第一篇：適應(yīng)新常態(tài),加快開放創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)綠色崛起征文

對(duì)建設(shè)美麗幸福承德的幾點(diǎn)思考

—淺析政府、企業(yè)、個(gè)人在發(fā)展中扮演的角色

面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，面對(duì)即將來臨的“十三五”，面對(duì)正在開放創(chuàng)新跨越趕超的承德，在全國經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L，經(jīng)濟(jì)增長更加注重效率、注重效益的當(dāng)下，讓藍(lán)天白云常在，既是對(duì)承德開放創(chuàng)新、綠色崛起的最好詮釋，也是建設(shè)美麗幸福承德的重要保障和必然選擇。實(shí)現(xiàn)承德藍(lán)天白云常在，科學(xué)發(fā)展綠色崛起，就更需要社會(huì)各個(gè)階層、各領(lǐng)域共同奮斗、齊抓共管，方能久久為功，加以實(shí)現(xiàn)。

一、抓好引領(lǐng)，政府發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用，在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)

藍(lán)天白云的常在，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)長期平衡的表現(xiàn)，在當(dāng)前霧霾頻發(fā)的大背景下，不是一蹴而就的，這既要合理利用環(huán)境的承載力去開發(fā)，又要準(zhǔn)確的估量經(jīng)濟(jì)開發(fā)的沖擊力對(duì)環(huán)境合理的去保護(hù)，政府作為總規(guī)劃者，應(yīng)從頂層設(shè)計(jì)入手，強(qiáng)化引導(dǎo)，破解制約的瓶頸問題。

一是活用環(huán)保政策解決生存問題。作為省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的我市，要生存與要環(huán)保的難題是解決環(huán)境污染的根本問題，統(tǒng)籌二者平衡的根本出路就是盡最大努力的利用環(huán)保去解決生存問題。在推進(jìn)第三方治理、PPP模式的同時(shí)，把發(fā)展環(huán)保裝備 1 制造業(yè)、環(huán)保科技研發(fā)、環(huán)保理論研究、環(huán)保服務(wù)業(yè)等多領(lǐng)域進(jìn)行先行先試，借力京津冀發(fā)展，打造華北環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。

二是用生態(tài)考核倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極探索科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，探索生態(tài)考核機(jī)制，將生態(tài)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)放在同等地位，建立一整套的指標(biāo)評(píng)價(jià)考核體系，并配套相關(guān)的獎(jiǎng)懲政策，在全市進(jìn)行分步實(shí)施，2年個(gè)別縣區(qū)試點(diǎn)推廣、1年調(diào)整，3年全市實(shí)施，并積極促進(jìn)全省推廣。

三是營造社會(huì)氛圍。在主流的兩報(bào)、兩臺(tái)廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，把科學(xué)發(fā)展、綠色環(huán)保的教育深入到校園并作為一項(xiàng)必修課，每年開展全市性的環(huán)保公益活動(dòng)，并以街道、村為單位，從垃圾分類、污水清運(yùn)等細(xì)節(jié)做起，常抓不懈，打造全社會(huì)共同環(huán)保的氛圍。

二、轉(zhuǎn)型升級(jí)，企業(yè)發(fā)揮“基石”作用，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和領(lǐng)域

實(shí)現(xiàn)藍(lán)天白云的目標(biāo)，我們面臨著比其他地區(qū)更大的難題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于工業(yè)化中期階段，各項(xiàng)污染問題卻集中爆發(fā)，這種情況下，企業(yè)快發(fā)展、好發(fā)展，才能保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、環(huán)境持續(xù)改善。

一是借力共贏。用市場(chǎng)引領(lǐng)發(fā)展導(dǎo)向，借助京津冀協(xié)同發(fā)展，京企外遷的有力契機(jī)，企業(yè)加快與北京對(duì)接，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，加快自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，瞄準(zhǔn)京津冀大市場(chǎng)，依托全市現(xiàn)代旅游業(yè)、健康養(yǎng)老業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，加快拓展新領(lǐng)域，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型調(diào)整的陣痛期中尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)。

二是穩(wěn)步轉(zhuǎn)型。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，日趨嚴(yán)格的環(huán)保政策下，企業(yè)發(fā)展，就需結(jié)合自身實(shí)際，首先解決去留問題，對(duì)發(fā)展不利的及早轉(zhuǎn)型，減少損失；對(duì)有發(fā)展?jié)摿Γ?dāng)前收益較低的企業(yè)，促進(jìn)其積極與大型企業(yè)進(jìn)行合資合作，尋求扶持，實(shí)現(xiàn)雙贏；產(chǎn)能過剩的重點(diǎn)企業(yè)，加大對(duì)其財(cái)稅征收，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和兼并重組。

三是推進(jìn)新領(lǐng)域破解。全市林業(yè)資源豐富，清潔能源潛力巨大，污染小，但企業(yè)少、規(guī)模低、發(fā)展后勁不足的矛盾突出，亟需解決能源豐富與收益低下的難題，引導(dǎo)企業(yè)積極探索高端的纖維制造、藥材、能源裝備研發(fā)等領(lǐng)域，不僅僅局限在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工等行業(yè)。

三、全民參與，公眾發(fā)揮“主導(dǎo)”作用，全面構(gòu)建美麗幸福承德

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者和參與者，美麗幸福承德的創(chuàng)建，全市人民既是受益者，更是參與者，從某種意義上講，全民參與程度，決定了美麗幸福承德的創(chuàng)建程度。因此，公眾積極發(fā)揮美麗幸福承德創(chuàng)建者作用，才會(huì)使承德真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，綠色崛起。

一是踐行綠色生活。以家庭為單位，積極推進(jìn)綠色出行，減少機(jī)動(dòng)車使用，減少一次性垃圾使用，從家庭垃圾分類推廣到社區(qū)再推廣到全社會(huì)，同時(shí)，把綠色、低碳、環(huán)保的思想納入到家 庭教育當(dāng)中，培養(yǎng)孩子的環(huán)保意識(shí)，通過不斷提高全民的環(huán)保意識(shí)、行為，推動(dòng)美麗幸福承德的創(chuàng)建。

二是發(fā)展基層環(huán)保公益組織。一方面通過發(fā)展環(huán)保公益組織做，為公眾參與環(huán)境保護(hù)提供良好的平臺(tái)；另一方面將分散的社會(huì)力量集中起來，突出解決影響環(huán)境的重大問題；再一方面，通過公益組織規(guī)則，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)保行為，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作規(guī)范化、長效化。

三是推廣全民監(jiān)督。隨著信息公開的力度不斷加大，公眾監(jiān)督的渠道進(jìn)一步暢通，公民監(jiān)督基礎(chǔ)已基本具備。當(dāng)前，僅依靠政府監(jiān)督，難以實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的全覆蓋，公民進(jìn)行監(jiān)督既是權(quán)利也是義務(wù)。應(yīng)加快搭建隨手拍、網(wǎng)絡(luò)微信平臺(tái)，為公眾監(jiān)督提供渠道保障；通過建立獎(jiǎng)懲制度，促進(jìn)公眾監(jiān)督。

當(dāng)前的科學(xué)發(fā)展、綠色崛起，是承德實(shí)現(xiàn)跨越趕超、彎道超越的的最強(qiáng)音，也是承德不斷探索前進(jìn)的原動(dòng)力，通過從政府的改革謀劃，到企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，再到公眾的多方參與，只要我們從當(dāng)前發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域做起，從最基礎(chǔ)的問題抓起，就一定能夠在綠色崛起中自信的搏擊風(fēng)浪，更有力的楊帆遠(yuǎn)航。

承德市環(huán)境保護(hù)局 王志銳 電話：*** 4

第二篇：適應(yīng)新常態(tài)實(shí)現(xiàn)新作為

適應(yīng)新常態(tài)

實(shí)現(xiàn)新作為 打造質(zhì)效雙優(yōu)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版

2014年，市經(jīng)信局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)立市，工業(yè)強(qiáng)市”不動(dòng)搖，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”工作主線，大力實(shí)施“工業(yè)集群化”戰(zhàn)略，扎實(shí)開展“提質(zhì)增效年”“工業(yè)發(fā)展服務(wù)年”等活動(dòng)，縱深推進(jìn)“265”產(chǎn)業(yè)培育和“5633”企業(yè)培植工程，著力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全年新增規(guī)上企業(yè)25家，規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值同比增長10.8%，主營業(yè)務(wù)收入、利稅分別實(shí)現(xiàn)1330億元、148億元，同比分別增長8.5%和7.5%，在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、2014年工作亮點(diǎn)

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)（GDP）的貢獻(xiàn)率到63.9%，拉動(dòng)GDP（9.7%）增長6.2個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)稅收占到國稅收入的80%。118家重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)中，78家收入增長，增長面達(dá)66.1%；97家實(shí)現(xiàn)盈利，盈利面達(dá)82.2%；新源熱電、青島啤酒等32家企業(yè)利潤總額同比增長20%以上。

（二）產(chǎn)業(yè)集群培育成效顯著。“265”產(chǎn)業(yè)培植工程有序推進(jìn)。機(jī)械機(jī)床產(chǎn)業(yè)，中小數(shù)控機(jī)床基地成功入選國家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)品向中高檔穩(wěn)步調(diào)整，集群實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入702億元。煤化工產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈從原來的原煤→甲醇延伸

鈍化石灰等5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)審，確保增量優(yōu)質(zhì)。關(guān)停了瑞達(dá)化工、瑞達(dá)焦化，引導(dǎo)瑞達(dá)化工實(shí)施年產(chǎn)6萬噸聚丁烯項(xiàng)目，資源能源型企業(yè)產(chǎn)值比重降低了0.54個(gè)百分點(diǎn)；魯南化工與深圳芭田合作，將尿素逐步轉(zhuǎn)產(chǎn)為復(fù)合肥，一期工程已20萬噸尿素轉(zhuǎn)產(chǎn)為復(fù)合肥，化工行業(yè)高附加值產(chǎn)品比重提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，全部轉(zhuǎn)產(chǎn)后，可生產(chǎn)復(fù)合肥100萬噸，高附加值產(chǎn)品比重提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。大力發(fā)展生物醫(yī)藥、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高了1個(gè)百分點(diǎn)。積極引導(dǎo)玻璃深加工企業(yè)充分利用金晶玻璃優(yōu)質(zhì)原片玻璃，研發(fā)生產(chǎn)高端、高附加值的玻璃深加工產(chǎn)品，搶占?xì)W美等國際市場(chǎng)，化解產(chǎn)能過剩，取得了顯著成效。我市化解原片玻璃產(chǎn)能過剩的做法受到了工信部領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，6月16日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》頭版頭條刊登了《**玻璃亮相“世界杯”》，對(duì)我市的做法進(jìn)行了系統(tǒng)介紹。

（五）大力推進(jìn)市場(chǎng)化重組。完成了13家企業(yè)的兼并重組。其中，中商控股重組風(fēng)輪輪胎，成立中商風(fēng)輪；中材科技重組冠茂包裝，成立中材科技膜材料（山東）有限公司；威智醫(yī)藥重組香港工業(yè)園；山東國正化工重組拓博塑料；魯南化工與杭氧合作實(shí)施6.25萬立方米空分項(xiàng)目，魯南化工利用閑置的尿素生產(chǎn)線與深圳芭田合作實(shí)施百萬噸復(fù)合肥項(xiàng)目，有效盤活了閑置資產(chǎn)。

（六）技改創(chuàng)新步伐加快。大力實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”，全年實(shí)施過千萬元重點(diǎn)技改項(xiàng)目100個(gè)，完成投資135億元，其中，

理創(chuàng)新促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》（滕政發(fā)[2014]74號(hào)），召開了全市企業(yè)管理創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，交流企業(yè)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升管理水平。目前，90％的規(guī)模以上企業(yè)制定了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理制度、考核制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、日常運(yùn)行制度和管理標(biāo)準(zhǔn)，34.5%的企業(yè)實(shí)施了流程再造，47.5%的企業(yè)實(shí)施了企業(yè)資源計(jì)劃管理（ERP）。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，先后選派300余名企業(yè)家參加與清華、北大聯(lián)合舉辦的研修班，邀請(qǐng)專家來滕舉辦財(cái)經(jīng)講座、高峰論壇，拓寬了企業(yè)家眼界。

（十）幫助企業(yè)開拓國內(nèi)外市場(chǎng)。組織企業(yè)組團(tuán)參加上海數(shù)控機(jī)床展、山東制博會(huì)、重慶立嘉機(jī)床展、北京國際機(jī)床展、中國國際兒童健康消費(fèi)品博覽會(huì)等專業(yè)展會(huì)，幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)。借助“好品山東”網(wǎng)絡(luò)營銷管理服務(wù)平臺(tái)，幫助企業(yè)創(chuàng)新營銷方式、完善營銷網(wǎng)絡(luò)、開拓新興市場(chǎng)，提升市場(chǎng)占有率，目前上線企業(yè)達(dá)到300家。1-11月，工業(yè)出口總額30258萬美元，同比增長10.9%；占全市出口總額的85.6%。其中，機(jī)械機(jī)床產(chǎn)品出口11592萬美元，同比增長15.7%，占全市出口總額的32.8%；玻璃深加工產(chǎn)品出口5313萬美元，同比增長117.1%，占全市出口總額的15%。

（十一）運(yùn)行監(jiān)測(cè)服務(wù)能力增強(qiáng)。建立健全了重點(diǎn)企業(yè)直報(bào)、重點(diǎn)物流企業(yè)直報(bào)、規(guī)上企業(yè)資金運(yùn)行直報(bào)三大運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系，全面監(jiān)測(cè)原材料供應(yīng)、物流運(yùn)輸、產(chǎn)成品價(jià)格變化趨勢(shì)及資金供求狀況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)健康運(yùn)行。針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、增速放緩的實(shí)際，在全市企業(yè)

1.完善規(guī)劃健全載體，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。繼續(xù)修編完善機(jī)械機(jī)床、煤化工、玻璃深加工等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；在魯南高科技化工園區(qū)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃發(fā)展煤基新材料產(chǎn)業(yè)園；在東沙河童車童床基地的基礎(chǔ)上，規(guī)劃發(fā)展兒童產(chǎn)業(yè)園。引導(dǎo)骨干企業(yè)聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制戰(zhàn)略規(guī)劃和中長期規(guī)劃，形成“產(chǎn)業(yè)-園區(qū)-企業(yè)”協(xié)同發(fā)展的規(guī)劃體系。深化與杭氧股份等企業(yè)的合作；引進(jìn)更多戰(zhàn)略投資者，通過開展“園中園”“共建園”等多種形式的合作，完善“一區(qū)十園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快園區(qū)房地產(chǎn)、商貿(mào)、物流、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)園區(qū)政務(wù)、商務(wù)、服務(wù)三配套，提升承載能力和服務(wù)水平。

2.深入實(shí)施“265”產(chǎn)業(yè)培育工程，加快推進(jìn)集群化發(fā)展。培育產(chǎn)業(yè)集群，不是簡單強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)在空間上的集聚，而是重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度上做文章，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系，降低成本，提升競爭力，應(yīng)對(duì)產(chǎn)能過剩。

一是推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)“大轉(zhuǎn)強(qiáng)”。加快發(fā)展機(jī)械機(jī)床產(chǎn)業(yè)。?實(shí)施“短板突破”計(jì)劃，聘請(qǐng)專家對(duì)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鈑金、刀庫、主軸等關(guān)鍵零部件和“五大中心”配套，進(jìn)行把脈問診、篩選論證，明確發(fā)展重點(diǎn)和順序，每年對(duì)1-2種零部件或1個(gè)中心進(jìn)行集中扶持，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)產(chǎn)或從外地引入專業(yè)企業(yè)實(shí)施扶持項(xiàng)目，力爭用五年時(shí)間，突破短板制約，創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)。2015年集中扶持鑄造中心項(xiàng)目建設(shè)。?引導(dǎo)企業(yè)魯南機(jī)床、威達(dá)重工、大地機(jī)床、三合機(jī)械等骨干企業(yè)根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)細(xì)分化市場(chǎng)，大力發(fā)展柔性加工單元、銑鏜類數(shù)控機(jī)

企業(yè)加大投入，提升技術(shù)裝備水平，研發(fā)生產(chǎn)科技含量較高的精加工產(chǎn)品，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，化解初級(jí)產(chǎn)品過剩產(chǎn)能，推動(dòng)產(chǎn)品鏈向中高端攀升，提高產(chǎn)品檔次及附加值。重點(diǎn)抓好中國玻璃城、國家玻璃檢測(cè)中心建設(shè)、豐華玻璃中空內(nèi)置磁控百葉窗生產(chǎn)、華融寶利LED透彩玻璃生產(chǎn)、今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園、天然至美腸衣制造、恒仁淀粉10萬噸結(jié)晶糖和10萬噸變性淀粉、紅荷汽車生產(chǎn)等項(xiàng)目，促進(jìn)盡快建成投產(chǎn)。積極促成錦旺食品與伊利集團(tuán)的合作，打造全國重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。2015年，玻璃深加工、食品加工、紡織服裝、家居裝飾、汽車配套、不銹鋼制品板塊主營業(yè)務(wù)收入分別實(shí)現(xiàn)130億元、110億元、65億元、55億元、45億元、45億元。

三是推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)“散轉(zhuǎn)聚”。針對(duì)當(dāng)前新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)規(guī)模較小、布局零散，難以形成集聚效應(yīng)的實(shí)際，依托大塢生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、級(jí)索太陽能產(chǎn)業(yè)園，重新規(guī)劃新興產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)企業(yè)向?qū)I(yè)園區(qū)集聚發(fā)展，加快推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)由散轉(zhuǎn)聚。同時(shí)，鼓勵(lì)威智藥業(yè)、益康藥業(yè)等龍頭企業(yè)通過技術(shù)引進(jìn)、對(duì)外合作等方式，進(jìn)一步提升技術(shù)裝備水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。重點(diǎn)抓好中科藍(lán)天地源熱泵、深圳能源光伏發(fā)電、田陳生物質(zhì)秸稈發(fā)電、北斗車載衛(wèi)星導(dǎo)航終端生產(chǎn)等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，確保如期投產(chǎn)達(dá)效。2015年，生物醫(yī)藥、新能源、電子信息、新材料、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入分別實(shí)現(xiàn)55億元、22億元、25億元、12億元、12億元。

3.縱深推進(jìn)“5633”企業(yè)培育工程，加快培植發(fā)展骨干

管理、流程再造等先進(jìn)的管理理念和方法，定期組織企業(yè)開展觀摩交流、學(xué)習(xí)考察，引導(dǎo)企業(yè)不斷吸收、借鑒先進(jìn)管理方法和經(jīng)驗(yàn)，完善管理制度，提升企業(yè)基礎(chǔ)管理、對(duì)標(biāo)管理，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理和資金運(yùn)作水平，努力實(shí)現(xiàn)由要我管理到我要管理、粗放型管理到精細(xì)化管理、傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理到現(xiàn)代科學(xué)管理“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。2015年，培育管理創(chuàng)新示范企業(yè)6-8家。

4.強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提高內(nèi)涵式發(fā)展比重。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)向創(chuàng)新要發(fā)展、向內(nèi)涵要效益。突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。支持企業(yè)參與國家或省科技計(jì)劃和重大工程項(xiàng)目，健全由企業(yè)牽頭實(shí)施應(yīng)用性重大科技項(xiàng)目的機(jī)制，重點(diǎn)支持和引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，提高企業(yè)研究開發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、創(chuàng)新成果應(yīng)用及創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的活力和效能。深化產(chǎn)學(xué)研合作。創(chuàng)新合作模式，采取政府購買服務(wù)，政、研、企定期召開科研成果推介會(huì)等方式，推動(dòng)企業(yè)與國內(nèi)外重點(diǎn)高等院校、科研機(jī)構(gòu)開展深層次交流合作，搞好原始創(chuàng)新研究和引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐。完善創(chuàng)新平臺(tái)。充分發(fā)揮機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、水煤漿氣化及煤化工國家工程研究中心、魯南煤化工研究院等機(jī)構(gòu)的作用，加快推進(jìn)魯南機(jī)床研究院、聯(lián)想煤化工研究院、中國玻璃城技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)，健全公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。以用戶需求為中心。引導(dǎo)支持企業(yè)深化與公共服務(wù)平臺(tái)和科研院所的合作,積極開展以用戶需求為中心的創(chuàng)新活動(dòng)，滿足用戶差異化需求，打造產(chǎn)、學(xué)、研、一體化發(fā)展的創(chuàng)新體系，提升企

各“專精特新”產(chǎn)業(yè)、300家中小企業(yè)，培訓(xùn)300名電子商務(wù)應(yīng)用型人才。

7.大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。按照“企業(yè)主體，政府扶持”的方式，重啟中國國際機(jī)床工具展覽會(huì)、中國玻璃產(chǎn)品展覽會(huì)，同時(shí)籌辦高規(guī)格的兒童用品展覽會(huì)，以展會(huì)打響我市產(chǎn)業(yè)品牌，帶動(dòng)物流、商貿(mào)、會(huì)展、培訓(xùn)、咨詢、電子商務(wù)等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)開展“一站式”總承包、“交鑰匙”工程，加快從單一提供產(chǎn)品向以提供服務(wù)為主轉(zhuǎn)變，從重視產(chǎn)品生產(chǎn)向?yàn)榭蛻籼峁┏商咨a(chǎn)線和整套解決方案方向轉(zhuǎn)變，從生產(chǎn)制造商迅速向“現(xiàn)代工業(yè)服務(wù)商”轉(zhuǎn)型。

8.實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)“抓質(zhì)量、創(chuàng)名牌”的積極性，促進(jìn)企業(yè)由經(jīng)營產(chǎn)品向經(jīng)營品牌轉(zhuǎn)變，爭創(chuàng)更多的國內(nèi)外知名品牌，逐步提升產(chǎn)品→企業(yè)→產(chǎn)業(yè)的知名度、競爭力和區(qū)域影響力，促進(jìn)由滕州制造→滕州創(chuàng)造→滕州設(shè)計(jì)→滕州標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變，叫響 “滕州智造”。組織好企業(yè)參加第十屆山東省制博會(huì)、CME2015中國機(jī)床展、第十四屆中國國際機(jī)床展覽會(huì)，進(jìn)一步提升我市品牌知名度和影響力。

9.強(qiáng)化企業(yè)家培訓(xùn)。篩選不少于100名企業(yè)家、企二代和300名中層管理人員，到高校進(jìn)修或到先進(jìn)企業(yè)掛職鍛煉，定期聘請(qǐng)專家教授進(jìn)行專題授課，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理者更新觀念、提升素質(zhì)、提高境界，培養(yǎng)一批開拓能力強(qiáng)、具有國際視野的企業(yè)家和素質(zhì)高、能力強(qiáng)的職業(yè)經(jīng)理人。加大對(duì)優(yōu)秀企業(yè)

第三篇：適應(yīng)新常態(tài),再創(chuàng)新業(yè)績

適應(yīng)新常態(tài)，再創(chuàng)新業(yè)績

——讀《創(chuàng)界》有感

有個(gè)著名的諺語“五十步笑一百步”。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大潮正以排山倒海之勢(shì)席卷而來的今天，落后一步就意味著在激烈的行業(yè)競爭中裹足不前，喪失優(yōu)勢(shì)，甚至功敗垂成。通信業(yè)必須秉承“快人一步，方能立于不敗之地”的理念，勇爭跨越發(fā)展的每一步，爭當(dāng)時(shí)代弄潮兒，適應(yīng)“新常態(tài)”，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

以智能手機(jī)為例。雷軍曾說過這樣一段話：“我講過我看到有人拿著過時(shí)的諾基亞手機(jī)的時(shí)候我想哭的心都有，你們有沒有覺得你們OUT了，我覺得現(xiàn)在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代不用智能手機(jī)無法理解了。尤其移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)會(huì)場(chǎng)上，我跟大家說你做好移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)必須要揣一個(gè)iPhone手機(jī)。”智能手機(jī)的流行發(fā)展已成為手機(jī)行業(yè)一大趨勢(shì)，也大大促進(jìn)了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展！移動(dòng)智能終端的出現(xiàn)，改變了人們傳統(tǒng)的生活方式和通訊方式。人們不在滿足手機(jī)外觀和基本通信需求，更多的是追求個(gè)性化的社交和方便的生活服務(wù)。需求，催生了智能手機(jī)的快速發(fā)展，同時(shí)，也給移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展鋪好道路。由于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)是通過智能移動(dòng)終端，通過移動(dòng)無線通信方式獲取業(yè)務(wù)和服務(wù)新興業(yè)態(tài)，包含終端、軟件和應(yīng)用三個(gè)層面。而智能手機(jī)正好解決的是智能手機(jī)終端和軟件、運(yùn)用配置的兼容性關(guān)系；所以，智能手機(jī)的發(fā)展給移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)提供

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了硬件方面的支持，使移動(dòng)端互聯(lián)網(wǎng)通過智能手機(jī)服務(wù)于人們，逐漸使人們養(yǎng)成通過移動(dòng)設(shè)備端獲取信息和服務(wù)。對(duì)通信業(yè)來說，“手機(jī)通訊錄或成為下一個(gè)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)入口”等論斷終將成為現(xiàn)實(shí)，快速發(fā)展的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，帶給我們的，是機(jī)遇，更兼挑戰(zhàn)。

剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議分析了當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總結(jié)了2014年經(jīng)濟(jì)工作，提出了2015年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)。會(huì)議分析消費(fèi)、投資、出口等多個(gè)維度的變化趨勢(shì)后認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。認(rèn)識(shí)“新常態(tài)”，適應(yīng)“新常態(tài)”，引領(lǐng)“新常態(tài)”，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。

“新常態(tài)”是自今年下半年以來，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最熱門的一個(gè)詞匯。未來我國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”是什么樣？如何去適應(yīng)“新常態(tài)”？各行各業(yè)都在深入思考探索。對(duì)于此前二十多年高速發(fā)展的我國通信業(yè)來說，隨著傳統(tǒng)語音業(yè)務(wù)萎縮、OTT業(yè)務(wù)替代，目前也進(jìn)入了電信業(yè)務(wù)收入增速低于GDP增速的“新常態(tài)”。通信業(yè)不僅要面臨整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)的“新常態(tài)”，還要面臨自身主營業(yè)務(wù)收入增速放緩及業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“新常態(tài)”。如何去適

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應(yīng)“新常態(tài)”，在“新常態(tài)”下更好作為？前不久，工信部電信經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)專門舉行學(xué)術(shù)沙龍活動(dòng)，聚焦“把握新常態(tài)，應(yīng)對(duì)新格局”的主題進(jìn)行深入交流。專家學(xué)者普遍認(rèn)為，“新常態(tài)”帶來的不僅是挑戰(zhàn)，也有機(jī)遇，通信業(yè)應(yīng)該加快自身業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展去適應(yīng)“新常態(tài)”，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

如何適應(yīng)大經(jīng)濟(jì)環(huán)境的“新常態(tài)”？按照習(xí)總書記的闡述，中國經(jīng)濟(jì)在未來相當(dāng)長一段時(shí)期將呈現(xiàn)“新常態(tài)”，“新常態(tài)”的幾個(gè)主要特點(diǎn)體現(xiàn)在速度、結(jié)構(gòu)、動(dòng)力三個(gè)關(guān)鍵詞上。經(jīng)濟(jì)增長速度將從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將不斷優(yōu)化升級(jí)；經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。過去很長一段時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)高速增長主要以生產(chǎn)要素投入和投資來拉動(dòng)，粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式帶來了環(huán)境污染加劇、社會(huì)矛盾增加以及國際壓力變大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。未來，我國將逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，更多地依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更均衡，經(jīng)濟(jì)增長更有質(zhì)量。記者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增速下降，固然讓與國民經(jīng)濟(jì)緊密關(guān)聯(lián)的通信業(yè)面臨挑戰(zhàn)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化又給通信業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。首先，隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，通信業(yè)的內(nèi)涵進(jìn)一步擴(kuò)大，更廣義的信息通信業(yè)已經(jīng)成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，將為“新常態(tài)”下的經(jīng)濟(jì)增長提供動(dòng)力。按照“十二五”規(guī)劃，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在GDP中的占比將從2010年的不到4%，到2020年上升到15%，真正成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的

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重要推動(dòng)力量。信息通信業(yè)作為其重要組成部分，必將會(huì)受到重點(diǎn)扶持，迎來新一輪發(fā)展機(jī)遇。其次，由于信息通信業(yè)具有“新三高”（高技術(shù)含量、高經(jīng)濟(jì)效益、高價(jià)值鏈條）特征，隨著信息通信業(yè)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合滲透，將改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率提升以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化升級(jí)。過去的二十多年，信息通信業(yè)更多的是服務(wù)于生活領(lǐng)域的消費(fèi)群體，在生產(chǎn)領(lǐng)域的服務(wù)仍有很大空間可開拓。隨著以德國為代表的工業(yè)4.0的興起，以及我國工信部提出的“打造智能制造業(yè)”，信息通信業(yè)將迎來非常難得的轉(zhuǎn)型機(jī)遇。因此，通信業(yè)要適應(yīng)“新常態(tài)”，就需要大力培育發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等大有前途的新興信息服務(wù)業(yè)，并更主動(dòng)地融入生產(chǎn)領(lǐng)域，在改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中實(shí)現(xiàn)新的成長。

如何適應(yīng)電信業(yè)務(wù)收入增速低于GDP增速的“新常態(tài)”？通信業(yè)過去二十多年的高速成長，主要是以話音用戶的規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大來實(shí)現(xiàn)的，隨著用戶規(guī)模逐漸觸及“天花板”，而新的用戶群、新的業(yè)務(wù)尚未形成規(guī)模，通信業(yè)步入中速增長階段也屬正常。如何在這樣的“新常態(tài)”下進(jìn)一步拓展，力爭重新步入高速增長軌道？專家認(rèn)為，應(yīng)該從新用戶、新業(yè)務(wù)、新模式等方面去嘗試探索。在用戶方面，應(yīng)跳出傳統(tǒng)個(gè)人用戶的思維局限，發(fā)揮通信最核心的“連接”價(jià)值，面向更為廣闊的物與物連接（物聯(lián)網(wǎng)）市場(chǎng)進(jìn)行拓展。據(jù)專家預(yù)測(cè)，到2025年，全球?qū)⒂?000億連接需求。但是由于物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)非常廣泛，且一些應(yīng)用流量小、規(guī)模小，—4—

還是間斷性的，目前商業(yè)模式很不清晰，這就需要通信企業(yè)有所側(cè)重，選擇具有良好規(guī)模性和成長性的細(xì)分市場(chǎng)重點(diǎn)突破，比如車聯(lián)網(wǎng)、物流信息化、智能醫(yī)療等等。在業(yè)務(wù)方面，通信業(yè)應(yīng)順應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢(shì)，針對(duì)用戶劇增的流量需求進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型。通信企業(yè)不僅要通過資費(fèi)模式創(chuàng)新滿足最終消費(fèi)者的流量需求，還應(yīng)該通過與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及其他行業(yè)企業(yè)的后向合作，滿足最終消費(fèi)者的差異化需求，讓智能管道的價(jià)值得到進(jìn)一步體現(xiàn)。由于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的游戲規(guī)則與傳統(tǒng)通信業(yè)很不一樣，在機(jī)制體制方面有著短板的通信企業(yè)，以一己之力拓展互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)鮮有成功案例。因此，通信業(yè)要想在高速成長的互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)上獲得相應(yīng)的回報(bào)，必須在合作模式和體制機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新。發(fā)展混合所有制，植入互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、民營企業(yè)的差異化基因是一種可行的嘗試。中國電信近幾年在易信、游戲等新業(yè)務(wù)上的混合模式嘗試，已經(jīng)初步展現(xiàn)了混合所有制的魅力。

無論是適應(yīng)大經(jīng)濟(jì)環(huán)境的“新常態(tài)”，還是適應(yīng)電信業(yè)務(wù)收入增速低于GDP增速的“新常態(tài)”，都需要通信業(yè)加快轉(zhuǎn)型步伐，抓住移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展契機(jī)，推動(dòng)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變，并在整合智能管道資源的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代通信技術(shù)，向服務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的方向進(jìn)行拓展。北京郵電大學(xué)博士生導(dǎo)師呂廷杰明確提出，運(yùn)營商要擺脫困境，不能僅做消費(fèi)類應(yīng)用，還要大舉向產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)級(jí)應(yīng)用滲透，做他們的共性服務(wù)平臺(tái)。

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第四篇：黨課講稿 適應(yīng)新常態(tài)實(shí)現(xiàn)新跨越

立足新常態(tài)實(shí)現(xiàn)新跨越

同志們：

大家上午好。按照縣委縣府的要求，黨委書記要開展一次書記大講堂，下面由我給大家上次黨課。說實(shí)在的，講黨史、黨的理論、黨的知識(shí)不是我最擅長的。所以今天就如何認(rèn)識(shí)新常態(tài)，說說自己的看法，以期達(dá)到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)基層工作的目的。下面，我和同志們交流三個(gè)方面的問題。

一、新常態(tài)是什么

總書記在河南考察時(shí)指出，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，要正確認(rèn)識(shí)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，適應(yīng)新常態(tài)。

新常態(tài)的核心特征：一是增長速度的新常態(tài)，即從高速增長向中高速增長換擋。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，即從結(jié)構(gòu)失衡到優(yōu)化再平衡。三是宏觀政策的新常態(tài)，即保持政策定力，消化前期刺激政策，從總量寬松、粗放刺激轉(zhuǎn)向總量穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

上面所說的核心特征是從國家層面的理解，而對(duì)于我們基層機(jī)關(guān)，我們?cè)撊绾握J(rèn)識(shí)新常態(tài)呢？

“新常態(tài)”是新的社會(huì)時(shí)期條件下的新要求，對(duì)于基層機(jī)關(guān)來說，要積極認(rèn)識(shí)其內(nèi)涵意味，其中“新”指的是區(qū)別

于舊，不同于過去，本身便蘊(yùn)含著改革的韻味，便是要求基層機(jī)關(guān)公務(wù)人員面對(duì)當(dāng)下深化改革的歷史要求，把握住歷史脈搏，貫徹中央的各項(xiàng)改革任務(wù)和要求，積極做貼近地氣的實(shí)踐和理論創(chuàng)新。“常”指的是常態(tài)化、制度化，十八屆四中全會(huì)正式把依法治國作為一項(xiàng)關(guān)系深化改革成敗的重要決定因素提出落實(shí)，作為基層公務(wù)員人員，要認(rèn)識(shí)到依法治國、從嚴(yán)治黨會(huì)是一項(xiàng)區(qū)別于過去的常態(tài)化要求，面對(duì)新的基層問題，要牢牢把握依法辦事的尺度，面對(duì)新的各種誘惑，要牢牢遵守規(guī)章制度的紅線。“態(tài)”指的是面對(duì)特殊歷史時(shí)期倒逼而來的各項(xiàng)壓力和要求的態(tài)度，面對(duì)新時(shí)期各種紛繁復(fù)雜的歷史任務(wù)，是否做好準(zhǔn)備，積極行動(dòng)的態(tài)度決定成敗，就基層機(jī)關(guān)單位而言，面對(duì)著越來越多的基層問題，背負(fù)著越來越嚴(yán)格的各項(xiàng)要求，調(diào)整心態(tài)，積極適應(yīng)極為必要，帶著鐐銬跳舞更是一項(xiàng)必須修煉的技能，只有這樣才能適應(yīng)“新常態(tài)”下的新要求。

二、在新常態(tài)下，我們黨員干部應(yīng)該注意什么 一是要有謙虛之心。作為黨員干部應(yīng)該始終保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)。要嚴(yán)于律己，誠以待人，以身作則。要求大家做到的，我自身會(huì)首先要做到。要虛懷若谷，虛心向群眾學(xué)習(xí)，向先進(jìn)同志學(xué)習(xí)。要注重傾聽群眾的要求和呼聲，經(jīng)常了解群眾所思、所想、所需，滿腔熱血、千方百計(jì)的幫助他們解決實(shí)際困難，積極的、主動(dòng)的為他們做事情、做好事。這里突出說一下網(wǎng)上民聲，不要把它當(dāng)做一個(gè)負(fù)擔(dān)，看到來了訴 求心里煩躁，你所回復(fù)的、解決的是另一個(gè)家庭的大事，你辦好了解決了另一個(gè)家庭很大的煩心事，想象一下如果發(fā)訴求的人是我們的父母兄長，我們應(yīng)該怎么辦。要找到這種感覺，就會(huì)讓我們充滿自豪感。

二是要有敬畏之心。我在局里的各類會(huì)議上說過多次，十八大后那些還不守廉的同志危險(xiǎn)了，我們要做到盡職免責(zé)，為什么每次都說這句話，因?yàn)楦杏|太深，希望和大家分享這份感觸，能夠避免犯錯(cuò)。“敬”體現(xiàn)的是一種價(jià)值追求與人生態(tài)度，“畏”則顯現(xiàn)人們的自省智慧與警示界限。對(duì)待權(quán)力，應(yīng)做到如臨深淵、如履薄冰，做到心有所畏、行有所止。正如鄧小平同志曾經(jīng)指出：“共產(chǎn)黨員謹(jǐn)小慎微不好，膽子太大了也不好。一怕黨，二怕群眾，三怕民主黨派，謹(jǐn)慎總是好一些。”

三是要有平常之心。有的黨員干部缺乏對(duì)社會(huì)復(fù)雜性的切身了解，缺乏處理復(fù)雜問題所需的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，缺乏良好的心理素質(zhì)和應(yīng)對(duì)能力，往往在工作中產(chǎn)生時(shí)冷時(shí)熱，恣意任性的不良傾向，甚至前后判若兩人。在工作順利的時(shí)候，他們躊躇滿志，熱情高漲，豪邁自信；在工作遇到困難、遭到挫折的時(shí)候，他們消沉沮喪，毫無熱情，甚至恣意任性，放縱自己。有的人當(dāng)官有了權(quán)就翹尾巴，就忘乎所以，自命不凡。這樣的心境必然無法面對(duì)人生的波折。如何能心平氣和地面對(duì)一切，在喧鬧復(fù)雜中凝神靜氣，不為紛繁萬象所擾。這是一種境界，是我們努力的方向。四是要有進(jìn)取之心。進(jìn)取之心是黨員干部為黨的事業(yè)奮斗的思想基礎(chǔ)，是想干事、能干事、干成事的精神動(dòng)力。我們正臵身在一個(gè)大有作為的時(shí)代，尤其需要保持一顆不斷進(jìn)取之心、一股激情勃勃之氣，勵(lì)精圖治，開拓創(chuàng)新。有的同志說，大環(huán)境這么嚴(yán)格，那么我什么都不干了，肯定出不了錯(cuò)，這就走向了另外的一個(gè)極端，什么業(yè)務(wù)都不辦，xx局就能好好的？個(gè)人發(fā)展就能很穩(wěn)定？這個(gè)想法是懦夫的行為，是愚昧的表現(xiàn)。越是亂世，越是出英雄的時(shí)候，誰能認(rèn)清形勢(shì)，把準(zhǔn)方向，誰就能干出一番成就。

三、在新常態(tài)下，我們黨員干部我們應(yīng)該做什么

一、新常態(tài)意味著我們要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，履行服務(wù)本職。

所謂主動(dòng)服務(wù)，就是充分發(fā)揮我們的主觀能動(dòng)性，主動(dòng)去想問題、做事情。主動(dòng)服務(wù)是衡量一支隊(duì)伍精神狀態(tài)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。目前，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，把履行工作職責(zé)和完成領(lǐng)導(dǎo)布臵任務(wù)當(dāng)作體現(xiàn)自己能力和價(jià)值的機(jī)會(huì)。俗話說，一份耕耘，一份收獲。大家有了積極主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，熱愛自己的工作，就能干出一番成績，否則只能是庸庸碌碌，一事無成。如何主動(dòng)服務(wù)，我認(rèn)為要大力倡導(dǎo)“三種精神”：

甘于奉獻(xiàn)精神。人是要有一點(diǎn)精神的。機(jī)關(guān)工作是一項(xiàng)很清苦的工作，如果沒有一種良好的心態(tài)和不講名利、甘為人梯的奉獻(xiàn)精神，不可能做好工作。既然我們選擇了在xx局工作，就選擇了對(duì)這份工作的責(zé)任和使命，也選擇了承受 這份工作的繁雜和艱苦。在日常工作中，要積極為辦事群眾想辦法、出主意，大力推行首問負(fù)責(zé)、一次性告知、一站式辦理、保姆式服務(wù)、跟蹤督辦等，為辦事群眾提供細(xì)致周全的服務(wù)，讓辦事群眾乘興而來，滿意而歸。

勇挑重?fù)?dān)精神。一項(xiàng)工作由責(zé)任感強(qiáng)的同志去做，還是由責(zé)任感不強(qiáng)的同志去做，其效果大不一樣。責(zé)任感強(qiáng)的同志，對(duì)本職工作會(huì)盡心盡力去做，工作做完了還會(huì)考慮這樣做有無不妥的地方，不妥的地方如何去彌補(bǔ)；工作一旦出了點(diǎn)問題，就自覺反省自己，接受教訓(xùn)，不重犯過去的錯(cuò)誤。因此我們要形成“人人爭挑擔(dān)子、人人狠抓落實(shí)”的良好工作氛圍。2015年是“十二五”時(shí)期的最后一年。根據(jù)xxx工作會(huì)議精神和省委、省政府工作部署，今年xx工作的總體要求是：認(rèn)真落實(shí)十八屆三中全會(huì)的決策部署，深化行政審批制度改革，取消多項(xiàng)行政審批項(xiàng)目；啟動(dòng)共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)廉租房、公租房并軌運(yùn)行；開展“多規(guī)合一”試點(diǎn)，推進(jìn)工程質(zhì)量安全監(jiān)督制度改革。因此要想整體推動(dòng)各項(xiàng)工作，促進(jìn)xx工作既快又好地發(fā)展，就要求我們必須具有強(qiáng)烈的責(zé)任心和事業(yè)心。

勤思實(shí)干精神。要克服安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，居高傲慢，固步自封的思想，把提高黨的執(zhí)政能力作為加強(qiáng)xx業(yè)務(wù)建設(shè)的緊迫任務(wù)，把加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)，刻苦勤奮，求真務(wù)實(shí)，努力做到“四勤”。即手勤、腳勤、口勤、腦勤。手勤就是要多干、多思、多寫，5 功到自然成，寫文章其實(shí)也是這個(gè)道理，你一年到頭不寫一篇文章，一有任務(wù)，便臨急抱佛腳，當(dāng)然寫不出好文章。腳勤就是要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，了解情況，反饋意見，幫助基層解決問題，不要整天坐在辦公室閉門造車。口勤就是要多請(qǐng)示、多匯報(bào)、多溝通。有什么好的想法和建議、工作中有什么困難和問題，可以向分管領(lǐng)導(dǎo)或直接向我匯報(bào)，共同構(gòu)建起一個(gè)良好的溝通渠道，這樣對(duì)我們的工作將起到事半功倍的效果。腦勤就是要多動(dòng)腦，善于思考，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

二、新常態(tài)意味著我們要轉(zhuǎn)變職能，簡政放權(quán)。轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)簡單點(diǎn)來說就是市場(chǎng)的歸市場(chǎng)，減少行政審批以及行政干預(yù)，能大幅度減少權(quán)力尋租現(xiàn)象，讓政府更廉潔高效，讓人民群眾的生活更好，對(duì)社會(huì)的滿意度更高。只有我們不斷的放權(quán)，才能使我們單位更加規(guī)范化、制度化。因此我們要做到如下兩點(diǎn)：

一是轉(zhuǎn)變職能，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)。長期以來，xx局一直是人們眼中的大單位、好單位，但是也存在著工作面鋪得過寬、職能泛化和權(quán)利過于集中等現(xiàn)象，因此我們要明確職能定位，堅(jiān)持有所為、有所不為，要理清職能定位，理順工作關(guān)系，履行好常規(guī)工作和重點(diǎn)工作的這個(gè)主次。2015年我們要做到常規(guī)工作不放松，重點(diǎn)工作創(chuàng)亮點(diǎn)，首先要扎實(shí)做好我局各項(xiàng)常規(guī)工作，其次是高標(biāo)準(zhǔn)高管理，穩(wěn)步推進(jìn)縣重點(diǎn)工程重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)工作，最后要堅(jiān)持綜合施策，結(jié)合我局實(shí) 際工作推動(dòng)市委部署的三大專項(xiàng)行動(dòng)的扎實(shí)開展。

二是自我革新，加大放權(quán)力度。前期重點(diǎn)結(jié)合上級(jí)取消、下放、承接的職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整，列出了權(quán)利清單，將初始登記收繳證件由14項(xiàng)精簡為6項(xiàng)，新建商品房轉(zhuǎn)移登記收繳證件由9項(xiàng)精簡為5項(xiàng)；將城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金、墻改專項(xiàng)基金、農(nóng)民工工資保證金、規(guī)劃技術(shù)服務(wù)費(fèi)、建設(shè)工程交易費(fèi)納入政務(wù)服務(wù)中心一口式收費(fèi)；緩解房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金壓力，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施千分制信用等級(jí)考核，根據(jù)其綜合信用等級(jí)實(shí)行降低監(jiān)管賬戶留存額度、民工工資重點(diǎn)保障、加快項(xiàng)目手續(xù)辦理等優(yōu)惠扶持政策。今年將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變部門職能，簡政放權(quán)，對(duì)自身的職責(zé)權(quán)限進(jìn)一步梳理，精簡辦理程序，壓縮辦理時(shí)限，對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)一步清理，該取消的堅(jiān)決取消，能下放的一律下放；近期，再將質(zhì)量報(bào)檢、監(jiān)管資金報(bào)批等全部移交大廳辦理。樹立“精細(xì)管理”意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任抓好落實(shí)，進(jìn)一步健全完善激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持做到用制度制權(quán)、靠制度管人、按制度辦事,防止決策失誤、權(quán)力失控、行為失范。

三、新常態(tài)意味著我們要強(qiáng)化執(zhí)行、不斷創(chuàng)新。一是提高執(zhí)行力，貫徹落實(shí)上級(jí)任務(wù)。根據(jù)縣委縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化量化,層層落實(shí)工作責(zé)任,做到目標(biāo)、要求、措施、進(jìn)度和人員明確化；增強(qiáng)干部職工的大局意識(shí)，形成上下齊心、全面覆蓋、股室聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，對(duì)照目標(biāo)任務(wù), 抓重點(diǎn)，抓進(jìn)度,深入一線,深入現(xiàn)場(chǎng), 推進(jìn)工作落實(shí),履行部門職責(zé)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣委、縣府的決策部署，全面做到“執(zhí)行決策不爭論、狠抓落實(shí)不動(dòng)搖、完成任務(wù)不含糊”。

二是堅(jiān)持創(chuàng)新，完善建筑行業(yè)制度建設(shè)。為推進(jìn)我縣社會(huì)信用體系建設(shè)，完善建筑市場(chǎng)管理體系，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，積極制定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)、中介、勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家、建筑施工企業(yè)等行業(yè)量化考核辦法，實(shí)行考核千分制，將企業(yè)考核結(jié)果與企業(yè)招投標(biāo)、資質(zhì)年檢及升級(jí)、信用評(píng)價(jià)、評(píng)先樹優(yōu)、安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)等高度聯(lián)動(dòng)。考核得分和等級(jí)作為下一第一季度結(jié)果運(yùn)用的依據(jù)。

今年是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，是全面深化改革之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。全局上下要把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委對(duì)形勢(shì)的正確判斷上來，把行動(dòng)落實(shí)到縣委縣府做出的重大部署上來，在新起點(diǎn)上開拓新局面，在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新跨越，奮力推進(jìn)和美幸福新xx的建設(shè)！

第五篇：適應(yīng)新常態(tài) 提升新境界 爭創(chuàng)新業(yè)績

適應(yīng)新常態(tài) 提升新境界 爭創(chuàng)新業(yè)績

網(wǎng)絡(luò)購物 滴滴打車提起新常態(tài)，我們雖沒戴官帽，但身在機(jī)關(guān)，確實(shí)偶爾享過公車接送、公費(fèi)旅游、公款吃喝等。黨的十八以后，以往免費(fèi)享受的那點(diǎn)“好處”便逐漸銷聲匿跡了。提起這些，不少“端公家碗”的朋友心緒總是很復(fù)雜。不過，我卻很喜歡這樣的機(jī)關(guān)生活，因?yàn)榭吹搅恕肮健痹谏磉呎蔑@。當(dāng)“四菜一湯”不再是新聞，當(dāng)“光盤行動(dòng)”蔚然成風(fēng)，當(dāng)違紀(jì)通報(bào)不再停留于內(nèi)部，當(dāng)禁令指向月餅、賀卡、會(huì)所??越來越多的事例讓人們感受到黨中央從嚴(yán)治黨的決心，贏得了干部群眾的好評(píng)。

從中央到地方，從東部沿海到西部內(nèi)陸，從中心城市到廣大鄉(xiāng)村，祖國大地處處呈現(xiàn)蓬勃向上的新氣象、新面貌。

兩年來，剎風(fēng)肅紀(jì)的猛拳揮出，近9萬人因違反中央八項(xiàng)規(guī)定受到查處，1000多起典型問題被通報(bào)曝光。黨風(fēng)為之一新，民心為之一振。

??伴隨全面深化改革的推進(jìn)，改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化的努力更不斷結(jié)出碩果。中央頒布黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例，相繼出臺(tái)19項(xiàng)制度規(guī)定，涵蓋公務(wù)接待、辦公用房、會(huì)議費(fèi)差旅費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)、因公臨時(shí)出國、外賓接待、公車改革、領(lǐng)導(dǎo)干部秘書管理、領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職等方面，正不斷從源頭上堵住“四風(fēng)”的漏洞。

腐敗現(xiàn)象如毒瘤，侵蝕著黨的肌體。

這些年，為了生活，我總是費(fèi)盡心力地給自己設(shè)定各種各樣的理由，甚至強(qiáng)迫自己遵循一些人際潛規(guī)則，即使打心底是那么厭惡、鄙視那些潛規(guī)則，但依然要求自己與它們和諧相處。然而，潛規(guī)則這個(gè)東西不是強(qiáng)迫就能適應(yīng)的，它跟權(quán)力、圈子乃至金錢交易等密切相關(guān)。所以，我不得不承認(rèn)：年復(fù)一年，自己雖然很努力，但跟所謂的“成功”卻無緣。

“新”在《漢語辭典》里被注釋為“剛出現(xiàn)的或剛體驗(yàn)到的”。但我更傾向“新常態(tài)”所包含的“不同以往、相對(duì)穩(wěn)定”的意思。用心適應(yīng)新常態(tài)，就會(huì)把新的目標(biāo)、新的追求、新的生活當(dāng)作潤澤生命、激勵(lì)奮斗的動(dòng)力 今年5月，總書記在河南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài).那么，究竟什么是新常態(tài)，應(yīng)怎樣正確看待新常態(tài)？該如何適應(yīng)新常態(tài)？

新常態(tài)，現(xiàn)在已經(jīng)成為一個(gè)熱門詞匯，一般意義上就是指我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展告別過去傳統(tǒng)粗放的高速增長階段，進(jìn)入高效率、低成本、可持續(xù)的中高速增長新階段.其實(shí)，新常態(tài)不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面，我們稍加留心還會(huì)發(fā)現(xiàn)，黨的十八大以來，黨和國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)政治文化各方面都呈現(xiàn)出了新常態(tài).公款消費(fèi)的“虛火”退了，“車輪上的腐敗”少了，迎來送往的“規(guī)矩”破了。我們雖沒戴官帽，但身在機(jī)關(guān)，以前也曾偶爾享過的公車接送、公費(fèi)旅游、公款吃喝等難么點(diǎn)“好處”，也逐漸銷聲匿跡了。當(dāng)“四菜一湯”不再是新聞，當(dāng)“光盤行動(dòng)”蔚然成風(fēng)，當(dāng)違紀(jì)通報(bào)不再停留于內(nèi)部，當(dāng)禁令指向月餅、賀卡、會(huì)所……越來越多的事例讓人們感受到前所未有的新氣象、新面貌。新常態(tài)之“新”，意味著不同以往;新常態(tài)之“常”，則意味著相對(duì)穩(wěn)定。當(dāng)前，我市已經(jīng)進(jìn)入厚積薄發(fā)、加速崛起的關(guān)鍵時(shí)期，新常態(tài)既給我們帶來新挑戰(zhàn)、新壓力，也為我們帶來新機(jī)遇、新動(dòng)力。我們?cè)谑形k公室工作，是一個(gè)機(jī)遇、一份光榮；更一項(xiàng)使命，一份擔(dān)當(dāng)；在新常態(tài)下，我們必須努力提升新境界、爭創(chuàng)新業(yè)績，為蚌埠“彎道超車”，實(shí)現(xiàn)新跨越多作貢獻(xiàn)。適應(yīng)新常態(tài)，抓住新機(jī)遇，我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng)，提升。學(xué)習(xí)是一個(gè)人看家本領(lǐng)，是人的第一特點(diǎn)、第一長處、第一智慧，一切成績的取得都是學(xué)習(xí)的結(jié)果。毛主席就說過：“我們的隊(duì)伍里有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌。”現(xiàn)在，看到那些使用微博微信、滴滴打車、掃描二維碼的年輕人，很多人可能都會(huì)感覺到自己落伍了。在這個(gè)知識(shí)日新月異的時(shí)代立足和發(fā)展，就必須樹立終身學(xué)習(xí)的理念。積極主動(dòng)學(xué)習(xí)的，將站在社會(huì)前面走；消極被動(dòng)學(xué)習(xí)的，會(huì)被社會(huì)拖著走；打死也不學(xué)習(xí)的，社會(huì)必將徹底拋棄他。大家都在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，可以看到書記、秘書長等領(lǐng)導(dǎo)們思維的敏捷、知識(shí)的淵博、決策的果斷、處理問題的自如，這些都來源于他們學(xué)習(xí)上的勤奮。跟著這樣高水平的領(lǐng)導(dǎo)干活，既是一種幸運(yùn)，我們可以從領(lǐng)導(dǎo)身上學(xué)到很多東西，得到很多啟迪；更是一種壓力，迫使我們要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力以更好地適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的要求。只有積累了一身的“鈣”，才不會(huì)下“軟皮蛋”。新常態(tài)下，辦公室工作將更加紛繁復(fù)雜，我們要正確認(rèn)識(shí)苦于樂、努力提升思想境界。在辦公室工作確實(shí)非常辛苦，值班多、加班多、熬夜多，經(jīng)常處于超負(fù)荷工作狀態(tài)，承受相當(dāng)大的心理壓力，因?yàn)楣ぷ魈苌儆袝r(shí)間去照顧家人。辦公室工作是“苦中有樂”，當(dāng)一份文電順利辦結(jié)了，一篇稿子最后定稿了，一個(gè)活動(dòng)圓滿結(jié)束了，我們會(huì)感到非常輕松，體會(huì)到工作的樂趣，一種成就感也會(huì)油然而生。這種苦與累的磨煉，何嘗不是一筆寶貴財(cái)富呢？在辦公室工作就要有一種“能擔(dān)千斤重，不挑九百九”的精神境界，勇挑重?fù)?dān)，敢打硬仗，這是我們的職責(zé)所系。

新常態(tài)需要爭創(chuàng)新業(yè)。在服務(wù)決策上有新思路。在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)上，往往表現(xiàn)是以一名普通工作人員的“士兵”角色，去完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的具體事務(wù)，思想局限于狹隘、單一的某項(xiàng)具體事務(wù)，是線性的、單向的工作，缺乏系統(tǒng)性、整體性的思考，不善于抓大事、謀全局，缺乏高參政務(wù)性服務(wù)，體現(xiàn)不了“兵為帥謀”之才。古人云：不謀全局者，不足以謀一域。辦公室工作人員心中一定要裝有“大局”，認(rèn)真研究大局，準(zhǔn)確把握大局，緊緊圍繞大局，在繼續(xù)解放思想中服務(wù)發(fā)展，善于從領(lǐng)導(dǎo)的角度和全局的高度去思考、謀劃和處理問題，做到思維敏捷，足智多謀。努力在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上做到“上知方向，下知實(shí)情，遠(yuǎn)知信息，近知意圖”，為領(lǐng)導(dǎo)出好主意、出大主意，確保黨委決策和部署更具針對(duì)性和指導(dǎo)性。

在綜合協(xié)調(diào)上有新突破。辦公室工作既要協(xié)調(diào)上下，又要協(xié)調(diào)左右，還要協(xié)調(diào)內(nèi)外。要努力改進(jìn)協(xié)調(diào)方式，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”：一是確保周密。要找準(zhǔn)協(xié)調(diào)綜合的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，力求做到及時(shí)、果斷、主動(dòng)，要把協(xié)調(diào)工作做好、做細(xì)、做深、做實(shí)，切實(shí)做到人人有專責(zé)、件件有著落、事事有回音。二是確保安全。辦公室也承擔(dān)著黨委、政府保密工作的管理責(zé)任，必須進(jìn)一步加強(qiáng)保密措施，增強(qiáng)保密意識(shí)。三是確保高效。作好協(xié)調(diào)綜合工作，既要講程序、講質(zhì)量，更要講效率、講效果。要強(qiáng)化時(shí)效意識(shí)，對(duì)每項(xiàng)工作，特別是領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，都要盡快辦、抓緊辦、辦得好，切實(shí)做到及時(shí)、迅速、不誤事、效果好。

在為民服務(wù)上有新形象 樹立群眾觀點(diǎn)，維護(hù)群眾利益，帶領(lǐng)群眾發(fā)展，對(duì)基層群眾提出的要求熱心辦、盡心辦，做到心為民動(dòng)、情為民系、利為民謀；要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，埋頭苦干、勇挑重?fù)?dān)；要有強(qiáng)烈的奉獻(xiàn)精神，堅(jiān)持以“四守”（守時(shí)如鐘、守室如家、守心如水、守口如瓶）精神和“三零”（辦文零毛病、辦會(huì)零差錯(cuò)、辦事零失誤）為根本要求。要講規(guī)矩。辦公室工作政策性強(qiáng)、牽涉面廣，只有按規(guī)矩辦、按程序辦、按制度辦，各項(xiàng)工作才會(huì)有條不紊、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要按照中央提出的八項(xiàng)規(guī)定要求，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)格操作規(guī)程，嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)守做人準(zhǔn)則，增強(qiáng)守規(guī)矩的覺悟，養(yǎng)成守規(guī)矩的習(xí)慣，落實(shí)守規(guī)矩的行動(dòng)，真正樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：風(fēng)正潮平，自當(dāng)揚(yáng)帆啟航；任重道遠(yuǎn)，更需策馬揚(yáng)鞭，讓我們?cè)谛鲁B(tài)下不斷提升新境界、努力爭創(chuàng)新業(yè)績，用身心和汗水去拼搏、去創(chuàng)造、去奉獻(xiàn)，為推進(jìn)蚌埠發(fā)展再創(chuàng)輝煌、再立新功！

今年5月8日，總書記在考察中辦工作時(shí)提出了“堅(jiān)持絕對(duì)忠誠的政治品格、堅(jiān)持高度自覺的大局意識(shí)、堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持廉潔自律的道德操守”的“五個(gè)堅(jiān)持”要求。“五個(gè)堅(jiān)持”是黨辦干部的行為準(zhǔn)則，對(duì)加強(qiáng)各級(jí)黨辦機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。我們要深學(xué)、細(xì)研、篤行、嚴(yán)律，內(nèi)化于心、外化于行，牢固樹立對(duì)黨絕對(duì)忠誠的意識(shí)，提升服務(wù)大局的自覺性，大力改進(jìn)作風(fēng)，倡導(dǎo)無私奉獻(xiàn)的精神，樹立起勤政廉潔的形象，激情滿懷擁抱黨辦工作新春天。

一是忠誠為先。忠誠是我們的民族美德，也是黨員干部的首要品質(zhì)，是做人之本，立事之根。東漢許慎《說文解字》解釋“忠”時(shí)這樣說道：“忠，敬也，從心。”忠，就是對(duì)事物懷有崇敬之心和審慎虔誠的態(tài)度，表現(xiàn)為一以貫之的行為。“誠，信也，從言”。誠，就是真心實(shí)意，說話算數(shù)，言行一致。孔子推崇“言而有信”，把說話算數(shù)、求真務(wù)實(shí)看成立身行事的根本。忠誠是一種良好的品格，是一種人生的義務(wù)，也是一個(gè)人對(duì)外的品牌。現(xiàn)在不少國家的政府官員在任職時(shí)，都必須進(jìn)行忠誠宣誓，就是明證。中共黨員入黨誓詞中有“對(duì)黨忠誠，積極工作”等內(nèi)容，可見黨員干部必須修煉這種品格，盡好這種義務(wù)，樹好自己的品牌。黨委辦公廳（室）“三服務(wù)”的核心是忠誠服務(wù)，講政治是工作的靈魂，是黨委辦公室干部的“立身之本”。黨委辦公廳（室）干部應(yīng)該忠誠于黨，忠誠于黨和人民的事業(yè)。有堅(jiān)強(qiáng)的黨性意識(shí)和黨性觀念，時(shí)刻保持清醒的政治頭腦，善于從政治上觀察和處理問題，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持一致，不折不扣地貫徹執(zhí)行中央的工作部署，體現(xiàn)出忠誠堅(jiān)定的政治品格。

二是大局為懷。要樹立大局意識(shí)，以全局的站位、前瞻的思維、寬廣的眼界，時(shí)刻關(guān)注中央的新部署，圍繞省委的新舉措，貼緊領(lǐng)導(dǎo)的新思路，謀劃在前、思慮在先。要善于思考，想全局的事，想職責(zé)范圍內(nèi)的事，想一件事的全過程。想全局的事，以大局為重能夠站得更高一些，看得更遠(yuǎn)一些，想得更深一些。想職責(zé)范圍內(nèi)的事，把握問題會(huì)更全面一些，更周到一些。想一件事的全過程，則有利于把正在做的事情，做得更主動(dòng)一些，更有條理一些，更圓滿一些。圍繞服務(wù)大局，表現(xiàn)在局部利益與全局利益發(fā)生沖突時(shí)，以大局為重，必要時(shí)顧“大家”舍“小家”；表現(xiàn)在個(gè)人與組織的關(guān)系處理上，應(yīng)該遵守我們黨“個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，全黨服從中央”的組織原則。黨委辦公廳（室）做好“三服務(wù)”是主要工作，關(guān)鍵就是要通過這個(gè)工作平臺(tái)與廣大人民群眾建立感情、加深感情，使服務(wù)過程變成培育感情的過程、改進(jìn)作風(fēng)的過程。在個(gè)人與同志的關(guān)系處理上，應(yīng)該是對(duì)每一個(gè)同志在工作、生活上多一些理解、信任和支持，多一點(diǎn)寬容大度，相互體諒，相互謙讓。要把維護(hù)群眾利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過調(diào)查研究，努力把握規(guī)律性，圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，多聽、多看、多研究，尋求解決問題的良策，增強(qiáng)工作的預(yù)見性，提高工作效能。當(dāng)然，在服務(wù)中難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的矛盾和問題，這就需要我們認(rèn)真做好溝通工作，妥善處理個(gè)人利益與集體利益、局部利益與全局利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，防止因工作方式方法不當(dāng)激化矛盾，影響團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大好局面。

三是盡責(zé)正風(fēng)。責(zé)任意識(shí)在中華文化中是一種很高的精神境界，帶有濃厚的道德理想成分。中華民族的不斷繁榮昌盛與華夏兒女所具有的恪盡職守的責(zé)任意識(shí)分不開：“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”“人生自古誰無死，留取丹心照汗青”——責(zé)任意識(shí)已成為中華民族自立自強(qiáng)的精神支柱。理學(xué)大師張載的名言“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬世開太平”就是對(duì)這種責(zé)任意識(shí)的高度概括。“身在兵位，胸為帥謀。”黨委辦公廳（室）工作很多時(shí)間是近距離面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)任著“參謀部”、“指揮部”和“后勤部”多種角色，工作無小事，責(zé)任重大，這對(duì)黨委辦公廳（室）工作人員提出了更高的要求——不但要求眼光要遠(yuǎn)、境界要高、心胸要寬、心態(tài)要平、作風(fēng)要實(shí)、能力要強(qiáng)、方法要多，而且工作要體現(xiàn)盡責(zé)盡心，勇于擔(dān)當(dāng)（擔(dān)當(dāng)責(zé)任、擔(dān)當(dāng)能力、擔(dān)當(dāng)作風(fēng)）。在實(shí)際工作中要努力做到“三個(gè)心”。要用心，兢兢業(yè)業(yè)、刻苦鉆研，把工作當(dāng)事業(yè)來做：積極發(fā)揮主動(dòng)性、能動(dòng)性，思維要始終隨著領(lǐng)導(dǎo)思路變化、工作重心轉(zhuǎn)移而主動(dòng)跟進(jìn)、貼進(jìn)、推進(jìn)。要貼心，將心比心，把別人當(dāng)自己來待：多看、多學(xué)別人長處，多反省、多校正自己的短處，嚴(yán)于律己，寬以待人，常以一顆平常心約束自己。要細(xì)心，精益求精，注重抓細(xì)節(jié)：大處著眼，小處著手，嚴(yán)格認(rèn)真，切記“細(xì)節(jié)決定成敗”的道理，嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、周到地辦每一件事。全面深化改革的新形勢(shì)下，還要有改革創(chuàng)新的意識(shí)，在實(shí)際工作中與時(shí)俱進(jìn)，善于應(yīng)變求新，不斷提高綜合素養(yǎng)，升華思想境界、工作境界和行為境界。只有這樣，才能樹立好的風(fēng)氣，真正達(dá)到既做好人又做好事的更高標(biāo)準(zhǔn)。

四是無私奉獻(xiàn)。“奉獻(xiàn)”一詞由來已久。奉，《辭海》中解釋為“捧”、“進(jìn)獻(xiàn)”。獻(xiàn)，《現(xiàn)代漢語詞典》里解釋為“恭敬莊嚴(yán)地送”。可見，“奉獻(xiàn)精神”是指為社會(huì)、國家、民族不計(jì)名利，無怨無悔、努力貢獻(xiàn)的精神，其本質(zhì)是對(duì)社會(huì)、國家和民族的忠誠，是一種發(fā)自內(nèi)心、主動(dòng)的貢獻(xiàn)精神。奉獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè)：就是行為對(duì)他人、對(duì)集體、對(duì)國家有益，而且益處大于奉獻(xiàn)者所追求的回報(bào)。奉獻(xiàn)是一種幸福，奉獻(xiàn)是創(chuàng)造價(jià)值。奉獻(xiàn)精神還分為三個(gè)層次：助人為樂是第一層次，愛崗敬業(yè)是第二層次，無私奉獻(xiàn)是第三層次（最高層次）。習(xí)總書記倡導(dǎo)的無怨無悔奉獻(xiàn)精神對(duì)黨辦干部而言，是由對(duì)黨委辦公廳（室）事業(yè)發(fā)自內(nèi)心的熱愛和崇敬而產(chǎn)生的不吝付出、不追求回報(bào)的一種自覺、主動(dòng)的精神。奉獻(xiàn)就是克己奉公、服務(wù)社會(huì)，助人為樂、造福于人類，是積極自覺地為社會(huì)做貢獻(xiàn)，它是社會(huì)主義職業(yè)道德的本質(zhì)特征。滴水不止可匯江河，滴水清瑩可映光輝。黨委辦公廳（室）工作很多時(shí)候表現(xiàn)為日日夜夜、平平淡淡，勤勤懇懇、默默無聞也是奉獻(xiàn)精神的一種寫照，要在工作和生活中不斷提升自己的思想境界，對(duì)工作自覺做到兢兢業(yè)業(yè)，潛心磨礪，先憂后樂，有一分熱，發(fā)一分光，以“老黃牛”精神，為黨的事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)貢獻(xiàn)力量。發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，要有默默奉獻(xiàn)的“平常心”：以一顆平常心，以超乎常人的吃苦耐勞的毅力，耐得住寂寞，抗得住誘惑，守得住清貧，淡泊名利，寧靜致遠(yuǎn)。發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，要有極端負(fù)責(zé)孜孜以求的“事業(yè)心”：責(zé)任心要重，事業(yè)心要強(qiáng)，不被艱難所困，不被曲折所服，以服務(wù)大局、服務(wù)人民為己任，自強(qiáng)不息，開拓進(jìn)取，干實(shí)實(shí)在在的“事”，謀轟轟烈烈的“業(yè)”。按照中央和省委改革創(chuàng)新的要求，以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，要有嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的“細(xì)致心”：做一個(gè)細(xì)心之人，心細(xì)之人，干工作，辦事情，心細(xì)如針，慎之又慎，力爭把每一件事考慮得更周全，處理得更妥善。

五是嚴(yán)謹(jǐn)立德。重德，是黨員干部涵養(yǎng)品行的根本。“正風(fēng)”當(dāng)以重德。黨委辦公廳（室）是一個(gè)地方和單位的核心部門，是“前哨”“后院”。辦公廳（室）干部貼近領(lǐng)導(dǎo)，性質(zhì)特殊，位置突出，很容易成為各方面關(guān)注拉攏的目標(biāo)。在新時(shí)期各種誘惑面前，黨員干部尤其需要嚴(yán)字當(dāng)頭，謹(jǐn)慎從事，以道德、官德、政德為內(nèi)容，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，廉潔自律，從而具備良好的道德修養(yǎng)和操行品德。總書記最近在指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中提出黨員干部“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的“三嚴(yán)三實(shí)”要求。嚴(yán)，就是嚴(yán)格要求、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)；謹(jǐn)，就是要謹(jǐn)慎細(xì)致，慎獨(dú)、慎言、慎微。比如，辦公室在具體的工作中接觸領(lǐng)導(dǎo)、參加重要會(huì)議的機(jī)會(huì)比較多，這就要求黨委辦公室干部一定要嚴(yán)守保密紀(jì)律，做到不該說的不說，不該傳的不傳；不打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)謀私利，不挾權(quán)位以自重，處處維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的形象和團(tuán)結(jié)，時(shí)時(shí)確保黨委工作高效、有序、健康運(yùn)轉(zhuǎn)，這就是政治上忠誠可靠、品格上忠誠立德的具體體現(xiàn)。同時(shí)，辦公室干部的世界觀、人生觀、榮辱觀，以及行為、修養(yǎng)所反映出的思想境界、道德情操和綜合素質(zhì)，事關(guān)工作、事關(guān)大局、事關(guān)形象，群眾關(guān)注、基層關(guān)注、機(jī)關(guān)關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)也關(guān)注。因此，作為機(jī)關(guān)“前哨”“后院”的一員，必須在以德立身的同時(shí)，努力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興調(diào)查研究之風(fēng)，真正把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實(shí)上，要把維護(hù)群眾利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重從實(shí)際出發(fā)，干工作不走形式，不搞花架子，做到行德政、辦德事、倡德風(fēng)、興德業(yè)，以好學(xué)之風(fēng)、清廉之風(fēng)、文明之風(fēng)，正黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)，形成全黨、全社會(huì)心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，形成全黨、全社會(huì)風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好局面，以良好的道德作風(fēng)，成就偉大的共產(chǎn)主義事業(yè)。