第一篇：120131“新十八談”之十八之開放篇：舉省開放促崛起

新十八談之開放篇：舉省開放促崛起

縱橫捭闔

□ 何平

盤古開天，肇立蒼穹；原子碰撞，迸發核能；涓流奔海，波濤匯涌；春草迎暉，大地蔥蘢……開放，讓世界相通相融；開放，看寰球孰輕孰重。

夢回漢唐，我們曾擁有多么包容四海的寬闊胸襟；千年變局，我們也遭遇多少固步自封的積弱困窘。歷史、現實與未來讓我們更加清醒：開放是治貧治愚治落后的神奇良方，開放是有效破解難題的重要途徑，開放是決定中國命運的關鍵抉擇，開放是實現國家振興的強大引擎。改革開放３０余年，中國唱著春天的故事，高歌奮進；激情擁抱五湖四海，中原奏響崛起的強音，闊步前行。

經濟全球化縱深發展，世界形勢復雜多變。單打獨斗、閉關自守，勢必處處掣肘、寸步難行；攜手合作、同舟共濟，方能縱橫捭闔、互利共贏。我們惟有持續開放、擴大開放、提升開放、務實開放，發展機會才會越來越多；惟有挖掘深度、拓展廣度、增加強度、積累厚度，發展空間才會越來越大；惟有堅持恒心、充滿熱心、增強信心、下定決心，發展勢頭才會越戰越勇。

持續開放，呼喚思想解放。莫為浮云遮望眼，不做井底之蛙，不能目光短淺。站得高，才能看得遠；放得開，就會破難關。以更加博大的胸懷，面對世界，走向世界，博采眾長。文明成果，為我所用，舉省開放促崛起

□ 豫 商

（一）透過一個個“時間窗”看中國：

入世十年，全面開放的中國日益融入國際發展大潮，成為拉動全球經濟增長的“中國力量”；

改革開放三十年，打開國門的中國自信從容面對世界好奇的目光，走出了獨具特色、風光無限的“中國道路”；

上溯一百年，積貧積弱、內憂外患的中國發出了救亡圖存的吶喊，辛亥革命開啟了追趕世界文明的“中國夢想”。

透過歷史的塵煙，追尋崛起的腳步，從大漢雄風，到盛唐氣象，從歐洲海上貿易，到美國全球市場……無數歷史事實表明，一個國家、一個地區、一個民族，開放越積極、越自覺、越主動，活力就越充沛，國運就越昌盛，文明就越發達。

（二）開放、合作、共贏，是當今世界的主流。大開放帶動大發展，大合作推動大跨越，大交流促進大繁榮。

省九次黨代會明確指出：開放是帶動全局的戰略性舉措，要更加積極主動地擴大開放，加快形成全方位、多層次、寬領域的對外開放格局，建設內陸開放高地。

（三）對外開放，河南走過了不平凡的發展道路。

歷屆省委、省政府堅持開放不動搖、不松懈，從探索起步、全面推進到強力實施開放帶動主戰略，“換腦子、挖根子、變法子、裝輪子、闖路子”，開放招商“一舉應多變”、“一招求多效”，文化交

“走出去”步伐明顯加快。近五年對外經濟合作完成營業額是2007年以前總和的3.8倍。河南林德、河南國基等600多家企業開展境外投資、工程承包和勞務合作，在國際市場上與強手共舞。

中原文化飲譽世界。作為中華民族傳統文化的根源和主干，厚重河南凝聚起全球華人血濃于水的根親情懷，擦亮了華夏祖地的文化品牌，注入了勇于創新、昂揚向上、主動進取、奮發有為的時代內涵。

（五）開放無止境，發展無窮期。開放性是市場經濟的本質屬性，繁榮進步的必然要求。

省委書記盧展工指出，對外開放是基本國策，對我省來講，是基本省策，中原經濟區建設最大的活力、動力、空間，就在于開放，要真正把開放作為解決河南發展問題的一個最重要舉措。

1992年，我省提出開放帶動戰略；2003年“升級”為開放帶動主戰略；今年又將對外開放上升為“基本省策”。字眼的變化，折射出對外開放在河南經濟發展中重要地位的變化，對外開放已經成為決定河南前途命運的關鍵抉擇。

布一子而活全局，牽一發而動全身。經濟發展悠悠萬事，關鍵要找準著力點和突破口。抓住了對外開放，就找到了打開跨越發展之門的金鑰匙。

（六）月暈而風，礎潤而雨。當前，世界經濟形勢正在發生深刻變化，這既為河南進一步擴大開放提供了難得的機遇，同時也提出了新的更高要求。對此，我們必須時刻保持清醒而敏銳的頭腦。

去年以來，世界經濟增長放緩，國際貿易增速回落，國際金融市

敢闖。

發展思路不夠開闊。有的眼界狹窄，思維局限，缺乏宏觀視野、全局視野；開放主戰略意識淡薄，未能以開放統攬全局，不善從開放入手引領發展。

運作方法不夠開通。有的抓開放工作創新不足，習慣于老套路、老辦法；運作不力，不善抓重點、解難題，抓基層、打基礎，建機制、管長遠。

工作作風不夠開拓。有的作風浮躁，畏難怕苦，缺乏拼、搶、擠的勁頭；作風浮漂，撲不下身子、沉不下心來務實事、抓落實；作風浮夸，熱衷于大呼隆，華而不實。

（九）開放是一篇大文章，也是一篇真文章。全局之中定方位，矛盾之中尋出路，考驗著我們的能力和智慧。

從“地等項目”到“項目等地”，從“請客來”到“客自來”，從“招商引資”到“招商選資”……河南的開放，開始從“二線”走向“一線”，進入了一個更高起點、更高層次的新階段。我們亟須盡快縮短“不適應期”，變單一開放為多元開放，變慢慢開放為加速開放，變表層開放為深度開放。

（十）要看銀山拍天浪，開窗放入大江來。

省長郭庚茂指出，要建立舉省開放體制，提升開放水平，拓寬開放領域，創新開放機制，擴大開放效果，帶動工作全局，努力實現對外開放新突破，為中原經濟區建設和全省經濟社會發展“持續求進”，保持好的趨勢、好的態勢、好的氣勢提供強大支撐。

（十二）舉省開放，就要拓寬領域、提升水平。

讓開放向更寬領域延伸。擴大科技、教育、文化、衛生等社會事業領域開放，帶動公共服務水平快速提升；加大金融、現代物流、旅游、中介等現代服務業開放力度，推進產業化、市場化、國際化進程；推動開放向縣域延伸，加快農業和基礎設施、城鄉建設領域開放步伐，服務新型城鎮化、新型農業現代化。

讓產業在更高水平承接。大力引進戰略投資者和國內外知名企業，設立研發中心、區域總部、營銷中心和生產基地；引導外來資本投向高端制造、節能環保產業，提升項目關聯度、帶動力，發揮集聚、輻射效應，壯大優勢產業、提升傳統產業、培育新興產業、發展現代服務業，促進產業結構調整升級，增強新型工業化驅動力量。

讓外需以更強力量拉動。積極引進出口型項目，壯大出口主體，培育出口基地和集群，拓展出口市場，實現對外貿易跨越發展；實施科技興貿、以質取勝、出口名牌戰略，促進加工貿易轉型升級，大力發展服務貿易，提升出口企業核心競爭力，提高機電產品、高新技術產品出口比重，使外需這駕“馬車”更大、更快、更強。

讓空間往更大范圍拓展。加快“走出去”步伐，創新境外投資和經濟技術合作方式，推動優勢產能和企業在境外建立生產基地、研發平臺和營銷網絡，利用國際市場、資源、技術，拓展發展空間，帶動成套設備和技術出口，更大規模、更大范圍參與國際經濟競爭與合作。

（十三）舉省開放，就要創新機制、優化環境。

完善推進機制。強化對外開放“一把手”工程，健全工作機構，不斷創新；務實開放，必須科學運作、求實求效。

（十五）開放，肩負著推進中原經濟區建設的歷史使命；開放，承載著中原崛起河南振興的輝煌夢想。

大鵬一日同風起，扶搖直上九萬里。這風，正是開放。

第二篇：新十八談之發展篇-崛起之路更寬廣

“新十八談”之發展篇：《崛起之路更寬廣》

寓發

(一)路，始于腳下，是前進的方向，行動的指南。古往今來，凡輝煌，凡崛起，無一不與探索走出一條切合實際的發展道路息息相關。路正則通，路暢則快，路明則達。

建設中原經濟區，是承前啟后，繼往開來，與時俱進的發展壯舉。其核心與靈魂，是持續探索走出一條不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價，以新型城鎮化為引領的?三化?協調科學發展之路。這是一條符合河南實際、具有河南特色的振興之路，是全面建設小康社會、加快現代化進程的崛起之路。

(二)?一高一低?、?兩個較高?、?兩大跨越?、?兩高一低?，鑒往知來，薪火相承，思路在持續，目標在持續，探索在持續；

?十八羅漢鬧中原?、中原城市群、糧食生產核心區、中原經濟區，延伸、拓展、深化，內涵在提升，帶動在提升，戰略在提升；

遵循規律、科學發展，攻堅克難、民富省強，站位全局、立足河南，發展與轉變在統籌，當前與長遠在統籌，大局與局部在統籌；

農業更先進，工業更發達，環境更優美，社會更和諧。發展思路在為民，發展方式在為民，發展成果在為民。

(三)?以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務實的作風，全力做好推動科學發展、促進社會和諧各項工作，在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的征程上，譜寫中原崛起新篇章。?胡錦濤總書記的諄諄囑托催人奮進。

?河南是中國的一個縮影，也象征著祖國的發展，我對中原經濟區、對河南發展寄予厚望。?溫家寶總理的深情話語鼓舞人心。

新形勢、新任務、新要求，在?三化?協調科學發展上率先闖出一條新路，是河南自身發展的需要，更是服務全國大局的體現。

(四)沒有現成的經驗可以借鑒，沒有成功的模式可供參考，我們要敢為天下先，勇于迎接多重考驗。以犧牲農業和糧食為代價的路子我們走不通，靠過度消耗資源和巨大的環境生態代價獲取快速發展的路子我們走不通。人口多、底子薄、基礎差、發展不平衡的基本省情沒有根本改變，?錢從哪里來、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦?……是我們要長期冷靜面對的道道難題，對發展中存在的一些問題也要保持足夠的清醒。

發展方式亟待轉變：?三化?發展不充分，農業大而不強，工業全而不優，城鎮化慢而落后。?三化?發展不協調，大量農

— 2 — 村富余勞動力難以有效轉移，勞動生產率低下，農業現代化步履維艱；人口和產業聚集程度不夠，二、三產業發展缺乏基礎，工業化水平難以提升；城鄉二元分割，?三農?問題突出，全面建設小康社會任務艱巨。

領導方式亟待轉變：有的地方只圖局部受益，不顧全局受損；有的地方只圖眼前好過，不顧長遠利益；有的地方只圖數字報表，不顧客觀實效；有的地方只圖一時政績，不顧后人負擔。

推動發展改革工作的方式方法亟待轉變：

有的地方履責善謀能力不強，研究問題不深、學習知識不夠、分析形勢不透，主動出主意、想辦法不多，難以當好參謀；

有的地方謀劃發展缺乏戰略性、前瞻性、開放性，打不開思路，跳不出慣性思維，造成有些規劃只能是紙上畫畫、墻上掛掛；

有的地方謀劃項目水平低，不能很好把握市場需求，不重視主導產業培育，不講求競爭力，為上項目而上項目，急功近利，?高消耗、高污染、低效益?項目比重大，發展不可持續；

有的地方推動改革不敢碰硬，上面怎么說下面怎么說，遇到問題繞著走，一些改革年年喊、推不動、沒進展；

有的地方調控經濟習慣行政推動，疏于市場運作、服務解難，大呼隆、?一刀切?，有時越位、有時缺位、有時錯位。

(五)觀念轉變天地寬，方式轉變道路明。用領導方式轉變加快發展方式轉變，?三化?協調科學發展的路子必將越走越寬廣。

(六)抓關鍵、帶全局，新型城鎮化是引領。

盧展工書記指出，?建設中原經濟區，走好一條不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的‘三化’協調科學發展之路，新型城鎮化是引領?。

我省作為欠發達省份，農業比重大，農村人口多，土地資源緊張，傳統城鎮化難以從根本上解決河南的實際問題。河南的新型城鎮化，?既要考慮到工業化、城鎮化帶動農村的問題，又要考慮到農村對工業化、城鎮化的推進作用?，?如果離開了農村、離開了農民、離開了農業，這個城鎮化很難是新型城鎮化，充其量也就是我們傳統意義上的城鎮化?。

加快新型城鎮化，讓更多的農村居民轉化為城鎮居民，農業規?；F代化發展才能有空間；推進農村新型社區、產業集聚區建設，提高土地利用效率，工業發展、城鎮建設用地才能有保障；優化城鄉產業布局，促進集約集聚，工業化發展才能提升水平；推動城市基礎設施和公共服務向農村延伸，農村發展才能和諧；充分挖掘巨大的內需潛力，經濟發展的動力才能持久強勁。

新型城鎮化源于實踐：

新鄉市從城市新區、產業集聚區和交通干道等周邊重點區域入手，首批啟動的369個農村新型社區，建成后可節約土地26萬畝。

鶴淇產業集聚區推動區內村莊整體搬遷，集中建設農村新型社區，支持項目集中布局和基礎設施連片開發，2萬多農民群眾實現了家門口就業。

滑縣積極引入市場化運作模式，以商養居、以商補農，建設農村新型社區，實現了農民?失?地不失利、不失權、不失業。

舞鋼市從實際出發，構建?一城四鎮十七個中心社區?的城鎮體系，農民不出社區就可滿足購物、就醫、就學、休閑娛樂等現代生活需求，生產生活方式正在悄然變化。

大膽試、大膽闖，星星之火，可以燎原。

新型城鎮化重在求新：

?新?在城鄉統籌。順應人民群眾過上美好生活的期盼，緊緊抓住農村新型社區這個推進城鄉一體化的切入點、統籌城鄉發展的結合點、促進農村發展的增長點，使農民群眾成為新型城鎮化的主要參與者和最大受益者；促進中心城市組團式發展，加快城市新區、縣城和中心鎮建設，增強以城帶鄉能力，實現城鄉共同繁榮。

?新?在產城互動。以產興城、依城促產，緊緊抓住產業集聚區建設不放松，培育壯大優勢產業和特色產業集群，做大做強中心城市和縣城，創造更多的就業崗位，讓更多的農民變為市民；把中小城鎮和農村新型社區作為工業、農業、服務業發展的有效

— 5 — 載體，促進更多的農村產業融入現代化大生產的鏈條，更多的農民實現就近就業，享受現代城市文明的成果。

?新?在節約集約。統籌安排農田保護、城鎮建設、產業集聚、生態涵養等空間布局，嚴格耕地保護和城鄉節約用地，推動農村新型社區建設、農村土地整治和農業規模經營，向節約要空間、向集約要效益。

?新?在和諧發展。著力民生民心，從水電路氣網、教科文衛體等看得見、用得著的領域入手，推動城鎮基礎設施向農村延伸，公共服務向農村覆蓋，讓農民富起來、跟上來。尊重農民意愿，因地制宜、分類指導，積極推動城中村、產業集聚區內的農村居民轉化為市民，支持城市新區、城市近郊區和基礎條件較好的地方加快建設農村新型社區，典型示范、率先突破、帶動全局。

(七)高起點、高水平，?三化?協調是核心。

郭庚茂省長指出，?中原經濟區建設的核心主題是‘三化’協調。無論是河南自身發展，還是從全國大局出發，都迫切需要解決‘三化’協調發展的問題?。

高起點、高水平推進?三化?協調，體現在充分發揮中原城市群輻射帶動作用，形成大中小城市、小城鎮和農村新型社區協調發展的新型城鎮化格局，引領?三化?協調發展；搶抓產業轉移機遇，促進結構優化升級，加快建立現代產業體系，帶動?三

— 6 — 化?協調發展；鞏固農業基礎地位，建立糧食穩定增產長效機制，夯實?三化?協調發展的基礎。

高起點、高水平推進?三化?協調，體現在加快?一個載體、三個體系?建設，推進企業集中布局、產業集群發展、資源集約利用、功能集合構建、人口向城鎮轉移，以新型城鎮化、新型工業化帶動和提升農業現代化，實現城鄉共同繁榮。

(八)倉廩實、生態美，?兩個不犧牲?是前提。

既保?天下糧倉?，又建?國人廚房?。建設糧食生產核心區，耕地守紅線，水利強基礎，科技增效益，產量穩提升。打造現代農業產業鏈，向深度和廣度進軍，向高產、優質、高效、生態、安全進軍，向二產、三產拓展延伸。

既要金山銀山，更要綠水青山。突出人地和諧、人水和諧、人與自然和諧，節約優先、集約發展、綠色發展，讓人民群眾喝上放心水、呼吸到新鮮空氣，給子孫后代留下更多生態財富。

(九)走好這條路，基礎設施須先行。加快構建高速公路網、快速鐵路網、堅強電網、信息網、水網和生態系統?五網一系統?，基礎更扎實、保障更有力。

樞紐是河南的象征，標志著在全國發展格局中的地位。推進高速公路內連外通，建設?米?字形鐵路網，打造鄭州國內大型航空樞紐，公鐵航高效銜接、功能互補，通江達海、走向世界，撐起現代綜合交通樞紐的脊梁。

(十)走好這條路，改革創新強動力。破瓶頸、解難題，標本兼治求突破，探索建立農村人口向城鎮有序轉移機制、土地節約集約利用機制、城鄉利益平衡機制，使?三化?協調科學發展的動力越來越澎湃。

(十一)走好這條路，擴大開放拓空間。國際國內產業轉移大潮風起云涌，中原經濟區建設如火如荼，海內外客商更加看好河南。機遇來之不易，機遇稍縱即逝。緊緊抓住戰略機遇期，深入推進大招商，更大規模更高水平承接產業轉移，一舉應多變，一舉求多效。全方位擴大對內對外開放，加快建設內陸開放高地，時不我待。

(十二)走好這條路，遵循規律抓根本。

遵循區域發展規律，突破行政區劃束縛，站位全局，主動融入；突破?小而全?觀念束縛，發揮比較優勢，有所為有所不為；突破?畫地為牢?思維禁錮，合作共贏圖發展。

遵循產業發展規律，正確把握比較優勢與后發優勢，一手抓高成長性產業發展和戰略新興產業培育，一手抓傳統產業改造提升；正確認識?重?與?輕?，?重?未必不合理，?輕?未必就先進，關鍵在于核心競爭力；正確對待?工?與?農?，上工業不一定都賺錢，抓農業未必沒出路。

遵循市場規律，充分發揮市場在配置資源中的基礎性作用，更好地運用產業政策、價格政策、財稅政策等經濟手段和法律手段搞好調控調節。

遵循運作規律，堅持?三具兩基一抓手?，圍繞大局抓運作，乘勢而上，順勢而為；突出中心抓運作，重點突破，舉綱帶目；依法合規抓運作，不碰高壓線，不留后遺癥。

(十三)走好這條路，項目帶動為抓手。

項目謀劃重水平，著力在產業轉型升級、民生、農村新型社區等領域和基地型、龍頭型、引領型等重大項目謀劃上下功夫。項目前期重服務，著力在聯審聯批、提高審批效率上下功夫。項目推進重協調，著力在保障要素供給、優化建設環境上下功夫。項目建設重質量，著力在建設優質工程、百年工程上下功夫。

(十四)謀發展大計重實，抓發展大事重效。一切從實際出發，發展思路切合實際，發展目標切實可行，發展舉措切實對路；調控調節重實效，推動改革重實效，審批審核重高效，資金安排重高效。

(十五)大路朝天走走走，河南朝前走，整個世界注視著咱，趕路正是好時候。?三化?協調科學發展，路在腳下；中原崛起河南振興，前程錦繡。

第三篇：“新十八談”之九教育篇：中原崛起 教育為基

“新十八談”之教育篇：中原崛起 教育為基

振興之本

□ 何平

發展是硬道理，不發展一事無成。講發展要解決的問題很多，教育首當其沖。

一說起教育，總會有那么多無微不至的關切，總會聽到許多發自肺腑的感嘆：

經濟發展、社會進步了，為什么老百姓“上學難”的煩惱反而增加了？

加快建設、大學更多了，為什么還有不少寒門子弟卻被擋在了校門之外？

十年寒窗、學有所成了，為什么莘莘學子卻屢遭失業的困窘？

為什么GDP連年增長，但教育經費卻往往捉襟見肘？“再窮不能窮教育”還常常停留在口號上；

“為什么我們的學?？偸桥囵B不出杰出人才？”一句“錢學森之問”仍深深刺痛著我們的心；

……

困惑也好、糾結也罷，時時聽之、每每思之，教育這個涉及千家萬戶的永恒話題，始終與各級黨委政府強烈的使命感、責任感緊緊聯系在一起。

披閱歷史，放眼全球，世界強國無一不是教育大國，崛起之路無不伴隨教育昌明。

人才決定實力，科技引領發展，教育奠定未來。“豫仁”的文章《中原崛起教育為基》，數輝煌令人鼓舞，說曲折發人深思，析現狀使人清醒，明思路讓人堅定，展愿景催人奮進。心也拳拳，意也濃濃，情也切切，志也錚錚，讀后頓生啟示、警醒、教育、激勵之感。

中原崛起、河南振興，教育任重道遠。下定決心一定把教育搞上去，下大力氣一定讓人才多起來，這是億萬河南人民的強烈呼喚和殷切期盼。

為了這份光榮與夢想，我們要比以往任何時候更加尊重知識。知識是財富，是源泉。尊重知識就是尊重科學、尊重創造，就能實現偉大復興，走向更加輝煌。

為了這份光榮與夢想，我們要比以往任何時候更加尊重人才。人才是競爭的實力，是勝利的保證。尊重人才、愛護人才、用好人才，就能在競爭中立于不敗之地，加快走向先進。

為了這份光榮與夢想，我們要比以往任何時候更加重視教育。昨天的教育已成為今天的生產力，今天的教育一定是明天的創造力。重視教育就是重視經濟、重視發展，就應大力實施科教興豫，不斷提高國民素質。

為了這份光榮與夢想，我們要比以往任何時候更加重視教師。教師是神圣高尚的職業，是知識信息的載體。重視教師就是重視下一代、重視未來，就要讓尊師重教深入人心，讓感念師恩蔚然成風。

振興之本在教育。教育快速發展之日，正是中原崛起之時！

中原崛起 教育為基

□ 豫 仁

（一）基，是根，是本，是基石，是基礎。基礎不牢，地動山搖；強基固本，根深葉茂。

“建國君民，教學為先”，“化民成俗，其必由學”。國家強盛、區域競爭，教育是根本；開啟智慧、健全人格，教育是基礎。

（二）強國必強教。教育關系國計，關乎民生，是今天，更是明天。胡錦濤總書記高瞻遠矚：“教育是民族振興、社會進步的基石?！?/p>

興豫先興教。建設中原經濟區，關鍵靠人才，根基在教育。大力發展教育事業，是全面推進中原經濟區建設，加快中原崛起河南振興的必由之路。

（三）參天之木，必有其根；懷山之水，必有其源。河南作為中華文明的主要發祥地，先祖倉頡創文字，河圖洛書定陰陽。庠序學校率先發軔，儒道法墨百花齊放，嵩陽書院聲名遠播，“程門立雪”傳頌至今。開教化之先，承風雅之韻，潤百代風流，尊師重教，源遠流長。

東方風來滿眼春。新中國成立特別是改革開放以來，河南教育取得了歷史性的進步，發生了翻天覆地的變化：

科教興豫持續實施，優先發展深入人心，教育投入不斷增加，改革創新風生水起，教育公平扎實推進，教育體系逐步完善。

從目不識丁到讀書看報，數十載持續努力，青壯年文盲基本掃除；從集資辦學到政府埋單，跨世紀的不懈追求，免費義務教育的夢想得以實現。

從無到有，從小到大，職業教育遍地開花，從1949年的8所職業學校發展到現在的1000多所；行行出狀元，人人可成才，數以千萬計的勞動者身懷長技闖天下。

由“精英”到“大眾”，從“獨木橋”到“陽關道”，高校從1949年的2所到現在的107所，在校生從不足萬人到今天的150萬人，高等教育的陽光灑滿中原大地，普照千家萬戶。

沐浴改革開放春風，民辦教育應運而生，蓬勃發展，8000多所民辦學校為教育改革注入了無限活力，成為新的增長極。

人才規模不斷擴大，人口素質顯著提高，全省人均受教育年限由改革開放初的不足5年提高到現在的8.9年。知識正悄然改變億萬人的命運，河南教育開啟了面向現代化、面向世界、面向未來的新征程。

（四）三尺講臺，粉墨耕耘；春蠶燭光，潤物無聲。教育的發展凝聚著萬千教育工作者的心血與汗水，一代代教育人在風雨中守護，在信念中堅守，披肝瀝膽，嘔心瀝血，演繹了一曲曲動人的奉獻之歌。

（五）成就，振奮人心；挑戰，依然嚴峻；發展中的問題，仍很突出。

“教育是基礎，教育是支撐，教育是民生，教育是后勁，教育是形象，教育是未來?！北R展工書記深入教育系統調研時的精辟論述引人深思。

（六）教育是基礎，但這個基礎還不牢。

窮省辦大教育，河南用占全國4.5%的教育經費，分擔了全國10.1%的教育人口，生均經費仍居全國后列，高中、高校負重前行。

教育改革動力不足，步履維艱，重外延輕內涵，重規模輕質量；辦學體制活力不足，社會辦學的積極性還沒有被充分調動。投資體制不完善，多渠道籌措教育經費較難。

教育管理體制不活，教育行政部門管理形式乏新，權力下放不到位，管理重于服務。一些學校競爭意識不強，融入社會能力不足。教學內容陳舊，教學方法單一，實踐環節薄弱，仍是教改中亟待解決的難點問題。

教育是支撐，但支撐力還不強。

人才培養規模和質量不能很好地滿足經濟社會持續發展的需要，教育結構和布局不能及時適應產業結構調整的變化，教育體系和層次不能充分滿足人們多樣化的教育需求。

高校科研與經濟社會發展對接還不夠，有的教師為職稱搞科研、為評獎出成果，評審之前閉門造車、評審過后束之高閣。

高等教育基礎薄弱。歷史上高水平大學曾與河南擦肩而過，時至今日，39所“985工程”大學，河南一片空白；上千國家重點學科，河南只有8個。讓中原父老唏噓不已，讓莘莘學子感慨萬千。

教育是民生，但老百姓還不盡滿意。

城市發展快，學校建設慢，人口流量大，就學需求高。辦學條件參差不齊，城鄉校際差距較大，一些地方擇校熱高燒不退，一些學校大班額不堪重負。

為了孩子入托入園，多少家長愁腸百結；為了“上好學”，多少家長辛苦奔波；同樣寒窗十載，河南考生比其他省份高幾十分甚至上百分才能跨入名校大門。

家長望子成龍，學校壓力較大，名目繁多的課外補習，五花八門的特長培訓，讓本該陽光燦爛的孩子失去多少童趣，少了多少歡樂！

……

直面現狀，反躬自問，河南教育之難，難在人口多、底子薄、基礎差；難在觀念滯后、體制不活、創新不足。一言以蔽之，問題的關鍵在于領導方式尚不能很好地適應教育發展的新需要。

（七）中原崛起，時不我待；乘風破浪，正當其時。

當中原經濟區上升為國家戰略，在中國崛起的舞臺上精彩亮相，河南教育迎來了千載難逢的發展良機，也承載著前所未有的歷史重任。“作為人口大省、發展方式轉變中的大省和欠發達的大省，河南教育改革發展的任務尤為重要、尤為緊迫、尤為艱巨?！惫￠L的一番話擲地有聲，令人警醒。

（八）群峰聳于山體，大廈奠于基石。打造中原經濟區核心競爭力，支撐在教育，基礎在教育。

（九）為中原經濟區建設提供人才支撐，教育是基礎。教育乃人才培養根本途徑，辦好教育，億萬人就是支撐經濟發展的寶貴財富。今天的教育就是明天的生產力，抓教育就是抓發展，抓教育就是抓競爭力，抓教育就是抓形象，抓教育就是抓未來。

（十）為中原經濟區建設提供智力支持，教育是基礎。建設創新型河南，教育任重道遠；打造中原經濟區建設的人才高地，教育責無旁貸。

（十一）為中原經濟區建設破解民生難題，教育是基礎。人民群眾對優質教育的渴求從來沒有像今天這樣強烈，人民群眾對教育公平的關注從來沒有像今天這樣突出，人民群眾對多樣化、個性化教育的需求從來沒有像今天這樣迫切。提升素質、改變命運、實現就業，教育涉及千家萬戶，惠及子孫后代。

（十二）為中原經濟區建設插上騰飛的翅膀，必須夯實教育這個基礎，全力破解“錢從哪里來、人往哪里去、質量怎么保、學校怎么辦”四道難題，著力謀劃好“轉變”、“改革”、“發展”三篇大文章。

（十三）夯實基礎，要在“轉變”上做文章。轉變，教育系統是主體。主體有動力，轉變才有活力。轉出服務活力，主動融入中原經濟區建設大局。主動適應保障農業和糧食、保護生態和環境、服務新型城鎮化建設的需要，在融入中提供支撐，在融入中提升質量。

轉出為民活力，主動適應新時期人民群眾對教育的新需求。大力推進教育公平，重在機會公平，重在過程公平，用制度保公平，用機制促公平，切實解決人民群眾揪心的“入園難”、“擇校熱”、“大班額”等問題。

轉出育人活力，主動遵循教育規律和學生身心發展規律。進一步強化質量意識，推進素質教育，堅持育人為本、德育為先。培養全面發展的人，培養中原經濟區建設需要的人。轉出干事活力，主動發揮全省教育工作者的務實精神。扎實干事，踏實做事，干中求實，做中求效。定一件對一件，對一件干一件，干一件成一件，以優良的作風取信于民，以正確的政績造福于民。

謀轉變，黨委政府是關鍵。必須將經濟發展方式轉到依靠科技、依靠人才上來。經濟社會發展規劃優先安排教育，財政資金優先保障教育，公共資源優先滿足教育。寧肯“節衣縮食”，也要集中財力把教育搞上去。

謀轉變，社會共識是前提。教育發展，人人有責，社會各界要關心、支持教育，為教育事業改革發展營造良好氛圍，努力形成學校教育、家庭教育、社會教育的合力。

（十四）夯實基礎，要在“改革”上做文章。

敢闖敢試，加快辦學體制改革。鼓勵社會力量辦學，消除政策性歧視，公辦民辦一視同仁，只要有志辦學就歡迎，只要投資辦學就支持，只要辦好學校就獎勵，促進辦學主體多元化，辦學形式多樣化。

敢破敢立，深化教育管理體制改革。轉變職能，簡政放權，“管”“辦”分離，該管的一定管好，該放開的徹底放開，該下放的堅決下放。依法辦學，擴大自主權，建立現代學校制度，讓學校真正成為辦學主體。加快人事分配制度改革，完善競爭機制，激發內部活力，調動廣大教師教書育人的積極性。

敢作敢為，深化人才培養體制改革。創新人才培養模式，有教無類，鼓勵個性發展，創造寬松的人才成長環境，爭取多出人才、快出人才。更新教學內容，改革教學方法，加快招生考試制度改革，完善教育質量評價，突出素質能力培養，不拘一格育人才。

（十五）夯實基礎，要在“發展”上做文章。

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》為教育發展謀劃了新篇章。到2020年，河南基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強省行列。綱要的宏偉目標已定，必須揚起發展的風帆，啟動發展的馬達，開創教育美好的明天。

學前教育求普及。實施“三年行動計劃”，多種形式擴大學前教育資源，新建、改擴建幼兒園6600所，學前三年入園率達61%以上，有效緩解“入園難”。

義務教育促均衡。優化學校布局，均衡配臵教育資源；加快城鎮學校建設，解決“大班額”問題；實施農村薄弱學校改造、校安工程、特崗教師計劃等項目，縮小區域、城鄉、校際間差距，擴大優質教育資源，辦好每一所學校，解決“上好學”問題。

職業教育抓提升。強力推進職教攻堅，建設國家職業教育改革試驗區。加強雙師型隊伍建設和實訓基地建設。堅持產學結合，推進校企合作，實現優勢互補、資源共享、合作共贏。圍繞提升職業教育吸引力，增強職業教育生命力，不斷創新職業教育體制機制，面向市場，開放辦學，使職業教育真正成為就業教育、致富教育。

高等教育上水平。加快高水平大學建設步伐，堅持分類指導，科學定位，不斷優化學科專業結構，走內涵發展道路，努力在國家中西部高等教育振興計劃和特色學科支持計劃中搶占先機，使我們更多學校、專業、學科進入國家重點建設行列，在服務經濟社會發展中凸顯特色，辦出水平，為河南學子提供更多上好大學的機會，為中原經濟區建設提供強有力的人才支撐和智力支持。

特殊教育有保障。關愛每一個殘疾學生，使他們公平享受教育的陽光雨露。充實老學校，建設新學校，基本實現省轄市和縣（市）都有一所特殊教育學校。

繼續教育成系統。統籌繼續教育的形式、內容、途徑、方法，創辦河南開放大學，為建設學習型社會奠定基礎，實現人人學習，終身學習，中原大地家家愛讀書，處處有書聲。

教育大計，教師為本。重視教師，就是重視人才，就是重視智力，就是重視后代，就是重視未來。必須切實提高教師地位，著力改善教師待遇，真誠關心關愛教師；大力弘揚“三平精神”，使教師成為學為人師、行為世范的楷模，使教師成為太陽底下最光輝的職業。

（十六）中原崛起，教育為基；千秋大業，人才為本。教育興旺之時，將是中原崛起之日；人才涌流之時，將是河南振興之日。

中原經濟區建設的征程已經開啟，在這波瀾壯闊的歷史舞臺上，教育承載著振興河南的希望，肩負著中原兒女的期盼。建設中原經濟區，教育大有可為，必有作為。

第四篇：新十八談之和諧篇心得體會

學習《加快領導方式轉變，推進中原經濟區

建設新十八談.和諧篇》心得體會

按照局黨委要求認真學習了2011年8月15日《河南法制報》刊登的“加快領導方式轉變，推進中原經濟區建設新十八談.和諧篇”之《和諧發展譜新篇》文章，文章立意高遠，分析透徹，高屋建瓴。通過文章的學習，感受頗深。

“發展是硬道理，穩定是硬任務”文章開篇引用胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話，直接道出了和諧的關鍵所在。穩定是任何一個國家都不能忽視的一個最根本問題，因此，構建和諧社會已成為我國經濟發展的必然要求，發展是前提，穩定是基礎，經濟發展和社會穩定兩者既緊緊相連，卻又相互制約，社會穩定是經濟發展的前提，沒有一個良好的社會環境，就會制約一個國家或一方經濟的發展，因此，我們必須從全局的高度去認識構建和諧社會的重要性，從工作的方方面面去參與構建和諧社會各項活動，以保證我市創建和諧社會各項活動順利的開展。

一、從我當前存在的社會矛盾和不穩定因素情況看，構建和諧社會是十分重要的。近年來，在各個層面和各個環節都存在著一些社會矛盾和不安定因素，從排查的情況來看，五大方面問題比較突出：一是因土地征用、高速公路建設、工程建設等引發的矛盾糾紛，如京沙快速通道建設的征地、拆遷、施工、爆破引發沿路各村一系列的矛盾糾紛；如富士康公司落戶鄭州建設過程中引發的一系列問題；二是因城鎮

1建設、舊村拆建等引發的矛盾糾紛，如中原新城拆遷安置工程，因工程質量問題安置村民長期上訪；三是違章違規建筑，影響周圍居民生活等引發的一些矛盾糾紛。這些糾紛看起來問題不大，擴建、翻建、未批先建，但它對社會的負面影響卻很大。四是村務村務以及村換屆選舉中引發的一些矛盾糾紛。這些問題是屬于比較敏感一類的問題，各鎮街道都有不同情況的反映。五是因環境污染、企業轉制、以及其它等各類因素引發的矛盾糾紛。從上述這些情況來看，解決這些問題，創建平安奉化，構建和諧社會是十分重要的。

二、從當前國內面臨的形勢看，構建和諧社會是非常必要的。當前我國經濟將進入一個快速發展時期，這個時期，我們面臨著新的機遇，也面臨著新的挑戰，如西藏拉薩打砸搶燒暴力事件；四川阿壩事件；新疆和田分裂分子煸動鬧事事件以及青海甘南事件，均說明了我們面臨的形勢是很嚴峻的，如果西藏**等人分裂國家的心不死，我們就不能掉以輕心，因此說，從當前國內面臨的形勢看，構建和諧社會是非常必要的。

三、從國際環境和發展的形勢看，構建和諧社會是勢在必行。俄羅斯是我們邊鄰的一個大國，而近幾年從**到穩定，從經濟劃破到經濟快速增強，重新走上強國之路，中國也是一個發展中的大國，中國的穩定和發展將對世界產生積極的影響。因此，從發展的形勢看，構建和諧社會勢在必行。至于在推進中原經濟區建設過程中如何去構建和諧社會，本

人認為應該從三方面著手：

一、從輿論導向著手，抓好和諧社會構建工作。社會的穩定與否，輿論導向非常重要的，2011年感動中國十大人物之一被稱為“信義兄弟”的孫水林、孫東林二人就是很好的典范。2010年2月9日，臘月廿六。在北京做建筑工程的孫水林回到天津，原定與暫住在天津的家人和弟弟孫東林聚一天再回武漢，但他查看天氣預報了解到，此后幾天，天津至武漢沿線的高速公路，部分地區可能因雨雪封路。他決定趕在封路前，趕回武漢，給先期回漢的民工發放工錢。春節前發放工錢，是他對民工的承諾。當晚，孫水林提取26萬元現金，帶著妻子和三個兒女出發了。次日凌晨，他駕車駛至南蘭高速開封縣隴海鐵路橋段時，由于路面結冰，發生重大車禍，20多輛車連環追尾，孫水林一家五口全部遇難。弟弟孫東林為了完成哥哥的遺愿，在大年三十前一天，來不及安慰年邁的父母，將工錢送到了農民工的手中。因為哥哥離世后，賬單多已不在，孫東林讓民工們憑著良心領工錢，大家說多少錢，就給多少錢。錢不夠，孫東林就貼上了自己的6.6萬元和母親的1萬元。就這樣，在新年來臨之前，60多名民工都如愿領到工錢，孫東林如釋重負?！靶履瓴磺放f年賬，今生不欠來生債”。孫水林、孫東林兄弟20年堅守承諾，被人們贊為“信義兄弟”。2010年9月，孫水林、孫東林兄弟入選“中國好人榜”。

這就是我們中華民族最優秀的美德，這樣的宣傳、報導，會振撼每一個人，在推進中原經濟區建設過程中同時會促使社會逐漸形成一種良好的社會氛圍，因此說，創建和諧社會首先要從宣傳的角度著手。

二要從建立健全機構的角度，抓好和諧社會構建工作。首先要建立有利于社會穩定的長效機制，從目前看，從上到下機構是健全的，上有維穩辦、信訪局，基層有派出所、司法所，下有人民調解組織，但是，單個組織要解決社會主要矛盾和不安定因素卻很難，我認為，在新的形勢下，應建立和運行大司法調解工作機制，如抽調公安、法院、司法、律師、城建等業務工作人員，組成一個大司法調解工作機制，有難度的調解案件，或社會主要矛盾以及各類不安定因素，通過該組織去解決。因此說，要抓好和諧社會構建工作，重要的一環還是要建立健全相應的工作機制。

三是從工作措施的角度，抓好和諧社會構建工作。構建和諧社會，不是一句口號，而是要有實力，因此，十七大把改然民生問題放上了重要的位置，如果每個家庭不被小孩就讀、老年生活保障、病人就醫等這些生活所困，社會相對而言就會和諧得多。兩年前在電視上看到過這樣一只案例，故事發生在寧海，一個右手四指被軋斷的外地年輕人，背部被彈簧刀通了好幾刀，倒在爛田中，破案結果是其堂兄弟所殺，所殺動機是搶其右手軋斷的5000元賠償金，干警問其5000元干啥去，他說，兒子要讀書了，沒有錢，我是沒有辦法。假如中國的窮富沒有這么懸殊，假如中國有較強的經濟實力，解決了上述這些問題，也許不會發生上述慘案，因此，要創建和諧社會，最有力的措施還是要依靠經濟實力來解決。

總之，創建和諧社會，需要社會輿論導向，需要建立相應的工作機制，也需要經濟實力來解決，但更需要全社會的共同努力，只要大家把口號付諸于行動，我想社會必將會迎來和諧的新氛圍。

第五篇：新“十八談”之廉政篇心得

新“十八談”之廉政篇心得體會

反腐倡廉是加強黨的先進性建設的重要方面。結合當前全黨正在開展以黨的十七大反腐倡廉精神為主要內容的紀律教育月學習活動，本人深刻認識到，作為一名普通公務員，只有認真學習，認真執行中共中央反腐倡廉和干部廉潔自律的有關規定，時刻牢筑反腐倡廉的思想防線，克己奉公，廉潔自律，永葆黨員干部的純潔公仆本色，認認真真做事，清清白白做人，身體力行，才能保證我黨的事業從勝利不斷走向勝利，保證經濟社會快速健康和諧發展。要保持廉潔自律，在具體工作中就要做到以下幾個方面：

一、通過學習，提高了黨員干部的思想政治素質，增強了拒腐防變能力，使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權利關。在物欲橫流的當今社會,人們無利而不往,少數黨員干部的放任自流，給國家和人民造成了巨大的財產流失，同時也帶壞了一批干部，從而形成了不良的社會風氣。黨的十七大報告中對反腐倡廉作了高度的慨括和闡述，提出了總體要求：一是深刻闡述了反腐倡廉的重大意義；二是深刻闡述了反腐倡廉的基本形勢與總體思路；三是深刻闡述了深入推進反腐倡廉需要做好的一些重要的具體工作。這都有力地說明了我們黨有決心有信心把反腐倡廉工作抓緊抓好。在整個學習過程中，我們做到了認認真真的學，扎扎實實的學，并深刻體會到了黨風廉政建設和反腐敗斗爭 的重要性，使自己有強烈的責任感和緊迫感，在工作中切實找到切入點,并做到學以致用。

二、在工作中，筑牢反腐防線，以案為鑒警鐘常鳴，勤奮做事廉潔做人；吸取他人的教訓，防患于未然，堅持防微杜漸，時刻為自己敲醒警鐘，要明白自己該做什么，不該做什么，俗話說：一失足成千古恨，然而真正品嘗了其中的滋味，那后悔可就晚已。通過學習反腐倡廉的相關資料，觀看職務犯罪警示教育典型案例，使自己受到了一次深刻的警示教育。因此,強化自律意識，構筑廉潔從政的警示防線，是對每個黨員干部的考驗。

三、通過學習，我更深切體會到了立黨為公，執政為民的必要性，把三個代表的重要思想作為自己的工作實踐，時刻跟人民群眾聯系在一起，結合自己的工作實際，做到謙虛樸實，嚴于律己，廉潔奉公的表率，在生活中，我的人生格言是:老老實實做人，踏踏實實做事，快快樂樂生活。而順應形勢的發展，強化保廉意識也是我作為一名普通公務員義不容辭的責任，從而在錯綜復雜的社會中找準自己的人生航標，始終保持奮發進取的精神狀態，真正筑牢拒腐防變的思想道德防線。

勤奮做事、廉潔做人，在自己平凡的工作崗位中兢兢業業，讓廉政之風盛行，唯有這樣，才能利人、利國、利己、利家、利社會！