第一篇：習慣性違章是安全生產的大敵

習慣性違章是安全生產的大敵，是事故的源頭。杜絕習慣性違章是一個長期的工作，是一個煩瑣的工作，是一個以人為本的工作。在本年度各項工作中，線路班始終把反習慣性違章作為安全管理工作的重點，堅持“安全第一，預防為主”的方針，大力倡導“以零違章，零缺陷，確保零事故”的安全生產管理理念，牢固豎立“違章不除，事故難絕”的宗旨。本年度中未發生任何違章現象發生。現將本年度反習慣性違章工作總結如下：

一、安全學習，形式多樣。

扎實開展每周一的安全學習活動，除學習有關文件和事故通報外，還結合本班組的上周工作情況，抓住工作中的有不安全的苗頭，結合規程，組織討論，使大家都清楚地認識到可能發生事故的危害性，并對每期的《事故快報》中典型的事故案例或發生在身邊的違章行為，進行分析、總結，并結合工作實際，開展討論，查找不安全因素。通過對班組成員進行經常性教育，使全班人員認識到，安全意識是在經過多年的實踐和許多慘重的安全教訓中逐步積累形成的，安全無小事情，并能真正從小處著手，從大處著眼，從事故的隱患、萌芽狀態著手，防微杜漸，才是預防和避免事故發生的制勝法寶，消除了班組成員對違章的思想根源。

二、運行分析，注重實際。

堅持月度安全生產分析例會制度，堅持對所發生的事故、障礙、異常分析清楚，并制訂有針對性的防范措施。對當月的反違章工作進行全面的分析總結，找出存在的問題，明確下一步反違章工作的重點，以適應深入開展反違章工作的需要，逐步使月違章次數向“零”目標邁進。通過召開安全分析例會，提高了班組成員的安全意識，促進了各項規程制度的有效落實。

三、崗位培訓，注重實效。

崗位技能培訓是隊伍素質建設的重要途徑，是提高安全管理水平的重要措施，必須以人為本，與時俱進。現場管理是落實安全管理制度的關鍵，必須從嚴要求，養成良好的習慣。我們在每季度的業務技術培訓中，把加強班組人員的崗位業務技術學習和習慣性違章作業相結合，根據以前的作業情況，對照“安規”和各項規章制度，認真查找違章表現，然后，通過反違章學習，使全班人員都清楚違章的每一條表現，防止違章行為出現。主要采用現場考問、事故預想等形式進行培訓，使大家明確并不是每次的違章作業都能釀成事故，但每次事故都基本上都是因為習慣性違章作業所造成的后果，而且，往往是因為一個人的一時疏忽就有可能中斷本班組甚至于全公司的安全記錄。

四、建章立制，杜絕違章

我們始終堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，圍繞“保人身、保電網、保設備”的安全目標，以“人本管理”作為切入點，不斷完善安全生產規章制度，認真落實班組人員的互保合同和反違章承諾書的簽訂工作，并在每年初要求班組成員寫份反違章決心書，還建立了班組人員反違章的考核機制。對發現違章，要及時制止，并在班后會按規定宣布處理意見。工作負責人或監護人對違章沒有及時制止的，也視為違章，并對其進行一定的處罰。作業組其他成員也要互相監督，積極、主動地制止違章人員。要認識到：制止違章是對違章者最大的關心和愛護，是對工作、對集體極其負責的表現。對違章者不僅進行考核，還要求在安全活動時進行檢查。檢查內容包括：違章的原因是什么，對違章的危害性有哪些認識，今后怎樣做到不違章。工作負責人或監護人也要檢討。通過大家說教，使違章者提高認識，改掉違章的不良行為，同時也使其他人受到教育。通過一系列行之有效的措施，增強了班組人員安全生產的責任感和憂患意識，同心同德，扎實工作，不斷提高安全管理水平，確保了安全生產無事故，使安全生產保持了良好的發展勢頭。

在今年的反違章工作方面雖然取得了一定的成效，但也存在不足之處，如受到處罰的人認為“不公平”時，沒有能夠耐心對其解釋等。這些不足點將在今后的工作中予以糾正。反違章工作是一項長期而艱巨的安全管理工作，不是一蹴而就，我們將長抓不懈，百折不撓，養成“事事、時時、處處、人人講安全”的好風氣。

為了進一步加強安全生產監督與管理，遏制習慣性違章現象，規范工作行為，根據省公司“關于印發《山西省電力公司安全生產‘反違章’檢查和調研工作方案》的通知”要求，公司結合現階段的實際工作，從9月下旬起在全公司范圍內組織開展了“反違章”檢查和調研，以及“反違章”工作的書面調查問卷活動。同時，緊密結合“百問百查”和“安全生產隱患排查治理專項行動”等專項活動，將“反違章”活動貫穿于各項工作的始終，做到了有計劃、有布置、有檢查、有落實、有總結，做到了協調有序，穩步推進。

一、積極組織進行安排與部署，全方位的開展檢查和調研工作

公司領導充分認識到了開展“反違章”工作的重要性和緊迫性，收到省公司的文件后就立即組織成立了公司經理為組長的“反違章”檢查和調研領導組，對相關工作做出了安排與部署。9月22日，公司正式下發了《安全生產“反違章”檢查工作方案》，進一步明確了領導組織機構、工作方式、工作內容及重點檢查內容。同時，進一步在全公司范圍內組織開展了“安全生產‘反違章 ’工作調查

問卷活動”。

在此次“反違章”的檢查和調研工作中，公司領導深入施工現場進行監督與檢查，組織管理人員召開專題會議進行研討，針對具體問題做出詳細部署。在組織進行“兩節”期間安全檢查的基礎上，緊密結合“反違章管理年”、“百問百查”推進工作、“安全日活動及安全隱患排查治理專項行動”等活動，公司于10月上旬組織成立了以主管副經理為組長、主管部室主要負責人為副組長的施工安全督查組、機械安全督查組、施工技術督查組等三個專項督查小組，先后對兩個變電站工程項目，六個電力基建工程項目進行了全方位的“反違章”檢查與調研，對工程項目進行了安全生產隱患排查治理標責任制專項督查活動，并完成了本年度的“達標”現場考核評分工作。

為了對“反違章”工作進行充分地調研，全方面地收集各級人員對安全生產管理工作的意見和建議，此次調查問卷活動的調研范圍覆蓋了公司機關本部、多經企業、專分業公司及外協隊伍等單位及各類作業現場。截止到10月25日，已收到“安全生產‘反違章’工作調查問卷”共計七百六十份。目前，公司正在對相關的意見和建議進行整理，并對安全生產管理工作的遠期規劃進行修訂和調整。

二、“反違章”工作檢查和調研的具體成果

（一）各級人員對“反違章”工作的認知狀況

在“反違章”工作檢查和調研活動中，各基層單位都結合實際工作及時制定了工作方案或做出了具體部署。各級人員也都清晰地認識到，通過“反違章”工作的開展，不僅將進一步消除安全生產中的“粗放管理”行為，消除流于形式、應付差事的檢查。而且，通過對存在的行為性違章、管理性違章和裝置性違章進行細致排查與深入分析，透過違章現象本身進行管理方面深層次問題的剖析，將進一步為工程項目整體管理水平的提高，為建立更高效的管理模式提供新的思路。在調查問卷工作中，各基層單位還認真結合“百問百查”、“安全生產隱患排查治理專項行動”等活動，組織召開了“反違章”工作專題會議，安排進行了自查自糾。作業班組在“違章就是事故之源、違章就是傷亡之源”的安全思想教育工作方面，采取了多種多樣的形式，如有的安排違章人員進行“現身說法”，有的組織進行“反違章”工作專題討論，有的對下發的事故通報等文件進行了重新學習等。

（二）檢查中發現的主要行為性違章、管理性違章和裝置性違章

通過進行工程現場監督和檢查，與各級人員進行溝通和交流，對調查問卷進行收集和整理，發現主要存在以下行為性違章、管理性違章和裝置性違章：

1、行為性違章主要有：（1）安全帽和安全帶等個體勞動防護用品沒有得到正確佩戴或使用；（2）非電工、架子工等特種作業人員從事特種作業；（3）在廠內超速駕駛；（4）駕駛員在行車過程中吸煙、接打電話；（5）氧乙炔氣瓶旋轉距離達近；（6）消防器壓力不足未及時更換；（7）施工前未對施工機具進行檢查；（8）未經安全教育、安全考試就上崗作業；（9）亂拉亂接臨時施工電源；（10）未組織進行班前活動并進行安全工作交底。

2、管理性違章主要有：（1）布置施工任務時不同時安排布置安全技術防范措施；（2）對存在的安全生產隱患整改不及時、不徹底；（3）不能及時組織施工人員學習上級文件、工作規定等；（4）對施工人員的違章行為或不能及時制止，或現場糾正不力；（5）對自身的安全職責或不清晰，或不履行，或不落實，或不到位；（6）作為管理人員不能帶頭做到遵章守紀；（7）現場負責人不能及時組織召開安全工作例會，不能及時組織進行現場安全檢查；（8）在不具備安全作業的條件下，進行違章指揮，盲目地搶進度、搶工期。

3、裝置性違章主要有：（1）個別三級配電盤柜設計不合理，無法做到分級控制；（2）現場使用的電源線軸有漏電保護器失靈而沒有及時更換的；（3）外協單位自行配置的安全帽有不合格的；（4）室內電纜溝等溝道沒有鋪設臨時蓋板；（5）高處平臺臨邊處沒有設置安全警告警示標識；（6）外協隊伍自帶的中小型施工機具日常維修保養不到位，存在帶病運行情況；（7）外協單位臨時租用的汽車吊等起重機械存在安全防護裝置不齊全的情況；（8）個別工程現場存在拼機械的情況，使用中的老舊大型起重機械定期維修保養工作不到位。

（三）“反違章”工作中的薄弱環節和主要問題

通過對調查問卷進行收集與整理，許多人員都認為違章現象屢禁不止的根源既同電力施工企業生存與發展的外部環境有關聯，也同電力施工企業自身的管理模式

有著密切的關系。

1、企業面臨生存與發展的窘境，在工程中標價偏低的情況下，有的業主方還違背《合同法》的規定，壓縮約定的合理工期，作為處于相對弱勢的承建單位不得不在一定時期內拼人力、拼機械，且有時又要受到圖紙不到位或設備不到貨等客觀條件的制約，致使“反違章”工作反復性大，不能始終保持一種良好的在控狀

態。

2、安全生產委員會的綜合監管職能沒有得到充分發揮，職能部室和管理崗位在安全職責劃分方面存在不清晰，工程現場缺乏有效的綜合監管和專項監管機制。

3、現場施工負責人對安全工作不夠重視或支持力度不足，管理人員和從業人員自身的安全意識淡漠，安全培訓教育工作缺乏針對性，且外協施工人員的流動性

大，不易進行有效管理。

4、基層管理人員不能正確區別安全管理與安全監督，不能處理安全生產與其它工作之間的關系，對安全工作抱有“事不關己，高高掛起”的心態，不能做到以身作則，以實際行動支持安監人員的工作。

5、在機械安全管理方面，在企業轉變管理模式的過程中，機械管理“四個隊伍”出現專業人員流失、后備人才匱乏的情況，且自有的大型機械存在超期服役和老化嚴重的實際情況。在中小型機械的使用管理方面，基本上都由外協隊伍自帶，而由于其缺少專業維護保養人員，運行中出現的故障難以得到及時和有效的排除。

6、安全經費不能及時投入到位，安全設施缺乏有效地投入管理模式，“誰施工誰負責”原則沒有切實貫徹落實到位。在“代”責任管理單位對外協隊伍進行監管的過程中，也缺乏有效的監督制約體制。

7、現場專職安監人員配置不足，安監力量偏于薄弱，且其自身素質不能完全實際管理需求，需進一步強化和提高。同時，目前還存在“安置型”上崗，高素質安監人員不愿繼續干而轉崗等實際情況。

8、外協從業人員流動性大，從業人員素質相對偏低，缺乏有效的培訓教育和日常監管方法，也是行為性違章現場屢禁不止的原因之一。

9、安全獎懲規定和“一票否決制”等企業的規章制度的執行缺乏嚴肅性，違章違規責任人員得不到及時有效地處理，無法真正做到全員、全過程的施工生產安

全動態監管。

（四）解決違章問題、加強安全生產管理的具體措施和工作建議

“反違章”工作是一項重要的安全管理內容，是一項需長期堅持才能取得實效的工作，它與施工生產管理等是密不可分的，涉及到日常管理工作的各個方面。通過對調查問卷進行整理，具體的措施和建議主要有：

1、充分發揮各級安委會的積極作用，繼續完善綜合監管和專項監管的監督機制，提高標準化、規范化的作業水平。

2、加大培訓教育工作力度，提高員工的操作技能和素質；開展現場管理人員上崗前的專項培訓，提高其安全意識；印制安全宣傳手冊，組織開展趣味性安全生產宣傳教育，不定期地組織開展現場性崗位培訓活動等。

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第二篇：習慣性違章是安全生產的大敵

習慣性違章是安全生產的大敵，是事故的源頭。杜絕習慣性違章是一個長期的工作，是一個煩瑣的工作，是一個以人為本的工作。在本各項工作中，線路班始終把反習慣性違章作為安全管理工作的重點，堅持“安全第一，預防為主”的方針，大力倡導“以零違章，零缺陷，確保零事故”的安全生產管理理念，牢固豎立“違章不除，事故難絕”的宗旨。本中未發生任何違章現象發生。現將本反習慣性違章工作總結如下：

一、安全學習，形式多樣。

扎實開展每周一的安全學習活動，除學習有關文件和事故通報外，還結合本班組的上周工作情況，抓住工作中的有不安全的苗頭，結合規程，組織討論，使大家都清楚地認識到可能發生事故的危害性，并對每期的《事故快報》中典型的事故案例或發生在身邊的違章行為，進行分析、總結，并結合工作實際，開展討論，查找不安全因素。通過對班組成員進行經常性教育，使全班人員認識到，安全意識是在經過多年的實踐和許多慘重的安全教訓中逐步積累形成的，安全無小事情，并能真正從小處著手，從大處著眼，從事故的隱患、萌芽狀態著手，防微杜漸，才是預防和避免事故發生的制勝法寶，消除了班組成員對違章的思想根源。

二、運行分析，注重實際。

堅持月度安全生產分析例會制度，堅持對所發生的事故、障礙、異常分析清楚，并制訂有針對性的防范措施。對當月的反違章工作進行全面的分析總結，找出存在的問題，明確下一步反違章工作的重點，以適應深入開展反違章工作的需要，逐步使月違章次數向“零”目標邁進。通過召開安全分析例會，提高了班組成員的安全意識，促進了各項規程制度的有效落實。

三、崗位培訓，注重實效。

崗位技能培訓是隊伍素質建設的重要途徑，是提高安全管理水平的重要措施，必須以人為本，與時俱進。現場管理是落實安全管理制度的關鍵，必須從嚴要求，養成良好的習慣。我們在每季度的業務技術培訓中，把加強班組人員的崗位業務技術學習和習慣性違章作業相結合，根據以前的作業情況，對照“安規”和各項規章制度，認真查找違章表現，然后，通過反違章學習，使全班人員都清楚違章的每一條表現，防止違章行為出現。主要采用現場考問、事故預想等形式進行培訓，使大家明確并不是每次的違章作業都能釀成事故，但每次事故都基本上都是因為習慣性違章作業所造成的后果，而且，往往是因為一個人的一時疏忽就有可能中斷本班組甚至于全公司的安全記錄。

四、建章立制，杜絕違章

我們始終堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，圍繞“保人身、保電網、保設備”的安全目標，以“人本管理”作為切入點，不斷完善安全生產規章制度，認真落實班組人員的互保合同和反違章承諾書的簽訂工作，并在每年初要求班組成員寫份反違章決心書，還建立了班組人員反違章的考核機制。對發現違章，要及時制止，并在班后會按規定宣布處理意見。工作負責人或監護人對違章沒有及時制止的，也視為違章，并對其進行一定的處罰。作業組其他成員也要互相監督，積極、主動地制止違章人員。要認識到：制止違章是對違章者最大的關心和愛護，是對工作、對集體極其負責的表現。對違章者不僅進行考核，還要求在安全活動時進行檢查。檢查內容包括：違章的原因是什么，對違章的危害性有哪些認識，今后怎樣做到不違章。工作負責人或監護人也要檢討。通過大家說教，使違章者提高認識，改掉違章的不良行為，同時也使其他人受到教育。通過一系列行之有效的措施，增強了班組人員安全生產的責任感和憂患意識，同心同德，扎實工作，不斷提高安全管理水平，確保了安全生產無事故，使安全生產保持了良好的發展勢頭。

在今年的反違章工作方面雖然取得了一定的成效，但也存在不足之處，如受到處罰的人認為“不公平”時，沒有能夠耐心對其解釋等。這些不足點將在今后的工作中予以糾正。反違章工作是一項長期而艱巨的安全管理工作，不是一蹴而就，我們將長抓不懈，百折不撓，養成“事事、時時、處處、人人講安全”的好風氣。

為了進一步加強安全生產監督與管理，遏制習慣性違章現象，規范工作行為，根據省公司“關于印發《山西省電力公司安全生產‘反違章’檢查和調研工作方案》的通知”要求，公司結合現階段的實際工作，從9月下旬起在全公司范圍內組織開展了“反違章”檢查和調研，以及“反違章”工作的書面調查問卷活動。同時，緊密結合“百問百查”和“安全生產隱患排查治理專項行動”等專項活動，將“反違章”活動貫穿于各項工作的始終，做到了有計劃、有布置、有檢查、有落

實、有總結，做到了協調有序，穩步推進。

一、積極組織進行安排與部署，全方位的開展檢查和調研工作

公司領導充分認識到了開展“反違章”工作的重要性和緊迫性，收到省公司的文件后就立即組織成立了公司經理為組長的“反違章”檢查和調研領導組，對相關工作做出了安排與部署。9月22日，公司正式下發了《安全生產“反違章”檢查工作方案》，進一步明確了領導組織機構、工作方式、工作內容及重點檢查內容。同時，進一步在全公司范圍內組織開展了“安全生產‘反違章 ’工作調查

問卷活動”。

在此次“反違章”的檢查和調研工作中，公司領導深入施工現場進行監督與檢查，組織管理人員召開專題會議進行研討，針對具體問題做出詳細部署。在組織進行“兩節”期間安全檢查的基礎上，緊密結合“反違章管理年”、“百問百查”推進工作、“安全日活動及安全隱患排查治理專項行動”等活動，公司于10月上旬組織成立了以主管副經理為組長、主管部室主要負責人為副組長的施工安全督查組、機械安全督查組、施工技術督查組等三個專項督查小組，先后對兩個變電站工程項目，六個電力基建工程項目進行了全方位的“反違章”檢查與調研，對工程項目進行了安全生產隱患排查治理標責任制專項督查活動，并完成了本的“達標”現場考核評分工作。

為了對“反違章”工作進行充分地調研，全方面地收集各級人員對安全生產管理工作的意見和建議，此次調查問卷活動的調研范圍覆蓋了公司機關本部、多經企業、專分業公司及外協隊伍等單位及各類作業現場。截止到10月25日，已收到“安全生產‘反違章’工作調查問卷”共計七百六十份。目前，公司正在對相關的意見和建議進行整理，并對安全生產管理工作的遠期規劃進行修訂和調整。

二、“反違章”工作檢查和調研的具體成果

（一）各級人員對“反違章”工作的認知狀況

在“反違章”工作檢查和調研活動中，各基層單位都結合實際工作及時制定了工作方案或做出了具體部署。各級人員也都清晰地認識到，通過“反違章”工作的開展，不僅將進一步消除安全生產中的“粗放管理”行為，消除流于形式、應付差事的檢查。而且，通過對存在的行為性違章、管理性違章和裝置性違章進行細致排查與深入分析，透過違章現象本身進行管理方面深層次問題的剖析，將進一步為工程項目整體管理水平的提高，為建立更高效的管理模式提供新的思路。在調查問卷工作中，各基層單位還認真結合“百問百查”、“安全生產隱患排查治理專項行動”等活動，組織召開了“反違章”工作專題會議，安排進行了自查自糾。作業班組在“違章就是事故之源、違章就是傷亡之源”的安全思想教育工作方面，采取了多種多樣的形式，如有的安排違章人員進行“現身說法”，有的組織進行“反違章”工作專題討論，有的對下發的事故通報等文件進行了重新學習等。

（二）檢查中發現的主要行為性違章、管理性違章和裝置性違章

通過進行工程現場監督和檢查，與各級人員進行溝通和交流，對調查問卷進行收

集和整理，發現主要存在以下行為性違章、管理性違章和裝置性違章：

1、行為性違章主要有：（1）安全帽和安全帶等個體勞動防護用品沒有得到正確佩戴或使用；（2）非電工、架子工等特種作業人員從事特種作業；（3）在廠內超速駕駛；（4）駕駛員在行車過程中吸煙、接打電話；（5）氧乙炔氣瓶旋轉距離達近；（6）消防器壓力不足未及時更換；（7）施工前未對施工機具進行檢查；

（8）未經安全教育、安全考試就上崗作業；（9）亂拉亂接臨時施工電源；（10）

未組織進行班前活動并進行安全工作交底。

2、管理性違章主要有：（1）布置施工任務時不同時安排布置安全技術防范措施；

（2）對存在的安全生產隱患整改不及時、不徹底；（3）不能及時組織施工人員學習上級文件、工作規定等；（4）對施工人員的違章行為或不能及時制止，或現場糾正不力；（5）對自身的安全職責或不清晰，或不履行，或不落實，或不到位；（6）作為管理人員不能帶頭做到遵章守紀；（7）現場負責人不能及時組織召開安全工作例會，不能及時組織進行現場安全檢查；（8）在不具備安全作

業的條件下，進行違章指揮，盲目地搶進度、搶工期。

3、裝置性違章主要有：（1）個別三級配電盤柜設計不合理，無法做到分級控制；

（2）現場使用的電源線軸有漏電保護器失靈而沒有及時更換的；（3）外協單位自行配置的安全帽有不合格的；（4）室內電纜溝等溝道沒有鋪設臨時蓋板；（5）高處平臺臨邊處沒有設置安全警告警示標識；（6）外協隊伍自帶的中小型施工機具日常維修保養不到位，存在帶病運行情況；（7）外協單位臨時租用的汽車吊等起重機械存在安全防護裝置不齊全的情況；（8）個別工程現場存在拼機械的情況，使用中的老舊大型起重機械定期維修保養工作不到位。

（三）“反違章”工作中的薄弱環節和主要問題

通過對調查問卷進行收集與整理，許多人員都認為違章現象屢禁不止的根源既同電力施工企業生存與發展的外部環境有關聯，也同電力施工企業自身的管理模式

有著密切的關系。

1、企業面臨生存與發展的窘境，在工程中標價偏低的情況下，有的業主方還違背《合同法》的規定，壓縮約定的合理工期，作為處于相對弱勢的承建單位不得不在一定時期內拼人力、拼機械，且有時又要受到圖紙不到位或設備不到貨等客觀條件的制約，致使“反違章”工作反復性大，不能始終保持一種良好的在控狀

態。

2、安全生產委員會的綜合監管職能沒有得到充分發揮，職能部室和管理崗位在安全職責劃分方面存在不清晰，工程現場缺乏有效的綜合監管和專項監管機制。

3、現場施工負責人對安全工作不夠重視或支持力度不足，管理人員和從業人員自身的安全意識淡漠，安全培訓教育工作缺乏針對性，且外協施工人員的流動性

大，不易進行有效管理。

4、基層管理人員不能正確區別安全管理與安全監督，不能處理安全生產與其它工作之間的關系，對安全工作抱有“事不關己，高高掛起”的心態，不能做到以

身作則，以實際行動支持安監人員的工作。

5、在機械安全管理方面，在企業轉變管理模式的過程中，機械管理“四個隊伍”出現專業人員流失、后備人才匱乏的情況，且自有的大型機械存在超期服役和老化嚴重的實際情況。在中小型機械的使用管理方面，基本上都由外協隊伍自帶，而由于其缺少專業維護保養人員，運行中出現的故障難以得到及時和有效的排除。

6、安全經費不能及時投入到位，安全設施缺乏有效地投入管理模式，“誰施工誰負責”原則沒有切實貫徹落實到位。在“代”責任管理單位對外協隊伍進行監

管的過程中，也缺乏有效的監督制約體制。

7、現場專職安監人員配置不足，安監力量偏于薄弱，且其自身素質不能完全實際管理需求，需進一步強化和提高。同時，目前還存在“安置型”上崗，高素質

安監人員不愿繼續干而轉崗等實際情況。

8、外協從業人員流動性大，從業人員素質相對偏低，缺乏有效的培訓教育和日

常監管方法，也是行為性違章現場屢禁不止的原因之一。

9、安全獎懲規定和“一票否決制”等企業的規章制度的執行缺乏嚴肅性，違章違規責任人員得不到及時有效地處理，無法真正做到全員、全過程的施工生產安

全動態監管。

（四）解決違章問題、加強安全生產管理的具體措施和工作建議

“反違章”工作是一項重要的安全管理內容，是一項需長期堅持才能取得實效的工作，它與施工生產管理等是密不可分的，涉及到日常管理工作的各個方面。通

過對調查問卷進行整理，具體的措施和建議主要有：

1、充分發揮各級安委會的積極作用，繼續完善綜合監管和專項監管的監督機制，提高標準化、規范化的作業水平。

2、加大培訓教育工作力度，提高員工的操作技能和素質；開展現場管理人員上崗前的專項培訓，提高其安全意識；印制安全宣傳手冊，組織開展趣味性安全生

產宣傳教育，不定期地組織開展現場性崗位培訓活動等。

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第三篇：習慣性違章是安全生產的大敵

習慣性違章是安全生產的大敵，是事故的源頭。杜絕習慣性違章是一個長期的工作，是一個煩瑣的工作，是一個以人為本的工作。在本各項工作中，我班始終把反習慣性違章作為安全管理工作的重點，堅持“安全第一，預防為主”的方針，大力倡導“以零違章，零缺陷，確保零事故”的安全生產管理理念，牢固豎立“違章不除，事故難絕”的宗旨。本中未發生任何違章現象發生。現將本反習慣性違章工作總結如下：

一、建立“反違章”的班組領導核心：

首先，我班組織成立了以班長為組長、安全員為副組長的安全網絡小組，帶領本班成員全面開展無違章活動。確保了全年無違章的目標，加強了大家思想上對安全的認識，在每周的安全例會上，班長組織全班員工認真學習上級下發的安全文件、事故快報、安全簡報等內容，學習之后要求每人結合自身情況談體會、說感想，通過人人發言使大家能夠掌握安全例會的主要內容，也能夠結合自己身上存在的一些問題，加深大家對“安全第一、預防為主”的認識，使大家都清楚地認識到可能發生事故的危害性，并對每期的《安全通報》中典型的事故案例或發生在身邊的違章行為，進行分析、總結，并結合工作實際，開展討論，查找不安全因素。通過對班組成員進行經常性教育，使全班人員認識到，安全意識是在經過多年的實踐和許多慘重的安全教訓中逐步積累形成的，安全無小事情，并能真正從小處著手，杜絕事故隱患。

二、深刻理解“反違章”活動的重要性和緊迫性，做到組織實施到位。

我班在深入領會國家電網公司劉振亞總經理提出的確保安全的“三個百分之百”要求和“違章就是事故之源，違章就是傷亡之源，見違章不管、不制止，長期解決不好違章問題，就是失職、失責”的講話精神，以對自己高度負責的態度，高度重視“反違章”活動，認真按照《廣元電業局安全生產巡查工作實施細則（試行）》的要求，對照自己的實際工作，開展自查和互查，嚴肅查糾違章現象，下決心、花力氣根治班組的習慣性違章，確保安全生產。

三、結合秋季安全大檢查及各項工作任務的實際情況，全面深入地開展“反違章”專項活動。

目前，正是電網建設與改造工程、大修和技改項目，電氣設備年檢預試工作的高峰期，也是安全事故和違章現象的高發期。我班結合本班組、本崗位工作標準，認真學習網省公司、電業局“反違章”工作的要求和相關管理制度，在以前“反違章”和秋季安全大檢查的基礎上，認真開展落實“反違章”專項活動，做到全面發動，全員參與，全過程覆蓋。要針對可能發生違章現象的環節和現場，以開展“以案說法”，組織分析典型違章現象及突出違章問題，采取堅決有效的措施，有效遏制違章現象頻發的勢頭，杜絕發生違章導致的人身傷害和人員責任事故。

四、結合安全生產開展“愛心活動”、實施“平安工程”，深入開展“反違章”活動。我班結合本班安全生產工作實際，深入落實安全生產開展“愛心活動”、實施“平安工程”十條措施，抓基層、打基礎、強基本功，加強班組建設，規范人員行為，把工作重點放在嚴格抓好規章制度和安全措施的落實上，把工作重心放在作業人員和作業現場，“保護人的生命，杜絕責任事故”，以實現“四個零”為目標（安全生產零違章、作業人員零傷害、監督管理零寬容、工作質量零差錯），切實將“反違章”措施落到了實處。

總之，二個月來，全班認真開展安全生產“反違章”活動，切實提高了全班員工對安全工作的認識，規范了現場工作行為，樹立了保人身安全、保電網安全、保設備安全意識，對設備的異常積極采取措施及時處理, 認真執行各項規章制度，認真落實防范措施要求，真正做到了防范于未然。扎扎實實做好了安全工作。目前秋檢、大修、技術改造工作正在緊張進行中，全班人員均按照“高度重視、落實責任、盡心盡責、風險預控、措施到位”的原則，把保人身安全工作放在首要位置，抓緊抓好，確保各項工作的順利進行。

執行力在當前是一個熱門話題。前不久，在省公司領導干部培訓班上，余世維教授用精辟的語言，從細微處著手，宏觀上把握，利用典型鮮明的案例，為全體學員詮釋了執行力的真正內涵和實踐寶典，對此我深有感觸，下面我結合自己的實際工作談談在企業執行力方面的學習感想。執行力就是按質按量完成自己所被指定的工作和任務。簡單的來說，執行力就是將人員流程、戰略流程、運營流程合理進行運用，以達到戰略規劃的實現和改進。要提升競爭力，就必須加強執行力。可以說，一個企業生存和發展的關鍵在于執行力是否到位。

近年來，***供電公司緊緊圍繞企業工作重心，堅持改革、發展、創新，本著“人民電業為人民”的宗旨，狠抓各項工作落實，企業兩個文明建設取得了豐碩成果，保持了國電公司一流縣級供電企業的稱號，榮獲了江蘇省“五·一”勞動獎章。特別是面對去年嚴峻的缺電形勢，全體員工奮力拼搏，爭抓實干，企業售電量達36.63億千瓦時，供電量突破40億千瓦時，實現多經銷售收入7.3億元。這些成績的取得，證明了我公司擁有著一個具有強大凝聚力、戰斗力和創造力的團隊，企業執行力建設取得了明顯成效。然而，在當前的電力企業管理、改革、發展過程中也會遇到以下問題：為什么當初雄心勃勃、精心編制的工作計劃總要大打折扣？為什么某項工作任務已經交待得非常清楚，結果出現了互相推諉的尷尬局面？答案是：執行不力！通過多年來企業管理經驗來看，大多數計劃的落空背后總是隱藏著執行力的黑洞！當前，我公司在執行力方面仍然存在著一些問題。比如說安全生產，雖然一再強調安全生產的重要性，但是不安全情況還時有發生，少數職工的安全意識還不強，人員責任的不安全情況占有相當的比例，習慣性違章仍未做到根除；再如優質服務，這是我們供電企業的服務宗旨，盡管一再加強對優質服務常態運行機制的管理，但仍會有一些個人服務意識不夠、服務不到位被投訴甚至影響企業形象的事件發生。經過本次學習，結合個人的工作實踐，下面我就安全生產、績效管理、優質服務三個方面的工作匯報一下對如何提高執行力的個人理解。

一、明正思想，提高領導能力 美國ABB公司董事長巴尼維克曾說過：“一位經理人的成功，5％在戰略，95％在執行。”因此，提高‘執行力’對領導者來說非常重要”。只有參與到企業運營當中的領導者，才能擁有把握全局的視角，并且做出正確的決策。作為企業的領導者，首先要明正思想，樹立領導班子執行能力建設的正確理念。理念是行動的指南，正確的執行理念體現正確的方向。當前我公司在各項工作中執行力不強的因素主要表現在：少數干部表率作用差、作風不夠深入，安排部署多、身體力行少，不愿面對矛盾，做事不夠踏實；個別部門在落實工作中本位主義思想時有顯現，尤其是在工作職能的交叉部位，這樣，就使全局性工作的發展合力、執行力明顯衰減，工作得不到最佳成效等。XX年，是公司建設“一強三優”現代供電企業的目標，落實“三抓一創”的工作思路的起步之年，企業的創一流對標工作體系也剛剛訂立，各級領導干部尤其是公司領導必須帶頭解放思想，不斷強化執行意識，匡正思想，提高認識，使執行理念不斷得到提煉升華，抓大事、謀大局，不斷提高總攬全局的領導能力。

二、建章立制，倡導執行作風

工作的推進、任務的完成、創新活動的實踐，需要好的制度做保障，既需要靠人格的力量帶動，更需要靠制度的力量拉動。

第一，在企業內應建立一種“執行文化”。在一個企業中，僅有領導和中層管理人員具有執行力是遠遠不夠的，還必須把執行力烙進職工的思想意識中去，要建立一種企業執行文化。在企業執行文化建設中，要大力倡導工作學習化，學習工作化，把所學知識轉化為專業應用的能力。例如我們在企業的安全教育文化建設過程中能做到常變常新，每年開展一個系列活動，XX年公司將開展貫徹《安全生產違章處理規定》主題教育，其中包括了公司領導與職工代表安全生產問題交流面對面、電力安全進家庭等12項系列活動。通過安全教育活動的開展，公司員工的整體安全意識得到明顯增強，安全生產的教育基礎得到明顯加固。公司先后榮獲XX年全國“安康杯”競賽優勝企業、XX年江蘇省“安康杯”競賽優勝企業等榮譽稱號。

第二，將企業的獎勵制度和執行力聯系起來。假設企業將員工的執 行力分為ABC三級，接下來，企業一定要破除情面，拉大三者間的獎懲差距，這樣才能培養出有執行力的文化。當前，我們公司正在推進工作績效考核，通過建立有效的激勵機制，憑指標評價工作，憑業績考核干部，堅持對職工負責，充分調動和保護每一位職工的積極性和創造性，鼓勵職工積極進取，埋頭苦干，進一步提高員工的執行力度。

第三，導入優質服務新理念，優化常態運行機制。XX年，我們將在建立優質服務的常態運行機制和監督機制的基礎上，不斷提升服務品質。國網公司 “真誠服務，共謀發展”的理念已經提出，省公司系統正在大力組織開展“真誠服務在電力”活動，而理念和活動的落實在基層。因此，我們將把優質服務放在一個突出位置來抓好，積極推進由承諾服務向品牌服務轉變，創新優質服務方式，拓展優質服務領域，以真誠的服務理念、規范的服務內容、品牌的服務形象、一流的服務品質不斷提高服務質量和水平，服務于地方經濟建設，謀求和諧的企業發展環境。

三、真抓實干，提高執行能力

一流的企業必須具備一流的執行力。今年，我公司將在積極貫徹和落實國網公司提出的建設“一強三優”現代供電企業的目標，落實“三抓一創”的工作思路的基礎上，重點抓好以下三方面的執行力建設。

第一，強化安全管理，確保企業安全達標。安全生產是電力企業穩定、和諧發展的基石，沒有安全，再大的工作成效也將成為徒勞無益。所以，為了做好XX年公司的安全工作，我們將做好以下幾方面工作：一是真正認識國網公司關于安全生產“三高”現象的危害，即領導干部高高在上，基層員工高枕無憂，安全制度束之高閣；二是正確認識上級公司安全生產“八條禁令”倡導的“目標一致、關愛為本”的真正意義，科室管理人員要充分理解生產現場的安全管理難度，并大力倡導管理科室為基層服務意識；三是組織班組長、安全員、運行人員對安全新規章、新制度的學習、培訓，強化安全教育。四是成立安全督查隊伍。督導制度是提高執行力的一個好方法。今年三月份，我公司建立了二級安全生產督察機制，公司和各基層單位分別成立安全生產督察隊，對各單位檢修、施工操作現場以及其他生產和工作場所進行全方位的安全督察，并加大獎懲考核力度，確保安全生產落到實處。

第二，抓好隊伍建設，強化績效考核。

建設一流的隊伍一靠教學培訓，提高職工素質；二靠績效評價與考核，所以今年我公司將做好以下幾方面工作：一是建立、完善績效評價體系；二是推行全員競爭上崗，體現個人價值，激勵奮發有為，營造員工隊伍爭先氛圍，并使之成為公司的一項長期發展戰略目標；三是進一步加強對一般管理人員及中層干部的業績考核尤其是工作作風的考核；四是今年我們將在全公司范圍內建立“首席工程師”的評選工作機制，讓優秀技術人才享受與中層行政干部相當的物質待遇，并對其實施全過程的培育、跟蹤和考核工作，充分調動優秀技術人才在技術崗位上的工作積極性與創造性，鼓勵職工積極進取，埋頭苦干，進一步提高員工的執行力度。

第三，扎實抓好電力營銷管理，不斷提高優質服務水平。

XX年電力營銷面對的形勢仍舊相當嚴峻。首先缺電形勢還是不容樂觀，我們要繼續抓好加強有序用電的調控和監督，最大限度地供足、用足電量，努力做到“缺電不缺服務，限電不限真情”；其次上級公司提出了營銷管理新理念、新要求，標準更高，責任更重，壓力更大，所以我們必須進一步抓好營銷管理的規范化、現代化、網絡化工作，積極完成營銷信息系統與農村供電所的聯網工作，穩妥實施公司營銷與財務管理信息系統的并軌工作，切實提高城鄉營銷一體化管理水平。最后要繼續深入開展電力需求側管理工作。將需求側管理作為供電咨詢、服務的具體內容，貫穿到電力營銷管理工作的全過程。一是要多層次、多渠道、多角度地宣傳XX年電力供需平衡的嚴峻形勢,宣傳有序用電,爭取全社會的理解和支持；二是要逐步建立電力需求側管理信息網，引導客戶采用科學的用電方式，先進的用電技術、設備和材料，合理用電。三是要加大負荷預測力度和加強電力需求分析工作,將負荷預測和電力需求分析列為營銷管理信息系統的子系統，提高負荷預測水平和自動化程度，加強中長期、短期負荷預測，在政府及政府主管部門的領導下,科學制訂XX各種情況下的錯峰、避峰預案和措施，合理引導用戶參與調峰。有無數的人擁有卓越的智慧，但只有那些懂得如何執行的人才能獲得成功；有無數企業擁有偉大的構想，但只有那些懂得如何執行的公司才能獲得成功。在建設“一強三優”現代供電企業的征程中，我們將不斷提高企業的執行力，“努力超越，追求卓越”，以理性務實的態度，以力求完美的精神，創造宜興市供電公司的新輝煌。

“反習慣性違章年”工作總結

為認真貫徹《湖南有色集團“反習慣性違章年”活動實施方案的通知》（湘色集安?2010?10號）各項要求，全面落實集團公司2010年安全工作意見，切實加強安全生產監督管理，根治違章頑疾，消除事故隱患，夯實安全基礎，全面提高公司安全生產“可控、能控、在控”水平，公司進行了為期一年的“反習慣性違章年”專項工作，在公司范圍內全面深入開展了安全生產反違章活動。現將一年來的活動情況總結如下：

一、開展活動的內容和所取得的成效與經驗

1、活動內容與成效

“反習慣性違章活動年”公司總體按照編制方案，動員部署；全面實施，不斷深化；總結提高，形成機制三個階段開展了一系列活動。

按照集團的統一部署，結合工作實際，公司研究制定下發了《反違章活動工作方案》，明確了活動的指導思想、工作目標、重點措施及工作要求。召開了動員大會，大力宣傳，確保全員參與反習慣性違章的活動。

各部門（廠）結合工作實際，通過對現場的自查自糾、互查互糾等手段，找出日常工作中存在習慣違章行為，并有針對性地采取了防范違章、查處違章、治理違章的措施。

以開展“安全生產月”和“安全文化月”活動為契機，多次組織員工學習了相關的法律、法規和標準及相關事故案例。公司通過對全員參與討論的方式，對照技術標準梳理了管理，完善了制度體系的建設，編制了《管理手冊》，使反習慣性違章有規可依、有章可循。

通過開展員工“講安規、講案例、講責任、不違章”、組織“反習慣性違章專題講座”活動、“反違章、除隱患、保安全”，逐步讓員工準確理解和正確執行了各項安全規章制度，形成了遵章守紀的好習慣。

2、經驗總結

習慣性違章是長時間縱容的結果，是一種循序漸進的演變過程，具有隱蔽性、隨意性，這種演變的過程必然有管理者的參與，那就是對“小毛病”的“寬容”，最后演變成群體的某種習慣，需要各級管理者的“配合”，因此管理者應當率先垂范并負起監督制度執行的責任，切不可包庇縱容下屬的違章行為。鏟除習慣性違章要靠制度，包括堅決執行制度來實現。但最終還要靠先進文化的力量來徹底根治。

杜絕習慣性違章，克服有悖于安全生產的壞習慣。首先要端正思想認識，正確引導，正視技術操作標準的客觀性、規范性和科學性，從思想上高度重視，堅持從我做起，提高自身的安全意識，熟悉本崗位安全操作規程和作業標準，處處按照規范操作，消除僥幸心理，養成良好的工作習慣。

杜絕習慣性違章，要時刻強化安全意識教育，教育員工樹立“人人互相要安全”的安全理念，不斷豐富員工的安全生產知識，在全面了解本企業、本崗位的主要危險因素以及突發事故的防范和應急處理措施的同時，學會正確使用機械設備、工具等作業對象，增強自我防護能力和應變能力，提高安全生產的技能，切實做到“三不傷害”。

杜絕習慣性違章，要靠制度約束。實現規范化、標準化、制度化作業是確保企業安全發展的重要保障。應加強對生產現場管理的監督力度，要嚴格操作規程，不管任何情況下都要遵章守紀，不折不扣；對司空見慣的違章行為要堅決整改，決不姑息遷就，得過且過。使職工養成“遵章守紀，有章必循”的良好工作習慣。

杜絕習慣性違章，要虛心聽取工友提醒，自覺接受有關人員的管理和監督檢查，及時改正習慣性的不良行為，不享一時之快，不圖一時之便。

二、存在的問題與不足及原因分析

目前因公司正在建設階段，新招聘的員工來自不同的企業，受不同的企業文化影響，來自不同的行業，各自有不同的工作經歷，素質參差不齊，公司相應的安全管理制度體系還沒有完全建立，導致一些問題的處理不能實現規范化、標準化，容易滋生出習慣性違章行為。公司的生產是新工藝，缺乏經驗積累，安全技術教育難度大，反習慣性違章行為的深度還有待進一步加強，才能實現從本質上、從源頭上杜絕習慣性違章行為。

三、下一步工作打算、對策和目標

經過“反習慣性違章年”的活動，全體員工的反習慣性違章思想意識有了較大的提高，但為切斷偶發性違章向習慣性違章發展的通道，從根本上杜絕習慣性違章產生的根源。公司下一步的工作打算、對策及要達到的目標如下：

1、首先要不斷完善制度建設，制定規范章程，做到有章可依。習慣性違章的特性決定了反習慣性違章是一個長期復雜的過程，涉及面廣，公司今年要在HSE貫標的工作中，以現有的安全規程及其保證體系為基礎，制定詳盡的實施細則，充分調動員工的積極主動性，充分發動各級各部門齊抓共管，確保反習慣性違章活動的力度與深度。

2、充分發動職工從身邊查起，“縱向查己、橫向查人、我查人人、人人查我”，認真地對隱患點提出相應整治措施，自覺抵制習慣性違章行為，從而達到防患于未然的目的。

3、做到工作的日常化。習慣性違章是一種長期反復發作的頑固性違章作業行為，克服它必然是一個艱難的過程。這就要求我們決不可急于求成，而要有足夠的耐心和毅力，要將反習慣性違章經常化、日常化，全面深入開展反違章工作，持之以恒，堅持到底，直到杜絕習慣性違章行為。

4、加強培訓教育，進一步提高員工反習慣性違章的意識 理念確立人的思想，管理約束人的行為。培訓教育是強化人的行為規范性，糾正行為失誤的必由之路。一方面通過培訓提高員工業務水平，強化他們的行為規范性，確保其勝任崗位工作需要。另一方面通過教育，加強他們的工作責任心，培養他們的主人翁意識及自我保護意識，使他們從被迫的“要我遵章”轉入到自覺的“我要遵章”的狀態中來，充分發揮職工的積極性，從而達到杜絕習慣性違章的目的。

第四篇：習慣性違章是班組安全的大敵

習慣性違章是班組安全的大敵

班組是企業管理的基層單位，是企業的細胞，承載著企業現場生產管理流程的日常工作，是企業發展壯大的前沿陣地，也是企業安全管理的主戰場，是企業安全生產的起始點和落腳點，企業所有的安全措施要在班組落實，所有的安全規程要在班組執行，所有的安全隱患要在班組排除，所有的安全技術運用在班組，安全事故防范還是在班組。班組是企業安全的第一道防線，只有班組安全了企業才能安全，如果班組不安全，企業肯定也不會安全。

因此，班組是企業安全管理最重要的地方，同時也是企業安全管理最容易出問題的地方，是事故最容易發生的地方。據統計，90%以上的安全事故都發生在班組，而大量事故的案例也表明，班組是企業安全事故的最大發生地。班組的事故觸目驚心，而更讓人驚心的是班組發生的安全事故有80%以上起因于違章。（國家安監總局的一份統計數據顯示：絕大多數的事故屬于責任事故，80%的事故是由于三違---違章指揮、違章作業、違反勞動紀律造成的。80%的死亡人員是生產一線的班組的員工。）

違章是安全的殺手，而習慣性違章卻是殺手中的殺手。

習慣性違章顧名思義就是一種長時間逐漸養成的一種違章行為，就是違反安全操作規程或有章不循，固守不良的作業方式和工作習慣的行為。由于習慣的強大力量，當事人往往已經麻痹大意的不當成是一種違章了。習慣性違章是一種長期沿襲下來的違章行為，它實質上

是一種違反安全生產客觀規律的盲目行為，或沒有認識，或隨心所欲，但都習以為常，習慣成自然，明知這是違章的行為當事人卻因為自己的習慣沒有改變過來便不由自主地違章了。就像剃頭的小和尚一樣。

一個不良的習慣會導致嚴重的后果和危害。特別是習慣性的壞行為。看似一個不經意的動作傷害的可能就是人的生命。在安全生產中有很多的事故與習慣性的壞行為有關，這就是“習慣性違章”的源頭。習慣性違章為什么會產生？主要原因就是行為人的安全思想認識不深，存在僥幸心理，錯誤地認為習慣性違章不是違章。殊不知這種細小的違章行為卻埋下了安全事故發生的苗頭，成為災難發生的根源。美國的一位學者曾經對55萬起各種工傷事故進行過統計分析。其中80%是由于違章所致，而習慣性違章卻高達95%。

習慣性違章其實和定時炸彈沒有任何區別，只是別人的定時炸彈不會隨時帶在身上，而習慣性違單程卻一直如影隨形，時刻都有爆炸的危險。違章就像高殺傷力的炸彈，而習慣性在不斷為它上緊引爆的發條，習慣養成得越久改掉就越困難，而且操作者對于習慣的信任更加頑固，從而導致事故的危險也就更加強化，安全也就沒有了保障。

習慣性違章危害之深重，它是我們安全管理的大敵，也是我們以后班組安全工作的重點。如何降低習慣性違章是我們大家要一起思考并付出解決方法的一件長期工作。

第五篇：安全生產反習慣性違章管理辦法(精)

安全生產反習慣性違章管理辦法 第一章 總 則

第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全 生產工作方針,牢固樹立“事故可以預防,安全源于責任”的理 念,深化開展安全生產反習慣性違章工作,規范反習慣性違章管 理,保證公司 系統安全生產局面的持續穩定,根據國家相關法 律法規和集團公司有關安全生產制度和規程的規定, 特制定本辦 法。

第二條 本辦法適用于集團公司及其直屬公司、各所屬企業 和由集團公司發包的建設項目施工單位。

第三條 反違章工作應堅持全面、全員、全方位、全過程管 理原則。集團公司系統每一位員工都有反違章的權利和義務,集 團公司各級單位都有反違章的工作職責,發現有違章行為,均應 立即制止并糾正。如不聽勸告要立即向上級領導或相關安全監管 部門報告。

第二章習慣性違章的界定

第四條 違章,是指生產過程中,違反有關安全生產規程、制度、標準以及正確的安全作業習慣,構成的一切不安全行為和 不安全狀態。習慣性違章,是指那些固守舊有的不良作業傳統和 工作習慣的違章行為。根據集團公司現狀,可將違章全部歸結為

習慣性違章對違章責任人予以責任追究。集團公司按照對違章責 任人追究范圍和程度不同, 將習慣性違章分為管理習慣性違章和 作業習慣性違章。

(一 管理習慣性違章,一是指各級單位存在不按國家、行 業、集團公司現行的有關規程、規定、反事故措施和安全技術措 施組織實施,或沒有結合實際在本單位制定有關規程、制度、措 施,或違反規定并組織實施的行為,其違章的當事人是責任單位 主要負責人。二是指工作現場的環境、設備、設施及工器具不符 合國家、行業、集團公司以及本企業的有關規定、反事故措施和 各項安全技術措施的要求, 不

能保證人身和設備安全的一切不安 全狀態,其違章的當事人是責任單位主要負責人。

(二 作業習慣性違章,一是指在作業過程中,作業人員違 反保證安全的國家、行業、集團公司以及本企業現行的各項規定、制度、措施及正確的安全作業習慣的一切不安全行為,其違章當 事人是作業人員。二是指在工作過程中,工作人員違反國家、行 業、集團公司以及本企業頒發的技術規程、標準、條例和安全技 術措施,進行勞動組織與指揮的行為,其違章當事人是生產指揮 人員,包括:各級領導、工作票簽發人、工作負責人、工作許可 人。

第三章習慣性違章的分類

第五條 有下列各項違章行為之一的,為管理習慣性違章。(一 “兩票”管理 1.不以正式文件下文確定“三種人”(工作負責人、工作票

簽發人、工作許可人 ,或“三種人”發生變化時不及時 以下文 形式更新“三種人”。

2.企業“兩票”的執行部門沒有按規定每月對“兩票”進行 統計、分析, 安監部門沒有每月對“兩票”進行審查。

3.電力企業 年內未對電氣工作人員對電力安全工作規程進 行考試的。4.非工作票“三種人”辦理工作票對應業務。

5.錯用工作票。如, 應辦理變電工作票的辦理了線路工作票;應辦理第一種工作票的工作辦理了第二種工作票等。

6.計劃工作時間已過期或超出計劃停電時間。7.工作票關鍵字、詞字跡不清、錯漏。

關鍵詞為:a 斷路器、隔離開關、接地刀閘、保護壓板等 設備的名稱和編號、接地線安裝位臵;b 斷開、合上、投上、取下、短接、拆除;c 有關設備編號的阿拉伯數字,甲、乙, 一、二,Ⅰ、Ⅱ, A、B 等;d 工作許可時間、工作終結時間。8.工作任務、工作地點或停電線路名稱(包括電壓等級及名 稱、工作地段填寫不明確(包括電壓等級及設備名稱、錯漏。9.工作要求的安全措施不正確、不具體、不完善。如站內:(1漏、錯填拉斷的開關和隔離開關。

(2漏、錯填投切的直流電源、低壓及二次回路。(3漏、錯填合接地開關、裝設接地線或裝設地點錯誤。(4應設絕緣擋板未設或裝設地點不當。

(5應掛的標示牌漏掛或掛錯;應按規定設臵遮攔未設或 設臵不當。

(6線路對側應接地而未接地。

(7應辦理《二次設備及回路工作安全技術措施單》而未 辦理。如線路:(1漏、錯填拉斷的開關和隔離開關,或未注明廠站名及 雙編號。(2漏、錯填合接地開關、裝設接地線或裝設地點錯誤。(3掛的標示牌漏掛或掛錯;應按規定設臵遮攔未設或設 臵不當。(4應停用重合閘而未停用的。

10.應“雙簽發”的工作票沒有“雙簽發”。

11.一個工作負責人同一許可工作時段持有兩張或以上的工 作票。

12.其他及工作票附件(包括《安全技術交底單》、《二次設 備及回路工作安全技術措施單》、附頁及危險點控制措施卡不 符合 “安規” 或 《電氣工作票技術規范》 規定可能會引發事故者。13.非關鍵詞字跡不清及涂改超過 3處。

14.未按規定蓋“工作終結”、“工作票終結”章或蓋錯章。15.應與工作票一同保存的《安全技術交底單》、《二次設備 及回路工作安全技術措施單》、附頁和危險點控制措施卡等,未 與工作票一同保存。

(二安全工器具與勞保用品管理

16.配發“三證(產品合格證、安全標志 LA 和質量安全 QS 證 ”不全的安全帽。17.班組單位工具存放點存放不合格(含超過試驗周期 的安 全工器具,或已過質保期且未有有效性能鑒定合格標簽的安全 帽。

18.不按規定發放勞動防護用品。19.不按規定配臵齊全安全工器具。

20.隨意外借安全工器具,或使用、外借的安全工器具不及 時回收存放。(三隱患排查治理

21.所 站單位超過一周不開展一次 生產事故隱患排查。22.站所單位或生產建設管理部門 未按規定建立事故隱患閉 環管理臺賬。

23.企業生產管理部門超過 1月未對所管理的站所單位開展 安全工作專項檢查。

24.企業工程建設管理部門對每個在建項目每月安全監督檢 查的次數不到 2次。

25.所屬企業 安全生產監察部門每月開展安全工作督查抽檢 次數少于 2次。26.對排查出的安全生產事故隱患,站所單位未采取任何防 范措施,或采取的防范措施基本無效。

27.部門對Ⅰ級一般隱患不及時確認, 時間超過 5個工作日。28.站所單位對Ⅰ級一般隱患的的認定和Ⅱ級一般隱患的 確 認超過 2個工作日。

29.上級工作檢查中發現的安全隱患,要求所屬企業限期整 改而未如期整改, 且無整改計劃方案、也未采取相應有效的防范 措施。

30.隱患治理超過 隱患限時治理制度規定的最大期限。31.未按月 報送重大隱患 治理信息。

(四施工管理

32.允許無證或無有效證件人員從事特種作業。

33.項目建設施工中,同時有兩家以上施工單位參與,且施 工人數在 50人以上,項目合同工期 100天以上的,沒有組建項 目安委會就允許動工的。

34.無安全協議(含工程施工承包合同中的安全條款就允 許施工單位對建設項目工程進行施工的。

35.允許無本集團簽發的項目《施工安全準入證》 ,也無《中 標單位接受建設方安全培訓考試承諾書》及《臨時安全準入證》 的施工單位對項目工程進行開工建設。

36.《施工安全準入證》中確定的施工負責人和施工作業現 場安全管理員,施工過程中不在現場崗位。

37.施工現場工作負責人和安全員不配戴袖章,或不正確戴 袖章。38.現場發現外施工隊存在習慣性違章行為。

(五現場安全管理

39.檢修動力電源箱的支路開關不加裝漏電保護器。40.連接電動機械及電動工具的電氣回路未單獨裝設開關或 插座,或未裝設漏電保護器,或金屬外殼未接地。41.未按規定期限對特種設備定期安全檢驗。

42.生產、施工危險區域既未裝設安全可靠的防護裝臵,也 未設臵警戒線和安全警示牌。

43.易燃易爆區及重點防火部位無警示標志。

44.變電站、發電站、配電裝臵等孔洞未封堵,門無防鼠板, 防小動物意識不強。

45.不按規定設臵消防設施,不按規定配臵齊全消防器材, 或配臵的消防設施、器材不合格。

46.易燃、易爆區域不使用防爆電器。47.隨意堵塞消防逃生通道或取用消防水。

48.開挖深度達到 l.5m 及以上溝槽, 未采取防止土層塌方的 有效措施。49.掘路施工未制定交通組織方案,或未做好防止交通事故 的安全措施。(六安全生產會議管理

50.企業超過兩個月沒有召開一次安全生產例會。

51.企業的 生產管理職能部門(含建設部門 超過 1個月沒 有召開安全生產分析會。

52.企業安監部門 沒有每月對安全生產分析會開展情況進行 檢查的工作記錄。

53.班組或班組單位 未按規定召開班前班后會(含未開會造 開會記錄。(七應急管理

54.施工作業班前會無事故預想。

55.企業一年內沒有組織 專項應急預案演練。56.企業沒有按規定及時修訂應急預案。(八其他

57.其它違章行為經集團公司認定為管理習慣性違章的。第五條 有下列各項違章行為之一的,為作業習慣性違章。(一工作

58.未按規定進行實地勘查。

59.在 2m 及以上高度工作不系安全帶。

60.使用安全帶時掛鉤掛在不牢固的構件上,或未按規定高 掛低用。61.高處作業不使用工具袋,上下取物不用繩索,隨意上下 拋物及工具。62.在屋頂、平臺、走道、斜道、桿、吊橋及其他危險邊沿 進行高處作業時,臨空工作的一面末裝設安全網或防護欄桿。63.將接地線背在肩上上桿塔。

64.使用有蟲蝕、斷裂跡象的腳手板。65.對檢修設備或線路未停電,或未全面停電。

66.未對交叉跨越、平行和同桿線路以及共用接地體的配變 停電就檢修線路和配電設備。

67.停電只拉開斷路器,或在只經斷路器斷開電源的線路和 設備上工作。68.移開或越過遮欄工作。69.開工前未宣讀工作票內容。

70.開工前未對工作班組全體成員進行現場交底

71.在放線跨越施工中,與鄰近的帶電部位小于安全距離。72.在裝設接地線前 , 沒有對驗電筆、絕緣手套、絕緣鞋和操 作桿進行檢查。

73.在裝設接地線前,沒有憑工作票核對接地線或接地刀閘 和地點。74.單人裝設接地線。75.未經驗電就進行接地操作。76.單人拆除接地裝臵。

77.將接地線遺漏在已經完成檢修的現場。

78.在登桿、放線、撤線、緊線、撤桿和立桿等作業前,沒 有對桿塔、基礎、拉線和所用器材做檢查。

79.工作負責人對應裝設臨時拉線的情況不加確認和布臵。80.未按工作負責人布臵要求裝設臨時拉線。

81.立、拔桿和收、放、緊線無專人指揮或無統一指揮信號。82.立桿時,有人在離桿下 1.2 倍桿高的距離范圍以內,未 加制止。

83.用突然剪斷導、地線的方法松線。84.變電站或升壓站設備區大門不上鎖。85.運值或作業時不按規定著工裝。

86.起重作業中在吊物上站人。87.工作人員利用吊鉤來上升或下降。88.在起吊過程中直接進行加工作業。

89.吊物在空中短時停留時, 操作人和指揮人離開工作崗位。90.吊車起吊重物不走安全通道,不鳴鈴警示。

91.非操作工操作起重機。

92.卷揚機運轉時,跨越或手扶在運行中的鋼絲繩。

93.在高壓室和設備區高舉長物進行比對,或搬運未放到的 長物。

94.不垂直固定擺放使用中的氧氣瓶,或垂直擺放的氧氣瓶 和乙炔氣瓶的距離小于 5m。

95.高處電、火焊作業,對下方的設備不采取防火隔離措施。96.使用不合格(含超過試驗周期和電壓等級不相符的安 全工器具。

97.登桿塔前不核對桿塔編號。

99.不經運行值班人員同意,擅自進入生產重要場所,如高 壓設備區、水庫大壩和發電車間及前池等。

100.應使用而未使用操作票,或用草稿票進行倒閘操作。101.未查明工作票是否交回及是否具備送電條件即送電。102.一張操作票(調度操作指令票超過一個操作任務的。103.同時持兩份操作票,交叉操作。

104.操作票無編號或編號不正確,續頁時沒有填寫下、上接 操作票編號或編號錯漏。

105.操作任務不明確或不正確, 操作任務和操作項目中設備

名稱不按規定填寫雙重稱號的。106.操作項目有漏項。107.操作順序原則錯誤。

108.裝、拆接地線沒有寫明裝、拆地點,接地線編號;現場 所裝設的接地線的編號與操作票中不一致的;109.調度操作指令票中操作開始日期、操作結束日期、發令 時間、完成時間其中之一沒有填寫或填寫錯誤的;110.操作票中受令時間、操作開始時間、操作結束時間的其 中之一沒有填寫、填寫錯誤;111.因故未執行的項目,調度指令票“完成時間”和“匯報 人”欄未加蓋“此項未執行”印章;變電操作票未在該項目“操 作√”欄加蓋“此項未執行”印章,或未在備注欄注明原因。112.操作票上所簽名的各類人員的資格不符。

113.操作票字跡不清、涂改。

114.倒閘操作或檢修操作時無人監護,操作完一項未打 “√”。115.操作票未按規定審核。

116.監護人和值班負責人沒有簽名。

117.對投運的閉鎖裝臵隨意退出或解鎖,或擅自解鎖操作。118.接受命令后不復誦,或操作時不唱票、不復誦。

119.五種惡性誤操作(誤拉、合斷路器,帶負荷拉、合隔離 開關,帶電掛接地線,帶地線合斷路器,誤入帶電間隔。120.操作前不核對操作位臵、編號, 不核對模擬圖或接線圖。

121.不經模擬預演便進行電氣操作。122.失去監護進行高壓電氣操作。123.未按調度管理規定操作。

124.工作票未收回就操作送電,或發出送電操作指令。125.操作中發生疑問,不向值長或調度值班員報告,擅自更 改操作票。

127.進入施工現場和高壓設備區不戴安全帽或未正確佩戴 安全帽。128.工作時,女士辮子或長發不盤在工作帽內。

129.現場工作人員不著工作裝, 或工作服不符合安全防護要 求,或著裝不符合安全防護要求。

130.現場工作人員穿高跟鞋。

131.雷雨天氣不穿絕緣靴巡視室外高壓設備,或打傘。132.在未有安全措施和監護情況下, 擅自在高壓設備區搬運 或移動物品。

133.未按規定戴絕緣手套、穿絕緣靴(鞋停電。134.停電后,對停電設備不掛標示牌。135.約時停、送電。136.裝接地線前不驗電。

137.進行電力停電檢修時,在未對線路和設備驗電情況下, 就開始檢修作業。138.使用失效、不合格或電壓等級不符的驗電器。139.未按規定戴絕緣手套、穿絕緣靴(鞋驗電。140.在無監護人情況下對高壓驗電。

141.未按規定在停電設備各側分別驗電。142.按錯誤的順序驗電。

143.未在三相和中性線導體上驗電(全封閉設備未檢查帶電 顯示器、二次電壓。

144.檢修電力線路和設備未采取接地保護措施。145.驗電后未立即接地。

146.測試線路時,未將不測的相線和零線接地。147.漏裝設接地線。

148.未按規定使用絕緣棒、戴絕緣手套、穿絕緣靴(鞋 裝、拆接地線。149.接地操作順序錯誤。

150.接地極端插入地面深度不夠 0.6m。151.用纏繞的方法裝設接地線。

152.裝拆接地線操作時,接地線與人體接觸。154.工作人員未全部下桿就拆除接地線。

155.未按規定懸掛安全標示牌(存在未掛、錯掛和漏掛情 況。

156.對開啟的電纜孔洞、地溝蓋板等,未設安全標志。157.未按規定裝設安全防護遮攔(存在未裝、錯裝和漏裝情 況。

158.未按規定對外來施工單位進行書面安全技術交底。159.擅自準許與工作無關人員在變電站、發電站和水廠等的

工作場所逗留。

160.值班人員值班期間脫崗,或從事與值班工作無關的事。161.值班人員擅自替崗。

162.調度命令錯誤或誤傳調度命令。

163.不掌握現場作業情況,停錯饋線或誤送檢修設備。164.值班人員所做安全措施(包括接地線等與工作票或現 場實際嚴重不符,已經履行許可手續的則記雙方違章。

165.帶電容性的試驗品試驗后不徹底放電。166.使用的工器具電源線絕緣破損漏電的。

167.無票操作。也即,電力安規規定應填用操作票的而未填 用操作票進行操作。

(二指揮

167.無票工作。也即,在運用中的發、輸、變、配電和用戶 電氣設備上及其相關場所工作沒有填用工作票就組織作業。168.事故搶修不履行工作許可手續。

169.工作班人員同實際人數、人名不符。170.工作負責人有變更時未辦理變更手續。

171.應辦理延期的工作未辦理工作延期手續, 或計劃工作時 間已過期或超出計劃停電時間。

172.工作需辦理工作間斷手續的未辦理或記錄不全;工作間 斷中現場安全措施有變動時未按規定辦理工作間斷手續的。173.未經許可人同意擅自增加工作內容;增加工作內容時需 變更或增設安全措施者,未重新辦理工作票。

174.工作票終結欄的“接地線共(組已拆除,接地刀 閘 共(把已拉開” ,或“線路上所裝設 的地線共 組已全部拆除”應填寫的無填寫。

175.工作許可欄的安全措施不當。如:(1對工作要求的安全措施是否滿足要求未作出評價并按 實際補充或調整。(2線路對側需做安全措施者未經調度確認對側是否已按 要求執行。(3應注明的保留帶電線路或帶電設備及其他安全注意事 項未注明。(4工作許可時間未填寫。

176.工作過程中需要變更安全措施時,未經許可人簽名同 意。

177.工作票中工作票簽發人(包括會簽人、工作負責人、工作許可人不具備資格的,或冒簽名、漏簽名。

178.變電站內有施工或其它作業(含站內打掃衛生、裝修、防腐等和交叉作業時,當值沒有召開班前班后會。

179.電(廠站內有施工或其它作業(含隱患排查,站內高 壓設備區打掃衛生,裝修,防腐等和交叉作業時,運行班不召 開班前班后會,或在作業期間沒有每日召開班前班后會。

180.水廠內有施工或其它作業和交叉作業時, 運行班不召開 班前班后會。181.運行交接班未當面交接。

182.強令員工冒險作業。183.棄票作業。指工作票未攜帶至工作現場，或雖然在現場，但不按工作票要求落實安全措施。184.施工作業班前會未學習相關作業指導書或學習的作業 指導書與實際工作明顯不相符。185.施工作業未填用危險點控制措施卡，或未將危險點控制 措施卡攜帶到工作現場，或危險點控制措施不落實。186.工作負責人未到工作現場，或離開工作現場時沒有指定 臨時工作負責人。187.工作班人員同實際人數、人名不符。188.擅自增加工作票上工作內容或擴大工作范圍。189.工作未結束就下令拆除工作票上所列工作接地線。190.工作時間

已超過批準期限，沒有按規定辦理延時手續。191.工作未結束就在工作票終結欄簽名。192.工作票（含搶修單）未經許可，工作人員就提前進入施 工現場工作或做準備工作。193.工作負責人已在辦理工作終結手續，但工作班成員還未 撤離工作現場。194.變更或增設安全措施沒有填用和辦理新的工作票。195.工作間斷每日收工，工作票不返回工作許可人，次日不 辦理許可手續。執行工作票時未按規定辦理間斷、轉移、終結手 續。196.工作未終結就提前辦理工作終結手續，或“工作終結”手續不全就對線路和設備進行狀態轉換。197.允許非當值人員擅自操作設備。198.高壓試驗被試設備兩端不在同一地點時，另一端未派人 看守。199.安排無證或無有效證件人員從事特種作業。

（三）其它 200.其它違章行為經集團公司認定為作業性習慣性違章的。第四章 反習慣性違章工作規定 第六條 集團公司及各直屬公司結合各項安全檢查、專項督 查及突擊檢查等方式開展反習慣性違章督查。第七條 各所屬企業應制定本企業反習慣性違章管理規定，明確企業各級人員開展反習慣性違章督查的工作要求、習慣性違 章處理的流程、處罰的原則和標準等，規范本企業反習慣性違章 監督檢查工作。第八條 所屬企業各級人員要根據本企業反違章管理規定開 展反習慣性違章自查自糾和督查，對排查中發現的習慣性違章，當事人屬于班組單位的，則要在安全日活動中點名批評或自我批 評，并按Ⅱ級一般隱患進行登記。違章當事人屬于班組以上級別 的單位的，應按Ⅰ級一般隱患上報其業務歸口管理部門，同時按 Ⅰ級一般隱患進行登記。第五章 違章處罰 第九條 各所屬企業在開展自查中發現的習慣性違章，已按本企業反習慣性違章管理相關規定進行處罰通報的，集團公司不進 行重復處罰。第十條 集團各直屬公司及其各部門在開展各種檢查中發現 的違章，應進行現場確認，填寫《安全生產習慣性違章確認通知 書》（附件 1），并將《安全生產習慣性違章確認單》交由直屬公 司的安全生產監察部或負有安全生產監察職責的部門，依據《集 團公司安全生產工作獎懲規定》按習慣性違章對違章責任人作出 處罰決定。第十一條 集團公司及其各直屬職能部門在工作中發現的違 章，應進行現場確認，填寫《安全生產習慣性違章確認單》，并 將《安全生產違章確認單》

交由集團公司安全生產監察部，依據 《集團公司安全生產工作獎懲規定》按習慣性違章對違章責任人 作出處罰決定。第十二條 經集團公司檢查發現一年內同一個公司的同一部 門發生同一習慣性違章行為累計達到兩次及以上的給予業務部 門主要負責人加倍處罰。第七章 附則 第十三條 本辦法由集團公司安全生產監察部負責解釋，本 辦法從頒發之日開始實施。附件 1： 安全生產習慣性違章確認通知書（違章單位名稱）年 月 日 時 ： 分，經檢查發現你們在 的過程中，存在 《 公司安全生產反習慣性違章管理辦法》第，是 項習慣性違章 行為，將按照《集團公司安全生產工作獎懲規定》對習慣性違章 有關責任人進行處罰，請你（們）立即糾正。如對本通知書有異議，請于 位陳述理由。違章情況補充說明： 天內，以書面形式向檢查單 檢查組： 經辦人： 聯系電話： 日期：_____ 違章責任單位： 違章當事人或單位負責人： 聯系電話： 年_ _月_ _日_ _時__ 分 日期：__ ___年_ _月_ _日_ _時__ 分（注：本通知書一式兩份，檢查單位、違章單位各執一份）