第一篇：郵政信息化建設正當時

要發展現代化郵政，關鍵是牢牢抓住信息技術革命帶來的機遇，主動擁抱互聯網，以互聯網思維來謀劃郵政的轉型升級。當前，先進通信手段的涌現和社會信息傳遞渠道的增加，使傳統郵政的作用和功能逐漸暴露出不適應社會經濟發展的跡象，國內外一些競爭對手利用其在信息化等方面的優勢，已經在部分領域搶占了中國郵政的市場份額，對中國郵政構成了極大的威脅。因此，中國郵政只有實現現代化，才能在科技浪潮中站穩腳跟，不斷發展壯大。要發展現代化郵政，關鍵是牢牢抓住信息技術革命帶來的機遇，主動擁抱互聯網，以互聯網思維來謀劃郵政的轉型升級，用信息網支撐好實物網，在新常態下實現新跨越，營造中國郵政的核心競爭能力。五大舉措推動郵政信息化

一、“傳統+創新”，推動郵政信息化升級。郵政的信息化主要包括兩個方面的內容：一是傳統業務的信息化改造，二是開發電子信息類新業務。在對郵政傳統業務進行信息化改造的同時，也要逐步開發電子郵政業務。電子郵政應該圍繞發揮郵政的優勢、突出郵政的特點展開。重點是要發揮郵政的物流優勢，建好物流業務的信息化平臺，做好電子商務在物流方面的服務，把郵政運遞網絡轉變成對外服務、對外經營的物流體系，抓住電子商務的歷史性機遇，創出“電子郵政”這一中國郵政新型品牌，形成新的經濟增長點，從而形成多元化、可持續發展的業務結構，推動傳統郵政的產業升級，實現最大效益的郵政信息化。

二、“業務+技術”，將郵政信息化融合上升到一個新水平。郵政行業信息化近期定位應當是“業務先行、技術支撐”，遠期定位應當是在市場的領導下，“技術引導、業務跟進”。一是業務先行，提出合理的業務需求，制訂出合理的業務流程，才能開發應用系統。業務需求及流程的合理與否，是該業務信息化改造成敗的關鍵。二是業務牽頭，技術支撐，加快信息化建設進程。信息化若僅靠技術部門去實施，由于技術部門局限于業務的深度和廣度，很難抓住切入點，這樣工程進度難以保證。信息化建設應當由業務部門牽頭，技術部門支撐建設。三是技術引導，業務配合，不斷拓展新業務。技術部門要依據郵政自身的技術特點和業務條件，提出技術上可能實現的新的業務品種，并同業務部門共同研究市場環境、分析顧客需求，開發出適應市場需求的新業務，使技術部門由支撐服務型逐步向業務引導型轉變。

三、“統一+特色”，切實抓好郵政信息化的延伸。在推進郵政信息化進程中必須正確處理好統一與特色的關系。在技術標準、接口規范方面要全國統一，在業務的實現方式方面各地可以有自己的特色；在全程全網的業務如郵儲基本業務、電子匯兌、中心局生產作業等應用系統要全國統一，其他的區域性業務如各類代辦業務、185等創新業務可以有各地自己的特色；各類業務的省際聯網部分及地市間聯網要統一，而到底層可以有自己的特色。

四、“規模+效益”，為郵政的良性循環提供可靠的保障。郵政信息化同其他事業一樣，不僅要追求規模，更要注重發揮效益。郵政信息網絡規模的擴大、應用范圍的推廣，會促進信息化的效率和服務水平的提高，還必須充分考慮網絡運行的效益。一是要實現兩網融合。郵政儲蓄計算機網（綠卡網）作為綜合網的一個應用系統，應融合為一個網絡。兩網的省、市中心應建在同一地理位置，同一支維護隊伍維護，可有效利用人力資源。在確保安全性的前提下，綠卡和綜合網應合用電信線路，運行成本將會大大降低。二是要優化網絡結構與設備配置。因地制宜選擇適當的通信線路，根據資費政策的調整而調整我們的網絡結構、降低運行成本。三是優先開發有效益的業務。對市場前景好、有效益的業務要優先考慮，這樣才能有效地占領市場，在市場競爭中處于較為有利的地位，同時也能快速獲得投資回報。

五、“人才+人員”,做到因人施用，人盡其才。首先必須建立自己的有實力的運行維護和技術開發隊伍。掌握了核心技術，關鍵就在于擁有并且能有效使用的高級技術人才。高級技術人才既可以集中在一個機構，也可以分散在各省，服從國家局的統一調度。要立足于自身，通過經常性的高層次的技術培訓，提高技術人員素質，緊跟信息時代發展潮流。通過自己獨立開發應用軟件，鍛煉技術人員的開發能力。通過參與相關軟件廠家的開發，提高技術人員的開發水平，并逐步掌握核心技術。通過各種渠道培養和造就自己的運行維護和軟件開發人才。要建立相對合理的薪酬機制，在郵政系統內相對體現出技術人才的價值。要防止人才使用上的高消費，并對使用和操作計算機的基層生產人員，要抓好普及計算機基礎知識的工作，做到因人施用，人盡其才。

第二篇：農村信用體系建設正當時

農村信用體系建設正當時

舍易

農村金融一直是我國金融體系的薄弱環節，切實加強農村信用體系建設，改善農村信用環境和融資環境，將關系到我國農村金融體系的穩健運行，關系到農村和現代農業發展，更關系到農村經濟繁榮和農民增產增收。近幾年，各地政府已經著手開展了農村信用體系建設，努力破解農村金融信息不對稱的難題。但是，筆者認為，就目前農村信用體系建設的進展情況來看，仍需要政府、農村金融機構之間形成合力，進一步加快信用體系建設的推進力度。

近年來，在人民銀行和各地方政府的共同努力下，農村信用體系建設取得了顯著進展。截至2010年9月底，全國已有2455個縣(市、區)開展了農戶信用檔案建設工作，2157個縣(區)已建立農戶信用評價體系。全國農村地區金融機構共為1.27億農戶建立了信用檔案，并對其中8037萬農戶進行了信用評定。同時，一些省份縣級政府在多個職能部門的配合下，已經開展了個體工商戶授信評級工作，并取得了一定成效。總之，農村金融機構通過多種路徑、有益探索，有效促進了農村小額信用貸款業務的發展，提高了廣大農民的信用意識。但在實際工作中，農村信用體系建設仍存在以下問題：

一是信用體系建設的認知度不夠

目前，農村信用體系建設雖然以政府為主導，但是開展的深度和廣度還不夠。信用體系建設關乎民生和縣域經濟的發展，因此，政府引導、社會重視、全員參與勢在必行。

二是農村信用信息仍缺乏有效整合隨著農村經濟的發展及城鎮化進程的不斷加快，導致大量農民外出務工，而農村企業規模小、產品層次低的特征，決定了信用信息仍分布在工商、稅務、電信、金融機構等部門，大部分是處于零散狀態，缺乏有效整合。

三是信用缺失的懲戒力度不夠

目前對失信行為的懲戒仍沒有落地，對失信行為的約束力嚴重不足。四是誠信教育和信用意識培養有待完善。農民誠信教育和信用觀念培養主要來自誠實守信的傳統，人民銀行在農村開展的征信知識宣傳，以及農村金融機構實施“三信工程”過程中在鄉村、農戶開展的信用宣傳教育，其大部分工作不夠深入和系統，農村誠信教育體系仍有待進一步完善。

事實上，加強農村信用體系建設是破解農村金融難題的有效途徑之一，推進農村信用體系建設不僅可有效解決農戶與農村金融機構間的信息不對稱問題，降低農戶貸款成本，提高資金使用效率，還有助于推廣農戶小額信用貸款，擴大對農村的信貸投入，支持農民擴大再生產，改善農民生活水平。因此，筆者對進一步加強農村信用體系建設提出如下幾點建議：

一是要進一步明確責任

各級政府是信用體系建設的主管機構，金融、工商、稅務、教育等部門負責協同推進，共同研究部署轄區農村信用體系建設規劃，進一步明確農村信用體系建設目標，加快個人征信系統的農村信用信息采集工作，豐富征信系統農村信用信息資源。

二是充分發揮農村金融機構在農村信用體系建設中的積極作用

基層人民銀行應牽頭深入農村和農戶家中，舉辦征信宣傳，通過開展一對

一、面對面的征信知識介紹、誠信教育工作，提高廣大農民的認識程度。同時，人民銀行要組織農村金融機構加強對農戶信用信息錄入的覆蓋率，逐步擴大企業和個人信用信息基礎數據庫在農村地區的覆蓋范圍，進一步加強與有關政府部門的合作，確保非銀行信用信息采集工作的順利進行。大力推進“信用戶”、“信用村”、“信用鄉（鎮）”創建工作，改善農村地區信用環境。

三是深入開展農村產權制度改革

建立完備的農村產權制度，加快農村信用擔保體系建設，規范農村信用體系發展。積極鼓勵、引導民間資本參與擔保公司組建，不斷提升擔保公司的擔保實力，增強農民抗風險能力，推動農村信用體系的建立和完善。

第三篇：信息化建設

（一）強力推進公安信息化建設，把工作落實到推動科技強警上來。大隊緊扣全警參與、全警采集、全警應用的工作思路，以落地查控為載體，強化公安信息化的培訓和教育。一是組織民警加強計算機基礎知識的學習培訓，提高廣大民警信息化應用水平；二是強化經偵案件系統，警務信息平臺的錄入培訓，增強廣大民警網上作戰能力；三是強化落地查控系統的使用和培訓，提升民警貼近實戰，打擊犯罪的能力。

（二）強力推進大隊執法規范化建設，把提高民警辦案質量落實到踐行執法為民上來。一是按照《中政委》防止涉案人員非正常死亡的規定，大隊認真查找、整改內部安全，并于4月份對大隊存在安全隱患的辦公場所安裝了防護網，籌集資金安裝了監控探頭設施，有效防止了涉案人員自傷、自殘、脫逃等現象的發生；二是按照公安部切實加強執法規范化的總要求，大隊對執法中存在的漏洞和薄弱環節進行了認真梳理，結合工作實際，再次制定和出臺了《五華經偵大隊規范辦案、規范執法等一系列規章制度，規范了民警的執法行為，提升了民警的執法水平。

（三）強力推進和諧警民關系建設，把科學發展觀落實到夯實公安工作根基上來。大走訪活動開展以來，大隊把對復雜經濟形勢下“保民生、解民憂、保增長、促發展”的重大決策作為改進作風、服務發展、服務民生重要舉措來抓。一是與平安企業創建相結合。為防范員工利用職務之便侵占、挪用單位資金類案件的發生，走訪中，民警把案件防范工作擺在重要位置，積極幫助企業加強業務員的思想教育，健全內部管理機制，認真宣講《刑法》、《刑事訴訟法》、《公司法》等法律法規，深入剖析典型經濟案例，使企業進一步增強守法經營、自我保護的意識。二是與偵查辦案工作相結合。依法打擊侵害企業和職工合法權益的各類經濟犯罪，將追贓挽損工作放在重要位置。三是與化解矛盾、維護穩定工作相結合。大隊深入走訪問題戶，主動接觸在案件和信訪工作有意見、有情緒、有分歧的當事人，及時解決一批經偵涉法信訪問題，最大限度地預防和減少因受經濟犯罪侵害引發的重大群體性事件和涉警案事件。

第四篇：信息化建設

信息化建設

注：部分文字摘自百度百科，由本人收集修訂。

企業信息化建設是指通過IT技術的部署來提高企業的生產運營效率，降低運營風險，降低經營成本，從而增加企業獲利和持續經營的能力。

概況

企業通過專設信息機構、信息主管，配備適應現代企業管理運營要求的自動化、智能化、高技術硬件、軟件、設備、設施，建立包括網絡、數據庫和各類信息管理系統在內的工作平臺，提高企業經營管理效率的發展模式。

企業的信息化建設不外乎兩個方向，第一是電子商務網站，是企業開向互聯網的一扇窗戶;其次就是管理信息系統，它是企業內部信息的組織管理者。電子商務的發展速度和規模是驚人的，各行各業的許多企業都在互聯網上建立起自己的網站。這些網站有的以介紹產品為主，有的以提供技術支持為主，還有一些企業網站則開展電子商務，利用互聯網組織企業的進貨和銷售。

趨勢

如果說ERP是制造企業信息化的“第一次革命”，那么MES 的興起將會是企業信息化的“第二次革命”。MES 將信息化“觸角”深入到車間底層，使制造企業對信息技術的應用更加深入。

價值優勢

1.實現信息有效的流通：消除了企業內部信息流通不暢的問題，促進企業內部人員的有效溝通，提高了員工的合作意識，增強了企業的凝聚力。

2.實現資源和知識共享：將員工的經驗與技術轉化成企業內部資源，既提高了員工的學習和創新能力，也避免了因人員的流動而導致的工作延誤。

3.提高工作效率：通過公文流轉的自動化，避免了傳統公文流轉時由于手工遞送而帶來的工作延誤以及人員、時間的浪費，保證了工作能夠快捷、準確的被處理。

4.實現有效管理：有效監管工作人員的工作情況，實現實時工作任務的監督與催辦。5.職責分明：明確工作崗位與工作職責，增強人員的責任感，減少工作中的推托、扯皮等現象。6.降低成本：大大減少辦公開支，降低管理成本。節約時間、節約紙張、節約電話費、傳真費用等，減少了差錯率，提高整體的工作效率。

7.瀏覽器使用方式，無須安裝專用程序，實現遠程辦公和移動辦公，使辦公不再受地域的影響，可以通過網絡連接隨時隨地辦公。（OA）

8.信息集中管理、支持企業內部用戶信息共享。

9.支持流程表單自定義、工作流程自定義，迎合不同企業的內部流程。10.采取對敏感數據的加密手段，通過SSL的方式保障了數據傳送過程的安全。11.形成非保密數據共享，能更加快捷、有效的和企業的合作伙伴進行溝通。12.歷史數據查詢分析，更有利于企業盡早做出決策。

實施條件

1、建設企業信息化內容 對企業信息化內容的認識，許多人認為“購買一些硬件設備、連上網、開發一個應用系統并給以一定的維護就是實現了企業信息化，這是片面的理解。企業信息化雖然是要應用現代信息技術并貫穿其始終，但信息化的目的是要使企業充分開發和有效利用信息資源，把握機會，做出正確決策，增進企業運行效率，最終提高企業的競爭力水平。企業信息化的目的決定了企業信息化是為管理服務的，所以，企業信息化決不僅僅是一個技術問題，而是與企業的發展規劃、業務流程、組織結構、管理制度等密不可分的。

所以根據建設企業的發展要求和信息技術的特點，建設企業信息化內容應為：（1）建立適應信息技術要求的企業生產經營活動模式包括企業的業務流程和管理流程，完善企業組織結構、管理制度等。

（2）以管理模式為依據，建立起企業的總體數據庫。該總體數據庫分為兩個基本部分，一個基本部分是用來描述企業日常生產經營活動和管理活動中的實際數據及其關系；另一個基本部分則是用來描述企業高層決策者的決策信息。

（3）根據不同類型企業情況，建立起相關的各種自動化及管理系統，如計算機輔助設計（CAD）、計算機輔助生產（CAM）、管理信息系統（MIS）、這些各種各樣的信息技術及管理系統構成企業信息技術的核心內容，實現企業生產經營活動及管理活動中各項信息的收集、存儲、加工、傳輸、分析和利用，為企業高層提供決策依據。

（4）建立Internet，提供企業內部信息查詢的通用平臺，并利用這一網絡結構，將企業的各個自動化與管理系統及數據庫以網絡的方式進行重新整合，從而達到企業內部信息的最佳配置。（5）聯通Internet.企業可以通過Internet獲取大量與企業生產經營活動有關的信息，充實自已的信息資源，同時，還可以向外部發布企業生產經營等公開的信息。

（6）企業信息化實施條件

國內外經驗表明，企業開展信息化需要具備一定條件，那么企業信息化建設應該具備哪些條件才可能成功實施呢？

（1）企業要有信息化的內在需求（2）要有一個企業信息化的總體規劃（3）要有基本的技術和管理基礎（4）要有自己的技術和管理人才

（5）企業信息化要與技術進步、管理創新和觀念更新相結合（6）要選擇一個好的合作伙伴（7）要有一個信息主管來統帥（8）要有專門的部門來實現

2、建設領域開展企業信息化需注意的問題

（1）提高認識，增強緊迫感。事實上，在新的形式下，企業不開展信息化就沒有出路。

（2）統籌規劃，分布實施。企業信息化工作是一個復雜的系統工程，不可能一蹴而就，必須在總體規劃下，本著急用先上的原則，分布實施。

（3）處理好引進、消化、吸收、創新的關系。引進先進技術產品是手段，消化、吸收是關鍵，自主創新才是目的。信息化建設本身就是創新的過程，在技術創新的同時，注重體制創新和管理創新。注重實效，切勿為了信息化而信息化。

（4）制定企業信息化方案必須考慮幾個原則：效益原則，包括社會效益、管理和經濟效益；實用性和先進性原則；循序漸進持續發展的原則；開放性原則；彈性適應原則；安全可靠性原則。

建設步驟

1、環境分析：環境分析是企業信息化規劃的依據，深入分析企業所處的國內外宏觀環境、行業環境、企業具有的優勢與劣勢、面臨的發展機遇與威脅等。

2、企業戰略分析：明確企業的發展目標、發展戰略和發展需求。明確為了實現企業級的總目標，企業各個關鍵部門要做的各種工作。同時還要理解企業發展戰略在產業結構、核心競爭力、產品結構、組織結構、市場、企業文化等方面的定位。明確上述各個要素與信息技術特點之間的潛在關系，從而確定信息技術應用的驅動因素，使信息化規劃與企業戰略實現融合。

3、分析與評估企業現狀：分析企業的業務能力現狀和企業的IT能力及現狀。這個方面把握得更好的當屬企業自己，如果加上管理咨詢公司的輔助效果更好。

4、企業關鍵業務流程分析與優化：發現能夠使企業獲得競爭力的關鍵業務驅動力以及關鍵流程，使其和信息系統相融合。

5、信息化需求分析：在企業戰略分析和現狀評估的基礎上，制定企業適應未來發展的信息化戰略，指出信息化的需求。需求分析包括系統基礎網絡平臺、應用系統、信息安全、數據庫等需求。

6、信息化戰略的制定：首先是根據本企業的戰略需求，明確企業信息化的遠景和使命，定義企業信息化的發展方向和企業信息化在實現企業戰略過程中應起的作用。其次是起草企業信息化基本原則。它是指為加強信息化能力而提出的基本的準則和指導性的方針。然后是制定信息化目標。

7、確定信息化的總體構架和標準：從系統功能、信息架構和系統體系三方面對信息系統應用進行規劃，確定信息化體系結構的總體架構，擬定信息技術標準。使企業信息化具有良好的可靠性、兼容性、擴展性、靈活性、協調性和一致性。

8、信息化項目分解：定義每一個項目的范圍、業務前提、收益、優先次序，以及預計的時間、成本和資源;并對項目進行分派和管理，選擇每一項目的實施部門或小組，確定對每一項目進行監控與管理的原則、過程和手段。

9、信息化保障分析：針對每個項目，進行保障性分析，即按重要性排列優先順序，進行準備度評分，并根據結果做出初步取舍，形成路標規劃。然后對項目進行財務分析，根據公司財力決定取舍。

企業信息化突破口

從企業信息化突破口的選擇原則上講，信息化應該自下而上、由里而外，因為這樣數據才能取自于源頭，真實、有效。但實際上，企業的發展是不平衡的，出現的問題在各個層次的分布是不均勻的，所以，企業在進行信息化規劃時，對信息化的建設應該做出先后安排。企業信息化的突破口可以從企業生產經營瓶頸突破或從企業獨有優勢入手。

從企業生產經營瓶頸突破。根據木桶理論原理，信息化建設選擇企業管理最薄弱環節、最需要解決的環節作為突破口，可以帶動企業整體管理水平的上升。對于企業領導有戰略眼光、對企業信息化建設很支持、企業整體素質較高的企業，企業信息化建設可以選擇從瓶頸突破。

從企業獨有優勢入手。每個企業在市場上生存，能夠適應競爭，一定有它獨有的優勢。從企業獨有的優勢入手，可以提高信息化建設的成功率，見效快，也為下一步企業信息化建設打下良好的基礎，增強整個企業對信息化建設的信心。

企業信息化建設關鍵

在信息技術快速發展的時代，企業發展與信息技術的關系日益密切，企業創新日益加快，信息化規劃無疑將成為企業創新和發展過程中最重要的工作，也是企業發展的助推劑。

經過多年的信息化研究和實踐，國內的生產企業和IT企業都開始逐漸認識到IT規劃的過程其實就是企業管理層共同成長的過程，幫助企業提高信息化管理水平，也就是幫助企業管理層提高對信息化的認識，促成管理層對信息化達成共識，同時也幫助企業的戰略能夠順利實現。企業信息化從本質上講就是管理的信息化，企業信息化的水平也就是企業管理水平的具體體現。

IT規劃的首要目標是要解決領導層的認識問題，杜絕“一把手”工程。IT規劃的另一個目標就是解決企業信息化的“孤島”問題，消化獨立的信息點和無法集成的獨立系統。“孤島”問題一般都是典型的沒有經過規劃建立的“一把手”工程，它們對企業的傷害是非常大的。我們冷靜地分析一下就會發現這些信息化過程中面臨的問題都和IT規劃的缺失有著間接或直接的關系。

阻礙因素

（一）技術人才缺乏

技術力量缺乏成為制約中小企業實施信息化建設的瓶頸。IT技術人員的數量從某種程度上可以反映出企業實施信息化的水平，企業信息化程度越高則需要更多的能熟練應用計算機的員工，而商務部分調查結果顯示，80.9%的中小企業只配有5名以下IT技術人員，技術力量較為薄弱，可以熟練使用計算機的員工只占總數的38.1%，一半員工停留在一般應用計算機的水平。而我國目前中小企業由于薪資水平普遍缺少競爭力，加上從而對吸引和穩定技術人才隊伍帶來了很大的挑戰。

在中小企業信息化建設實施過程中的問題主要出在實施人員身上。實施人員的管理基礎知識和理論知識的不足，特別是缺乏企業背景，了解和解決企業管理中的實際問題的能力不足，而實施人員本身的素質同實際所要求的能力之間的差異是導致中小企業信息化建設產生問題的主要原因。

（二）信息化建設資金匱乏 企業的信息化建設，無論是服務器、臺式電腦、筆記本電腦等硬件設備的購買，還是網絡的構建以及大型管理軟件的上馬，都離不開資金的投入，尤其是信息系統的管理和維護更需要持續穩定的資金投入，否則企業的信息化建設水平就只能原地踏步，甚至后退。商務部調查資料顯示，被調查企業中35.9%企業的信息化建設沒有穩定、持續的信息化投入。

（三）信息化建設缺少規劃

就我國目前多數中小企業信息化建設情況看，普遍存在缺少整體規劃的現象，主要表現在以下幾個方面：軟件使用雜亂，偏重于個人喜好，導致系統兼容性差；各部門獨自建設各自的管理系統，信息孤島比較多。

（四）企業管理不規范

企業信息化建設促使企業營銷、采購等管理環節更加透明，這必然會觸及到一些既得利益者的經濟利益，降低他們用信息化手段梳理業務流程的積極性，這種企業管理中人為因素的較多干預，在一定程度上限制了信息系統的深入應用。

中小企業在信息化建設的實施過程中，認為內部的各部門處于從屬的地位，只要做好配合工作就可以了，這樣的想法和做法都是錯誤的。中小企業的內部各部門必須在信息化建設項目的實施過程中處于主動和主導的地位，并發揮決定性推動作用。相當一部分企業把信息化建設任務主要交給本企業的計算機技術人員去實施，這種做法實質上是把一個管理項目轉變成為一個計算機項目，是一種不正確的做法。因此本項目還要對信息化的建設在實施的過程中所牽扯到的企業管理方面的問題進行研究。例如：業務流程是否需要重組，企業人員是否合作等方面。

（五）風險抵御能力不高

由于缺乏客觀的需求分析，缺乏全局性、前瞻性的戰略規劃，資源相對匱乏、整合效應相對較差等客觀因素的影響，中小企業信息化建設方案在實施過程中往往會在一定程度上偏離期初的規劃，最終不能符合中小企業管理的需要，或者暫時滿足后又不能持續適應中小企業管理變化的需要，不能給中小企業帶來真正的效益，從而為企業造成了不同程度的風險。

（六）軟件語言問題

對于外資企業來講，漢語與外語的轉換過程中是否會出現亂碼。因為很多外資企業要求信息系統版本是英語、日語或繁體，但是由于這些企業的操作系統語言又是漢語或簡體，那么國產信息化軟件外語版本與漢語簡體Windows環境有時發生不兼容的問題，信息系統軟件經常出現亂碼的現象。各個軟件之間的銜接等問題。

第五篇：信息化建設

公安信息化建設是指運用信息技術，特別是計算機技術、網絡技術、通信技術、控制技術、系統集成技術和信息安全技術等，改造和提升公安技術手段和生產組織方式，提高公安管理水平和能力，提高公安部門的管理、決策和服務水平

一個完整的市縣公安機關現代警務指揮體系，走路，基本實現公安工作信息化。(一)強力推進公安信息化基礎設施建設，管理”的要求，必須牢牢抓住公安信息化“四成以治安管理為主的人口管理系統，以實有人口管理為目標，以地理信息平臺為基礎，抓住“以房管人”這一關鍵環節，解決“人戶分離”管理問題，實現出租房屋和暫住人口的實時管理，并對重點人口、工作對象實行分類管理，結合旅店業系統實現流動人口管理。同時，將系統的功能擴展到對重點場所的管理，實現“四查四清”工作目標，即“能杏實住人口，人員情況清；能查重點人口，對其表現清；能查流動人口，居住地點清；能查重點單位，管控情況架建立數據中心和網絡運行及應用支撐環境；以要內容，建立公共應用服務體系；以統計分析、輔助決策、情報研判、指揮調度為主要內容，建立綜合應用服務體系；以密碼體系、PKI／PMI認監控等為主要內容，建立安全可靠的運行保障體“平安和諧”建設為目標，以“科技強警”示范城市建設為載體，按照高起點規劃、高標準建設、高效能管理的要求，大力推進城市報警與監控系統布點建設，建立起初級的城市報警與視頻監控聯網系統，實現對違法犯罪活動的精確打擊現有資源的基礎上，本著統一性、先進性、實用性、經濟性、穩定性和可拓展性的原則，充分利用國內外成熟、先進的通訊與計算機技術，建立集通信、指揮和調度于一體，高度智能化的公安指揮中心系統，實現完全的110、119、122“三臺合一”功能，建立公安綜合指揮平臺，對公眾的各類報警求助做出快速反應，提供有效服務，保障重大突發事件或自然災害處理的指揮與部署，保障重大活動的安全保衛和調度，為科學(二)強力推進情報信息中心建設，建立交在信息化建設中，情報信息是應用環節的核心內容。情報信息是公安機關決策的基礎，是公增長點，是創新公安工作的有效切入點。公安機關作為維護穩定的主力軍，只有毫不動搖地將情報信息置于基礎性、先導性的地位來抓，向情報信息要警力、要戰斗力，做到耳聰日明、敵動我知、事前先知，才能適應新形勢的需要。制性障礙，建立適應公安現實斗爭需要的情報信息工作體制和機制。一方面，在地市級以上公安機關機構改革中，必須突出情報信息機構的重要地位和作朋，大刀闊斧，將各業務部門現有的綜合研判職能整合，將情報信息中心或情報處作為J建設，著力從同家安全、社會安全和經濟安全方面廣泛收集情報，并加強情報信息的分析研判、決策參謀和指導實戰，真正做大做強，方面，必須搭建統一的公安情報信息系統共享平臺，組織開發具有綜合查詢、分析功能的情報信息系統，建立健全工作制度，確保全市公安機關判各種鶯要情報信息，開展及時性：階段性的情報綜合分析T作，為制定全局性、專項性、區域建議。同時，要全面整合現有信息系統資源，以種、各部門基礎數據信息庫，以及公安綜合情報信息系統為基礎，建設跨警種、跨部門、跨地心，使之成為以信息科技為支撐的新型綜合警務2．按照統一技術參數，開發應用軟件，暢通關聯渠道，打破信息壁壘的要求，建立和完善設，要先期介入到各種基礎、lp務系統建設的項目規劃、審批、實施、運行等每個環節，使各警息中心的要求來建設，真正體現情報信息中心的“中心”地位。按照這一要求，要以公共傳輸、萬方數據

數據交換、請求服務、綜合查詢為主要內容，建立公共應用服務體系；以統計分析、輔助決策、情報研判、指揮調度為主要內容，建立綜合應用服務體系，使情報信息中心與業務信息系統處于制，大力加強警務信息資源的采集、關聯A詢和綜合應用。“情報信息主導警務”，基礎警務信息是公安信息化的根基，缺少了這葦要一環，公安信息化就會成為無源之水、無本之木，因此，必須切實加強基礎數據采集T作，要依托公安情報信息中心這個統一平臺及相關基礎信息系統，護、應用、考核等一整套工作規程，明確各警種、各部門的信息采集職責和任務，推動警務信息采集和流轉全警化，確保各種入庫數據及時鮮數據質量問題舉報制度，凡5人以上基層所隊必須至少確定1人，負責信息報送、質量檢查和應用管理等工作，確保建屯叮信數據庫，為實現信(三)強力推進公安信息化運用工作，努力1．建好“一圖一庫一終端”。“一圖”，即電子地圖。要以警肼地理信息系統(GIS)為基礎，構建公安綜合信息系統的應用環境和現代警務工作基礎信息平臺，為各業務警種提供統一的的社區警務地圖繪制工作；不同業務部門根據業務需要，建立和維護本部門相應的業務圖層，最終實現信息的關聯和共享。“一庫”，即基礎業務數據庫。要以市公安局信息中心為依托，構建公安基礎業務數據庫，綜合各業務信息系統的數據實現集中存儲和綜合應用，采取“松耦合”聯，實現公安信息的高度共享和綜合利朋。“一終端”，即警務終端。終端是信息化應用的最終體現，也是信息的最源端。要面向所有終端用戶和基層、社區民警進行設計，為各上網民警開展工作提供方便快捷的操作工具和用戶界面，重點護、使州不便和效率低的問題，將信息化技術推進到警務_丁作的最前沿，為一線民警深入社區、和技術支持，逐步實現信息化的“移動警務”。以上的基層所、大隊和部門，應當明確一個信息情報員崗位(人數超過20人的需考慮多設或設專職崗位)，專門負責本單位的信息化管理和情報報送工作，接受上級的技術、業務培訓并負責向下培訓，解決本單位一般性的技術問題。各單報員的必要條件，大力加強專業技術人員培養。對公安工作的巨大推動，依靠的是豐富、鮮活、月累和突擊增量兩措并舉。要選擇適當時機，集大會戰。通過會戰，盡快積累大量實戰急需的重要數據，實現數據庫大擴容；通過會戰，提高民警的操作技能，促進民警信息化習慣的養成；通過會戰，及時發現信息化建設存在的問題，提出設的最終目的是為公安工作服務，為基層實戰服務。通過各種信息系統的整合，信息數據之間的“碰撞”，及時向基層公安機關發出預警指令，由基層派出所負責落地杏處、核實情況，有效掌信息查處反饋和通報機制，并納人公安工作考核，才能發揮最大效應。5．建立健全情報信息研判機制。首先，必任務，建立和規范各部門、警種的情報信息采饋、評價、獎懲等一系列工作制度，建立相應的信息績效評價考核機制，以及相互間的協作交流機制，為情報體系的良性運行提供制度保障。同時，以情報信息中心為龍頭，構筑一個覆蓋面集運用體系。其次，實行情報信息研判聯席會議制度，分析研究維穩工作、偵防I丁作的針對性措施。在全面分析警情的基礎上，及時向基層公安機關通報研判信息，再依據基層反饋的情報信息作進一步綜合分析，研判出更加翔實的成果，形 萬方數據