第一篇：淺談法律援助工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中怎樣發(fā)揮積極作用

淺談法律援助工作在構(gòu)建

和諧社會(huì)中怎樣發(fā)揮積極作用

黨的十七大報(bào)告提出要構(gòu)建和諧社會(huì),胡錦濤總書(shū)記指出:“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù),要調(diào)動(dòng)一切積極因素,匯聚起促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大合力,形成促進(jìn)和諧人人有責(zé),和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。”法律援助作為一項(xiàng)保障貧弱群眾合法權(quán)益的法律保障制度，在推進(jìn)民主法制建設(shè)和公平正義，在維護(hù)公民合法權(quán)益、化解社會(huì)矛盾和糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障司法公正、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、構(gòu)建和諧社會(huì)中具有十分重要的作用，是政府中重要的不可替代的職能部門(mén)。

認(rèn)識(shí)自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)自身優(yōu)勢(shì)并在工作中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在彰顯社會(huì)主義憲法精神、傳播社會(huì)主義法治文明，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮積極作用，是我們從事法律援助工作的專(zhuān)業(yè)人員需要認(rèn)真研究的問(wèn)題。以下是本人在多年來(lái)從事法律援助工。

（街道）建立法律援助工作站，其中各級(jí)工會(huì)、青年團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門(mén)成立相應(yīng)的法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)，在村級(jí)調(diào)委會(huì)、居委會(huì)中設(shè)立法律援助聯(lián)系點(diǎn)。這樣就能形成一個(gè)橫向到邊，縱向到底，組織有序、覆蓋面大的法律援助網(wǎng)絡(luò)，使法律援助廣泛深入到各各基層，使法律援助事業(yè)得到健康發(fā)展。

2、提高法律援助的社會(huì)知曉率

實(shí)踐表明，只有廣泛深入地開(kāi)展法律援助宣傳，使更多的困難群眾了解法律援助制度，才能引導(dǎo)和促進(jìn)他們運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益，促進(jìn)法律援助制度更好地發(fā)揮社會(huì)效益。因此，加強(qiáng)法律援助的宣傳顯得尤為重要。當(dāng)前，就是要緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署，突出《法律援助條例》這個(gè)重點(diǎn)，利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)以及“12.4”法制宣傳日、人員聚集地發(fā)放宣傳單等載體，大張旗鼓地開(kāi)展有規(guī)模、有聲勢(shì)、有特色、有成效的法律援助宣傳。通過(guò)這些宣傳，讓廣大群眾了解法律援助的申請(qǐng)程序、條件、便民措施和投訴監(jiān)督渠道，不斷提高法律援助的知曉率。甚至要加大向社會(huì)各界宣傳法律援助的力度，努力形成黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視，政府部門(mén)理解支持，社會(huì)各界積極配合的良好局面。另外還要突出對(duì)法律援助先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人事跡的宣傳。

3、積極參與信訪工作

組織律師參與信訪是法律援助中心日常工作的重要組成部分，通過(guò)律師參與信訪，傾聽(tīng)群眾的呼聲，及時(shí)掌握社會(huì)動(dòng)向，充分發(fā)揮自身掌握法律法規(guī)知識(shí)的特長(zhǎng)，準(zhǔn)確、全面、合法、耐心的解決上訪群眾提出的相關(guān)問(wèn)題，正確引導(dǎo)他們運(yùn)用正當(dāng)?shù)耐緩骄S護(hù)其自身的合法權(quán)益，促使問(wèn)題的解決，遇到有符合法律援助條件的案件及時(shí)為其提供法律援助，避免矛盾激化。

4、積極主動(dòng)承辦法律援助案件

怎樣擴(kuò)大法律援助的覆蓋面呢？我認(rèn)為應(yīng)該把重點(diǎn)、難點(diǎn)放在農(nóng)村，因?yàn)檗r(nóng)民自身法律知識(shí)欠缺，依法維權(quán)意識(shí)較差，加之地理位置等諸多原因的影響為農(nóng)民工提供法律服務(wù)和法律援助的渠道有待于我們?nèi)惩?，因此，我們要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托基層司法所、法律服務(wù)所建立一批法律援助工作站，積極穩(wěn)妥地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)，方便群眾就近申請(qǐng)法律援助，擴(kuò)大法律援助面和宣傳效果。同時(shí)要整合法律服務(wù)工作者、司法助理員、人民調(diào)解員、法律援助志愿者積極參與法律援助工作，拓展法律援助隊(duì)伍的范圍。同時(shí)在法律援助范圍擴(kuò)大的基礎(chǔ)上不斷增加辦案數(shù)量，只有在法律援助覆蓋面擴(kuò)大的基礎(chǔ)上不斷增加辦案數(shù)量，才能更好地滿(mǎn)足廣大群眾的需求，充分體現(xiàn)政府保障農(nóng)民在法律面前人人平等的責(zé)任、才能讓人民群眾通過(guò)自己切身體會(huì)黨和政府的關(guān)心和溫暖。法律援助這項(xiàng)工作不在于建了多少機(jī)構(gòu)，有了多少人員，而是要實(shí)實(shí)在在的體現(xiàn)在辦案數(shù)量上，只有不斷提高辦理案件的數(shù)量，才能真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)為民的目的，才能充分體現(xiàn)法律援助在維護(hù)公民合法權(quán)益，構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用。因此我們?cè)谵k好上門(mén)案件的同時(shí)，充分發(fā)揮好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）法律援助工作站的作用，全面開(kāi)展法律援助工作，提高辦案數(shù)量，杜絕各地法律援助的死角死面的存在。

第二篇：在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮工會(huì)積極作用

認(rèn)真貫徹“組織起來(lái),切實(shí)維權(quán)”工作方針在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮工會(huì)積極作用

省成立50年來(lái),各項(xiàng)事業(yè)都取得了輝煌的成就。＊＊市的工運(yùn)事業(yè)也得到了長(zhǎng)足發(fā)展，在市各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮了積極的作用。＊年來(lái)，我們建立起困難職工幫扶中心，200＊年通過(guò)全總驗(yàn)收；建立“外來(lái)務(wù)工人員合法權(quán)益幫扶站”和“外來(lái)務(wù)工人員合法權(quán)益維權(quán)月”制度；工會(huì)財(cái)務(wù)工作已連續(xù)＊年獲全國(guó)總工會(huì)表彰、連續(xù)＊年獲省總工會(huì)一等獎(jiǎng)；在全市各類(lèi)企業(yè)實(shí)施《廠務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任追究暫行辦法》，并建立聘請(qǐng)廠務(wù)公開(kāi)工作信息員制度。在日常工作中，我們堅(jiān)持片區(qū)工作負(fù)責(zé)制、重點(diǎn)工作督查制、新建企業(yè)工會(huì)“七有”制、幫扶工作建檔制、困難職工信息預(yù)警制。目前我們已把困難職工幫扶站建到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。在新建企業(yè)工會(huì)中建立“星級(jí)”管理；在全市推出“職工維權(quán)十項(xiàng)制度”，并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。在工會(huì)隊(duì)伍自身建設(shè)方面，結(jié)合“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”在全市工會(huì)系統(tǒng)中提出“＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊”行為標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，在全省每?jī)赡暝u(píng)選一次先進(jìn)地州市活動(dòng)中，＊＊市總工會(huì)已連續(xù)兩次獲此殊榮，2005年所屬縣市，均獲省先進(jìn)縣（市）工會(huì)稱(chēng)號(hào)，首次實(shí)現(xiàn)全市縣（市）全部進(jìn)入省先進(jìn)縣（市）工會(huì)行列。同時(shí)，全市工會(huì)有**項(xiàng)工作獲全國(guó)和省先進(jìn)，有***個(gè)基層工會(huì)獲省、市各類(lèi)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，***人分別榮獲全國(guó)、省和市級(jí)先進(jìn)個(gè)人。這些做法均是圍繞全總和區(qū)總工會(huì)工作總體思路，結(jié)合我市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際開(kāi)展的。在具體操作過(guò)程中，得到區(qū)總力支持和指導(dǎo)修正，得到我市各級(jí)黨政、人、政協(xié)和各部門(mén)，以及社會(huì)各界的肯定、理解和支持，得益于全市各級(jí)工會(huì)干部和各族職工的辛勤工作?，F(xiàn)在可以說(shuō)，我市工會(huì)的社會(huì)形象、全市工會(huì)工作的效能已取得良好的社會(huì)認(rèn)定。

這些年來(lái)，我們確實(shí)做了一些工作，但同樣也有許多問(wèn)題沒(méi)能從根本上解決。主要是：觀念更新和工作創(chuàng)新力度不夠；面對(duì)勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜變化的新情況，工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的機(jī)制和手段有待進(jìn)一步完善；工會(huì)干部的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、政策水平、維權(quán)能力、年齡結(jié)構(gòu)以及整體素質(zhì)，與形勢(shì)發(fā)展要求還有差距；工會(huì)組織的工作作風(fēng)、工作方法，都需要不斷改進(jìn)；工會(huì)各級(jí)組織敢于網(wǎng)（.）-站 維權(quán)、善于維權(quán)的聲音不夠響亮，維權(quán)的措施還比較單一和被動(dòng)。

上述問(wèn)題，集中起來(lái)反映出對(duì)新時(shí)期工會(huì)工作發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)工作中遇到的現(xiàn)實(shí)和理論問(wèn)題研究的不夠，尤其是在組織建設(shè)和合法權(quán)益維護(hù)上研究還不夠。我們認(rèn)為，要做好新時(shí)期工會(huì)工作，應(yīng)該認(rèn)真研究和思考以下幾個(gè)方面的工作。

一、要健全和完善工會(huì)組織體系，進(jìn)一步加工會(huì)組建工作力度，夯實(shí)工會(huì)維權(quán)基礎(chǔ)

工會(huì)的組織體系是工會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)工作和履行維護(hù)職能的組織基礎(chǔ)。全總提出組織起來(lái)切實(shí)維權(quán)工作方針，組織起來(lái)是基礎(chǔ)，沒(méi)有工會(huì)組織，要去維護(hù)職工合法權(quán)益那只能是空中樓閣，工會(huì)要想在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮作用也只能是一句空話(huà)。為此，首先要按照《工會(huì)法》規(guī)定，在符合條件的企事業(yè)單位建立工會(huì)委員會(huì)，形成自下而上多級(jí)別、多層次的工會(huì)組織。重點(diǎn)對(duì)重組改制單位工會(huì)組織進(jìn)行重建或改建，實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織橫到邊、豎到底的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架。其次，在健全組織的同時(shí)，要發(fā)揮工會(huì)協(xié)管干部的職責(zé)，積極與各級(jí)黨組織協(xié)商，選拔富有開(kāi)拓創(chuàng)新精神的專(zhuān)業(yè)人才或復(fù)合人才充實(shí)到工會(huì)干部隊(duì)伍中來(lái)，為完成新的歷史條件下的工作任務(wù)提供良好的人才保證。第三，要充分發(fā)揮各族職工在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用，首先就是要充分發(fā)揮工會(huì)組織作用，不斷提高工人階級(jí)的組織化程度，形成工人階級(jí)凝聚起來(lái)的強(qiáng)整體力量。這些年來(lái)，我們按照“三個(gè)最限度”的要求，將臨時(shí)工、季節(jié)工、農(nóng)民工吸收到工會(huì)組織中來(lái)，充實(shí)工會(huì)組織的力量，進(jìn)一步擴(kuò)工會(huì)組織的基礎(chǔ)，尤其是對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織中的工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展工作，為工會(huì)提高凝聚力和影響力補(bǔ)充了新鮮血液。同時(shí)，對(duì)已建工會(huì)，做到不但“建”起來(lái)，而且要“轉(zhuǎn)”起來(lái)，即不僅要加快組建步伐，盡量擴(kuò)工會(huì)組織的覆蓋面，還要加強(qiáng)工會(huì)工作的規(guī)范化建設(shè)，提升工作質(zhì)量。在工作實(shí)踐中，我們始終堅(jiān)持做到企業(yè)建到哪里，工會(huì)組織就跟蹤發(fā)展到哪里；職工流動(dòng)到哪里，會(huì)員就跟蹤發(fā)展到哪里（職工從國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)移到私營(yíng)企業(yè)），最限度地把職工組織到工會(huì)中來(lái)，不讓職工游離于工會(huì)組織之外。同時(shí)，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新建企業(yè)工會(huì)組建工作的實(shí)施意見(jiàn)》，成立了黨政和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，將建會(huì)工作納入黨建和精神文明建設(shè)目標(biāo)考核內(nèi)容，為組建工作提供了組織制度保證。對(duì)國(guó)有、集體改制企業(yè)工會(huì)組織及時(shí)進(jìn)行重建和鞏固，在商貿(mào)樓、建筑工地、民辦學(xué)校、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和特殊行業(yè)，建立起工會(huì)聯(lián)合會(huì)、聯(lián)合基層工會(huì)、社區(qū)居委會(huì)工會(huì)、村級(jí)工會(huì)等全新的工會(huì)組織形式；采取建立工程項(xiàng)目工會(huì)小組的形式來(lái)吸納外來(lái)（進(jìn)城）務(wù)工人員和臨時(shí)性用工人員入會(huì)作為拓寬建會(huì)工作的新領(lǐng)域，一個(gè)適應(yīng)新形勢(shì)的工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)已基本形成，在新建企業(yè)工會(huì)組建重點(diǎn)工作中，在全省實(shí)現(xiàn)了７個(gè)100％。

二、履行基本職責(zé)，建立健全表達(dá)和維護(hù)的機(jī)制和手段，做到敢于維權(quán)，善于維權(quán)

維護(hù)職工合法權(quán)益是各級(jí)工會(huì)的基本職責(zé)。工會(huì)維權(quán)既具有依法性、針對(duì)性，還具有時(shí)限性和合作性。從工會(huì)維權(quán)的這些特性出發(fā)，要求我們必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的理念，積極推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系法律法規(guī)建設(shè)，建立勞動(dòng)關(guān)系主體雙方的自主協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)創(chuàng)新工會(huì)維權(quán)機(jī)制進(jìn)一步提高工會(huì)干部的維權(quán)能力。在工作實(shí)踐中，我們著重從以下幾個(gè)方面著手：

一是認(rèn)真調(diào)查了解不同職工群體的實(shí)際情況，了解他們不同的思想動(dòng)態(tài)、收入來(lái)源、生活情況以及迫切需求，既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢(shì)，又要從微觀上關(guān)注職工個(gè)體的具體狀況；既要關(guān)心他們不同的經(jīng)濟(jì)利益，又要關(guān)心他們共同的政治權(quán)利，用多樣化的工作方式貼近不同職工群體，有針對(duì)性的開(kāi)展工作。針對(duì)對(duì)職工群眾的要求，合法的要盡力維護(hù)，既不合法又不合情的或者合情不合法的則應(yīng)耐心解釋?zhuān)e極疏導(dǎo)。

二是積極參與協(xié)調(diào)不同職工群體間的利益關(guān)系。維護(hù)的基點(diǎn)是防止發(fā)生規(guī)?；蛘w性的沖突與對(duì)抗，維護(hù)是在矛盾中尋求平衡，在平衡中尋求合作與協(xié)調(diào)，在合作與協(xié)調(diào)中尋求“雙贏”，從而使沖突和對(duì)抗始終處在社會(huì)可以承受的范圍內(nèi)。因此，工會(huì)維權(quán)就更應(yīng)該講究維權(quán)的策略和掌握維權(quán)的藝術(shù)，要學(xué)會(huì)充分利用一切社會(huì)力量為我所用。目前，職工隊(duì)伍分化為不同的職工群體已成為不爭(zhēng)的實(shí)事，由于政治待遇、經(jīng)濟(jì)分配的差異，不同職工群體間時(shí)常產(chǎn)生矛盾，我們按照經(jīng)濟(jì)上兼顧公平，注重效率、政治上相互平等的原則，來(lái)協(xié)調(diào)不同職工群體間的利益關(guān)系，幫助企業(yè)化解內(nèi)部矛盾、理順職工情緒，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。2001年五一前夕，我們接到一建筑公司施工工地的上訪，因與市政府有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)沒(méi)達(dá)成一致，最終被全部強(qiáng)制停工。幾百名工人交涉未果，準(zhǔn)備集體到黨委、政府靜坐。我們派干部趕往建筑公司先穩(wěn)定了職工情緒，再反復(fù)找相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)。經(jīng)過(guò)努力最后終于在接到上訪的4個(gè)小時(shí)內(nèi)，離職工要求時(shí)限的半小時(shí)前，使問(wèn)題得到解決。一場(chǎng)事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的不良事件得以平息。這場(chǎng)事件的順利解決，既體現(xiàn)了工會(huì)工作的時(shí)限性，又突出了工會(huì)維權(quán)的合作性。在工作中能達(dá)到“雙贏”也是我們的目的所在。

三是工會(huì)真正有效地履行維護(hù)職能，必須把一線職工作為主要工作對(duì)象，把低收入職工、困難職工作為突出維護(hù)職能的重點(diǎn)。我們通過(guò)深入實(shí)施送溫暖工程，千方百計(jì)為黨和政府分憂(yōu)，為各族職工解難。針對(duì)部分職工基本生活和再就業(yè)等方面的突出困難，開(kāi)展了“實(shí)現(xiàn)五個(gè)一批”和“工友手拉手促進(jìn)再就業(yè)”幫扶活動(dòng)，已在全市實(shí)現(xiàn)了3310名下崗職工再就業(yè)。協(xié)助政府加強(qiáng)調(diào)查研究，促進(jìn)了“兩個(gè)確保”和“三條保障線”，尤其是“低?！闭叩穆鋵?shí)。建立了黨政工干部“聯(lián)系困難戶(hù)制度”，開(kāi)展了與困難職工“結(jié)對(duì)子”、捐款捐物及到困難企業(yè)過(guò)組織生活等活動(dòng)。今年，我們還在工會(huì)機(jī)關(guān)實(shí)行了“三個(gè)一”制度，即每位工會(huì)干部要聯(lián)系一個(gè)基層工會(huì)、一個(gè)困難企業(yè)和一個(gè)困難戶(hù)。每年重節(jié)日期間，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界都積極參加送溫暖活動(dòng)，推動(dòng)送溫暖工程走上了經(jīng)?；⒅贫然蜕鐣?huì)化軌道。我們除了建起了由全總授牌的“困難職工幫扶中心”外，還向基層延伸，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)建起了困難職工幫扶站；針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員，我們建立起了外來(lái)務(wù)工人員合法權(quán)益幫扶站，開(kāi)通12351職工維權(quán)熱線電話(huà)，采取“三救助兩援助”的方式，努力為困難職工和外來(lái)務(wù)人員提供有效服務(wù)。通過(guò)開(kāi)展多種形式的幫扶活動(dòng)，使工會(huì)的維護(hù)職能更加具體、實(shí)際和充實(shí)，同時(shí)也使工會(huì)是各族職工群眾的利益的代表者和維護(hù)者得以充分體現(xiàn)。

三、從構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系出發(fā)，建立、健全工會(huì)工作機(jī)制

針對(duì)人員少、工作面寬、難度的客觀實(shí)際，各級(jí)工會(huì)必須以建立完善各種工作機(jī)制來(lái)確保工會(huì)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。我們認(rèn)為，應(yīng)從構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系出發(fā)，建立健全五個(gè)方面的工作機(jī)制。

一是民主管理機(jī)制。就是要把民主管理制度和法人治理結(jié)構(gòu)，作為現(xiàn)代企業(yè)制度的車(chē)之兩輪和鳥(niǎo)之兩翼對(duì)待，使之同步并重建設(shè)起來(lái)。首先是職代會(huì)制度，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行職代會(huì)審議重改革議案的規(guī)定和涉及企業(yè)員工利益的決策提交職代會(huì)討論通過(guò)的決定，這個(gè)制度的重點(diǎn)應(yīng)該是在涉及員工切身利益和嚴(yán)格程序上；其次要堅(jiān)持和完善職工董事職工監(jiān)事制度，這個(gè)制度的重點(diǎn)應(yīng)該是放在“職工董事應(yīng)知企業(yè)事”、“職工監(jiān)事應(yīng)能參與企業(yè)議事”上；要根據(jù)實(shí)際，不斷豐富和充實(shí)職代會(huì)內(nèi)容，創(chuàng)新職代會(huì)組織形式，特別要探索國(guó)有控股、參股企業(yè)實(shí)現(xiàn)民主管理的途徑和方式，重點(diǎn)處理好股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)與黨委會(huì)、工會(huì)和職代會(huì)之間的關(guān)系。第三要力推行廠務(wù)公開(kāi)制度。這項(xiàng)制度的目的是解決職工知情權(quán)的問(wèn)題，在知情和參與的過(guò)程中找到他是企業(yè)的主人翁感，重點(diǎn)是如何做到真公開(kāi)。近年來(lái)，我們?cè)谧ズ靡?guī)范廠務(wù)公開(kāi)工作的同時(shí)，采取召開(kāi)推行廠務(wù)公開(kāi)經(jīng)驗(yàn)觀摩會(huì)，召開(kāi)推行廠務(wù)公開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，舉辦廠務(wù)公開(kāi)學(xué)習(xí)班等方式，實(shí)行“廠務(wù)公開(kāi)職工測(cè)評(píng)表”辦法，建立了廠務(wù)公開(kāi)工作“回音壁”，對(duì)公開(kāi)的問(wèn)題及時(shí)答復(fù)，增加了廠務(wù)公開(kāi)的透明度，做到還干部一個(gè)清白，給職工一個(gè)明白。另外，我們?cè)诿績(jī)赡暌淮螐S務(wù)公開(kāi)工作調(diào)查的基礎(chǔ)上，于2004年出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任制的意見(jiàn)（試行）》、《關(guān)于實(shí)施廠務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任考核暫行辦法》，同時(shí)聘請(qǐng)了50名廠務(wù)公開(kāi)信息員，做到了既反映了社情民意，又加了民主監(jiān)督力度，有力地推動(dòng)廠務(wù)公開(kāi)工作向前發(fā)展。

二是職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益保障機(jī)制。就是要建立平等協(xié)商、集體合同制度，把平等協(xié)商作為簽訂和履行集體合同的法定程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，根據(jù)不同單位的具體情況，不斷充實(shí)和調(diào)整集體合同的內(nèi)容，使合同條款與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際、與職工關(guān)心的經(jīng)濟(jì)利益緊密結(jié)合。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)集體合同的履約監(jiān)督，依法追究違約責(zé)任。在社會(huì)管理層面，要建立起勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制和勞資雙方對(duì)等協(xié)商談判機(jī)制，努力解決三方不到位和缺乏公信力問(wèn)題，定期不定期舉行協(xié)商談判，就工資水平、勞動(dòng)保障等涉及勞動(dòng)關(guān)系的敏感問(wèn)題達(dá)成共識(shí)，確保勞資關(guān)系的和諧發(fā)展。

三是宏觀參與機(jī)制。就是要建立參與涉及職工切身利益的政策制定，與政府及有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)系會(huì)議制度。通過(guò)宏觀參與機(jī)制的建立，使工會(huì)與行政的溝通渠道更加暢通，最終實(shí)現(xiàn)宏觀維護(hù)的目的。

四是調(diào)查研究機(jī)制。就是要深入基層和職工群眾，了解新情況，分析新問(wèn)題，拿出新思路，讓工會(huì)的工作始終貼近實(shí)際，貼近職工，具有時(shí)代特色與活力。

五是工會(huì)工作評(píng)判機(jī)制。就是要建立讓職工群眾來(lái)評(píng)說(shuō)工會(huì)工作，以職工滿(mǎn)意不滿(mǎn)意，高興不高興作為衡量工會(huì)工作好壞的根本標(biāo)準(zhǔn)，徹底丟掉自我總結(jié)、自我陶醉的工作方法。

這些年來(lái)，我們對(duì)民主管理和民主監(jiān)督的有效形式上做了一些探討，比如，我們?cè)诿駹I(yíng)企業(yè)中，以職工工資分配方案、勞動(dòng)保護(hù)措施、生產(chǎn)計(jì)劃、重技術(shù)改造、崗位特殊津貼、獎(jiǎng)懲制度和方法、管理層工資標(biāo)準(zhǔn)等，采取總經(jīng)理提方案交工會(huì)，工會(huì)組織職工以班組、車(chē)間、科室為單位進(jìn)行討論，以局面形式上報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)修訂后再下發(fā)，最后由職代會(huì)討論通過(guò)生效。把企業(yè)管理過(guò)程全線納入民主監(jiān)督的過(guò)程。

四、要適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)要求，轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新工會(huì)工作方法

在新的歷史時(shí)期，我們只有徹底擺脫舊的工作模式，以與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新的精神開(kāi)展工作，才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。

一是工會(huì)工作要“求變”。作為工會(huì)，在構(gòu)建和諧社會(huì)中，我們要自覺(jué)做到堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持正確的發(fā)展方向，服從服務(wù)于黨的中心工作，始終圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定局開(kāi)展工作，落實(shí)“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”的工會(huì)工作方針，始終把維護(hù)職工合法權(quán)益作為工會(huì)的基本職責(zé)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，不斷推進(jìn)工會(huì)的理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工會(huì)要在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益多樣化的格局中發(fā)揮作用，必須在復(fù)雜的客觀環(huán)境中，以變應(yīng)變，找準(zhǔn)位置，尋求最佳結(jié)合點(diǎn)，體現(xiàn)出變化的態(tài)勢(shì)。要學(xué)會(huì)根據(jù)不同情況，確立工會(huì)的工作內(nèi)容、活動(dòng)方式、工作重點(diǎn)，體現(xiàn)出針對(duì)性、特色性、靈活性和實(shí)效性。

二是工會(huì)工作要“做專(zhuān)”。當(dāng)前，工會(huì)工作的重要性、復(fù)雜性、獨(dú)立性顯著提高，工作內(nèi)容和領(lǐng)域也在不斷擴(kuò)展和延伸，比如，代表職工與行政協(xié)商談判，簽訂集體合同，勞動(dòng)法律法規(guī)的監(jiān)督，促進(jìn)下崗職工再就業(yè)等工作，涉及的領(lǐng)域廣，專(zhuān)業(yè)知識(shí)強(qiáng)，工會(huì)要想完成這些繁重而艱巨的任務(wù)，必須加快工會(huì)干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程，更好地把握工作的主動(dòng)性，履行好自己的職責(zé)。

三是工會(huì)工作要“依法”。工會(huì)要承擔(dān)起維護(hù)客觀上處于弱勢(shì)地位的職工群眾的合法權(quán)益，必須運(yùn)用法律武器，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持依法建會(huì)、依法治會(huì)、依法維權(quán)。工會(huì)干部要學(xué)深、學(xué)透《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》，達(dá)到每一條款都能夠熟悉運(yùn)用，站，成為依法維護(hù)職工合法權(quán)益的專(zhuān)家。幾年來(lái)，我們?yōu)榱思泳S權(quán)力度的能力先后多次多人參加各類(lèi)法律培訓(xùn)班，鼓勵(lì)在職干部攻讀法律本科以上學(xué)歷，以此增強(qiáng)工會(huì)干部依法工作的能力。截止目前，我們?nèi)懈骷?jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)已受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件469起，涉及449人，結(jié)案率達(dá)到100％。我們還堅(jiān)持“兩個(gè)合同”一起抓，要求企業(yè)通過(guò)平等協(xié)商程序簽訂集體合同、勞動(dòng)合同的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同。

四是工會(huì)工作要“干實(shí)”?！案蓪?shí)”工會(huì)工作必須突出重點(diǎn)與講求實(shí)效，這不僅是工作方法問(wèn)題，更是工作作風(fēng)問(wèn)題。突出重點(diǎn)就是常說(shuō)的“牽牛鼻子”、抓關(guān)鍵點(diǎn)。求實(shí)效就是要明實(shí)情、講實(shí)話(huà)、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事。通過(guò)深入基層，深入職工，了解情況，研究問(wèn)題，提出對(duì)策，向黨政反映職工群眾的呼聲和要求，最限度地調(diào)動(dòng)職工的積極性、創(chuàng)造性，做黨政所需、職工所求、工會(huì)所能的實(shí)事。近幾年來(lái)，在維權(quán)的領(lǐng)域中，我們順應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)，重點(diǎn)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，在農(nóng)民工中開(kāi)展權(quán)益維護(hù)情況調(diào)查，重點(diǎn)在建筑行業(yè)、餐飲行業(yè)等對(duì)民工權(quán)益專(zhuān)項(xiàng)檢查。截止目前，我們受理和協(xié)助受理拖欠農(nóng)民工資投訴257起，涉及1928人，追回工資427萬(wàn)元。

五、嚴(yán)格工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收管用，為工會(huì)維權(quán)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

近年來(lái)，＊＊市總工會(huì)的財(cái)務(wù)工作，不斷開(kāi)拓經(jīng)費(fèi)收繳的新思路，充分挖掘經(jīng)費(fèi)收繳的潛力，經(jīng)費(fèi)收繳率連年上升，經(jīng)費(fèi)收繳額逐年增長(zhǎng)，連續(xù)五年受到全國(guó)總工會(huì)和省總工會(huì)的表彰。這些成績(jī)的取得，與省總工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和市各級(jí)黨政的支持是分不開(kāi)的。面對(duì)＊＊市各類(lèi)企業(yè)規(guī)模較小，財(cái)政困難的局面短期內(nèi)難以緩解等實(shí)際情況，我們提出了“解放思想，開(kāi)源節(jié)流，完善機(jī)制，齊抓共管，責(zé)任到人”的工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理工作思路，在鞏固已取得的成果的基礎(chǔ)上，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷探索工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作的新路子，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)逐年上升。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)是做好工會(huì)工作的物質(zhì)保證、“沒(méi)有經(jīng)費(fèi)工會(huì)工作就沒(méi)有物質(zhì)基礎(chǔ)”。為了保障工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳工作，我們加了工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作的宣傳力度，努力提高各級(jí)工會(huì)組織對(duì)做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作的認(rèn)識(shí)，理順與各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)以及和企業(yè)行政的關(guān)系，尋求主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的支持和協(xié)助，形成齊心協(xié)力齊抓共管的良好局面。同時(shí)我們實(shí)行了工會(huì)經(jīng)費(fèi)上解情況一票否決制：凡拖欠或截留工會(huì)經(jīng)費(fèi)的縣〔市〕工會(huì)，不能參加先進(jìn)縣市工會(huì)的評(píng)選；截留、挪用、拖欠工會(huì)經(jīng)費(fèi)的基層工會(huì)組織和單位，不能參加“模范職工之家”、“工會(huì)先進(jìn)集體”、“優(yōu)秀工會(huì)工作者”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的評(píng)選，此項(xiàng)制度的建立，效果顯著。另外，我們把工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳情況一票否決制還納入到勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆礌睢?、開(kāi)發(fā)建設(shè)新疆獎(jiǎng)?wù)隆礌睢档脑u(píng)選管理工作中，有力地促進(jìn)了經(jīng)費(fèi)上繳工作。近年來(lái)，我們加對(duì)基層工會(huì)在設(shè)備、職工活動(dòng)等方面的投入費(fèi)用近50萬(wàn)元。我們?cè)趪?yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、嚴(yán)格審查審核、嚴(yán)格預(yù)算制度上，做到集體理財(cái)，千元以上上主席辦公會(huì)，宗支出由黨組會(huì)討論決定后實(shí)行，并在機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行了政務(wù)公開(kāi)制度，通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄的形式對(duì)包括財(cái)務(wù)在內(nèi)的政務(wù)內(nèi)容進(jìn)行定期公開(kāi)，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收管用做到有章可循有據(jù)可依。

六、工會(huì)要在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮積極作用，就必須不斷提高工會(huì)干部自身素質(zhì)

面對(duì)工會(huì)職能拓展，任務(wù)加重，難度加的客觀現(xiàn)實(shí)，工會(huì)干部要想適應(yīng)新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，真正履行好自己的職責(zé)，必須提高自身素質(zhì)，提高工作能力和水平。一要解放思想、更新觀念。要改變過(guò)去形成的封閉、保守的思維方式，培養(yǎng)開(kāi)放、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的思維方式，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)觀念、效益觀念、法制觀念、信息觀念、人才觀念和權(quán)利義務(wù)觀念取代不合事宜的舊觀念。二要勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。目前工會(huì)面臨的許多新情況、新問(wèn)題，僅憑過(guò)去的老經(jīng)驗(yàn)是難以應(yīng)付的，必須在實(shí)踐中堅(jiān)持創(chuàng)新，用創(chuàng)新的思維去解決問(wèn)題，完成任務(wù)。要把有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)當(dāng)作事業(yè)去追求。要敢于向陳規(guī)陋習(xí)、傳統(tǒng)觀念挑戰(zhàn)，敢于提出新假設(shè)、新觀點(diǎn)、新方法。三要熟悉和運(yùn)用法律武器。隨著依法治國(guó)方略的實(shí)施，法制越來(lái)越成為工會(huì)履行職責(zé)的主要手段。無(wú)論是維護(hù)職工的合法權(quán)益，還是監(jiān)督法律的執(zhí)行，都需要不斷提高正確運(yùn)用法律武器的能力。工會(huì)干部要樹(shù)立強(qiáng)烈的法律意識(shí)，作到言行都有法律、法規(guī)為依據(jù)。善于運(yùn)用法律觀點(diǎn)分析認(rèn)識(shí)問(wèn)題，用法律知識(shí)指導(dǎo)工作。在參與制定涉及職工切身利益的政策時(shí)，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)合理地提出法律依據(jù)。四要學(xué)會(huì)調(diào)查研究。調(diào)查研究是工會(huì)工作的重要方法和優(yōu)良傳統(tǒng)，作為工會(huì)干部要不斷提高自己的觀察能力和準(zhǔn)確把握形勢(shì)的能力，通過(guò)調(diào)查研究能夠正確地反映事物的本質(zhì)，精確把握事物發(fā)展規(guī)律，從而使我們的工作才不致于出現(xiàn)偏差，這也是我們做好工會(huì)工作的基本功之一。五要掌握熟悉運(yùn)用多種語(yǔ)言，這應(yīng)該是對(duì)我們生活工作在多民族地區(qū)的工會(huì)干部的一項(xiàng)基本要求。語(yǔ)言是情感交流的基本工具，掌握多民族語(yǔ)言也是基本素質(zhì)的要求之一。六是要有熟練的文字表達(dá)和寫(xiě)作能力。這種能力是工會(huì)工作者應(yīng)具備的最基本的能力，特別在工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，溝通情況、交流經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作，都離不開(kāi)文字表達(dá)和寫(xiě)作技巧，因此，工會(huì)干部必須熟練掌握。這五年來(lái)，我們?cè)谥菘偣?huì)機(jī)關(guān)內(nèi)部開(kāi)展了工作月評(píng)制度、工作失誤公開(kāi)制度，地提高了機(jī)關(guān)干部綜合分析問(wèn)題的能力，提高了文字和評(píng)議表達(dá)能力。五年來(lái)我們還堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)為藍(lán)本的培訓(xùn)，從工作方法入手提高干部社會(huì)綜合能力?？偟膩?lái)說(shuō)，有三點(diǎn)，作為工會(huì)工作者，一要有工人階級(jí)政治家的頭腦，學(xué)會(huì)從政治上看問(wèn)題，從局上看問(wèn)題，從鞏固黨的執(zhí)政地位和國(guó)家的政權(quán)基礎(chǔ)看問(wèn)題，把黨的政治主張和方針政策貫徹到協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的一切具體工作中去；二要有社會(huì)活動(dòng)家的素質(zhì)，社會(huì)活動(dòng)能力是綜合能力，必須切實(shí)提高組織動(dòng)員職工的能力，這種能力不是靠行政命令，而是靠各種各樣活動(dòng)載體的吸引和凝聚。五年來(lái)，我們通過(guò)開(kāi)展組織職工技術(shù)技能革新、比武，組織職工廣場(chǎng)文化節(jié)、各類(lèi)文體活動(dòng)賽事，職工讀月，愛(ài)國(guó)愛(ài)州等愛(ài)國(guó)主義教育，拒絕毒害、健康文明生活，扶貧濟(jì)困等社會(huì)公益活動(dòng)等等，體現(xiàn)了工會(huì)干部的社會(huì)工作能力和工會(huì)組織的社會(huì)作用。三要有協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系專(zhuān)家的能力，在勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制中、在平等協(xié)商談判中，工會(huì)干部一定要當(dāng)主動(dòng)方，既敢于維權(quán)，又要善于維權(quán)。我們?cè)趨f(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的操作中，十分注重制度、程序化、規(guī)范化，做到整體協(xié)商和單項(xiàng)條款協(xié)商相結(jié)合，尊重協(xié)商過(guò)程中的以人為本、平等協(xié)商。

七、幾點(diǎn)思考

在過(guò)去的工會(huì)工作中，我們工會(huì)工作者，能以滿(mǎn)腔熱情的精神狀態(tài)，不講得失的奉獻(xiàn)精神履行著自己的基本職責(zé)。我們認(rèn)為這只是“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”工作的最低水平線。面對(duì)社會(huì)群體組織形式不斷發(fā)生的變化，面對(duì)人這個(gè)社會(huì)主體身份的不斷轉(zhuǎn)換，市場(chǎng)主體（人、政府、企業(yè)）間矛盾表現(xiàn)形式的不斷變化，我們?nèi)绾稳ソM織人這個(gè)主體并最化的維護(hù)他的合法權(quán)益和需求，我們?nèi)绾螀f(xié)調(diào)政府這個(gè)主體，要求他最化地履行他服務(wù)管理的職能，我們?nèi)绾螀f(xié)調(diào)企業(yè)既能把勞動(dòng)者當(dāng)主人又能保證勞動(dòng)者合法的生存發(fā)展的權(quán)益。這就要求我們?cè)诰S權(quán)的過(guò)程中去實(shí)現(xiàn)維權(quán)的宗旨，在維權(quán)的過(guò)程中去探索維權(quán)的領(lǐng)域，在維權(quán)的過(guò)程去研究維權(quán)的途徑。比如說(shuō)，一些國(guó)企在改制過(guò)程中犧牲了職工利益，這個(gè)成本單由誰(shuí)來(lái)買(mǎi)，作為工會(huì)又如何去協(xié)調(diào)政府和企業(yè)；農(nóng)民工在身份轉(zhuǎn)換中的社會(huì)地位問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)的和政治的權(quán)益問(wèn)題、勞動(dòng)和生活問(wèn)題，工會(huì)如何建立相應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制，因?yàn)樗麄兺瑯邮俏覀児?huì)組織的組織基礎(chǔ)。再如，弱勢(shì)困難群體的問(wèn)題，我們只能做到“幫”和“扶”，但我們能解決他們長(zhǎng)久生存發(fā)展的一生利益需求嗎？我們工會(huì)在其中的角色定位又是什么呢？等等，這些都很值得我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步去思考和探討。

以上，是我們?cè)诠?huì)工作實(shí)踐中，就當(dāng)前工會(huì)工作中存在的一些問(wèn)題，談了一些粗淺認(rèn)識(shí)，不到之處，還望批評(píng)指正。

第三篇：在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮工會(huì)積極作用

文章標(biāo)題：在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮工會(huì)積極作用

認(rèn)真貫徹“組織起來(lái),切實(shí)維權(quán)”工作方針在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮工會(huì)積極作用

省成立50年來(lái),各項(xiàng)事業(yè)都取得了輝煌的成就。＊＊市的工運(yùn)事業(yè)也得到了長(zhǎng)足發(fā)展，在市各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮了積極的作用。＊年來(lái)，我們建立起困難職工幫扶中心，200＊年通過(guò)全總驗(yàn)收；建立“外來(lái)務(wù)工人員合法權(quán)

益幫扶站”和“外來(lái)務(wù)工人員合法權(quán)益維權(quán)月”制度；工會(huì)財(cái)務(wù)工作已連續(xù)＊年獲全國(guó)總工會(huì)表彰、連續(xù)＊年獲省總工會(huì)一等獎(jiǎng)；在全市各類(lèi)企業(yè)實(shí)施《廠務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任追究暫行辦法》，并建立聘請(qǐng)廠務(wù)公開(kāi)工作信息員制度。在日常工作中，我們堅(jiān)持片區(qū)工作負(fù)責(zé)制、重點(diǎn)工作督查制、新建企業(yè)工會(huì)“七有”制、幫扶工作建檔制、困難職工信息預(yù)警制。目前我們已把困難職工幫扶站建到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。在新建企業(yè)工會(huì)中建立“星級(jí)”管理；在全市推出“職工維權(quán)十項(xiàng)制度”，并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。在工會(huì)隊(duì)伍自身建設(shè)方面，結(jié)合“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”在全市工會(huì)系統(tǒng)中提出“＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊”行為標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，在全省每?jī)赡暝u(píng)選一次先進(jìn)地州市活動(dòng)中，＊＊市總工會(huì)已連續(xù)兩次獲此殊榮，2005年所屬縣市，均獲省先進(jìn)縣（市）工會(huì)稱(chēng)號(hào)，首次實(shí)現(xiàn)全市縣（市）全部進(jìn)入省先進(jìn)縣（市）工會(huì)行列。同時(shí)，全市工會(huì)有**項(xiàng)工作獲全國(guó)和省先進(jìn)，有***個(gè)基層工會(huì)獲省、市各類(lèi)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，***人分別榮獲全國(guó)、省和市級(jí)先進(jìn)個(gè)人。這些做法均是圍繞全總和區(qū)總工會(huì)工作總體思路，結(jié)合我市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際開(kāi)展的。在具體操作過(guò)程中，得到區(qū)總大力支持和指導(dǎo)修正，得到我市各級(jí)黨政、人大、政協(xié)和各部門(mén)，以及社會(huì)各界的肯定、理解和支持，得益于全市各級(jí)工會(huì)干部和各族職工的辛勤工作。現(xiàn)在可以說(shuō)，我市工會(huì)的社會(huì)形象、全市工會(huì)工作的效能已取得良好的社會(huì)認(rèn)定。

這些年來(lái)，我們確實(shí)做了一些工作，但同樣也有許多問(wèn)題沒(méi)能從根本上解決。主要是：觀念更新和工作創(chuàng)新力度不夠；面對(duì)勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜變化的新情況，工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的機(jī)制和手段有待進(jìn)一步完善；工會(huì)干部的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、政策水平、維權(quán)能力、年齡結(jié)構(gòu)以及整體素質(zhì)，與形勢(shì)發(fā)展要求還有差距；工會(huì)組織的工作作風(fēng)、工作方法，都需要不斷改進(jìn)；工會(huì)各級(jí)組織敢于[此篇范文為好范文 wenmi114.com作者嘔心嚦血之作（wenmi114.com）-未經(jīng)過(guò)xiexiebang.com站同意轉(zhuǎn)載此文均為抄襲后果自負(fù)]維權(quán)、善于維權(quán)的聲音不夠響亮，維權(quán)的措施還比較單一和被動(dòng)。

上述問(wèn)題，集中起來(lái)反映出對(duì)新時(shí)期工會(huì)工作發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)工作中遇到的現(xiàn)實(shí)和理論問(wèn)題研究的不夠，尤其是在組織建設(shè)和合法權(quán)益維護(hù)上研究還不夠。我們認(rèn)為，要做好新時(shí)期工會(huì)工作，應(yīng)該認(rèn)真研究和思考以下幾個(gè)方面的工作。

一、要健全和完善工會(huì)組織體系，進(jìn)一步加大工會(huì)組建工作力度，夯實(shí)工會(huì)維權(quán)基礎(chǔ)

工會(huì)的組織體系是工會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)工作和履行維護(hù)職能的組織基礎(chǔ)。全總提出組織起來(lái)切實(shí)維權(quán)工作方針，組織起來(lái)是基礎(chǔ)，沒(méi)有工會(huì)組織，要去維護(hù)職工合法權(quán)益那只能是空中樓閣，工會(huì)要想在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮作用也只能是一句空話(huà)。為此，首先要按照《工會(huì)法》規(guī)定，在符合條件的企事業(yè)單位建立工會(huì)委員會(huì)，形成自下而上多級(jí)別、多層次的工會(huì)組織。重點(diǎn)對(duì)重組改制單位工會(huì)組織進(jìn)行重建或改建，實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織橫到邊、豎到底的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架。其次，在健全組織的同時(shí)，要發(fā)揮工會(huì)協(xié)管干部的職責(zé)，積極與各級(jí)黨組織協(xié)商，選拔富有開(kāi)拓創(chuàng)新精神的專(zhuān)業(yè)人才或復(fù)合人才充實(shí)到工會(huì)干部隊(duì)伍中來(lái)，為完成新的歷史條件下的工作任務(wù)提供良好的人才保證。第三，要充分發(fā)揮各族職工在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用，首先就是要充分發(fā)揮工會(huì)組織作用，不斷提高工人階級(jí)的組織化程度，形成工人階級(jí)凝聚起來(lái)的強(qiáng)大整體力量。這些年來(lái)，我們按照“三個(gè)最大限度”的要求，將臨時(shí)工、季節(jié)工、農(nóng)民工吸收到工會(huì)組織中來(lái)，充實(shí)工會(huì)組織的力量，進(jìn)一步擴(kuò)大工會(huì)組織的基礎(chǔ)，尤其是對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織中的工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展工作，為工會(huì)提高凝聚力和影響力補(bǔ)充了新鮮血液。同時(shí)，對(duì)已建工會(huì)，做到不但“建”起來(lái)，而且要“轉(zhuǎn)”起來(lái)，即不僅要加快組建步伐，盡量擴(kuò)大工會(huì)組織的覆蓋面，還要加強(qiáng)工會(huì)工作的規(guī)范化建設(shè)，提升工作質(zhì)量。在工作實(shí)踐中，我們始終堅(jiān)持做到企業(yè)建到哪里，工會(huì)組織就跟蹤發(fā)展到哪里；職工流動(dòng)到哪里，會(huì)員就跟蹤發(fā)展到哪里（職工從國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)移到私營(yíng)企業(yè)），最大限度地把職工組織到工會(huì)中來(lái)，不讓職工游離于工會(huì)組織之外。同時(shí)，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新建企業(yè)工會(huì)組建工作的實(shí)施意見(jiàn)》，成立了黨政和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，將建會(huì)工作納入黨建和精神文明建設(shè)目標(biāo)考核內(nèi)容，為組建工作提供了組織制度保證。對(duì)國(guó)有、集體改制企業(yè)工會(huì)組織及時(shí)進(jìn)行重建和鞏固，在商貿(mào)樓、建筑工地、民辦學(xué)校、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和特殊行業(yè)，建立起工會(huì)聯(lián)合會(huì)、聯(lián)合基層工會(huì)、社區(qū)居委會(huì)工會(huì)、村級(jí)工會(huì)等全新

第四篇：科技館如何在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮積極作用

科技館如何在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮積極作用

[摘要] 以人為本，即一切從滿(mǎn)足人的需要出發(fā)，為參觀者提供全面優(yōu)質(zhì)服務(wù)是科技館展覽教育的最高宗旨，讓他們處處感到舒適和方便，玩得開(kāi)心，學(xué)得愉快，真正享受科技、享受文化、享受藝術(shù)，實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)足感。

[關(guān)鍵詞] 展覽教育 科技館 作用

黨中央、國(guó)務(wù)院提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是在新的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下提高黨的執(zhí)政能力、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、更好地推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措?？萍拣^在促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，全面貫徹落實(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)的主要任務(wù)方面負(fù)有無(wú)可推脫的責(zé)任，這也是歷史賦予我們的光榮使命。

科技館如何在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極為切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和治理工作以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展等做出積極的貢獻(xiàn)？泉州市科技館在這方面作了有益的探索和嘗試。

“以人為本”是科技館展覽教育的中心

以人為本，即一切從滿(mǎn)足人的需要出發(fā)，為參觀者提供全面優(yōu)質(zhì)服務(wù)是科技館展覽教育的最高宗旨，讓他們處處感到舒適和方便，玩得開(kāi)心，學(xué)得愉快，真正享受科技、享受文化、享受藝術(shù)，實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)足感。泉州市科技館2007年開(kāi)館以來(lái)，取得了良好的社會(huì)效益，這與它從展品設(shè)置、布展設(shè)計(jì)和展覽過(guò)程等方面都始終堅(jiān)持以人為本的理念是分不開(kāi)的。

1.1 確立以人為本的展覽教育主線

泉州市科技館將展覽教育的主題設(shè)計(jì)為“人類(lèi)?探索?創(chuàng)新”，正是關(guān)注人在科技發(fā)展中的主體作用。人是科技發(fā)展的主體，人類(lèi)理所當(dāng)然也應(yīng)該成為科技展覽教育的重要內(nèi)容，而不應(yīng)該被排斥在科技發(fā)展和展覽之外。

1.2 配置展品重視人性化

展品配置和設(shè)計(jì)人員必須熟悉人機(jī)工程學(xué)知識(shí)，要處處為參觀者著想。盡量讓他們看著舒適、操作方便、無(wú)不安全因素，使展品有較強(qiáng)的可操作性，并充分考慮受眾的非理性因素。創(chuàng)新展品應(yīng)考慮結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、人文狀況和本館實(shí)際。個(gè)性化設(shè)計(jì)是對(duì)人性化布展理念的必然補(bǔ)充，只有個(gè)性化才能進(jìn)一步彰顯人性化。

1.3 以觀眾為中心，強(qiáng)化對(duì)輔導(dǎo)員、志愿者等展廳服務(wù)人員的培訓(xùn)

注意培養(yǎng)一批既懂得展品結(jié)構(gòu)和展品所展示原理，又懂得展示教育知識(shí)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍；培訓(xùn)和管理好志愿者隊(duì)伍，是展示教育正常運(yùn)行的重要保證。保持展品完好率，加強(qiáng)技術(shù)保障隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)展品研發(fā)和創(chuàng)新功能，才能保證展覽教育的可持續(xù)發(fā)展。人才的全面發(fā)展是科技館展覽教育的最終目的 建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程，從本質(zhì)上講也就是推進(jìn)人的全面發(fā)展的過(guò)程。人的全面發(fā)展必須在人與自然、人與人、人與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展中才能實(shí)現(xiàn)，馬克思主義經(jīng)典作家也正是從這個(gè)角度來(lái)探討人的徹底解放的。

2.1 科技館展覽教育的理念要符合全面發(fā)展的人才觀

人與自然、社會(huì)的統(tǒng)一表現(xiàn)為在社會(huì)實(shí)踐基礎(chǔ)上人的自然素質(zhì)、社會(huì)素質(zhì)和心理素質(zhì)的發(fā)展，就是在人的各種素質(zhì)綜合作用的基礎(chǔ)上人的個(gè)性的發(fā)展?？萍拣^的主要教育功能有利于觀眾特別是青少年學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和自身的全面發(fā)展。弘揚(yáng)科學(xué)精神、普及科學(xué)知識(shí)、傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法，是新時(shí)期賦予科技館的主要教育功能，也是全面發(fā)展人才觀在展覽教育理念上的新飛躍。

2.1.1 科學(xué)精神的最基本要求是求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新

我國(guó)由于受科技教育水平的限制，特別是幾千年封建主義文化殘余的影響，一些封建愚昧和迷信落后的東西在群眾中還有一定的市場(chǎng)。新形式的迷信、偽科學(xué)時(shí)有泛起，具有極大的欺騙性和蒙蔽性。有了科學(xué)知識(shí)，不等于就有了科學(xué)精神?？茖W(xué)精神要以馬克思主義的科學(xué)思想為指導(dǎo)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，才能培養(yǎng)起來(lái)?，F(xiàn)在特別要加強(qiáng)對(duì)廣大青少年的科學(xué)教育，使他們從小養(yǎng)成科學(xué)觀念，逐步培養(yǎng)起科學(xué)精神。做好這方面的工作，科技館負(fù)有重大的責(zé)任。

2.1.2 科學(xué)知識(shí)是人們對(duì)客觀世界本質(zhì)及其規(guī)律性的認(rèn)識(shí)

目前我國(guó)科技館展出內(nèi)容的總體情況大體上分為：(1)基礎(chǔ)科學(xué)內(nèi)容。如物理、化學(xué)、生物、地理、天文等方面的科學(xué)知識(shí)。(2)高新技術(shù)的內(nèi)容。旨在讓觀眾了解某些領(lǐng)域科技發(fā)展的動(dòng)態(tài)，及時(shí)將最新發(fā)明創(chuàng)造、成果等展示給觀眾。泉州市科技館以“人類(lèi)?探索?創(chuàng)新”為主題的展品展出形式，讓觀眾看了科技成就或現(xiàn)代科技的發(fā)展歷程，自開(kāi)館以來(lái)，一直受到社會(huì)各界的好評(píng)，許多觀眾特別是青少年在留言薄上寫(xiě)下“從此立志于科學(xué)研究，為祖國(guó)的科學(xué)事業(yè)發(fā)奮圖強(qiáng)”的誓言。(3)社會(huì)發(fā)展需要普及的內(nèi)容。如涉及環(huán)境污染問(wèn)題、生態(tài)保護(hù)問(wèn)題、普及計(jì)算機(jī)問(wèn)題。

2.1.3 科學(xué)思想和科學(xué)方法

科學(xué)思想是人們對(duì)自然界和人類(lèi)社會(huì)總的和客觀的看法?？茖W(xué)方法是獲得科學(xué)知識(shí)的手段。科技館是宣傳科學(xué)思想和科學(xué)方法，崇尚科學(xué)文明，反對(duì)迷信愚昧的科普陣地。它的主要任務(wù)就是讓觀眾通過(guò)觀察、實(shí)驗(yàn)、體會(huì)等，了解科學(xué)原理，認(rèn)清科學(xué)與偽科學(xué)的區(qū)別。

2.2 科技館是實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育、體驗(yàn)教育的實(shí)驗(yàn)陣地

科技館展覽教育與傳統(tǒng)教育最大的不同之處在于：在形式上一改教師主導(dǎo)、學(xué)生被動(dòng)的傳統(tǒng)教育思想，把受教育者（觀眾）置于主動(dòng)學(xué)習(xí)和探索的地位，充分發(fā)揮他們?cè)趯W(xué)習(xí)中的主動(dòng)創(chuàng)造性；在思維方式上，也不同于傳統(tǒng)學(xué)校教育從一般到特殊的認(rèn)識(shí)過(guò)程，以現(xiàn)象本身做啟示，讓觀眾從特殊的現(xiàn)象中自己探索總結(jié)出一般規(guī)律。這樣，科技館就成為學(xué)校教育形式的有效補(bǔ)充，與學(xué)校以及其他教育形式一起構(gòu)成完整的現(xiàn)代教育體系。

科技館里把書(shū)本上深?yuàn)W枯燥的原理變?yōu)榭梢灾苯硬僮鞯恼蛊?，讓學(xué)生通過(guò)直觀的操作，來(lái)消化課堂里難以理解的東西。如勾股定理、萬(wàn)有引力、縱波、橫波、大氣壓強(qiáng)、力的傳遞、聲聚焦等，“馬德堡半球”展品前，學(xué)生們可以通過(guò)七八個(gè)人也拉不開(kāi)一個(gè)直徑只有10厘米，抽空了空氣的半球的實(shí)驗(yàn)，讓觀眾親身感受大氣壓力的存在；釘床展品由8300多顆釘子組成，人躺在上面一點(diǎn)也感覺(jué)不到疼痛，就很形象地解釋了壓力、壓強(qiáng)與受力面積，穿透力與速度之間的關(guān)系。

2.3 培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力是科技館創(chuàng)新教育的最高境界

第五篇：檢察機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的積極作用

檢察機(jī)關(guān)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的積極作用檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)息息相關(guān)。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的征程中，固然需要解決很多問(wèn)題、做好很多工作，但重視加強(qiáng)法律監(jiān)督工作，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，其意義無(wú)疑是重大的。胡錦濤總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專(zhuān)題研討班上的講話(huà)，充分反映了我們黨對(duì)我國(guó)社會(huì)所處的歷史方位和黨的歷史方位的正確把握，對(duì)人民群眾根本利益和共同愿望的正確把握，充分反映了我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。眾所周知，在現(xiàn)代社會(huì)，法律是社會(huì)關(guān)系的調(diào)節(jié)器，一個(gè)社會(huì)是否和諧，在很大程度上需要依靠法律來(lái)調(diào)整，需要法治來(lái)保障，所以，社會(huì)主義和諧社會(huì)必須建立在法治的基礎(chǔ)之上。因此，為了順利實(shí)現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)，必須把強(qiáng)化法律監(jiān)督工作擺在重要位置。從檢察機(jī)關(guān)的職能看，法律監(jiān)督在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用，主要是通過(guò)依法打擊各種犯罪活動(dòng)和監(jiān)督糾正訴訟活動(dòng)中的嚴(yán)重違法現(xiàn)象，有效調(diào)整社會(huì)關(guān)系，保護(hù)國(guó)家利益和公民合法權(quán)益，保障、促進(jìn)黨和國(guó)家改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)方針政策的落實(shí)，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、通過(guò)依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，化解社會(huì)矛盾沖突，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)秩序社會(huì)穩(wěn)定是社會(huì)和諧的前提和基礎(chǔ)，也是社會(huì)和諧的重要體現(xiàn)。檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是通過(guò)履行偵查（對(duì)部分案件的偵查和補(bǔ)充偵查）、批準(zhǔn)逮捕、提起公訴等職能和參加社會(huì)治安綜合治理，依法懲治刑事犯罪、化解矛盾糾紛，解決影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題。目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)期，不同利益群體、不同社會(huì)階層、不同社會(huì)成員的利益差別在逐漸加大，利益摩擦突出，人民內(nèi)部矛盾凸顯，突出表現(xiàn)為xx大量增加，刑事犯罪高發(fā)，同時(shí)，隨著國(guó)際形勢(shì)正在發(fā)生新的深刻的變化，我國(guó)也正處于對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的時(shí)期，因此，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和～的任務(wù)非常艱巨。就檢察機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，必須著眼于和諧社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化法律監(jiān)督職能，創(chuàng)新監(jiān)督思路，深化監(jiān)督體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，改進(jìn)監(jiān)督的方式方法，全面加強(qiáng)對(duì)違法犯罪行為的監(jiān)督，既要依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，防止打擊不力，又要依法保護(hù)無(wú)辜的人不受刑事追究，同時(shí)要積極參加社會(huì)治安防控體系建設(shè)，立足檢察職能努力化解社會(huì)矛盾糾紛。對(duì)一個(gè)時(shí)期內(nèi)比較突出、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動(dòng)，檢察機(jī)關(guān)要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，與公安機(jī)關(guān)、人民法院密切配合，適時(shí)開(kāi)展集中打擊行動(dòng)，堅(jiān)決防止犯罪活動(dòng)的發(fā)展蔓延。要通過(guò)制度創(chuàng)新和推進(jìn)立法，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作和有案不立、有罪不究、以罰代刑等問(wèn)題的監(jiān)督，防止和糾正打擊不力。在此基礎(chǔ)上，要善于分析研究產(chǎn)生違法犯罪的深層次原因，及時(shí)向黨委、人大、政府提出對(duì)策建議，努力促進(jìn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制的形成。這里特別需要指出的是，對(duì)近來(lái)發(fā)現(xiàn)的個(gè)別錯(cuò)案，檢察機(jī)關(guān)和其他執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)要高度重視，歷史地具體地分析錯(cuò)案發(fā)生的原因，檢討執(zhí)法、司法理念和工作中的問(wèn)題，吸取教訓(xùn)，完善制度，但也不能因此束縛工作的手腳，使執(zhí)法思想和理念走向另一個(gè)極端，影響對(duì)刑事犯罪的打擊力度。在始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的打擊力度的同時(shí)，要認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待的刑事政策，加強(qiáng)對(duì)失足者的教育、感化和挽救，對(duì)未成年犯、從犯、過(guò)失犯和主觀惡性小、犯罪情節(jié)輕微的犯罪，區(qū)分不同情況依法從寬處理。對(duì)因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的xx，造成嚴(yán)重后果涉嫌犯罪的，更要嚴(yán)格掌握刑事政策，正確區(qū)分罪與非罪的界限，盡量縮小打擊面，避免激化社會(huì)矛盾，努力化消極因素為積極因素。

二、通過(guò)依法懲治和預(yù)防公職人員職務(wù)犯罪，促進(jìn)依法執(zhí)政和嚴(yán)格執(zhí)法，密切黨群、干群關(guān)系 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭(zhēng)關(guān)系黨的生死存亡，也關(guān)系構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的成敗。按照法律規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的一項(xiàng)重要職能，就是對(duì)公職人員的職務(wù)犯罪行為進(jìn)行監(jiān)督，即對(duì)黨和國(guó)家工作人員利用職權(quán)和濫用職權(quán)實(shí)施的犯罪依法立案?jìng)刹椴⑻崞鸸V。黨和國(guó)家工作人員的貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪，是～現(xiàn)象最嚴(yán)重的表現(xiàn)，是導(dǎo)致社會(huì)不和諧的一個(gè)重要根源。對(duì)這種犯罪決不能姑息，必須依法嚴(yán)厲懲治。我國(guó)法律之所以將查處公職人員職務(wù)犯罪的權(quán)力賦予檢察機(jī)關(guān)，首先是因?yàn)闄z察機(jī)關(guān)是人民代表大會(huì)下的專(zhuān)門(mén)法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，在國(guó)家結(jié)構(gòu)中具有重要的地位和作用，從權(quán)力制約的原理看，由獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)的檢察機(jī)關(guān)行使這項(xiàng)權(quán)力，更有利于加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和所有公職人員行使權(quán)力的監(jiān)督和制約；其次是因?yàn)榻^大多數(shù)公職人員的職務(wù)行為實(shí)質(zhì)上都是執(zhí)法行為，為落實(shí)有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)這種執(zhí)法行為的監(jiān)督，理所當(dāng)然地應(yīng)該納入法律監(jiān)督的范疇。多年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)不辱使命，認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于反～的部署，依法積極履行查辦職務(wù)犯罪的監(jiān)督職能，還結(jié)合辦案卓有成效地開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，促進(jìn)了反～斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。事實(shí)充分證明，由檢察機(jī)關(guān)行使公職人員職務(wù)犯罪偵查權(quán)，是對(duì)權(quán)力進(jìn)行有效監(jiān)督的正確選擇和科學(xué)的制度安排。當(dāng)前，隨著對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大和改革發(fā)展的大力推進(jìn)，～現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件依然存在，～現(xiàn)象在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)，公職人員職務(wù)犯罪滲透到各個(gè)領(lǐng)域，有的還同其他違法犯罪活動(dòng)勾結(jié)、交織在一起，造成的危害越來(lái)越大，人民群眾反映十分強(qiáng)烈。對(duì)此決不能掉以輕心。對(duì)檢察機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，必須在堅(jiān)持中央確定的反～領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的前提下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系實(shí)施綱要》的要求，充分履行法律監(jiān)督職能，著力抓好兩方面的工作。一是要正確履行偵查職能，依法懲治公職人員職務(wù)犯罪。加強(qiáng)懲治是反腐倡廉的一個(gè)根本性措施。懲治有力，不僅能夠及時(shí)終止一些公職人員正在進(jìn)行的貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪行為，而且還能增強(qiáng)教育的說(shuō)服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力，帶動(dòng)反腐倡廉工作的良性發(fā)展。因此，對(duì)公職人員的職務(wù)犯罪，依法懲治這一

手任何時(shí)候都不能軟。要集中力量查辦大案要案，重點(diǎn)查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的犯罪案件，嚴(yán)肅查處利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)犯罪的案件，嚴(yán)肅查處利用職權(quán)侵犯公民權(quán)利和利益的犯罪案件。同時(shí)，對(duì)那些為謀取不正當(dāng)利益拉攏腐蝕干部、危害嚴(yán)重的行賄犯罪，也要堅(jiān)決依法查處。當(dāng)前，查處職務(wù)犯罪工作，要特別強(qiáng)調(diào)認(rèn)真落實(shí)鄧小平同志關(guān)于“任何人都不許干擾法律的實(shí)施，任何人犯了法都不能逍遙法外”的指示，堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)持法律面前人人平等，對(duì)任何組織和個(gè)人的職務(wù)犯罪行為，都必須依法嚴(yán)肅處理。二是要積極開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。預(yù)防職務(wù)犯罪是一項(xiàng)社會(huì)綜合系統(tǒng)工程，需要經(jīng)濟(jì)政治體制的完善和教育工作、制度建設(shè)以及社會(huì)管理和監(jiān)督工作的全面加強(qiáng)，需要全黨和全社會(huì)共同努力。就承擔(dān)法律監(jiān)督任務(wù)的檢察機(jī)關(guān)來(lái)講，就是要結(jié)合查辦案件工作，針對(duì)案件中暴露出的問(wèn)題，深入剖析，舉一反三，加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪發(fā)案原因、特點(diǎn)和規(guī)律的研究，特別是要注意查找體制、機(jī)制、制度方面的原因，積極提出檢察建議，督促有關(guān)部門(mén)、行業(yè)建章立制，堵塞漏洞，逐步鏟除～現(xiàn)象滋生蔓延的條件和土壤。要配合有關(guān)部門(mén)，針對(duì)公共投資和公共建設(shè)項(xiàng)目以及案件易發(fā)多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防和系統(tǒng)預(yù)防。同時(shí)，要運(yùn)用典型案例開(kāi)展警示教育和宣傳，提高廣大公職人員的法律意識(shí)和法治觀念，自覺(jué)抵制以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的行為，努力從源頭上減少和防止職務(wù)犯罪的發(fā)生。

三、通過(guò)對(duì)訴訟活動(dòng)特別是司法工作的法律監(jiān)督，維護(hù)司法公正，促進(jìn)在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義司法是調(diào)整社會(huì)關(guān)系、解決社會(huì)成員間利益沖突的重要手段，是保障社會(huì)公平與正義的底線。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須有公正的司法作保障。保證司法公正，主要取決于兩個(gè)因素，一是建立充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求、充分體現(xiàn)廣大人～志、科學(xué)公正的司法制度；二是司法機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格公正執(zhí)法，并加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的法律監(jiān)督。按照法律規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)在履行打擊犯罪、保護(hù)人民職責(zé)的同時(shí)，還擔(dān)負(fù)著對(duì)刑事訴訟、民事審判活動(dòng)和行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督的職責(zé)。對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督，實(shí)質(zhì)上就是對(duì)司法工作的監(jiān)督，這種監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的重要組成部分，目的就是防止司法權(quán)的濫用、維護(hù)司法公正，保障國(guó)家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。多年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)充分履行對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督職能，認(rèn)真糾正偵查工作和審判工作中的違法現(xiàn)象，為維護(hù)司法公正作出了不懈努力。但總的看，正如鄧小平同志所說(shuō)，舊中國(guó)留給我們的封建傳統(tǒng)比較多，民主法制傳統(tǒng)比較少。受這種因素影響，當(dāng)前司法工作中還有不少問(wèn)題，特權(quán)思想和司法不公現(xiàn)象還大量存在，人民群眾對(duì)打官司難的問(wèn)題反映比較強(qiáng)烈。因此，檢察機(jī)關(guān)必須切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)法律監(jiān)督的要求和法律規(guī)定，充分發(fā)揮對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督職能，保證司法權(quán)力受到有效的監(jiān)督和制約。從當(dāng)前司法不公的現(xiàn)狀看，要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)司法工作的監(jiān)督，主要應(yīng)在以下三個(gè)方面著力：一是要盡快修改完善有關(guān)立法。明確規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對(duì)訴訟活動(dòng)進(jìn)行法律監(jiān)督的程序、手段，完善對(duì)犯罪嫌疑人羈押工作的監(jiān)督和對(duì)刑罰執(zhí)行工作的監(jiān)督制度等，為檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化對(duì)司法工作的監(jiān)督提供充分的法律依據(jù)。二是檢察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定，盡職盡責(zé)地履行法律監(jiān)督職能，在偵查、批捕、公訴等各項(xiàng)具體工作中，都要大力強(qiáng)化法律監(jiān)督意識(shí)，敢于糾正司法不公現(xiàn)象，堅(jiān)決依法查處司法領(lǐng)域的～案件，確保司法公正。三是加強(qiáng)對(duì)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的監(jiān)督制約。人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，同時(shí)也擔(dān)負(fù)著重要的司法職能，其自身的執(zhí)法活動(dòng)是否公正，對(duì)整個(gè)司法公正起著舉足輕重的作用。因此，要不斷改革和完善有關(guān)法律制度，加強(qiáng)對(duì)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的內(nèi)部制約和外部監(jiān)督，以保證檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督權(quán)的依法正確行使。

四、通過(guò)對(duì)侵犯～違法犯罪行為的監(jiān)督查處，依法保護(hù)公民的人身權(quán)利和民主權(quán)利，促進(jìn)人的全面發(fā)展堅(jiān)持以人為本，尊重和保障～，促進(jìn)人的全面發(fā)展，是以胡錦濤同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政理念，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須始終堅(jiān)持的原則和所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。黨和國(guó)家歷來(lái)重視對(duì)～的保護(hù)，特別是十屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)的憲法修正案明確規(guī)定“國(guó)家尊重和保障～”，更為～保護(hù)提供了憲法依據(jù)，使我國(guó)的～保障進(jìn)入了新的歷史階段。檢察機(jī)關(guān)在保護(hù)～方面承擔(dān)著重要責(zé)任。一是通過(guò)打擊犯罪，平等保護(hù)全體公民免受犯罪行為侵害的權(quán)利；二是依法查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪，對(duì)非法拘禁、非法搜查、刑訊逼供、暴力取證、虐待被監(jiān)管人、破壞選舉，以及嚴(yán)重瀆職造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失的犯罪依法立案?jìng)刹椴⑻崞鸸V；三是依法保護(hù)訴訟當(dāng)事人和所有訴訟參與人的訴訟權(quán)利和其他正當(dāng)利益；四是依法保護(hù)公民的控告權(quán)和申訴權(quán)；五是通過(guò)加強(qiáng)對(duì)看守所工作和刑罰執(zhí)行工作的監(jiān)督，依法保護(hù)在押犯罪嫌疑人和服刑罪犯的合法權(quán)益。近幾年，在加強(qiáng)對(duì)～的司法保護(hù)方面，檢察機(jī)關(guān)不斷更新監(jiān)督觀念，作出了積極的努力。特別是２００３年以來(lái)連續(xù)開(kāi)展的清理糾正超期羈押專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作、嚴(yán)肅查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯～犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作，以及集中處理涉法涉訴上訪工作，都取得了很好的效果。為治理刑訊逼供這一司法工作中的歷史頑癥，最近最高人民檢察院又部署開(kāi)展了刑訊逼供專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作，這必將在～司法保護(hù)方面邁出嶄新的一步。面對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)，檢察機(jī)關(guān)的～保護(hù)工作還任重而道遠(yuǎn)，必須高舉“尊重和保障～”的旗幟，把這項(xiàng)工作深入進(jìn)行下去。綜上所述，檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)息息相關(guān)。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的征程中，固然需要解決很多問(wèn)題、做好很多工作，但重視加強(qiáng)法律監(jiān)督工作，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，其意義無(wú)疑是重大的。