第一篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)常用知識(shí)學(xué)習(xí)手冊(cè)

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黨風(fēng)廉政建設(shè)常用知識(shí)

學(xué)習(xí)手冊(cè)

2018年3月

黨規(guī)黨紀(jì)篇

黨的行動(dòng)指南：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。

四個(gè)自信：道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。我國(guó)社會(huì)的主要矛盾：人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

五大發(fā)展理念：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。五位一體總體布局：經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。

四個(gè)全面：全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。

兩個(gè)一百年：到建黨一百年時(shí)，全面建成小康社會(huì)；到新中國(guó)成立一百年時(shí)，全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗。

四項(xiàng)基本原則：堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想。黨員義務(wù)：

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，接受黨的教育和培訓(xùn)。

（二）在黨的會(huì)議上和黨報(bào)黨刊上，參加關(guān)于黨的政策問題的討論。

（三）對(duì)黨的工作提出建議和倡議。

（四）在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員，向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實(shí)，要求處分違法亂紀(jì)的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。

（五）行使表決權(quán)、選舉權(quán)，有被選舉權(quán)。

（六）在黨組織討論決定對(duì)黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時(shí)，本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護(hù)。

（七）對(duì)黨的決議和政策如有不同意見，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級(jí)組織直至中央提出。

（八）向黨的上級(jí)組織直至中央提出請(qǐng)求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)的答復(fù)。

黨章對(duì)巡視要求：黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度，在一屆任期內(nèi)，對(duì)所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋。中央有關(guān)部委和國(guó)家機(jī)關(guān)部門黨組（黨委）根據(jù)工作需要，開展巡視工作。黨的市（地、州、盟）和縣（市、區(qū)、旗）委員會(huì)建立巡察制度。黨的紀(jì)律：黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。黨

（六）堅(jiān)持黨的干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確選人用人導(dǎo)向，執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定情況；

（七）廉潔自律、秉公用權(quán)情況；

（八）完成黨中央和上級(jí)黨組織部署的任務(wù)情況。四大考驗(yàn)：執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)。

四大危險(xiǎn)：精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)。

四個(gè)意識(shí)：政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。

四風(fēng)問題：形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)。重點(diǎn)盯住“三類人”：1.重點(diǎn)查處十八大后不收斂、不收手；2.問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈；3.現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。

紀(jì)委五項(xiàng)經(jīng)常性工作：對(duì)黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，查處違犯黨紀(jì)的案件，受理黨員的控告和申訴，保障黨員的權(quán)利。黨員廉潔自律規(guī)范：

堅(jiān)持公私分明，先公后私，克己奉公。

堅(jiān)持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事。堅(jiān)持尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節(jié)約。堅(jiān)持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻(xiàn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范： 廉潔從政，自覺保持人民公仆本色。廉潔用權(quán)，自覺維護(hù)人民根本利益。廉潔修身，自覺提升思想道德境界。廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風(fēng)。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”：轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。

深化“三轉(zhuǎn)”做到15個(gè)字：情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)。

八項(xiàng)規(guī)定：一是改進(jìn)調(diào)查研究；二是精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)；三是精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)；四是規(guī)范出訪活動(dòng)；五是改進(jìn)警衛(wèi)工作；六是改進(jìn)新聞報(bào)道；七是嚴(yán)格文稿發(fā)表；八是厲行勤儉節(jié)約。黨的規(guī)矩：黨章、黨的紀(jì)律，國(guó)家法律，黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形

執(zhí)紀(jì)審查篇

排查處理：紀(jì)檢監(jiān)察部門按職責(zé)權(quán)限受理黨風(fēng)廉政問題線索，采取自辦、督辦、轉(zhuǎn)辦三種辦理方式，談話函詢、初步 核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)四類處置方式，及時(shí)規(guī)范處置，依紀(jì)依規(guī)處理。

立案審查：黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)存在違紀(jì)行為需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的組織、黨員、干部員工履行立案程序和采 取審查措施，查明違紀(jì)事實(shí)，依紀(jì)依規(guī)提出處理建議。案件審理：紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)組織、黨員、干部員工違反黨紀(jì)政紀(jì)、依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處理或者處分的案件和復(fù)議 復(fù)查案件進(jìn)行審核處理。

三個(gè)區(qū)分開來：把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把為推動(dòng)改革的無(wú)意過失，同為謀取私利的故意行為區(qū)分開來，保護(hù)和調(diào)動(dòng)黨員、干部員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

線索處置方式：談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié) 第一種形態(tài)包括：談話函詢了結(jié)、“面對(duì)面”初步核實(shí)了結(jié)等兩種情形。可給予提醒（提醒談話）、警示談話、批評(píng)教育、糾正或責(zé)令停止違紀(jì)行為、責(zé)成退出違紀(jì)所得、限期整改、責(zé)令作出口頭或書面檢查、召開民主生活會(huì)批評(píng)幫助、責(zé)令公開道歉（檢討）、通報(bào)（通報(bào)批評(píng)）、誡勉（誡勉談話）、綜合篇

國(guó)網(wǎng)公司定位：全球能源革命的引領(lǐng)者、服務(wù)國(guó)計(jì)民生的先行者。

國(guó)網(wǎng)公司使命：推動(dòng)再電氣化，構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)，以清潔和綠色方式滿足電力需求。

國(guó)網(wǎng)公司宗旨：人民電業(yè)為人民。

電網(wǎng)發(fā)展理念：安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、綠色、高效。核心價(jià)值觀：以客戶為中心、專業(yè)專注、持續(xù)改善。企業(yè)精神：努力超越、追求卓越、新時(shí)代國(guó)網(wǎng)公司戰(zhàn)略目標(biāo)是：建設(shè)具有卓越競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。

三個(gè)階段：到2020年，全面建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司，建設(shè)具有卓越競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)取得重大進(jìn)展；到2025年，基本建成具有卓越競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)；到2035年，全面建成具有卓越競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。

六個(gè)始終堅(jiān)持：始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，緊緊依靠職工辦企業(yè)，這是公司發(fā)展的制勝之道；始終堅(jiān)持人民電業(yè)為人民的企業(yè)宗旨，弘揚(yáng)以客戶為中心、專業(yè)專注、持續(xù)改善的企業(yè)核心價(jià)值觀，這是公司發(fā)展的初心之愿；始終堅(jiān)持把推動(dòng)再電氣化、構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)、以清潔和綠色方式滿足電力需求作為基本使命，適應(yīng)和引領(lǐng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，這是公司發(fā)展的擔(dān)當(dāng)之舉；始終堅(jiān)持把建設(shè)以特高壓為骨干網(wǎng)架、各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的

第二篇：黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)手冊(cè)

黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)手冊(cè)

1.四個(gè)意識(shí):政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。2.四個(gè)自信:道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。3.三嚴(yán)三實(shí):嚴(yán)以修多身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己;謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。

4.兩學(xué)一做:學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員。5.四個(gè)合格:政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。

6.“五位一體”總體布局:經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。

7.“四個(gè)全而”戰(zhàn)略布局:全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。

8.“四講四有”合格黨員:講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為。

9.“五大發(fā)展”理念:創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享 10.四種能力:自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。11.四大考驗(yàn):執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)。

12.四大危險(xiǎn):精神懈怠的危險(xiǎn),能力不足的危險(xiǎn),脫離眾的危險(xiǎn),消極腐敗的危險(xiǎn)。

13.“兩個(gè)務(wù)必”:務(wù)必繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)。14.黨的三大優(yōu)良作風(fēng):理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾和批評(píng)與自我批評(píng)。

15.好干部20字標(biāo)準(zhǔn):信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。

16.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”標(biāo)準(zhǔn):對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。

17.我國(guó)社會(huì)主要矛盾:人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

18.兩個(gè)一百年:第一個(gè)一百年,到中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí)(2020年)全面建成小康社會(huì);第二個(gè)一百年,到新中國(guó)成立100年時(shí)(2049年)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

19.四個(gè)偉大:實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想、進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)。

20.三會(huì)一課:支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)和黨課。21.“四化”問題:國(guó)有企業(yè)黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題。

22.“四風(fēng)”問題:形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)

23.六個(gè)力量:總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出,要通過加強(qiáng)和完善國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè),使國(guó)有企業(yè)成為黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量,成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量,成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量,成為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量,成為壯大綜合國(guó)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量,成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)勝利的重要力量

24.“四個(gè)堅(jiān)持”總要求:總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上,明確了新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的“四個(gè)堅(jiān)持”總要求,即堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,保證黨和國(guó)家方針政策、重大部署在國(guó)有企業(yè)貫徹執(zhí)行;堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)不偏離,把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作和戰(zhàn)斗力;堅(jiān)持黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變,著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍;堅(jiān)持建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

25.黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”:落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。26.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”:經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。27.“兩個(gè)準(zhǔn)則”“三個(gè)條例”:兩準(zhǔn)則指《中國(guó)共產(chǎn)黨 廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》;三條例指《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。

28.六項(xiàng)紀(jì)律:政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。

29.對(duì)黨員的紀(jì)律處分種類:警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。

30.對(duì)嚴(yán)重違犯黨紀(jì)的黨組織的紀(jì)律處理措施:改組、解散。31.《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》六種問責(zé)情形:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨的建設(shè)缺失,全面從嚴(yán)治黨不力,維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律不力,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí),其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的失職失責(zé)情形。

32.對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)方式:通報(bào)、誡勉、組織調(diào)整或組織處理、紀(jì)律處分。

33.對(duì)黨組織的問責(zé)方式:檢查、通報(bào)、改組。34.三個(gè)區(qū)分開來:把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來； 把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。35.換屆紀(jì)律“九個(gè)嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁拉幫結(jié)派、嚴(yán)禁拉票賄選、嚴(yán)禁買官賣官、嚴(yán)禁跑官要官、嚴(yán)禁造假騙官、嚴(yán)禁說情打招呼、嚴(yán)禁違規(guī)用人、嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣、嚴(yán)禁干擾換屆。36.企業(yè)文化“五統(tǒng)一”:統(tǒng)一價(jià)值理念、統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行為規(guī)范、統(tǒng)一公司品牌 37.國(guó)網(wǎng)公司的企業(yè)精神:努力超越、追求卓越。38.國(guó)網(wǎng)公司的宗旨:人民電業(yè)為人民。

39.國(guó)網(wǎng)公司的核心價(jià)值觀:以客戶為中心、專業(yè)專注、持續(xù)改善。

40.一強(qiáng)三優(yōu):電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng),資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績(jī)優(yōu)秀。41.三重一大:指涉及企業(yè)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作的事項(xiàng)。

42.“三集五大”體系:三集是指人力資源、財(cái)務(wù)、物資集約化管理;五大是指大規(guī)劃、大建設(shè)、大運(yùn)行、大檢修、大營(yíng)銷體系。

43.“五位一體”協(xié)同機(jī)制:國(guó)家電網(wǎng)公司提出的職責(zé)、流程、制度、標(biāo)準(zhǔn)、考核“五位一體”是以流程管理為核心,以職責(zé)體系為保障,以制度、標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則,以績(jī)效提升為目標(biāo),保障“三集五大”體系高效協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)的管理途徑。

44.“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子:政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好。

45.“三個(gè)責(zé)任”:各級(jí)黨組織履行黨建工作的主體責(zé)任,黨組織書記履行第一責(zé)任人的責(zé)任,各級(jí)班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部 落實(shí)“一崗雙責(zé)”。

46.“旗幟領(lǐng)航·三年登高”計(jì)劃:通過夯實(shí)黨建基礎(chǔ)、強(qiáng)化對(duì)標(biāo)管理、推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),把黨的旗幟樹起來,把黨的建設(shè)強(qiáng)起來,把黨的紀(jì)律嚴(yán)起來,把黨組織和黨員作用充分發(fā)揮出來,真正做到指引方向、凝聚力量、彰顯形象。在工作體系 上,要完善全面從嚴(yán)治黨組織領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)行管理、制度保障、監(jiān)督保證、責(zé)任落實(shí)、績(jī)效考核“六大工作體系”。在實(shí)施路徑上,要分三年完成登高任務(wù),2017年為“基礎(chǔ)建設(shè)年”,重在“建體系、夯基礎(chǔ)、補(bǔ)短板”;2018年為“對(duì)標(biāo)管理年” 重在“全對(duì)標(biāo)、上臺(tái)階、提水平”;2019年為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)年”, 重在“再登高、排頭兵、爭(zhēng)先鋒”。在工作方法上,要堅(jiān)持“兩個(gè)著力”,著力加強(qiáng)專業(yè)管理,提高黨建工作的系統(tǒng)性、計(jì)劃性和制度化、信息化、科學(xué)化水平;著力推動(dòng)價(jià)值創(chuàng)造,在融入中心上創(chuàng)造價(jià)值、在攻堅(jiān)克難上體現(xiàn)價(jià)值、在品牌形象上提升價(jià)值。在工作格局上,要構(gòu)建思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制庋建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)“六位一體”大黨建工作格局,推動(dòng)公司黨的建設(shè)再上新臺(tái)階。47.“六必談六必訪”工作機(jī)制:為切實(shí)加強(qiáng)職工思想動(dòng)態(tài)分析,更好地發(fā)揮黨支部團(tuán)結(jié)群眾的核心作用,省公司建立并實(shí)施基層黨支部“六必談六必訪”工作機(jī)制。“六必談”重在思想引導(dǎo)和解惑,其主要內(nèi)容是:公司重大決策實(shí)施前后相關(guān)人員必談,發(fā)現(xiàn)有苗頭性、傾向性問題必談,收到群眾反映問題必談,職工受到處罰必談,職工之間發(fā)生矛盾必談,職工入職或崗位變動(dòng)必談。“六必訪”重在精神關(guān)懷和解憂,其主要內(nèi)容是:職工非正常連續(xù)請(qǐng)假必訪,職工生病住院必訪,職工家庭困難必訪,職工家庭變故必訪,職工結(jié)婚必訪,職工退休必訪。

48.省公司的基本工作理念:開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)。49.省公司基本工作任務(wù):保本質(zhì)安全、抓創(chuàng)新發(fā)展、強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)。

50.省公司的基本工作要求:循規(guī)為綱、強(qiáng)基為本、務(wù)實(shí)為要、提效爭(zhēng)先

51.省公司的發(fā)展途徑:電網(wǎng)再升級(jí)、公司上臺(tái)階

52.中國(guó)共產(chǎn)黨性質(zhì):中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中 國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。53.黨的行動(dòng)指南:中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為自己的行動(dòng)指南。這是新時(shí)期黨的指導(dǎo)思想。

54.黨的基本路線:領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn) 代化強(qiáng)國(guó)而奮斗。

55.黨的建設(shè)必須堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)的四項(xiàng)基本要求:堅(jiān)持黨的基本路線;堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn);堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù);堅(jiān)持民主集中制。

56.黨的工作路線:一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。57.黨員履行的八項(xiàng)義務(wù):（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議, 學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高為 人民服務(wù)的本領(lǐng)。

(2)貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針、政策,帶頭參加改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),帶動(dòng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用(3)堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切,個(gè)人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻(xiàn)。(4)自覺遵守黨的紀(jì)律,模范遵守國(guó)家的法律法規(guī),嚴(yán)格保守黨和國(guó)家的秘密,執(zhí)行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨的任務(wù)。

(5)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),言行一致，堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng),反對(duì)陽(yáng)奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)。

(6)切實(shí)開展批評(píng)和自我批評(píng),勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤,堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

(7)密切聯(lián)系群眾,項(xiàng)群眾宣傳黨的主張,于是同群眾商量,及時(shí)向黨反映群眾的意見和要求,維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。(8)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚,提倡共產(chǎn)主義道德,為了保護(hù)國(guó)家和人民的利益,在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出,英勇斗爭(zhēng),不怕犧牲。

58.黨員享有的八項(xiàng)權(quán)利:(1)參加黨的有關(guān)會(huì)議,閱讀黨的有關(guān)文件,接受黨的教育和培訓(xùn)。

(2)在黨的會(huì)議上和黨報(bào)黨刊上,參加關(guān)于黨的政策問題的討論。

(3)對(duì)黨的工作提出建議和倡議。(4)在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員,向黨員負(fù)責(zé)地揭發(fā)、見局黨的任何組織和任何黨員違法亂 紀(jì)的事實(shí),要求處分違法亂紀(jì)記的黨員,要求罷免或撤換不稱職的干部。

(5)行使表決權(quán)、選舉權(quán),有被選舉權(quán)。

(6)在黨組織討論決定對(duì)黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時(shí),本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯,其他黨員可以為他作證和辯護(hù)。(7)對(duì)黨的決議和政策如有不同意見,在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下,可以聲明保留,并且可以把自己的意見向黨的上級(jí)組織直至中央提出。

(8)向黨的上級(jí)組織直至中央提出請(qǐng)求、申訴和控告,并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)的答復(fù)。

黨的任何一級(jí)組織直至中央都無(wú)權(quán)剝奪黨員的上述權(quán)利。59.黨員宣誓誓詞:我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨,擁護(hù)黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨員義務(wù),執(zhí)行黨的決定,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,保守黨的秘密,對(duì)黨忠誠(chéng),積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。

60.黨的民主集中制的基本原則:黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。

61.黨內(nèi)民主監(jiān)督的原則:人人平等的原則、民主公開的原則、實(shí)事求是的原則。62.黨的思想路線:一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,實(shí)事求是,在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。

63.共產(chǎn)黨員“五帶頭”:指帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。64.黨員參加組織生活規(guī)定:每個(gè)黨員,不論職務(wù)高低,都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會(huì)

65.黨員干部“四有”:心中有黨、心中有民、心中有責(zé),心中有戒。

66.黨員“四個(gè)堅(jiān)持”:(一)堅(jiān)持公私分明,先公后私,克已奉公;(二)堅(jiān)持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事;(三）堅(jiān)持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節(jié)約;(四)堅(jiān)持吃苦在前享受在后,甘于奉獻(xiàn)。

67.黨的紀(jì)律處分工作堅(jiān)持的五項(xiàng)原則:(一)黨要管黨、從嚴(yán)治黨;(二)黨紀(jì)面前一律平等;(三)實(shí)事求是;(四)民主集中制;(五)懲前毖后、治病救人。

68.黨的問責(zé)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則:依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是,失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),懲前毖后、治病救人,分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)責(zé)任。69.黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù):確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,重點(diǎn)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管 黨治黨寬松軟問題,保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。

70.雙重組織生活會(huì)制度:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加定期的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部班子民主生活會(huì),又要參加所在黨支部、黨小組的組織生活會(huì)制度。

71.七項(xiàng)組織生活制度:會(huì)議制度、黨日制度、黨課制度、報(bào)告工作制度、民主生活制度、黨員匯報(bào)制度、民主評(píng)議黨員 制度。

第三篇：黨建知識(shí)學(xué)習(xí)手冊(cè)

黨建知識(shí)學(xué)習(xí)手冊(cè)

治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)--------習(xí)近平

中國(guó)夢(mèng)

總書記把“中國(guó)夢(mèng)”定義為：“實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大夢(mèng)想。”

“五位一體”總布局

經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局

全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。

“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)

在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

五大發(fā)展理念

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享

五大思維能力

戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維

一帶一路

一帶一路是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱。

十八大報(bào)告提出的到2020年實(shí)現(xiàn)兩個(gè)翻一番

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比二0一0年翻一番；城鄉(xiāng)居民人均收入比二0一0年翻一番。

十八大報(bào)告提出的“兩個(gè)倍增”、“兩個(gè)同步” “兩個(gè)倍增”，即國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的倍增；城鄉(xiāng)居民收入的倍增。“兩個(gè)同步”，即城鄉(xiāng)居民收入水平要和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步；勞動(dòng)者報(bào)酬要和生產(chǎn)率提高同步。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高社會(huì)生產(chǎn)力水平，落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思想。

互聯(lián)網(wǎng)+ 通俗來說，“互聯(lián)網(wǎng)+”就是“互聯(lián)網(wǎng)+各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)”，但這并不是簡(jiǎn)單的兩者相加，而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。

我國(guó)基本國(guó)情

仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。

黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線

領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放；自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。

一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放。

社會(huì)主義核心價(jià)值觀

富強(qiáng)、民主、文明、和諧（是國(guó)家層面的價(jià)值目標(biāo)）；自由、平等、公正、法治（是社會(huì)層面的價(jià)值取向）；愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善（是公民人民層面的價(jià)值準(zhǔn)則）。

兩學(xué)一做

“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。

合格黨員的“四講四有”

講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。

好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”

信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。

四個(gè)自信

道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

黨面臨的“四大危險(xiǎn)”

精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)。

黨面臨的“四大考驗(yàn)”

執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)。

四種意識(shí)

四個(gè)看齊

即向黨中央看齊、向總書記看齊、向黨的理論和路線方針看齊、向黨的各項(xiàng)決策部署看齊。

四個(gè)“鐵一般”

鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)。

“三型”政黨

學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型。

黨的四條路線

政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線。

四個(gè)自我

自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

心中四有

心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。

六有政治局面

又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。

領(lǐng)導(dǎo)干部“四講”

講修養(yǎng)、講道德、講誠(chéng)信、講廉恥

黨的領(lǐng)導(dǎo)主要內(nèi)容

主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)

黨內(nèi)政治生活“四性”

政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性

黨的三大作風(fēng)

理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)

黨的四項(xiàng)基本原則

堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想。

黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范的主要內(nèi)容

以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容。

黨的思想路線

基本內(nèi)容是，一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。其精髓是，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。其實(shí)質(zhì)和核心是，實(shí)事求是。

四個(gè)服從

是指黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。它的核心是全黨服從中央，它的基礎(chǔ)是少數(shù)服從多數(shù)。

廉潔自律“四個(gè)必須”

《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》規(guī)定中國(guó)共產(chǎn)黨黨員全體黨員和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，必須繼續(xù)發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，必須自覺培養(yǎng)高尚道德情操，努力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，廉潔自律，接受監(jiān)督，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

三會(huì)一課制度

“三會(huì)”是定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)；“一課”是按時(shí)上好黨課。

黨支部七項(xiàng)組織生活制度

會(huì)議制度、黨日制度、黨課制度、報(bào)告制度、民主生活制度、黨員匯報(bào)制度、民主評(píng)議黨員制度。

一會(huì)四評(píng)議

一會(huì)：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)講評(píng)會(huì)。四評(píng)：黨員自評(píng)、黨員互評(píng)、支部講評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。

黨的規(guī)矩

是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和準(zhǔn)則，主要包括4個(gè)方面的內(nèi)容：黨章、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。

黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩“五個(gè)必須”

一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威，決不允許背離黨中央要求另搞一套，必須在思想山政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，聽從黨中央指揮，不得陽(yáng)奉陰違、自行其是，不得對(duì)黨中央的大致方針說三道四，不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢(shì)力，要堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠

實(shí)于黨的同志，團(tuán)結(jié)大多數(shù)，不是以人劃線，不得搞任何形式的派別活動(dòng)。三是必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素，重大問題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事，不能先斬后奏。四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得跟組織討價(jià)還價(jià)，不得違背組織決定，遇到問題要找組織，依靠組織，不得欺騙組織、對(duì)抗組織。無(wú)視必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利，不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)日常工作運(yùn)行，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

五個(gè)絕不允許

十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)提出，決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見；決不允許發(fā)表同中央決定相違背的言論；決不允許對(duì)中央的決策部署陽(yáng)奉陰違；決不允許以任何形式泄露黨和國(guó)家秘密；決不允許傳播政治謠言。

無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩“七個(gè)有之”

一些人無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之，搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。

反“四風(fēng)”

是指反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題。

中央八項(xiàng)規(guī)定

是中共中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，強(qiáng)調(diào)要改進(jìn)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、規(guī)范出訪活動(dòng)、改進(jìn)警衛(wèi)工作、改進(jìn)新聞報(bào)道、嚴(yán)格文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約。

湖南省委九項(xiàng)規(guī)定

改進(jìn)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、規(guī)范因公出國(guó)（境）活動(dòng)、改進(jìn)安全保衛(wèi)工作、改進(jìn)新聞報(bào)道、嚴(yán)格文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約、加強(qiáng)督促檢查。

三嚴(yán)三實(shí)

既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。

全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任” 黨委主體責(zé)任和紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任。

黨委主體責(zé)任的具體表現(xiàn)

表現(xiàn)在五個(gè)方面內(nèi)容：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部；堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為；強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗；領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)

查處違紀(jì)違法問題；黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子、帶好隊(duì)伍，當(dāng)好廉潔從政的表率等。

一崗雙責(zé)

相關(guān)人員不僅要對(duì)所在崗位承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)，還要對(duì)所在崗位承擔(dān)相應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想政治工作、安全生產(chǎn)管理等責(zé)任。

紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，各級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督職責(zé)主要包括：協(xié)助同級(jí)黨委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，組織開展對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查；對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督；檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件；向同級(jí)黨委和上一級(jí)紀(jì)委報(bào)告黨內(nèi)監(jiān)督工作情況，提出建議，依照權(quán)限組織起草、制定有關(guān)規(guī)定和制度，作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定；受理對(duì)黨組織和黨員違犯黨紀(jì)行為的檢舉和黨員的控告、申訴、保障黨員的權(quán)利等。

執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”

第一種：經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。第二種：黨紀(jì)輕處分、組織處理成為違紀(jì)處理的大多數(shù)。第三種：黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)。第四種：嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

“三不”黨員

無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月以上不參加黨的組織生活、不交納黨費(fèi)、不做黨所分配工作的黨員。

干部選任“凡提四必”

討論決定前，對(duì)擬提拔或進(jìn)一步使用人選的干部檔案必審。個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報(bào)必查，堅(jiān)決防止“帶病提拔”。

干部選任“三個(gè)不上會(huì)”

討論決定時(shí)，沒有按規(guī)定進(jìn)行醞釀動(dòng)議、民主推薦、組織考察的不上會(huì)，沒有按規(guī)定核實(shí)清楚有關(guān)問題的不上會(huì)，沒有按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告或報(bào)告后未經(jīng)批復(fù)同意的干部任免事項(xiàng)不上會(huì)。

干部選任“兩個(gè)不得”

不得以個(gè)別征求意見、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式代替黨委（黨組）會(huì)集中討論決定干部任免，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人不得凌駕于組織之上，反對(duì)和防止個(gè)人或者數(shù)人專斷。

六項(xiàng)紀(jì)律

是指《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》明確的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。

司法部監(jiān)獄人民警察“六條禁令”

一、嚴(yán)禁毆打、體罰或指使他人歐打、體罰服刑人員；

二、嚴(yán)禁違規(guī)使用槍支、警械、警車；

三、嚴(yán)禁索要、收受服刑人員及其親屬的財(cái)物；

四、嚴(yán)禁為服刑人員傳遞、提供違禁物品；

五、嚴(yán)禁工作期間飲酒；

六、嚴(yán)禁參與賭博。

我們抓作風(fēng)建設(shè)，歸根到底，就是希望各級(jí)干部都能樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。

嚴(yán)以修身，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到為政清廉。

謀事要實(shí)，就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，關(guān)于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。做人要實(shí)，就是要對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí)、做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。

這“三嚴(yán)三實(shí)”，是改進(jìn)作風(fēng)對(duì)各級(jí)干部的必然要求，要體現(xiàn)在抓作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作之中，體現(xiàn)各級(jí)干部首先是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)際行動(dòng)之中。

習(xí)近平《關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》

要開好民主生活會(huì)。各級(jí)黨組織要教育黨員干部堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)――批評(píng)――團(tuán)結(jié)”的公式，打消自我批評(píng)怕丟面子、批評(píng)上級(jí)怕穿小鞋、批評(píng)同級(jí)怕傷和氣、批評(píng)下級(jí)怕丟選票等顧慮，既深刻剖析和檢查自己，又開展誠(chéng)懇的相互批評(píng)，觸及思想和靈魂，既紅紅臉、出出汗，又明確整改方向。無(wú)論批評(píng)還是自我批評(píng)，都要實(shí)事求是、出于公心、與人為善，不搞“鴕鳥”政策，不馬虎敷衍，不文過飾非，不發(fā)泄私憤。忠言逆耳，良藥苦口。對(duì)批評(píng)意見，要本著有則改之、無(wú)則加勉的態(tài)度，決不能用“批評(píng)”抵制批評(píng)，搞無(wú)原則的紛爭(zhēng)。

習(xí)近平《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的講話》

(2013年6月18日)

解決“四風(fēng)”問題，要標(biāo)本兼治，既治標(biāo)又治本。治標(biāo)，就是要著力針對(duì)面上“四風(fēng)”問題的各種表現(xiàn)，該糾正的糾正，該禁止的禁止。治本，就是要查找產(chǎn)生問題的深層次原因，從理想信念、工作程序、體制機(jī)制等方面下功夫抑制不正之風(fēng)。各地區(qū)各部門“四風(fēng)”問題表現(xiàn)不盡相同，有的形式主義、官僚主義突出一點(diǎn)，有的享樂主義、奢靡之風(fēng)突出一點(diǎn)，什么問題突出就著力解決什么問題。

習(xí)近平《在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的講話》

（2013年7月11日、12日）

同黨中央保持高度一致必須是全面的，在思想上政治上行動(dòng)上全方位向黨中央看齊，做到表里如

一、知行合一；心須是具體的，不能光口頭講講，要落實(shí)在各個(gè)方面、各項(xiàng)工作上；必須是堅(jiān)定的，黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決照辦，黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕，任何時(shí)候任何情況下都做到政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。

習(xí)近平《辦公廳工作要做到“五個(gè)堅(jiān)持”》

（2014年5月8日）

黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀察黨群關(guān)系、人心向背的晴雨表。黨的作風(fēng)正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦。實(shí)踐證明，只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)，黨風(fēng)建設(shè)就沒有什么解決不了的問題。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。“己不正，焉能正人。”我們要從中央政治局常委會(huì)、中央政治局、中央委員會(huì)抓起，從高級(jí)干部抓起，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，使黨的作風(fēng)全面好起來，確保黨始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

習(xí)近平《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立九十五周年大會(huì)上的講話》

（2016年7月1日）

批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，班子要作表率，在黨內(nèi)營(yíng)造批評(píng)和自我批評(píng)的良好風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決反對(duì)事不關(guān)己、高高掛起，明知不對(duì)、少說為佳的庸俗哲學(xué)，堅(jiān)決克服文過飾非、知錯(cuò)不改等錯(cuò)誤傾向。

習(xí)近平《在黨的十八屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》

（2016年10月27日）

黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。一個(gè)班子強(qiáng)不強(qiáng)、有沒有戰(zhàn)斗力，同有沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活密切相關(guān)；從嚴(yán)治黨、最根本的就是要使全黨各級(jí)組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事。

習(xí)近平《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話》

（2014年10月8日）

黨要管黨首先要從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。

習(xí)近平《關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》

第四篇：組織工作知識(shí)學(xué)習(xí)手冊(cè)

組織工作知識(shí)學(xué)習(xí)手冊(cè)

前 言

從2008年開始，中央組織部委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)以選人用人公信度為核心內(nèi)容的組織工作滿意度民意調(diào)查，在社會(huì)上獲得了普遍認(rèn)可和好評(píng)，已經(jīng)成為組織工作與人民群眾溝通的橋梁，成為推動(dòng)組織工作改進(jìn)提高的有力杠桿。為了提高我市組織工作的知曉度、透明度和滿意度，編印本手冊(cè)，供學(xué)習(xí)宣傳使用。

組織工作滿意度知識(shí)解讀

1問：什么是組織工作滿意度？

答：組織工作滿意度是經(jīng)中央批準(zhǔn)，從2008年起中央組織部委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)開展的、以選人用人公信度為核心內(nèi)容的組織工作滿意度民意調(diào)查。目的是要全面了解和掌握干部群眾對(duì)組織工作和組工干部形象的真實(shí)意見、看法，找出影響干部群眾滿意度的主要因素和存在的突出問題，以客觀評(píng)價(jià)組織工作和組工干部形象，切實(shí)改進(jìn)組織工作和加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。

2問：開展組織工作滿意度民意調(diào)查的重要意義是什么？

答：開展組織工作滿意度民意調(diào)查，是中組部和全國(guó)組織系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨的十七大提出的“提高選人用人公信度”要求的一項(xiàng)重要舉措。組織工作滿意度民意調(diào)查結(jié)果，是衡量和檢驗(yàn)一個(gè)地區(qū)組織工作發(fā)展、組織部門自身建設(shè)和各級(jí)黨委黨建工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)和重要尺度，是提高選人用人公信度的晴雨表，是改進(jìn)組織工作的有力杠桿。開展組織工作滿意度民意調(diào)查對(duì)于推進(jìn)黨務(wù)公開、發(fā)展黨內(nèi)民主和提高組織工作群眾參與度、促進(jìn)組織工作改進(jìn) 1 創(chuàng)新具有十分重要的意義。

3問：組織工作滿意度的調(diào)查方式是什么？

答：調(diào)查項(xiàng)目性質(zhì)為國(guó)家常規(guī)調(diào)查項(xiàng)目，每年開展一次。

調(diào)查一般采用的是多階段、分層、隨機(jī)等距抽樣方法。多階段是指樣本在省、市、縣、鄉(xiāng)、村5級(jí)中抽取；分層是指樣本在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、離退休人員和鄉(xiāng)村干部中抽取；隨機(jī)等距抽樣是指抽取樣本單位和調(diào)查對(duì)象時(shí)采用計(jì)算隨機(jī)起點(diǎn)、等距抽樣方法。

實(shí)施調(diào)查工作全過程的監(jiān)督。調(diào)查期間，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及各調(diào)查總隊(duì)都要派出督導(dǎo)組赴各地督導(dǎo)檢查調(diào)查工作。

4問：組織工作滿意度調(diào)查時(shí)間一般是什么時(shí)候？

答：每年的調(diào)查一般在8月份開展。

5問：如何確定組織工作滿意度的調(diào)查對(duì)象？

答：調(diào)查對(duì)象為中央、省、市、縣、鄉(xiāng)、村隨機(jī)抽中的干部和群眾。具體包括黨政機(jī)關(guān)人員、事業(yè)單位人員、企業(yè)人員、村干部、離退休人員等五類人員。其中，公務(wù)員占50%，事業(yè)單位人員占20%，企業(yè)人員占20%，老干部占5%，村干部占5%。

6問：組織工作滿意度的調(diào)查樣本框如何確定？

答：市級(jí)抽樣框包括《黨政機(jī)關(guān)名錄》、《事業(yè)單位名錄》、《企業(yè)名錄》和《縣名錄》；縣級(jí)抽樣框包括《黨政機(jī)關(guān)名錄》、《事業(yè)單位名錄》和《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))名錄》。市、縣級(jí)抽樣框的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位為各地一級(jí)單位。市級(jí)抽樣框中的企業(yè)為市級(jí)一級(jí)企業(yè)。各地抽樣框均不包括中央、自治區(qū)單位或中央、自治區(qū)派駐當(dāng)?shù)氐膯挝弧｜h政機(jī)關(guān)包括黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、民主黨派與工商聯(lián)機(jī)關(guān)，以及工、青、婦等社會(huì)團(tuán)體單位；參照 2 公務(wù)員管理的事業(yè)單位歸入機(jī)關(guān)。事業(yè)單位中的學(xué)校僅指大專院校。企業(yè)包括國(guó)有、國(guó)有控股、國(guó)有參股企業(yè)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))名錄不包括街道。

7問：組織工作滿意度調(diào)查的內(nèi)容是什么？

答：調(diào)查內(nèi)容主要包括對(duì)組織工作和組工干部的綜合測(cè)評(píng)以及對(duì)組織工作的分項(xiàng)調(diào)查。共包括四個(gè)部分：一是調(diào)查對(duì)象基本情況（包括調(diào)查對(duì)象年齡范圍、民族類別、政治面貌、身份類別、代表資格、行政區(qū)劃等方面）；二是對(duì)組織工作和組工干部的綜合評(píng)價(jià)（包括組織工作、組工干部、干部選拔任用工作和防止和糾正用人上不正之風(fēng)工作四項(xiàng)滿意度評(píng)價(jià)）；三是對(duì)組織部門工作的分項(xiàng)調(diào)查（包括組織工作和組工干部、干部選拔任用工作、黨員和黨組織發(fā)揮作用、干部監(jiān)督管理工作、干部人事制度改革工作、人才工作、干部教育培訓(xùn)工作、老干部工作等方面）；四是調(diào)查對(duì)象的書面意見和建議。

分項(xiàng)調(diào)查分為10項(xiàng)具體工作評(píng)價(jià)和9項(xiàng)多選項(xiàng)目調(diào)查。

10項(xiàng)具體工作評(píng)價(jià)是：

1、對(duì)本地區(qū)、本部門基層黨組織發(fā)揮作用的總體評(píng)價(jià)。

2、對(duì)所接觸到的共產(chǎn)黨員發(fā)揮作用的評(píng)價(jià)。

3、對(duì)本單位黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的評(píng)價(jià)。

4、對(duì)本地區(qū)、本部門領(lǐng)導(dǎo)班子的總體評(píng)價(jià)。

5、對(duì)本地區(qū)、本部門干部的總體評(píng)價(jià)。

6、對(duì)干部人事制度改革效果的評(píng)價(jià)。

7、對(duì)加大干部監(jiān)督的總體評(píng)價(jià)。

8、對(duì)組織部門推進(jìn)人才工作的實(shí)際成效的評(píng)價(jià)。

9、對(duì)干部教育培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)。

10、對(duì)從嚴(yán)管理干部方面所做的工作的評(píng)價(jià)。

9項(xiàng)多選項(xiàng)目調(diào)查為：

1、干部人事制度改革成效明顯的措施。

2、干部人事制度改革需要解決的突出問題。

3、當(dāng)前選人用人上的不正之風(fēng)突出表現(xiàn)。

4、整治用人上不正之風(fēng)最有效的措施。

5、對(duì)選人用人問題看法的主要來源。

6、當(dāng)前組織部門人才工作迫切需要加強(qiáng)的方面。

7、干部教育培訓(xùn)工作亟需加強(qiáng)和改進(jìn)的方面。

8、當(dāng)前老干部工作應(yīng)著重抓好的方面。

9、影響組工干部形象的突出問題。8問：組織工作滿意度如何賦分？

答：滿意度是指事前期望與實(shí)際得到感受的相對(duì)關(guān)系，通過評(píng)價(jià)分值的加權(quán)計(jì)算。在問卷設(shè)計(jì)中，分別設(shè)“很滿意”、“滿意”、“基本滿意”、“不太滿意”、“不滿意”和“不了解”6個(gè)選項(xiàng)。“很滿意”賦值100分，“滿意”賦值80分，“基本滿意”賦值60分，“不太滿意”賦值30分，“不滿意”0分。

9問：我市組織工作滿意度民意調(diào)查的結(jié)果如何運(yùn)用？

答：通過組織工作滿意度民意調(diào)查，可以看出我市在組織工作中哪些措施是干部群眾認(rèn)可和擁護(hù)的，對(duì)這些措施要堅(jiān)持下去，不斷鞏固拓展、深化完善，力求取得更大效果。也可以看到，干部群眾對(duì)組織工作還有哪些方面不夠滿意，對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要分類分項(xiàng)逐一進(jìn)行分析，找出原因所在，有針對(duì)性地研究提出改進(jìn)措施和辦法，從而真正把民調(diào)的杠桿作用發(fā)揮出來，不斷提高選人用人滿意度。

組織工作滿意度民意調(diào)查開展以來，我市各級(jí)黨委和組織部門根據(jù)調(diào)查結(jié)果采取了一系列改進(jìn)措施。一是針對(duì)用人上不正之風(fēng)，繼續(xù)以最堅(jiān)決的態(tài)度進(jìn)行整治，認(rèn)真貫徹落實(shí)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法等“四項(xiàng)監(jiān)督制度”，開展了治理跑官要官、買官賣官、拉票賄選警示教育。二是針對(duì)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、存在形式主義和官僚主義的問題，進(jìn)一步強(qiáng)化了干部的理論教育、黨性教育和作風(fēng)教育，加強(qiáng)對(duì)干部的從嚴(yán)管理和對(duì)關(guān)鍵崗位干部的重點(diǎn)管理，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆紀(jì)律的督查。三是針對(duì)干部群眾對(duì)從基層一線選拔干部等改革措施認(rèn)可度比較高的實(shí)際，進(jìn)一步加大從基層一線選拔干部工作力度。

10問：我市2010年組織工作滿意度調(diào)查結(jié)果如何？

答：2010年，全市組織工作堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，推進(jìn)北海三年跨越發(fā)展工程實(shí) 4 施，獲得了新的進(jìn)展，取得了新的成效，積累了新的經(jīng)驗(yàn)。全國(guó)組織工作滿意度民意調(diào)查結(jié)果顯示，我市4項(xiàng)指標(biāo)均有較大提升。其中：對(duì)組織工作的總體評(píng)價(jià)在全區(qū)排名由2009年的第14名上升為第8名；對(duì)組工干部的評(píng)價(jià)在全區(qū)排名由2009年的第14名上升為第7名；對(duì)干部選拔任用情況的評(píng)價(jià)在全區(qū)排名由2009年的第13名上升為第9名；對(duì)防止和糾正用人不正之風(fēng)工作的評(píng)價(jià)在全區(qū)排名由2009年的第14名上升為第7名。11問：2011年我市提高組織工作滿意度的基本舉措有哪些？

答：2011年，我市將緊扣組織工作滿意度“四項(xiàng)硬指標(biāo)”，按照組織工作“出生產(chǎn)力、出社會(huì)穩(wěn)定、出群眾滿意度、出干部積極性、出風(fēng)清氣正”的目標(biāo)要求，以打造“陽(yáng)光組工、公道組工、服務(wù)組工、學(xué)習(xí)組工、活力組工”為主線，在全市組織實(shí)施組織工作滿意度提位晉檔行動(dòng)計(jì)劃，集中開展“陽(yáng)光換屆出公信”、公推競(jìng)崗促認(rèn)可”、服務(wù)人才建平臺(tái)”、“素質(zhì)提升強(qiáng)能力”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)樹標(biāo)桿”等五大行動(dòng)，以改革創(chuàng)新精神不斷推進(jìn)全市組織工作和組織部門自身建設(shè)，全面提高選人用人公信度和組織工作滿意度，確保實(shí)現(xiàn)2011年民意調(diào)查組織工作滿意度提高位次、晉升檔次的目標(biāo)。

我市近年來組織工作的舉措和亮點(diǎn)

12問:近年來群眾對(duì)我市干部選拔任用工作滿意度評(píng)價(jià)如何？

答：2009年以來，我市堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，大力推進(jìn)干部人事制度改革，用正確的導(dǎo)向、寬闊的視野、規(guī)范的程序、科學(xué)的方法選干部、配班子，有力地提升了選人用人公信度和群眾滿意度。2010年全國(guó)組織工作滿意度民意調(diào)查結(jié)果顯示，我市干部選拔任用情況的滿意度評(píng)價(jià)，較2009年提高了11.98個(gè)百分點(diǎn)，增幅在全國(guó)設(shè)區(qū)市排名第10位。2009“一報(bào)告兩評(píng)議”滿意率比2008年提高30個(gè)百分點(diǎn)，在全區(qū)14個(gè)地級(jí)市排名由原來第14位躍升為第1位，2010年滿意率再次提升近9個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)97.79%。13問:近年來我市在干部選拔任用工作方面有哪些新舉措？

答：在干部選拔任用工作中，我市堅(jiān)持在發(fā)展實(shí)踐中選人用人，用正確的用人導(dǎo)向激勵(lì)廣大干部積極干事創(chuàng)業(yè)、著力真抓實(shí)干、致力把事干成。具體來講，就是“四個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持德才標(biāo)準(zhǔn)，公道正派選人用人。把干部在群眾中的形象、口碑作為選拔使用的重要條件，確保選出來的干部讓組織放心、群眾滿意、社會(huì)認(rèn)可。二是堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)，突出在“三個(gè)一線”選人用人。著重在項(xiàng)目建設(shè)一線、化解矛盾一線、維護(hù)穩(wěn)定一線考察、識(shí)別和選拔使用干部。2009年以來，我市從“三個(gè)一線”和基層選拔處級(jí)干部78名，占同期提拔處級(jí)干部總數(shù)的49%。三是堅(jiān)持深化改革，競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選人用人。打破干部選拔任用視野局限，積極運(yùn)用公開選拔、公推公選、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式，變“伯樂相馬”為“賽場(chǎng)選馬”，為優(yōu)秀人才脫穎而出搭建平臺(tái)，暢通渠道。四是堅(jiān)持五湖四海，拓寬視野選人用人。從財(cái)政資金中劃撥1000萬(wàn)元建立人才工作專項(xiàng)資金，出臺(tái)專門政策，廣納各方賢才。通過公開選拔、組織推薦等方式，引進(jìn)13名博士、72名碩士等一批產(chǎn)業(yè)急需、發(fā)展緊缺的高層次專業(yè)人才充實(shí)到市直和市轄縣區(qū)部門重要崗位。同時(shí)，解決了一批任職時(shí)間較長(zhǎng)、勤奮實(shí)干、群眾公認(rèn)的副處級(jí)和正科級(jí)干部的級(jí)別問題，較好地調(diào)動(dòng)了各方面干部的積極性。

14問：我市在深化干部人事制度改革方面有哪些重要舉措？

答：我市堅(jiān)持把深化干部人事制度改革作為提高組織工作滿意度的重要抓手，著力破解干部選拔任用工作中存在的突出問題，不斷提高干部選拔任用工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。具體來講，就是“三個(gè)突出”。一是突出公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)選拔干部。2009年以來，先后組織開展了面向全國(guó)公開選拔25名處科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、面向全市公安系統(tǒng)公推公選28名處科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、開展市直部門65個(gè)中層領(lǐng)導(dǎo)職位集中競(jìng)爭(zhēng)上崗等14個(gè)批次競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作，拿出選拔的335個(gè)職位涵蓋了機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)等不同類別以及副處、正科、副科 6 等不同層次，選拔的規(guī)模、選拔的密度、選拔的范圍前所未有。通過競(jìng)爭(zhēng)性方式選拔的處級(jí)干部占到同期提拔處級(jí)干部總數(shù)的比例超過47%，其中2010年達(dá)到59.4%，在干部群眾中引起較好反響。二是突出崗位交流，培養(yǎng)鍛煉干部。組織實(shí)施“千名干部服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目行動(dòng)計(jì)劃”和“百名干部實(shí)踐鍛煉計(jì)劃”，組織了上千名干部到重大項(xiàng)目建設(shè)前沿?fù)?dān)當(dāng)重任，選派了近150名年輕干部到基層一線掛職交流鍛煉。2009年以來，11名在掛職崗位上表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部得到了提拔和重用。通過強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)和作風(fēng)形象有了新的提升，形成了基層長(zhǎng)才干、一線出干部的政策導(dǎo)向。三是突出制度建設(shè)，規(guī)范任用干部。對(duì)照《干部任用條例》和四項(xiàng)監(jiān)督制度的要求，不斷規(guī)范初始提名、民主推薦、任前考察、溝通醞釀、討論決定等干部選拔任用關(guān)鍵程序，制訂了干部選任工作全過程監(jiān)督實(shí)施辦法，切實(shí)做到法定程序一步不缺，規(guī)定步驟一步不錯(cuò)，使組織程序成為各種干擾和不正之風(fēng)不可逾越的屏障。

15問: 我市在提高選人用人公信度，進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作民主方面做了哪些工作？

答:順應(yīng)干部群眾對(duì)推進(jìn)民主政治建設(shè)的期待，我市堅(jiān)持把擴(kuò)大民主貫穿于干部選拔任用的全過程，切實(shí)保障干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

一方面，積極擴(kuò)大選拔任用過程民主。在推薦提名環(huán)節(jié)，開展民主推薦方式方法試點(diǎn)工作，推行差額民主推薦、空缺職位定向推薦制度，進(jìn)一步完善干部選拔任用初始提名辦法，廣開舉賢薦能之路；在考察環(huán)節(jié)，引入民意調(diào)查機(jī)制，推行干部實(shí)績(jī)公示制，在測(cè)評(píng)和談話中吸納“兩代表一委員”和服務(wù)對(duì)象參與，進(jìn)一步拓寬征求群眾意見的范圍；在醞釀環(huán)節(jié)，注重聽取市分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門意見，重要干部任免專門征求市委委員、候補(bǔ)委員意見，充分發(fā)揮市委全委會(huì)成員的集體把關(guān)作用；在決策任用環(huán)節(jié)，全面推行重要干部任用票決制，探索實(shí)行差額票決，不斷擴(kuò)大票決范圍，營(yíng)造有利于常委、委員充分發(fā)表意見的良好氛圍，較好地發(fā)揮了票決制度在推動(dòng)黨內(nèi)民主、選準(zhǔn)用好干部方面的重要作用。2009年以來，市委先后 17次對(duì)185名新提拔干部和重要干部人選進(jìn)行了無(wú)記名投票表決；對(duì)25名縣區(qū)黨政正職和市政府工作部門行政正職人選進(jìn)行了全委會(huì)票決。

另一方面，加大干部工作信息公開力度。堅(jiān)持依法依規(guī)、適時(shí)適度的原則，積極推進(jìn)干部工作的政策公開、程序公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、過程公開、結(jié)果公開。健全完善考察預(yù)告、任前公示等制度，探索完善群眾有序參與的辦法和渠道。市委組織部建立了新聞發(fā)言人制度，2010年以來，先后召開5場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，同時(shí)還組織開展了2次組織工作開放日活動(dòng)，及時(shí)發(fā)布干部工作政策法規(guī)和全市干部選拔任用階段性重要工作等信息，推動(dòng)干部工作從封閉走向開放，從神秘走向透明，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部工作的公信力和影響力。

16問:我市在營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督管理方面有哪些舉措？

答:認(rèn)真抓好四項(xiàng)監(jiān)督制度和中央《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》的貫徹落實(shí)，綜合運(yùn)用教育、管理、監(jiān)督等多種手段，推動(dòng)干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。

一是注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常教育管理。突出關(guān)鍵崗位干部的管理，特別是對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)審批、管人管錢管物等重要部門和關(guān)鍵崗位干部，重點(diǎn)配備、重點(diǎn)教育、重點(diǎn)考核、重點(diǎn)管理。加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，重視審計(jì)結(jié)果綜合運(yùn)用，2009年以來，對(duì)26名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)情況作為干部考核的重要內(nèi)容，并作為干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù)。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度專題談心談話活動(dòng)，建立完善組織談話提醒機(jī)制，對(duì)干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)談話提醒、批評(píng)教育、督促整改。對(duì)7名工作不上心、推進(jìn)工作不力的干部進(jìn)行了崗位調(diào)整。

二是健全完善干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范“一把手”用人行為，繼續(xù)在所有有任免權(quán)的市直部門單位推行干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”制度，制定干部選拔任用工作全過程監(jiān)督實(shí)施辦法，推行上級(jí)組織部門派員列席下級(jí)黨委（黨組）討論決定重要干部任 免會(huì)議制度，切實(shí)糾正個(gè)人或少數(shù)人說了算、暗箱操作和程序空轉(zhuǎn)等問題。

三是嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違規(guī)用人行為。進(jìn)一步拓寬民意反映渠道，認(rèn)真抓好信訪舉報(bào)、電話舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的受理工作，落實(shí)好干部群眾的監(jiān)督權(quán)。與去年相比，組織部門受理群眾反映選人用人問題的舉報(bào)數(shù)量有所下降。對(duì)于群眾反映的問題，經(jīng)查核屬實(shí)的，以敢于動(dòng)真碰硬、不怕得罪人的態(tài)度，嚴(yán)肅查處、決不姑息。對(duì)個(gè)別單位在干部選拔任用工作中存在把關(guān)不嚴(yán)、程序不夠規(guī)范的問題堅(jiān)決予以糾正，并進(jìn)行通報(bào)。

17問：我市人才工作的新舉措有哪些? 答：實(shí)施人才優(yōu)先，建設(shè)人才強(qiáng)市，以人才的“風(fēng)生水起”，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展，是北海市委、市政府緊緊抓住并全力推進(jìn)的重點(diǎn)工作之一。我們著重從三個(gè)方面抓好“第一資源”。一是創(chuàng)新發(fā)展理念，堅(jiān)持“一把手”抓好“第一資源”。市委、市政府作出了人才發(fā)展位置優(yōu)先、積累優(yōu)先、投資優(yōu)先、開發(fā)優(yōu)先等“四個(gè)優(yōu)先”的決策部署，始終堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，把人才工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入各級(jí)黨委、政府重要議事日程，使人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略成為全市上下的思想共識(shí)和自覺行動(dòng)。二是采取非常舉措，著力開發(fā)好“第一資源”。先后設(shè)立了人才小高地建設(shè)資金、高新技術(shù)發(fā)展基金、科技成果產(chǎn)業(yè)化扶持資金，為優(yōu)秀人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加油助力。針對(duì)人才存量不足等問題，近兩年來，先后組織開展了14個(gè)批次335個(gè)職位、涵蓋了機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位不同類別、不同層次的競(jìng)爭(zhēng)性選拔人才工作，從區(qū)內(nèi)外引進(jìn)了一批北海開發(fā)建設(shè)急需緊缺的優(yōu)秀人才。近年來，我們還累計(jì)評(píng)選了北海市優(yōu)秀專家42名、引進(jìn)高層次人才400多名，其中包括國(guó)家自然科學(xué)一等獎(jiǎng)的獲得者。三是結(jié)合產(chǎn)業(yè)培育，科學(xué)用好“第一資源”。我們多領(lǐng)域、多形式地促進(jìn)人才與企業(yè)聯(lián)合、與項(xiàng)目對(duì)接、與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，突出在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育的過程中，發(fā)展壯大高端人才隊(duì)伍，并通過高端引領(lǐng)，催生了一批原創(chuàng)性高科技企業(yè)。近兩年來，全市累計(jì)吸納培育了近1000名電子信息類高層次人才，直接推動(dòng)2010年北海電子信息行業(yè)產(chǎn)值超過180億元，占據(jù)全區(qū)同行業(yè)半壁江山。在石油化工、海洋等八大特色產(chǎn)業(yè)，建立了人才智力引進(jìn)示范基地，實(shí)施“百名博士北海創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”，引進(jìn)高層次智力掛帥解決科研生產(chǎn)中遇到的各類技術(shù)“瓶頸”，研制開發(fā)新產(chǎn)品300多種，190多項(xiàng)技術(shù)獲國(guó)家專利授權(quán)，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)式發(fā)展。

18問：今年我市人才工作有哪些重點(diǎn)？

答：今年，我們著眼于為北海電子信息、石油化工、新材料產(chǎn)業(yè)等千億元產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)提供人才支持和智力支持，重點(diǎn)推進(jìn)以下四大方面工作： 一是建立人才政策“大體系”。制定出臺(tái)《關(guān)于大力引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才服務(wù)北海三年跨越發(fā)展工程的意見》，將引進(jìn)人才的重點(diǎn)確定為石油化工、電子信息、臨港產(chǎn)業(yè)、林漿紙、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游、商貿(mào)等我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺的高層次人才；擬將“兩院”院士、國(guó)家杰出青年基金獲得者等七大類高端人才作為引進(jìn)資助的對(duì)象。同時(shí)，圍繞《北海市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》的貫徹實(shí)施抓好各項(xiàng)人才工作任務(wù)的分解。二是實(shí)施人才工作“大工程”。實(shí)施優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才聚集工程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才平臺(tái)建設(shè)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域人才引進(jìn)培養(yǎng)工程。實(shí)施“雙百計(jì)劃”，以五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺(tái)引進(jìn)100名左右的急需緊缺專才。在市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及國(guó)有企業(yè)引進(jìn)100名左右的急需緊缺人才。在市直教育、衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域事業(yè)單位和市重點(diǎn)發(fā)展的工業(yè)企業(yè)分別開展聘任“首席專家”、“首席技師”試點(diǎn)工作。實(shí)施“北海教育名家發(fā)展計(jì)劃”、高層次醫(yī)療衛(wèi)生人才引進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃和“文化北海”人才培養(yǎng)計(jì)劃等，積極推動(dòng)其他各領(lǐng)域人才引進(jìn)培養(yǎng)工作。三是優(yōu)化人才干事創(chuàng)業(yè)“大環(huán)境”。實(shí)施市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系關(guān)護(hù)高層次人才方案，定期關(guān)心愛護(hù)高層次人才，及時(shí)解決高層次人才在工作生活中遇到的困難和問題。建立高層次人才住房保障機(jī)制，優(yōu)先解決高層次人才住房問題。進(jìn)一步暢通人才服務(wù)“綠色通道”，全程為高層次人才代辦投資創(chuàng)業(yè)需要辦理的各種手續(xù)，優(yōu)先解決其家屬就業(yè)、子女上學(xué)、醫(yī)療保健等方面的問題，并對(duì)正式調(diào)入我市的高端人才按政策及 時(shí)提供工作經(jīng)費(fèi)和安家補(bǔ)貼。四是推動(dòng)各項(xiàng)人才政策“大兌現(xiàn)”。加強(qiáng)對(duì)各單位落實(shí)人才工作政策措施的督促檢查，對(duì)不按要求完成人才工作目標(biāo)任務(wù)以及引進(jìn)培養(yǎng)人才工作嚴(yán)重滯后、人才投訴較多、人才流失嚴(yán)重的,要通報(bào)批評(píng)并督促整改,對(duì)在人才工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰。

19問:我市1000萬(wàn)元人才發(fā)展專項(xiàng)資金如何使用？

答：為實(shí)施三年跨越發(fā)展工程提供有力的人才來支撐和保障，2010年市委、市政府在財(cái)政尚不寬裕、增收壓力較大的情況下，專門拿出1000萬(wàn)元作為人才發(fā)展專項(xiàng)資金，用于引進(jìn)和培養(yǎng)我市急需緊缺的高層次人才。這筆工作經(jīng)費(fèi)主要放在以下幾個(gè)方面：一是實(shí)施人才安家補(bǔ)貼。屬于北海急需緊缺人才目錄范圍內(nèi)正式調(diào)入北海黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的高層次急需緊缺人才，根據(jù)其不同的層次，市人才發(fā)展專項(xiàng)資金給予每人120萬(wàn)元—7.5萬(wàn)元不等的安家費(fèi)（住房補(bǔ)貼），主要用于補(bǔ)助其在北海購(gòu)買、租賃住房。二是專家工作室專項(xiàng)資助。支持高層次人才帶團(tuán)隊(duì)到北海建立符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的專家工作室，開展科研攻關(guān)、項(xiàng)目合作等活動(dòng)。對(duì)在北海建立專家工作室，且每年累計(jì)在北海工作3個(gè)月以上，領(lǐng)銜承擔(dān)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要作用的市級(jí)以上重大科技項(xiàng)目的優(yōu)秀專家，給予科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)資助。對(duì)第一類專家給予120-200萬(wàn)元資助，第二類專家給予80-120萬(wàn)元資助，第三類專家給予40-80萬(wàn)元資助。三是發(fā)放“首席專家”和“首席技師”崗位津貼。我們打算分別在市直市教育、衛(wèi)生、文化系統(tǒng)的重點(diǎn)事業(yè)單位和市重點(diǎn)發(fā)展的工業(yè)企業(yè)設(shè)立“首席專家”崗位和“首席技師”崗位，每月為聘任的“首席專家”發(fā)放4000元的崗位津貼的和為每位“首席技師”發(fā)放2000元的崗位津貼，推動(dòng)我市重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的技術(shù)水平得到快速提升。四是其他方面開支。主要在重點(diǎn)企業(yè)高管引進(jìn)資助，人才小高地建設(shè)、科技企業(yè)孵化器建設(shè)、博士后工作站和企業(yè)研究生工作站建設(shè)以及現(xiàn)有人才的培養(yǎng)教育等方面的開支費(fèi)用。20問： 我市 提高基層黨建科學(xué)化水平有什么亮點(diǎn)？ 答：圍繞深化“科學(xué)發(fā)展先鋒行”扎實(shí)開展“黨組織建設(shè)年”和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，全面推進(jìn)建組織、建隊(duì)伍、建格局、建制度等四大建設(shè)。調(diào)整設(shè)置理順了一批基層黨組織；提前完成了自治區(qū)部署的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織組建“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)4個(gè)100%目標(biāo)任務(wù)；選派686名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐點(diǎn)342個(gè)行政村指導(dǎo)農(nóng)村基層組織建設(shè)；選派27名處科級(jí)干部擔(dān)任基層黨建工作指導(dǎo)員并掛任“第一書記”，整頓轉(zhuǎn)化了一批后進(jìn)基層黨組織；選派30名處級(jí)干部擔(dān)任基層黨建特派員，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村和街道社區(qū)基層黨建工作的督查指導(dǎo)，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)基層黨組織；公開選拔了3名村支書、1名社區(qū)書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子任職、公開招錄了11名優(yōu)秀村干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍、選聘了23名城區(qū)（街道黨建）工作組織員；通過“結(jié)對(duì)聯(lián)系培養(yǎng)”辦法，發(fā)展黨員1766人；深入實(shí)施“四個(gè)培養(yǎng)”工程，農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高；抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，2011年5月底圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆任務(wù)，100%一次性選舉成功、100%實(shí)現(xiàn)組織意圖，村（社區(qū)）“兩委”換屆試點(diǎn)工作正在扎實(shí)進(jìn)行；組織全市143個(gè)市直機(jī)關(guān)黨組織與基層黨組織開展“結(jié)對(duì)共建、先鋒同行”活動(dòng)，組織了項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、科普教育、法律援助、醫(yī)療保健、扶貧救助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助農(nóng)增收、文明新風(fēng)、基層黨建等10支黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，深入基層廣泛開展黨員志愿者創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)服務(wù)活動(dòng)；2010年全市村、社區(qū)干部人均增加150元，村干部月補(bǔ)貼人均達(dá)694元；建立了“黨內(nèi)關(guān)愛互助金”，對(duì)困難黨員進(jìn)行幫扶，激發(fā)了黨員的歸屬感；結(jié)合慶祝建黨90周年，評(píng)選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和“我最敬佩的共產(chǎn)黨員”、農(nóng)村（社區(qū)）“星級(jí)”黨員，增強(qiáng)了黨員的榮譽(yù)感，激勵(lì)黨員在推進(jìn)北海跨越發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用；組織實(shí)施基層黨建科學(xué)化創(chuàng)新項(xiàng)目，推進(jìn)基層黨建科學(xué)化水平提升。

21問：我市組織部門如何加強(qiáng)自身建設(shè)？

答：我們認(rèn)真貫徹組織部門要“出先進(jìn)生產(chǎn)力、出社會(huì)穩(wěn)定、出群眾滿意度、出干部積 極性、出風(fēng)清氣正”的“五出”要求，以打造“陽(yáng)光組工、公道組工、服務(wù)組工、學(xué)習(xí)組工、活力組工”為主線，把帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與深化講黨性、重品行、作表率活動(dòng)和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，定期開展主題教育與經(jīng)常性開展部風(fēng)教育有機(jī)結(jié)合，思想道德教育與職業(yè)道德教育有機(jī)結(jié)合，通過搭建組織部長(zhǎng)下基層、組織工作開放日、組工干部大輪訓(xùn)、組工干部下基層調(diào)研等載體，廣泛開展“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”和“察民情、解民困、惠民生”大走訪等活動(dòng)，鼓勵(lì)組工干部深入基層、深入一線、深入群眾，抓素質(zhì)提升、抓能力提高、抓形象培樹，爭(zhēng)做組織部門或機(jī)關(guān)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的排頭兵，扎實(shí)推進(jìn)勤于學(xué)習(xí)、民主開放、求真務(wù)實(shí)、溫暖和諧、清正廉潔的組織部門建設(shè)，在人民群眾中樹立廉潔勤政、公道正派的良好形象，產(chǎn)生黨員干部“沉”下去、群眾滿意度“升”起來的“蹺蹺板”效應(yīng)。

第五篇：防汛搶險(xiǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)手冊(cè)[定稿]

防 汛 搶 險(xiǎn) 知 識(shí)

學(xué)習(xí)

手

冊(cè)

濰坊市峽山水庫(kù)管理局

濰坊水務(wù)投資有限責(zé)任公司

2017年6月

答：漏洞、滲水、脫坡、管涌、風(fēng)浪、坍塌、漫溢、裂縫、陷坑。

8、何為險(xiǎn)工？何為控導(dǎo)工程？

答：位于堤防臨河一側(cè)，起保護(hù)堤防的防洪工程叫“險(xiǎn)工”。位于灘區(qū)河槽岸邊，能控制河勢(shì)及護(hù)灘保地的河道工程叫控導(dǎo)護(hù)灘工程。

9、冰凌洪水的特點(diǎn)是什么？

答：一是凌峰流量小，而水位高；二是凌峰流量沿程遞增。

10、何為防汛？

答：為防御洪水，預(yù)防或減輕洪水災(zāi)害所進(jìn)行的各項(xiàng)工作稱為防汛。

11、什么叫“搶險(xiǎn)”？險(xiǎn)情類型有哪幾種？

答：就是對(duì)防洪工程和引黃涵閘突然發(fā)生的險(xiǎn)情進(jìn)行緊急搶護(hù)使之轉(zhuǎn)危為安，一般可分為堤防險(xiǎn)情、壩岸險(xiǎn)情、涵閘險(xiǎn)情。

12、堤防決口有幾類型？

答：兩種：自然決即：漫決、沖決、潰決；人為決分：盜決和分決。

13、什么是防汛正規(guī)化？

答：就是把防汛工作納入各級(jí)政府日常工作的范疇，連續(xù)地，有計(jì)劃，有步驟地常年堅(jiān)持下去。

礙，并在臨背堤坡及背河堤腳各平整出一條查水小道，臨河小道應(yīng)隨著水位上升一再平出。

18、巡堤查險(xiǎn)的組次有何規(guī)定？

答：（1）當(dāng)水情不太嚴(yán)重時(shí)，可由一個(gè)小組臨背巡回檢查；

（2）水情緊張時(shí)（達(dá)到警戒水位）由兩組同時(shí)一臨一背交互巡查。

（3）水情嚴(yán)重（將達(dá)保證水位）或暴雨時(shí)，應(yīng)酌情增加組次，第一組出發(fā)后，第二組、第三組等相繼出發(fā)，各小組巡查時(shí)間的間隔應(yīng)基本相等。

19、巡查工作制度有哪些？

答：有巡查制度、交接班制度、值班制度、匯報(bào)制度、請(qǐng)假制度、獎(jiǎng)懲制度。

20、根據(jù)《中華人民共和國(guó)防汛條例》的規(guī)定，何時(shí)由誰(shuí)宣布進(jìn)入緊急防汛期？

答：當(dāng)江河的水情接近保證水位或者安全流量時(shí)，或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情且情況緊急時(shí)，縣級(jí)以上人民政府可以宣布進(jìn)入緊急防汛期。

21、在緊急防汛期，縣級(jí)以上地方人民政府有何權(quán)力？

答：在緊急防汛期，縣級(jí)以上人民政府防汛指揮部有權(quán)調(diào)用一切物資設(shè)備，交通運(yùn)輸工具和人力，有權(quán)實(shí)行陸地和水面交通-6前完成。

注意事項(xiàng)是：

（1）應(yīng)根據(jù)洪水預(yù)報(bào)的時(shí)間和最高水位，做好搶修子堰的施工計(jì)劃。

（2）搶修子堰，要保證質(zhì)量，以防在洪水期經(jīng)不起考驗(yàn)，造成漫決之患。

（3）搶修子堰要全線同步施工，保證工段間質(zhì)量，分層夯實(shí)。

（4）修筑完子堰，應(yīng)派專人嚴(yán)密巡查防守。

28、裂縫分哪幾種類型？

答：分橫向裂縫、縱向裂縫和龜紋裂縫三種。

29、什么叫陷坑（或跌窩）？

答：在臨河水下堤腳附近，由于水面旋轉(zhuǎn)或由于大雨，在堤頂或堤坡上發(fā)生的塌陷成窩的險(xiǎn)情叫陷坑或跌窩。30、壩岸工程搶險(xiǎn)的三要素是什么？

答：（1）工程根基的埋置深度，河床土質(zhì)的構(gòu)成，工程裹護(hù)結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度。

（2）河勢(shì)流向順逆、邊灘和心灘的消長(zhǎng)及其抗沖導(dǎo)溜的影響。

（3）工程受沖作用的大小和時(shí)間的長(zhǎng)短。

答：防汛上的一、二、三線是根據(jù)堤線長(zhǎng)短，防守任務(wù)的大小及群眾距堤遠(yuǎn)近劃分，具體劃分標(biāo)準(zhǔn)是：距堤五華里以內(nèi)的為一線防汛區(qū)；5—10華里為二線防汛區(qū)；其他為三線防汛區(qū)。

37、群眾防汛隊(duì)伍按性質(zhì)可分哪幾種？

答：有基干班、搶險(xiǎn)班、護(hù)閘班、灘區(qū)留守隊(duì)、遷安隊(duì)、救護(hù)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)等。

38、堤防植樹的原則是什么？

答：“臨河防浪，背河取材，速生根淺，喬冠結(jié)合”。

39、防汛物資設(shè)備是保證防汛工作取得勝利的重要方面，請(qǐng)問對(duì)防汛物資設(shè)備有何規(guī)定？

答：每年汛前對(duì)常備料物要進(jìn)行清倉(cāng)查庫(kù)，對(duì)器材設(shè)備進(jìn)行維修，保證完好率在100%不準(zhǔn)外借或挪用，對(duì)盜竊防汛物資設(shè)備的要依法嚴(yán)懲。

40、控導(dǎo)（護(hù)灘）工程護(hù)壩地征用原則是什么？

答：由當(dāng)?shù)厥小⒖h人民政府按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無(wú)償劃撥。

41、什么叫蓄滯洪區(qū)？

答：滯洪區(qū)是指河堤外洪水臨時(shí)貯存的低洼地區(qū)及湖泊等。

42、什么是“四保兩供”？

答：（1）保護(hù)沿黃地區(qū)的糧棉基地；（2）保護(hù)工礦和油田；

0在具體工作中表現(xiàn)為漠不關(guān)心，麻木不仁，被動(dòng)應(yīng)付，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的情況知之甚少，造成組織、隊(duì)伍、工具料物，責(zé)任制和搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)不能很好的落實(shí)等。

47、工程隊(duì)員應(yīng)具備“五知五會(huì)”是什么？

答：五知：知工程概況，知重大歷史河勢(shì)變化及壩岸靠溜情況，知搶險(xiǎn)及用料情況，知根石狀況，知備料數(shù)量。

五會(huì)：會(huì)查險(xiǎn)報(bào)險(xiǎn)、會(huì)搶修、會(huì)整修、會(huì)探摸根石、會(huì)觀察河勢(shì)。

48、防汛工作的“五落實(shí)”、“六到位”各是什么？

答：五落實(shí)：即思想組織、工程、工具料物、防汛技術(shù)、責(zé)任制落實(shí)。

六到位：思想到位、組織到位、責(zé)任到位、技術(shù)到位、物料到位、預(yù)警遷安到位。

49、巡查工作制度有哪些？

答：有巡查制度、交接班制度、值班制度、匯報(bào)制度、請(qǐng)假制度、獎(jiǎng)懲制度。

50、《中華人民共和國(guó)防洪法》什么時(shí)間？什么會(huì)議通過的？什么時(shí)間施行的？

答：《中華人民共和國(guó)防洪法》由中華人民共和國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議，1997年8月29-12限期改建。

57、在河道管理范圍內(nèi)禁止哪些活動(dòng)？

答：禁止修建圍堤，阻水渠道，阻水道路；種植高桿農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、獲柴和樹木，設(shè)置攔河漁具；棄置礦渣、石渣、煤炭、泥土垃圾等。

58、在堤防和護(hù)堤地上禁止哪些活動(dòng)？

答：禁止建房、放牧、開渠、打井、挖窯、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘及開展集市貿(mào)易活動(dòng)。

59、河道管理范圍內(nèi)河道清障的原則是什么？

答：對(duì)河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物，按照“誰(shuí)設(shè)障，誰(shuí)拆除”的原則，由河道主管機(jī)關(guān)提出清障計(jì)劃和實(shí)施方案，由防汛指揮部責(zé)令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除。逾期不清除的，由防汛指揮部組織強(qiáng)行清除，并由設(shè)障者負(fù)擔(dān)全部清除費(fèi)用。60、哪些取水行為不需要申請(qǐng)取水許可證？

答：（1）為家庭生活，畜禽飲用取水的。

（2）為農(nóng)業(yè)灌溉少量取水的。

（3）用人力、畜力或者其它方法少量取水的。61、取水許可制度實(shí)施辦法是什么時(shí)間施行的？

答：1993年9月1日起施行的。

62、調(diào)動(dòng)人民解放軍支援工程搶險(xiǎn)的程序是什么？

答：適應(yīng)范圍為：（1）防護(hù)工程遭受大溜頂沖；拋散石有被沖走的可能。（2）在有一定基礎(chǔ)的根石中、上部使用。（3）不宜在平坦的坡面上使用。

69、涵閘與土石結(jié)合部位滲水、漏水應(yīng)如何搶險(xiǎn)？

答：遵循“臨河截滲背河導(dǎo)滲”的原則進(jìn)行搶護(hù)。

搶護(hù)方法：（1）臨河堵塞（2）灌漿（3）緊急翻筑（4）背河導(dǎo)滲。

70、什么是流速？什么是流量？什么是徑流量？

答：在單位時(shí)間內(nèi)水流沿某一特定方向流動(dòng)的距離叫流速。單位時(shí)間內(nèi)通過河渠某一斷面的水體體積叫流量。一定時(shí)段內(nèi)通過某一河流斷面的水量稱為徑流量。

71、什么是含沙量？什么是降水量？什么是輸沙率？

答：?jiǎn)挝惑w積混水所含懸移質(zhì)干沙的質(zhì)量或體積稱含沙量。在一定時(shí)段內(nèi)，從大氣中降落到地面的液態(tài)和固態(tài)水體所折算的水層深度稱降水量。一般以毫米作單位。單位時(shí)間內(nèi)通過河渠某一斷面泥沙的質(zhì)量或體積稱輸沙率。72、大堤發(fā)生管涌應(yīng)如何搶護(hù)？

答：以“反濾導(dǎo)滲，防止?jié)B透破壞、制止涌水帶沙”為原則。

搶護(hù)方法：（1）反濾圍井法（2）減壓圍井法（3）反濾鋪-16鋪蓋法（4）透水壓滲臺(tái)法（5）水下管涌的搶護(hù)法（填塘法、水下反濾層法、抬高坑塘水位法）。

77、巡堤查險(xiǎn)工作中應(yīng)必須攜帶的工具是什么？

答：鐵锨、口哨、探水桿、手電筒、草捆、運(yùn)土工具。78、巡堤查險(xiǎn)工作制度中，加強(qiáng)紀(jì)律教育的主要內(nèi)容是什么？ 答：巡查人員上堤后要堅(jiān)守崗位，不經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意下堤，休息時(shí)就地或在指定地點(diǎn)休息。79、巡查的主要內(nèi)容是什么？

答：工程靠溜情況；上下首灘變化情況；水位觀測(cè)；壩體及根坦石裂縫、蟄動(dòng)、根石走失情況等。

巡查人員應(yīng)認(rèn)真填寫觀測(cè)記錄，并簽名負(fù)責(zé)任。80、巡查時(shí)間的要求是什么？

答：靠河工程非汛期要求有每天至少巡查觀測(cè)一次，汛期每天早晚各一次，洪水期（包括漲水、洪峰期、落水）每隔兩小時(shí)一次。對(duì)于新修工程，工程基礎(chǔ)淺或大溜頂沖的壩垛，要增加巡查觀測(cè)次數(shù)。