇學習內容的方式，認真搞好自學。通過開展讀書活動和知識競賽，交流學習成果，評選表彰學習標兵等方式，激發黨員學習的積極性和主動性；其次要加強黨員的實踐鍛煉，組織黨員立足本職崗位，深入開展“創先爭優”活動和主題實踐活動。通過黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員示范戶、黨員承諾、設崗定責、結對幫扶和志愿者服務等多種方式，為加強黨性鍛煉搭建平臺；再就是要嚴格黨員的組織生活，認真執行“三會一課”制度，堅持和完善民主評議黨員制度，定期開展黨員黨性分析評議活動。基層黨組織還要做好思想政治工作，堅持以人為本，從政治、思想、工作和生活上關心、愛護、幫助黨員。組織黨員開展經常性談心活動，溝通思想，相互啟發教育。經常分析黨員思想狀況，及時解決思想問題，增強思想政治工作的預見性、全面性和實效性。大力宣傳優秀黨員先進事跡，發揮先進典型的示范引導作用。

二、加強基層黨組織廉潔文化建設要培育黨員的憂患意識。

胡錦濤總書記曾經提出：各級干部特別是領導干部要進一步增強憂患意識、公仆意識、節儉意識。這“三個意識”，概括了我們黨對領導干部的很多要求，在新形勢下有著鮮明的針對性和現實性，必須認真學習，深刻領會。其中的憂患意識，具有強烈的警醒作用。

“天下稍安，尤須兢慎，若便驕逸，必致喪敗。”我們一定要教育全體黨員善于辯證地、全面地看待成就與問題，清醒地看到面臨的困難、挑戰和風險，不斷增強使命感、責任感、憂患意識，更加勤勉、清廉地工作，更加嚴格自律、以身作則、率先垂范，始終保持開拓進取的銳氣。

增強黨員的憂患意識。首先，要更加全面地看待形勢，在成績面前始終保持清醒的頭腦。改革開放三十年，我國經濟實力、綜合國力和國際地位顯著提高，社會面貌發生了巨大變化，面向未來，我們的黨站在一個新的歷史起點上，但我們在前進道路上還面臨著不少困難和問題。生產力還不發達，發展還不平衡；自主創新能力不強；發達國家在經濟和科技上占優勢的壓力長期存在。多方面因素要求我們每一名黨員，既不能只看到問題而否認成就，又不能只看成就看不到問題，滿眼鮮花，不見荊棘，以致盲目樂觀，忘乎所以。第二，必須始終保持奮發進取的精神狀態。黨員要以走在時代前列為坐標，始終保持開拓進取的銳氣，永遠不滿足于守成，永遠不滿足于現狀，堅持不懈地追求更高、更新、更優、更好的目標。第三，必須大力弘揚艱苦奮斗的精神。堅決反對拜金主義、享樂主義和官僚主義，要經得起社會主義市場經濟條件下各種考驗，廉潔自律，反對腐敗。筑牢思想上，制度上的防線，加強思想道德修養，培養積極健康的情趣，讓勤政廉潔的浩然正氣在黨內外吹拂蕩漾。第四，要時刻防止脫離群眾。一個政黨最大的危險是脫離群眾。中國共產黨是代表中國最廣大人民根本利益的先進政黨，中國的國家政權是人民自己的政權。每一個黨員要更加忠實地“立黨為公、執政為民”，密切黨同人民群眾的血肉聯系。使我們黨和國家政權的生命之根永遠深扎在人民群眾的沃土之中。

三、加強基層黨組織廉潔文化建設，要以構建和諧基層為基礎。基層是一系列工作可能產生問題與矛盾的“源頭”，基層單位又是協調、疏通人際和利益等各方面關系并保持穩定與和諧的“匝口”。把基層工作做扎實，使各類關系得以協調，思想情緒得以理順，影響安全、服務、正常等矛盾的不利、不穩定因素得以疏導和消解。基層

和諧了，廉潔文化建設就有了牢固的基礎和肥沃的土壤。

加強和諧基層建設，首先要有共同的信念和目標。一個基層單位能否實現和諧，關鍵要有一個共同的信念和目標，只有信念與目標的一致才是根本的一致。盡管它不是一門技能，不能給我們提供坦途，但它是我們克服困難、化解矛盾、消除障礙的精神依托，是支持并引導我們走向和諧，取得成功的強大思想武器。其次，要有一個團結的領導班子。班子團結不僅是凝聚力、戰斗力、親和力的象征，也是其成員能力、人品境界的體現。實現班子團結，除了注重在學習、作風、決策、勤政和廉潔等方面加強內力修煉外，還要有一個好的精神狀態，好的工作業績，這樣才能讓人民群眾信服，才能帶領人民群眾團結一致往前奔。其三，要營造上下通達的民主氛圍。民主是構建和諧的重要手段，也是體現和諧的重要標志。作為基層單位，除了加強民主決策外，主要是體現在民主管理和民主監督方面。一是要充分調動廣大干部參與單位民主管理的積極性，以提高能力和素質為目標，以安全管理為重點，在民主管理的過程中不斷提高其管理能力、學習能力、組織協調能力和自主創新能力，從而有力地促進單位建設協調發展。二是要建立健全民主制度，豐富民主形式。三是充分發揮工會，共青團等團體在民主管理和民主監督中的職能作用，以保障廣大干部群眾的知情權、參與權、監督權。其四，要具備健康的群眾文化。健康向上的群眾文化、體育活動，不僅能充分展現一個單位的精神風貌，而且也是構建和諧，加強單位文化建設的重要載體。