第一篇：班主任隊(duì)伍建設(shè)的五大有效機(jī)制

五大機(jī)制放飛班主任夢想

邾城街第六小學(xué)

建設(shè)一支素質(zhì)高，有科學(xué)管理方法的班主任隊(duì)伍，是我校班主任隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)。我校在班主任隊(duì)伍建設(shè)中成功引進(jìn)五大機(jī)制，激發(fā)了班主任的內(nèi)在動力，使他們在主動、自愿的動機(jī)作用下，向所期望的目標(biāo)更加積極地工作，發(fā)揮了更大的能動性，從而取得卓有成效的工作成績，培養(yǎng)出新洲區(qū)九義教育階段市功勛班主任第一人。

一、層次化的培訓(xùn)機(jī)制為班主任隊(duì)伍建設(shè)添新氣

我校在理念和策略兩個(gè)維度上確定培訓(xùn)重點(diǎn)。我們要求班主任“學(xué)—思—做”一體，以任務(wù)驅(qū)動與自助創(chuàng)新相結(jié)合的方式學(xué)習(xí)新課程理念的專業(yè)知識。我們的學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇堅(jiān)持“不求高深，只求有效；不求花哨，只求實(shí)在”的原則，將班主任愛學(xué)、樂學(xué)、會學(xué)、學(xué)會引入培訓(xùn)，將班主任在日常工作的困惑引入培訓(xùn)，將班主任工作中的常規(guī)與創(chuàng)新引入培訓(xùn)，故而這樣的培訓(xùn)內(nèi)容具有生長點(diǎn)，具有可持續(xù)性。

1.校內(nèi)系列培訓(xùn)，利用每月班主任例會學(xué)習(xí)現(xiàn)當(dāng)代先進(jìn)的班級管理理論，比如自主管理班級的理論，以及學(xué)生心理健康教育，安全教育等，共讀一本書如魏書生的《班主任工作漫談》、李鎮(zhèn)西的《我的教育心》和《做最好的班主任》、雷夫的《第五十六號教室的奇跡》、萬煒的《班主任兵法》等，并舉行撰寫讀后感，舉行班主任論壇、沙龍等活動，建六小班主任群每周六討論班級管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)，班主任棘手的問題，由優(yōu)秀班主任當(dāng)論壇版主，李校長當(dāng)總版主提升班主任專業(yè)水準(zhǔn)。

2.校外培訓(xùn)，我校出巨資選派優(yōu)秀班主任參加市區(qū)班主任培訓(xùn)每年不少于30人，劉曉琳老師參加武漢市陳紅功勛班主任室培訓(xùn)，赴上海訪學(xué)，英國訪學(xué)充電。通過培訓(xùn)做到了理念的更新，開闊了視野，學(xué)習(xí)了國內(nèi)外的先進(jìn)班級管理經(jīng)驗(yàn)。回校后舉行學(xué)習(xí)講座，為學(xué)校吹進(jìn)了一股新風(fēng)。

二、立體化的評價(jià)機(jī)制為班主任隊(duì)伍建設(shè)添士氣

學(xué)校對班主任工作效績進(jìn)行了科學(xué)、公正的評價(jià)，并把評價(jià)結(jié)果作為獎(jiǎng)懲、職務(wù)晉升的依據(jù)，這樣對班主任產(chǎn)生了積極的促進(jìn)效應(yīng)。制定了《邾城六小班主任工作考核實(shí)施細(xì)則》，對班主任進(jìn)行量化積分，本著客觀、公正、準(zhǔn)確的原則，增加了考核評選的透明度，采取調(diào)查、問卷、匯報(bào)等多種方式，廣泛聽取教師、學(xué)生及家長的意見，進(jìn)行了多方面考核。

不僅完善班主任績效考核，而且對班級各項(xiàng)工作包括紀(jì)律、衛(wèi)生、行為習(xí)慣、班級文化、各項(xiàng)活動等進(jìn)行量化評分，一學(xué)期一統(tǒng)計(jì)，評分結(jié)果作為評比校優(yōu)秀班主任、先進(jìn)班集體的依據(jù)，以及推薦區(qū)市先進(jìn)班主任評比的依據(jù)。每年利用開學(xué)典禮對獲獎(jiǎng)班主任舉行表彰活動，激發(fā)了班主任的士氣與活力。同時(shí)實(shí)行考核結(jié)果與一年一度的評選先進(jìn)掛鉤，與表彰獎(jiǎng)勵(lì)、晉級晉職掛鉤，從而克服班主任工作中干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象，對班主任工作有了更大的激勵(lì)作用。由于建立了立體化的評價(jià)機(jī)制，因此激發(fā)了班主任工作的激情。我校自搬遷以來，教師奇缺，班主任真正做到了以校為家，整天守著學(xué)生，克服了病痛的折磨，家務(wù)的纏身。

三、創(chuàng)新化的協(xié)作機(jī)制為班主任隊(duì)伍建設(shè)添和氣

我校建立了健全的正副班主任資格聘任制，不稱職的解聘。打了傳統(tǒng)的班主任“終身制”的格局，極大地激發(fā)班主任的崗位責(zé)任感。

充分發(fā)揮有經(jīng)驗(yàn)的老班主任的“傳幫帶”作用，以老班主任的高尚師德、對事業(yè)的執(zhí)著和奉獻(xiàn)精神來感染年輕班主任，用年輕班主任的大膽開拓進(jìn)取精神來激發(fā)老班主任，促使老少共進(jìn)。老班主任羅冬梅、汪愛珍、黃桃香、錢輝等老師經(jīng)常為新班主任獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，是我校班主任的智囊團(tuán)。每個(gè)年級都有班主任工作室，由優(yōu)秀班主任任首席班主任，指導(dǎo)年級的班級管理研究。

我校堅(jiān)持每年暑期集訓(xùn)舉辦班主任經(jīng)驗(yàn)交流會，宣傳班主任好的工作方法，先進(jìn)事跡，請工作有成績、有特色的班主任介紹經(jīng)驗(yàn)。如劉曉琳舉行了《應(yīng)對奇葩學(xué)生和奇葩家長的策略》講座，班級管理報(bào)告會等，組織全體班主任觀看全國優(yōu)秀班主任桂賢娣的事跡。在班主任中樹典型、立標(biāo)兵，用優(yōu)秀班主任的奉獻(xiàn)、創(chuàng)新精神來激發(fā)班主任的使命感，增強(qiáng)了獻(xiàn)身于班主任事業(yè)的自覺性。

在班主任中開展了“講師德、講奉獻(xiàn)、比工作、比成績”的“比學(xué)趕幫”的競賽活動。我校班主任會辦黑板報(bào)、會布置室內(nèi)環(huán)境，會排六一節(jié)目，會操縱電腦，會指導(dǎo)學(xué)生參加各類競賽??無所不能，學(xué)校布置的任務(wù)不管是什么類型的都能解決，這與班主任的素養(yǎng)提高分不開。

我校充分利用邾城街問津班主任工作坊的資源以及我校武漢市功勛班主任劉曉琳的資源，形成班主任工作團(tuán)隊(duì)，形成了共同成長的新局面。

四、有效化的督導(dǎo)機(jī)制為班主任隊(duì)伍建設(shè)添銳氣

在班主任隊(duì)伍建設(shè)中，領(lǐng)導(dǎo)是提高管理規(guī)范化、科學(xué)化水平的決策者，決策的好壞，直接關(guān)系到班主任隊(duì)伍建設(shè)的成敗，因而領(lǐng)導(dǎo)一方面在決策中統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一行動，通過教代會、黨團(tuán)員會、班主任會等直接宣傳教育改革思想和其他學(xué)校班主任隊(duì)伍建設(shè)中的有效舉措；另一方面，深入到班級的具體工作中，了解、掌握班主任工作的新情況、新問題，聽取廣大班主任的意見，確保決策的民主化和切實(shí)可行。主管德育的李校長和吳主任經(jīng)常深入班級了解班主任的困惑，及時(shí)指點(diǎn)迷津，及時(shí)解決班主任的問題，特別是用信息化平臺建設(shè)班集體，有些老班主任不會操作，李校長手把手的教，我校成功利用網(wǎng)絡(luò)平臺——班級群、校訊通建設(shè)班級，家校溝通順暢，與李校長、吳主任的指導(dǎo)分不開，政教處的正確督導(dǎo)為班主任隊(duì)伍建設(shè)添了銳氣。

五、目標(biāo)化的研究為班主任隊(duì)伍建設(shè)添志氣

“快樂生活每一天”，“建快樂學(xué)校，育快樂學(xué)生”是我校的辦學(xué)目標(biāo)，也是班主任的工作目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)我校所有班主任潛心研究班級，把班級教育管理當(dāng)專業(yè)研究，潛心探索班級教育管理新機(jī)制，狠抓班級文化建設(shè)，精心組織班級特色活動，讓學(xué)生在自主管理中學(xué)會生活，體驗(yàn)樂趣，找到自我，發(fā)展?jié)撃堋２粩嗟刎S富完善了班集體自主教育多條途徑、班級文化建設(shè)最佳辦法和學(xué)生個(gè)性成長激勵(lì)有效策略，留心親歷親為的問題、事件和感悟，把握規(guī)律，善捕時(shí)機(jī)，注重對學(xué)生問題剖析、對教育細(xì)節(jié)處理和班級活動引導(dǎo)，在平凡中堅(jiān)守教育理想，在細(xì)節(jié)中耕耘愛心藝術(shù)，在困惑中創(chuàng)新教育機(jī)制，形成了我校的快樂班級教育格局。

總結(jié)出小學(xué)快樂班級管理模式——“一個(gè)目標(biāo)”“兩心品質(zhì)”“五方法”“六策略”。“一個(gè)目標(biāo)”即締造快樂班級，舒展快樂學(xué)生；“兩心品質(zhì)”即靜心守望、愛心傳遞；“五方法”即虛功實(shí)做法、抓住教育時(shí)機(jī)功倍法、家校一體互促法、優(yōu)良班級感召和自我教育的內(nèi)驅(qū)法、加法減法并進(jìn)法；“六策略”即制定班級目標(biāo)提升生命質(zhì)量的策略，建設(shè)班級精神文化激活學(xué)生思想的策略，打造班級環(huán)境充滿成長氣息的策略，承包班級責(zé)任田 培養(yǎng)管理員“三把”的策略，開展班級活動煥發(fā)生命活力的策略，進(jìn)行班級多元評價(jià)正面激勵(lì)的策略。已提煉了快樂班級教育的思想與實(shí)踐體系：1.班級教育的起點(diǎn)——良知與愛心，2.班級教育的過程觀——民主與協(xié)商，3.班級教育的價(jià)值觀定位——智慧與快樂，4.班級教育的更新機(jī)制——反思與研究。

近幾年來在五大有效機(jī)制的實(shí)施下，我校班主任快速成長起來，劉曉琳老師評為武漢市十佳班主任、功勛班主任，獲湖北省新銳班主任提名獎(jiǎng)，武漢市五一勞動獎(jiǎng)?wù)拢自伱泛屯魫壅淅蠋煫@邾城街十佳班主任獎(jiǎng)，余亞麗和雷詠梅老師獲新洲區(qū)愛心班主任獎(jiǎng)，每年有10名教師獲校優(yōu)秀班主任獎(jiǎng)。

我校還引導(dǎo)班主任進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃，引導(dǎo)班主任追逐夢想。“出世便是破蒙，進(jìn)棺材才算畢業(yè)”，我校將不斷研究班主任隊(duì)伍建設(shè)的新機(jī)制，依法治班科學(xué)管理。

班主任隊(duì)伍建設(shè)永遠(yuǎn)在路上！

第二篇：健全五大機(jī)制提高文秘隊(duì)伍建設(shè)

文秘服務(wù)是辦公室履行參謀決策、綜合協(xié)調(diào)職能的主要途徑，提高文秘服務(wù)質(zhì)量是黨委、政府辦公室工作的永恒主題。提高文秘服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)該以文秘隊(duì)伍建設(shè)為突破，以健全五大機(jī)制為載體，在日常工作與文秘服務(wù)中提升文秘質(zhì)量，豐富服務(wù)內(nèi)涵。

一、健全常效常抓的學(xué)習(xí)機(jī)制

智力參謀是文秘服務(wù)的關(guān)鍵。作為黨委、政府辦公室的文秘人員，提高智力參謀水平，就是要把學(xué)習(xí)作為常態(tài)工作，常抓常效，在集中學(xué)習(xí)、自我學(xué)習(xí)、學(xué)以致用上狠下功夫，不斷豐富知識結(jié)構(gòu)，著力提升綜合素質(zhì)，努力提高適應(yīng)發(fā)展、創(chuàng)新服務(wù)的能力。

一要在集中學(xué)習(xí)上突出針對性。堅(jiān)持每周一次集中學(xué)習(xí)，組織文秘人員結(jié)合黨委、政府中心工作，集中學(xué)習(xí)討論。針對服務(wù)大局，集中學(xué)習(xí)發(fā)展形勢、區(qū)域優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)培育、民生改善等熱點(diǎn)知識，提升文秘人員把握全局、服務(wù)決策的能力；針對文秘隊(duì)伍實(shí)際，集中學(xué)習(xí)文稿寫作技能、公文處理規(guī)范，提升文秘人員創(chuàng)新服務(wù)和智力參謀能力。

二要在自我學(xué)習(xí)上突出廣泛性。堅(jiān)持把自我學(xué)習(xí)作為文秘人員日常工作生活的必修課，組織文秘人員廣泛學(xué)習(xí)掌握法律知識、政策規(guī)章、辦公室業(yè)務(wù)、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等應(yīng)知應(yīng)會知識，通過定期撰寫讀書筆記、學(xué)習(xí)心得等方式，積累提升、豐富自我，引導(dǎo)文秘人員在廣泛的自我學(xué)習(xí)中爭當(dāng)知識豐富、學(xué)識廣博的全能型人才，不斷增強(qiáng)文秘隊(duì)伍適應(yīng)崗位、適應(yīng)發(fā)展的綜合能力。三要在學(xué)以致用上突出實(shí)效性。定期組織文秘人員開展學(xué)習(xí)討論活動，互動交流、共學(xué)共進(jìn)；注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，圍繞階段學(xué)習(xí)重點(diǎn)，集中安排理論文章撰寫課題，積極將文秘人員的學(xué)習(xí)成果融匯貫穿于領(lǐng)導(dǎo)講話材料及各類文稿，提升文稿理論水平；結(jié)合工作實(shí)際，組織文秘人員掌握提升協(xié)調(diào)藝術(shù)、群眾工作技巧以及應(yīng)對突發(fā)事件能力，在學(xué)習(xí)中錘煉本領(lǐng)，提升實(shí)際工作水平。

二、健全結(jié)隊(duì)互動的幫帶機(jī)制

傳幫帶是辦公室文秘隊(duì)伍建設(shè)的有效手段。要充分發(fā)揮黨委、政府辦公室的有效資源，組織文秘人員實(shí)行結(jié)隊(duì)幫帶，共促互動，提高文秘服務(wù)水平。

一要一幫一帶促學(xué)。堅(jiān)持“科長帶科員、老兵帶新手”的原則，對新進(jìn)文秘人員，明確專門人員幫帶，結(jié)成“一對一”的幫扶隊(duì)子，被幫對象工作重心融入幫帶同志聯(lián)系的工作，在文稿起草、協(xié)調(diào)服務(wù)、統(tǒng)籌聯(lián)絡(luò)方面接受幫帶指導(dǎo)。通過結(jié)隊(duì)拜師、梯次培養(yǎng)，縮短學(xué)習(xí)周期，增強(qiáng)幫帶實(shí)效，幫助新進(jìn)文秘人員盡快適應(yīng)崗位要求。

二要層級把關(guān)提質(zhì)。逗硬落實(shí)各類文稿分級送審、層級把關(guān)制度，提高文稿質(zhì)量。文秘人員完成文稿后，送幫帶同志核改、科長審核，并認(rèn)真討論修改后，送辦公室分管副主任、主任審定。堅(jiān)持文稿修改反饋制度，對每個(gè)級層修改情況，由校改人向執(zhí)筆人反饋，統(tǒng)一文稿要求，提升文稿質(zhì)量。

三要分線交流互動。堅(jiān)持定期組織文秘、信息、調(diào)研、綜合等各線互通情況，解剖問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握塊狀運(yùn)行、分線聯(lián)動中的工作盲點(diǎn)，準(zhǔn)確捕捉信息資源，增強(qiáng)文秘人員整體作戰(zhàn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作意識和實(shí)踐能力，在補(bǔ)臺補(bǔ)位、交流互動中提升文秘服務(wù)質(zhì)量。

三、健全主題突出的調(diào)研機(jī)制

調(diào)查研究是黨委、政府辦公室文秘人員有效掌握基層情況，及時(shí)反饋群眾意見，提高參謀決策水平的有效途徑。提升文秘服務(wù)質(zhì)量，必須把經(jīng)常調(diào)研、深入調(diào)研作為重點(diǎn)，力求實(shí)效，指導(dǎo)實(shí)踐。

一要定期組織課題調(diào)研。結(jié)合黨委、政府中心工作，分階段疏理制訂調(diào)研課題，明確責(zé)任人員，組織調(diào)研攻關(guān)，反饋黨委、政府決策部署、工作措施落實(shí)情況、主要成效及實(shí)踐中暴露出的主要問題，提出改進(jìn)建議，在服務(wù)黨委、政府決策，推動中心工作落實(shí)上力求實(shí)現(xiàn)突破。

二要跟蹤開展熱點(diǎn)調(diào)研。針對基層反映強(qiáng)烈、社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，適時(shí)組織文秘人員跟蹤開展專題調(diào)研，收集掌握熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及發(fā)展走勢，反饋群眾觀點(diǎn)及意識趨向，剖析成因及后果影響，探求化解措施，積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力在處理熱難點(diǎn)問題、應(yīng)對復(fù)雜局面上實(shí)現(xiàn)能力提升。

三要長效開展常規(guī)調(diào)研。堅(jiān)持把文秘人員開展調(diào)研活動為抓經(jīng)常的工作和日常業(yè)務(wù)提升的重要內(nèi)容，結(jié)合文秘隊(duì)伍自身實(shí)際和日常工作，抓住文秘服務(wù)上的軟肋和短腿，深入開展常規(guī)調(diào)研，積極轉(zhuǎn)化調(diào)研成果，指導(dǎo)日常工作實(shí)踐，促進(jìn)文秘人員提升常規(guī)工作能力。

四、健全文稿解剖的點(diǎn)評機(jī)制

文稿創(chuàng)作是文秘人員的基本功。提升文秘服務(wù)質(zhì)量，必須以提高文秘人員文稿創(chuàng)作能力為突破。要堅(jiān)持點(diǎn)評入手，對癥下藥地解決文秘人員文稿創(chuàng)作中的問題，提高文稿質(zhì)量，提升文秘水平。

一要堅(jiān)持重大文稿戰(zhàn)役式攻關(guān)。對事關(guān)黨委、政府全局性工作的文稿，對可能產(chǎn)生重大影響的文稿，組織文秘人員集體收集掌握基本素材和相關(guān)資料，集中討論擬定提綱，集中智慧分塊創(chuàng)作，明確專人把關(guān)審核，通過集體

第三篇：健全五大機(jī)制提高文秘隊(duì)伍建設(shè)

健全五大機(jī)制提高文秘隊(duì)伍建設(shè)

文秘服務(wù)是辦公室履行參謀決策、綜合協(xié)調(diào)職能的主要途徑，提高文秘服務(wù)質(zhì)量是黨委、政府辦公室工作的永恒主題。提高文秘服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)該以文秘隊(duì)伍建設(shè)為突破，以健全五大機(jī)制為載體，在日常工作與文秘服務(wù)中提升文秘質(zhì)量，豐富服務(wù)內(nèi)涵。

一、健全常效常抓的學(xué)習(xí)機(jī)制

智力參謀是文秘服務(wù)的關(guān)鍵。作為黨委、政府辦公室的文秘人員，提高智力參謀水平，就是要把學(xué)習(xí)作為常態(tài)工作，常抓常效，在集中學(xué)習(xí)、自我學(xué)習(xí)、學(xué)以致用上狠下功夫，不斷豐富知識結(jié)構(gòu)，著力提升綜合素質(zhì)，努力提高適應(yīng)發(fā)展、創(chuàng)新服務(wù)的能力。

一要在集中學(xué)習(xí)上突出針對性。堅(jiān)持每周一次集中學(xué)習(xí)，組織文秘人員結(jié)合黨委、政府中心工作，集中學(xué)習(xí)討論。針對服務(wù)大局，集中學(xué)習(xí)發(fā)展形勢、區(qū)域優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)培育、民生改善等熱點(diǎn)知識，提升文秘人員把握全局、服務(wù)決策的能力；針對文秘隊(duì)伍實(shí)際，集中學(xué)習(xí)文稿寫作技能、公文處理規(guī)范，提升文秘人員創(chuàng)新服務(wù)和智力參謀能力。

二要在自我學(xué)習(xí)上突出廣泛性。堅(jiān)持把自我學(xué)習(xí)作為文秘人員日常工作生活的必修課，組織文秘人員廣泛學(xué)習(xí)掌握法律知識、政策規(guī)章、辦公室業(yè)務(wù)、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等應(yīng)知應(yīng) 會知識，通過定期撰寫讀書筆記、學(xué)習(xí)心得等方式，積累提升、豐富自我，引導(dǎo)文秘人員在廣泛的自我學(xué)習(xí)中爭當(dāng)知識豐富、學(xué)識廣博的全能型人才，不斷增強(qiáng)文秘隊(duì)伍適應(yīng)崗位、適應(yīng)發(fā)展的綜合能力。三要在學(xué)以致用上突出實(shí)效性。定期組織文秘人員開展學(xué)習(xí)討論活動，互動交流、共學(xué)共進(jìn)；注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，圍繞階段學(xué)習(xí)重點(diǎn)，集中安排理論文章撰寫課題，積極將文秘人員的學(xué)習(xí)成果融匯貫穿于領(lǐng)導(dǎo)講話材料及各類文稿，提升文稿理論水平；結(jié)合工作實(shí)際，組織文秘人員掌握提升協(xié)調(diào)藝術(shù)、群眾工作技巧以及應(yīng)對突發(fā)事件能力，在學(xué)習(xí)中錘煉本領(lǐng)，提升實(shí)際工作水平。

二、健全結(jié)隊(duì)互動的幫帶機(jī)制

傳幫帶是辦公室文秘隊(duì)伍建設(shè)的有效手段。要充分發(fā)揮黨委、政府辦公室的有效資源，組織文秘人員實(shí)行結(jié)隊(duì)幫帶，共促互動，提高文秘服務(wù)水平。

一要一幫一帶促學(xué)。堅(jiān)持“科長帶科員、老兵帶新手”的原則，對新進(jìn)文秘人員，明確專門人員幫帶，結(jié)成“一對一”的幫扶隊(duì)子，被幫對象工作重心融入幫帶同志聯(lián)系的工作，在文稿起草、協(xié)調(diào)服務(wù)、統(tǒng)籌聯(lián)絡(luò)方面接受幫帶指導(dǎo)。通過結(jié)隊(duì)拜師、梯次培養(yǎng)，縮短學(xué)習(xí)周期，增強(qiáng)幫帶實(shí)效，幫助新進(jìn)文秘人員盡快適應(yīng)崗位要求。

二要層級把關(guān)提質(zhì)。逗硬落實(shí)各類文稿分級送審、層級把關(guān)制度，提高文稿質(zhì)量。文秘人員完成文稿后，送幫帶同 志核改、科長審核，并認(rèn)真討論修改后，送辦公室分管副主任、主任審定。堅(jiān)持文稿修改反饋制度，對每個(gè)級層修改情況，由校改人向執(zhí)筆人反饋，統(tǒng)一文稿要求，提升文稿質(zhì)量。

三要分線交流互動。堅(jiān)持定期組織文秘、信息、調(diào)研、綜合等各線互通情況，解剖問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握塊狀運(yùn)行、分線聯(lián)動中的工作盲點(diǎn)，準(zhǔn)確捕捉信息資源，增強(qiáng)文秘人員整體作戰(zhàn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作意識和實(shí)踐能力，在補(bǔ)臺補(bǔ)位、交流互動中提升文秘服務(wù)質(zhì)量。

三、健全主題突出的調(diào)研機(jī)制

調(diào)查研究是黨委、政府辦公室文秘人員有效掌握基層情況，及時(shí)反饋群眾意見，提高參謀決策水平的有效途徑。提升文秘服務(wù)質(zhì)量，必須把經(jīng)常調(diào)研、深入調(diào)研作為重點(diǎn)，力求實(shí)效，指導(dǎo)實(shí)踐。

一要定期組織課題調(diào)研。結(jié)合黨委、政府中心工作，分階段疏理制訂調(diào)研課題，明確責(zé)任人員，組織調(diào)研攻關(guān)，反饋黨委、政府決策部署、工作措施落實(shí)情況、主要成效及實(shí)踐中暴露出的主要問題，提出改進(jìn)建議，在服務(wù)黨委、政府決策，推動中心工作落實(shí)上力求實(shí)現(xiàn)突破。

二要跟蹤開展熱點(diǎn)調(diào)研。針對基層反映強(qiáng)烈、社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，適時(shí)組織文秘人員跟蹤開展專題調(diào)研，收集掌握熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及發(fā)展走勢，反饋群眾觀點(diǎn)及意識趨向，剖析成因及后果影響，探求化解措施，積累總結(jié)經(jīng) 驗(yàn)，努力在處理熱難點(diǎn)問題、應(yīng)對復(fù)雜局面上實(shí)現(xiàn)能力提升。

三要長效開展常規(guī)調(diào)研。堅(jiān)持把文秘人員開展調(diào)研活動為抓經(jīng)常的工作和日常業(yè)務(wù)提升的重要內(nèi)容，結(jié)合文秘隊(duì)伍自身實(shí)際和日常工作，抓住文秘服務(wù)上的軟肋和短腿，深入開展常規(guī)調(diào)研，積極轉(zhuǎn)化調(diào)研成果，指導(dǎo)日常工作實(shí)踐，促進(jìn)文秘人員提升常規(guī)工作能力。

四、健全文稿解剖的點(diǎn)評機(jī)制

文稿創(chuàng)作是文秘人員的基本功。提升文秘服務(wù)質(zhì)量，必須以提高文秘人員文稿創(chuàng)作能力為突破。要堅(jiān)持點(diǎn)評入手，對癥下藥地解決文秘人員文稿創(chuàng)作中的問題，提高文稿質(zhì)量，提升文秘水平。

一要堅(jiān)持重大文稿戰(zhàn)役式攻關(guān)。對事關(guān)黨委、政府全局性工作的文稿，對可能產(chǎn)生重大影響的文稿，組織文秘人員集體收集掌握基本素材和相關(guān)資料，集中討論擬定提綱，集中智慧分塊創(chuàng)作，明確專人把關(guān)審核，通過集體攻關(guān)，提高文稿含金量。

二要堅(jiān)持精品文稿集中式解剖。定期組織召開文稿點(diǎn)評會，選擇質(zhì)量較高、具有指導(dǎo)意義的精品文稿，作為范文，組織文秘人員學(xué)習(xí)，安排專人點(diǎn)評，實(shí)行人人交流心得和體會，啟迪思維，學(xué)習(xí)借鑒。重點(diǎn)對文稿立意、文稿架構(gòu)、文字語言進(jìn)行解剖點(diǎn)評，幫助文秘人員在集中式的文稿點(diǎn)評中受益。

三要堅(jiān)持常規(guī)文稿檔案式評析。堅(jiān)持每文必核，凡文秘人員起草的文稿，一律經(jīng)科長或主任審核后方能定稿。對審核校改過程，實(shí)行檔案式管理，采取校改人員一對一交流評析、執(zhí)筆人員對比體會相結(jié)合的辦法，幫助文秘人員領(lǐng)悟?qū)懽骷记桑岣呶母鍎?chuàng)作能力。

五、健全競相趕超的激勵(lì)機(jī)制

文秘人員是文秘服務(wù)的主體，提高文秘服務(wù)質(zhì)量，必須充分調(diào)動文秘人員積極性。要堅(jiān)持人文關(guān)懷與加壓驅(qū)動相結(jié)合，著力構(gòu)建競相趕超的激勵(lì)格局，不斷激發(fā)文秘隊(duì)伍工作活力。

一要構(gòu)建真情關(guān)懷的人文格局。文秘人員壓力重、責(zé)任大，工作清苦，最需要管理層級的人性關(guān)懷。要堅(jiān)持真心、真情的管理理念，密切關(guān)注文秘人員的思想動態(tài)和具體困難，努力在文秘人員的心態(tài)引導(dǎo)、個(gè)性塑造、解難幫困上多辦實(shí)事，解除文秘人員的后顧之憂，激發(fā)文秘人員的工作潛能。堅(jiān)持精神上鼓勵(lì)與政治上激勵(lì)的雙重互動，對政治成熟、成績突出的文秘人員，公開表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先選拔任用，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，構(gòu)建情感交融、人文關(guān)懷的激勵(lì)格局。

二要構(gòu)建任務(wù)明確的考核格局。對文秘工作實(shí)行目標(biāo)考核，將日常協(xié)調(diào)、結(jié)合服務(wù)、文稿起草、調(diào)查研究、決策建議等業(yè)務(wù)要求細(xì)化分解到科室、到人頭，逐月量化、全程考核，年終獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。強(qiáng)化目標(biāo)考核成果應(yīng)用，把文秘人員考 核結(jié)果與先進(jìn)優(yōu)秀評定、公務(wù)員津補(bǔ)貼或事業(yè)人員績效工資、選撥任用等結(jié)合起來，著力強(qiáng)化目標(biāo)考核的激勵(lì)約束功能。三要構(gòu)建過失追究的問責(zé)格局。堅(jiān)持把“問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)問到底”的問責(zé)機(jī)制引入文秘工作管理過程，在工作安排上明確責(zé)任人員，在完成效果上明確具體標(biāo)準(zhǔn)。對在協(xié)調(diào)服務(wù)、文稿起草等業(yè)務(wù)工作中出現(xiàn)過失，導(dǎo)致工作失誤的，明確責(zé)任追究，實(shí)行適度問責(zé)，引導(dǎo)文秘人員增強(qiáng)責(zé)任感，降低失誤率，依靠有力有效的追責(zé)措施促進(jìn)文秘質(zhì)量提升。

第四篇：隊(duì)伍建設(shè) 五大工程

近年來，河南省洛陽市公安局以隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)為主線，以“創(chuàng)新、實(shí)干”為主題，通過強(qiáng)化思想政治建設(shè)、推動實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、豐富警營生活等一系列舉措，全面實(shí)施暖警工程、強(qiáng)警工程、育警工程、樹警工程和勵(lì)警工程等“五大工程”，把思想政治工作真正做到了民警心坎上，在警隊(duì)打造了一個(gè)信念堅(jiān)定、溫馨團(tuán)結(jié)、凝心聚力的精神家園，有效提升了隊(duì)伍的核心戰(zhàn)斗力。2015年12月29日，河南省洛陽市公安局榮膺“全國精神文明單位”稱號。

暖警工程，增強(qiáng)職業(yè)歸屬感

近年來，洛陽市公安局從小事做起，以實(shí)事溫暖警心，進(jìn)一步提升民警職業(yè)幸福感、歸屬感。2015年，洛陽市公安局建成民警心理健康服務(wù)中心，60余名國家三級以上心理咨詢師認(rèn)證的民警輪流值守進(jìn)行心理輔導(dǎo)，對4500名民警進(jìn)行心理測評分析，對2000余名基層民警進(jìn)行心理健康知識授課，減輕民警心理壓力。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，將民警值加班補(bǔ)貼比例由70%、80%提高至90%，發(fā)放金額1975萬元，每年增加資金300余萬元，在全省標(biāo)準(zhǔn)最高。認(rèn)真落實(shí)離退休老干部醫(yī)保、體檢等生活待遇，定期開展有益身心的文體活動，堅(jiān)持組織老干部例會、健康知識講座，開展走訪慰問，調(diào)動老干部為公安工作發(fā)展建言獻(xiàn)策的積極性，被中組部評為“全國離退休干部先進(jìn)集體”。積極為因公受傷、致殘、患重病、特困、意外傷害等人員爭取各類救助資金217.96萬元。將開展慰問活動制度化，印發(fā)了《全市公安機(jī)關(guān)探望慰問工作暫行規(guī)定》，以關(guān)注一線、面向?qū)崙?zhàn)、注重實(shí)效為根本原則，2015年對860余名長期堅(jiān)守在邊遠(yuǎn)地區(qū)、艱苦崗位，執(zhí)行應(yīng)急處突、重大安全保衛(wèi)任務(wù)、重大案件偵辦及勞模、功模、因公犧牲、負(fù)傷、致殘、特困民警等特殊群體進(jìn)行慰問，為推動全市公安工作持續(xù)深入開展提供有力保障。

正是這些實(shí)事，讓民警得到了實(shí)惠，感到了溫暖，也增強(qiáng)了民警的職業(yè)歸屬感。

強(qiáng)警工程，增強(qiáng)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能

工作中，洛陽市公安局大力推動以身體素質(zhì)、警務(wù)技能、崗位技能為主要內(nèi)容的實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練活動，將課堂搬到訓(xùn)練場、將講解變?yōu)槭痉丁⒙犝n改為實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)，使警務(wù)技能培訓(xùn)工作更具有針對性、更符合實(shí)戰(zhàn)需要。

在實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練活動中，洛陽市公安局按照“貼近實(shí)際、貼近基層、貼近民警”原則，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、送教上門、以練促戰(zhàn)、嚴(yán)格考核，有力保障了練兵效果。組織黨委班子成員進(jìn)行集體實(shí)彈射擊訓(xùn)練；組織基層單位365名班子成員參加體能訓(xùn)練和測試；組織實(shí)戰(zhàn)練兵活動350場次，培訓(xùn)民警超過兩萬余次；組織執(zhí)法記錄儀使用等專項(xiàng)培訓(xùn)。這些舉措讓民警執(zhí)法執(zhí)勤行為更加規(guī)范，警務(wù)技能普遍提升。

洛陽警方還針對不同警種的不同業(yè)務(wù)，搭建18個(gè)警種部門31個(gè)單項(xiàng)練兵平臺，發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)了一批業(yè)務(wù)尖子和崗位能手。

育警工程，打牢忠誠為民本色

對民警精神層面的關(guān)懷貫穿洛陽市公安局思想政治工作始終。2015年，洛陽警方從廣大民警的精神需求出發(fā)，組織民警參觀愛國主義教育基地、參加烈士紀(jì)念日公祭活動，落實(shí)從警紀(jì)念活動和榮譽(yù)退休制度，使廣大民警在潛移默化中接受公安精神的熏陶，切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感。

文體活動的開展，助推隊(duì)伍團(tuán)隊(duì)精神和集體榮譽(yù)感的提升。洛陽市公安局以長跑比賽、太極拳培訓(xùn)班、廣播體操培訓(xùn)班、水上救生技能培訓(xùn)、游泳比賽等為形式，著力培養(yǎng)民警的團(tuán)隊(duì)精神和集體榮譽(yù)感。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年全年共有8000余人次參與各類體育活動，在全局掀起全警參與的健身熱潮，充分展示了公安民警的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)斗志。

樹警工程，構(gòu)建和諧警民關(guān)系

洛陽市公安局不斷強(qiáng)化媒體宣傳，堅(jiān)持“全方位、全媒體”宣傳工作思路，將宣傳觸角延伸到公安各個(gè)崗位、滲透到警務(wù)各領(lǐng)域。

2015年，洛陽市公安局以因公犧牲的全國公安系統(tǒng)二級英模姚世民等先進(jìn)人物的感人事跡為帶動，強(qiáng)化宣傳，匯聚形成了公安主動、警媒互動的宣傳聯(lián)動效應(yīng)，進(jìn)一步樹立和展示了洛陽公安良好形象，激發(fā)了全警工作熱情，增進(jìn)了群眾對公安工作的理解和支持。

“問必答，答必誠”是洛陽市公安局在處理論壇、官方微博上群眾訴求的基本要求。2015年，共辦理涉警網(wǎng)絡(luò)輿情及網(wǎng)民訴求事項(xiàng)6254起。同時(shí)，洛陽市公安局官方微博“平安洛陽”成功策劃舉辦“全國十大公安名博洛陽行”活動，提升“平安洛陽”的知名度和美譽(yù)度；開展“最帥跑男”、“網(wǎng)絡(luò)電信詐騙防范”、“奔跑吧，蜀黍”等主題網(wǎng)絡(luò)宣傳活動25次，讓群眾更加了解公安工作。

勵(lì)警工程，提升核心戰(zhàn)斗力

洛陽市公安局始終堅(jiān)持立功受獎(jiǎng)指標(biāo)傾斜基層一線的原則，對在維穩(wěn)、反恐處突、“反暴恐、創(chuàng)平安、迎國慶”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)、“大收戒”專項(xiàng)行動等任務(wù)中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳全市公安隊(duì)伍中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。2015年，共有51個(gè)集體分別榮立集體二、三等功，233名民警分別榮立個(gè)人一、二、三等功。

為讓奮發(fā)有為的民警得到相應(yīng)的待遇，洛陽市公安局不斷深化干部人事制度改革。2015年，經(jīng)反復(fù)溝通，為11名分局局長、政委解決副縣級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，為基層單位選配正科級干部6名、副科級干部18名。

思想政治工作“五大工程”提升了隊(duì)伍的核心戰(zhàn)斗力。2015年，洛陽市現(xiàn)發(fā)命案同比下降15%，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)發(fā)命案發(fā)案數(shù)在100起之內(nèi)、破案率達(dá)100%的“雙百”目標(biāo)，是近十年以來發(fā)案數(shù)最低、破案率最高的一年。2015年，洛陽市區(qū)“兩搶”案件實(shí)現(xiàn)136天零發(fā)案，創(chuàng)歷史新高。2015年，在全省開展的“大收戒”專項(xiàng)行動中，洛陽市公安局在128天內(nèi)強(qiáng)戒吸毒人員3400名。

第五篇：發(fā)展黨員五大機(jī)制研究

要從根本上解決農(nóng)村發(fā)展黨員工作中存在的問題，關(guān)鍵在于按照“三個(gè)代表”要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，建立健全發(fā)展黨員工作長效機(jī)制，并一以貫之地抓好落實(shí)。

（一）明確職責(zé)，建立發(fā)展黨員工作責(zé)任機(jī)制。一要明確工作職責(zé)。重點(diǎn)明確“兩級組織、三個(gè)責(zé)任人”的職責(zé)，即要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組織委員和村支書在發(fā)展黨員工作中的職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要職責(zé)是：制定黨員發(fā)展規(guī)劃，召開專題會議研究，組織培訓(xùn)積極分子，負(fù)責(zé)審核審批把關(guān)，定期檢查指導(dǎo)和考核。村黨支部的主要職責(zé)是：落實(shí)好黨員發(fā)展規(guī)劃，抓好入黨積極分子的培養(yǎng)教育考察工作，召開支委會和支部黨員大會研究黨員發(fā)展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為農(nóng)村發(fā)展黨員工作的第一責(zé)任人，要牢固樹立“不抓發(fā)展黨員工作是失職，抓不好是不稱職”的觀念，具體要做到“四個(gè)帶頭”，即：帶頭落實(shí)好發(fā)展黨員工作制度，帶頭做好指導(dǎo)、檢查和督促工作，帶頭聯(lián)系發(fā)展黨員“重點(diǎn)村”，帶頭支持幫助組工干部做好發(fā)展黨員工作。組織委員是農(nóng)村發(fā)展黨員工作的直接責(zé)任人，主要職責(zé)是：指導(dǎo)支部做好黨員發(fā)展工作，對入黨程序進(jìn)行全程把關(guān)，加強(qiáng)黨員檔案管理，探索發(fā)展黨員工作新舉措。村支書是農(nóng)村發(fā)展黨員工作的具體責(zé)任人，要做到“三個(gè)負(fù)責(zé)”，即負(fù)責(zé)制定本村發(fā)展黨員工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)抓好發(fā)展黨員的宣傳教育和考察工作，負(fù)責(zé)召集和主持召開支委會、支部黨員大會討論發(fā)展黨員工作。此外，還應(yīng)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子其他成員和黨員駐村干部的職責(zé)，齊抓共管，形成合力。二要建立定期督查考核制度。要形成縣抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓村、一級抓一級的督查考核制度。縣委每半年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)展黨員工作進(jìn)行檢查，檢查的辦法主要是采用“聽、查、測、談”的方式進(jìn)行。聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)，查看相應(yīng)的表、卡、簿等檔案材料，對重點(diǎn)對象進(jìn)行定性評價(jià)和定量測評，進(jìn)行黨的基本知識測試，并同重點(diǎn)對象個(gè)別談話。對檢查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性的問題要及時(shí)制止，對一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)推廣。檢查的結(jié)果作為各級黨組織負(fù)責(zé)人及班子成員屆中、屆末考察、年終考核的重要指標(biāo)，考核結(jié)果與干部的業(yè)績、調(diào)配、任用掛鉤，并作為評判鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員和支部書記是否稱職的主要依據(jù)。三要建立失職追究制度。規(guī)定對違反《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》規(guī)定吸收黨員，突擊發(fā)展黨員，弄虛作假，致使不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的人進(jìn)入黨員隊(duì)伍的，或因工作不力貽誤黨員發(fā)展工作的；工作嚴(yán)重失職、瀆職，激化農(nóng)村矛盾，引起群眾激憤的。經(jīng)查實(shí)，哪個(gè)環(huán)節(jié)出的問題就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任人的責(zé)任，對已構(gòu)成違紀(jì)違規(guī)的責(zé)任人，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》堅(jiān)決果斷地進(jìn)行處理。對由于非正常因素連續(xù)三年以上不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部，不能評為先進(jìn)基層黨組織，對任期內(nèi)由于主觀原因不培養(yǎng)入黨積極分子、不發(fā)展黨員的村支書，要堅(jiān)決予以調(diào)整，違反黨紀(jì)的要予以必要的處分。

（二）拓寬渠道，建立民主推薦黨員的工作機(jī)制。在廣泛宣傳黨的性質(zhì)和入黨條件的基礎(chǔ)上，把黨員后備人選推薦權(quán)交給群眾，并建立民主推薦黨員的長效機(jī)制，對于提高新發(fā)展黨員的質(zhì)量，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)很有好處。一要從外出優(yōu)秀青年中推薦黨員后備人選。一方面要在外出務(wù)工地黨員比較集中的地方建立臨時(shí)黨支部，由黨員分工聯(lián)系優(yōu)秀青年；另一方面與務(wù)工地所在黨組織聯(lián)系，對已寫了入黨申請書的優(yōu)秀青年實(shí)行委托培養(yǎng)。如今年上半年縣新橋鄉(xiāng)、芳村鎮(zhèn)、新昌鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)精心組織，在杭州、溫州、寧波、上海等外出人員集中地開展了一次“推優(yōu)”活動，共有1250名外出人員參加。活動開展后反映強(qiáng)烈，先后有85名外出人員向黨組織遞交了入黨申請書，62人被確定為入黨積極分子，38人被列為發(fā)展對象。這種做法能夠真正把外出人員中的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來。二要從村兩委換屆選舉中發(fā)現(xiàn)黨員后備人選。充分利用村兩委換屆選舉成果，把在村兩委換屆選舉中一些素質(zhì)較好，群眾推薦、提名票數(shù)較高的人納入黨員后備隊(duì)伍名單，有針對性地加以培養(yǎng)，既可提高工作效率，也可增加培養(yǎng)發(fā)展成功率。如我縣在今年的村委會換屆選舉結(jié)束后，經(jīng)村黨支部有意識地聯(lián)系培養(yǎng)，全縣有34名非黨員村委會主任和65名在換屆中得票較高但落選的青年向黨組織遞交了入黨申請書。這部分人具有較為廣泛的群眾基礎(chǔ)，列入黨員后備隊(duì)伍后，經(jīng)培養(yǎng)教育完全可以成為黨組織的新鮮血液。三要從村民代表隊(duì)伍中選拔黨員后備人選。換屆選舉后，全縣共有村民代表8643名，其中非黨員的有6772人，占78.4%。這支隊(duì)伍數(shù)量龐大，既具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，又在村級民主政治建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。為此我們要從建立村民代表責(zé)任制度入手，加強(qiáng)對村民代表隊(duì)伍的管理，對他們分任務(wù)、壓擔(dān)子、強(qiáng)考核，從中把一些具有較強(qiáng)議事和工作能力的村民代表選拔到黨員后備隊(duì)伍中。并實(shí)行黨員與村民代表共同聯(lián)戶議事制度，在發(fā)揮黨員與村民代表聯(lián)戶議事作用的同時(shí)，落實(shí)好黨員與村民代表“傳、幫、帶”措施，加大培養(yǎng)力度。四要在日常工作中推薦黨員后備人選。要全面實(shí)行“三推一定”的辦法，即在確定入黨積極分子時(shí)要事先通過黨員、群眾、群團(tuán)組織的推薦，再由支部決定的方式確定。通過“三推”，從群眾中廣泛推優(yōu)，發(fā)掘更多的優(yōu)秀分子，尤其是35周歲以下青年，有針對性地鼓勵(lì)他們自愿寫入黨申請書，努力壯大申請入黨人員隊(duì)伍。同時(shí)，從所有寫申請入黨書人員中，“好中選優(yōu)”確定入黨積極分子。并在接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)上接受黨員和群眾測評，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。

（三）擴(kuò)大民主，建立發(fā)展黨員工作監(jiān)督機(jī)制。一要實(shí)行發(fā)展黨員全程公示制度。即在發(fā)展黨員的各個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)行公示，接受群眾的監(jiān)督。重點(diǎn)突出“三榜”公示，即：“一榜”是擬被列為入黨積極分子對象的必須進(jìn)行公示；“二榜”是擬接收為預(yù)備黨員對象的表現(xiàn)、培養(yǎng)考察及支部意見等情況必須公示；“三榜”是預(yù)備黨員申請轉(zhuǎn)正時(shí)，預(yù)備期間的個(gè)人表現(xiàn)必須公示。每次公示時(shí)間不少于7天，黨委設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，接受社會監(jiān)督。凡在公示期間有反映問題的，一經(jīng)查實(shí)，視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)處理；凡不按正常程序公示、出現(xiàn)問題的，追究村黨支部書記的責(zé)任。二要實(shí)行接收預(yù)備黨員答辯制度。在召開支部黨員大會接收預(yù)備黨員時(shí)實(shí)行答辯制，答辯采用本人自述、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委出題、黨員即席提問相結(jié)合的方式進(jìn)行。發(fā)展對象要圍繞入黨為什么、入黨后干什么等問題進(jìn)行自述，隨后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對其進(jìn)行黨的基本知識測試，測試之后由與會黨員針對現(xiàn)實(shí)中碰到的一些實(shí)際問題向發(fā)展對象當(dāng)場提問。最后支部根據(jù)發(fā)展對象答辯情況和本人表現(xiàn)進(jìn)行測評，測評情況較好的提交支部大會表決，測評情況不夠滿意的將暫緩發(fā)展或延長考察時(shí)間，條件成熟后再提交支部大會決定。三要實(shí)行發(fā)展黨員“四審”制度。①政審。村黨支部要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定，對發(fā)展對象進(jìn)行政治審查，通過同本人談話，查閱有關(guān)檔案材料、召開知情人士座談會和函調(diào)等多種辦法，全面了解發(fā)展對象的情況。②預(yù)審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在審批涉及村支書“近親”發(fā)展新黨員時(shí)，必須將其全套入黨材料報(bào)縣委組織部審查。縣委組織部及時(shí)研究提出審查意見，并書面下達(dá)，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)不符合黨員條件的，建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重新審議，不予審批。③會審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在研究發(fā)展規(guī)劃、審批黨員等工作中從嚴(yán)把關(guān)，堅(jiān)持民主集中制原則，集體會審，共同承擔(dān)責(zé)任。同時(shí)，要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員分工指導(dǎo)支部黨員大會制度，凡村支部召開的接收預(yù)備黨員及黨員轉(zhuǎn)正會議，黨委委員要到會指導(dǎo)，凡出現(xiàn)程序不嚴(yán)等問題的，要追究相應(yīng)的責(zé)任。④面審。堅(jiān)持與新黨員談話制度，分管黨務(wù)的副書記、組織委員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行同新黨員面對面的談話制度，增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性和紀(jì)律性。四要在部分村試行無記名票決制。主要在召開接收預(yù)備黨員的支部大會中，有以下五種情況者試行無記名票決制，即：黨員民主意識較強(qiáng)，整體素質(zhì)較高的；黨內(nèi)宗族宗派矛盾不突出的；發(fā)展對象素質(zhì)一般或較差，支書極力推薦而黨員意見較大的；發(fā)展對象素質(zhì)較好，支書極力阻撓的；多數(shù)黨員要求的。試行無記名票制是為了在發(fā)展黨員過程中進(jìn)一步擴(kuò)大民主，使黨員充分行使好選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，解決舉手表決時(shí)難以表達(dá)黨員真實(shí)意愿等問題，但無記名票決制需要在實(shí)踐過程中不斷總結(jié)和完善。

（四）突出重點(diǎn)，建立發(fā)展黨員“重點(diǎn)村”限期轉(zhuǎn)化機(jī)制。“重點(diǎn)村”發(fā)展黨員工作難突破始終是困擾農(nóng)村發(fā)展黨員工作的“一道難題”。抓“重點(diǎn)村”轉(zhuǎn)化工作，一方面要使現(xiàn)有“重點(diǎn)村”限期轉(zhuǎn)化，另一方面要使原來的非“重點(diǎn)村”不滑入“重點(diǎn)村”行列，同時(shí)還要充分保證黨員的質(zhì)量。一要建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包干責(zé)任制，限期轉(zhuǎn)化。“重點(diǎn)村”由縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)主抓，進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)。縣一級，縣委常委帶頭抓，建立縣委常委包片聯(lián)“重點(diǎn)村”制度，負(fù)責(zé)一個(gè)片的發(fā)展黨員工作和一個(gè)老齡化“重點(diǎn)村”的整轉(zhuǎn)工作；縣其它黨員領(lǐng)導(dǎo)也要每人掛鉤聯(lián)系一個(gè)發(fā)展黨員“重點(diǎn)村”，進(jìn)行重點(diǎn)整轉(zhuǎn)，不整轉(zhuǎn)不脫鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，對3年以上未發(fā)展黨員、無女黨員的支部由黨委班子成員聯(lián)系；對61歲以上黨員占1/3的村支部，明確由組織委員聯(lián)系。二是要建立每季通報(bào)制度，及時(shí)掌握情況。在對“重點(diǎn)村”“掛牌”的基礎(chǔ)上，要建立每季一次的通報(bào)制度，以及時(shí)掌握轉(zhuǎn)化情況。通報(bào)的主要內(nèi)容包括：“重點(diǎn)村”整改計(jì)劃、申請入黨人數(shù)、確定入黨積極分子人數(shù)、發(fā)展對象人數(shù)及責(zé)任制落實(shí)情況。對于連續(xù)三次通報(bào)工作仍無明顯改進(jìn)的，要對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和責(zé)任人通報(bào)批評、進(jìn)行組織談話并追究相應(yīng)的責(zé)任。三是建立預(yù)警制度，超前管理。要設(shè)置警戒線，凡有下列情況之一者即為突破警戒線：連續(xù)二年未有人寫入黨申請或培養(yǎng)入黨積極分子；無32歲以下黨員的；黨員近親比例占1/4的；連續(xù)二年新發(fā)展黨員有違法違紀(jì)現(xiàn)象的。要制定監(jiān)控措施，建檔立卡，全面掌握處于警戒線范圍內(nèi)的所有村支部的情況，用注冊銷號的辦法，進(jìn)行動態(tài)管理。在出現(xiàn)警戒情況之一時(shí)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員向黨委和縣委組織部匯報(bào)反映情況，縣委組織部督促整改落實(shí)。

（五）綜合治理，探索建立黨員日常教育管理新機(jī)制。只有加強(qiáng)黨員的日常教育管理工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，充分展示黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的吸引力和戰(zhàn)斗力，才能使優(yōu)秀分子積極主動向黨組織靠攏。一要探索黨員培訓(xùn)教育機(jī)制。黨組織要注重強(qiáng)化思想政治教育，用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員頭腦，引導(dǎo)黨員自覺發(fā)揮先鋒模范作用。要充分運(yùn)用“黨員義務(wù)勞動日”、“黨員關(guān)愛活動日”、“黨員責(zé)任區(qū)、聯(lián)系貧困戶”、“蹲點(diǎn)夜訪活動”和“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部”等有效載體，讓黨員在主題活動中長見識，受教育。要借鑒運(yùn)用“學(xué)教”成功經(jīng)驗(yàn)，定期組織黨員集中學(xué)習(xí)、討論，用身邊的先進(jìn)典型教育黨員，如開展“黨員說給黨員聽”等活動，激發(fā)廣大黨員奮發(fā)向上和發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。要始終堅(jiān)持采取培訓(xùn)、輪訓(xùn)、觀看錄像、參觀等多種形式開展專題教育，提高農(nóng)村黨員的“雙帶”能力。二要積極探索農(nóng)村流動黨員管理的新機(jī)制。要建立“以動制動”的管理機(jī)制，避免出現(xiàn)流動黨員管理上的“真空”，努力做到黨員流動到哪里，黨組織的管理就延伸到哪里。如通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建立流動黨員聯(lián)絡(luò)站、制作發(fā)放聯(lián)系卡、村支部設(shè)立熱線電話、支部班子成員責(zé)任掛鉤、在家黨員與流動黨員“結(jié)對子”等多種途徑，把流動黨員與其黨支部緊密聯(lián)系在一起，不讓一名流動黨員在流動期間游離在黨組織的視線之外。要根據(jù)流動黨員的職業(yè)特點(diǎn)、行業(yè)分布、知識層面等特點(diǎn)，有針對性地開展函授教育、集中教育、巡回教育、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育等。流動黨員所在的黨組織必須因人因時(shí)因地制定教育計(jì)劃，通過努力工作，把流動黨員的作用引導(dǎo)好、把他們的創(chuàng)業(yè)環(huán)境營造好、把他們的積極性發(fā)揮好。如可根據(jù)流動黨員的特長和優(yōu)勢，主動包裝項(xiàng)目，吸引有一技之長的流動黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從而使他們“在外不忘家鄉(xiāng)，富了不忘鄉(xiāng)親，功成不忘支部”，以實(shí)際行動支持家鄉(xiāng)建設(shè)。三要加大對不合格黨員的處置力度。要根據(jù)黨員的身份、年齡、受教育程度等情況的不同，分類提出評議標(biāo)準(zhǔn)，通過定期開展“兩票”制評議黨員活動，對不合格的黨員要敢于動真格處置，保證黨員隊(duì)伍每年有0.5%左右的出黨率，以純潔黨員隊(duì)伍。在黨員隊(duì)伍建設(shè)中，只要我們始終做到入口把關(guān)嚴(yán)格、出口渠道暢通、日常管理到位，黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)會越來越好，黨在群眾中的威信會越來越高，黨對優(yōu)秀分子的吸引力也會越來越強(qiáng)。