第一篇：【洞見】誡勉談話適用于非黨員干部嗎？----誡勉談話若干問題解析

【洞見】誡勉談話適用于非黨員干部嗎？----誡勉談話若干問

題解析

根據《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》等黨內法規規定，誡勉談話是黨委（黨組）履行主體責任和紀律檢查機關、黨的工作部門開展黨內監督和黨內問責的一種具體措施，屬于監督執紀第一種形態的方式之一。工作中，需要從適用條件、性質和適用對象、種類和實施主體等方面準確把握。準確把握誡勉談話適用條件《中國共產黨黨內監督條例（試行）》（2003年）（以下簡稱《黨內監督條例（試行）》）第三十二條規定,發現領導干部在政治思想、履行職責、工作作風等方面的苗頭性問題……應當按照干部管理權限及時對其進行誡勉談話。《中國共產黨黨內監督條例》（2016年）（以下簡稱《黨內監督條例》）第二十一條規定，發現領導干部有思想、作風、紀律等方面苗頭性、傾向性問題的，有關黨組織負責人應當及時對其提醒談話；發現輕微違紀問題的，上級黨組織負責人應當對其誡勉談話，并由本人作出說明或者檢討，經所在黨組織主要負責人簽字后報上級紀委和組織部門。在適用誡勉談話時，應當注意：《黨內監督條例（試行）》規定誡勉談話適用條件是領導干部在政治思想等方面存在苗頭性問題；《黨內監督條例》規定的適用條件是黨員干部存在輕微違紀問題，這里的輕微違紀問題，在證據要求上相對于“苗頭性問題”較高，即有證據證明黨員干部的行為構成輕微違紀，不能將輕微違紀問題混同于苗頭性問題。此外，還應注意到，《關于對黨員領導干部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法》《關于組織人事部門對領導干部進行提醒、函詢和誡勉的實施細則》均是根據《黨內監督條例（試行）》制定的，屬于下位法。如果以上兩項法規對誡勉談話的規定與《黨內監督條例》關于誡勉談話的規定有不一致之處，根據下位法服從上位法的原理，應以《黨內監督條例》規定為準。準確把握誡勉談話性質和適用對象關于誡勉談話的性質，有人認為，誡勉談話不屬于組織處理的方式。筆者認為，根據相關規定和有關精神，誡勉談話屬于組織處理的方式之一，是落實監督執紀“四種形態”、把紀律挺在前面的具體措施，發揮著“咬耳扯袖、紅臉出汗”的作用。關于誡勉談話的適用對象，有人認為，誡勉談話的適用對象只能是領導干部。實際上，這樣的理解有失偏頗。要正確理解《黨內監督條例》第二十一條規定，該條規定前句為“堅持黨內談話制度，認真開展提醒談話、誡勉談話”。據此，可以認為提醒談話、誡勉談話適用于全體黨員。誡勉談話本質上體現了黨組織對全體黨員的嚴管厚愛，抓早抓小。誡勉談話不僅適用于全體黨員，而且還適用于非黨員干部。如《黨政機關厲行節約反對浪費條例》第六十條規定，違反本條例規定造成浪費的，根據情節輕重，由有關部門依照職責權限給予批評教育、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調離崗位、責令辭職、免職、降職等處理。由此可見，非黨員干部違反規定造成浪費的，有關部門可以依照職責權限給予誡勉談話。再如《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》第二十條第一款：鄉鎮領導班子成員和基層站所負責人有違反本規定第一章所列行為的，視情節輕重，由有關機關、部門依照職責權限給予誡勉談話、通報批評、調離崗位等處理。準確把握誡勉談話的種類和實施權限誡勉談話的種類大體上有兩類：一類是《黨內監督條例》第二十一條規定的和《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）》第二十條規定的，對存在輕微違紀問題的誡勉談話。違反《黨政機關厲行節約反對浪費條例》造成浪費的誡勉處理，因違反報告個人有關事項規定受到誡勉處理，可歸入輕微違紀問題類。另一類是《中國共產黨問責條例》第七條第二款第（二）項規定的，對失職失責、情節較輕的誡勉處理。關于誡勉談話的實施主體和權限。《黨內監督條例》第二十一條規定，對輕微違紀的行為，上級黨組織負責人有權誡勉。《中國共產黨問責條例》第八條規定，對失職失責的黨員領導干部，紀委（紀檢組）、黨的工作部門也有權采取誡勉方式進行問責。

第二篇：誡勉談話

誡勉談話

一、誡勉談話時間

2015年

二、誡勉談話對象

三、誡勉談話地點

會議室

四、誡勉談話資料

為了加強政務服務中心黨風廉政建設，嚴肅工作紀律，進一步加強中心工作作風，著力糾正工作中的不良風氣，根據群眾反映需要轉變工作作風的一般性問題。以此對中心的職責領導予以誡勉談話。期望進一步加強伍作風建設，要從講政治的高度，切實為民辦實事、辦好事。(一)是要深刻反思、用心整改。在工作中要杜絕華而不實、漂浮的作風，在整改中，要進一步查找不足，引以為戒，舉一反三，結合車管工作實際有針對性地進行對照檢查，健全制度，規范管理。(二)要嚴于律己，強化公仆意識。中心領導班子要牢記權利權為民所用，利為民所謀，緊密結合“三送”活動的深入開展，用心造福一方百姓，多深入基層單位，認真解決關聯群眾切身利益的突出問題。(三)要進一步加大對中心員工工作紀律和工作作風的督查力度。中心紀委將定期、不定期抽查車管所工作開展狀況，看是否把各項重點工作推進到位，看是否

把各項工作落實到位，看是否按照服務承諾進行審批申報、看是否按照程序嚴格辦理、看是否按要求服務到位等，并對檢查狀況及結果進行通報，涉及職責追究的，嚴格按照職責追究制進行職責追究，真正把會上定的、紙上寫的、向群眾承諾的，變成實實在在的措施和行動，確保各項工作取得實效。中心黨委將對有令不行、有禁不止、頂風違紀的人員，從重處理，絕不姑息遷就，并追究中心主要領導和分管領導的職責。

透過有關反映，中心工作暴露出了少數人存在政治意識不強，組織紀律松弛，工作自由散漫。個性是服務大局，以上就改善工作作風提出了三點要求，現補充幾點：(一)要嚴明紀律。中心工作要牢固樹立大局觀念、組織觀念和紀律觀念，自覺遵守法律、黨紀、部令和中心作風建設活動要求，規范個人行為，提高修養，切實維護中心的形象(二)要嚴格自律。部門領導要以身作則，大力弘揚市局及中心黨委的工作作風要求，“眼界要寬、職責要強、執行要力、標準要高、為政要廉”，帶頭落實各項規章制度，帶頭執行作息時刻和工作紀律。(三)要嚴格管理。中心要針對存在的問題，進一步完善制度，規范管理，個性是“一把手”要身先士卒，管好班子，帶好隊伍，樹立“人民滿意”的行業形象。(四)要嚴格問責。作風建設沒有職務、性別、年齡區分，任何人不能講客觀、講特殊、講原因，作為單位一把手，對黨員干部作風建

設中發現的苗頭性、傾向性問題，要勤觀察，早提醒，多勸告。

五、誡勉談話對象發言

第三篇：《誡勉談話提綱》

一、副科以上領導干部必談的內容： 你知道“四大紀律、八項要求”的內容是什么？ 你知道領導干部“六個不準”的具體內容嗎？ 你知道我校黨政領導干部外出請示報告制度嗎？

你學習過《暨南大學關于加強對學校各級黨政主要負責人監督的實施辦法》嗎？ 請匯報你任職以來的廉潔自律情況。

轉達群眾對其他在廉潔自律方面的意見和建議(若有的話)。提醒其加強勤政廉政建設，認真履行“一崗雙責”。

二、新任職干部增加的內容：

必須告知新任的干部，要認真學習政治理論，不斷提高思想政治素質；要認真學習上級和學校有關黨風廉政建設的文件、規定，做到潔身自愛，廉潔自律，廉潔從政；要嚴格要求自己，愛崗敬業，恪盡職守，努力工作，不辜負領導的重托和教職工的期望。

告知其學習我校黨風廉政建設責任制的文件。暨紀〔2004〕2號文第五條內容

三、重要崗位干部增加的內容：

必須提醒在重要崗位工作的干部，要嚴格執行上級和學校的規章制度，在執行公務活動時，不能接受有妨礙公正執行公務的宴請，不能參與高消費娛樂活動，不能違反規定收受“紅包”，禮金、有價證券和支付憑證；要正確使用手中權力，不能利用手中權力，吃、拿、卡、要刁難服務對象。

遇到贈送“紅包”、禮金、禮物等問題時，你如何處理？ 你如何看待接受監督和互相監督？

你覺得在重要部門工作，如何才能做到“干凈干事”？

四、有苗頭性問題、輕微違紀干部加談的內容：

對群眾有反映，可能會出現腐敗情況的，轉達群眾反映，同時提醒其自查自糾，健全規章制度，堵塞漏洞，防止腐敗問題的發生。

對群眾有舉報，經查有輕微違紀行為的干部，要講明其在遵紀守法、廉潔自律和作風建設方面存在的問題，并進行批評教育或誡勉談話，講明組織認為需要提醒的、告誡的其它問題，教育其嚴于律已、警鐘長鳴，避免犯更大的錯誤。

第四篇：誡勉談話標準

誡勉談話 參考資料一：

黨員干部誡勉談話制度

為強化對黨員、干部的監督管理，促進黨風廉政建設和領導干部的廉潔自律，遏制和防范違紀現象的發生，制定黨員干部誡勉談話制度。

一、誡勉談話的對象

在信訪或其他渠道反映存在輕微違紀行為，一般不需給予紀律處分的機關和直屬單位黨員干部。

二、誡勉談話的適用范圍

1．信訪或者其他渠道反映的一般性問題，經核查后結果需要與被舉報人見面的。

2．信訪或者其他渠道反映意見相對集中的問題，需要與被舉報人核實并督促糾正的。

3．黨員干部存在可能釀成違紀的苗頭性問題，需要進行教育幫忙并引以為戒的。

4．其它需要實行誡勉談話的事項。

三、誡勉談話的實施辦法(優秀散文)

1．決定對黨員干部談話，應當由紀檢組提出意見，報黨組審定后實施。

2．談話一般由紀檢組負責人主談。

3．對黨員干部談話，應當書面或者口頭通知被談話人。

4．談話人不得少于兩人。

四、誡勉談話的資料

1．談話人向被談話人說反映的問題，提出談話的有關要求。

2．被談話人就反映的問題作出解釋、說明或者檢討，并帶給有關材料。

3．談話人根據被談話人的陳述和掌握的狀況，對被談話人提出要求。

4．被談話人對理解誡勉談話以及對談話人所提要求證明態度。

五、誡勉談話的要求(安全標語)

1．談話人應當認真聽取被談話人的陳述和意見，對被談話人提出的正當要求和正確意見，應當予以采納；不得向被談話人泄露信訪舉報人的姓名、身份及舉報材料等有關狀況。

2．被談話人接到誡勉談話通知后應當自覺理解談話，不得借故推諉、拖延；要實事求是地回答談話人提出的問題并帶給有關材料，不得造假或者隱瞞事實；不得事后追查或者打擊報復談話人、信訪舉報人等。否則，要承擔相應的紀律職責。

3．談話人應當書面記錄談話狀況或者要求被談話人上交書面狀況報告。

六、誡勉談話后的處理

1．處理談話結果要堅持實事求是、不徇私情、維護當事人的合法權利。

2．經談話后認定被談話人確有輕微違紀行為的，應當對被談話人進行批評教育、要求限期糾正并書面報告糾錯狀況；對思想、工作等方面存在不正之風或者苗頭性問題的，應當進行告誡，要求被談話人防微杜漸。對所反映問題不實的，應當給予解釋和說明；對已給被談話人造成不良影響的，在適當時刻和場合予以澄清。

3．談話中發現被談話人存在嚴重錯誤，需要進一步查實并追究紀律職責，或者被談話人堅持錯誤，拒絕理解批評教育的，談話人應當及時向黨組報告，研究處理。

4．談話人認為必要，可通知被談話人在理解談話后必須時刻內，在必須范圍內將談話狀況予以通報，對所涉及的問題進行解釋、說明、檢討或者澄清。

5．談話記錄和處理結果狀況應及時存入干部的廉政檔案。

參考資料二：(優美網)

誡勉談話程序

1、按干部管理權限，由紀檢機關或組織部門提出誡勉談話推薦，報黨委主要領導批準；

2、在誡勉談話前，應當通知談話對象所在單位黨組織，并向談話對象發出《領導干部誡勉談話通知書》，將談話的時刻、地點和資料通知談話對象；

3、誡勉談話一般由紀檢機關或組織部門進行，談話人不得少于兩人，同時指定專人做好談話記錄；

4、誡勉談話時，應當向談話對象說明談話原因，明確指出反映或存在的問題；

5、誡勉談話對象要對反映或存在的問題實事求是的作出解釋和說明，帶給有關材料；

6、談話人根據談話對象的陳述和掌握的狀況，指出其需要注意的問題，進行批評教育和幫忙，并要求其針對存在的問題提出整改措施；

7、誡勉談話對象就談話人所提出的要求證明態度；

8、誡勉談話對象核實談話記錄并簽字；

9、誡勉談話后，談話對象務必在15個工作日內寫出書面說明，報送談話的紀檢機關和組織部門。

參考資料三：

誡勉談話記錄范文

誡勉談話記錄是一種會議記錄，將談話的地點，時刻，人物，記錄人等要素加上談話具體資料用筆記錄，之后便于查找，下方管理資料網為你整理誡勉談話記錄的格式和范文。

誡勉談話記錄格式

談話時刻：

地點：

談話人：

記錄人：

談話對象(姓名、職務)

談話資料：(寫不下可另附紙)

誡勉談話記錄范文

為強化對車管所隊伍建設的監督管理，促進黨風廉政建設和領導干部的廉潔自律，遏制和防止違紀現象的發生，根據市紀委意見，交警支隊黨委書記、支隊長羅水華、黨委委員、副支隊長邱柏洲對車管所所長、教導員進行了誡勉談話。

一、誡勉談話的時刻

2012年12月31日。

二誡勉談話的對象

車管所總支書記、所長樊剛、車管所總支副書記、教導員王向陽。

三、誡勉談話的地點

車管所二樓會議室

四、誡勉談話的資料

羅水華：為了加強交警支隊黨風廉政建設，嚴肅工作紀律，進一步轉變車管民警工作作風，著力糾正工作中的不良風氣，根據群眾反映需要轉變工作作風的一般性問題;信訪或者其他渠道反映意見相對集中的一些問題;車管民警中存在的可能釀成違紀的苗頭性問題。以及第三方明察暗訪的狀況通報，我代表交警支隊黨委對車管所的職責領導予以誡勉談話。期望你們進一步加強車管隊伍作風建設，要從講政治的高度，切實為民辦實事、辦好事。(一)是要深刻反思、用心整改。在工作中要杜絕華而不實、漂浮的作風，在整改中，要進一步查找不足，引以為戒，舉一反三，結合車管工作實際有針對性地進行對照檢查，健全制度，規范管理。(二)要嚴于律己，強化公仆意識。車管所領導班子要牢記權利權為民所用，利為民所謀，緊密結合“三送”活動的深入開展，用心造福一方百姓，多深入基層車屬單位、深入駕駛人中去，認真解決關聯群眾切身利益的突出問題。(三)要進一步加大對車管民警工作紀律和工作作風的督查力度。支隊紀委將定期、不定期抽查車管所工作開展狀況，看是否把各項重點工作推進到位，看是否把各項工作落實到位，看是否按照服務承諾進行審批申報、看是否按照程序嚴格辦理、看是否按要求服務到位等，并對檢查狀況及結果進行通

報，涉及職責追究的，嚴格按照職責追究制進行職責追究，真正把會上定的、紙上寫的、向群眾承諾的，變成實實在在的措施和行動，確保各項工作取得實效。支隊黨委將對有令不行、有禁不止、頂風違紀的人員，從重處理，絕不姑息遷就，并追究車管所主要領導和分管領導的職責。

邱柏洲：透過有關反映，車管工作暴露出了少數人存在政治意識不強，組織紀律松弛，工作自由散漫，駕駛人考試存在只收費不體檢問題，說明車管所少數人對支隊黨委作風建設的要求置若罔聞，也反映出車管工作對當前的“兩項活動”開展不力、干部作風建設走了過場。針對存在的問題和根源，羅支隊剛才就進一步加強干部紀律，個性是服務大局、改善工作作風提出了三點要求，我補充幾點：(一)要嚴明紀律。車管工作要牢固樹立大局觀念、組織觀念和紀律觀念，自覺遵守法律、黨紀、部令和支隊作風建設活動要求，規范個人行為，提高修養，切實維護交警支隊的形象(二)要嚴格自律。車管所所長、教導員要以身作則，大力弘揚市局及支隊黨委的工作作風要求，“眼界要寬、職責要強、執行要力、標準要高、為政要廉”，帶頭落實各項規章制度，帶頭執行作息時刻和工作紀律。(三)要嚴格管理。車管所要針對存在的問題，進一步完善制度，規范管理，個性是“一把手”要身先士卒，管好班子，帶好隊伍，樹立“人民滿意車管所”的行業形象。(四)要嚴格問責。作風建設沒有職務、性別、年齡區分，任何人不能講客觀、講特殊、講原因，作為單位一把手，對黨員干部作風建設中發現的苗頭性、傾向性問題，要勤觀察，早提醒，多勸告。支隊將同

市紀委、監察局等部門對車管所整改狀況開展監督檢查，對作風不實、工作成效不明顯、有損窗口形象的行為將從嚴問責。

五、誡勉談話對象發言： 被誡勉談話單位主要負責人、車管總支書記、車管所所長樊剛對反映的問題作了解釋、說明，針對確實存在的“駕駛人考試只收費不體檢”問題作了檢討，并向支隊領導作了整改承諾的表態性發言。下一步車管作風建設要力求解決五個突出問題。(一)是解決“思想保守，看攤守本，不求發展”;(二)是解決“有令不行，有禁不止”;(三)是解決“作風漂浮，被動應付，落實不力”;(四)是解決“效率低下，推諉扯皮，久拖不決”;(五)是解決“行政不作為、行政亂作為”的問題。力求透過半個月時刻的集中整改，使民警隊伍在作風方面到達大局意識明顯加強，上下牢固樹立一盤棋意識，自覺服從服務于中心工作;主動解決駕駛人關心的熱點、難點、焦點問題;創新爭優，優質高效，發奮促進車管工作全面發展、科學發展。

第五篇：誡勉談話制度

東升一中黨支部誡勉談話制度

一、誡勉談話的范圍

班子成員以及學校認為有必要進行誡勉談話的其他人員。

二、誡勉談話的實施

1、當發現干部在政治思想、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面的苗頭性問題時，學校支部應當按照干部管理權限及時對其進行誡勉談話。

2、談話按照干部管理權限分級負責實施。校級干部的談話由學校支部書記、副書記主談；其他有關人員的談話，由校分管領導指定適當人員主談。談話不得少于兩人。

3、決定對干部的談話，應當由校支部提出意見，并提供相關材料，報分管的校領導批準后實施。

4、對干部談話，應當書面或口頭通知被談話人，并告知所在單位負責人。

三、誡勉談話的內容

1、向被談話人提出談話的有關要求，指出反映的問題。

2、被談話人就反映的問題作出解釋、說明或者檢討，并提供有關材料。

3、談話人根據被談話人的陳述和掌握的情況，對被談話人提出要求。

4、被談話人對接受誡勉談話以及談話人所提要求應表明態度。

四、誡勉談話的要求

1、談話人應當認真聽取被談話人的陳述和意見，對提出的正當要求和正確意見，應當予以采納；處理談話結果要堅持實事求是，不徇私情，維護當事人合法權利；不得向被談話人泄露信訪舉報人的姓名、身份等。

2、被談話人接到誡勉談話通知后應當自覺接受談話，對談話人提出的有關問題要實事求是地作出解釋和說明并提供有關材料，不得事后追查或打擊報復談話人、信訪舉報人等。

3、經談話后認定被談話人確有輕微違紀違規行為的，應當對被談話人進行批評教育，要求限期糾正并書面報告糾錯情況；對思想、生活、工作等方面存在不正之風或者苗頭性問題的，應當進行告誡，要求被談話人防微杜漸；所反映問題不實的，應當給予解釋和說明，如已給被談話人造成不良影響的，在適當時間和場合予以澄清。

4、談話中發現被談話人存在嚴重錯誤，需要進一步查實或者被談話人堅持錯誤，拒絕接受批評教育的，談話人應當及時報告有關負責人研究處理。

5、談話人認為確有必要，經分管校領導同意，可由談話人或被談話人在適當的時間、適當的場合、以適當的方式將談話情況予以通報，對所涉及的問題進行解釋、說明、檢討或者澄清。