第一篇：關于民主推薦情況報告

關于×××等同志民主推薦情況的報告

××年×月×日，××黨委（黨組）在××地點召開股級干部民主推薦會，會議應到××人，實到××人。現將民主推薦情況報告如下：

××同志得贊成票×張，占總票數的×%；

××同志得贊成票×張，占總票數的×%；

××同志得贊成票×張，占總票數的×%；

……

以上同志所得贊成票均符合超過半數的要求。

特此報告。

×××單位（加蓋公章）

二〇××年×月×日

第二篇：民主生活情況報告

“堅持以人為本執政為民理念發揚密切聯系群眾優良作風”民主生活會的情況報告

根據市委組織部關于召開“堅持以人為本執政為民理念發揚密切聯系群眾優良作風”為主題的民主生活會的通知，我館于7月26日召開了黨員領導干部民主生活會。主要情況如下：

一、提高認識，把開好民主生活會擺上重要議事日程。我館黨支部高度重視黨員領導干部的民主生活會，按照文件要求，把開好民主生活會擺上重要議事日程，認真做好民主生活會各項工作，會前把民主生活會的時間、主題和議題安排分別報告市紀委和市委組織部。館黨支部書記切實負起“第一責任人”的責任，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭開展批評和自我批評，帶頭整改落實，正確引導，當好表率，以自己的模范行動帶動其他黨員領導干部開好民主生活會。

二、精心組織，扎實做好會前各項準備工作。

1、明確會議主題。為開好這次專題民主生活會，我館黨支部進行了專題研究，明確把“堅持以人為本執政為民理念發揚密切聯系群眾優良作風”作為這次民主生活會的主題。并根據民主生活會的有關要求，確定了民主生活會的議程安排，制定了領導班子民主生活會方案、填寫民主生活會報告單，分發給領導班子成員準備。

2、學習文件精神。領導班子成員緊扣主題，深入學習創先爭優活動。在開會的前一天組織了全館黨員認真學習黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，學習了胡錦濤同志在十七屆中央紀委第六次全會上的重要講話及全會工作報告，學習了胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話，學習了胡錦濤同志關于向楊善洲同志學習的重要指示，學習了黨的群眾工作的有關路線方針政策，學習了《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》等黨紀條例，進一步深入學習了江蘇省委十一屆十次全會、XX市委十屆七次全會會議精神。并對照黨的十七大關于學習實踐科學發展的部署和要求，認真回顧總結了近年來自身在學習實踐科學發展觀等方面的情況，深入查找自身存在的不足和問題。

3、廣泛征求意見。發放征求意見表，對征求到的意見和建議進行綜合歸納和梳理，原原本本地反饋給班子成員，并在此基礎上認真醞釀和思考，撰寫好民主生活會發言提綱，為開好領導班子民主生活會奠定堅實的思想基礎。

三、注重質量，會上認真開展批評與自我批評。

這次專題民主生活會始終堅持了“五講五不講”的原則，即講主觀不講客觀、講問題不講成績，講真誠不講虛偽，講實質不講表象，講團結進取不講英雄主義。同時，嚴格按照“一人談、眾人幫、逐人進行”的總體要求，做到了查找問題準、剖析問題有深度、思想認識到位、整改措施有效。在民

主生活會上，班子成員緊緊圍繞黨的十七屆五中全會精神及貫徹落實《黨員領導干部廉潔從政若干準則》切實加強領導干部作風建設等方面的內容，聯系實際，深刻剖析存在問題的原因，進一步明確了今后努力的方向，通過認真開展批評與自我批評，達到了統一思想、改進作風、增進團結、明確方向的目的，努力增強本次民主生活會的思想性和原則性。在民主生活會上，館黨支部書記向班子成員對2010民主生活會整改措施落實情況進行了通報。

四、狠抓落實，切實做好會后各項整改工作。

1、抓好整改落實。館黨支部要求每位黨政領導班子成員根據這次民主生活會中查找出來的問題，尤其是針對各自存在的主要問題，要以科學發展觀要求為指導方針，解放思想，實事求是，扎扎實實開展整改工作，落實整改措施，明確整改的責任人和整改的時限。

2、明確努力方向。館黨政領導班子成員要進一步學習實踐科學發展觀，提高思想政治素質，牢固樹立遠大理想，樹立馬克思主義的價值觀、人生觀和世界觀，堅定思想信念，強化宗旨意識，加強學習實踐，提高執政水平和工作能力。

通過民主生活會，大家形成共識，要以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導，切實加強領導班子的政治、思想和作風建設，進一步加強領導干部作風建設，做好學習的表率、發展的表率、創新的表率、愛民的表率、團結的表率、廉政的表率，朝氣蓬勃、奮發有為地團結和帶領我館職工更

加努力地投入工作，為我館業務工作的開展、市民精神文化的建設作出更大貢獻。

第三篇：學校民主理財報告

----縣---鎮----學校

民 主 理 財 報 告

20--年 月 日,學校民主理財小組對2014年 月行政賬進行審核，具體情況如下：

一、月份收入類合計 元。

其中：1）教育經費撥款 2）其他收入

二、月份支出類合計 其中：

辦公費

水費

電費

郵電費

差旅費

維護費

會議費

培訓費

勞務費

民主理財小組成員：

元。元。

元。

元。

元。元。

元。

元。元。元。元。元。

2014年

月

日

第四篇：民主大會行政報告

工會行政報告

各位代表、同志們：

我隊2011年民主管理大會工作會議今天隆重召開，我首先代表我隊全體職工向長期以來關心和支持我隊工作的各位工會領導表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

過去的一年，我隊在公司工會的正確領導下,在公司行政的大力支持下，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞公司的生產經營工作，深化民主管理，履行各項職責，加強自身建設，為職工隊伍的穩定和公司各項目標任務的完成起到了積極的促進作用,為實現公司與職工的共同發展做出了積極貢獻。

一、深化民主管理工作，暢通參與渠道

一是堅持以職代會為基本形式的民主管理、民主參與、民主監督制度，多渠道、多方位的組織和動員廣大職工參與企業管理，不斷擴大職工群眾的參與權、知情權和監督權，充分調動廣大職工參與民主管理的積極性。

二是加強職工民主管理，提升職工參與企業管理能力。通過采取設立職工意見箱、員工活動園地、宣傳欄、曝光欄，開展“企業有困難我該怎么辦”大討論和“我是企業主人翁，我為企業發展獻計獻策”等多種方式，開展合理化建議活動和信息公開活動，加強與職工的溝通，鼓勵職工為企業發展建言獻策，促進公司和諧發展。要切實注重操作過程的規范性和實效性，注重及時解決職工群眾反映的“熱點”

和“難點”問題。定期向職工公布公司各項文件、職工福利等情況，并確保公開的及時性、真實性、全面性。同時，要把公開工作融入隊部各項管理機制之中，使信息公開成為調動職工積極性的“陽光工程”。

二、圍繞中心工作，大力開展群眾生產活動

一是要以創建“先進班組”活動為主線，在各個班組間開展“無違章、爭進度、爭質量”的勞動競賽，對各項競賽活動的方式方法、工作流程、評比獎勵等進行了明確和規范，有效地推動了競賽活動整體水平的提高。

二是要不斷延伸“創爭”、“雙爭”活動成果，大力開展“職工素質提升工程”。有計劃地發覺、培養和選樹一批在生產、經營、管理、科技創新等方面出類拔萃的優秀職工典型，充分激發廣大職工的勞動熱情和創造活力，樹立中鐵建建職工形象品牌。

三是要持續深入開展班組建設活動，進一步完善各類型班組的管理標準和技術標準，加強班組長隊伍的建設，提升班組創新管理水平，培育職工創新意識，完善班組的組織、制度、考評體系和信息建設，使班組建設工作趨于制度化、規范化、標準化。

三、突出維權機制，維護職工合法權益

一是充分發揮工會在安全生產保護中的監督職能，加強工會工作的進一步發揮。積極參與安全生產法規、安全制度落實情況和安全設施投入的檢查監督，依托“安全生產月”、“法律法規”的學習、落實等活動，強化工會對職工勞動保護方面的教育和職能。

二是及時了解職工的思想動態和工資發放情況，將職工群眾的合理要求及時向有關領導和部門反映并協助解決。當個人利益與企業利益、局部利益與整體利益、眼前利益與長遠利益發生某些矛盾時，各級工會組織要在實踐中公正合理、互利公贏的妥善協調，把執行黨的政策的堅定性與為職工服務的實效性有機結合起來，把企業對職工的關愛落實好，維護公司和諧發展的良好局面。

四、加強宣教文體工作，促進精神文化建設

項目部發放了羽毛球、象棋、跳繩等文體用品豐富職工的業余生活，各隊部也結合實際，適時開展多項文體活動，豐富了職工文化生活，提高了職工的生活質量。

五、加強工會組織自身建設，提高工會干部服務能力

一是要進一步完善會員會籍管理，明確工作標準，規范管理流程，提升基層工會組織運行的質量效果，鼓勵基層單位從實際出發，開展各具特色的工作，使工會工作呈現百花齊放、生機勃勃的局面。二是加強工會干部的工作作風建設和能力建設，要經常深入基層調查研究，真誠傾聽職工呼聲，真實反應職工愿望，真情關心職工困難，真正成為職工之友。同時要不斷完善自身知識結構，增強研究能力、寫作能力、表達能力、和協調能力，提升服務能力和水平，竭盡全力做好企業所需、職工所急、工會所能的工作。

三是在鞏固現有“模范職工之家”成果的基礎上，不斷豐富建家活動內涵，按照“促進和諧、凝聚人心、穩定隊伍、提升管理、推動發展”的建家目標，積極開展會員評家活動，推動建家工作不斷深入，使工會組織真正成為黨委靠得住、行政離不開、職工信得過的“職工之家”。

四是要建立健全工會組織。對工會委員會、職代會專門工作委員會、基層分會、職工（會員）代表及時進行補選和調整，做到工會組織健全，充分發揮作用，保證各項工作能夠順利開展。

五是要加強四建設活動，即加強思想建設、加強組織建設、加強作風建設、加強能力建設。

1、加強思想建設。各級工會要采取各種方式組織工會干部繼續深入學習黨的十七大、全總十五大精神，認真貫徹落實科學發展觀，把廣大工會干部的思想統一到“科學發展和創新發展”上來，緊密結合工作和思想實際，創新發展工會工作。

2、加強組織建設。各級工會要完善組織制度，及時建立健全工會組織、民主管理組織；及時增替補工會委員；要進一步做好工會組織基礎工作，加強會員會籍管理，完善會員花名冊。要以事業心強、有責任感、辦事公道、熱心工會工作、對職工群眾有深厚感情為標準選配工會干部。

3、加強作風建設。各級工會要深入職工、深入基層調查研究，關心職工疾苦，滿腔熱忱地為職工群眾排憂解難，要發揚艱苦奮斗的作風，腳踏實地、埋頭苦干，切實履行好職責，做職工群眾的貼心人。

4、加強能力建設。各級工會干部要自覺加強工會基本理論、工會業務、社會主義市場經濟、科技、法律法規、企業管理等知識的學習，進一步提高為職工說話辦事，表達和維護職工合法權益的能力，組織、宣傳、教育、引導職工的能力，處理復雜矛盾和問題的能力，應對和處置突發群體性事件的能力，努力成為高能的復合型人才和工作上的一把手。

六、落實惠民行動，切實維護企業的穩定與和諧

1、做好調查，建檔立冊，實行動態管理。堅持每年兩次開展困難職工情況摸底調查，及時做好困難職工錄入“幫扶系統”的工作。

2、開展幫困送溫暖活動，努力為職工排憂解難。構建“愛心文化”，持之以恒地開展“送溫暖”工程，把送錢物和送文化、送愛心、送培訓相結合，增強困難職工的造血功能，建立公司“雙節”慰問、領導干部結對子等多種形式的幫扶機制，把公司的關心送到每一名職工心坎上，確保企業的和諧穩定。

3、開展職工互助互濟活動。倡導一人有難，大家幫的良好風氣。

4、關心一線職工的生產生活，持續將文體活動深入到一線工地，把企業的關心和慰問帶給一線職工，進一步起到帶動和凝聚職工隊伍的作用。

5、以巾幗建功立業、素質提升和關愛維權三項工程為主線，團結和帶領廣大女職工發揚“四自”精神，激勵廣大女職工塑造良好形象、展示時代風采、實現自身價值。最大限度的調動起女職工投身公司建設的積極性和主動性。

七、抓好職工素質工程和企業文化建設，努力培養和造就高素質職工隊伍

1、開展形式多樣的團隊建設活動。加強職工法制教育、職業道

德教育，著力培養職工的學習意識、競爭意識、責任意識、團隊意識，提高職工的凝聚力和忠誠度。

2、繼續開展“創建學習型組織、爭做知識型職工”、“一幫一”師帶徒活動。加快人才的培養，為企業培養更多的知識技能型職工。

3、開展“建家”活動。各級工會要認真按照“建家”考核標準開展活動，使廣大職工通過“職工之家”、“職工小家”的有形化建設，學到技能和知識，感受到家的溫馨。

在過去的一年里，隊部工會系統各項工作的總體水平得到了不斷提高,各項工作都取得了新的進展。在珍惜今天來之不易的大好局面之時，我們也清醒地認識到，與面臨的很多困難和挑戰程度相比，與公司發展的高標準、嚴要求相比，與廣大職工的熱切期望相比，我們的工作仍然存在一定的差距，還有許多要改進：如：對困難職工的補助還應加強力度；職工的業余活動和學習，應專門組織人員進行培訓。等問題。我們還應繼續努力，戒躁戒傲，為基層職工工作做出更多的貢獻。

第五篇：公開民主管理工作調研報告

公開民主管理工作調研報告

公開民主管理工作>調研報告

縣總工會開展全縣推進非公企業廠務公開民主管理工作專題調研。課題組結合我縣非公企業實際，深入磷化工、新型建材、機械制造、食品醫藥等四大主導產業的重點規模企業及部分煤礦企業，采取聽取匯報、實地察看、發放調查問卷、召開座談會等形式，就廠務公開、職代會等企業民主管理工作展開廣泛調研，現將調研工作情況匯報如下：

一、基本現狀

我縣現有*個鄉鎮*個工會工作委員會，自*年底統計，全縣共有非公企業384家，其中規模以上企業51家，中小微企業320家，組建工會的企業*家，簽訂集體合同、工資專項合同、勞動安全衛生合同、女職工合同的企業345家，其中實際簽訂企業187家，空掛、停產、無用工等企業158家，簽訂集體合同50份，覆蓋*人。截止*年非公企業建會369家，建立職代會和廠務公開制度企業310家，建制率達*%。自**年我縣推行廠務公開工作以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我們積極探索適合我縣非公企業推行廠務公開民主管理工作的有效路徑，全力推進廠務公開民主管理制度建設，通過各地各部門的共同努力、職工群眾的積極參與，我縣的廠務公開民主管理工作在探索中前進，在前進中完善，取得了重要進展。

二、我縣非公企業廠務公開民主管理制度建設情況

（一）非公企業實行廠務公開是堅持和完善職代會制度的重要舉措

調研組深入到非公重點企業的**花林新型建材集團、西部化工、**吉星化工集團、**泰水電實業公司、**安廣陶瓷、*楚園春等10家企業，就廠務公開、職代會制度等民主管理工作展開調研，如**新型建材集團是我縣建材業的龍頭企業，組建工會以后，配備了專職主席，**年集中三天時間召開職代會，收集職工提案近百條，公司按照《**省企事業單位廠務公開民主管理控制程序》結合企業實際，通過借鑒ISO9000質量體系運行標準，修改制定了湖北花林新型建材集團廠務公開民主管理控制程序，定期公布企業的生產經營情況，職工關心的>保險福利、勞動合同、評選表模等>企業管理制度，還通過企業自辦的花林建材報紙刊登董事長>工作總結報告。把有貢獻的普通職工送到北京旅游，集團工會向職工征集金點子，用提供者姓名為點子命名并給予獎勵，職工隊伍穩定，企業和諧發展。調查統計顯示，100%的非公企業經營者認為實行廠務公開民主管理工作對調動本企業職工積極性、穩定職工隊伍和本企業生產經營，促進企業健康發展起到重要作用。

（二）非公企業實行廠務公開民主管理是反映職工利益的有效途徑

調研組在深入重點企業及中小微企業中，發現非公企業工會主席都是兼職，有的工會主席是生產一線的廠長、車間主任，日常工作很忙，車間工人是一個蘿卜一個坑，上班在車間，下班就回家，很少了解到企業的有關信息，組織起來召開職代會和職工大會很難。如遠安車橋有限公司，**年職代會換屆，**年到期要重新選舉新的工會委員會，目前還沒有換屆選舉，工會主席是由廠長兼任的。該工會主席講，利用企業廠務公開欄、車間板報把職工最關心的切身利益如養老保險繳費明細、職工當月工作任務完成情況、工資收入情況兩級公開，一名職工發現車間板報公布的當月工資是4700元，廠務公開欄公布的工資少了幾百元，找到工會反映情況，馬上進行了更正。又如在*園春酒業公司進行調研，與工會主席、車間主任、一線職工座談時，企業于今年3月職代會換屆，廠務公開欄一季度公布一次職工繳納保險明細，勞動模范及優秀職工評選也在公開欄上公布，公司還給每名職工發一本企業管理手冊，職工獎勵處罰通過在公開欄上公布。

（三）非公企業實行廠務公開，開展工資集體協商，穩定了員工隊伍，促進企業和諧穩定發展

勞動報酬是關系職工切身利益的重要問題，是維護職工合法權益的核心所在。**年縣人社局、縣總工會、縣工商聯確定的10家重點工資集體協商企業，通過協商整體上工資增長幅度為8%--15%。如宜昌西部化工工會方和行政方協商今年職工最低工資達到2000元，比2012年增加500元；湖北安廣陶瓷公司率先在全縣非公企業中實現工齡工資五年遞增法（即在公司上班滿一年增加工齡工資50元，第二年增加工齡工資40元累計90元，第三年增加工齡工資30元累計120元，第四年增加工齡工資20元累計140元，第五年增加工齡工資10元累計150元。）人平工資達到**元，留住了員工；宜昌晟泰水電實業公司，在全縣非公企業中率先為職工繳納住房公積金、企業年金；湖北陶星陶瓷科技有限公司從**年建廠初期的200多人，通過招、育、用、留四個方面的工作，打好人才攻堅戰，每年工資增長幅度在8%以上，為職工繳納五險，并為特殊工種崗位的員工購買商業意外傷害保險作為補充，讓所有員工均可享受帶薪的婚假、產假及喪假待遇，目前企業效益穩步增長，職工達到1000多人。通過集體合同、工資平等協商，保障了職工的勞動經濟權益，實現企業與職工和諧穩定雙贏的目標。

（四）非公企業實行廠務公開民主管理的形式呈多樣化

我縣非公有制企業384家，目前已經建會369家，310家企業建立職代會廠務公開制度。還有16%沒有建立職代會、廠務公開、集體合同等民主管理制度的中小微企業，正積極探索其它形式推行廠務公開民主管理工作，并具有較強的針對性和可操作性，取得良好效果。比如召開職工代表大會或者職工大會；召開職工議事會、職工座談會、生產經營月會、安全月會、聯席會議、企業情況發布會等各種會議；設立固定的、多種類型的廠、車間公開欄；企業內部信息網絡、企業報刊、廣播、黑板報等便于職工知曉的其他形式。調查中我縣煤礦企業部分工會主席都是老板任命的，職工流動性大，組織召開職代會難度大，職工考勤、工資、獎勵處罰、企業重大事項等只有通過企業黑板報公布。由此看來，廠務公開欄和各種會議是當前非公企業開展廠務公開民主管理的主要形式。

（五）非公企業實行廠務公開民主管理工作的實效性進一步提高

近年來我縣在推行非公企業廠務公開民主管理制度方面，做了大量的工作，主要體現在以下幾個方面：一是職代會和廠務公開建制率逐年提高。自《**省企業民主管理條例》和國家六部委聯合下發《企業民主管理規定》頒布實施前后，我縣非公企業職代會建制和廠務公開工作的情況對比，**年和**非公企業建會分別是334家和369家，建立職代會和廠務公開制度企業分別是270家和310家，建制率分別是80%和84%。二是建會企業開展四個合同簽訂達到100%。今年全縣非公企業建會369家，開展簽訂集體合同、工資專項合同、勞動安全衛生合同、女職工合同369家，簽訂率達到100%；三是規模以上和諧企業覆蓋面達到62%。自2010年以來宜昌西部化工等19家非公企業被我縣人民政府授予縣級和諧企業；**春酒業公司等12家企業被宜昌市人民政府授予市級和諧企業；湖北花林新型建材集團等3家企業被湖北省人社廳授予和諧勞動關系企業；宜昌晟泰水電實業有限責任公司被湖北省紀委等8家單位授予民主管理先進單位。通過深入扎實地開展廠務公開民主管理工作，全縣沒有發生一起因企業與職工發生矛盾而引起的較大群體性上訪事件，實現了企業和職工互利互惠，和諧雙羸。

三、主要作法

（一）領導重視是前提

全縣黨政領導高度重視廠務公開工作，縣委專門成立了由縣紀委、總工會等8個部門組成的縣廠務公開工作領導小組，組長由縣委常委、紀委書記擔任，形成了黨委統一領導、黨政共同負責、有關方面齊抓共管、職工群眾廣泛參與的領導體制和工作格局，各組成部門各司其職，主動承擔各自的工作任務，加強配合，密切協作，構建橫向到邊、縱向到底的領導體系，形成一級抓一級、層層抓落實，確保了非公企業廠務公開民主管理工作的規范、有序開展。

（二）制度建設是保障

縣委、縣政府將廠務公開民主管理工作列為目標考核內容之一，縣廠務公開領導小組嚴格按照市廠務公開領導小組及縣委、縣政府的有關要求，建立健全了非公企業廠務公開檢查考核制度，每年年初制定全年廠務公開民主管理工作要點與工作安排，并分發到全縣非公企業，并要求各單位按《宜昌市廠務公開民主管理百分制考評細則》，在每年10月底以前進行自查，11月底縣廠務公開領導小組統一組織檢查、考核。今年5月，縣廠務公開領導小組對縣屬10家非公企業進行了抽查。從抽查的情況來看，一是縣屬非公企業都嚴格按照縣廠務公開領導小組下發的《關于做好全縣非公企業廠務公開民主管理工作的通知》要求，要遵循“三有原則”（有限公開、有限雙贏、有序推進），要解決好“三不問題”（不想公開、不敢公開、不會公開），要堅持“三落實”（落實知情權、監督權、參與權），并通過相應的制度得到體現和保證。二是職代會制度得到認真貫徹執行。為堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企業民主管理制度，推動廠務公開工作的深入開展，全縣310家非公有制企業推行了職代會和廠務公開制度。同時把職工代表大會制度與廠務公開結合起來，達到充分給予職工群眾的知情權、監督權、使企業職工代表大會這一基本民主管理制度在企業實踐中不斷完善加強。如宜昌晟泰水電實業有限責任公司，讓職工享受企業發展成果，在全縣非公企業中率先為職工繳納企業年金、住房公積金，建立了職工董事、職工監事制度，把獎金分配方案，保險福利、評優評先等關系職工切身利益的重要事項都采取公開的形式，讓員工知內情、曉己事，通過實施廠務公開制度對企業的民主管理、民主監督、班子廉政、經濟成效、職工維權等方面切實發揮了積極的促進作用，維護了廣大職工的政治權利和經濟利益，促進了企業的和諧發展。三是簽訂集體合同、“五金”繳納等各項制度都得到認真貫徹執行。我縣繼續推行平等協商集體合同制度，以非公企業為重點，督促企業簽訂集體合同，督促企業對職工簽訂勞動合同，積極推行工資集體協商等專項集體合同。截止目前共簽訂集體合同57份，集體合同到期續簽率達100%，從而維護了職工的合法權益，使職工更好地為企業的發展服務，確保了社會的穩定和諧。

（三）點面結合是關鍵

經過前幾年廠務公開工作實踐，我縣已培育出一批廠務公開工作成效顯著、職工滿意的先進典型。為了更好地做好廠務公開民主管理工作，我們在注重繼續發揮這些老典型示范作用的同時，還十分注重對新典型的挖掘和培養，要求各鄉鎮系統工會按照市縣總工會“公開解難題，民主促發展”的文件要求，每年選樹如湖北花林新型建材集團、宜昌西部化工等廠務公開民主管理工作的先進典型，以縣總工會網站、遠安縣新聞網、《宜昌維權網》等為載體，進行廣泛宣傳，較好地起到以點帶面引導示范的效果。幾年來，我們每年都通過多層次、多渠道的宣傳報道，進一步推動全縣廠務公開工作的不斷深化。

（四）統一公開是重點

為確保廠務公開達到預期目的和效果，我們突出廠務公開內容、方式、時間和程序四個重點，不斷規范廠務公開行為。

一是統一公開內容。根據國家六部委聯合下發《企業民主管理規定》以及《**省企業民主管理條例》，明確非公企業廠務公開的基本內容，除此之外對于職工要求公開的內容進行點題公開。對職工普遍關心的工資、社保福利公開，企業重大事項決策一律實行事前、事中、事后全面公開，真正做到除商業秘密外事事公開、層層公開、按具體細節公開。

二是統一公開方式。始終堅持把職代會作為非公企業廠務公開民主管理基本形式，從企業實際出發，以民主議事會、民主協商會、勞資懇談會、廠情發布會、總經理信箱、手機短信平臺、微博、廠務公開欄等作為民主管理主要陣地，搭建形式多樣的公開載體，最大限度地滿足職工對廠務公開活動的知情權。

三是統一公開時間。對企業生產經營工作目標、集體合同、工資增長幅度等一般性事項堅持做到一年一公開，對涉及職工比較關心的熱點、難點問題，堅持做到隨時公開，以保證廠務公開的時效性。

四是統一公開程序。對所有公開的內容，一律由廠務公開領導小組依照《湖北省企事業單位廠務公開民主管理控制程序》相關要求，提出公開的具體內容，有廠務公開的法定工作機構工會組織予以公開，每期公布內容一式兩份，一份在廠務公開欄公布，一份存檔備查，確保程序的民主化和透明化。

（五）監督落實是保證

縣委辦公室分別下發了《關于建立**縣廠務公開聯系會議制度的通知》和《關于進一步明確縣廠務公開聯席會議各成員單位工作職責的通知》，廠務公開領導小組制定了廠務公開實施意見，對廠務公開的指導原則、總體要求、公開內容、實現形式、組織領導都作了明確規定，不定期地進行督促檢查與指導。近年來，縣廠務公開領導小組辦公室對縣屬非公企業湖北花林新型建材集團、湖北安廣陶瓷、湖北楚園春、遠安車橋、宜昌大自然科技公司等企業進行廠務公開民主管理督查檢查，并進行工作指導。一方面對未建立職代會制度或未推行廠務公開的非公企業，廠務公開領導小組幫助企業建立廠務公開欄，給非公企業工會主席發放《工會工作學習手冊》，引導他們建立職代會制度，規范職代會民主程序，推進廠務公開民主管理工作；另一方面幫助企業解決好“三不問題”。即：一是通過不斷擴大宣傳力度和加強廠務公開的>培訓，解決企業“不想公開”的問題；二是解決“不敢公開”的問題，讓企業充分認識到廠務公開的現實意義，及時向廣大職工群眾公開廠務，主動接受職工群眾監督，吸引職工群眾參與到企業的管理活動和決策工作中來，從而豐富和完善企業發展思路，提高管理水平，促進企業健康發展；三是解決“不會公開”的問題，幫助企業規范廠務公開的內容和程序，幫助企業做到六個規范；即公開的地點規范、公開的時間規范、公開的程序規范、公開的內容規范、公開的監督規范、公開的檔案規范。

四、主要問題

我縣非公企業廠務公開民主管理工作發展態勢整體上是好的，也有新的突破和發展，取得了明顯效果。但通過調研發現在實際操作和具體實施上仍存在以下問題。

（一）對廠務公開民主管理工作的認識不到位，積極性不夠高

非公企業企業主是廠務公開民主管理工作的第一責任人，他們的思想認識和觀念態度對于廠務公開民主管理工作具有直接的決定作用。通過調研發現大多數非公企業認為，企業贏利在企業發展的各項事務中是第一位的，是企業主所關心的首要問題，廠務公開民主管理工作是不能與企業贏利相沖突的，擔心公開多了會限制自己的權利，影響決策的實施效能，認為企業沒有必要再下氣力搞廠務公開。一些職工在企業改制后存在著雇傭觀念，認為公開與己無關。也有部分職工群眾只關心直接涉及自身權益內容的公開，不關心企業重大決策的公開，從而造成某些公開流于形式、缺乏實效。

（二）部分中小微企業職代會、廠務公開建制率不高

由于部分非公企業行業特殊、效益差、人數少、員工流動大，有的企業是季節性用工，老板只要按月發放工資，實行民主管理多此一舉，不支持工會開展民主管理工作，離上級推動企事業單位實現廠務公開全覆蓋的目標要求有一定差距。

（三）職工董事、職工監事制度建制率低，作用發揮不理想

在非公企業中，只有少數企業選舉產生了職工董事和職工監事，多數企業沒有建立職工董事、職工監事制度，職工代表在職工董事會、監事會中缺少話語權，作用發揮不夠好。

（四）部分企業工會組織作用沒有得到充分發揮

調查顯示，我縣非公企業384家，只有2家企業的工會主席是專職，99%以上的工會主席都是兼職，主要從事行政事務工作，所謂端了人家的碗，受人家的管，加之工會工作多、雜、要求高，往往上級布置的工作能拖就拖，不能拖就敷衍應付，主觀上不敢維權，客觀上也不愿意替職工說話辦事，導致工會是一個空牌子，作用不能發揮。

五、對策及建議

一是加強領導。各級黨組織要加強統一領導，加大宣傳力度。認識廠務公開民主管理工作的重要性。特別是企業負責人更要認識到廠務公開工作對企業發展、職工穩定的重要作用。因此，加強對企業領導與職工群眾的宣傳教育引導，是做好廠務公開民主管理工作的關鍵。

二是完善機制。廠務公開領導小組要認真落實好聯席會議制度，各成員單位要發揮自身優勢，履職盡責，加強配合。紀委、監察局要統籌規劃好廠務公開民主管理工作，與其它成員單位共同研究解決遇到的問題，努力形成齊抓共管的良好局面。

三是強化監督。各級黨委政府要把廠務公開民主管理工作納入目標考核內容，各級紀檢、人大要加強監督檢查力度，確保企業廠務公開民主管理工作扎實開展，不流于形式。

四是激勵措施。基層工會主席工作任務重、工作壓力大、上對領導，下對職工，既要站在企業發展的層面，又要維護職工利益，如何履行好工會組織的職能，是擺在每個基層工會主席面前的重要課題。因此，選配好工會主席至關重要，關心關愛工會主席也極其重要，建議上級工會可以對基層工會給予一定的工作經費或對工會主席給予適當的補貼。