第一篇：金佛寺鎮開展效能風暴動員大會

肅州區金佛寺鎮效能風暴行動

簡 報

第1期

肅州區金佛寺鎮“效能風暴”行動

協調推進領導小組辦公室

2012年6月18日

金佛寺鎮召開效能風暴行動動員大會

2012年6月18日，金佛寺鎮機關效能風暴行動動員大會在鎮政府一樓會議室召開，鎮黨委、政協、政府在家領導，鎮全體干部，各村委會干部，駐鎮各單位主要負責人100多人參加會議。會議由鎮人大主席

（6月18日金佛寺鎮召開效能風暴行動動員大會現場）

楊斌主持，鎮黨委副書記吳海霞宣讀了《金佛寺鎮開展機關效能風暴行動實施方案》和《金佛寺鎮效能風暴行動協調推進領導小組名單》，鎮黨委書記張建輝作了重要講話。

張建輝書記指出，開展效能風暴行動是新一屆省委在深刻分析我省經濟社會發展現狀、準確把握國際國內形勢的基礎上，提出的“十大重點行動”之一。開展好這次行動既是深入貫徹落實省第十二次黨代會精

神，進一步加強機關作風建設、提高機關辦事效率、樹立機關良好形象、優化發展環境的迫切需要，也是確保完成區第十四次黨代會確定的各項目標任務，推動經濟社會快速發展，實現與全國同步進入全面小康社會目標的實際行動。

張建輝書記強調，開展好這次行動要緊緊圍繞省市區委要求，著力打好六大戰役，用好五個工作組，努力實現服務意識明顯增強、工作效率明顯提高、干部作風明顯改進、政府職能進一步轉變、行政行為進一步規范、人民群眾滿意度明顯提高的目標。一是打好重點工作建設攻堅戰。二是打好行政審核申報攻堅戰。三是打好公共資源配置是市場化改革攻堅戰。四是打好優化政務環境攻堅戰。五是打好依法行政攻堅戰。六是打好提升工作效率攻堅戰。五個工作組即：重點工作攻堅專項工作組；效能整治專項工作組；優化政務環境專項工作組；督查考核專項工作組；宣傳報道專項工作組。

張建輝書記要求，各村、各部門、各單位要把效能風暴行動放到全鎮發展大局中去把握，以高度負責的精神和切實有力的措施，狠抓各項任務的落實。一要加強領導，靠實責任。各村、各單位要成立專門的領導小組和工作機構，抓緊研究制定具體實施辦法，制定工作推進計劃，切實做到領導、人員、任務三落實。二要精心組織，周密部署。鎮效能風暴行動協調推進領導小組及其辦公室要充分發揮綜合協調作用，精心安排部署，認真組織實施，促進行動全面開展。各村、各部門、各單位要以高度的責任感和使命感，切實落實效能風暴行動的各項工作任務。三要統籌安排，協調推進。各村、各部門、各單位要把開展效能風暴行動與完成今年的工作目標任務結合起來，精心謀劃，科學安排，以效能風暴行動的扎實開展推動各項工作的全面落實。四要加強宣傳，營造氛圍。各村、各部門、各單位要廣泛宣傳開展效能風暴行動的重大意義、總體要求和目標任務，及時宣傳報道涌現出的先進人物、感人事跡和典型經驗，大力宣傳這項行動對機關風氣和干部作風帶來的新轉變。五要強化監督，嚴肅問責。鎮紀委要切實加大效能建設落實情況的督查力度，及時通報督查結果，防止形式主義，防止弄虛作假，防止消極應付走過場，防止明改實不改、明快實不快、明減實不減。

張建輝書記最后強調，全鎮各村、各部門、各單位要以只爭朝夕的使命感、時不我待的責任感，搶抓時機、迅速落實，推進效能風暴行動深入開展，確保全面完成今年各項目標任務，努力推動全鎮經濟社會又快又好發展！

（金佛寺鎮供稿）

第二篇：開展效能風暴行動動員大會主持詞

開展效能風暴行動動員大會主持詞

同志們：

為了認真貫徹落實省、市、縣效能風暴動員會議精神，鎮黨委會議研究決定，今天召開全鎮開展效能風暴行動動員大會。參加今天會議的有：鎮黨委、政府在家班子成員，鎮政府全體干部職工，鎮直各單位負責人，共計120多人。今天的會議很重要，請同志們自覺關閉通訊工具或調至靜音狀態，不要隨意走動，自覺維護會場紀律。

今天的會議共兩項議程：

一是安排全鎮效能風暴行動。

二是鎮黨委陶書記作重要講話。

下面進行第一項議程，請鎮紀委書記x同志宣讀《xx鎮開展效能風暴行動實施方案》，并安排工作。

……

第二項，請鎮黨委陶書記作重要講話，大家歡迎！

……

同志們，剛才x書記宣讀了《xx鎮開展效能風暴行動實施方案》，并安排了相關工作，鎮黨委陶書記從三個方面就開展好效能風暴行動進行了全面動員部署。陶書記的講話總攬全局、立意高遠、主體鮮明、內涵豐富，對全鎮開展好這次效能風暴行動具有重要的指導意義，全鎮各級組織和廣大黨員干部都要認真學習陶書記重要講話精神，切實把思想和行動統一到鎮黨委要求上來，確保效能風暴行動取得實效。

下面，我就貫徹落實好會議精神，講三點意見：

一要認真學習，深刻領會，切實統一思想認識。各村、各單位都要深刻認識效能風暴行動的重要意義、精神實質、行動目的、行動要求等，切實增強效能建設的責任感和緊迫感。要根據鎮上實施方案要求，制定切合各自工作實際和工作特點的實施方案，做到不走過場，不走形式，扎扎實實、不折不扣的把市、縣精神落到實處。

二要廣泛動員，深入實施，切實提高工作效能。會后，各村、各單位要盡快組織召開專題會議，及時動員,大力宣傳，使廣大干部切實增強效能建設的主動性和積極性，形成“人人講效能，處處創效能，事事高效能”的濃厚氛圍。各村、各單位要按照“不怕丑、不遮丑、不怕痛”的要求，深刻剖析、認真查擺自身存在的問題，找出癥結，找出原因，立查立改，立改立行。通過效能建設，實現工作效率明顯提高，履職能力明顯增強，工作作風明顯改善，發展環境明顯優化。

三要緊扣目標，倒排工日，全面完成下半年工作任務。全鎮上下都要以效能建設為抓手，營造更好的環境，凝聚更強的力量。各村、各單位要對照年初鎮黨委、政府安排的各項工作任務和簽訂的各類目標責任書，算好時間帳，倒排工作日，進一步提高工作效率，提升工作水平，扎扎實實、不折不扣、優質高效地完成或超額完成各項工作任務。

今天的會議就開到這里，散會。

第三篇：在金佛寺鎮效能風暴行動動員會議上的講話

在金佛寺鎮鎮效能風暴行動動員會議上的

講 話

同志們：

今天，我們召開全鎮效能風暴行動動員會議，目的就是迅速地把省市區效能風暴行動動員會議精神傳達下去，同時組織開展好我鎮效能風暴行動，號召全鎮各級組織和廣大黨員干部積極行動起來，全面加強效能建設，迅速掀起轉作風、樹形象、促發展的熱潮，剛才，吳海霞同志宣讀了我鎮開展機關效能風暴行動的實施意見，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我就開展此項行動講三點意見：

一、充分認識開展效能風暴行動的重要意義

“效能風暴”行動是省委綜合全省的現實情況，針對全省機關作風特別是機關干部思想作風方面存在的突出問題以及全省轉型跨越、富民興隴的任務目標要求，從全省改革發展的大局和全省機關作風建設的高度提出的，是實現轉型跨越發展、建設幸福美好新甘肅的“十大重點行動”之一。省、市、區效能風暴動員會議的相繼召開，預示著全省范圍內的這場效能旋風正式刮起來了，“風暴”二字，充分體現出此項行動的速度和力度，體現出從上至下加強效能建設、轉變職能、改進作風、優化環境的決心和信心。我們必須深刻認識開展效能風暴行動的極端重要性和現實緊迫性。

（一）開展效能風暴行動是提高執政能力的必然要求。效能建設是加強黨的執政能力建設的一項重要內容和基礎工作。我們的工作狀態、工作業績，直接影響到群眾的根本利益能否得到維護和實現，直接影響到黨委、政府在群眾中的形象和威信，如果沒有良好的精神狀態、過硬的工作作風、高效的政務服務，就難以適應新形勢新任務的要求。開展效能風暴行動，就是要求我們緊密結合全鎮發展實際，緊緊圍繞經濟建設這個中心，始終以服務發展為先，以促進發展為要，把發展的事當作最大的事來辦，把群眾的事作為自己的事來辦，提高執行、落實、服務的能力，更好地滿足群眾需求、維護群眾利益，在“效能風暴”行動中樹立良好的執政形象。

（二）開展效能風暴行動是密切黨群關系的迫切需要。當前，群眾對我們的工作作風和效能還有很多不滿意的地方。開展機關效能風暴行動，就是要求我們更好地順應群眾的意愿，進一步強化管理、強化服務，使廣大干部能真正從群眾的角度想問題、辦事情，通過發揮自己的積極性、主動性，讓群眾少費一分心、少擔一分憂、少跑一趟路、少等一分鐘，切實解決好群眾反映強烈的突出問題，以良好的黨風政風，密切黨群干群關系，夯實黨的執政基礎。

（三）開展效能風暴行動是加強作風建設的關鍵所在。作風是反映效能建設的一面鏡子，作風不正是導致效能不高的一個重要原因。當前，對照發展的要求和群眾的期望，我們在效能方面還存在一些不容忽視的問題：一些同志作風庸、懶、散、慢，對鎮上確定的重點工作執行不力，缺乏一股干勁、狠勁、韌勁，工作推進緩慢，工作要求低，質量標準不高，油費了燈不亮；一些村和部門班子成員之間不團結、勾心斗角，各吹各的調，相互拆臺，主要領導和不住副職領導，副職領導不維護正職領導的權威，人心渙散，缺乏凝聚力和戰斗力，工作不作為、慢作為、甚至有亂作為現象發生；一些政府部門、雙管單位，辦事效率低下，門難進，臉驗看，遇事推諉扯皮，辦事節奏緩慢，工作落實不到位；一些干部心態浮躁、精神萎靡，缺乏工作的主動性，無所事事，安于現狀、不思進取。這些問題雖然存在于個別單位、個別干部

闖、干事創業的濃厚氛圍，以開拓創新取代循規蹈矩，以敢冒風險取代不思進取，全力推動全鎮經濟社會全面發展。

（二）著力解決執行能力不強的問題，務求科學發展有新成效。開展效能風暴行動，最終目的是促進發展；檢驗行動成效，重要標準也還是發展。但在工作推進的過程中，有些干部對鎮黨委的決策部署不敏感，行動遲緩，許多工作不能有效落實，所以我們必須把打造過硬的執行力作為開展效能風暴行動的突破口，進一步統一思想認識，做到對黨委政府的決策部署，不折不扣，堅決執行；對確定的目標任務和工作重點，不等不靠，高效完成，以更好的狀態、更高的效率、更嚴的標準，推動全鎮經濟社會健康發展。

（三）著力解決服務質量不高的問題，務求發展環境有新變化。我們要以開展效能風暴行動為契機，進一步創新服務方式，提高服務質量，著力營造優質高效的服務環境，為全鎮經濟社會快速發展注入強勁動力。進一步加大黨務、政務、村務公開，特別是關注民生的事項，如：農村低保、危舊房改造、“一事一議”獎補項目、小城鎮建設等民生工程必須要通過“四議兩公開”法進行公開。

（四）著力解決工作作風不實的問題，務求干部形象有新提升。一要加強思想教育，認真開展效能建設“大討論”活動，深入查找本部門、本單位及個人存在的問題，切實抓好整改落實。組織黨員干部認真學習省、市、區領導重要講話，切實把黨員干部的思想和行動統一到黨委、政府的決策部署上來。二要健全完善制度。本著簡便、易行、管用的原則，抓緊出臺以健全完善崗位責任制為重點的各項規章制度，使每個干部都有明確的責任，形成管人、管事、管權的長效機制。三要加大整治力度。對任務完成有差距、態度不端正、工作力度不大，思想作風和工作作風

第四篇：鎮開展效能風暴行動實施方案

鎮開展效能風暴行動實施方案：

為認真貫徹省第十二次黨代會精神，進一步改進工作作風，提高工作效能，根據區委《開展效能風暴行動的實施方案》，結合我鎮實際，特制定如下實施方案。

一、總體要求按照省、市、區實施效能風暴行動的總體部署，緊緊圍繞鎮黨委、政府中心工作，以改進機關作風、規范行政行為為抓手，以提高行政

效能、以解決群眾反映強烈的突出問題為重點，以提高人民群眾滿意度為目標，在全鎮深入開展“效能風暴”行動，嚴格責任追究，強化工作落實，切實加強機關作風和效能建設，進一步優化發展環境，為推動全鎮經濟社會又好又快發展提供堅強有力的保障。

二、重點任務

（一）打好重點工作建設攻堅戰

1.確保重點工作早開工。各村、各部門要認真落實年初與鎮黨委、政府簽訂的各項重點工作任務。要牢固樹立“抓好工作是稱職、抓不好工作是不稱職，不抓工作是失職”的責任意識，6月20日前對未開工建設的重點工作，要進行全面梳理，確定專人負責，必須在6月25日前全部開工。在規定時間未開工的重點工作，承擔項目的村主要負責人或重點項目實施小組組長，在鎮村干部會議或黨委會議上表態發言。

2.加快重點工作進度。廣大鎮村干部要切實增強工作的緊迫感，進一步提高工作效率。從6月20日起，各項目推進領導小組要安排好重點工作推進日程表，采取倒排工期，掛牌銷號的辦法，確定專人負責進度，做到能快則快、好中求快；對工作進度滯后、等靠要思想嚴重的個別領導干部，由鎮主要領導進行誡勉談話。

3.確保重點工作質量。在抓好進度的同時，要抓好工作質量，突出工作特色。無論是科技養殖園區、農業科技園區、村容村貌整治示范點、異地搬遷項目還是“一事一議”財政獎補項目都要高起點規劃、高標準設計，并嚴格按照規劃設計保質保量完成。確保重點工作的標準不降、口子不松。

4.大力招商引資。各村、各部門要結合“雙聯”活動的開展，主動出擊到包掛部門、主管部門跑項目，爭資金。圍繞農田水利等基礎設施建設、文化旅游等深入挖掘申報項目，對于有意向的項目、資金要指派專人進行跟蹤落實，在全鎮上下形成人人抓項目、人人爭資金的良好氛圍。

5.強化重點工作考核。實行領導干部和部門包抓重點工作責任制及重點工作建設“擂臺賽”考評辦法，由重點工作督察組負責，對重點工作一月一通報、一評比，對重點工作建設倒數第一的村和推進小組進行責任追究。重點解決重點工作進度緩慢、質量不高等突出問題。重點工作責任村和項目推進領導小組要制訂重點工作推進時間表，明確責任人和時間，實行掛圖作戰，“倒計時”提醒，全力加快重點工作建設進度。

責任單位：各村、各重點工作推進領導小組

（二）打好行政審核申報攻堅戰

6.規范行政審核。各部門對現有行政審核、申報項目進行全面清理，6月底前梳理出申報流程圖和審核程序，報鎮黨政辦公室備案，7月底前經鎮領導辦公會議研究，所有審核、申報事項向社會公開。對計生、民政、新農合、大病救助等事關群眾切身利益的事項要嚴格行政審核，如因個別審核、申報部門及工作人員權利意識強，服務意識弱，擅自增加審批前置條件和審批環節；濫用職權、罰人情款、辦人情事、吃拿卡要、以權謀私引發矛盾糾紛的，對相關責任人要進行嚴肅處理，造成重大后果的要報區紀委進行處理。

責任單位：各村、各部門

（三）打好公共資源配置是市場化改革攻堅戰

7.規范招投標管理。進一步明確招標范圍，按有關規定對鎮屬范圍內符合限額規定的項目工程，進入公共資源交易中心招投標，積極跟蹤督促，加快招標進程。不得將必須依法規定招標的項目化整為零或以其它方式規避招標。

8.完善政府采購監管體系。月底前完成政府采購預算、辦理等相關制度的建立完善工作；凡是涉及政府、各村、各部門大額資金政府采購的，必須經領導辦公會議研究決定，先預算、審批，再進行政府采購辦理。

9.規范村級“三資”管理。嚴格落實好“四議兩公開”工作法，在村級資產管理、處置、財務管理方面要公開、透明，在土地的出讓、租賃方面一定要嚴把關，按程序辦事。堅決杜絕私自處理集體資產、不嚴格遵守財務管理制度、賬務混亂等問題，一經發現，嚴肅追究領導和當事人責任。

責任單位：各村、各部門

（四）打好優化政務環境攻堅戰

10.深入推進政務公開工作。按照全省依托電子政務平臺加強政務公開和政務服務試點工作的要求，全面清理完成政府公開事項信息和政務服務事項信息，做好信息數據錄入和政府門戶網站的改造升級工作，7月底前將規定公開的65項政府信息公開事項通過互聯網全面公開，方便群眾查閱。

11.推進政府政務大廳建設。認真做好行政職權和便民服務事項目錄的全面梳理、清理工作，制定出臺行政服務大廳管理規范、服務質量規范、基礎設施建設規范標準，印制懸掛管理制度、辦事指南、服務承諾和工作流程圖，打造政府面向社會公眾的綜合服務平臺，全面推行“窗口圍繞群眾轉，部門圍繞窗口轉”的政務服務新模式。力爭7月底投入運行。

12.規范行政審批服務方式。認真貫徹《行政許可法》有關規定，對

全鎮政務服務事項（行政許可事項、非行政許可審批事項及便民服務事項）進行全面清理，按“能進則進、應進必進”的要求，所有政務服務事項在政府行政服務大廳或財稅所惠民服務大廳集中受理，7月底前按照“窗口受理、窗口送達、承諾服務、限時辦結”的運行機制進行管理。以集中審批、統一監管、強化雙向互動為主要措施，實現全鎮政務服務“大提速”。

13.加快為民服務代辦室建設。在基礎設施條件較好的村建立為民服務代理室，將民政、計生、惠農等群眾辦理頻率較高的事項進行代理辦結，方便廣大群眾。

責任單位：各部門、各村

（五）打好依法行政攻堅戰

14．規范行政執法程序。各部門要將本部門的職權分解到具體執法責任人，將行政執法程序中的各個環節、執法崗位的職權責任明細化，于6月底前繪制行政執法流程圖并向社會公開，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確。

15.嚴格落實行政執法責任制。各部門要切實加強本部門執法工作和執法人員的培訓教育和監督管理，所有行政執法案件每半年向區政府法制辦報送備案一次。嚴格按照依法行政目標責任書要求，每年接收兩次行政執法檢查、考核工作。確保行政執法責任制落到實處。

責任單位：各部門

（六）打好提升工作效率攻堅戰

16.強化制度執行。進一步修訂完善機關效能各項制度，著力落實崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、ab崗位制、一次性告知制、離崗告示制、失職追究制等八項制度。鎮黨委將在7月底前修定完成《鎮各項制度匯編》下發各村各部門。同時，加強制度落實，每月至少開展一次效能制度執行情況的監督檢查，并及時通報檢查結果，確保制度落到實處。

17.加強教育監督。以黨性黨風黨紀教育為重點，分層次、有針對性地持續開展專題教育、示范教育和警示教育活動。深入推進廉政風險預警機制建設，依據“三定”方案和有關法律法規，對單位公共權力進行全面梳理，形成職權目錄和權力運行流程圖，清權確責到崗、風險排查到點、制度覆蓋到面、預警提示到人，構建預防腐敗工作長效機制。

18.規范權力運行。按照區委《關于進一步規范鄉鎮社區部門及單位領導班子重大事項決策的若干規定》加強對各村、各部門、重大決策和大額度資金使用等重大事項決策的風險防控和監督管理，規范決策的程序、執行、監督及責任追究。

19.開展專項整治。7月—9月集中開展作風效能百日突擊活動，采取定期督查、明察暗訪等多種形式，對鎮村干部重點從對鎮黨委、政府重大決策部署及制度規定落實執行不力，陽奉陰違；對屬于職責范圍內的事項敷衍塞責、圖形式、走過場、推諉扯皮，對個別干部精神不振，出工不出力，遲到早退，脫崗串崗，搬弄是非；工作時間玩電腦游戲、辦私事；創新意識不強，思想僵化，解決問題的能力不強；工作責任心差，粗心大意、敷衍應付；服務態度冷漠、人難找、門難進、臉難看、事難辦，庸懶散慢、中梗阻塞、不作為亂作為等行為進行整治，堅決糾正服務意識不強、作風不正、行政效率不高，推諉扯皮、失職瀆職和濫用職權等方面的突出問題。情節較輕的，采取降低考核等次、待崗、調整工作崗位、通報批評、誡勉談話等措施進行處理；情節較重的，給予黨紀、政紀處分。

20.開展民主評議。扎實開展民主評議工作，對確定評議村、單位、部門，向社會公開單位職責、服務事項、監督電話和承諾內容，7月初完成集中征求意見建議，做好意見建議的梳理歸納和匯總反饋，8月至9月抓好整改落實，完善制度，建立長效機制，鞏固整改效果。10月底組織“兩代表一委員”進行作風滿意度民主測評，匯總測評結果，將測評結果納入領導班子與領導干部黨風廉政建設責任制考核。

21.推動工作落實。圍繞鎮黨委、政府重大決策部署，推進重點工作承諾制，公開承諾履諾率達到95%以上。健全目標管理責任體系，堅持重點項目、重要工作領導包抓責任制，層層簽訂目標責任書，一月一督查、一季一通報，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，切實推動各項任務落實。對工作推諉扯皮、落實不力、失職瀆職造成工作損失和不良影響的，由鎮紀委進行責任追究。

責任單位：各部門、各村

三、實施步驟

（一）動員部署，抓好學習教育（6月18日—6月24日）。各村、各部門結合各自實際，高度重視，切實提高開展效能風暴行動的主動性和自覺性，認真組織，精心安排，迅速召開一次動員部署大會、建立一個宣傳專欄、組織一次作風建設“回頭看”活動、制定一個切實可行的整改方案、修訂完善一套制度，全面啟動效能風暴行動。組織開展各種形式的學習教育活動，特別要加強對省十二次黨代會和市、區、鎮黨代會精神、全鎮經濟工作會議精神及黨紀政紀法規的學習，不斷增強黨員干部依法行政、廉潔高效和轉型跨越的意識。

（二）查找問題，強化自我整改（6月25日—7月19日）。要對照《實施方案》，深入查找機關效能、工作作風、行為規范、廉潔自律、制度機制等方面存在的突出問題，做到“六查六看”：即查精神狀態，看是否存在理想信念淡薄、缺乏改革創新意識、精神萎靡不振的問題；查執行落實，看是否存在思路不清、能力不強，對黨委、政府重大決策部署執行不力，落實不到位的問題；查服務態度，看是否存在冷漠生硬、作風粗暴的現象；查工作效率，看是否存在敷衍塞責、推諉扯皮的行為；查法治觀念，看是否存在違法行政、有令不行、有禁不止的問題；查自身素質，看是否存在不符合、不適應轉型跨越新形勢的問題。對查找的問題，通過召開專題民主生活會、座談會、走訪群眾、問卷調查、發放征求意見表等形式，廣泛征求意見和建議，認真進行梳理，分析根源，把問題找深議透。要針對存在的突出問題，對癥施策，制定切實可行的整改方案，認真進行整改。整改情況要及時向社會公開，接受群眾監督。

（三）落實措施，全面完成任務（7月20日—10月31日）。要把轉變工作作風、優化政務環境、規范執法行為、提升工作效率、解決群眾難題作為重點和關鍵，根據各自工作職責，研究制定具體的落實方案，靠實工作責任，嚴格時限要求，精心組織實施，全面完成各項重點工作任務。對行動遲緩、整改落實不力、群眾反映強烈甚至頂風違紀的人和事，要依據有關規定，嚴肅追究責任。

（四）認真總結，完善考評體系（11月1日—12月31日）。各村、各鎮屬部門和各駐鎮單位要結合考核，采取自我評價和群眾評議相結合的方式，對開展效能風暴行動的情況進行全面總結。12月底前開展“回頭看”活動，認真進行自查整改，真正把效能風暴行動的成果體現在重點任務落實上，體現在經濟社會發展上，體現在群眾的滿意度上。

四、保障措施

（一）健全組織領導。成立鎮效能風暴行動協調推進領導小組，并下設辦公室，抽調工作人員，負責具體工作的組織實施。各村、各單位也要成立相應的工作機構，形成“黨委統一領導、黨政齊抓共管、領導小組指導協調、成員單位各司其職、社會各界廣泛參與”的領導體制和工作機制。

（二）強化督查指導。健全完善決策落實和督查問責機制，切實加強對機關效能建設的監督檢查。各村、鎮屬各部門、駐鎮各單位要建立內部檢查落實反饋機制，及時向領導小組辦公室報送各階段相關資料和情況。鎮效能風暴行動協調推進領導小組將定期不定期對各村、各單位作風效能建設情況進行明察暗訪，對組織不力、整改效果不明顯、考核評議不合格的單位和有關責任人要嚴肅問責。

（三）組織考核考評。把效能風暴行動考評作為黨風廉政建設責任制考核和領導班子、領導干部考核的一項重要內容，通過民主評議、征求意見建議、組織考核等方式，認真開展考評，并將考核結果作為單位評優、精神文明創建、業績評定、干部選拔任用的重要依據。

（四）開展輿論宣傳。要充分運用廣播、遠程教育網絡、懸掛條幅等途徑，通過開設專欄、集中宣講等形式，深入宣傳效能風暴行動的重大意義、目標任務和主要措施，及時報道轉變機關作風、加強效能建設的工作成效和先進典型，適時曝光明察暗訪和群眾投訴中的突出問題，形成正確的輿論導向，營造人人關心、支持和參與效能風暴行動的良好局面。

附件

2鎮效能風暴行動協調推進領導小組名單

為切實加強對全鎮開展效能風暴行動的組織領導，經鎮黨委研究，決定成立鎮開展效能風暴行動協調推進領導小組，成員如下：

組長：鎮黨委書記、鎮人大主席、鎮政府鎮長、鎮黨委副書記、鎮政府副鎮長、鎮政府副鎮長候選人（掛職）、鎮武裝部長、鎮綜治辦副主任、鎮司法所長、鎮計生辦主任、鎮黨政綜合辦主任、鎮財稅所所長、鎮經管站站長、鎮民政辦主任、鎮集鎮辦主任、鎮項目辦主任、鎮農技站站長、鎮林業站站長

副組長：

領導小組下設辦公室，同志兼任辦公室主任，辦公室設在黨政綜合辦，具體負責此項行動日常工作。協調各專項工作組開展工作，督促落實全鎮效能風暴行動領導小組確定的事項，總結全鎮效能風暴工作的做法成效及經驗。

1.重點工作攻堅專項工作組

組長：

副組長：

成員單位：各項目推進領導小組、各村、各部門。

主要職責：跟蹤落實年初各村、各部門與鎮黨委、政府簽訂的各項重點工作，研究解決工作中存在的問題，對重點工作未開工的，要盡快督促開工建設，對已開工的要加快工作進度，著力解決重點工作進度慢、落實不到位等突出問題。2.效能整治專項工作組

組長：

副組長：

成員單位：黨政綜合辦、司法所、計生辦、財稅所、經管站、集鎮辦、民政辦、衛生辦。

主要職責：制定下發進一步改進文風會風的具體意見，督促各村、各部門嚴格遵守辦文辦會的相關規定；修訂完善機關效能各項規章制度，督促落實崗位責任制、服務承諾制、首問責任制和限時辦結制等八項制度，使工作流程路徑最短、環節最少、程序最科學；組織開展明察暗訪行動，嚴肅查處失職瀆職、濫用職權和違反工作紀律等方面的突出問題，保障全鎮各項重點工作有序推進、全面完成。

3.優化政務環境專項工作組

組長：

副組長：

成員單位：黨政綜合辦、綜治辦、司法所、計生辦、財稅所、經管站、民政辦、衛生辦。

主要職責：健全完善政府行政服務大廳管理規范，對行政服務事項進行全面清理，將所有政務服務事項全部納入行政服務大廳集中受理；嚴格落實行政執法責任制，規范行政執法程序，壓縮行政執法自由裁量權，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確；加快村級便民服務代辦室建設，推進為民服務代理制的實施。

4.督查考核專項工作組

組長：

副組長：

成員單位：黨政綜合辦、考核委員會各成員。

主要職責：跟蹤督查考核各村、各部門、各單位落實效能風暴行動情況，嚴格執行獎懲措施，提升鎮村領導班子抓發展、抓項目的能力；結合開展效能風暴行動，定期不定期對全鎮各項重點工作進行督查考核，及時發現并解決存在的問題，努力推動全鎮經濟又好又快發展。

5.宣傳報道專項工作組

組長：鎮黨委副書記、紀委書記

副組長：鎮紀委副書記、黨政辦主任

成員單位：黨政綜合辦、團委、婦聯、雙聯辦

主要職責：具體承擔全鎮效能風暴行動的宣傳報道，突出聚焦重點，及時宣傳全鎮效能建設工作取得的新進展、新成效，努力營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。

第五篇：效能風暴行動動員大會講話稿

效能風暴行動動員大會講話稿

同志們：

按照市委的統一安排和要求，局黨組決定召開機關效能風暴行動動員大會，效能風暴行動動員大會講話稿。會議主要任務是深入貫徹落實全市效能風暴行動會議精神，安排部署局機關效能風暴行動工作任務，進一步統一思想，凝心聚力，明確任務，強化責任，切實落實效能風暴行動各項工作，不斷以效能風暴行動的新成效，推動ＴＪ工作邁上新臺階。剛才，黨組成員、紀檢組長楊生慧傳達學習了ＱＹ市委、市政府印發的《關于在全市各級機關開展效能風暴行動的實施意見》和《關于在全市各級機關開展效能風暴行動的工作方案》以及《ＱＹ市效能投訴處理暫行辦法》，明確了開展效能風暴行動的重大意義、指導思想、基本原則、工作目標、重點解決的問題和工作措施。這是局黨組討論決定的意見，希望全體干部職工自覺、積極、主動落實好。下面，我就做好這項工作講三點意見。

一、認清形勢，端正態度，切實增強效能風暴行動的責任感和緊迫感

省委王三運書記在省十二次黨代會報告中提出，今年全省開展以作風建設和優化環境為主要內容的效能風暴行動，這是適應全面建設小康社會新形勢，順應廣大人民群眾新期待，立足推動轉型跨越新實踐，著眼密切黨群干群關系新要求，作出的一項全局性、戰略性的重大決策部署。6月7日，市委召開全市效能風暴行動動員大會，市委副書記、市長周強出席了會議，并作了重要講話。

他指出，開展效能風暴行動，是貫徹落實省十二次黨代會議精神的具體行動，是提高行政效能、營造良好發展環境的根本任務，是從源頭上預防和治理腐敗的客觀要求，是維護和樹立良好ＱＹ新形象的現實需要，意義重大、影響深遠。全市上下要以實現改進作風、提高效能、群眾滿意、促進發展、展示ＱＹ形象為目的，以自我革命的精神，用非常之魄力、非常之舉措，堅定不移地把省十二次黨代會部署的效能風暴行動各項任務全面落到實處。

他要求，各部門要認真貫徹落實省、市的部署和要求，以查找問題、梳理現象、建章立制、受理投訴、問責追究、嚴明獎懲為抓手，把握重點，主動作為，切實增強行動的針對性和創造性。著眼于糾正和解決行政審批效率低下的問題，著力加快行政審批制度改革，深入開展“簡政放權”行動。(本網網　www.tmdps.cn)著眼于糾正和解決服務意識不強、服務效能不高的問題，著力加快政府職能轉變，深入開展“服務提效”行動。著眼于糾正和解決利用職務之便謀取非法利益、鋪張浪費嚴重等問題，著力強化重點領域改革，深入開展“陽光用權”行動。著眼于糾正和解決精神懈怠、能力不強、不守紀律、作風漂浮等問題，著力加強機關作風建設，深入開展“形象提升”行動。著眼于糾正和解決群眾觀念不強、宗旨意識淡薄、行政行為不規范等問題，著力加強監督檢查，深入開展“監督問效”行動。著眼于糾正和解決依據不足、標準不清、執行不力等問題，著力完善考核評價長效機制，深入開展“制度建設”行動，全面打好效能風暴行動攻堅戰，發言稿《效能風暴行動動員大會講話稿》。

他強調，效能風暴行動部署有力，要求嚴格，涉及面廣，群眾期望值高，工作任務重。全市各級各部門要按照省、市的統一部署和《實施方案》的要求，切實強化措施，按計劃、有步驟、分階段扎實推進這項行動。要重點抓好動員部署、學習教育，查找問題、梳理現象，落實措施、解決問題，建章立制、鞏固提高“四個階段”的工作。要利用半年時間，集中打好行政審批制度改革、公共資源配置市場化改革、優化政務環境、規范行政執法行為、提升工作效率“五大攻堅戰”。要盡快制定出臺我市效能評估辦法，把績效考評結果與目標管理考核、領導班子考核、黨風廉政建設責任制考核、干部選拔任用結合起來，嚴格考評獎懲，鼓勵干事創業，確保效能風暴行動不搞形式、不走過場，成為全市廣大干部一項長期的自覺行動。

市紀委李書記要求，全市各級各部門要結合各自實際，認真研究，精心部署，迅速行動，切實把“改進作風、提高效能、優化環境”主題活動納入到“效能風暴”行動中來，加快轉變機關作風和干部作風，全力提高行政效能，創優經濟社會發展環境。市紀委監察局和全市“效能風暴”行動領導小組辦公室要組織監督評議員開展監督檢查和明察暗訪，督促全市盡快掀起效能風暴行動高潮，確保行動取得實實在在的效果。

為此，我們一定要端正態度，高度重視效能風暴行動，要將效能風暴行動放到全市經濟轉型跨越發展和我市ＴＪ事業健康發展的高度上來認識。要樹立高度政治責任感和敏銳性，盡心盡責、優質高效地抓好各項工作。要樹立持之以恒抓效能、持之以恒轉作風的思想意識，不斷提高服務全市經濟發展的能力和水平，堅決做到“三要”：一要認真領會省、市效能風暴行動會議精神和工作要求，深入學習《ＱＹ市效能投訴處理暫行辦法》和《ＱＹ市效能考核評估辦法》，尤其是要對市委隨機督察和暗訪工作以及500名監督評議員舉報引起高度重視，不能因一時口誤、一時疏忽、一時工作忙，造成不必要的負面影響。二要樹立效能風暴行動責任感和危機感。凡被督察和暗訪發現或通報的人和事，不論領導和干部職工都一視同仁，市委將嚴格按照《ＱＹ市效能考核評估辦法》和《實施方案》的相關意見嚴肅追究相關責任人的責任，絕不姑息遷就。三要強化“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，在精神上振奮起來、思想上重視起來、行動上緊張起來、工作上忙碌起來，以只爭朝夕、時不我待的精神，以“一事未辦完，寢食難安；一事未辦好，夙夜憂嘆；一事有閃失，如芒刺背的工作態度，履行職責，積極作為。

二、明確任務，突出重點，全面推進效能風暴行動

按照市委的統一安排和部署，這次效能風暴行動時間緊、任務艱巨、群眾期望值高。我們要堅持“四個原則”，重點解決好“九個方面”的突出問題，下大力掀起“五治”風暴，樹好“三個形象”，促進ＴＪ工作依法行政的理念更加強化、權力運行的機制更加規范、ＴＪ部門的形象更加良好，努力打造優質、高效的ＴＪ服務環境。

（一）堅持“四個原則”，以原則把方向

一是堅持圍繞中心、服務大局的原則。以“建設大型能源化工基地和全省重要的經濟增長極”為中心任務，以市第三次黨代會精神統攬全市經濟社會發展全局，以機關效 《效能風暴行動動員大會講話稿》