第一篇：從形式民主走向實體民主

從形式民主走向實體民主

隨州市農村從“兩票制”到“兩會制”是對農村基層民主的深化，在解決現階段農村基層民主進程中的兩大難題方面進行了積極探索，發揮了重要作用。

江澤民同志在黨的十六大報告中指出：“完善村民自治，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。”完善村民自治，首先要改進村黨組織的領導，在村民自治的法治框架的背景下，增強黨組織權威的民意基礎。這是實施村民自治制度過程中一大難題。

村民自治是賦權于民，是人民當家作主的民主形式。在村的范圍內，全體享有選舉權的村民通過秘密劃票、平等競爭、公開直選等形式，根據自己的意愿，選舉出能夠代表村民利益的村民委員會。村委會民主選舉不僅變村干部由自“上”而“下”的任命為從“下”往“上”的“選任”，賦予了村民自主決定村莊領導人的民主權利；而且，授權方式的轉變，也使村委會獲得了來自村民普遍認同的合法性權威。廣泛的村民基礎，使村委會在村莊政治生活中擁有較強的向心力和凝聚力。與此同時，作為村莊社區領導核心的村黨支部，其成員的產生方式則主要是由上級黨組織任命或由支部成員（少數幾個人）選舉。權力合法性來源的差異，使村支部書記缺乏充分的民意基礎，工作得不到群眾的支持，以致有的村黨支部書記在村民面前感到底氣不足，黨支部領導不了村委會，導致“兩委”關系不協調。

黨支部是農村基層的領導核心。盡管村委會是由村民直選產生的，但其并不享有挑戰黨支部權威的權力。但是，村黨支部選舉方式不如村委會主任選舉方式開放，往往是“少數人選人，在少數人中選人”或直接由上級組織任命，削弱了黨支部的群眾基礎，抑止了黨支部在農村的戰斗堡壘作用。廣水市的“兩票制”實踐，創新了村黨支部書記的選拔方式。通過群眾投信任票、黨員投選舉票的辦法選舉村黨支部書記，不僅使村黨支部獲得了村莊社區的合法性權威，而且有利于干部作風的轉變，增強了干部的責任感和危機感。與此同時，“兩票制”也發出了不能代表群眾利益的黨員不能當村支書的明確信息，使村民感受到，黨除了人民群眾的利益外沒有自己的特殊利益。這一選舉制度創新，代表了最廣大人民群眾的根本利益，體現和實踐了“三個代表”重要思想。

村委會的直接民主選舉和村黨支部書記的“兩票制”選舉，以民主的方式產生“當家人”，較好地解決了“有人管事”的問題。這是1998年《村委會組織法》修訂以后村民自治進程取得的重要成果。但是，僅僅有民主選舉遠遠不夠。民主選舉雖然是保證村民意志得以實現的重要形式，但它不必然保證選舉產生的權威性組織，一定能在制度實踐中代表村民利益和自覺實現村民利益。如何在實行民主選舉后加強民主決策，更是關系到村民切身利益的大事，也是現階段實施村民自治制度過程中又一難題。

現代民主政治有兩個重要的特征，即公民選舉官員和公民控制決策。從農村基層民主政治實踐來看，民主選舉較好地解決了“公民選舉官員”的問題，而民主決策、民主管理和民主監督則為有效“控制決策”提供了制度保證。村民自治的內容不僅表現在由村民直接選舉村委會干部，而且還表現在凡是涉及村民切身利益的事項，村民都享有參與決策、管理和監督的權利。“兩會制”的實行，使村民參與村務有了具體的民主實現形式。根據“兩會制”的規定，村務要事的決策按照先黨內后黨外、先黨員后群眾的原則，由黨員大會提出決議預案，交村民代表會議討論形成決議，由村務監督小組監督村“兩委會”執行。通過“議題、預案、決議、執行、報告、評議”等六道程序，“兩會制”不僅使村民能夠參與到與自己利益密切相關的村務要事的民主決策中來，保障了決策的科學化、規范化和民主化，解決了“民主決策”的問題，而且，也同時解決了“民主管理”和“民主監督”的問題。從隨州市實踐的情況來看，“兩會制”收到了較好的效果。

從“兩票制”到“兩會制”，反映的是村民由對三年一度的民主選舉的關注深化到了對日常化的村務民主決策、民主管理與民主監督等治理活動的積極參與。這個轉變，折射的村民民主意識的進一步增強，農村基層民主日益深化、逐步由形式民主走向實體民主的歷史軌跡。

中國的民主化進程的重要特點是權力下放給基層和群眾的過程，是還權（管理權）于民的結果。在這一過程中，政府扮演著主動性角色。近年來，隨州市農村基層民主建設的發展和所取得的突出成績，是與隨州市各級政府在推進農村基層民主建設中的積極作為分不開的。無論是“兩票制”還是“兩會制”，都得益于隨州市各級政府的正確引導、科學實踐、認真總結和積極推行。

第二篇：《從愛心走向民主》心得體會

看了李老師的講座，他那字里行間充滿的都是對學生的愛，對教育工作的執著和癡情,真的是聽君一席話,勝讀十年書,就急切地想把自己的感想寫出來。

教育是人的教育，給每個孩子以尊嚴，給每個孩子搭建不同的起步平臺，“讓每個孩子享受到學習的幸福”，李鎮西做到了。因人而異，因材施教，幾千年就存在的教育思想，可在我們大多數教育工作者的身上，卻顯得是如此的蒼白。植根于這片土地，揮灑于這片講臺，對每一個孩子，我們都做了些什么？

李鎮西的《從愛心走向民主教育》給我很多的啟迪和思索，作為一名教師在教育戰線上僅有愛心是不夠的,李老師毫不掩飾自己對學生的愛，而這份愛總覺得與其他人愛有所不同。我看到過不同的老師表達過對學生的愛。有保姆式的愛，有恨鐵不成鋼式的愛，有施恩式的愛，無論哪種，總是在潛意識里把學生看成是教育的對象，這當然也沒錯，但我們能夠非常明顯地感覺到這種居高臨下的態度，感覺到為人師者深藏骨髓的那一份道德優越感。而李老師卻不止一次地說過，學生的心靈往往要比教師純潔得多，學生在道德上也往往高出教師！所以李老師的愛是建立在真正的民主的基礎之上的，是真正平等的愛，發自內心的愛，不含任何雜質的愛，而更重要的是，這份愛不是單向的灌輸，而是雙向的互動！“春種一粒粟，秋收萬顆籽。”而李老師時時都在收獲！當一個教師能夠真正在與學生的交流中獲益，提升自己的時候，他收獲的是人生最大的幸福！李老師就是這樣的幸福者！李老師對學生的確具有一顆真正的愛心。看到李老師與學生交往的一幅幅畫面那種愉快的氛圍,可以看出他是真正的愛學生,真正的尊重學生,了解孩子們的思想、情感和意志。李老師他已通過考研明明到了教科所上班，這是許多人夢寐以求的，他已經離開的教育第一線，脫離了每天的婆婆媽媽，沒有了備課的煩惱，再也沒有升學的壓力，可他因為愛學生愛教師這門職業他又回到了學校，這是常人不可思議的，認為李老師自尋煩惱。

他說：看著自己的學生一天天長大，這是一種幸福，在老師的心目中不應該有壞學生，只有調皮的學生、忍不住犯錯誤的學生．在李老師身上，讓我看到了一個為人師者的愛心、耐心和信心。在仔細的閱讀中，我默默地問自己：如是我是李老師，我面對我班上那些調皮的學生我會怎么做？我想一開始我也是一個有愛心的老師，我會耐心細致地去教育他們，找他們一一談心，和他們講一些大道理。但我會容忍學生一而再再而三地犯錯誤嗎？我想我不會，我沒有那么好的耐性，我會憤恨會大發雷霆，會去傷害他們，會認為這個學生是不可救藥的學生，會用“孺子不可教也”來安慰自己，來為自己開脫，會要求學校把這個調皮的學生換個環境從我班上清除出去，而自己也不會為此感到不安，因為我盡力了，我沒有對不起他了，我連心都掏給你了，能做到這樣我問心無愧。作為一名老師，先不說他的這種精神是如何高尚，能做到這樣理解學生的精神世界，這樣面對反復犯錯誤的學生而不氣餒，已經是我們做老師的為之汗顏。曾經有人說，如果一個老師，有了一種發自內心的，對學生無私的愛，那么他定是一個優秀的老師。

第三篇：民主

擴大干部工作民主，提高選人用人公信度

安寧區委常委、組織部長 李自武

提高選人用人公信度是黨的十七大對不斷深化人事制度改革提出的一項重要內容，也是當前加強干部隊伍建設改革創新的重要舉措。近年來，我區緊緊圍繞擴大干部工作民主這個重點,堅持正確的用人導向,按照德才兼備、注重實績、群眾公認的原則,切實強化民主理念、拓寬民主渠道、規范民主程序、加強民主監督,有力促進了干部工作的科學化、民主化和制度化,提高了選人用人公信度。

一、主要做法

近年來，我區在擴大干部工作民主和透明度上作了一些工作，取得了一定效果，先后制定出臺了全區《科級領導干部職務任免工作程序暫行規定》、《科級領導干部選拔任用初始提名辦法（試行）》和《科級非領導職務設置管理辦法（試行）》，嚴格了干部選拔工作程序，提高了選拔任用干部的水平，保證了選任干部的質量。

1、著力在探索選任方式上擴大民主，提高選人用人公信度。近年來，我區積極探索干部選拔任用的新途徑，以實行公開選拔、競爭上崗、全程差額為突破口，營造競爭氛圍，建立崗位公選機制。一是探索實行公開選拔。在選拔專業性要求比較高且在本系統尚未有合適人選的科級領導職位或高級管理崗位時，以筆試、面試、演講述職、考察、票決為基本方法程序，面向社會公開選拔。近年來，以公開選拔方式選拔了區委組織部組織員、區文體局副局長、區民族宗教事務局副局長等6個職位人選。今年，擬結合集中換屆工作，繼續拿出部分專業性較強的職位或崗位面向社會進行公開選拔。二是探索實行競爭上崗。在選拔教育系統學校正副校長，檢察院、法院等單位的科級中層領導干部時，凡適合競爭上崗的，都采用該方式進行選拔，克服選拔中層領導干部時的論資排輩、搞平衡照顧現象，選出真正優秀的中層干部。近兩年，采取“三薦三考”（即個人自薦、筆試、民主推薦、面試、二次推薦、考察）的競爭上崗選拔方式，分別在區檢察院、區法院12個空缺或需要調整的科級中層領導干部職位和8個區屬中小學正副校長崗位實行了競爭上崗。三是探索實行全程差額。對部分特殊崗位和群眾關注度較高的推薦選拔，采取“三差額”（即差額推薦、差額考察、差額票決）的全程差額方式進行，在對全區街道黨政正職后備干部的選拔中我們采用了“全程差額”方式，“全程差額”辦法的運用，改變了以往選拔后備干部的傳統模式，以更廣闊的視野、更嚴密的程序，通過層層“過篩子”的方式，將 優秀后備人才選拔上來，使全區街道黨政正職后備干部隊伍在數量、素質和結構上得到了全面改善。截至目前，有10名后備干部提拔到街道擔任黨政正職。

2、著力在提名推薦環節擴大民主，提高選人用人公信度。初始提名是把好選拔任用干部的第一道“關口”也是關鍵階段。一是堅持正確導向。我們堅持樹立“以品德評干部、以實績用干部、為發展配干部”的選人導向，注重選拔任用那些踏實干事、有發展思路、有發展本事、有發展辦法實績突出的干部，讓那些想干事、會干事、能干事、干成事的干部有位置有舞臺，堅持把群眾公認的干部作為提名考察對象，明確規定，在民主推薦過程中，民主推薦得票率沒有超過50%，不是大多數群眾所擁護的干部不列為考察人選，近兩年來，提拔的113名干部中民主推薦同意票數均在70%以上，并對票數沒有過半的15名干部“只觀察”“不考察”。二是堅持規范提名。建立健全了主體明晰、程序科學、責任明確的干部選任提名制度，加大了公推公選、公推直選等公開性競爭性選拔干部工作力度。建立了群眾推薦、組織推薦、領導干部個人推薦、干部自薦等多種方式相結合的提名推薦機制，根據《安寧區科級領導干部選拔任用初始提名辦法（試行）》，從2010年8月至今已收到126份《初始提名人選推薦表》，其中常委推薦13人，個人自薦6人，單位黨組織推薦107人。在民主推薦過程中，特別注重分管領導、服務對象以及“兩代表一委員”的意見，采取無記名填寫推薦表的方式，把得票情況同以往推薦測評情況、平時了解情況、考核情況以及民意調查情況等相結合，確保民主推薦結果真正反映民意。三是擴大推薦參與范圍。為有效擴大民主推薦環節中的民主，我們積極擴大參加民主推薦人員范圍，增加了服務對象以及“兩代表一委員”參與推薦的方式，取得了較好的效果。使群眾對干部選任的知情權、參與權、選擇權和監督權落到實處。同時進一步規范了會議投票推薦和個別談話推薦工作，將兩種推薦結果進行比較印證，從而保證推薦和測評結果的準確性。

3、著力在組織考察環節擴大民主，提高選人用人公信度。近年來，我區堅持實行干部考察預告制，不斷改進和完善豐富了考察干部方法，在考察內容、方式方法上尋找突破，提高選人用人公信度。一是在考察內容上推進實績考察。2009年開始，我區制定出臺了《全區綜合績效考核辦法》對全區黨政領導班子和主要領導干部實績考評，將考評要素進行細化量化，從“德、能、勤、績、廉”及項目攻堅等方面，對領導班子和領導干部進行綜合考評，達到從多角度量化衡量干部、多側面審視干部、多元素考察干部，今年區委按照《安寧區2011年重點項目任務分解表》制定下發了《關于將重點項目建設納入區管領導班子和領導干部平時 考核的通知》，在重大項目實施過程中實施全程跟蹤考察，把考察結果運用到領導干部選拔任用中，作為今后考察干部的重要依據，2010年，有109名干部因考核優秀、表現突出被納入全區科級后備干部庫，有10余名副科級領導干部得到提拔重用，切實做到用實績說話、憑實績用人。二是在考察方式上實現多元化。將實績考評與組織考察進行有機結合，把實績考評結果的30%計入年終綜合績效考核成績，作為組織考察的參考依據，用組織考察的結果修證實績考評的量化得分，考實評準工作實績，全面客觀反映干部的綜合表現，同時適當擴大參加考察人員范圍，增加“兩代表一委員”、群眾代表、服務對象，原單位領導參加比重。增強了對干部進行全方位、多層次的立體式考察，不斷提高干部考察的精度、準度和深度。三是在考察方式上體現靈活。廣泛采用了民主測評、民主評議、民意調查、征求意見和同考察對象面談等方式。同時，積極探索經常性考察與任前考察相結合的辦法，積極推行考察預告制、差額考察制、考察結果反饋制，對考察對象是單位“一把手”的，還堅持干部考察與經濟責任審計相結合，充分利用審計監督成果，將其作為考察干部的重要依據。

4、著力在決策任用環節擴大民主，提高選人用人公信度。堅持集體研究，在民主推薦和考察的基礎上，重點把握好醞釀、審查和票決三個主要環節，一是規范醞釀方式。對區管干部的擬任 人選認真征求分管區領導的意見。在區委討論決定前，除征求紀檢監察機關的意見外，還與審計、信訪、政法、計生等部門進行溝通，了解情況，聽取意見。做到“五不上會”，即：沒有經過考察的不上會；區委常委會人數未達到2/3以上的不上會；對部門和群眾反映的問題沒有查清楚的不上會；應征求而未征求分管領導或部門意見的不上會；意見分歧較大的不上會，不搞臨時動議。二是嚴格討論決定的程序。對每次提交常委會議討論決定前將干部民主推薦和組織考察情況、聽取紀檢監察等機關和部門意見的情況、干部提拔前后領導班子配備結構的情況都列入會議材料。確保參加會議的常委有足夠的時間聽取情況介紹，充分發表意見，主要領導一般最后發言，保證在決策結果上的合情合理合法，選人用人上的科學準確。三是強化全委會作用。近年以來，區委對街道、區直部門黨政正職的擬任人選，征求全體區委委員意見，進一步強化了全委會在干部選拔任用方面的作用。區委組織部將擬任人選或推薦人選基本情況、任用理由和征求意見表等材料，以書面形式送達全委會成員，對全委會成員反映有重大問題的擬任人選或推薦人選，區委組織部進行調查核實，超過全委會成員半數不同意的擬任人選或推薦人選，不提交區委常委會討論。

5、著力在任后試用環節擴大民主，提高選人用人公信度。對通過委任、公開選拔、競爭上崗等方式，提拔擔任副科級領導職 務的和由副科級非領導職務轉任同級領導職務的干部，一律實行試用期，試用期為一年。試用期滿后，實行一公示、一測評、一述職、一考察、一考試“五個一”的綜合考察方式進行全面考察，真正做到全方位、多視角了解干部試用期期間的綜合表現。經組織考核勝任現職、成績突出、群眾滿意的正式任職;成績平平、群眾不滿意、不勝任的免去試用職務，按試用前職級安排工作。在試用期間工作出現重大失誤或犯錯誤的，則提前結束試用期，并按有關規定予以處理。今年對試用期滿的49名干部進行了考察，并對7名新任職干部進行了試用，從而有效地保證了選人用人的質量。

6、著力在干部監督環節擴大民主，提高選人用人公信度。我區始終把監督貫穿于干部推薦、醞釀、考察、決定等選拔任用的各個環節，通過設置舉報信箱、舉報電話等，切實加強了對干部選拔任用工作的全程監督。一是建立干部選拔任用“聯審制”。對被考察對象實行紀檢、審計、計生等部門的“聯審"，凡是提任干部都要及時征求紀檢、審計、計生等部門的意見。二是建立干部選拔任用“聯考制”。多年來，為了加強對考察工作的監督，我們在抽調考察組時，均有1名紀檢(監察)干部參加，實行聯合考察，確保考察工作的公平公正。三是實行干部選拔任用“一報告兩評議”制。按照市委的要求，我區高度重視，精心組織，積極開展 干部選拔任用“一報告兩評議”工作。今年年初在區委全委會上對干部工作和選任重要崗位領導干部進行了“一報告兩評議”，評議結果為滿意和比較滿意合計達98％。

二、當前存在的主要問題和改進措施

近年來，我區在擴大民主和改進干部工作上做了一些探索和嘗試，取得了一定的成效。但在實踐過程中發現還存在一些問題。一是思想觀念上有誤區。一些領導干部對提高干部工作民主的思想認識還沒有到位，少數領導干部的民主意識、民主作風比較低下，對干部工作民主化持消極、懷疑態度，干部工作民主化尚缺乏自上而下的改革動力；二是初始提名制度體系還不夠健全。從總體上看，制度體系還沒有完全形成，如：如何提名、怎樣提名、提名范圍如何界定，在操作層面上現行的制度在操作性上還需進一步改進；三是公開選拔中，報名條件限定的科學性、試題的適宜性、面試評分人員的素質和公正性還有待于進一步完善提高；四是干部監督的有效辦法和途徑方面還需進行探索，特別是對干部八小時以外的監督還存在缺失。

在干部工作中堅持和擴大民主，是選人用人機制的活力源泉。針對擴大干部工作民主中存在的問題，在下步工作中，我們將積極探索實踐，進一步推動和擴大干部工作民主。

一是繼續規范干部初始提名制度。我們將從擴大宣傳、規范 程序、完善制度入手，采取多種宣傳媒介形式，擴大群眾對初始提名的認知度和參與度，適時拿出部分空缺崗位，探索實行“分類提名”、“差額提名”、“公開提名”等推選方式，進一步充實完善“初始提名辦法”。

二是繼續加大推行公開選拔和競爭上崗。逐步將公開選拔、競爭上崗、公推公選等競爭性選拔干部的方式制度化和常態化，擴大差額選任和競爭性選拔的范圍和比例，特別是在全區發展建設中急需的規劃、設計、管理、金融等高素質、實用型人才和專業性較強的崗位，擴大公開選拔和競爭上崗比重，按照“干什么、考什么”的原則，根據職位要求改進考試內容和方法，通過“量身定制”，真正考出干部的基本素質和實際能力，通過競爭性選拔，讓干得好的考得好，能力強的選得上，作風實的出的來，使優秀人才能夠脫穎而出。

三是繼續實行干部選拔任用全程監督機制。加強與紀檢、審計、信訪、計生等部門的溝通聯系，發揮干部監督工作聯席會議的作用，在每次推選出考察對象后通過黨務政務信息網站向全社會公開考察對象基本信息，建立覆蓋面廣、渠道暢通、反饋及時、信息共享的干部監督信息網絡，為選準用好干部提供有效服務。加強建立對考察對象八小時之外的“生活圈”、“社交圈”等方面的監管。積極推行干部選拔任用工作“一報告兩評議”制度，構 建組織監督、群眾評議、信訪舉報、網絡反映“四位一體”的監督體系。

第四篇：從民主口號到五一口號

從“民主”口號到“五一”口號

“民主”是中國各民主黨派在新民主主義革命時期自始自終高舉的旗幟和呼喊的口號，是反對蔣介石專制統治的思想武器和孜孜以求追求的政治目標。

1927年大革命失敗后，白色恐怖籠罩全國，為了反對以蔣介石為首的南京政權的獨裁，鄧演達成立了在中國本土的第一個民主黨派—中國國民黨臨時行動委員會，提出了建立“平民政權”、成立“國民議會”等為主要內容的民主口號，并參加了對抗南京政權的“閩變”，嘗試通過武裝斗爭在國民黨南京政權和根據地蘇維埃政權之外建立第三種政權。但是，在蔣介石政權的殘酷鎮壓下，“閩變”很快失敗，“平民政權”、“國民議會的政治理想徹底破滅。

九．一八事變后，隨著日本帝國主義的步步入侵，民族危機加深，抗日救亡成了整個中華民族最緊迫的任務。面對強大的敵人進攻，只有實行全面全民族的抗戰，才是挽救民族危亡的唯一出路。這一時期的中華民族解放行動委員會、全國各界救國聯合會、中國民主同盟等民主黨派和團體適應歷史發展需要，提出了實行民主抗戰和爭取在抗戰中實現民主為主要內容和奮斗目標的民主口號。在抗戰前階段，強烈要求用民主的方式抗戰，即要求國民黨在抗日上，放棄一黨獨裁，承認各抗日黨派、人民團體的合法平等地位，給全國人民以抗日的基本自由，真正動員全國人民實行全面的全民族抗戰。在武漢、廣州失守后，各民主黨派認識到，蔣介石抗戰的積極性并不是想象的那樣高，國民黨當局不會自動地放棄專制獨裁，所以在爭取民主抗戰的同時，還必須把在抗戰中爭得的民主積累下來、固定下來，使之法律化、制度化。因此在國統區，掀起了要求國民黨結束黨治、實施憲政的“民主憲政運動”，試圖利用抗戰的形勢，通過要求國民黨當局進行全面改革，使中國走向資產階級民主化的道路。但得到的結果是國民黨專制統治的更加強化，反共反人民的傾向更加惡厲，國統區政治上更加黑暗，經濟上更加壟斷。這一時期的“民主”口號，在民族抗戰中發揮了應有的積極作用，但是對于促使國民黨政權的改良，推動中國向民主化方向前進方面，卻沒有多少成效。

1945年8月，抗戰勝利后，中國向何處去？把中國建設成一個什么樣的國家？成了各隊階級、各政黨關注和斗爭的焦點，也充分地體現在了這一時期民主黨派的“民主”口號之中。當時的民主黨派從其自身的利益出發，旗幟鮮明地提出要用和平改良的方式，把中國建設成“十足道地”的民主共和國。圍繞這一口號和目標，提出了完整的方案和實現這一方案的道路、途徑、步驟。此時新的民主黨派也紛紛成立，并積極投入到建國活動中來。經過各黨各派的共同努力，在重重壓力下，蔣介石被迫同意按照《雙十協定》的協議于1946年1月召開政治協商會議，并達成協議，確認了避免內戰、和平建國的方針以及政治民主化、軍隊國家化、黨派平等合法化的政策；確認了國民黨政府必須改組為聯合政府，雖然這種聯合政府還不是新民主主義的，但對蔣介石獨裁政權是一種否定。但是，國民黨政權一心追求的是***，不僅反對人民民主，就連西方式的交階級民主，民不允許在它的強權之下實行。因此，政協會議剛剛結束不久，蔣介石就發動了全面內戰。同時對民主黨派連下毒手，先后制造“下關慘案”、“李聞慘案”等，民盟被迫解散，其他民主黨派被迫轉入地下活動，試圖用和平方式建立民主共和國家的口號和努力成為了泡影。

1948年在人民解放戰爭勝利即將取得最后勝利的關鍵時刻，中國共產黨為動員全國各階級階層人民實現建立新中國的光榮使命，于4月30日發布“五一口號”，號召“各民主黨派、各人民團體、各社會賢達迅速召開政治協商會議，討論并實現召集人民代表大會，成立民主聯合政府”。“五一口號”當即得到各民主黨派、無黨派人士的積極響應，紛紛通過 發布通電、宣言、聲明等形式，公開表示響應中共“五一”號召。在中共的誠邀與領導下，從1948 年春到 1948 年秋，各民主黨派、無黨派人士以飽滿的政治熱情，投身中共領導的新政協運動，與中共真誠合作，共謀國是，共同籌備召開中國人民政治協商會議，組建民主聯合政府。在此過程中，形成了中共領導的多黨合作和政治協商制度。“五一口號”的提出與各民主黨派的積極回應遂成為中共領導的多黨合作和政治協商制度形成過程中具有里程碑意義的重要歷史事件，它標志著各民主黨派公開、自覺地接受了中國共產黨的領導，堅定不移地走上新民主主義、社會主義的道路，中國的民主政治建設和政黨制度建設從此揭開了新的新篇章。

在新民主主義革命時期，從“民主反蔣”，到“民主抗日”，再到“民主建國”，到最后欣然接受中國共產黨的“五一”號召，從不同時期民主黨派“民主”口號內涵的歷史演變、政治追求及其最終的命運中，我們既看到了進步性，也看到了局限性；從欣然接受“五一”口號的最終選擇中，我們看到了中共領導的多黨合作和政治協商制度歷史必然性。

第五篇：從三個方面強化民主意識

從三個方面強化民主意識

文忠民在2月13日《光明日報》中撰文指出，強化民主意識，一要把民主作為領導制度。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度。要不斷完善黨的領導制度和工作機制，探索形成符合本地區、本單位、本部門實際的民主決策機制，提高決策管理的民主水平。二要把民主作為工作方法。有的領導干部，認為當領導就是要采取命令主義的、行政化的方法。這個認識是不對的。現代化建設時期，在群眾的民主意識不斷增強的今天，我們要學會民主的領導辦法，緊緊依靠群眾，努力聚集民心，把群眾的聰明才智都發揮出來。三要把民主作為領導藝術。面對一個問題，領導可以想出一個或幾個辦法來解決。可是，如果發揚民主了，就可以有幾百個、幾千個辦法來解決。領導干部的領導藝術，就是把難題交給大家，讓大家集思廣益，一起出主意想辦法，用民主的方法、商量的方法、討論的方法，在解放思想的過程中統一思想，在統一思想的過程中解放思想，拿出最智慧的辦法來解決問題。