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地稅局職能督查經驗交流材料

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第一篇:地稅局職能督查經驗交流材料

地稅局職能督查經驗交流材料

近年來,縣地稅局充分發揮督查督辦職能作用,大力推進工作創新,有力促進了各項決策的落實到位,各項工作取得了輝煌成績。縣局先后榮獲全國稅務系統“清產核資先進集體”、“全國三八紅旗集體”、“全省地稅成立十五周年先進單位”等多項榮譽,20xx年,該局在創業服務年活動中主抓的“巧搭‘連心橋’,服務‘創業潮’”系列創新項目得到省效能辦和省地稅局的通報表揚。

一、樹立一種意識,以真抓實干為突破,做好督查督辦、推進工作創新

樹立一種意識,即抓責任落實的意識。制度再好、機制再完善,最終要歸結于落實的成效上去。該局始終堅持思路創新、落實第一原則,具體做到了“三個落實”:一是確立擺脫舊思維定勢的意識、工作擺位要實。督查部門在督查督辦過程中不能是簡單地打著監督者的旗號、指手劃腳,而是要積極為基層出點子、想招子,幫助基層抓好落實,在參與中體現督查的作用。二是確立督查督辦也是服務的意識、工作內容要實。督查督辦的目的是為了更好地推進工作,只有明確了督查也是服務的思想,才能更好地協調好各方面的關系,才能從根源上更公正廉明地解決問題。三是確立喜憂兼報的意識、工作反饋要實。實事求是才能英明決策。既報喜又不怕顯憂,是全局督查督辦工作的一面鏡子。緊跟時代發展的步履,強調思想意識決定前進速度,與時俱進求創新是全局的一貫堅持,自1994年地稅成立17年來,全局在組織收入、基層建設、稅收征管、廉政建設、隊伍建設、納稅服務、宣傳督辦等方面取得了豐碩成果,獲得各級榮譽400多項(次),為地方經濟發展作出了巨大貢獻。

二、堅持兩條原則,以服務全局為指引,做好督查督辦、推進工作創新

一是服務中心原則。督查工作面寬量大,抓不住重點,就顯示不出力度;攻不破難點,就不能推動發展。督查前,該局始終認真分析當前的中心工作及時提出督查建議,制定好督查方案;督查中,有針對性地采取靈活機動的督查督辦方法,如每季滾動督查法、不定期督查法、重大事件專人督查法,基層“一線督查”法等等,都在不同時期取得了積極的成效。今年該局在收到《江西省地方稅務局關于XX縣地稅局嚴重違反工作紀律情況的通報》的第一時間內,就迅速作出了在近期開展“一日三督查”和“一日一通報”的決定,確保了政風行風各方面的全優成效。二是注重實效原則。首先通過推行“五制”即:公開承諾制、內部監督制、責任考核制、內部激勵幫扶制和定期通報制,在全局構建一張督查督辦的運行機制網,使督查督辦工作有章可循、有據可依。然后采取“三項并舉”法即分項督查、跟蹤督查、專項督查進行跟進。最后在重大決策和重要工作安排后,根據領導的意圖,及時擬定督查方案,做到任務量化,責任明確,切實形成“議而決、決而行、行必果”的抓落實督查工作機制。兩大原則的堅持和機制的形成,力促了全局收入的強勁增長,“xx五”期間,全縣地稅共組織地方稅收收入78223萬元,年稅收收入規模由“十五”末的7140萬元增加到20xx年的23131萬元,增長了2.24倍。

三、把握三個方法,以整體推進為策應,做好督查督辦、推進工作創新

善于在督查督辦方法上求創新,才能在工作上取得意外的收獲。明查暗訪、聯合督查、督查回訪等方法都是原來工作基礎上的創新。我局在督查實踐中還具體研創了以下三種督查督辦方法:一是“自下而上”逆向督查法。我們在督查中突破傳統的“自上而下”督查督辦法,采取逆向思維,直接到第一線,與廣大納稅人和群眾面對面了解情況,發現問題的癥結,傾聽納稅人的建議建言,以得到第一手資料,更好地有利于推動工作。二是“殺回馬槍”反復督查法。“殺回馬槍”不僅僅是簡單的督查回訪,而是有針對性地對那些重大綜治維穩、關系全局性工作的和深層次性問題,進行反復督導,以避免個別承辦單位敷衍塞責、欺上瞞下,弄虛作假。三是“督”“研”結合督查法。一味強調“督”,就可能陷入一種查出問題無人過問的怪圈,只有對找出的問題“研”出解決的方法,“督”“研”相互結合,才能取得最佳督查效果。該局在充分發揮縣局監察室、辦公室督查督辦職能的基礎上,充分發揮內部兼職監察員和社會護稅協稅網絡的監督作用,在不少征納矛盾和綜治維穩事件中發揮了重要作用,連續七年被評為全縣普法依法工作、綜治維穩工作先進單位、先進基層黨支部和基層平安創建平安單位。

四、發揮四方作用,以上下聯動為助力,做好督查督辦、推進工作創新

一是領導重視。領導重視是決策落實的第一推動力。該局通過建立科學的組織領導機制,形成了以黨組書記為第一責任人,掛點領導具體抓,各單位負責人齊責共管之勢;通過切實開展領導點評機制,全力開展“五個好”、“五個帶頭”和“三入三訪”活動;通過建立典型表率機制,充分發揮典型示范的引領作用。在“巧搭‘連心橋’,服務‘創業潮’”系列活動中,該局領導帶領全局干部走訪企業300多戶,接受納稅咨詢459人次,發放納稅服務需求調查9近年來,縣地稅局充分發揮督查督辦職能作用,大力推進工作創新,有力促進了各項決策的落實到位,各項工作取得了輝煌成績。縣局先后榮獲全國稅務系統“清產核資先進集體”、“全國三八紅旗集體”、“全省地稅成立十五周年先進單位”等多項榮譽,20xx年,該局在創業服務年活動中主抓的“巧搭‘連心橋’,服務‘創業潮’”系列創新項目得到省效能辦和省地稅局的通報表揚。

一、樹立一種意識,以真抓實干為突破,做好督查督辦、推進工作創新

樹立一種意識,即抓責任落實的意識。制度再好、機制再完善,最終要歸結于落實的成效上去。該局始終堅持思路創新、落實第一原則,具體做到了“三個落實”:一是確立擺脫舊思維定勢的意識、工作擺位要實。督查部門在督查督辦過程中不能是簡單地打著監督者的旗號、指手劃腳,而是要積極為基層出點子、想招子,幫助基層抓好落實,在參與中體現督查的作用。二是確立督查督辦也是服務的意識、工作內容要實。督查督辦的目的是為了更好地推進工作,只有明確了督查也是服務的思想,才能更好地協調好各方面的關系,才能從根源上更公正廉明地解決問題。三是確立喜憂兼報的意識、工作反饋要實。實事求是才能英明決策。既報喜又不怕顯憂,是全局督查督辦工作的一面鏡子。緊跟時代發展的步履,強調思想意識決定前進速度,與時俱進求創新是全局的一貫堅持,自1994年地稅成立17年來,全局在組織收入、基層建設、稅收征管、廉政建設、隊伍建設、納稅服務、宣傳督辦等方面取得了豐碩成果,獲得各級榮譽400多項(次),為地方經濟發展作出了巨大貢獻。

二、堅持兩條原則,以服務全局為指引,做好督查督辦、推進工作創新

一是服務中心原則。督查工作面寬量大,抓不住重點,就顯示不出力度;攻不破難點,就不能推動發展。督查前,該局始終認真分析當前的中心工作及時提出督查建議,制定好督查方案;督查中,有針對性地采取靈活機動的督查督辦方法,如每季滾動督查法、不定期督查法、重大事件專人督查法,基層“一線督查”法等等,都在不同時期取得了積極的成效。今年該局在收到《江西省地方稅務局關于XX縣地稅局嚴重違反工作紀律情況的通報》的第一時間內,就迅速作出了在近期開展“一日三督查”和“一日一通報”的決定,確保了政風行風各方面的全優成效。二是注重實效原則。首先通過推行“五制”即:公開承諾制、內部監督制、責任考核制、內部激勵幫扶制和定期通報制,在全局構建一張督查督辦的運行機制網,使督查督辦工作有章可循、有據可依。然后采取“三項并舉”法即分項督查、跟蹤督查、專項督查進行跟進。最后在重大決策和重要工作安排后,根據領導的意圖,及時擬定督查方案,做到任務量化,責任明確,切實形成“議而決、決而行、行必果”的抓落實督查工作機制。兩大原則的堅持和機制的形成,力促了全局收入的強勁增長,“xx五”期間,全縣地稅共組織地方稅收收入78223萬元,年稅收收入規模由“十五”末的7140萬元增加到20xx年的23131萬元,增長了2.24倍。

三、把握三個方法,以整體推進為策應,做好督查督辦、推進工作創新

善于在督查督辦方法上求創新,才能在工作上取得意外的收獲。明查暗訪、聯合督查、督查回訪等方法都是原來工作基礎上的創新。我局在督查實踐中還具體研創了以下三種督查督辦方法:一是“自下而上”逆向督查法。我們在督查中突破傳統的“自上而下”督查督辦法,采取逆向思維,直接到第一線,與廣大納稅人和群眾面對面了解情況,發現問題的癥結,傾聽納稅人的建議建言,以得到第一手資料,更好地有利于推動工作。二是“殺回馬槍”反復督查法。“殺回馬槍”不僅僅是簡單的督查回訪,而是有針對性地對那些重大綜治維穩、關系全局性工作的和深層次性問題,進行反復督導,以避免個別承辦單位敷衍塞責、欺上瞞下,弄虛作假。三是“督”“研”結合督查法。一味強調“督”,就可能陷入一種查出問題無人過問的怪圈,只有對找出的問題“研”出解決的方法,“督”“研”相互結合,才能取得最佳督查效果。該局在充分發揮縣局監察室、辦公室督查督辦職能的基礎上,充分發揮內部兼職監察員和社會護稅協稅網絡的監督作用,在不少征納矛盾和綜治維穩事件中發揮了重要作用,連續七年被評為全縣普法依法工作、綜治維穩工作先進單位、先進基層黨支部和基層平安創建平安單位。

四、發揮四方作用,以上下聯動為助力,做好督查督辦、推進工作創新

一是領導重視。領導重視是決策落實的第一推動力。該局通過建立科學的組織領導機制,形成了以黨組書記為第一責任人,掛點領導具體抓,各單位負責人齊責共管之勢;通過切實開展領導點評機制,全力開展“五個好”、“五個帶頭”和“三入三訪”活動;通過建立典型表率機制,充分發揮典型示范的引領作用。在“巧搭‘連心橋’,服務‘創業潮’”系列活動中,該局領導帶領全局干部走訪企業300多戶,接受納稅咨詢459人次,發放納稅服務需求調查9 23份,真正搭建起了征納互動的“連心橋”。二是專人主抓。該局成立了督查督辦協調辦公室,在各分局設立專職督查員,并明確規定專職督查員既是“督查員”、“宣傳員”、也是“裁判員”和“協調員”職責;通過對各項督辦工作進行明確的分工,來確保督查事項落到實處、一抓到底,如在信息宣傳報道、論文撰寫、“三師”考核管理上,該局的督查督辦工作就取得明顯效果,信息宣傳報道每年都在市級以上媒體報刊發表達160多篇,省級以上發表論文10多篇,全局97位在職干部職工中,73%的人取得本科學歷;91%的人通過全國計算機等級考試;50%的人取得中級以職稱資格。三是部門協作。各部門既是工作的執行者、落實者,又是抓落實的督促者。該局充分調動各部門抓督查的工作積極性,把業務工作的指導和督查結合起來,把點上的督查和面上的督查結合起來,把重點督查和常規督查結合起來,齊抓共督,形成開展督與導的合力,構建起了督查的部門協作網絡。四是全員參與。督查工作人人有責。只有每個干部職工抓好了自己的小“責任田”,整體工作這塊大“責任田”才能真正落到實處。因此,長期以來,該局在機關營造起了全員參與抓督查、層層抓落實和事事有人抓的督查氛圍。鼓實干之勁,謀發展之計,聚創新之力,造和諧之勢。督查督辦工作關健在落實,動力在創新,目的在推進工作。該局將以發展提升年活動為契機,不斷創新服務手段,繼續提升督查督辦水平,大力推進全局各項工作再上新臺階,再創新輝煌

第二篇:縣地稅局職能督查經驗交流

近年來,縣地稅局充分發揮督查督辦職能作用,大力推進工作創新,有力促進了各項決策的落實到位,各項工作取得了輝煌成績。縣局先后榮獲全國稅務系統“清產核資先進集體”、“全國三八紅旗集體”、“全省地稅成立十五周年先進單位”等多項榮譽,2010年,該局在創業服務年活動中主抓的“巧搭‘連心橋’,服務‘創業潮’”系列創新項目得到省效能辦和省地稅局的通報表揚。

一、樹立一種意識,以真抓實干為突破,做好督查督辦、推進工作創新

樹立一種意識,即抓責任落實的意識。制度再好、機制再完善,最終要歸結于落實的成效上去。該局始終堅持思路創新、落實第一原則,具體做到了“三個落實”:

一是確立擺脫舊思維定勢的意識、工作擺位要實。督查部門在督查督辦過程中不能是簡單地打著監督者的旗號、指手劃腳,而是要積極為基層出點子、想招子,幫助基層抓好落實,在參與中體現督查的作用。

二是確立督查督辦也是服務的意識、工作內容要實。督查督辦的目的是為了更好地推進工作,只有明確了督查也是服務的思想,才能更好地協調好各方面的關系,才能從根源上更公正廉明地解決問題。

三是確立喜憂兼報的意識、工作反饋要實。實事求是才能英明決策。既報喜又不怕顯憂,是全局督查督辦工作的一面鏡子。緊跟時代發展的步履,強調思想意識決定前進速度,與時俱進求創新是全局的一貫堅持,自1994年地稅成立17年來,全局在組織收入、基層建設、稅收征管、廉政建設、隊伍建設、納稅服務、宣傳督辦等方面取得了豐碩成果,獲得各級榮譽400多項(次),為地方經濟發展作出了巨大貢獻。

二、堅持兩條原則,以服務全局為指引,做好督查督辦、推進工作創新

一是服務中心原則。督查工作面寬量大,抓不住重點,就顯示不出力度;

攻不破難點,就不能推動發展。督查前,該局始終認真分析當前的中心工作及時提出督查建議,制定好督查方案;

督查中,有針對性地采取靈活機動的督查督辦方法,如每季滾動督查法、不定期督查法、重大事件專人督查法,基層“一線督查”法等等,都在不同時期取得了積極的成效。今年該局在收到《江西省地方稅務局關于余江縣地稅局嚴重違反工作紀律情況的通報》的第一時間內,就迅速作出了在近期開展“一日三督查”和“一日一通報”的決定,確保了政風行風各方面的全優成效。

二是注重實效原則。首先通過推行“五制”即:公開承諾制、內部監督制、責任考核制、內部激勵幫扶制和定期通報制,在全局構建一張督查督辦的運行機制網,使督查督辦工作有章可循、有據可依。然后采取“三項并舉”法即分項督查、跟蹤督查、專項督查進行跟進。最后在重大決策和重要工作安排后,根據領導的意圖,及時擬定督查方案,做到任務量化,責任明確,切實形成“議而決、決而行、行必果”的抓落實督查工作機制。兩大原則的堅持和機制的形成,力促了全局收入的強勁增長,“十一五”期間,全縣地稅共組織地方稅收收入78223萬元,年稅收收入規模由“十五”末的7140萬元增加到2010年的23131萬元,增長了2.24倍。

三、把握三個方法,以整體推進為策應,做好督查督辦、推進工作創新

善于在督查督辦方法上求創新,才能在工作上取得意外的收獲。明查暗訪、聯合督查、督查回訪等方法都是原來工作基礎上的創新。我局在督查實踐中還具體研創了以下三種督查督辦方法:

一是“自下而上”逆向督查法。我們在督查中突破傳統的“自上而下”督查督辦法,采取逆向思維,直接到第一線,與廣大納稅人和群眾面對面了解情況,發現問題的癥結,傾聽納稅人的建議建言,以得到第一手資料,更好地有利于推動工作。

二是“殺回馬槍”反復督查法。“殺回馬槍”不僅僅是簡單的督查回訪,而是有針對性地對那些重大綜治維穩、關系全局性工作的和深層次性問題,進行反復督導,以避免個別承辦單位敷衍塞責、欺上瞞下,弄虛作假。

三是“督”“研”結合督查法。一味強調“督”,就可能陷入一種查出問題無人過問的怪圈,只有對找出的問題“研”出解決的方法,“督”“研”相互結合,才能取得最佳督查效果。該局在充分發揮縣局監察室、辦公室督查督辦職能的基礎上,充分發揮內部兼職監察員和社會護稅協稅網絡的監督作用,在不少征納矛盾和綜治維穩事件中發揮了重要作用,連續七年被評為全縣普法依法工作、綜治維穩工作先進單位、先進基層黨支部和基層平安創建平安單位。

四、發揮四方作用,以上下聯動為助力,做好督查督辦、推進工作創新

一是領導重視。領導重視是決策落實的第一推動力。該局通過建立科學的組織領導機制,形成了以黨組書記為第一責任人,掛點領導具體抓,各單位負責人齊責共管之勢;

通過切實開展領導點評機制,全力開展“五個好”、“五個帶頭”和“三入三訪”活動;

通過建立典型表率機制,充分發揮典型示范的引領作用。在“巧搭‘連心橋’,服務‘創業潮’”系列活動中,該局領導帶領全局干部走訪企業300多戶,接受納稅咨詢459人次,發放納稅服務需求調查923份,真正搭建起了征納互動的“連心橋”。

二是專人主抓。該局成立了督查督辦協調辦公室,在各分局設立專職督查員,并明確規定專職督查員既是“督查員”、“宣傳員”、也是“裁判員”和“協調員”職責;

通過對各項督辦工作進行明確的分工,來確保督查事項落到實處、一抓到底,如在信息宣傳報道、論文撰寫、“三師”考核管理上,該局的督查督辦工作就取得明顯效果,信息宣傳報道每年都在市級以上媒體報刊發表達160多篇,省級以上發表論文10多篇,全局97位在職干部職工中,73%的人取得本科學歷;

91%的人通過全國計算機等級考試;

50%的人取得中級以職稱資格。

三是部門協作。各部門既是工作的執行者、落實者,又是抓落實的督促者。該局充分調動各部門抓督查的工作積極性,把業務工作的指導和督查結合起來,把點上的督查和面上的督查結合起來,把重點督查和常規督查結合起來,齊抓共督,形成開展督與導的合力,構建起了督查的部門協作網絡。

四是全員參與。督查工作人人有責。只有每個干部職工抓好了自己的小“責任田”,整體工作這塊大“責任田”才能真正落到實處。因此,長期以來,該局在機關營造起了全員參與抓督查、層層抓落實和事事有人抓的督查氛圍。

鼓實干之勁,謀發展之計,聚創新之力,造和諧之勢。督查督辦工作關健在落實,動力在創新,目的在推進工作。該局將以發展提升年活動為契機,不斷創新服務手段,繼續提升督查督辦水平,大力推進全局各項工作再上新臺階,再創新輝煌。

第三篇:地稅局思想政治工作經驗交流

地稅發揮“四個作用”抓好思想政治工作

近年來,平羅縣地稅局堅持以組織收入為中心,以干部隊伍建設為重點,認真落實“一崗兩責”,充分發揮“四個作用”,切實抓好思想政治工作,有效地激活了干部職工干事創業的源動力、凝聚力和創造力,確保了各項工作目標順利實現。榮獲全區地稅系統思想政治工作“先進單位”殊榮。

一、充分

發揮班子帶頭的表率示范作用

一是組織領導到位。成立了“一把手”負總責、班子成員各負其責的思想政治工作領導小組。二是制度落實到位。建立健全了學習制度、績效考核等工作制度。黨組一班人堅決貫徹民主集中制,注重發揚民主、相互尊重與維護團結,保持黨組高度一致。三是表率示范到位,縣局黨組一班人始終堅持以身作則、立言立行、率先垂范,用實際行動贏得干部職工的信任。

二、充分發揮學習教育的輿論引導作用

圍繞學習宣傳、貫徹落實社會主義核心價值觀,不斷加強政治業務學習培訓和思想品德教育。加強了“兩個務必”教育、形勢教育和革命傳統教育;組織學習地稅系統“陸明宏”先進事跡,學習了“中國杰出十大稅官”先進事跡;扎實開展預防職務犯罪教育;加強稅風稅紀整頓;深入開展“假如我是納稅人”換位思考,教育干部堅定理想信念、明辨是非、愛崗敬業。

三、充分發揮制度建設的保障監督作用

堅持建章立制,強化管理,量化考核,保證思想政治工作始終沿著制度化、科學化方向發展。在效能建設上,實行季度工作目標考核;在用人機制上,堅持德才兼備、以德為先的原則,既看工作業績,更注重思想道德素質和群眾評價;在廉政建設上,以責任制為抓手,落實“一崗兩責”,強化“兩權”監督和廉政風險防控,確保干部執法行為沿著法制化、規范化方向發展。

四、充分發揮人文關懷的情感溝通作用

一是貼近實際聚人心,增強親和力。局班子堅持與干部談心交心,在溝通方式上講求人格平等和態度誠懇。每年初,領導班子在謀劃全年工作時,向干部職工征集“十件實事”;在民主生活會上,領導班子開門納諫,廣泛征求和充分尊重干部職工的意見及建議,對提出的合理化建議集體研究,民主協商,采取科學可行的措施加以解決,得到了干部職工的擁護和認可。

二是貼近思想穩人心,增強感召力。在“標桿”引領上,組織開展了“敬業之星、服務之星、禮儀之星、孝親之星”為內容的“四德之星”評選表彰活動、“我身邊的好稅官”評比活動和網上投票活動、平羅縣“六百工程”道德人物的推薦活動,涌現出了全區道德之星、全區十大稅官、納稅服務之星、平羅縣禮儀之星等道德典型。在處理矛盾時,對極少數不安心工作、鬧無原則糾紛、違反紀律的干部進行誡勉談話,曉之以理,動之以情,轉化消極思想,鼓勵積極上進。

三是貼近生活感人心,增強凝聚力。用真心關愛干部職工的政治進步,對工作業績突出的干部及時予以表揚;用真情關懷干部職工的身心健康,每年定期組織體檢,在職工生日及時送上組織的一份溫馨祝福;用真誠關心干部職工的生活困難,對生病住院、生活上有困難的干部及時伸出援助之手,增強干部的集體歸屬感。

近年來,平羅縣地稅局黨組堅持落實“一崗兩責”,為順利完成各項工作任務提供了堅定的思想保證和堅強的組織保證。

第四篇:全市督查工作會議經驗交流材料之一

全市督查工作會議經驗交流材料之一

統籌兼顧抓督查 強化落實促發展

天壇街道辦事處

天壇街道深入學習實踐科學發展觀,堅持運用統籌兼顧這個根本方法統攬督查工作全局,突出督查重點,健全督查機制,創新督查方法,有力調動了轄區各單位、各科室狠抓工作落實的積極性、主動性,促進了全轄區經濟社會又好又快發展,連續五年獲得市委、市政府“目標管理績效考核先進單位”榮譽稱號。主要做法如下:

一、領導高度重視,健全組織機構

街道領導高度重視督查工作,把督促檢查作為促進工作落實的重要手段,注重發揮督查隊伍的重要作用。建立健全了街道辦、科室為主要要素的督查責任體系,形成了大督查工作格局。街道辦一級由主要領導親自帶頭抓項目建設等關系全轄區發展重大問題的督查落實,其他領導按分工負責分管領域的督查工作;科室一級具體做好工作落實的基礎性工作。這一責任體系上至領導,下至科室和工作人員,每一級、每一層次都有明確的督查職責,從而把督查工作由督查部門的“小督查”變成了全轄區的“大督查”,有效促進了機關執行力的提升。

二、統籌督查內容,突出督查重點

秉承“兩點論”與“重點論”相統一的觀點,堅持既保證督查

— 1 — 工作“面”上的廣度,又善于區分輕重緩急,抓住主要問題和主要工作,找準重點,通過“點”上的突破實現“面”上的推進。

1.重點抓好交辦項目建設督查。對交辦的重點推進項目,將項目落實到相關部門和科室,每個項目都明確1至2名責任領導,明確責任單位,在科室內部還明確具體責任人員,形成了齊抓共管的項目督查推進工作格局。對在市交辦項目推進中遇到的突發問題,主要領導都在第一時間親臨現場,溝通協調。對每個班子成員、機關干部、涉及任務居委會的主要干部進行明確分工,使“人人肩上有擔子,個個頭上有壓力”。督查部門會同有關單位全程跟蹤,每日通報項目進展情況,研究協調存在的問題,明確了進度時限,全力抓好協調服務和督促推進,把壓力當動力,把挑戰當機遇,大力弘揚“天壇人面前無困難”精神,同心同德,眾志成城,克難攻堅,確保了各個交辦項目按期或提前完成,努力打造經濟發展新亮點。今年以來,天壇辦事處共印發督查快訊31期,一周工作完成情況匯報20次,其中市交辦的6個重點項目均按期完成。

2.重點抓好領導批示件和重要會議督查。對交辦項目辦理做到反應迅速、協調有力、落實到位、反饋及時。重要事項深入一線、直面問題,逐一排查辦理結果,確保領導決策貫徹到位。同時,牢固樹立“在機遇中迎接挑戰,在機遇中贏得先機,在機遇中謀求跨越,在困難中鍛煉干部”的理念,每月對市交辦項目進行督辦分析,及時發現問題,并結合實際提出建議,促進重大決策有效落實。

3.重點抓好社會熱點、難點問題督查。建立了民情民意轉辦督— 2 — 辦制度,針對關系民生的熱點、難點問題,及時轉發有關科室協調解決,并定期回訪辦理結果,定期將辦理情況進行統計匯總并提出分析建議。

三、統籌督查力量,規范督查機制

堅持既充分發揮領導重視督查、親自抓督查的主體作用,又善于運用普通工作人員乃至社會公眾的智慧和力量參與督查;既主動發揮督查部門人員的主力作用,又注重凝聚各責任單位力量,借助多方優勢,合力推動工作落實。一是規范督查流程。首先,進行內部合理分工。根據全轄區工作實際,遵循人盡其才、才盡其用的原則,將督查室承擔的項目督辦、目標考核、領導批示件辦理等重要職能,合理分工到每一名同志,定崗定責,讓每個人都勇挑重擔。其次,完善督查工作環節。進一步規范了公文流轉程序,督查通知下發之前,都要經主要領導審批,避免過多過濫。對督查立項、責任分解、跟蹤落實、情況反饋“一條龍”式工作機制進行了深入梳理,注重辦理時限,提高辦理質量。三是強化督查問責制度。凡列入督查范圍的事項,根據領導要求和實際情況,明確具體承辦單位;需要多個科室共同辦理的,明確牽頭單位、配合單位以及各自的辦理職責。承辦單位如果不能按期辦結或未落實到位,必須說明具體原因,由督查部門進行核實,查清責任所在。如果確屬科室原因造成落實不力,督查部門將在一定范圍內予以通報。情節嚴重的,督查部門將啟動“領導督查問責”程序,將有關情況報告辦事處相關領導,通過辦事處領導問責問效,督查問責制度的實施,有力調動了

— 3 — 各單位、各科室抓落實的積極性。

四、統籌督查方法,增強督查實效

堅持緊貼督查工作實際,綜合運用多種方法,力求“督真、查實、辦準”,不斷提高督查工作的針對性和實效性。

一是重視現場督查。堅持“一線督查制度”,盡量避免單純在辦公室里打電話、要材料,而是主動走出去調查了解,掌握第一手真實材料。比如督辦重點項目,項目究竟進展到何種程度,光聽口頭介紹,印象并不深刻,有時也不一定符合實際。對此,辦事處督查部門每周都要單獨或者會同項目責任單位深入項目現場,查看進度,排查問題,并以影像資料記錄在案,重要問題隨時報告辦事處領導協調解決,有效推進了項目進展,提升了督辦效果。

二是善用圖表對比。對領導批示件、項目建設等周期長、連貫性強的督辦事項,采用圖表式督查方法,以更好地體現辦理進度。比如,對于一次未能辦結的領導批示件,督辦時就在圖表中將目前落實情況與上次落實情況同時列出,方便領導明晰進度差距。又如,在項目督查通報中,除了以表格形式列明項目類別、項目名稱、總投資、總進度目標、2008年進度目標、責任區領導、責任單位等通常不變欄目外,還列出目前進展情況、存在問題等欄目。其中,“目前進展情況”一欄中,凡是有新進展的項目,均標注“取得新進展”字樣;“存在問題”一欄中,除了指出存在的主要問題,還明確相關的責任單位,并在下次督辦時注明落實情況,確保責任到位。

三是以目標考核促督查。堅持把目標考核作為促進各部門全面— 4 — 履行職責的重要手段。對于列入市目標考核范圍的重要指標任務,均納入部門重點工作目標,落實責任部門、責任領導和直接責任人,并結合日常監控考核,分階段分情況督促檢查。對常規業務目標完成情況實行平時督進展、年終查結果,進行全過程跟蹤監控,并定期向辦事處領導匯報落實情況。對主要經濟指標完成情況加強調度和通報,及時發現問題并督促整改,確保達到預期計劃目標。在實際工作中,堅持不滿足于各單位簡單的“報”,而是將重點放在“查”上,采取“已經落實的查效果,正在落實的查進度、沒有落實的查原因”的辦法,保證全年目標任務圓滿完成,形成了各項目標分解立項、逐項督查、逐項反饋、跟蹤到底、務求結果、全面落實,決策事項每周必報、務求實效,專項查辦有交必辦、有辦必果、求真務實的督查工作新機制。

近年來,辦事處的督查工作取得了一定的成績,但與新形勢、新任務的要求相比,還有很大的差距,原有的工作機制和運作模式都不同程度呈現出與經濟社會發展不相適應的地方,許多亟待解決的問題較為突出。在今后的工作中,我們將在市委、市政府的正確領導下,繼續查找差距,強化措施,學習和借鑒兄弟單位的先進經驗,堅持不懈地探索新方法,與時俱進,為建設和諧文明新濟源、最具魅力和活力的新天壇做出新的貢獻。

— 5 — 全市督查工作會議經驗交流材料之二

強化督查 抓好落實 促進又好又快發展

下冶鎮人民政府

近年來,下冶鎮在市委市政府督查局的正確指導下,始終按照督查工作服務于經濟社會發展大局的指導思想,創新機制,切實抓好、抓實督查工作。

一、主要作法

可以用四個一來概括。即強化一個機構、優化一個環境、圍繞一個中心、推行一種作風。

一是強化一個機構。鎮黨委、政府高度重視督查工作,把督促檢查作為促進工作落實的重要手段,注重督查隊伍的建設。鎮督查辦自2003年成立以來,一直由鎮班子成員兼主任,同時配備了素質高、能力強的專職督查人員2人。今年年初,鎮黨委又明確規定,督查辦對各單位、人員的評先、晉級有建議權,專職督查人員享受部門正職待遇,并列席鎮班子聯席會議。

二是優化一個環境。為在全鎮形成良好督查環境,鎮主要領導經常給督查人員交任務、出題目,定期聽取督查匯報,及時、全面了解各項工作情況,發現問題,及時解決。鎮督查工作人員列席鎮黨政班子聯席會議,跟隨領導現場辦公抓督辦。對納入督查要點的事項實行“周通報、月分析”制度,其中特別重要事項實行“日報”— 6 — 制,在掌握情況后及時提出督查意見,按照主要領導批示進行再督查,并要求有關單位負責人在反饋報告上簽字,連續進行跟蹤,提高了有關部門的責任意識,使決策落實貫穿于工作全過程。

三是圍繞一個中心。緊緊圍繞“落實黨委政府各項工作”這個中心開展督查工作。在部署工作后,鎮黨委書記等主要領導高位督查,深入一線抓落實。特別是在安排布置重點工作時,同時布置督促檢查工作,抓好決策的貫徹落實,形成了一手抓決策制定,一手抓督促檢查落實的工作格局。2008年1-10月,我鎮共圍繞中心工作開展專項督查64次,編發督查通報36期。其中,督查3+1工作15次,編發通報6期;督查信訪穩定事項13次,編發通報7期;督查產業結構調整、小城鎮建設18次,編發通報10期,推進了各項工作有效落實。

四是推行一種作風。全面推行“認真負責、跟蹤問效”的工作作風。落實一線工作法,堅持一線督查,徹底摒棄那種在辦公室打電話、發通知、要情況的不良現象。督查人員堅持走出去現場督查,聽取各方意見,掌握第一手材料,避免扯皮現象;堅持跟蹤督查,實行“一件事跟到底、抓到頭”的工作方式,確保工作實效。在年初開展的優化發展環境工作中,我們對排查出影響企業發展的14個問題,建立工作臺賬,明確責任人員,開展專項督查。其中,涉及順達煤業的占地問題,一月之內,我們連續開展了6次專項督查,使問題得到了有效解決。

二、下步計劃

— 7 — 雖然我們的督查工作取得了一定成績,但在總體上還停留在查漏補缺階段,僅僅是對政策落實和各部門的工作完成情況進行督促檢查。下一步,我們要重點做好以下幾方面工作,有效發揮督查部門“助推器”的作用,促進下冶經濟社會的又好又快發展。

一是立足超前思維,視角前移,主動介入,實現督查方式由機械被動型向積極主動型轉變,提高工作的前瞻性和主動性。

二是立足攻堅思維,實現督查方式由面面俱到向重點突破轉變,抓主要矛盾,理清主次,以重點工作督查帶動全局發展。

三是立足聯動思維,實現督查方式由封閉型向開放型轉變,拓寬視野,實行開放式的“大督查”。

四是立足整體思維,實現督查方式由一次性督查向跟蹤督查轉變,謀劃工作全局。

— 8 — 全市督查工作會議經驗交流材料之三

建立網絡大格局 促進督查上水平

濟源市建設委員會

近年來,在市委、市政府的正確領導下,在市委市政府督查局的有力指導下,建委督查工作按照“實事求是,及時推進,講究時效,務求落實”的方針,緊緊圍繞工作目標及市政府下達的各項工作任務,建立健全督查網絡,豐富督查內涵,提高服務質量與執行力,有力地推動了城市規劃、建設和管理等各項工作的開展。現匯報如下:

一、機構設置和主要職能

為適應點多、面廣、線長,任務繁重的城建工作需要,本著從抓落實、講效率的目的出發,我委于2000年9月成立了督查科,與創建辦合署辦公,具體負責城市創建的督查工作。2007年3月,新一屆建委領導班子組建后,為適應新形勢新任務需要,著力在擴大工作覆蓋面,提高督查實效性上下功夫,進一步完善了系統督查網絡建設。督查工作推行“一級監督、三級管理”機制,指定一名建委班子成員具體分管督查工作,建委督查科具體負責市委市政府督查局和市創建指揮部各項交辦工作的分解、上報,及建委內部事務的督促檢查工作。所屬二級單位成立專門的督查機構或指定專兼職督查人員,形成建委督查科、各責任單位負責人與督查直接責任人的三

— 9 — 級分層督查體系,一級抓一級,層層抓落實,確保各項督查工作和工作目標落到實處,系統上下做到有機構、有人員、有制度,形成了規范、高效、協調、統一的督查網絡體系。

二、具體做法

(一)領導重視,擺上位置

領導重視是做好督查工作的前提,也是保障督查工作順利開展的主因。一是建委領導親督實查,為促進城市管理向精細化、制度化發展,委領導班子率先垂范,親自帶隊督查,并制定《濟源市建設委員會領導督查城市管理制度》,實行主任、書記每月5日督導、班子成員每月25日督導、各職能單位負責人每周督導,建委督查科及各級督導機構每日督查的三級督查體系,有力地推動了城市管理的規范化運作。二是賦予一定“特權”,為確保建委各項決策任務的直線傳達,建委督查科長列席班子會議,及時掌握全面的工作任務,避免了“斷章取義”,為有效督查奠定了基礎。三是重視督查效果,建委實行督查事項領導直批制度,做到件件有批示,事事有反饋。

(二)建立網絡,夯實基礎

督查工作的出發點和落腳點都是為了各項工作的落實。在工作中,我們緊緊抓住這一關鍵環節,構建督查工作網絡,健全運行機制,抓好隊伍建設,形成多層次的抓落實工作載體。

一是完善督查網絡。建委共有下屬單位24個,規劃、公用、園林、城管、環衛、建管等9個主要城市管理單位,按要求成立專門— 10 — 的督查機構,并指定一名副職具體分管,設立督查科長職位,配備專職工作人員,其余單位指定專人兼職督查工作,做到機構健全,網絡順暢,上下聯動,齊抓共管的督查工作局面。二是健全督查工作制度。建委針對自身工作特點,出臺了關于督查工作的一系列制度,如《領導督查城市管理工作制度》、《建委督查工作制度》,委屬各單位結合各自實際,出臺了各具特色的工作管理辦法,使得督查工作逐步走向制度化、規范化、科學化。三是注重督查隊伍建設。做好督查工作,關鍵在人,能否建設好一支政治強、業務精、作風硬、紀律嚴的督查工作隊伍事關督查工作成敗。近年來,我委始終高度重視督查隊伍建設,目前建委共有督查人員62人,其中本科學歷12人,專科學歷35人。四是堅持聯系、指導制度化。堅持每年召開兩次全系統督查工作座談會,定期組織人員到二級機構了解工作開展情況,共同研究、分析基層開展督查的具體方式方法,幫助建立臺帳,有針對性對基層督查工作進行指導。通過配強人員,狠抓學習、加強指導,為督查工作的高效有序開展提供了強有力的組織保障和人才支持。

(三)突出重點,狠抓落實

1.突出重點工作和交辦事項,抓督查促落實。今年,我委工作頭緒多、任務重,督查科始終把督查的重點放在領導最關心、最重視和帶有全局性的重要決策和工作部署的落實上,根據委主任辦公會議上所確定的事項,實行了督查逐項匯報制度,通過認真梳理、明確責任、跟蹤督導,全面準確掌握真實情況,并在周末及時將進

— 11 — 展情況上報委領導。做到重點問題,全力以赴;難點問題,全程跟蹤;熱點問題,全面反饋。共督促落實建委交辦事項16期315項,建委工作臺帳65項。

2.突出上級督查部門的專項查辦,抓督查促落實。督查科對市委市政府督查局和市創建指揮部下發的每一份《督查通知》和每一項工作任務都認真研究,緊緊圍繞政府工作臺帳、目標績效考核內容、重點工作目標及市委、市政府各類臨時性督查工作和創建任務,組織督查活動予以落實,并按照堅持程序、確保質量的要求,每月一次按時上報。如:市政府綜合工作臺帳工作、為民辦實事工作、集中交辦和掛牌督辦工作、學習貫徹市委十屆三次全會和市政府十二屆全會情況、創建全國文明城市情況等。今年我們共督辦政府工作臺帳19項,為民辦實事工作4項,集中交辦事項11項,掛牌督辦項目6項,市政府重點項目建設督查臺帳12項,市委十屆三次全會和市政府十二屆全會工作臺帳13項,目標績效考核重點目標任務6項,《創建全國文明城市整改工作臺帳》23項,市創建指揮部《創建緊急通知》27份,創建環保模范城市工作臺帳7項,段喜中同志調研城市建設現場交辦工作14項,市政府常務會議紀要決策事項4項,全市建設項目督查暨經濟運行工作會決策事項3項。按時辦結率100%,做到了件件有回音,事事有落實。

3.突出人大政協交辦議案建議、提案,抓督查促落實。認真辦理人大代表議案(建議)和政協委員提案工作,我們嚴肅對待、高度重視人大代表議案(建議)、政協委員提案辦理工作,在辦理過程— 12 — 中嚴格要求,不斷督促各承辦單位。今年我委共辦理人大代表建議13件(主辦12件,協辦1件),續辦議案1件。其中,市政建設3件,規劃建議4件,公用事業3件,房地產事業2件(協辦1件),城市管理1件。辦理政協委員提案26件(主辦提案25件,協辦提案1件)。其中,市政建設5件,規劃建議7件,園林建議1件,公用事業3件,房地產事業4件,城市管理2件,環衛事業3件,建筑市場管理1件。全部建議、提案辦理結果均得到了代表、委員們的滿意。

4.突出城市管理檢查,抓督查促落實。為使督查工作抓住實質,督出實效,我們注意選擇靈活多樣的督查方式,將城市創建和督查工作有機結合、將城市管理專項檢查和系統各單位檢查有機結合,對城市管理這項日常性、長期性的督查事項,實施不間斷跟蹤督查,將督查工作貫穿于日常工作的全過程。一是按照城市網格化管理的要求,對城市主次干道衛生、城市經營秩序、廣場、游園綠地、河道和市政設施進行日常化檢查,對城市管理中存在的問題做到心中有數;二是每月堅持領導督導城市管理工作。主要領導每月督導、部門領導每周督導與各督導機構專門督查相結合。督查科人員合理分工,陪同領導對城市管理工作進行督查,共下發《督查通報》12件,檢查情況匯報12件,做到了查前先督,查后再督;三是每周對周二上路執勤制度進行督查;四是從8月10日開始每天兩次對精品示范路段進行督查,及時將現場情況通報至責任單位負責人;五是督促落實建委“無瑕”活動的開展,做到活動期間天天檢查、天天

— 13 — 反饋。

三、取得的成效

我委建立健全了督查網絡機制后,在提高工作效率,改進工作機制上進行了積極有效的探索,各項工作呈現出新局面,工作作風呈現新面貌。一是以制度建督查,工作效率得到顯著提高。在督查網絡建立后,將新的督查理念逐漸向二級督查機構滲透,出臺了督查規范和行為準則,完善了紀律約束和監督工作機制,促進內部管理的制度化和規范化,極大提高了工作效率。二是以服務促督查,工作作風得到明顯轉變。在工作中,堅持雷厲風行,實事求事,客觀公正的態度,強化服務意識,主動靠前協調服務,基本做到了基層滿意、領導肯定。三是以管理抓督查,工作熱情得到極大提高。加大日常督查力度,突出過程控制,對落實過程中存在的問題及時反饋,通過日常督查善于發現和樹立先進典型,在全委上下營造了一種爭先恐后、你追我趕的干事氛圍,全委廣大干部職工的積極性、主動性和創造性明顯提高。

近年來,我們在建立督查體系,完善管理制度,加強隊伍建設方面做出了一些成績,取得了一定的成效,但我們在管理中仍有許多不足,需要在今后的工作中不斷改進提高,同時,我們也將真誠地向市委市政府督查局及兄弟單位學習,學習大家的先進經驗、先進做法,在今后工作中,與時俱進,自我加壓,為我市城市建設管理工作做出更大的貢獻。

— 14 — 全市督查工作會議經驗交流材料之四

創新督查方法 強化能力建設 著力建設求真務實抓落實的督查隊伍

濟源市交通局

交通局黨組高度重視督查工作,自2005年成立督查室以來,在上級業務部門的精心指導下,堅持完善機構職能、推進隊伍建設、創新制度建設,逐步使交通督查隊伍成為推動市委、市政府、省交通廳和局黨組決策落實的生力軍,有力地推動了交通各項工作的順利開展,保證了各項目標任務的全面完成。我們的主要做法是:

一、高度重視隊伍建設,以健全的機構和足夠的力量確保有決策有落實

領導的決策如何貫徹好、落實好,不僅要靠承擔任務的單位和部門卓有成效地工作,而且更要靠督促檢查幫助落實提高,這個督促檢查的任務就落在了督查隊伍的肩上。近年來,我局始終把加強督查、抓好落實,作為推動交通工作順利開展的一項重要舉措,高度重視督查機構建設和隊伍建設,并通過督促檢查,真正把領導行為轉化為各方面的自覺行動,從而推動了各項決策的落實。

(一)成立機構。根據濟源市人民政府《關于開展規范化服務型政府建設的意見》(濟政?2005?19號),結合交通系統具體任務多、時間要求緊、社會關注程度高的工作特點,于2005年4月專門

— 15 — 成立了交通局督查辦公室,明確分管領導和具體工作人員,在組織上保證局黨組及時掌握各種信息和上級及局黨組決策的有效落實。同時,在全系統各單位明確了專門督查辦公室或機構。

(二)信任使用。從事督查的人員能否真正成為領導的左右手,一靠自身的努力,以較高的素質和較強的業務能力勝任抓落實的崗位,真正成為局黨組“落實決策離不了、關鍵時候用得上、攻堅克難靠得住”的“親兵”;二靠領導的信任和使用,使之在使用中得到鍛煉和提高。2006年,根據衛生城市創建工作需要,局黨組決定由局督查室直接負責創建督導工作。局督查室人員主動放棄節假日,實施不間斷地跟蹤督查,經過幾個月的努力,確保了交通系統創建工作目標的全面落實。這不僅推動了決策的落實,也在督查過程中鍛煉和檢驗了這支隊伍,并由此得到了局領導的充分信任。近幾年來,凡局主要領導視察、調研、現場辦公,都帶著督查室的同志,確定事項均交督查室督辦落實。

(三)強化保障。對督查工作的重視程度,決定著一個部門、一個單位抓落實的工作力度。為保障督查部門充分履行職能,我局從三個方面提供保障。一是給位置,為督查人員創造參加重要會議、閱讀重要文件的機會,給予必要的決策知情權,定期聽取督查部門的工作匯報,使之在促進決策落實中發揮特殊作用。二是配人員,為強化督查職能,專門抽出2名人員負責督查工作。三是上手段,積極適應形勢任務要求,著眼于提高督查部門的工作效率,對督查部門必要的辦公設備和交通工具予以保障,及時更新了電腦、照相— 16 — 機等辦公設備,并在車輛上優先予以安排。

二、扎實抓好能力建設,確保決策落實有力度有成效 局督查室承擔著抓落實的重要職能,其能力如何,直接關系到服務決策的質量和水平,也關系到決策最終的成果。局及局屬各單位按照建設學習型機關的要求,以能力建設為根本,著力提高督查隊伍的綜合素質。

第一,關注決策走向,提高把握大局和服務大局的能力。一項重大決策的出臺,關系到經濟和社會的發展,它涉及的領域寬廣,牽動著許多方面。要提高服務決策的能力,必須首先提高把握大局的能力。在實踐中,我們注重抓好隊伍的學習,對于市委、市政府、省交通廳和局黨組作出的重大決策部署,都認真組織督查人員深入學習、深刻領會,明確決策的重大意義及對發展可能產生的影響。對于局黨組的決策,局督查人員堅持吃透精神、把握重點,在此基礎上將決策細化成若干項目標任務,并進行分解督查。特別是2007年以來,年初局督查室就根據市委市政府督查局下發的政府工作臺賬和交通工作會議確定的目標任務進行分解細化,以文件形式下發。之后,對各單位、各部門貫徹落實情況進行督查,并將目標完成情況形成書面材料上報局領導,在系統內通報。這種前期的把握和后期的督查,使市委、市政府和局黨組的決策由全局到細化,由細化到責任,最終形成總體工作的協調推進,而在推進工作中,提高督查隊伍把握和服務全局的能力。

第二,采取多種形式,提高解決復雜問題的能力。搞好專項查

— 17 — 辦是我們督查工作的突出特點。一是總量大,2005年以來共辦理各級領導批示和領導信箱信件300多件;二是難度大,都要求有落實結果。在辦理過程中,督查人員積極與信件反映人聯系,沒有聯系方式的,根據反映情況認真調查核實,針對群眾反映的熱點難點問題提出具體辦理意見,反復研究,實事求是答復,確保每個信件的答復既有利于問題的解決,又能使人民群眾滿意,把問題的解決真正落到實處。例如,在接到“沁陽市客車主薛榮反映濟源客車攔截其過境客車”的批件后,采取了現場調查的方式及時進行處理。經調查,沁陽市經我市梨林、二干至洛陽關林的客運線路只有一條一個班次,我市梨林鎮至洛陽關林也有客運線路一條,沁陽客車經過梨林、二干的時間基本和我市客車的運營時間相重合,在一定程度上影響了我市客車的客源,因此,時常發生兩車搶客現象。為此我們一是積極向省交通廳反映,爭取對兩市該條線路的運行時間作適當調整;二是在省交通廳對雙方線路客車發車時間調整前,按照單班車同一時間、同一路段運行重合時,雙方可協商適當劃分載客區的處理糾紛原則,經雙方協商,沁陽市運輸公司和我市運輸公司達成協議,沁陽客車在經過梨林至二干路段時不得停車載客,從而避免了類似問題的發生。

第三,加強理論學習,不斷提高服務決策的綜合能力。督查工作涉及面很廣,沒有豐富的政策法律知識和實踐經驗的人,很難勝任工作。為此我們把學習政治理論、政策法律、哲學、思維學作為充實知識、增長才干、豐富智慧的必修課,要求每個同志都要認真— 18 — 閱讀,并定期交流體會。在抓好能力建設的同時,我們高度重視隊伍的作風建設,并以此培養督查人員的責任意識和奉獻精神。對重點督查項目,我們都組織人員深入實際、深入基層、深入群眾,通過調查掌握第一手材料,為領導決策提供可靠的參考依據。

三、與時俱進抓創新,確保決策落實有新意有活力

創新是一個民族進步發展的靈魂。同樣,做好督查工作也必須大力實施制度創新和方法創新。近年來,在推進隊伍建設中,我們把創新作為做好督查工作的重要內容,努力建設富有智慧的隊伍,積極開展富有活力的工作。

一抓制度創新。制度更具有穩定性和連續性。針對查辦工作任務繁重的實際,我們為保證工作質量,從規范程序入手,制訂了《濟源市交通局督查工作實施意見》,對立項、交辦、催辦、報告、歸檔和工作標準作出規定,使工作變得有章有法。

二抓方法創新。我們一是根據重點工作和目標采取了借助領導力量抓督查的方法,即主動邀請局班子成員帶隊進行督促檢查,快速解決一些難以推動的工作項目;二是圍繞全年目標,實施組合式督查,與公路局、農村處,甚至市委市政府督查局聯手,采取明查、暗訪等多種督查手段并用,對各項目標進行全過程跟蹤督查;三是圍繞階段工作重點,搞好專項督查,在文明示范路創建、通道綠化、文明城市創建等活動中,主動把握時機,實行專項督查,并迅速反饋,確保在第一時間內專項工作有檢查、有實施、有成效。

三抓服務創新。在辦理領導批示中,一般情況是落實了就完成— 19 — 任務了,但我們注重由個到類,由局部到全局,窺斑見豹、舉一反三,對一個問題進行多視角觀察、多方面思考、多智囊“會診”,從而掌握了大量的第一手材料,形成了有效的信息資源。如何把這些資源充分利用起來,是我們一直研究的課題,我們認為,這就是要搞好服務,為被督查單位提供決策依據。例如,針對車輛超限超載問題,我們并不局限于本部門,而是邀請全市主要運輸企業,召開座談會議,征求意見和建議,共同研究解決問題的方法。我們及時把收集到的這類信息傳遞給公路局、執法支隊,執法支隊和公路局根據實際情況采取積極措施,主動沉下去搞服務,走到企業中服務,既體現了嚴格執法,又形成了共識,解決了問題,找到了最佳結合點,從而產生了良好的督查效果。

雖然我們在加強督查隊伍建設方面采取了不少措施,也取得了明顯成效,但與職能的要求還有差距,與其他兄弟單位相比還顯得很不夠。我們將借這次會議的機會,真誠學習好經驗、好做法,不斷提高交通督查隊伍建設的整體水平,為推動交通事業的全面快速發展作出積極的貢獻。

— 20 — 全市督查工作會議經驗交流材料之五

加強督查工作 促進工作落實

濟源市教育局

督查工作的成效怎樣、各項工作能否真正落實,直接關系到我市教育事業的發展。近年來,我局領導對督查工作非常重視和關注,從局機關到各中心校、市直學校,都建立了較為完善的督查工作機制,健全了督查工作機構和人員,督查工作者也以其卓有成效的工作得到了領導和基層群眾的充分肯定。

一、局領導注重當好督查工作的第一責任人

領導既是決策的主體,也是落實的主體。作為決策者,領導對于決策的重要性和關鍵環節必然是最清楚的,因而領導抓督查所具有的權威性和導向性是毋庸置疑的。從這一意義上講,領導是督查工作的第一責任人,是抓決策落實的第一推動力。近年來,我局領導始終將自己擺在抓決策落實的主體地位,使抓落實成為一種自覺行動,從抓落實中消除梗阻,從抓落實中檢驗決策,維護了教育形象,確保了政策落實。

一是局領導親自抓督辦落實。如對濟源一中游泳館建設、沁園中學改擴建項目等問題,局長、書記親自主持召開協調會,研究解決辦法。

二是局領導親自抓督辦協調工作。如局領導在調研時,對現場

— 21 — 發現的問題,當即“拍板定案”,明確責任單位和責任人,并責成局督查室實行全程跟蹤督辦。如黃河路小學的籌建,即按領導要求迅速抽調精干力量組成工作小組抓落實,僅用了一年時間即完成,極大地緩解了我市市區小學生入學難的問題。

三是局領導親自把好督辦結果審核關。對上級機關和領導同志關注、交辦的督辦事項,一律由局長、書記親自審核把關。如對市督查局轉交督辦事項及領導信箱轉來的領導批件,先由局長或書記審核把關,直接安排到相關科室和基層單位,然后局督查室根據領導的批示建成臺賬,要求相關單位在規定的時間內予以完成,最后回復情況交局長或書記審閱后報送市督查局或政府網站。對一時難以完成的,局督查室持續督辦,直至解決為止。

二、督查工作機制逐步成為推進教育系統重大決策部署落實的“第一程序”

從戰略變為現實的過程往往是一個長期的過程。戰略由一個個決策和方案所組成,是靠一個個問題的解決來實現的。因此,落實好每一個具體的方案、解決好每一個實際問題,是推進戰略實施的必然要求。近年來,我局注重在改進督查工作機制、方法、手段和程序上狠下功夫,把督查工作機制提升為創建國家教育強市最重要的“第一程序”。

一是督查工作從決策后逐步“前移”到決策中甚至決策前。近年來,局督查室圍繞我市教育系統重要事項,憑借在督查工作中養成的一種特殊“嗅覺”,針對督查中發現的新情況、新問題,有選擇— 22 — 性地組織一些課題開展督查調研,引起局領導的關注,轉化為領導決策后,責成有關部門組織落實。

二是搭建督查工作與領導思路對接的“直通車”。近年來,我局進一步完善督辦工作程序,重點簡化了督查室公文運轉流程,對上級機關轉來的督辦件,由局督查室直接報局領導,局領導批轉的督辦件也直接交局督查室辦理。這樣一來,不僅使督查工作的開展更加方便、快捷,提高了督查工作的效率,而且為督查工作搭建了一條與局領導的工作思路直接對接的“直通車”,大大提高了工作的力度。

三、督查工作已經成為教育系統落實各項工作的“第一抓手” 隨著創建國家教育強市的逐步推進,我們承擔的工作領域更廣,涉及的利益關系更復雜,如果沒有一個完善的機制和一個得力的“抓手”,決策的落實就會成為一句空話。近年來,我局督查工作憑借其顯著的效力和作為,成為局領導落實各項工作的“第一抓手”。“重要的事交督查室辦”、“難辦的事交督查室辦”、“領導的事交督查室辦”三句話,已成為我局督查工作中一條不成文的規則。

一是督查工作始終緊扣教育的中心工作和頭等大事來抓落實。我們一直堅持把對班子會和黨組會作出的重大決策部署開展督促檢查作為工作的重中之重,發揮了應有的作用。如:為貫徹市委提出的工作日午間禁酒的規定,局督查室利于午飯時間走遍了濟源的大小酒店,對違反規定的人員進行了查處,對促進全市教育系統作風的根本好轉起到推動作用。

— 23 — 二是督查工作注重圍繞市委市政府督查局交辦的工作來抓。我們把相當的精力放在辦理市委市政府督查局的交辦事項上,不折不扣地將各項工作落實到位。如:對市督查局交辦的領導批件、分管市長臺賬完成情況等,我們都要建立相應的臺賬按時、保質、保量給以完成。在“兩基”迎檢過程中,部分鎮辦拖欠教師工資共計達百余萬元,這將直接影響我市的“普九”驗收工作,也會拖全省“普九”工作的后腿。根據主管副市長的批示,我們積極配合市委市政府督查局對各鎮辦的清欠工作進行了專項督查,使得拖欠教師達十余年的工資及時達到了解決。

近年來,在加強督查工作、促進工作落實上我們做了一些努力,也取得了一定成效,但理性地分析起來,與兄弟單位相比仍有一定的差距,今后,我們將在市委市政府督查局的指導下,學習兄弟局委的先進經驗,堅持不懈地探索督查工作的新方法,與時俱進、勤奮努力,努力辦好人民滿意的教育,積極創建全國教育現代化示范市,為建設富裕、文明、和諧、美麗新濟源做出我們應有的貢獻。

— 24 — 全市督查工作會議經驗交流材料之六

創新督查機制 推動決策落實

玉泉街道辦事處

今年以來,在市委、市政府的領導和市委市政府督查局的指導下,玉泉街道堅持“圍繞工作大局,緊貼領導思路,突出工作重點,注重實際效果”的基本原則,不斷創新督查工作機制,提高督查服務質量,較好地發揮了督促檢查的職能作用,有力地推動了街道經濟建設和各項事業的發展。

一、落實“三個到位”,樹立督查工作權威

1.思想認識到位,解決好督查工作認識問題。街道主要領導高度重視督查工作,通過多種途徑不斷強化各級干部的督查意識,多次在黨委會、班子會、機關以及居委會干部會、重點工作例會等重要會議上要求各部門、居委會加強執行力建設,把科學決策和督查工作擺在同等重要的位置,狠抓落實。年初,認真研究制定了《玉泉街道辦事處督查工作制度》,對督查工作的對象、任務、方式、考核以及結果運用等內容提出具體要求,提高了各級干部對督查工作的認識,形成了“上下抓督查、共同促落實”的共識,為督查工作的有效開展奠定了思想基礎。

2.組織領導到位,解決好督查工作層次問題。街道明確了黨工委、辦事處是督查工作主體,各部門、居委會負責人是第一責任人,— 25 — 必須親自抓督查、抓落實的工作機制。同時,成立專門督查辦公室,明確一名黨工委副書記主抓督查工作,并配備4名專職督查人員,添置了電腦、攝像機、照相機、文件柜等硬件設施,加強了督查隊伍建設。

3.措施落實到位,解決好督查工作落實問題。街道黨工委授予督查辦公室必要的組織協調、情況通報、考核評議、列席會議等督查工作權力,強化績效管理和效能督查,使各開發區、居委會尤其是各級干部增強了執行力,工作作風得到改進,工作效率、工作質量得到提高,在街道上下形成了人人重落實、人人抓督查的良好風氣。今年以來,共立項督查36項,實地檢查單位250個(次),形成督查專報5期、督查通報36期,為推動黨委決策和重要工作的落實發揮了重要作用,督查工作受到上級部門的充分肯定,市委主要領導還對我辦上報的《和諧拆遷推動城市發展》專報進行批示,并給予高度贊揚。

二、立足“三個圍繞”,力推決策、工作落實

我們認真履職,緊緊圍繞重大決策、工作部署落實抓督查。僅今年就督查重要決策、重要工作事項近300項次,辦結率達到100%,有力地促進了玉泉經濟社會事業的健康發展。

1.突出重點,圍繞上級交辦事項和街道中心工作抓督查。我們緊緊抓住工作臺帳以及城市建設、重點工程、工業發展、項目建設、農業產業化、干部作風等工作進行重點跟蹤督查。如在推進全市集中交辦督辦事項“愚公北路建設涉及民房拆遷”一事過程中,— 26 — 街道主要領導多次深入到工程一線,現場協調指揮拆遷工作。督查辦公室按照領導授意,制定了項目工期倒排表,并多次現場督查,以通報形式及時將工程進展情況通報全街道,以專報形式定期將工程進度上報市委市政府督查局,推動了工程順利實施。在落實市重點督辦城建項目和街道重點工程“五福園小區項目”過程中,我們堅持一周一報,以文字和圖片相結合的形式上報進度,促進了工程的順利實施。通過督查推動,市委、市政府交辦的各項重點事項得到了有效落實,街道各項工作得以順利推進。

2.真督實查,圍繞黨委決策落實抓督查。我們先后對市委、市政府多項重要會議和街道十多個文件精神的貫徹落實情況開展督促檢查。每次班子會議召開后,督查辦公室都及時擬定督辦通知,按照“定任務、定責任單位、定責任領導、定工作要求、定落實時限”的“五定”要求,形成臺帳,對議定事項進行跟蹤督查,并將情況書面報告各位班子成員,推動了班子會議決策的落實。為了做好全市半年大觀摩活動的準備工作,街道主要領導多次到各企業、居委會調研,認真研究安排路線,并在班子會議上提出50多條工作任務及要求,督查辦公室及時制定出整改任務臺帳,并對照落實,跟蹤督查,保證了迎檢準備工作得到全面落實,也確保了大觀摩活動的順利進行。

3.注重實效,圍繞領導批示事項抓督查。我們加大對上級領導以及街道主要領導批示事項落實的督查督辦力度,堅持從一個口子進、一個口子出的原則,實行周報月結、一事一辦一報、現場核查

— 27 — 等工作制度,落實專人對領導批示事項的落實情況進行跟蹤督辦。在督辦落實過程中,明確責任領導、主辦和協辦單位、具體責任人和辦結時限,堅持一督到底。截至目前,已督辦市、辦領導批交辦事項12項,辦結率100%,做到事事有結果、件件有回音。

三、堅持“三個突出”,提高督查工作實效

1.突出對領導關心、群眾關注的熱點問題解決情況的督查。為了推動領導關心、群眾關注的問題的解決落實,我們重點對征地拆遷補償安置、群眾信訪、環境保護、平安創建等工作開展有針對性的督促檢查,促進了社會穩定。為使市級領導批示轉辦的信訪案件等問題得到及時解決,督查室多次組織人員對領導掛案督辦的信訪案件逐件逐單位進行督查督辦。特別是市領導對“西水屯群眾反映城中村改造過程中違法占地一事”的批示,督查辦公室根據街道領導的指示,組織人員多次深入西水屯居委會摸清情況,澄清事實,并主動為群眾解釋政策,化解矛盾,保證了大局穩定,保證了城中村改造的順利實施。

2.突出對影響經濟社會發展的難點問題落實情況的督查。對各種難點問題,我們堅持鍥而不舍,一抓到底,解決了當前經濟發展過程中一些比較棘手的難點問題,化解了一些積累多年的矛盾和糾紛。比如針對群眾反映居委會居務、財務公開問題,督查室會同組織辦、民政所、紀檢、財稅所等部門組成督查組,深入各居委會進行調研督查,對各居委會提出了“及時公開賬目,保證財務透明”的要求。督查辦還對5個不能按時公開財務、居務的居委會進行了— 28 — 通報批評,并依次為契機形成了一月一通報的長效機制,確保居務公開透明,群眾明白清楚。

3.突出對干部作風問題解決情況的督查。我們積極配合“一創雙優”集中教育活動和解放思想大討論活動,加大對活動開展和干部作風的督促檢查。對居委會干部午間飲酒、機關干部遲到曠工、值班脫崗離崗等違紀問題進行明查暗訪達12次,對4名違紀人員進行了通報批評。在召開街道解放思想大討論動員大會那天,督查辦對參會情況進行現場督查,對無故缺席、遲到的單位進行了通報批評,并扣減績效考核分數。通過這些行之有效的措施,在機關干部、居委會干部中產生了極大震動,推動了干部作風的根本性好轉。

四、加強“三項建設”,完善督查工作制度

1.加強制度建設,規范督查工作職責。在積極與市委市政府督查局和兄弟單位聯系溝通,學習他們先進經驗的同時,不斷加強督查工作機制建設,完善督查工作制度,改進督查工作方法,努力提高督查工作水平。今年以來,先后制定了《玉泉街道辦事處督查工作辦法》、《督查人員工作制度》等文件,進一步強化了對督查工作的領導,逐步形成了重大決策領導督查、重大事項專報、領導批交辦事項周報月結、重點項目定期督辦、督查工作明查暗訪、督查情況通報、分級分職能負責等11項工作制度,明確了督查工作思路、任務、程序、原則,使督查工作有章可循,促進了督查工作制度化、規范化建設。

2.加強網絡建設,奠定督查工作基礎。結合街道工作特點,在— 29 — 成立街道督查辦公室的基礎上,要求機關10個部門、轄區3個開發區、21個居委會分別明確一名聯系人,負責督查工作信息的上報、總結和協調工作,在部門、居委會“一把手”負總責的前提下,積極配合督查工作,最終形成了較為完善的督查網絡,為督查工作開展提供了組織保證。

3.加強工作運行機制建設,提高督查工作質量。在工作中,我們充分發揮好督查辦“總調控”的作用,不斷探索新時期督查工作的有效方法。重點探索通報督查與現場督查、定期督查與跟蹤督查、領導督查與督查辦督查、督查辦督查與職能部門聯合督查、督查工作與目標管理、明查與暗訪、和諧督查與責任追究相結合的有效途徑,注重整合力量,提高了督查效果,保證了各項決策、重點工作的落實。

五、注重“三個考核”,建立督查約束機制

為強化督查,狠抓落實,我們建立了督查工作約束機制,加大考核力度,確保督查工作有為、有效。

1.加強督查工作考核,推動督查工作的落實。將督查結果運用到績效考核中,對通報中出現的先進單位和個人適當加分,對通報中出現工作推進不力、違規違紀部門或個人,適當扣分,或者按照機關管理制度,直接進行經濟處罰,從而有效地樹立了督查工作權威,保證了街道、辦事處各項重大決策、重要工作部署的落實。

2.加強目標管理考核,確保工作目標任務的落實。年初,督查辦公室參與各部門目標的制訂和下達,平時實行月自查、— 30 — 季分析、半年初評和抽查制度;年終,還要參與組織部門的綜合考核,對目標考核結果進行通報,并充分發揮考核權和建議權,推動各項工作目標的實現。10月初,督查辦對照濟考核?2008?1號文件《2008鎮、街道辦事處目標績效考核實施細則》,認真組織對今年元至9月份目標完成情況進行了模擬考核,對發現的問題及時進行匯總,制定了整改臺帳,力爭在最后一季度的有限時間內,實現較大改變。這種方式,對各開發區、各部門工作起到了必要的督促作用。

3.加強領導班子、領導干部考核,增強工作執行力。為了用督查推進落實,用制度強化責任,在考核中,堅持把督查工作、政令暢通、執行力作為領導班子、領導干部考核的重要內容,并將考核結果與領導干部獎懲掛鉤。突出中心工作,狠抓考核指標的系統設置。突出責任到位,狠抓目標任務的分解落實。突出獎懲到位,狠抓激勵約束機制的建立完善。促使領導干部切實改變作風,狠抓工作落實,使班子政績更實,群眾認同更強。

經過一段時間的運行,玉泉督查工作取得了一定的成效,但與各級領導的要求相比還有一定的差距。我們決心在今后的督查工作中,進一步解放思想,努力探索新形勢下督查工作的新方法,加大督查工作力度,提高督查工作水平和質量,切實為玉泉以及全市重點工作的推進和落實做出應有貢獻。

— 31 — 全市督查工作會議經驗交流材料之七

創新督查機制 力促工作落實

坡頭鎮人民政府

近年來,坡頭鎮積極探索創新督查工作方式方法,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,以目標、臺賬為中心,以目標績效考核實施細則為依據,堅持突出重點,注重實效的原則,全方位積極開展督查督辦工作,有力推動了鎮政府決策和重要工作部署的落實,促進了全鎮經濟建設和各項事業的快速高效開展。

一、建立行之有效的督查運行機制

一是成立機構,加強領導。成立了以黨委書記、鎮長為主要負責人的督查工作領導小組,于2007年3月份設立了督查辦公室,抽調三名機關骨干組建專職督查隊伍,配備辦公場所和辦公設備,在各村、各部門聘請兼職督查員,形成了以領導為督查主體、辦公室為督查樞紐、督查員為督查依托的督查工作體系。

二是規范督查運行機制。出臺了《坡頭鎮督查管理辦法》,建立了督查立項、督查落實、督查反饋等制度,規范督查流程,確保督查實效,同時制訂完善《村級目標績效考核意見》、《機關干部績效考核辦法》,為督查工作合理有效順利開展提供了依據,奠定了基礎。

三是建立目標、臺賬體系。以市委經濟工作會議精神、市政府綜合臺賬以及鎮政府工作報告、工作重點為依據,制定了坡頭— 32 — 鎮政府綜合臺賬、部門工作臺賬、村級工作目標和項目建設臺賬,對各項工作層層分解細化,理順思路,明確任務,責任到人,確定了督查目標和督查內容。

二、深入展開督查,扎實推進工作

一是深入一線,狠抓落實。把工作落實擺到壓倒一切的高度上來,采取嚴格措施,對政府綜合臺賬及村級目標臺賬實行重點督查,采取周督查、旬考核、月總結相結合的方式加大督查督辦力度;對防汛、“三夏”、“三秋”等即時性工作,結合職能部門,認真開展專項督查;在全市百村富民工程及干線公路綜合整治工作中,我們將督查與推進工作緊密結合,建立專項工作臺賬,充分發揮督導、協調、組織等功能,每天深入現場按照臺賬逐項逐段進行督促、檢查,同時及時收集、整理第一手工作資料,對下通報,對上反饋,隨時反映當天工作動態,隨時了解整體工作進度,推動了工作積極開展。

二是緊盯重點、特色工作,展開強力督查推動。深入貫徹落實市委經濟工作會議、農村工作會議精神,將招商引資和項目建設、全民創業、人均純收入列為績效考核重點督查和主抓對象,將各村目標、臺賬中涉及上述工作列為重點、特色工作,專項列出,并在目標績效考核中給予壓倒性的分數比例,針對這些工作展開專項督查,跟蹤督辦,隨時掌握其工作動態,并及時進行反饋,重點進行服務指導,力促重點項目、特色工作的順利開展實施。

三是認真落實獎懲,確保督查實效。對完成工作情況好的單位、— 33 — 個人進行通報表揚、獎勵,對因主觀原因造成工作落后的單位、個人進行通報批評、處罰。在干線公路綜合整治中,先后對各村工作觀摩評比10余次,落實獎懲資金10余萬元,建立了“督查、評比、匯報、獎懲兌現”的工作推動機制。同時,通過評比獎懲,促進了干部作風轉變,工作不力的村干部因此受到處理,或主動辭職讓賢,促進了班子重建,優化了班子結構。期間,我們還充分利用“一創雙優”及“六新”大討論活動的機遇,將督查工作、績效考核與干部作風整頓工作緊密結合,將作風建設與績效考核掛鉤,全面加強各級干部思想、學習、工作和作風建設。

三、創新工作方法,提高督查實效

一是創新督查方式,豐富督查手段。采取專項督查、重點督查、不定期抽查以及定點督查等多種方式,對各村及各部門全年目標、項目臺賬任務完成情況、上級交辦事項落實情況、鎮重點項目工程進展情況以及其它專項會議、活動安排的任務開展情況等,進行強力督導,并實行周督查、旬考核、月總結的工作機制,保證各項工作圓滿完成。

二是辦好《坡頭督查》。充分發揮《坡頭督查》的載體作用,繼續圍繞優化環境、招商引資、項目建設以及各項臺賬任務的落實,及時、全面、準確地反映各村各部門推進工作情況,既總結成績和經驗,更反映問題和建議,今年以來,共開展各種督查活動100余次,出《坡頭督查》50余期,切實加大了對各項工作的督促力度,推進了工作落實。

— 34 — 三是充分利用網絡資源,積極發揮網絡督查功能。通過市政府網站督查在線和電子政務平臺,即時了解工作動態,把握督查方向,找準督查重點,時刻與上級保持互動,確保各項工作任務的認真落實,同時注重加強與各單位在工作上的密切聯系,實現聯動同步,務求工作節奏高效快捷。

— 35 — 全市督查工作會議經驗交流材料之八

堅持“四新” 強化督查促落實

梨林鎮人民政府

去年以來,梨林鎮借市委、市政府狠抓督查工作的東風,乘勢而上,把督查工作列入重要議事日程,創新思路、健全機制、強化措施、狠抓落實,取得了良好效果。具體工作中,我鎮的督查工作突出表現為“四新”:

一、督查力度有新加強

一是轉理念。牢固樹立了抓督查就是找問題,就是抓落實,就是促工作的新理念,查找不足,限時整改,努力提高工作標準和工作效率。二是強領導。鎮主要領導親自安排部署、親自抓,分管副職專門抓,督查人員具體抓,機關各部門、各行政村配合抓,形成合力,齊抓共管,為督查工作提供強有力的組織保障。三是壯隊伍。從辦公室選調3名懂政策、素質高、有能力的年輕干部充實到督查工作第一線,壯大了督查隊伍。

二、督查方式有新改變

我鎮根據工作的實際和需要,創新督查方式,真督實查,采取“四結合”即:自己督查與互相督查相結合、會議督查與實地督查相結合、重點督查與全面督查相結合、領導督查與社會督查相結合,充分發揮了督查工作的作用。

— 36 — 一是把督查作為一根鞭子。鼓勵先進更上進,催動后進趕先進。百村富民工程及生態家園示范村建設任務重,標準高,工作壓力大,我鎮共涉及12個村,各村基礎條件差別大,工作進度不平衡。為此,鎮黨委、政府先后召開6次大型現場觀摩會,鎮主要領導3次現場辦公,10次巡回檢查考核評比,下發交辦事項通知單5期,專項督查通報11期,強力加壓推進。今年以來,我鎮先后有15村次在百村富民工程和生態文明示范村建設工作中獲獎,獲獎金額達200余萬元,受到了市委、市政府的肯定和廣大群眾的好評。正是通過督查這根無形的鞭子,促使了工作的快速高效落實。

二是把督查作為一劑良藥。良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行。督查工作必須真督實查,只有這樣,督查才有力度,才能督查出效果。為切實轉變機關干部作風,我們扎實開展“五小”(小督查、小觀摩、小評比、小競賽、小講評)活動,嚴格落實“五會”(周例會、月講評、季評比、半年小結、年終總評)制度、“工作臺賬”制度和“夜學、夜議、夜談”制度,對發現的問題及時糾正,并嚴肅處理,有效推動了機關干部作風的大轉變。

三是把督查作為一項手段。為真正推動工作,我鎮把督查作為落實工作的重要手段,一抓到底,把督查結果作為獎懲和干部任用的依據,有效推動工作的開展。在農業產業結構調整上,按照實際調整面積和效果兌現扶持資金;在招商引資工作中,對引進項目的有功之臣或村集體進行重獎;在“三夏”“三秋”禁燒工作中,對未出現焚燒現象的村集體進行獎勵;在干部的調整中,對作風硬、工

— 37 — 作實、辦實事的干部給予提拔重用等。這種經濟與政治的鼓勵,不僅樹立了督查權威,更促使了市委、市政府和鎮黨委、政府各項方針、政策及工作的落實。

三、督查內容有新拓展

一是圍繞主線,日常督查常抓不懈。鎮督查辦始終把市委“八條禁令”、“十不準”和鎮黨委“五會”制度、考勤制度、值班制度、會議紀律執行情況等作為督查工作的一條主線,貫穿始終,常抓不懈。堅持一天一督查,一月一總結一通報,一季一講評,半年綜合考核得分后三名的實行待崗。真正做到了督查具體深入,有力度,有密度,起到了良好的效果。

二是圍繞中心,專項督查堅強有力。我鎮在抓好日常督查的同時,還對市委、市政府確定的各項中心工作和重點工作全力抓好專項督查。今年以來,鎮督導組對涉及全市經濟發展的“百村富民工程”和生態家園示范村建設、解放思想大討論活動、新型農村合作醫療籌資、秸稈禁燒、“百日安全行動”、今冬明春“3+1”工作等中心工作都開展了專項督查。今年我鎮的秸稈禁燒工作涉及45個村4.3萬畝,任務重、困難大、時間緊,鎮黨政辦公室、農業服務中心、派出所等部門組成聯合督查組,深入田間地頭不間斷巡查,在全鎮形成了一種高壓態勢,對焚燒秸稈者起到了很好的震懾作用。

三是圍繞熱點難點,跟蹤督查勢頭不減。今年以來,我們不斷深化督查內容,特別是對群眾反映的熱點問題分門別類進行督查,不斷延伸督查觸角。根據群眾反映強烈的農村財務問題、土地調整、— 38 — 農村環境衛生、宅基地等問題,在深入調研的基礎上,將問題責任到部門、到具體工作人員,跟蹤督查,直至問題解決,群眾滿意。

截至10月底,我鎮共開展各類各項督查110余件次,下發各類督查通報53期,取得了良好效果。

四、督查效果有新提升

一是督出了速度。通過督查,工作節奏明顯加快,去冬今春“3+1”工作、農業產業結構調整、農村合作醫療籌資等工作全部提前完成了任務。二是督出了質量。通過督查,工作質量進一步提高,“百村富民工程”中“五化”工作、“3+1”工作中樹木涂白、主干道沿線綜合整治標準等都進一步提高。三是督出了效率。通過督查,使能夠當天辦的事情當天辦完,能夠簡化辦理的事項從簡辦理,從而提高效率,增強效果。四是督出了亮點。出新出彩是督查工作的最高境界。在“百村富民工程”中,我鎮的范莊、逢薛村、西湖等村都因村制宜,或在產業發展上、或在游園建設上、或在村文化打造上都創出了特色創出了亮點,贏得了市委、市政府的肯定。

第五篇:督查室職能

河北廣玉淀粉糖業有限公司

督查室職能

1、負責貫徹執行公司的各項規章和制度的督查。

2、負責各部門目標任務完成和日常進度的督查。

3、負責有關工作質量的督查。

4、負責工作紀律、廠風、廠貌的督查。

5、負責公司領導講話精神和有關工作落實情況的督查。

6、負責公司領導交辦事項和指示精神的及時督辦落實。

7、負責員工合理化建議的信息采集,信息分類梳理,信息調查核

實,信息上報領導和信息反饋及后期的落實督辦工作。

8、負責進行深入的調查研究,編發督查通報。

9、完成總經理臨時交辦的其他工作任務。

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