第一篇：淺談如何加強工會人才管理及激發工會活力

淺談如何加強工會人才管理及

激發工會活力

晉華宮礦供電科

文建 二〇一五年三月

淺談如何加強工會人才管理及激發工會活力

摘要：對于一個工會來說人才的培養，人才的管理顯得至關的重要，它在一定程度上可以反映出這個工會在多大的程度上可以滿足職工的需求。

工會原意是指基于共同利益而自發組織的社會團體。工會組織成立的主要意圖是與雇主談判工資薪水、工作時限和工作條件等。為了突出和強調工會維護職工合法權益的職能，2001年10月27日九屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過并頒布的《中華人民共和國工會法》即新《工會法》，新《工會法》規定：“中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益，依法維護職工的合法權益。”維護職工合法權益是工會的基本職責，工會在維護全國人民總體利益的同時，代表和維護職工的合法權益，以保障工會組織切實發揮作用，保護、調動廣大職工的積極性。

由此可見，一個工會的強大與否在一定的程度上代替了廣大職工的利益是否有可靠地保障，而工會的職能能否得到最大程度的發揮，在一定的程度上又體現在工會的工作人員的能力的高低上。因此可見對于一個工會來說人才的培養，人才的管理顯得至關的重要，它在一定程度上可以反映出這個工會在多大的程度上可以滿足職工的需求。而如何對工會的“人才”進行有效的管理呢？

所謂管理，就是管理者為了達到一定目標而對系統進行控制的活動。管理工作既是一門科學，又是一門藝術，反映這門工作的學科知識，既有管理科學，又有管理藝術。管理工作千頭萬緒，管理者要做管理工作，就必須提高管理藝術水平。提高管理藝術水平，是管理工作有效性的直接要求，是管理者實現管理職責的重要保證，是管理者的要訣。因此，工會學習、研究管理藝術是很有意義的。

對于人才的管理首先得從基層的領導做起，如何使基層領導具有管理人才的能力，如何培養基層領導的管理才能，這是第一位的。一支軍隊的強大不是士兵強就有用的，一個好將軍是軍隊戰無不勝的關鍵因素。對于工會來說道理也是一樣的。

基層工會干部必須著眼于實現工作創新，應著重提升自身的能力，突出維護重點，促進職工全面發展，切實提升工會組織的創新活力，實現工會重點工作的突破和自身建設的加強。當前，基層工會干部要著重培養和提升五種能力，即學習能力、執行能力、組織能力、協調能力和創新能力。

一是要做到工作學習化、學習工作化。只有工會干部的學習能力不斷增強，工會組織的學習力才能得以聚積。二是提升工會干部的組織能力，要在涉及職工切身利益的重大問題上加大源頭參與力度，用源頭參與來實現有效的源頭維護。三是要變活動型為服務型，將主要力量和精力用在重點工作的突破上，用在對基層工會的服務上。四是要加大工作的創新力度，以有為爭有位。要在工會理論上進行創新，只有理論創新，才有思路創新、工作創新。五要具有較強的溝通、協調能力，形成融洽的人際關系，樹立良好的社會形象。

在時機與條件成熟時，各級工會要推進以組織形式產業化、機構設置效能化、干部管理職業化、素質要求專業化為內容的工會組織管理體制改革，只有這樣，才能提高工會抵御社會系統風險的能力，保持工人階級和工會組織的團結和統一，為工會持續生存與永久發展贏得先機和填充動力。

對于工會這個組織來說，為了使其職能能最大限度的發揮，人員能否充分發揮自己特長，能否各盡其所能，這是擺在工會領導面前的一個難題。解決這個問題方法具有多樣性和復雜性，不是僅僅依靠某種方式就能解決的，這是一個過程，得一步一步的進行。

第一，積極推行基層工會主席直選制。拉近工會組織與職工之間的心理距離；提高工會工作的針對性和實效性；也推進工會組織的民主化進程，增強工會組織的凝聚力和戰斗力。建立合理分權、代表職工民意的工會組織架構，形成科學民主、富有效率的決策管理體制，是提高工會決策能力和管理效能的基本方法。前面也說到了，只有一個好的領導是工會這個整體的效能發揮最大的前提，也是進行人才管理的前提。

第二，創建人才管理機制。一要有動力機制。因為每個人到一個組織去工作，都有很大的潛能，但是制度建設能不能把這個人的能力發揮出來，這就要有動力機制。二要有評價機制。做好了沒有，做得怎么樣，要有正確的評價，評價機制如果不對頭就會打擊人，削減人的動力。三要有分配機制。我們鼓勵職工多做貢獻，但不能忽視正常的回報。要讓公會的人員有一個正常的、合理的回報，就要制定一個合理的分配機制。四要有激勵機制。這是激勵職工工作的一個必要的部分。四個機制是一個循環，哪個環節出問題，這個循環就出問題，就形不成良性循環。因此可見對于工會的人才管理是一個長久而復雜的過程。

第三，在加快人才培養機制不斷完善的同時，實行改革對信息人才的使用機制。工會和政府需要努力建立健全的人才使用的政策和法規，敢于從民間搜集素質一流、技術精煉的信息安全人才，來充實自己的管理隊伍。各個單位需要勇于推薦、大膽使用和予以重任，使得真正的人才能夠脫穎而出。

第四，工會應該引導職工樹立“終身學習、全員學習、全過程學習”的理念，加快推進職工隊伍的知識更新。同時，要建立健全激勵機制，樹立先進典型，不斷推動“創爭”活動深入持久開展。要認真貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才，尊重創造的方針，愛護和培養一切為企業殫精竭慮、無私奉獻的人才。努力營造學習勞模、尊重勞動、爭當先進的企業氛圍，充分發揮先進的示范導向作用。

企業應如何加強工會建設，激發企業工會活力

一、要健全完善工會領導組織體系，促進工會的組織活力工會的組織體系是工會開展各項工作和履行職能的組織基礎。

首先，要按照《工會法》第十條之規定，在企業25人以上的車間、隊、站建立基層工會委員會；在廠（公司）、處級單位建立工會委員會，形成自下而上多級別、多層次的企業工會組織。要重點對重組改制單位工會組織進行重建或改建，實現工會組織橫到邊、豎到底的網絡構架。其次，在健全組織的同時，要發揮工會協管干部的職責，積極與各級黨組織協商，按照精干高效、德才兼備和“四化”的標準，大力選拔那些年輕有為、熱心工會工作、富有開拓創新精神的專業人才或復合人才充實到工會干部隊伍中來，為完成新的歷史條件下的工作任務提供良好的人才保證。第三，要完善企業工會接受地方工會和同級黨委領導的有效機制，注重體現企業工會的優勢和特色，發揮好企業工會獨立自主地開展工作的自主權，這樣更有利于突出維護職能；企業工會要堅持雙重領導、各有側重、便于發揮作用的原則，以形成任務明確、各負其責、自主高效、協調運轉的科學組織領導體系。第四，要按照“三個最大限度”的要求，將企業內部聘用的臨時工、季節工、農民工吸收到工會組織中來，充實工會組織的力量，進一步擴大工會組織的基礎，為工會提高凝聚力和影響力補充新鮮血液。

二、要不斷提高工會干部自身素質，促進工會的人才活力。

面對企業工會職能拓展，任務加重，人員較少、難度加大的客觀現實。首先，工會組織要解放思想、更新觀念。要改變過去形成的封閉、保守的思維方式，培養開放、創新、務實的思維方式，用競爭觀念、效益觀念、法制觀念、信息觀念、人才觀念和權利義務觀念取代不合事宜的舊觀念，勇于開拓工會干部提高素質的外部環境。要堅持工會干部崗位培訓制度，做到在各級工會年年有培訓，工會干部時時有學習的機會。其次，是充分利用開展“創建學習型組織”活動為契機，要求工會干部自覺加強學習。主要加強工會理論、法律法規、文字表達、寫作能力等方面的學習，從而不斷提高工作能力和水平。在實踐中向陳規陋習、傳統觀念挑戰，敢于提出新假設、新觀點、新方法，用創新的思維去解決問題，完成任務。正確運用法律武器來維護職工的合法權益和監督有關法律的執行。從而使工會干部成為適應新形勢，迎接新挑戰，真正履行好自己的職責的有用人才。第三，要注重調查研究。要經常開展工會工作研究活動，要激發廣大工會干部和積極分子的熱情，在不同時期、不同的環境，堅持用敏銳的觀察能力和準確把握形勢的能力，認真做好工會工作的調查研究，通過調查研究正確地反映事物的本質，精確把握事物發展規律，促進工會工作的健康發展。

三、要轉變、創新工會工作方法，促進工會的整體活力。

第一，工會工作要“求變”。在當前企業為了不斷發展，經濟結構日益多樣化，工會要在多樣化經濟格局中發揮作用，必須在復雜的客觀環境中，以變應變，找準位置，尋求最佳結合點，體現出變化的態勢。要學會根據不同的企業類型，確立工會的工作內容、活動方式、工作重點，體現出針對性、特色性、靈活性和實效性。

第二，工會工作要“做專”。當前，企業工會工作的重要性、復雜性、獨立性顯著提高，工作內容和領域不斷擴展和延伸，比如，代表職工與行政協商談判，簽訂集體合同，勞動法律法規的監督等工作，涉及的領域廣，專業知識強，工會要想完成這些繁重而艱巨的任務，必須加快工會干部隊伍專業化進程，更好地把握工作的主動性，履行好自己的職責。

第三，工會工作要“依法”。工會要承擔起維護客觀上處于弱勢地位的職工群眾的合法權益，必須運用法律武器，以法律為準繩，堅持依法建會、依法治會、依法維權。要求工會干部要學深、學透《工會法》、《勞動法》，達到每一條款都能夠熟悉運用，成為依法維護職工合法權益的專家。

第四，工會工作要“干實”。“干實”工會工作必須突出重點與講求實效，這不僅是工作方法問題，更是工作作風問題。突出重點就是常說的“牽牛鼻子”、抓關鍵點。重點工作需要集中人力、財力和時間，全力以赴突破之，以達到以重點帶動一般的良好效果。求實效就是要明實情、講實話、鼓實勁、辦實事。通過深入基層，深入職工，了解情況，研究問題，提出對策，向黨政反映職工群眾的呼聲和要求，最大限度地調動職工的積極性、創造性，干黨政所需、職工所求、工會所能的實事。

最后再次強調的就是，對于工會人才的管理及激發工會活力是一項漫長的過程，因此必須站在一定的高度上審視工會的前行目標，有一個整體的方向，然后才能夠保證工會人才的管理是在預定的軌道上前行的。

晉華宮礦供電科

文建

2015年3月1日

第二篇：加強基層工會建設 激發基層工會活力

加強基層工會建設 激發基層工會活力

中華全國總工會從加強黨的執政能力建設的高度，按照“組織起來，切實維權”的工作方針，在全面分析了工會工作面臨的新形勢和新任務的基礎上，作出了《中華全國總工會關于進一步加強基層工會工作的決定》。《決定》為怎樣把握基層工會工作的內在規律，與怎樣做好基層工會工作指明了方向。因此，貫徹落實好《決定》精神，是充分發揮基層工會在構建和諧社會中的重要條件。

基層工會面臨的現狀

改革開放２５年來，基層工會組織的建設雖取得很大的進步，但面對日益增多的勞動矛盾和糾紛，一些基層工會感到束手無策。他們還不敢理直氣壯地承擔起職工勞動權益的代表者，不能很好地代表和維護職工的正當權益。工會作為勞動關系矛盾的產物，維護職工正當的權益是其基本職責。這在我國的《勞動法》和《工會法》中，都以法律的形式給予了確認。為什么會出現這樣尷尬的情況，除一些企業經營者法律意識比較薄弱外，還因為一些企業基層工會的改革和建設滯后，于新時期工會工作的方針和目標，使得一些工會干部在維護職工合法權益中左右搖擺不定，甚至出現角色錯位的尷尬場面。隨著企業改革向縱深發展，企業內部的勞動糾紛不斷增多，在這些勞動糾紛中，工會干部到底應該代表誰，常常面臨兩難境地。

新形勢新任務要求基層工會必須把維權當作自己的第一職責。基層工會要切實代表和維護職工合法權益，并不以沖突為目的和手段，為社會的繁榮與穩定發揮自己不可替代的作用。

加強基層工會建設

樹立工會新形象

“組織起來，切實維權”是新時期工會工作的重要指導方針，基層工會要把維權當作自己的第一職責，努力唱響維權最強音。

要按照全總《決定》精神，努力把基層工會建設成集發展型，和諧型，服務型，學習型和民主型為一體的中國特色工會。堅持發展為第一要務，調動職工投身經濟的積極性和創造性，和諧型工會就是堅持建立維權機制，不斷提高參與協調勞動關系的能力。學習型工會，一是要加強工會干部自身的學習，熟悉國家相關法律法規，不斷提高表達和維護職工合法權益的能力；二是要堅持建設“四有”職工隊伍，不斷提高組織職工學習的能力，創業能力和創造能力。民主型工會就是要堅持群眾化、民主化、法制化的統一，依靠會員群眾開展工會工作，進一步激發基層工會組織的活力。

把維權作為第一職責

實現基層工會維護權的轉變

“組織起來，切實維權”是由工會的工作性質所決定的，要努力唱響維權的最強音，基層工會維權必須實現三個轉變。維護必須從組織干預型向依法協調的機制型轉變；維護要從事后的被動維權向事前，事中的主動維權轉變；維權要從一事一議的臨時處置向建立長效機制轉變。要達到主動維權，規范維權，切實維權和長效維權，必須在機制建設上下功夫。要緊緊抓住健全完善主動維權，切實維權長效機制這個重點，突出工會表達和維護職工合法權益的職責。

同時，要把職工最現實，最直接，最關心的利益，作為基層工會工作的核心，切實履行基層工會的維權職責。進一步完善平等協商的集體合同制度，增強集體合同的可操作性和可監督性，改變集體合同千人一面履行難的局面。同時，要加強工資集體協商制度的研究，堅持企業利益以保障職工利益為前提，職工收入要與企業效益同步增長。并完善職工醫療保險、養老保險、工傷保險、住房公積金等足額上交，以及職工收入個人如實申報的監督管理制度，消除職工的后顧之憂。還要促使企業內部民主管理機制和勞動關系協調機制的建立，落實好職工群眾的知情權、參與權、民主權、切實保護勞動者的合法勞動權。并著眼于事先預測和全程控制，建立健全以主動溝通、動態檢測、快速反應、侵權預告、及時處置、監督落實為目標的勞動關系預警機制和監督機制。要建立健全工會法律援助機制，降低職工個人維權成本，理直氣壯地為職工的合法權益撐腰。要轉變工會干部工作作風，到職工群眾中去發現新情況，解決新問題。工會干部要強化群眾觀念，傾聽職工群眾的呼聲，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

總之，工會只有加強自身的建設和改革，才能適應新形勢對工會的要求，才能真正樹立起可親可敬的工會干部新形象，才能真正激發基層工會的活力。

關于加強基層工會建設充分發揮工會作用的意見

按照《中華全國總工會關于堅持走中國特色社會主義工會發展道路的決議》的要求，根據《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和《中華全國總工會關于進一步加強基層工會工作的決定》的有關規定，結合我省實際，現就進一步加強基層工會建設充分發揮工會作用提出如下意見：

一、基層工會建設的重要意義和目標要求

工會是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權重要的社會支柱，是社會主義市場經濟條件下建立和諧穩定勞動關系的重要力量。基層工會是工會組織體制中最基本的組織單位，處在改革和發展的第一線，直接面對復雜的勞動關系，是工會全部工作和戰斗力的基礎。

近年來，基層工會建設取得了較大成績，但從總體上來看，工會組建與企業快速發展、職工隊伍迅速壯大的狀況還不相適應，依法履行基本職責的能力與黨的要求、職工群眾的愿望還不相適應，工作機制、工作方式與企事業單位深化改革的要求還不相適應。因此，各級工會必須從不斷增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，提高黨的執政能力的高度，從協調勞動關系，構建社會主義和諧社會的高度，從樹立和落實科學發展觀，促進經濟社會協調發展的高度，充分認識基層工會建設的重要性和緊迫性。

加強基層工會建設必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢牢把握全面建設小康社會的主題，按照中央“擴大覆蓋面，增強凝聚力”的要求和全總“組織起來、切實維權”的工作方針，以及省總“五四三二一”的工作思路，以建立健全工會基層組織為基礎，以服務全省工作大局、服務職工群眾為根本，以建立協調勞動關系機制為重點，以提高依法履行基本職責的能力為關鍵，在創新中激發基層工會活力，使工會工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性，努力開創全省基層工會工作新局面，為建設“大而強、富而美”的社會主義新山東做出貢獻。

加強基層工會建設必須遵循“統籌兼顧、突出重點、分類指導、整體推進”的原則，按照“建立工會組織無例外、吸納工會會員無遺漏、履行工會職責無缺失、發揮工會作用講貢獻”的要求，把基層工會建設成為“組織健全、維權到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴”的職工之家。

二、規范基層工會組織建設

我省行政區域內的企業、事業單位、機關、社會團體和其它組織都應組建工會。基層工會的組織建設應堅持依法、科學、規范的思路，堅持“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”的原則，實現工會組建與不斷發展變化的企業狀況相適應，會員發展與不斷壯大的職工隊伍相統一，工會組織體制的延伸與不斷加快的工業化、城鎮化進程相協調。

（一）完善基層工會組織領導體制

基層工會應建立健全工會委員會、經費審查委員會和女職工組織。根據工作需要，基層工會委員會應建立組織宣傳、生產生活、勞動保護、勞動法律監督、財務等工作機構，或由專人負責某一方面工作。

基層工會的組織形式可以而且應當多樣化。

1、企業集團應建立集團（公司）工會委員會；

2、具有一定規模的基層單位，包括企業、事業、機關和其它社會組織，應單獨建立基層工會委員會；

3、不宜單獨建立基層工會委員會的小單位，應結合職工就業方式和基層單位的分布特點，從便于接受基層黨組織領導和便于發揮基層工會作用這一目的出發，本著“劃零為整、由小變大”和“地域相同、行業相近”的原則，創新工會的組建形式，大力發展聯合基層工會委員會。如：

①社區（村、居）工會。即以社區（村、居）為單位建立工會，把轄區內各單位工會聯合起來，統一代表轄區內各類企事業單位的職工利益。一般稱“××社區（村、居）工會委員會”。

②樓宇工會。即以集中辦公或進行生產經營的大樓為單位建立工會，代表大樓內務工人員的利益。一般稱“××（大樓）工會委員會”。

③一條街工會。即以一條街為單位建立工會，代表區域內不同經濟性質的務工人員的利益。一般稱“××街工會委員會”。

④工程項目部工會。即以某一較大工程為載體，以外來務工人員為主體的、有一定時間性的工會組織形式。一般稱“××項目部工會委員會”。

⑤商貿市場工會。即以整個市場為單位建立工會，以相近攤位建立工會小組，小組直接面向攤位發展會員。一般稱“××市場工會委員會”。

⑥區域性行業工會。即在縣（區、市）以下的行政區域內，依托行業協會建立工會，代表當地本行業內務工人員的利益。一般稱“××行業工會委員會”。

⑦工業園區工會。即以工業園區為單位建立工會，代表園區內務工人員的利益。一般稱“××園區工會委員會”。

聯合基層工會委員會，按照聯合制、代表制的原則組成，享有基層工會委員會的各項權利和義務，委員為組成該工會委員會各單位工會的負責人。

基層工會堅持屬地管理、同級黨委統一領導的原則，已經實行主輔分離的輔業和與原單位脫鉤的經濟實體及無主管單位的企事業單位工會組織歸屬所在地工會管理。集團公司工會對集團（母公司）所在地核心層、緊密層各成員單位實行直接領導與管理，對在母公司所在地以外的子公司工會實行由子公司所在地工會與集團公司工會雙重領導，一般以地方工會領導為主。特殊情況由上級工會確定。

女會員10人以上的應建立女職工委員會，不足10人的，在工會委員會中設女職工委員。

（二）選好配強基層工會領導班子

要選好配強基層工會領導班子，尤其是選配好工會主席，要把有事業心、責任感、辦事公道、熱愛工會工作、對職工群眾有深厚感情的干部選配到工會領導班子中來。工會主席按同級黨政副職配備，是黨員的，應進入同級黨委。國有和國有控股公司董事會、監事會的職工代表，由公司職工民主選舉產生，公司工會主席、副主席應分別為首選候選人。職工200人以上的單位應設專職工作人員，工會專職工作人員按千分之三的比例配備，其工資、獎金、補貼由所在單位支付，社會保險和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。女職工200人以上的應配備專職女職工干部。基層工會要重視工會積極分子隊伍建設，努力培養一支堅持黨的基本路線、熱心為職工群眾服務的“專、兼、群”相結合的工會工作者隊伍。對基層兼職工會工作者，可以給予適當的經濟補貼。

基層工會主席不宜由行政領導干部兼任。基層單位主要負責人的合伙人、近親屬不得作為本單位工會委員會成員的人選。

要采取多種形式加強工會干部培訓，不斷提高工會干部的整體素質。工會干部到崗一年內應參加上級工會舉辦的崗位培訓，培訓堅持“業余自學、就近就地、短期專題”的原則。

三、加強基層工會民主制度和工作制度建設

加強基層工會建設，必須不斷推進基層工會群眾化、民主化和法制化進程，努力增強基層工會的活力。

（一）健全基層工會組織制度

工會會員(代表)大會制度。工會會員(代表)大會每三年或者五年為一屆，代表實行常任制。會員200人以下的，召開會員大會；200人以上的，召開會員代表大會。基層工會應每年召開一次工會會員(代表)大會，每屆大會的第一次會議為換屆大會，因特殊情況需要提前或延期換屆，必須征得上級工會的同意。代表大會要認真履行職權，保證會員或會員代表充分行使民主權利，民主選舉基層工會領導機構（直選時還要選舉主席、副主席），民主決定基層工會的重大事項。

經基層工會委員會或者三分之一以上的工會會員提議，臨時召開工會會員(代表)大會的，應在同級黨組織和上級工會領導下，按照《工會法》、《中國工會章程》和全國總工會的有關規定舉行。

基層工會委員會在工會會員(代表)大會閉會期間，負責主持本級工會的日常工作，承擔法律法規規定的工作任務。全體會議由主席或常委會召集，每兩個月召開一次。

民主選舉工會領導人制度。基層工會委員會要按照民主集中制的原則建立民主選舉制度，工會委員會由會員(代表)大會民主選舉產生。工會主席、副主席應由工會委員會選舉或由會員大會直接選舉；中小企事業單位要積極推行會員(代表)大會直接選舉制度，大型企事業單位也應積極試行分會主席直接選舉。選舉結果應報上一級工會批準，同時報同級黨組織備案。民主評議工會領導班子制度。每年在工會會員(代表)大會上對工會工作進行評議，每兩年結合民主評議對領導班子測評一次。對工會領導班子的民主測評，要以德、能、勤、績、廉為主要內容。民主評議工作由上級工會派人或者由民主推薦的會員代表主持。民主評議的結果，要向同級黨組織和上級工會報告，凡獲得信任票不足半數者，應按照法定程序予以撤換或罷免。

（二）健全基層工會工作制度

決策目標制度。基層工會要根據工會會員(代表)大會所確定的任務，制定出任期工作目標和具體工作任務。任期工作目標和具體工作任務，都要經工會委員會討論審議，報上級工會備案，完成情況要向工會會員(代表)大會報告。

執行責任制度。基層工會應普遍建立工作人員崗位責任制，特別是要積極推行維權責任制，明確工會主席是維權第一責任人。要根據崗位責任制的要求，制定出明確具體的考核標準。

監督考核制度。要加強對決策目標執行情況的考核監督。凡屬基層工會的重大問題，包括重大決策、財務收支和重要人事變動等，都要進行追蹤監督，同時要向會員群眾公開，接受群眾監督。

（三）完善基層工會基礎工作

基層工會要及時為會員辦理入會手續，頒發會員證，按照會員關系隨勞動關系流動的原則，搞好會籍管理。基層工會應建立職工、工會干部、工會會員、會員(職工)代表和工會積極分子花名冊，應有工會牌子、辦公場所、規章制度和工作檔案，建立健全經費收繳、財務管理、經費審查監督制度，完善經費開支手續，切實收好、管好、用好工會經費。

四、強化基層工會維權機制，切實增強基層工會活力和凝聚力

加強基層工會建設，必須加強維權機制建設，充分調動職工投身改革和建設事業的積極性和創造性，構建和諧穩定的社會主義新型勞動關系，為職工多辦好事實事，不斷提高職工隊伍的整體素質，切實增強基層工會的活力和凝聚力。

民主管理制度。基層工會要積極推行以職工（代表）大會為基本形式的多種民主管理制度，引導組織職工開展基層單位民主參與、民主管理、民主監督工作，發展社會主義基層民主，實行廠務公開，維護職工的民主權利。

平等協商、簽訂集體合同制度。基層工會應代表職工與企業進行平等協商、簽訂集體合同，推行工資集體協商，推行勞動安全衛生、女職工特殊權益保護、補充保險福利、勞動合同管理等專項協商工作，以基層集體契約的形式確定職工的各項權益，并監督檢查集體合同的履行情況，確保集體合同的全面履行。指導和幫助職工簽訂好勞動合同，勞動合同的標準不得低于集體合同，努力推進勞動合同制度的實施。督促企業按規定及時為職工辦理各種社會保險。

勞動爭議調解制度。基層單位應建立健全勞動爭議調解組織，及時調處勞動關系方面的矛盾。

勞動法律監督檢查制度。加強工會勞動法律監督工作，督促企業執行勞動法律、法規和政策；建立健全勞動安全衛生監督檢查制度，加強監督檢查，不斷改善勞動環境和勞動衛生條件，切實保障職工的生命健康權。

實施送溫暖工程。維護好職工的合法權益，做好特困和困難職工群體的幫扶工作，努力為他們辦實事、做好事、解難題。

廣泛開展建功立業活動。組織職工參加群眾性經濟技術創新工程和職工素質工程，大力弘揚勞模精神，調動職工的積極性、創造性，共謀企業發展。

廣泛開展“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動。引導職工樹立與市場經濟相適應的思想觀念，增強職工的學習能力、創新能力、競爭能力和創業能力。開展豐富多彩、健康有益、群眾喜聞樂見的文化體育活動，促進企業文化建設。

五、加強領導，努力推動工會工作上水平

各級工會要積極爭取同級黨委的領導，把基層工會建設納入黨建目標考核體系，同部署、同檢查、同考核；要積極爭取人大、政府、政協的支持，建立健全工作聯系制度，定期召開會議，通報情況，協調解決基層工會建設工作中遇到的困難和問題，真正形成“黨委領導、政府支持、工會運作、各方配合”的工作機制。

各級工會要重視加強鄉鎮(街道)工會建設，有條件的地方要積極穩妥地搞好鄉鎮（街道）總工會的試點工作，鄉鎮(街道)工會主席（主任）應按同級黨政副職配備，并配專職工作人員。

各級工會要進一步改進工作作風，創新工作方法，切實把工會工作的重點放在基層。要制訂出加強基層工會建設的具體規劃，大力開展以爭創先進縣（市、區）工會、示范鄉鎮（街道）工會和信得過基層工會為主要內容的“三級聯創”活動，并與建設“職工之家”、“雙愛雙評”活動緊密結合起來，針對不同所有制、不同規模、不同工作基礎和不同組織形式的基層工會，給予分類指導，幫助他們解決工作中遇到的實際困難。要建立工作激勵機制，做好評先樹優工作，要把評選表彰基層工會組織和工會干部的先進典型與評選富民興魯勞動獎章（狀）等工作結合起來，充分調動基層工會的積極性，努力推進理論創新、制度創新和工作創新。要及時總結、推廣基層工會的新鮮經驗，加大宣傳力度，形成良好的輿論氛圍，使基層工會建設不斷得到加強，為我省構建和諧社會、建設文明山東做出應有的貢獻。

加強基層工會建設關鍵是堅持工會工作生命線

加強基層工會建設關鍵

是堅持工會工作生命線

當前和今后一個時期，是我國加速發展的重大戰略機遇期，也是各類社會矛盾的凸顯期；既是改革發展的關鍵時期，也是保持社會穩定的重要時期。在這個極其重要、極其敏感的發展階段，不同利益群體之間的矛盾更加復雜，新情況、新問題層出不窮，職工在勞動就業、收入分配、社會保障、勞動安全和職業衛生等方面的權益，遇到的問題會更加突出。作為勞動者利益直接代表者的基層工會，既要旗幟鮮明地支持改革與改制，以維護企業、職工的長遠和整體利益，又要站在勞動者的角度，維護好職工的具體利益，以保持勞動關系的和諧穩定，肩負起構建社會主義和諧社會的重要責任。基層工會處于工會工作的最前沿，最貼近職工群眾，最了解職工群眾的情緒、群眾的生活、群眾的疾苦，在維護職工群眾合法權益中承擔著直接的責任。基層工會在把握大局、服務大局的前提下，應該也必須更多地站在職工群眾的角度，時時想著職工事，處處為職工謀利益。

在市場經濟條件下的今天，職工群眾期盼工會發揮作用，希望工會的聲音更亮一點，工會干部離職工的距離更近一些，腰桿更硬一些，維權的力度更大一些。但一些基層工會組織的現狀卻不容樂觀。時下，經常聽到一些職工群眾對本單位工會組織的抱怨，有的甚至感到工會有脫離職工之嫌。一些職工說“現在我們和工會的距離和感情不是近了，而是遠了。”試想，一個工人階級的群眾組織如果失去了群眾基礎，失去了職工群眾的信任、擁戴和支持，拉遠了和職工的距離，那么，這個組織就等于失去了存在的前提，失去了活力，從而也就失去了安命之身之本。一位基層工會干部說得好，什么時候工會組織的群眾化、民主化建設堅持得好，工會與職工群眾的關系就密切，就能很好發揮作用。因此，現實給各級工會尤其是基層工會提出了這樣一個問題，即：如何在工作中堅定地貫徹黨的群眾路線，時刻與職工群眾保持密切的聯系,也就是我們常說的工會工作的生命線。

鄧小平同志深刻地指出：“工會組織必須密切聯系群眾，使廣大工人感到工會確實是工人自己的組織，是工人信得過、能替工人說話辦事的組織。” 加強基層工會建設，增強基層工會活力，把基層工會建設成為組織健全、維權到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家，就是要堅持這條生命線。我省一些基層工會組織，之所以能充分發揮自身的優勢和作用，忠實地履行維護職工合法權益的基本職責，努力做到受職工之托，盡職工之責，解職工之難，暖職工之心，在職工中塑造了自己的良好形象，關鍵和基本經驗，就在于他們不斷加強自身的群眾化和民主化建設，依靠職工辦工會，工作中始終保持了與職工群眾的密切關系。

那么，基層工會如何堅持這條生命線呢？按照“組織起來，切實維權” 工作方針，最重要的就是要在工作實踐中，與時俱進，創新思維，不斷探索和推進實現工會群眾化、民主化、社會化建設的新路子，開掘做好工作的動力和源泉，真正做到主動維權、依法維權、科學維權，這樣才能彰顯出工會的活力。具體地講，就是要在以下幾個方面取得突破：

一是在依靠職工群眾辦會上取得突破。要引導基層工會堅持會務公開，按照群眾組織的特點和職工的意愿開展工作。工會干部兼職化將是大勢所趨，基層工會應順應這一變化，注重對工會積極分子的培養，發揮積極分子的作用，在建設兼職干部隊伍上下功夫，形成專兼結合、積極分子參與、依靠職工辦會的格局。要相信和發動職工，建立有效的職工評價工會工作體系，形成工會干部的獎懲激勵機制，讓職工通過一定的民主方式和民主渠道監督工會工作，促進工會干部對職工真正負責局面的形成。

二是在基層工會內部的民主決策、民主議事、民主選舉制度上實現突破。基層工會要堅持的重大問題，向會員（代表）大會通報并由其作出決定，工會委員會或工會領導人每年至少一次向會員（代表）大會報告工作并述職，接受會員對工會工作的民主評議，保證會員的知情權。要實行會員代表常任制和會員代表提案辦理回復制，完善工會委員會的議事規則，充分發揮工會委員會的作用，保證會員的參與權。基層工會都應按期進行換屆，不斷完善民主選舉程序，尊重和保護會員的選舉權。

三是在開門辦會上取得突破。基層工會要發揮工會組織聯系面廣、會員人數多的優勢，在依靠會員辦會的同時，還要吸引社會各方面熱心職工和工會事務、具備專業知識的專家學者參與工會工作，定期聽取他們對工會工作的建議和意見，利用他們的所長為職工和工會工作服務。

第三篇：推進企業工會建設激發企業工會活力

文章標題：推進企業工會建設激發企業工會活力

企業工會直接聯系和服務職工群眾，是工會全部工作和凝聚力、創造力的基礎，是落實工會各項工作的組織者、推動者和實踐者。隨著改革開放的深入發展，社會主義市場經濟體制的不斷完善，我國經濟關系、勞動關系發生了深刻變化，企業組織形式、經營方式、用工方式、分配方式多樣化，各種矛盾和利益關系

更為復雜，對企業工會工作提出了新的更高的要求。近年來，企業工會工作取得了較大進展。但是，工會組建與企業快速發展、職工隊伍迅速壯大的狀況還不相適應，依法履行基本職責的能力與黨的要求、職工群眾的愿望還不相適應，工作機制、活動方式與企業深化改革的要求還不相適應。正因為如此，全總把企業工會工作作為今年的三項重點工作之一，并著手進行認真的調查研究。

推進企業工會建設，要以組織建設為基礎。堅持依法、科學、規范的建會思路，堅持“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”的原則，明確目標，落實責任，實現工會組建與不斷變化發展的企業狀況相適應，會員發展與不斷壯大的職工隊伍相統一，工會組織體制的延伸與不斷加快的工業化、城鎮化進程相協調。加強國有、集體改制企業工會的整頓重建，堅持“企業改制到哪里，工會組織就重建、整頓和鞏固到哪里”，進一步完善企業、車間、班組工會網絡體系，防止工會組織被撤并和會員流失。要把非公有制企業工會組建和規范工作放在重要位置，積極推進外商投資企業建會工作，力爭在一些方面取得突破。采取有力措施，積極探索組織進城務工人員入會的多種形式。著力解決勞務派遣職工入會問題。

推進企業工會建設，要以機制建設為核心。要幫助和指導職工與企業簽訂勞動合同，建立健全平等協商和集體合同制度，簽訂專項工資集體協議，建立健全職代會制度及其他民主管理制度，組織職工參加企業民主管理、民主監督和民主參與。企業工會要履行好維護職責，努力做到維權到位，從本企業實際出發，推動和監督企業解決職工生活生產中面臨的突出問題。同時，建立健全推動企業工會履行職責的保障機制、激勵和考核機制。

推進企業工會建設，要以職工評價為標準。竭誠為職工群眾服務，是工會開展一切工作的出發點和落腳點。要帶著滿腔熱情和深厚感情，從職工群眾的需要出發，充分發揮自身優勢，努力為職工做好事、辦實事、解難事，更好地服務職工，吸引職工，贏得職工，把廣大職工群眾團結凝聚在黨的周圍。深入職工群眾，及時了解反映職工群眾的意愿和要求。加強監督檢查，積極推動涉及職工利益法規政策的落實。深入實施送溫暖工程，切實做好幫扶工作。同時，要以“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動為載體，引導職工樹立與社會主義市場經濟相適應的思想觀念，堅持用豐富的科學文化知識充實職工，增強職工的學習能力、創新能力、競爭能力、創業能力。

推進企業工會建設，要以企業發展為目標。牢牢把握新世紀新階段我國工人運動的主題，團結動員廣大職工以主人翁的姿態投身企業改革和建設，為全面建設小康社會貢獻智慧和力量。開展職工經濟技術創新活動，把職工的積極性和創造性引導到促進企業發展上來。提高職工技術技能水平，增強職工的創新能力和競爭能力。幫助職工努力掌握各種新知識、新技能，努力培養更多的適應社會主義現代化建設要求的高素質勞動者和專門人才。增加經濟技術創新的知識含量和科技含量，推動提高勞動和技術要素參與分配的合理比例。大力宣傳勞模的先進事跡，弘揚勞模的先進思想和崇高精神，發揮勞模的帶頭、骨干和示范作用。

推進企業工會建設，要以統籌兼顧、突出重點、分類指導、整體推進為原則。既要推進企業工會組織的建立，又要推進企業工會作用的發揮；既要推進公有制企業工會工作的鞏固和發展，又要推進非公有制經濟組織工會工作的規范和提高；既要推進企業工會自身的改革和建設，又要推進工會組織領導體制向鄉鎮、街道以及社區延伸，全面加強企業工會工作。

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第四篇：加強基層工會建設 激發基層工會活力

加強基層工會建設 激發基層工會活力

——五公司工會基層建設年主要做法

五公司工會 2006-11-01 11:11:05

五公司下設12個分公司工會，3個直屬指揮部、項目部工會及機關工會，會員2712名。兩年來，我們在集團公司工會的正確領導下，認真落實全總《關于進一步加強基層工會工作的決定》的要求和集團公司《關于開展?基層工會建設年?活動的決定》文件精神，以組織建設為基礎，以機制建設為核心，以企業發展為目標，全力推進基層工會建設年活動的深入開展。活動中，我們確立了?組織機構健全，工作制度健全，維護機制到位，活動開展正常，黨政領導支持，會員群眾認可?的總體目標。經過各級組織和全體會員的共同努力，基層工會建設初步形成了黨委重視，行政支持，工會主抓，有關部門配合的工作格局，構筑了?上級推動，黨建帶動，基層主動，部門聯動?的工作機制，取得了工會基層干部配備到位，組織網絡得到加強；各項制度基本完善，規范化程度進一步提高；集體合同和職代會等維權機制不斷健全，廣大職工的合法權益得到切實保障的目標，一些長期困擾著工會工作的難點問題得到解決。截止目前，基層工會組建率達100％，職工入會率達到98.5％；工作質量全面提高，作用發揮日益明顯，職代會召開率、干部民主評議率，集體合同續簽率均達到100%；工會工作例會制度、月計劃月小結制度、工會班子民主集中和分工負責制度又有新發展。2005年在集團公司工會綜合考評中取得90分以上的好成績,被中鐵建總公司授予模范職工之家，并榮獲全國安康杯競賽優勝單位。我們的主要做法是：

一、樹立新理念，注入新能源

隨著改革的不斷深入，企業用工形式的多樣化，職工利益的階層化，使職工在勞動就業、收入分配、社會保障、勞動安全和職業衛生等方面的權益，遇到的問題越來越突出。基層工會作為職工利益的直接代表者，在維護職工群眾合法權益中承擔著直接的責任。職工群眾期盼工會發揮作用，希望工會的聲音更亮一點，工會干部離職工的距離更近一些，腰桿更硬一些，維權的力度更大一些。與這些新形勢新任務對工會工作提出了新的要求相比，工會組織的弱化呈漫延趨勢，部分基層工會組織的工作機制、運作方式與職工的要求相距較遠。一些職工說?現在我們和工會的距離和感情不是近了，而是遠了?。工會作為工人階級的群眾組織，如果失去了職工群眾的信任、擁戴和支持，拉遠了和職工的距離，那么，這個組織就等于失去了存在的前提，失去了活力，從而也就失去了安身立命之本。面對新的挑戰，一位基層工會主席在研討時說，什么時候基層工會組織的群眾化、民主化建設搞得好，工會與職工群眾的關系就密切，就能很好發揮作用。現實給我們各級工會尤其是基層工會工作提出了這樣一個命題：對于國有改制企業工會工作者來說，最大的挑戰是什么？是舊的勞動關系體制打破后，如何以務實創新精神開展工會工作。

觀念決定意識，意識決定行為。割舍舊觀念，確立現階段工會工作新理念，是我們廣大工會工作者必須認真對待和解決的首要任務，也是激活基層工會活力、增強工會生命力、為構建和諧社會做出應有貢獻的關鍵所在。為此，我們著手從?強化三種意識、理順三種關系?入手解決思想觀念上的問題。即：強化大局意識，處理好抓基層與依靠基層抓的關系。按照科學的發展觀的要求，自覺地把思想認識從舊觀念的束縛中解放出來。既幫助基層工會解決自身難以解決的問題，又幫助基層工會提高解決自身問題和領導本部門工會全面建設的能力；變?授之以魚?為?授之以漁?，從而真正把工會組織抓基層與依靠基層工會抓有機統一起來，貫穿于基層工會建設的全過程。強化求真務實意識，處理好抓強與補弱的關系，保證整體水平的提高。我們從尊重基層工會主體地位出發，強化職工利益無小事、求真務實、工作質量第一的新觀念，推行平衡發展工作模式，按照循序漸進，逐步深入的工作思路，做到長計劃短安排，不搞單項冒尖，不做表面文章，從而切實把工會工作做細，把工會基礎夯實。逐步建立起適應現代企業制度條件下就業方式、利益關系和分配方式多樣化的工會工作新機制。強化服務意識，處理好抓過程與抓結果的關系。按照?貼近中心、貼近實際、貼近職工?的原則，改進工作作風，運用聯系和發展的觀點，瞄準結果抓過程，抓好過程求結果，不搞?門面工程?。通過樹立有所為有所不為的新觀念和工作作風的轉變，為激活基層工會活力注入新能源。

二、建立新格局，增強新活力

基層工會是工會組織構成的根本基礎，工會各項工作都要通過基層工會來落實，工會的作用最終要通過基層工會來體現。但從基層工會的組織建設、運行機制等現狀看，基層工會組織仍處于編制緊，人手少的狀況，很多時候都處于應急狀態。因此，我們主要從建立完善分公司、項目部、班組三級組織并充分發揮其職能作用著眼，全力打造新型基層工會工作體系。

（一）完善分公司工會組織建設，為增強基層工會活力建立橋頭堡

分公司工會是基層工會組織體系建設的重要環節。基層年建設之初，我們就把目標鎖定在分公司工會組織的建設上，以換屆選舉工作為切入點，著力營造基層工會的橋頭堡。在具體運作中，我們嚴格執行《中國工會章程》、《中鐵十五局集團有限公司工會組織辦法》的規定，確保選舉工作從形式到內容，從籌備到結果的民主化、規范化、標準化；確保選舉工作一次成功。

一是源頭把關，嚴格審批程序。首先，公司工會按照組織程序就基層工會換屆選舉工作向集團公司工會和公司黨委提出了請示，經批復后，公司工會及時下發了《關于基層工會換屆選舉的通知》，要求在選舉工會委員會的同時，同步建立經費審查委員會、女職工委員會。其次，分公司工會委員會、經費審查委員會、女職工委員會候選人名單和會員（代表）大會議題議程須經公司工會常委會審批，方可召開會員（代表）大會實施選舉。選舉結果經公司工會批復、工會主席經公司黨委批復后才能生效。

二是超前參與，規范運作，保證選舉工作公開、公正、透明。在籌備過程中，公司工會制發了《關于基層工會換屆選舉的實施意見》，從換屆時間、候選人的條件、產生與審批、委員設置與任期、大會籌備工作到實施選舉等作了具體明確的規定。同時，公司工會還下發了工會委員會、經費審查委員會、女職工委員會選舉辦法范本。各單位召開會員大會或會員代表大會時，公司工會都派人參加，對選舉工作實施全過程指導。截止6月15日，12個分公司、1個項目部和公司機關完成了換屆選舉工作；2個新組建的指揮部、項目部也按民主程序選舉產生了新一屆工會委員會、經費審查委員會、女職工委員會。

三是認真落實政治經濟待遇。對于當選的工會主席，由公司人力資源部行文，明確同級副職待遇；對于不再在工會委員會任職的工會主席，公司工會積極與黨政協商，安排工作崗位，保證待遇不變，解決了他們的后顧之憂，也為新一屆委員會更好地履行職責奠定了堅實的基礎。

（二）、創建項目工會組織，為激發基層工會活力提供堅實依托

在項目工會組織建設上，我們一是堅持和完善了黨建帶工建的工作機制，不斷豐富黨建與工建相結合的形式、內容和方法。二是把項目工會組織建設的職能放在分公司工會，由分公司按照?哪里有職工，工會組織就建到哪里?的原則，抓好項目部工會和工會小組的建設。項目部工會和工會小組的選舉結果報公司工會備案。這樣，既解決了公司工會人手緊，管理跨度大的問題，又充分調動了分公司工會的工作能動性。截止目前，21個工期在半年以上的項目部建立了工會組織，工期在半年以下的項目部選舉了工會組織員；建立工會小組48個，工會組織建成率達到100%。同時，新增會員490 名，會員總數達到2712名，占職工總數的98.3%。為加強會員管理，我們對會員檔案進行了全面清理，利用計算機建立了會員數據庫，實現了工會組建與不斷變化發展的企業狀況相適應，會員發展與不斷壯大的職工隊伍相統一。

（三）、加強三支隊伍建設，增強基層工會的創造力和戰斗力 建設一支高素質的專、兼職工會干部隊伍；培育一支熱心參與和支持工會工作、自愿為工會事業和廣大職工群眾服務的積極分子隊伍；發展一支愛企愛會、忠實履行權利與義務的會員隊伍，是新形勢下加強基層工會建設、發揮應有作用的客觀要求，也是實現工會整體工作目標的需要。五公司工會自2005年8月以來，先后3次以?以會代訓?的形式對基層工會主席進行了業務培訓；選派5名工會主席、7名女工委主任、8名職代會職工代表分別參加了集團公司在陜西工運學院組織的工運理論和業務技能培訓，實現了分公司工會主席全部持證上崗，從而極大地提高了他們的工運理論水平和業務能力，增強了工會干部的服務意識和創新意識，工會組織的吸引力、凝聚力不斷增強。與此同時，我們抓住中華全國總工會成立80周年這一重大歷史事件，組織開展知識競賽、法律知識講座等形式，宣講工會發展的光輝歷程、基本理論、法律知識，提升全體職工對工會認知度，作為工會會員的責任感、自豪感。

組織體系的建設與調整，一批想干事、能干事的新生力量加入三個委員會，為基層工會開創新局面注入了新的能量，依法履行基本職責的能力與職工群眾的愿望不相適應，工作機制、活動方式與企深化改革的要求不相適應等問題從根本上得到改變。職工涌躍入會，基層工會已成為?黨政靠得住，企業離不開，職工信得過?的群眾組織已經顯現。

三、開創新局面，提升影響力

黨的十六屆四中全會在確定加強黨的執政能力建設的主要任務和部署中，明確提出了要?不斷提高‘五種能力’?的要求。落實到工會履行基本職責的實際工作中，就是要通過加強維權能力建設、提高構建和諧社會的能力，切實?在改革、發展、參與、幫扶的過程中維護好職工合法權益?，在構建社會主義新型勞動關系發揮主導作用。為此，五公司工會以此為著力點，正確把握好?在協調、監督中維權，以維權促進協調和監督?的關系，走主動維權、依法維權、科學維權之路，收到較好效果，開創了維權工作新局面。主要表現在：

勞動關系和諧運轉，平等協商集體合同運行高效。平等協商和集體合同是工會維權的一項重要工作，也是工會工作的一個重要突破口。我們一是堅持公司、分公司兩級集體合同文本草案必須經平等協商會議充分協商，提交職代會審議通過，并分別報勞動行政部門、公司人力資源部與工會審查備案等基本程序，保證集體合同文本規范有效，續簽率保持100%。二是突出抓好集體合同宣傳和關系到職工切身利益問題的研究與落實，堅持每半年組織一次集中檢查。重點檢查職工上崗情況與工資發放、休息休假與職工體檢、職工培訓與企務公開等。檢查結果以《監督檢查報告》的形式提交公司、分公司平等協商會議，并形成會議紀要下發，在公司網站上公開。近年監督檢查和平等協商結果表明：集體合同運作規范、中程控制合理，各項標的全部兌現。

企務公開在規范中得到加強。在認真總結過去工作經驗的基礎上，結合企業發展實際，近兩年來，我們把企務公開重點放在指揮（項目）部，做到重點工程上公開監督到位；重大投資決策、合同管理、設備和物資采購供應、勞務分包使用、業務招待費開支、報酬分配等方面在公開監督中取得實質性效果。二分公司結合工程項目多、人員分散的實際，重新修訂了《分公司、項目部企務公開實施細則》。生產經營管理、驗工計價、工程招投標、外部勞務使用和管理、業務招待費開支、《集體合同》履行、領導干部廉潔自律、職工勞動報酬、職工獎懲、工程物資采購供應等方面的情況均以職代會、公開欄等形式進行了公開，職工群眾較為滿意，受到中國鐵道建筑總公司和集團公司的肯定。

職代會作用發揮良好。一年來，我們重點抓了五項工作。一是高標準做好提案的征集與處理工作，暢通職工民主參與的渠道。組織基層工會和職工代表就涉及企業生產經營、改革發展與穩定、民主政治建設、職工素質和企業管理水平提升、政策法規執行、職工關心的熱點難點等獻計獻策。二是認真做好代表的選舉和培訓工作。三是認真做好大會的籌備工作，保質保量按程序完成大會的議程。會議在認真審議行政、財務、業務招待費等常規報告的同時，突出做好領導干部的評議工作。評議監督工作委員會制定了《評議辦法》，采取述職、民主測評、統計分數、劃分格次、向大會宣布評議結果等程序規范和完善領導干部評議工作，充分發揮好職代會在企業建設中的作用。四是認真組織分公司、項目部召開職代會，分公司、項目部職代會召開率100%，職代會職權在基層得到了較好落實。五是日常民主管理活躍。職代會閉會期間，公司工會組織召開了3次職代會代表團長聯席（擴大）會、組織業務部門對職代會提案進行了回復處理，得到了職工代表和廣大職工的認可和擁護。

經濟技術創新活動成效顯著。開展群眾性經濟技術創新活動，是既提高職工隊伍素質，又提高企業經濟效益的?雙益?活動。近年來，我們大力組織開展了?五比四創?奪?五杯?、?三爭四創?、創建?節約型項目?勞動競賽，掀起一個又一個施工生產新高潮。2005年，企業完成施工產值和承攬任務首次分別超10億元，20億元；在崗職工年平均工資比2004年增長了4.3%。4個項目獲局級優質工程，勉寧高速公路17合同段榮獲總公司優質工程和陜西省建設工程?長安杯?。南京、太長、西鐵、開通、和田、濟東、平臨、溫州繞城等項目在業主組織的勞動競賽中多次獲得第一名。在職工技術比武中，我公司選手獲得較好的名次，1名同志被授予全國技術能手稱號。協榮隧道QC小組分別獲洛陽市、河南省二等獎和總公司優秀QC小組稱號；公司獲得集團公司質量杯、承攬杯、創新杯，并再次榮獲全國安康杯競賽優勝單位。涌現集團公司勞動模范2名、先進集體1個；洛陽市勞動模范、五一勞動獎章2名；洛陽市勞動保護優秀監督員2名；河南省勞動保護優秀監督檢查員和河南省百名技術精英2名。

建家建線取得新進展。建家建線是我們的拳頭產品，也是工會的形象工程。為推進建家建線工作的深入開展，我們在分公司、項目部廣泛開展爭創模范職工之家活動。寬敞明亮、美觀實用的彩板職工宿舍，配備閉路電視、寬帶網絡、空調等設施；整齊規范的宣傳欄、板報；用花木美化的環境，已成為鄭石、浦南、西鐵、安南等新開工項目的建家標準，融入了職工的日常生活之中，使職工真切地感受到家的幸福與溫馨。在業主組織的多次檢查中受到好評；浦南項目部成為全線建家建線亮點，受到局指表彰獎勵，為企業樹立了良好的外部形象，激發了職工愛家、評家、護家的熱情。各級工會組織適時組織開展的職工書畫攝影比賽、演講比賽、小型體育比賽、游藝活動極大地豐富了職工業余文化生活，陶冶了職工的情操。2005年4個基層工會被集團公司授予模范職工之家，公司工會榮獲總公司模范職工之家。

制度建設取得新突破。制度建設是一切管理工作和規范化建設的基礎，也是鞏固基層工會建設成果并使之具有長久生命力的基石，為此，我們重點做了三個方面的工作。一是加強工會臺帳記錄與管理，做好規范化基礎工作。根據新時期基層工會工作的特點和要求，結合基層工會實際，公司工會重新編印了《工會工作臺帳》，下發到基層工會，改變了過去臺帳設置多、內容陳舊，不便于記錄的弊端。為加強臺帳的管理，公司工會每半年對基層工會臺帳進行一次檢查，并在公司工會全委會上進行交流、講評。

二是加強基層制度建設。我們主要健全了工會例會制度、工作目標責任考核制度、工會干部學習與培訓制度、工會財務管理與經審制度、工作臺帳管理與交流制度、重大問題及時向黨委（支部）請示和匯報等一系列工作制度，確保基層工會依法有效地履行職責。為掌握基層工作狀態，達到相互交流學習的目的，我們堅持月計劃月小結制度，分公司工會利用例會總結、部署工作，形成每月的工作計劃、小結上報公司工會。公司月計劃月小結在向集團公司工會、公司黨委和公司主要領導報送的同時，印發基層工會，并在公司局域網上進行公布。這種互動交流有效地推動了各項工作的順利開展。

三是運用激勵機制做好總結表彰工作。在創建活動中，通過基層民主測評上報，公司工會常委會研究，評選表彰優秀工會工作者16人次；優秀工會積極分子74人次；關心支持幫助工會工作的黨政領導者22人次。

實踐再次證明，工會的活力在基層，要增強社會和職工群眾對工會的認可度，就要全力以赴抓好基層工會工作，其核心是鞏固和加強工會基層組織建設，切實維護好職工群眾的合法權益。我們的經驗和體會是：加強基層工會建設，黨委重視、行政支持是增強基層工會活力、切實發揮基層工會作用的重要保證；加強基層工會的規范化建設，是保證工會組織鮮活戰斗力作用的重要措施；圍繞大局，組織職工開展各種有益的活動，是增強基層工會活力、發揮作用的有效載體，也是實現工會組織有為有位的有效途徑；提高工會干部隊伍的整體素質，牢記?兩個務必?、強化?三個意識?（強化大局意識、求真務實意識、服務意識）、增強?五種能力?（觀察分析問題的能力、改進工作方法的能力、處理問題化解矛盾的能力、協調溝通的能力、獨立工作的能力），是基層工會始終保持與職工群眾的密切關系，適應并不斷開創工會工作的新局面的根本前提。

雖然我們仍面臨體制改革對工會工作的影響或者說工會工作與之不相適應，如在機構改革中，普遍面臨的一個問題是專職人員越來越少；基層普遍實行項目承包，工地相當分散，基層工會主席，尤其是分公司、項目部一級兼職過多等問題。但通過深入開展基層工會建設年活動，我們已經理順了關系，完善了組織，轉變了觀念，并在實踐工作中取得了一定的成績。因此，我們完全有理由相信：只要我們自覺接受黨和上級工會的正確領導，積極爭取行政的支持，按照科學發展觀的要求，認真落實?組織起來、切實維權?的工作方針，求實創新，勇于實踐，我們就能戰勝困難，忠實地履行好維護職工合法權益的基本職責，做到受職工之托，盡職工之責，解職工之難，暖職工之心，在職工中塑造了基層工會的良好形象，迎來工會美好的明天。

二〇〇六年九月五日

第五篇：創新工會活動模式 激發學校工會活力

創新工會活動模式 激發學校工會活力

在學校，教職工是辦學的主體，沒有廣大教職工的支持和參與，不發揮教職工的主人翁作用，學校的建設，發展就是一句空話，而學校工會是密切聯系群眾，開展多項工作的實踐者。學校工會有無活力，對調動廣大教職工的積極性，對學校的教育教學工作有十分重要的影響。因此，在新形勢下，學校工會應與時俱進，創新工會活動模式，激發學校工會活力。

一、創新學習型工會組織，是激發工會活力的源泉。一個有活力、有作為的工會，一定是學習型、知識型的工會。教職工只有不斷學習，接受新思想、新理念，掌握先進的教育教學技能，才能適應時代要求，才能培養出更多優秀的人才。我校工會配合學校黨支部、教導處，組織教師每周三下午5:00——6:00為業務學校時間，雷打不動。通過學習，不斷提高教師的政治理論和道德修養，不斷提高教師的業務水平。讓教職工樹立正確的人生觀，職業觀。正確的價值觀不是靠空泛的說教形成的，它緣于對人生、對理想、對社會的正確認識，只有在提高教師政治理論水平的基礎上，才能將黨的政策、路線同教育實踐結合起來。

二、加強師德建設，是增強工會活力的根本。

在師德教育中，我們堅持以法治教，以法治校。為此，學校工會開展了以愛生為主題的師德教育，使教育端正教育思想，真心實意關心、愛護、培養教育每一名學生。工會組織教師學習了《教師法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等與教育教學相關的法律知識。通過演講、競賽、考試等形式，鞏固知識，提醒教師時時刻刻要遵紀守法。通過系列教育，鑄師魂，育師德，樹師表，正師風，練師能，從而增強工會的活力。真正做到讓社會滿意，讓家長放心，讓學生成才。在學法的基礎上，工會協助考核小組制訂了《班主任考核條例》、《值周教師考核細則》等各項規章制度，對師德提出了明確的要求，成為教師約束自己行為，提高師德水平的保障。

三、圍繞學校的中心任務開展工作是工會活力的基礎。學校工會不僅加強了教師師德師表教育，同時更注重培養教師的教育教學能力。工會創造一切條件，通過組織各種活動來提高教職工的業務水平和思想素質。在教代會上，工會主席要求全體教職工要立足崗位成材，通過自學、進修等方法提高教育教學實踐活動的能力。工會配合學校行政實施“1+1”互助活動，采用“強幫弱”“老幫青”的方法，讓經驗豐富的老教師與羽翼未豐的新教師結成對子。骨干教師與剛步入工作崗位的教師結成對子，讓師徒在教學工作中互幫互助，共同成長。由于長期堅持“1+1”互助活動，我校年輕教師成長很快，我校，連續多年來獲得教委頒發的“教育教學質量先進獎”。

四、堅持校務工會，加強行風建設，發揮工會的監督功能。教職工是學校的主人，是學校物質文明建設和精神文明建設的創造者和建設者，學校工會長期以來，一直關心職工生活，堅持教代會制度，充分發揮教代會的橋梁、紐帶作用，增強教師的主人翁精神，參與學校的民主管理。每個學，學校都召開教職工代表大會，會前設立籌備小組，給每個教師辦公室發放提案表，廣泛征求教職工的意見，讓全體教師參與討論，讓他們以主人翁的精神參與學校全方位的民主管理，正是由于群策群力，才使我校有了長足的發展。學校工會全面貫徹執行市政府、教委、教育工會的“校務公開”的意思精神，積極組織實施學校校務公開。今年，學校黨支部和工會聯合召開三次行政辦公會，一次會校教代會，向全校教工全面公布學校財務、職評、評先、考核、培訓、后勤等工作情況，將信息張貼在校務公開欄中。設立了學校校長意見箱，這些舉措受到了全體教工和社會的好評。校務公開全面調動了廣大員工的積極性，增強了廣大教工參與管理學校的意識，加強了學校的民主建設和廉政建設。工會在協助學校行政進行學校內部管理體制的同時，始終參與學校的民主管理，參與學校的決策。對學校試行的改革方案和制定的各項規章制度廣泛征求意見，不斷修改完善，保證實施效果。如：《住房分配方案》《考核方案》等，工會充分發揮了職能作用。

五、急教工所急，想教工所想，把工會建成溫暖的職工之家。學校教職工家有紅白喜事，工會積極組織人員前去慰問，把學校的關心送到每個教職工的心坎上，真摯的關懷為廣大教工解除了后顧之憂，使他們全身心地投入到教育教學活動中，把學校事當作自己事，為學校發展獻計獻策。

六、開展各種文體活動，是增強工會活力的催化劑。為了讓教工的業余生活既豐富多彩，又高雅不俗，學校工會組織開展了多項活動。在春天，利用周末，組織大家登山——爬來家洞水庫，并分別設了男子組、女子組前5名獎。一路上歡歌笑語，一路你追我趕，其樂融融；學校工會組織大家唱革命歌曲；分組進行小組籃球賽、乒乓球賽、象棋賽，教工們在活動中增進了友誼，促進了相互了解，摒棄了庸俗的人際關系，使學校的精神文明建設上了一個新臺階。

總之，我校工會在縣教育工會的領導下，發揚優良傳統，為教工服務，為學校服務，很好地發揮了橋梁作用。筆者認為：凡有利于教育事業發展，有利于維護教職工的利益，有利于提高工會凝聚力的做法都可以嘗試、運用。

梁平縣回龍鎮中心小學

徐浩東