第一篇：堅持科學發展 解民心謀民意

堅持科學發展 解民心謀民意

——石龍鎮石龍村黨支部書記黎鋒同志事跡材料

黎鋒，男，漢族，現年42歲，大專學歷，現任石龍村黨支部書記、村委會主任。作為一名黨員，他忠實履行黨員義務，理想民信念堅定，嚴格以共產黨員的標準要求自己，自覺保持政治上的堅定和思想道德上的純潔，作為一名村干部，他和“兩委”一班人齊心協力，堅持科學發展觀，積極為群眾解難題，辦實事，做好事，努力改善農業生產條件，調整產業結構，探索發展思路，帶領群眾走致富之路，為加快社會主義新農村建設貢獻了自己的力量，樹立了一名黨員干部良好的形象，多次受到上級表彰。

一、堅持科學發展，解順民心的急事、難事。作為當家人，他與“兩委”一班人把握學習實踐活動的契機，堅持科學發展的理念，采取黨群座談，“五訪五問”，征求意見，圍繞村級工作如何開展，怎樣科學發展這一主題，積極解決村民的急事、難事。

石龍村地處丘陵，居民小組分散、生產用水、村民出行等村民反映大。為此，他帶領“兩委”一班人，與石龍水庫協商，吸引民間資本，對各小組的抽水溝渠進行了清理整修，對當家壩進行民營化管理，重點解決了影響四組村民生產用水的問題，維修了五組張灣機臺并硬化了抽水溝渠，有效地解決了農業生產的急事，針對路難行，他和“兩委”一班人研究，多方想辦法與磚瓦廠協商，維修了四組道路，與潭龍石材協商，準備維修一組道路，與林業戶協商，已解決五組通組道路，正著手解決二組道路，與石龍分場協商準備維修三組通組道路，盡量將路面拓寬，有效地改變“晴天一身灰，雨天一身泥”的行路難的問題。

此外，堅持科學發展，立足村情，解決村民致富難的問題。一是引導村民調整產業結構，發展優質產業，鼓勵發展養殖業，擴大養鴨規模，養螃蟹規模；二是加大林產品開發，重點依托太子山優勢大力發展花卉苗木產業；三是積極引導村民發展第二、三產業，鼓勵村民從事農副產品的銷售加工，從事商貿活動；四是大力發展打工經濟，創新增收思路。

二、堅持科學發展，謀合民意的實事好事。石龍村緊鄰石龍水庫，但村民飲水條件十分困難，只要天干旱，不用說農田灌溉，連人畜飲水都相當困難，有時要跑幾里路去拖水吃，徹底解決村民飲水難的事情迫在眉睫，為了辦好這一造福村民的好事，他與“兩委”一班人，多次分析、調查，借水庫移民后扶項目的機遇，通過召開黨員、村民代表、移民代表會議，決定將解決村民飲水問題作為首要任務，經過一年多的施工，目前全村五個村民小組80%以上的村民已飲用上了干凈衛生的自來水。

保障村民的利益是大事，凡是涉及村民利益的，凡是村民想知道的，凡村民關心的，無論大小事情，他都及時盡心盡力地解決，為了確保社會主義新農村建設的順利開展，構建和諧新農村，他積極爭取上級支持。一是科學規劃，加大投入，改善村容村貌，重點是在修編村級規劃的前提下，完善村民居民點建設，配套設施功能，營造良好的生產生活環境。目前一個設施配套比較合理功能較完善的新居民點，已初具規模，基本做到了門前硬化、綠化、美化、亮化；二是加大一建三改的力度，提高環保清潔能源的利用率，大力保護生態環境，創建生態村、綠化村；三是辦起農家書屋及遠程教育網點，成立了女子腰鼓隊，豐富了村民的文化生活，開闊了村民了解世界，了解行情的視野，通過活動的開展，提高了村民的素質，增加了村民致富的渠道，培育了懂法律、會經營、善管理的社會主義新農村建設的中堅力量。

經過全村干群的努力，石龍村的各項工作都開展較順利，黨風正、民風純、學風濃、干群關系融洽、村民和諧相處，他用自己的一言一行贏得了村民的理解、信任，盡到了一名黨員的職責。

2010年6月3日

第二篇：堅持科學發展

“堅持科學發展，加快校園建設”解放思想大討論活動

實

施

方

案

根據縣教育局和鄉中心學校關于開展解放思想大討論的要求，結合我校教育實際，全面貫徹黨和國家的教育方針，推動教育均衡發展，提高教育質量，培養合格人才，促進學校經濟社會大發展，特制訂如下實施方案。

一、活動安排

大討論活動從９月初開始，與深入學習貫徹黨的十七大精神，學習實踐科學發展觀活動和紀念改革開放30周年活動相銜接，到10月初告一段落。在開展大討論活動期間，重點組織好以下幾個主題活動：

1、召開全體教師思想大討論活動動員大會。９月初召開學校行政成員會議，部署大討論活動有關工作。９月中旬召開教師職工大會，按照鄉中心學校的統一部署和要求，發動廣大教職員工積極參加大討論活動。

２、組織黨組織開展專題理論學習。黨員在９月底開展一次關于解放思想的專題理論學習，時間不少于兩天。認真學習黨的三代中央領導集體和新一屆中央領導集體關于在解放思想上的重要論述。并組織開展深入的討論，積極查找學校在解放思想上的差距，特別是在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，進一步明確堅持改革開放，推動科學發展，加強師德師風建設，樹立敬業精神的工作思路和政策措施。在深入學習，調研的基礎上，每人寫出至少一篇心得體會（字數2000以上）。

３、組織以解放思想為主題的民主生活會。９月底至10月初，學校黨支部結合解放思想大討論活動召開一次民主生活會，查找在解放思想，落實科學發展觀存在的問題和差距，進一步提升教育理念，完善教育方式，提高管理水平。

４、組織行政開展“面對面”討論。在大討論期間，圍繞大討論的主題，深入班級，教師之中，與教師開展“面對面”的討論，并帶頭發言，認真聽取推動科學發展，加強師德師風建設，愛崗敬業等方面的意見和建議，自覺查找在思想觀念和實際工作中存在的突出問題。

５、組織解放思想專題宣講活動。

６、組織“解放思想大家談”討論活動和意見收集活動。活動期間，學校充分利用墻報，宣傳欄等宣傳陣地，加大宣傳力度。圍繞全面貫徹黨和國家的教育方針，加強師德師風建設，愛崗敬業，提高教育質量，培養合格人才，從“為什么要解放思想”，“從那些方面解放思想”，“怎樣解放思想”等方面進行廣泛討論，找出影響科學發展的思想障礙，提出推動科學發展的對策建議，充分收集意見，組織力量進行綜合，形成建設性意見和建議，對存在的問題進行整改。

７、組織“改革開放與富民強校”理論研討活動。結合９月份開展的解放思想大討論，撰寫心得體會和調研文章活動，對收集的理論調研文章進行評獎，推出一批有一定理論深度和現實指導意義的文章。

８、組織開展教師隊伍思想大解放，作風大轉變活動。

９、組織開展對校園周邊環境的整治工作。校園周邊環境的治理，是影響學校科學發展的一項長期而艱巨的任務，要引起高度重視。在活動期間，要聯系黨委政府和派出所，工商，交通，文化站，衛生等只能部門，對校園周邊環境進行一次徹底清理，并形成長效機制，創造良好的教育教學環境，為學生健康成長提供安全文明的場所，為學校科學發展提供可靠保障。

10、組織開展“歌頌改革開放”演講比賽活動。

二、組織領導

大討論活動在學校行政統一組織下進行。為保證大討論活動的順利進行，成立白馬田中學大討論活動領導小組。

組長：汪光燦 副組長：馬雄文、成員：劉志祥、劉冬艷、郭吉鴻、羅爭松、戴作國、劉德民。

三、具體要求

解放思想大討論是省市縣鄉統一部署的重大活動，學校決定把這次大討論活動當作當前一項重要的政治任務，切實抓緊抓好。

１、高度重視加強領導。要在思想上高度重視，按照上級的文件要求，召開專題會議研究本校大討論活動的方案和措施，認真分析和解決在活動開展過程中可能出現的問題和困難。要在組織上加強領導，校長親自抓，分管副校長具體抓，把各項工作落實到實處。

２、講究方法，創新形式。要在整體推進的基礎上，根據學校實際，采用適當的方式，不拘一格的開展解放思想大討論活動。

３、精心組織，狠抓落實。這次大討論時間緊，活動多，任務重。學校將加大力度，精心組織實施，及時掌握進展情況，確保大討論活動有力，有序，有效地開展。密切聯系實際，讓大討論活動的成效真正體現在科學發展意識有新的提升，實際工作部署有新的思路，落實上級決策有新的舉措，教師精神狀態有新的起色，體制機制創新有新的進展上，使大討論活動成為推進實際工作的過程。

白 馬 田 中 學 2008年９月

第三篇：堅持科學發展主題

堅持科學發展主題 全面建設和諧社會 ――在中國共產黨鵝湖鎮第一次代表大會第五次（擴大）

會議上的報告

朱洪元

（2007年12月4日）

同志們：

這次鎮黨委一屆五次（擴大）會議的主要任務是，深入貫徹黨的十七大精神和省、市、區相關工作會議精神，堅持以科學發展觀為指導，總結今年工作，分析當前形勢，明確明年經濟社會發展的目標任務，進一步動員全鎮廣大干部群眾，搶抓機遇，開拓進取，奮力開創我鎮經濟社會發展新局面。

為了開好這次會議，黨委進行了較為充分的準備。從10月下旬開始，就組織黨政人大領導、鎮機關各相關部門負責人開展了為期一個月的調查研究，圍繞創特色、抓亮點，列出了11個調研課題，進行了專題調研。11月22日，召開了黨委工作務虛會，對調研成果進行了集中交流，初步理清了明年工作的總體要求和基本思路，在此基礎上，黨委又作了專題研究。下面，我根據鎮黨政人大聯席會議討論的意見，講四個問題。

一、奮力拼搏、扎實工作，全鎮經濟社會發展實現新的 跨越

今年以來，在區委、區政府的正確領導下，全鎮上下以貫徹落實科學發展觀為總攬，堅持走特色發展、錯位發展之路，少說多做，埋頭苦干，銳意進取，全鎮經濟社會發展呈現良好態勢，全年預計實現工業開票銷售收入48億元，同比增長32.6%；非工業開票銷售收入8億元，同比增長29％；財政總收入2.49億元，同比增長25％，其中一般預算收入1.1億元，同比增長37.2%;完成外貿出口供貨額6.7億元，同比增長15.5％；完成自營出口額2700萬美元，同比增長14.7％；各項重點特色工作推進順利。在具體工作上我們做到了六個“始終堅持”：

1、始終堅持經濟發展為第一要務，主要經濟指標實現超歷史增長。鎮黨委始終堅持科學發展、加快發展、和諧發展的工作導向，通過召開表彰大會、村(居委)書記座談會、骨干企業座談會以及研究出臺鼓勵企業做大做強政策意見等文件，積極引導、動員和帶領全鎮廣大干部群眾特別是企業家堅定發展信心，營造發展氛圍，促使工業開票銷售、財政收入等主要經濟指標均實現超歷史增長。規模企業繼續發揮引領作用。全鎮10家超億元工業企業增勢強勁，預計實現工業銷售收入19.38億元，同比增長53％，高出全鎮平均水平20個百分點，對全鎮工業增長的貢獻度為56%；一批具有發展潛力的企業增幅超過了3位數，航天不銹鋼、第二燃化、新光電源、德龍金屬、寶順不銹鋼等企業今年新增開票 將超1億元；全鎮今年銷售收入新增1000萬元以上企業可達17家以上，對全鎮工業經濟增長起到重要的拉動作用。項目建設和招商引資工作順利推進，為今后發展蓄積后勁。全鎮共有在建工業項目77個，項目總投資7.68億元，其中寶順不銹鋼、博森機械、德鄰科技創業園等項目投入都在1000萬元以上。目前總投入已超5.6億元，項目進度達到73%以上，71個項目已順利竣工。全年共引進外資企業6家，新辦境外企業1家、境外貿易公司1家，預計到位外資850萬美元，協議注冊外資5100萬美元。引進內資企業32家，注冊資本1億元，總投資2.6億元。

2、始終堅持特色發展不動搖，不斷推進發展環境的優化提升。鵝湖生態文化城綜合開發、蕩口古鎮保護與開發、提升發展彩印業等三大特色板塊順利推進。以數字動漫為核心的鵝湖生態文化城進展順利。位于鵝湖生態文化城內的無錫鵝湖數碼動漫研發項目由法國IPARKS創意工業公司、瑞士索德尚公司與無錫中住集團共同投資開發，項目總投資3.5億歐元，占地面積1500畝，主要開發數字動漫產品及其相關產業。目前，項目的各項準備工作正有條不紊地展開，將于近期開工奠基。以“三個一”工程為重點的蕩口古鎮保護與開發工作全面展開。完成了蕩口古鎮保護規劃方案、蕩口古鎮整治方案、華氏老義莊修繕保護方案、蕩口北倉河古駁岸整治保護方案、蕩口古橋維修方案和華氏始遷祖祠修繕保護方案的編制及論證工作。理順了全鎮古跡遺存資產及資 產權屬關系。“三個一”工程基本到位，順利完成《蕩口文化史話》的編撰工作，目前正在加緊印刷出版；完成了北倉河河道清淤工程，年前可基本結束石駁岸整治及古橋修繕工作；完成了老義莊保護修繕的主體工程。以強化管理、市場建設并重為抓手的彩印行業提升發展工作有效推進。今年以來，從稅務、工商、文化市場管理三方面入手加強管理，著力提升發展彩印業，制定出臺了《關于提升發展鵝湖蕩口彩印包裝材料業實施方案》和《關于規范管理優化彩印業發展環境的試行辦法》；以2006實際用電量和開票銷售額為依據，與各彩印企業、個體工商戶簽訂了稅收目標任務書；江蘇太湖國際包裝印刷城一期工程于7月19日正式啟動建設，目前進展順利，為提升發展全鎮彩印包裝材料業搭建了平臺。

3、始終堅持統籌發展不偏廢，扎實開展新農村建設。我們在抓好工業主體經濟發展的同時，著重做好統籌發展這篇文章，新農村建設取得明顯成效。村級經濟穩步發展。各村（居委）預計完成工業開票銷售收入25億元，同比增長29％，占全鎮經濟總量的52％，其中鵝湖村完成開票2.51億元，同比增長42％；青蕩村完成開票1.6億元，同比增長39％，蔡灣、群聯、新橋、三新、燕水莊、青虹路居委等村（居委）繼續保持了良好的發展勢頭。繼續打造農業亮點。新增高效農業面積2100畝，全鎮農業適度規模經營面積比例達56％。南青蕩、蘇舍蕩、白米蕩和松芝村漁業示范園 “三 蕩一區”農業園區啟動建設，規劃、土地流轉等前期準備工作已基本完成，翡翠灣休閑漁莊建設正加緊實施。村莊綜合整治基本到位。根據區委統一部署，組織開展并全面完成了村莊整治、河道疏浚和村莊綠化工作。完成了吳介里、渡外圩等11個村莊的整治；清淤河道218條、挖泥46.3萬立方米；完成綠化1505畝。“三大合作”組織超額完成目標任務。組建了青蕩村北蕩角、燕水莊村湖橋、群聯村新宅基、青虹路居委沉蘇圩等10個土地股份合作社；完成了圓通村、燕水莊村、彩橋村、圩厙村4個社區股份合作社的組建，基本實現了全覆蓋；完成了鵝湖農機服務社和家禽家畜協會2家合作經濟組織的組建。新農村示范村建設扎實推進。蔡灣村繼續鞏固創建成果，鵝湖、三新、青蕩三個村爭創工作順利達標，其中鵝湖村加大投入力度，村級基礎設施和村容村貌煥然一新，展現了新農村的良好形象。

4、始終堅持加強有效投入，協調推進社會事業建設。共投入2447萬元用于基礎設施建設，其中投入500萬元用于污水管網鋪設；投入1747萬元用于道路建設，按照與錫太路工程同步的要求，全面完成了青虹路延伸段、通園路、新園路、甘厚路“二縱二橫”道路建設，同時基本完成了綠化、亮化工程；投入200萬元用于橋梁建設，完成了南小橋、步槍圩橋等5座危橋的改造。完成了鵝湖生態文化城一期（蕩口片區二期）5.4萬平方米和蕩口片區三期3.3萬平方米安置房建設，并將于年內交付使用；甘露片區2.3萬平方米安 置房將于年內封頂，全鎮安置房竣工總面積達14萬平方米；鄰里中心選址已確定，設計方案初步完成。拆遷安置工作強勢推進，順利完成了錫太路沿線、甘露后西地塊的拆遷安置工作；加快推進包裝印刷城地塊的拆遷安置工作。防洪水利工程建設進一步加強，投入50萬元新建防洪閘、排澇站各1座，投入60萬元新建地下渠道8000米，這些工程在今年的汛期中發揮了重要作用。科技創新步伐加快，培育了一批科技創新型企業，共申報專利307件。城鎮環境面貌得到有效改善，圩厙村、圓通村、燕水莊村通過了創建省衛生村驗收；全國環境優美鄉鎮創建工作今天正在接受上級驗收，預計將順利通過；衛生長效管理進一步加強，對鎮區6條主干道繼續實施“路長制”管理，對11條鎮級河道、鎮區綠化養護通過招投標實行專人包干負責制管理，在全鎮范圍內取消了所有垃圾填埋場。按照“一門受理，有償使用”制度，規范了戶外廣告管理辦法。鎮級養老機構實行社會化管理，目前運行良好。啟動了全民健身月活動，順利舉辦了鵝湖民俗文化節，豐富了群眾的業余文化生活。各村在千方百計發展村級經濟的同時，加大公益事業的投入，其中鵝湖、圓通、新橋、青蕩、松芝等村的文化中心相繼建成，并陸續投入使用，提高了群眾的生活質量。

5、始終堅持以人為本理念，狠抓落實惠民富民各項舉措。加強就業安置和培訓工作，安排各類人員就業1736人，舉辦就業培訓班14期，培訓2630人次。社保擴面工作扎實 推進，完成擴面人員1550人。進一步推進農民、城鎮居民基本養老保險制度，目前，全鎮已有7479人享受新型農民養老金，416人享受新型城鎮居民養老金；失地農民保障得到進一步加強，7978人享受歷次被征地農民基本生活保障待遇。組織開展了“人道萬人捐”、“一日捐”等慈善捐助活動，共籌集善款11.3萬元。共有1061人進入低保線，發放保障金107.6萬元。完成危房改建12戶，妥善解決了全鎮特困群體的基本生活問題。實施了農村計劃生育家庭獎勵扶助制度，發放獎勵扶助金15.6萬元，全鎮計劃生育率達 99.5%。進一步完善鎮村干部、企業與貧困戶結對幫扶制度，共結對523戶，1409人。深入開展群眾性精神文明創建活動，文明村、文明單位和“平安鵝湖”、“法治鵝湖”創建工作扎實推進，大力開展“五五”普法宣傳教育，民主法制建設取得新的成效。民族宗教、“雙擁”、國防建設、老齡、檔案等工作取得了新的進展。

6、始終堅持加強黨的建設，有效構筑服務發展的堅強保障。基層黨組織建設得到繼續加強，“強基工程”扎實開展，11 個黨支部升格為黨總支，順利完成了行政村調整優化工作和黨（總）支部、村（居）委班子、區鎮兩級人大代表換屆選舉工作。年輕干部的培養選拔力度進一步加強，共有25名年輕干部得到了提拔。基層黨建工作得到加強，鵝湖村、人民路居委、焦化設備廠深入開展黨建示范點建設，有3名以上黨員的企業和職工50人以上且銷售500萬元以 上的企業黨組織基本實現全覆蓋。宣傳工作有聲有色，在紅星街休閑場所設立了40米長的宣傳一條街；在全區率先實行“三服務進村集中活動”，共活動6次；挖掘了8個先進典型進行宣傳，力促在全社會形成良好的精神面貌和社會風氣。機關作風效能建設和黨風廉政建設進一步加強，制定出臺了《鵝湖鎮機關作風與效能建設責任追究的暫行辦法》，開展了領導干部談作風建設征文活動；全年查處違紀案件5起；開展了“三爭”和“同創新業績，共建新鵝湖”等主題教育。

回顧一年來的工作，我們所取得的成績是在應對各種挑戰、攻克各種矛盾中實現的，是來之不易的，是在全鎮廣大干部群眾的奮力拼搏下取得的，值得肯定的是：今年村（居委）“兩委”按照黨委、政府的工作部署，如在行政村調整優化、彩印業的目標管理、村（居委）“兩委”換屆、區鎮人大代表換屆、村莊整治、示范村爭創、拆遷安置等工作中，不畏難、抓落實、抓推進，取得了顯著成績，充分展示了村（居委）“兩委”成員，尤其是書記、主任的戰斗力、號召力和影響力；駐鎮各站所、市鎮單位服務全鎮經濟社會發展的意識不斷增強，稅務、工商、交管、土管、電力、銀行、派出所等單位切實履行好各自職責，受到了社會各界好評；鎮機關各部門服務大局的意識不斷增強，圍繞黨委政府中心工作，深入基層加強調研，攻堅克難，扎實工作，為基層提供優質服務，贏得了贊賞；全鎮各企業不斷加強自身創新創 優，加大技改投入，一股“二次創業”的熱情空前迸發，促使全鎮經濟實現超歷史增長。在此，我代表鎮黨委向在座各位并通過你們向全鎮干部群眾表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們還要清醒地看到，我鎮經濟社會發展中仍有一些不容忽視的問題。如經濟總量小仍是當前的主要矛盾、經濟轉型發展壓力較大、一些涉及農民利益的問題尚未得到完全解決、個別黨員干部的思想觀念和工作作風與加快發展的任務和要求還不適應等等。這些問題需要我們在明年的工作中予以高度重視，下大力氣解決。

二、分析形勢，認清方向，理清思路，堅定發展信念不動搖

前不久，市委、市政府和區委、區政府召開了優化發展工作會議，從深入貫徹十七大精神、落實科學發展觀的高度，全面分析了無錫和錫山發展面臨的新形勢和新任務，對加速當前從重點發展向優化轉型發展提出了“四個更加注重”和“五個優化”的要求，這些任務和要求，對鵝湖來說都具有很強的針對性和指導性，充滿了新的機遇和挑戰。我們必須充分挖掘自身發展優勢，占領發展制高點，把思想和行動統一到上級的最新部署和要求上來，堅定新的奮斗目標，進入新的工作狀態，開創新的發展局面，努力在優化發展的偉大進程中早覺察、早判斷、早行動，做到探索在前、實踐在前、收獲在前。

1、充分認清鵝湖發展的機遇。從總體上看，我國處于 重要戰略機遇期的大背景沒有改變，宏觀發展形勢對鵝湖的發展總體有利。從鵝湖實際看，隨著交通條件的不斷改善，資源優勢轉化為發展優勢、發展優勢轉化為競爭優勢已變為現實，可以說，鵝湖正處于優化發展、加速發展的難得重要機遇期。一是生態人文資源豐富。我鎮擁有廣闊的水域面積和千年文化歷史，環境優美、風景秀麗，生態人文兼備，自然條件十分優越，在全市可謂鳳毛麟角，周邊鄉鎮無法媲美，區委、區政府對鵝湖鎮發展成人文生態兼備的現代服務業高地寄予了厚望，把鵝湖作為全區發展生態休閑服務業的一個重要板塊，納入錫東服務業發展規劃，高度重視，特別是在投資總額達3.5億歐元的鵝湖數碼動漫研發項目的落戶、蕩口古鎮保護與開發和太湖國際包裝印刷城的啟動建設后，我鎮的現代服務業發展已成為全區乃至全市各方關注的焦點。二是發展環境改善。貫穿我鎮境內的雙向六車道高等級公路錫太路經過一年半的施工，將于本月底全線通車，這條公路成為我鎮通向無錫和蘇州城區的快速通道，實現了半小時內到達；舉國關注的京滬高速鐵路有望于年內開工建設，計劃于2010年建成通車，屆時我鎮將與北京實現朝夕來回；錫張高速互通立交即將開工建設，這些道路設施的建成，尤其是京滬高鐵站前商貿區的興建和錫東新城的崛起，將使我鎮相對落后閉塞的交通環境得到徹底改觀，人流、物流、信息流將劇增，這將大大改善我鎮投資發展環境。另外，隨著我鎮“三蕩一區”高效農業示范園建設的穩步推進和彩印包裝 材料業的提升發展，全鎮優化發展的基礎得到了進一步夯實。三是發展氛圍濃厚。近年來，為加快全鎮經濟社會協調快速發展，鎮黨委、政府采取了一系列行之有效的措施，激勵和調動各方面積極性，投身鵝湖經濟社會建設。全鎮上下緊緊圍繞上級決策部署，凝心聚力求發展，同心同德促和諧，攻堅克難，創新開拓，發展環境不斷優化，呈現出一派政通人和、奮力爭先、經濟社會各項事業齊頭并進的生動景象，全社會想發展、促發展、科學發展、和諧發展的氛圍日益濃厚。

2、充分認識鵝湖發展的挑戰。無論是外部環境還是鎮內狀況，都為我鎮積聚了在更高層次又好又快發展的能量、機遇和條件。但是也要清醒地看到，我們還面臨著許多矛盾和壓力：一是宏觀環境的壓力。隨著國家宏觀調控政策措施的逐步到位，用地控緊、銀根收緊、能源趨緊、審批從緊的“四緊”環境日趨突出，國家的行政手段、法律手段等綜合調控的能力將更趨強化，這些將不可避免地給我鎮經濟社會發展帶來深刻影響。二是區域競爭的壓力。目前，我們無論是在經濟總量上，還是在發展速度和質態上，與周邊先進鄉鎮比還存在著一定差距，這讓我們無時無刻不在承受著巨大的競爭壓力。特別是在未來新興產業發展上，我們更有寢食難安的感覺，我鎮在新興產業競爭領域的起步上已經慢了半拍，差距顯而易見。三是自身發展的壓力。鵝湖發展面臨的嚴峻現實告訴我們，要實現全面小康向基本現代化的順利跨 越，加快越過向工業化后期過渡的發展拐點，必須徹底告別過去那種粗放型的經濟發展方式，徹底告別過去那種唯GDP是重的傳統思維，自覺走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加速推動發展的轉型與優化，這是鵝湖新一輪發展的緊迫任務，也是必由之路。

3、充分認識鵝湖發展的任務。完成新階段鵝湖發展的使命，要求我們按照十七大精神和省市區工作部署，強化機遇意識和責任意識，以時不我待的主人翁精神，打開思維框架，立足鵝湖看鵝湖，跳出鵝湖看鵝湖，進一步推動發展理念的全面轉變和發展內涵的全面升華，全面開啟率先基本實現現代化的新征程，要著力使GDP向GNP轉型、工業經濟向服務經濟轉型、經濟增長向社會發展轉型，著力于創新發展思路和模式；著力于毫不動搖推進經濟、區域、社會“三大轉型”發展；著力于挖掘特色、錯位發展，進一步提升鵝湖發展的地位和形象；著力于統籌兼顧，推動經濟、社會和人的可持續發展。具體要做到：突出發展現代服務業。發達的服務經濟是現代化的重要標志。要充分利用現實優勢，牢牢抓住發展機遇，發展生產服務業、培育新興服務業、提升傳統服務業，要全力推進無錫鵝湖數字動漫研發項目的建設、蕩口古鎮保護與開發和“三蕩一區”現代高效農業示范區建設，力求在高端服務業和農業休閑旅游上取得更大突破，主動融入無錫“錫東服務業板塊”，與毗鄰的蘇州、常熟良好的生態環境遙相呼應，使接受輻射帶動的要素條件更趨完 善。突出科技創新。知識決定高度，科技成就未來。“勞力經濟”不斷向“智力經濟”發展的今天，誰掌握了科技，誰擁有了人才，誰就搶得了競爭發展的主動權。要堅持走開放型、應用型的自主創新和科技創業之路，培育創新精神，完善創新體系，優化創新環境，加快生產方式從勞動密集型向資金密集型、技術密集型、知識密集型演進；加快科技創新載體建設，重點抓好無錫鵝湖數字動漫研發基地和江蘇太湖國際包裝彩印城建設，同步推進招研引智和服務平臺建設。突出城鄉一體化。隨著城鄉二元經濟結構的逐步破除，城市與農村的關系越來越緊密，只有帶動農村發展的城市化才是真正的城市化，也只有融入城市發展的新農村才是真正具有活力的新農村。當前，鵝湖已經具備了加快城鄉互動發展的物質基礎和現實條件，要堅持把城鎮現代化和現代化新農村建設作為加速區域城市化的互動雙極，優化城鄉規劃布局、產業結構、社會建設和人居環境，迅速提高鵝湖城市化水平，積極呼應京滬高鐵站前商貿區和錫東新城建設。突出以人為本。科學發展觀的核心是以人為本。我們要把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，作為一切工作的出發點和落腳點，圍繞構建“和諧鵝湖”目標，努力實現“人人有技能、個個有工作、家家有物業、戶戶有股份、人人有保障”，提高鵝湖人民的幸福指數，真正做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

三、以科學發展觀為指導，全力建設和諧社會 2008年，是全面貫徹落實十七大精神的重要一年，是鵝湖實現優化發展、錯位發展的關鍵之年。做好明年工作，意義重大、責任重大。

明年工作的總體要求是：以學習貫徹黨的十七大精神為動力，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，創新發展思路和發展模式，堅定建設“實力鵝湖、人文鵝湖、生態鵝湖、活力鵝湖、和諧鵝湖”和“富有濃郁江南水鄉特色的區域重鎮”目標不動搖，再接再厲，奮力拼搏，扎扎實實做好各項工作，全面超額完成各項目標任務，促進經濟社會步入又好又快的發展軌道。

明年主要調控目標：地區生產總值22.5億元,增長15.4%；全社會營業收入85億元；工業總產值58億元；全部開票銷售收入確保66億元，力爭70億元（其中：工業開票銷售收入確保58億元，力爭60億元）；財政總收入確保3億元，力爭達到3.1億元（其中：一般預算收入1.32億元）；增長20％以上；全社會固定資產投入超10億元（其中：工業投入5.6億元，服務業投入4.4億元）；工業增加值12億元，利稅總額3.8億元；協議注冊外資1500萬美元，到位注冊外資850萬美元，自營出口3000萬美元；農民人均純收入達到9600元，增長12.3％。

根據上述總體要求和主要目標，在明年工作安排上，要以“科學發展、和諧社會”為總攬，以優化發展為主線，以科技創新為核心，以農業結構調整和提升發展彩印業為重 點，圍繞“科技、人文、生態、民生、和諧、改革”六個方面，突出抓好以下六項重點工作：

1、以科技“三創”和服務業外包載體建設為契機，著力建設實力鵝湖。從現實發展來講，我們面臨著資源、環境等多種因素的制約，如何走出一條科學發展、可持續發展之路，是我們面臨的現實問題。一要抓好科技“三創”和服務業外包載體以及項目載體建設。一是抓好數碼動漫研發項目開工建設，確保2008年4月底完成首期項目建筑設計、建設工程施工招投標等審批手續并正式開工，年底主體施工建設基本結束。二是加快江蘇太湖國際包裝印刷城建設。重點建成3萬平方米創意載體建設，充分發揮其產業積聚效應；要大力開展招研引智活動，組織赴上海、廣東、浙江等地招商，著力培育龍頭領軍企業，做大做強鵝湖彩印業。三是抓好德鄰科技創業園、全威電子、北美膠粘、天益鋼管等重點項目的建設進度，確保年內竣工并投產，形成新的經濟增長點。二要提高工業園區建設水平，努力使園區成為高新技術和現代服務業積聚區，成為科技創新、結構調整和產業升級的先行區。一是轉變招商理念。利用交通優勢，主動呼應市工業“退城進園”戰略的實施，加大招商力度，在選擇有質量、有水平、有規模的項目上狠下功夫，只要是引進產業鏈項目或者大項目，做積聚、集群的文章，土地等制約因素完全可以通過對上爭取來解決。二是提高園區準入門檻。堅決不引進“三高兩低”行業和“五小、四高”企業，對年產出 低于1億元、總投資低于4000萬元、畝均產出低于500萬元的工業項目不予供地。三要鼓勵企業二次創業。要積極引導企業推進自主創新和科技創業，大力引進高科技項目，深化政產學研合作和科技成果轉化；要組織引導優勢企業走聯合發展道路，實現技術、管理、設備、品牌等功能性重組，不斷提高產品和企業的競爭力；要研究出臺激勵政策，鼓勵企業加快應用高新技術和先進適用技術，依靠科技創新實現傳統產業的改造提升，進一步催生核心競爭力。

2、以蕩口古鎮保護與開發為重心，著力建設人文鵝湖。一要抓好規劃設計工作，在今年完成蕩口古鎮整治規劃和保護規劃的基礎上，切實做好北倉河沿岸整治詳規和新生河東岸仿明清一條街建筑設計詳規以及其它單體建筑設計方案的編制工作。二要分步實施，扎實推進，重點做好北倉河沿岸重點地段的整治工作；對北倉河兩岸范圍內的名人故居、舊居進行修繕、布置；適時啟動新生河東岸仿明清一條街的建設，充分凸現水鄉古鎮特有的風貌。三要合理規劃，實施古鎮核心保護區的基礎設施建設，做好三線下埋和管網鋪設工程，確保綜合環境相互協調。四要充分利用民間資本，做好華氏始遷祖祠和繹之樓的修繕工作。五要在老義莊修繕完工的基礎上，充分合理利用現有資源，切實做好具有歷史價值、地方特色物品、資料的征集工作，成立義莊博物館。六要做好甘露寺改造方案，適時啟動建設。七要完善扶持公益性文化事業，開發挖掘歷史文化資源，大力發展文化產業，積極開展豐富多彩的群眾性文藝活動，送書送戲下鄉，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

3、以河道綜合整治為載體，著力建設生態鵝湖。明年是我鎮實施河道綜合整治的關鍵之年，各村（居）委、工業管理區和各職能部門要按照鎮黨委、政府下發的目標任務書，狠抓措施落實到位，通過整治，彰顯鵝湖宜居宜游的功能特色。一要做好河道疏浚整治工作，2008年，全鎮要完成50條河道、28.9萬方的清淤整治任務。二要大力推進造林綠化工程，加快“綠色鵝湖”建設。完成綠化造林1500畝；完成浩橋路、鵝湖路綠化提升改造工程；在省、區、鎮級河道兩側，按規定標準和推進要求迅速在全鎮掀起植樹添綠的高潮，在完成8個村莊整治任務的同時，各村都要規劃建成1個以上家前屋后綠化美化的樣板，充分凸現鵝湖獨有的生態氛圍。三要加快現代高效農業示范區建設。鵝湖新市鎮規劃區外的村要繼續加大農業結構調整力度，規劃建成1個不少于300畝規模的現代農業示范園，在經營模式上，相對偏遠但有較為豐富資源的村，可創新多種經營機制，成立土地股份合作社，以集體土地入股的形式參與經營，壯大村級經濟。進一步完善“三蕩一區”整體規劃，在完成翡翠灣休閑漁莊建設的基礎上，要加快其它農業休閑旅游項目的建設，力爭早開工、早建成。四要完成各類創建任務。啟動國家級衛生鎮創建工作；確保新橋村、圓通村、松芝村通過社會主義新農村示范村創建驗收；完成三新村、圩厙村的生態村創 建工作；做好彩橋村、群聯村省級衛生村創建工作，實現省衛生村全覆蓋。

4、以民生優先為根本，著力建設富裕鵝湖。堅持把以人為本的理念貫穿于鵝湖優化發展全過程，全面推進改善民生為重點的社會建設，努力提高“富裕鵝湖”建設水平。一要大力發展社會事業，切實提高群眾的生活質量。全面完成29公里污水管網的鋪設任務；新開工建設3萬平方米安置房；加快實施農村新五件實事工程，改造危橋11座，規劃建設鎮中心休閑廣場，加大對甘露、蕩口老街的綜合環境整治。二要以鎮成人中心校為載體，大力推進區域教育現代化和終身教育體系建設，建設全民學習、終身學習的學習型社會，不斷提高人口素質、優化人口結構；要整合教育資源，做好新建學校校址選擇和規劃工作，適時啟動建設。三要繼續實施積極的就業政策，鼓勵自主創業，不斷完善企業職工收入穩定增長機制和支付保障機制，創造條件讓更多群眾擁有財產性收入，確保低收入者生活水平不斷提高。四要進一步完善城鄉社會保障體系，以貫徹實施《勞動合同法》為契機，加大勞動合同簽訂力度，加快推進養老保險、醫療保險等社會保障工作，加大“人人有保障”的推進力度；要加快構建養老、醫療、工傷、生育和失業保險“五險合一”的征繳框架，及時足額發放糧食專項直補資金、失地農民補貼、農民基本養老金、城鎮居民養老補貼，切實擴大人民群眾受益面；要高度重視困難群眾生產生活，管好用好慈善資金，切實維 護社會弱勢群體的合法權益，讓廣大群眾能夠共享改革發展成果。五要加強公共衛生體系的改革和建設，深化農村新型合作醫療改革，重點完善社區衛生服務平臺，積極開展創建省社區衛生服務示范中心活動，加快形成“大病進醫院、小病進社區”發展格局，為群眾提供安全、有效、方便、優質、價廉的醫療衛生服務。六要健全基層黨組織領導的基層群眾自治組織和民主管理制度，進一步推行政務、村務公開和民主決策、民主管理、民主監督制度，暢通群眾表達訴求的民主渠道，保障群眾依法直接行使民主權利，把社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。

5、以加快社會全面進步為目標，著力建設和諧鵝湖。一要廣泛開展和諧創建活動。積極開展創建和諧社區（家庭）、和諧行業（單位）、和諧村（居委）活動，建設和諧文化，加快形成人人促進和諧、人人共享和諧的生動局面。二要正確運用經濟、行政和法律手段協調利益關系。各項重點工程的開工建設將對維護群眾的合法權益帶來新的挑戰，我們一定要穩妥處理，善待百姓，認真對待百姓提出的要求和建議，確保穩定。三要繼續廣泛開展“五五”普法宣傳教育，力爭率先進入“法治江蘇合格鄉鎮”行列。四要進一步完善“大信訪”、“大調解”、“大防控”機制，維護落實穩定工作責任制，積極預防和有效化解各類社會矛盾糾紛；要深入開展技防一條街、技防進萬家活動，加強村級警務站和園區警務站建設，發動群眾加強群防群治，著力完善社會治安防控 體系。五要嚴格落實安全生產責任制，建立健全重大突發性事件的應急處理機制，切實維護人民群眾生命和財產安全。

6、以改革創新為動力，著力建設活力鵝湖。一要實行農村綜合改革。深化改革鎮村集體資產管理，建立健全村級資產管理臺帳，按規定適當調整租金標準，千方百計增加村級可用財力；各村要想方設法發展物業經濟，加強項目投入；根據上級部署，適時對村級公務經費包干制度進行改革完善；要繼續提高村干部待遇，鼓勵村干部積極投身農業結構調整。二要不斷完善考核機制。對村（居）委的考核要改變原來注重經濟指標考核的辦法，對環保、科技創新、高新產品培育、農民增收和民主管理等方面加大考核力度，突出個性化、差別化考核；對機關事業單位的考核重點要放在內部管理和對上爭取等方面。要實行末尾淘汰制，對連續考核位于末尾的單位、部門，其主要負責人要調整。三要按照區委統一部署，有序開展機構改革。

四、切實加強黨的領導，為全面完成各項目標任務提供堅強有力的保證

做好明年各項工作，關鍵在加強黨的領導，關鍵在提高領導水平。全鎮各級黨政組織和領導干部，要始終堅持立黨為公、執政為民，切實加強黨的執政能力建設和先進性建設，胸懷遠大志向，激發前進動力，以飽滿的熱情、必勝的信心、創新的精神、務實的作風，保證明年各項工作落到實處。

1、要加強黨的思想建設。一要迅速掀起學習十七大精 神的高潮。當前，擺在全鎮各級黨組織和廣大黨員和干部群眾面前一項頭等重要的政治任務，就是要積極行動起來，學習好、領會好、貫徹好十七大精神，聯系本地、本部門、本單位的工作實際，聯系干部群眾的思想實際，著眼于推動鵝湖現代化建設，著眼于推進黨的建設新的偉大工程，把運用十七大精神指導實踐、推動工作作為學習的出發點和落腳點，作為衡量學習成效的重要標準，使學習貫徹十七大精神取得扎實的效果。二要切實加強和改進黨的作風建設。要繼續開展“爭先進位、爭先創優、爭作貢獻”活動，始終保持工作活力，有效改善機關工作作風。要大力弘揚艱苦奮斗的優良傳統，堅持勤儉辦事、艱苦創業。要深入推進反腐敗斗爭，堅持和完善反腐敗工作的領導體制和工作體制，落實黨風廉政建設責任制，開展村干部勤廉雙述活動，推進黨風廉政建設合格村（居委）創建，進一步抓好領導干部廉潔自律、糾正部門和行業的不正之風，樹立干部隊伍勤政廉潔的整體形象。三要加強對內對外宣傳工作，確立正確的輿論導向。要充分利用好各類宣傳陣地，積極組織各類主題教育，為加快發展、科學發展提供有力的輿論支持和精神動力。

2、要加強領導班子和干部隊伍建設。一要繼續大力推進干部人事制度改革，認真貫徹《黨政領導干部選拔任用條例》，以改革、創新、科學的精神推進干部制度和監督管理機制的進一步完善，真正把那些政治上靠得住、工作上有本領的干部推上領導崗位，使想干事、肯干事、會干事、能干 事、干成事、不出事的干部有廣闊的舞臺。二要切實加強黨的基層組織建設。要繼續實施“強基工程”，加大干部培訓力度，大力提高基層組織建設的水平。要繼續加強非公黨建工作，拓寬黨的覆蓋面。要切實抓好基層黨員教育發展工作，改進教育方法，吸收各類優秀分子進入黨的隊伍，使黨的基層組織始終充滿生機和活力。

3、要提高執行力水平。一個地方的發展水平，反映一個地方領導經濟社會發展的能力水平。既定目標的實現，要靠全鎮上下實干、苦干、齊心干，要靠一步一個腳印去實現。各級干部既要善謀發展之策，又要強化落實之功。要以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，義不容辭、舍我其誰的責任感，正確把握上級工作要求，對黨委、政府的決策、決議、規則必須不折不扣執行，自覺維護決策的威嚴性、嚴肅性，迅速正確地落實到位，自覺克服各種困難，以雷厲風行的工作作風，把上級決策部署落實到具體工作中，把問題解決在落實工作的具體實踐中。

4、要著力抓好重點工作落實。要振奮精神抓落實，始終保持積極向上、奮發有為的精神狀態，以奮勇爭先的拼勁、知難而上的闖勁、毫不松懈的韌勁，攻堅克難，勇挑重擔，狠抓落實。要突出重點抓落實，緊緊圍繞黨委提出的工作要求，各司其職，全力做好推進實施工作。要激發活力抓落實，積極營造充滿活力的工作環境，鼓勵各級干部探索抓落實的新思路、新舉措，善待挫折，寬容失誤，幫助廣大干部樹立 信心，激發干勁。要大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風，實施科學領導，彈好鋼琴，對各項重點工作要落實責任人，細化工作措施，明確進度要求，一塊一塊、一項一項抓推進抓落實。要加大督查力度，鎮黨政辦要對各項重點工作的實施推進情況定期通報公布。

同志們，我們肩負的使命光榮，我們擔負的責任重大。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹十七大精神，在區委、區政府的正確領導下，解放思想、堅定信念，扎實工作，全面完成明年各項目標任務，奮力開創“實力鵝湖、人文鵝湖、生態鵝湖、活力鵝湖、和諧鵝湖”建設新局面！

第四篇：撫民心順民意全力建設“民心工程”

王家店村位于某縣東部，距黑嘉公路3.5公里，有235戶，919口人，勞動力536個；耕地14700畝，2006年人均純收入4424元，全村居民住房磚瓦化率為86，有線電視、自來水入戶率均達100，程控電話入戶率為90，在經濟工作中，王家店村形成了農、林、水共同發展的新格局，民有林和水稻產業發展成為農民增入的支柱產業。2006年，我村借助全縣上下建設社會主義新農村的有力契機，立足村情，選準載體，發揮優勢，以雙通工程為突破口，有效地推動了新農村建設工作的深入開展,在交通部門的資助和我村的共同努力下，全村共完成村內路面硬化6條5988平方米，通村路面硬化1條3.6公里。

一、廣泛宣傳，全民動員，打下堅實的群眾基礎

為保證“雙通工程”建設順利實施，我們積極做好三個方面的協調工作。一是協調好宣傳動員工作。為把新農村建設目標宣傳到群眾中去，在全村營造良好的建設氛圍，我們通過組織召開村民大會、黨員大會及村民代表會議，認真學習貫徹國家及省、市、縣有關文件精神，同時充分利用廣播、宣傳條幅、標語口號等有效形式，廣泛深入地進行宣傳動員，廣大村民對社會主義新農村建設的重大意義有了深刻的認識，參建性空前高漲，主人翁、主要角色、主體作用意識已經形成，達到了新農村建設輿論先行的目的。二是協調好政策落實。在保持良好的建設氛圍的前提下，大力宣傳縣、鄉在雙通工程建設上的各項優惠政策，讓人民群眾對雙通工建設的意義有了全面的了解，充分調動起廣大農民群眾參與新農村建設的積極性和主動性，為下步工作順利開展打下了基礎。三是充分協調資金落實。我村由于村型大、村集體經濟薄弱，村屯基礎設施建設投入嚴重不足。多年來我村在村內道路硬化上主要以幫建為主。隨著新農村建設工作的全面展開,面對縣委、縣政府在村屯道路硬化建設方面的新政策、新機遇，村兩委班子通過組織座談、召開會議等多種形式，在辦公經費缺乏的情況下，依然決定每平方米補助5元錢。這一舉措的實施，很快使全村上下統一了思想，凝聚了人心，打破了村民自建難的思想桎梏，調動了全村群眾的積極性。全村自籌資金12萬余元新建水泥路6條5988平方米。

二、規范操作，保證質量，建設農民“放心”工程

“雙通工程”建設是直接涉及農民群眾根本利益的大事。抓好工程質量，是最根本的要求。我們村兩委班子針對“雙通工程”工作量大，涉及面廣，執行層面經驗不多的難點，加強了對施工的監督管理，每天均派村干部到現場監督，確保工程規范化、機械化。為了促進水泥路高質、高標準完成，在鄉黨委、政府的協調下我們積極與資質高，技術好的施工隊伍聯系，通過審查確定了5個，并聘請了水泥道路施工的技術人員為全村干部講課、培訓，實施包村干部、村干部共同監督，群眾代表質量監督員每天都進行巡回檢查，認真落實質量終身制，嚴格工程驗收，確保了工程質量。

三、加強管理，努力探索，走可持續發展的建設之路

水泥路“三分建設，七分養護”是普遍共識。許多地方的農村公路在建成后因缺乏有效的管養而受到損壞，嚴重影響了農村公路的正常使用。我們村兩委班子牢固樹立“建設是發展，養護管理也是發展，而且是可持續發展”的新觀念，擺正建設與養護管理的位置，克服重建輕養的思想傾向，要求建設與養護要兩手抓，兩手都要硬，不斷完善和落實養護責任制度，建立健全符合市場運作規律的各項制度，簽訂養護工作質量保證責任狀，使專業養護和群眾養護相結合，常年養護與季節性養護、流動養護相結合，積極推行和完善多種形式的養護承包責任制，提高農村公路養護水平，村干部和黨員自愿組成義務養護隊，負責日常養護工作。

我們在雙通工程建設上，雖然取得了一些成績，但與縣委、縣政府要求，與兄弟單位相比，還存在一定的差距，在今后的工作中我們會加倍努力，2007年，我們將按照社會主義新農村建設要求，突出重點環節，狠抓工作落實，從效果看工作，細化量化建設任務，帶領和團結全體村民，搶抓機遇，奮力拼搏，努力把王家店村真正建設成為“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。

第五篇：謀民福 保民安 暖民心

謀民福 保民安 暖民心

——橫峰縣公安局爭創“上饒最美公務員集體”先進事跡

橫峰縣公安局共有31個內設及下屬機構，185名在職公務員，35歲以下民警占80%，是全市警力最少、最年輕的一個縣級公安局。近年來，該局在縣委、縣政府和市公安局的堅強領導下，全局上下戮力同心，砥礪奮進，奮勇拼搏，謀民福、保民安、暖民心，各項公安工作取得了歷史性佳績，隊伍面貌發生了根本性變化。2011年“清網行動”獲公安部賀電表彰，排名全市第一、全省第二；2012年被公安部確定為全國首個經偵工作研究點，首奪全市優秀公安局殊榮，被縣委縣政府授予全縣經濟社會發展“特別獎”，其80%的科所隊業績躋身全市第一方陣；連續兩年榮立集體二等功。

謀民福 社會治安持續穩定

穩定是山，平安是福。近年來，橫峰縣公安局堅持維護穩定不動搖，密切關注維穩領域新動態，大力加強矛盾糾紛排查化解，切實提升掌控力和處突力，及時消除了一大批危害社會穩定的誘因，妥善處置了上饒奧體中心意外墜亡事故、鋪前中心衛生院醫患糾紛等引發的多起群體性事件，有效應對了“9.18”涉日維穩等活動，順利完成了黨的十八大安保、全省新農村建設現場會安保等一系列重大警（保）衛任務，確保了國家安全和社會穩定。全縣社會穩定的局面呈現出“一遏制、兩減少、三提升”的顯著特點。“一遏制”就是刑事發案上升的勢頭得到了有效遏制，八類嚴重刑事案件同比下降40%，2012年以來所發三起“命案”全破、無一欠賬。“兩減少”就是交通事故和火災事故減少，同比分別下降73.8%和8%。“三提升”就是違法犯罪打擊處理效率提升，刑事案件破案數上升了35.2%，特別是“兩搶一盜”案件

破案數上升了95%，抓獲犯罪嫌疑人數同比上升了25.2%，查處行政案件數和違法人員數同比分別上升98.4%和93.3%，案件批捕率達91.2%，位居全市第一；公安機關執法水平提升，所有案件的處理實現了零訴訟、零賠償；人民群眾安全感和滿意度提升，據省統計局抽樣調查，2012全縣公眾安全感指數為95.1%，同比上升了0.53個百分點，人民群眾的安全感和幸福度大幅提升。

保民安 專項行動捷報頻傳

人民最痛恨什么犯罪就堅決打擊什么犯罪，群眾反映什么問題最突出就大力整治什么問題。近年來，橫峰縣公安局以人民期盼為念、為治安安寧而戰，大力開展了追逃“清網行動”、嚴打經濟犯罪“破案會戰”、嚴打侵財性犯罪“百日行動”、機關民警大巡防、打假專項行動、“打擊食品犯罪餐桌保衛戰”等一系列專項行動，以實際行動回應了群眾呼聲，保護了人民安全。該局2011年追逃“清網行動”獲公安部賀電表彰，受到劉金國副部長兩次批示表揚，戰績位列全省第二、全市第一，被省公安廳榮記集體二等功，受到時任省委常委、政法委書記、公安廳長舒曉琴同志的批示肯定，有一民警榮立個人一等功，一民警被授予全國“清網行動”成績突出個人稱號；2012年嚴厲打擊經濟犯罪“破案會戰”，人均移送起訴率名列全省第一，被全省推廣學習橫峰經驗，被省公安廳榮記集體二等功，有一民警被授予全國“破案會戰”成績突出個人稱號，創編全國首部“破案會戰”專著《啄蛀之戰》，受到公安部經偵局孟慶豐局長批示表揚，被確定為全國首個經偵工作研究點；公安情報領域“鑄劍戰役”和“礪劍戰役”，連戰連捷，雙雙勇奪全市第一；參與偵辦公安部督辦的“101”打黑專案，掃黑除惡綜合績效位居全市第一；緝槍治爆專項行動名列全市第一，得到公安部治安局的肯定，有一民警被授予全國“緝槍治爆”成績突出個人

稱號；成功破獲“4.21”特大賭博案，被省公安廳列為全省治安系統精品案件；命案偵破、網上追逃、網吧整治、交通秩序整治以及反盜竊等專項行動戰果斐然，名列全市前茅。一個戰役接著一個戰役，一場硬仗接著一場硬仗，無一不是為了群眾的安全而開展，無一不是為了維護經濟和社會的發展。

順民意 爭先創優成效顯著

小縣有大作為，小縣公安也要創一流。近年來，橫峰縣公安局積極響應縣委“創先爭優”活動號召，緊緊圍繞“單項工作爭第一，綜合工作創一流”的總目標，始終堅持“有先必爭、有旗必扛、有冠必奪”的總策略，戮力同心、勵精圖治、頑強拼搏，全面完成了各項公安工作任務，有力順應了人民群眾意愿和期待。在2012全市縣級公安機關綜合考評中，該局首次奪取了“全市優秀公安局”的殊榮，全局80%以上的警種部門排名全市第一方陣，其中有8個警種部門排名全市第一，占總數的40%。從業務工作看，該局綜合情報、刑事偵查、國保陣地、指揮監控、治安管理、戶政管理、出入境管理、交通安全管理、監所安全管理、信息化應用與安全等工作名列全市前茅；從隊伍建設看，該局警務督察、紀檢監察、辦公秘書、警務保障、政治思想、公安信訪以及執法規范化建設實力不斷提升，躋身全市前列；從公安宣傳看，各級各類新聞媒體刊播稿件數、公安信息報送及采用量兩項排名均居全市第一。縣委程文書記對縣公安局提出要特別加強的“一個中心、兩個窗口”（即指揮中心、出入境和戶政窗口）建設，分別位居全市第一名。與此同時，該局被縣委、縣政府授予全縣經濟社會發展工作特別獎和先進單位獎，機關黨建、宣傳思想、人口計生、安全生產、治理“三亂”、創衛工作等項目考評均歷史性創造了全縣第一名。僅2012年，該局就先后承辦了3次較大規模的全市性現場會議，5次在全省、全市性大會上作典型發言或交流發言，10次獲上級通令嘉獎或通報、賀電表揚，33次獲各級領導批示肯定，全縣公安機關共有38人次獲市級以上表彰。

集民智 創新發展亮點紛呈

警務跟著民情走。近年來，橫峰縣公安局多措并舉，納民諫、集民智，大力創新開展了民本警務、民意警務。一是做強了打擊主業。把握社會治安的規律和特點，始終把打擊的鋒芒對準群眾反映強烈的黑惡勢力犯罪、故意殺人等嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪以及邪教組織犯罪，切實凈化了橫峰社會環境，以往犯罪分子動輒持槍傷人、持械斗毆、強攬工程的混亂局面不復存在，不斷累積了群眾對公安機關的信任和滿意。二是做大了情報品牌。以一流標準率先在全市公安機關高位推動綜合情報機構建設，大力整合信息資源、注重警種合作、拓展工作外延，整體推進情報工作深度應用、創新應用、拓展應用和安全應用，成為橫峰公安新名片。三是做足了管理文章。狠抓網吧、旅館業實名制管理，創新推行黃牌警示制度，強化同工商、文化等部門合作，開展聯席會議、聯動執法、聯手查處、聯名規范，形成強大合力。四是做優了勤務機制。在巡特警日常巡防的基礎上，2013年全面啟動了機關男民警帶隊夜間治安巡防和女民警白天上街巡邏活動。“白天見女警察，夜晚見男警察”，3個多月的巡邏中，共出動警力3218人次，盤查可疑人員2283人次，依法治安拘留85人、刑事拘留40人，巡邏盤查的見警率、管事率和打擊現行的效率得到顯著加強，全縣發案率呈總體下降趨勢，尤其夜間發案率明顯下降，切實提高了群眾安全感。同時，該局牢固樹立“信息導防”理念，2013年5月創新推出了每周社會治安形勢常態化分析機制，綜合評估轄區案件警情發展態勢，實行動態布警和彈性工作制。為促使民警進一步

規范、公正執法，該局于2012年5月創新開設每周四晚上“法制大講堂”，打造培訓平臺，加大教育力度，引導民警切實把維護社會公平正義作為公安執法工作的首要價值追求。五是做實了基礎建設。該局想方設法，積極強化各項公安基礎建設，增強公安事業發展后勁。2012年3月，該局順利搬進新公安大樓，幾代橫峰公安人的夙愿得以實現，徹底結束了無指揮監控中心、無民警會議室、無規范化檔案裝備庫房的歷史。在綜治部門的牽頭組織下，投入500萬元建成集實時監控、高清抓拍、電子巡邏、勤務指揮于一體的“天網工程”視頻監控中心，并投入正式使用，通過推進“人防、物防、技防”三同步，實現了對治安警情和突發性事件的扁平化指揮，有效壓降了各類違法犯罪，有力增強了人民群眾的安全感。2012年，該局主動適應新《刑事訴訟法》的要求，投資100余萬元，決心一次下定、保障一次到位、規范一次落實，提前四個月在全市率先100%完成執法辦案場所建設。2013年上半年，該局積極采納山區群眾和人大代表、政協委員意見，對新篁派出所進行了恢復重建，受到了基層群眾的廣泛好評。2013年4月，該局從機關警隊中選調了5名形象好、素質高的女警充實到各派出所戶籍窗口崗位，并把各派出所原臨時招錄的戶政員一次性全部解聘，著力提高了窗口服務水平，樹立了公安隊伍良好形象，順應了群眾對優化公安服務的熱切期待。

暖民心 民警隊伍敬業奉獻

近年來，橫峰縣公安局團結奮進，創新開拓，各警種各部門你追我趕、不甘落后，揚優成勢、各具特色，工作扎扎實實，績效實實在在；廣大民警職工圍繞中心、服務大局，把事業放在心上，把責任挑在肩上，任勞任怨，敬業奉獻。尤其是身處基層和一線、擔當急難險重任務的廣大民警，顧不上休息，顧不到家庭，頑強拼搏，連續奮戰，日夜操勞，辛勤保民安，親民暖民心，為橫峰公安事業進位趕超付出了巨大辛勞，為構建和諧警民關系作出了辛勤奉獻。2013年2月24日，該局看守所民警楊金華不顧生命危險跳入冰冷水庫中勇救2名落水女童，其英勇事跡被《江西日報》、《上饒日報》等各大媒體競相報道，在橫峰大地和全省公安監管系統引起熱烈反響，市委常委、宣傳部長朱民安在媒體上刊文，贊譽楊金華為“最美警察”。繼3月27日縣公安局黨委作出向楊金華同志學習的決定后，市、省公安監管部門和縣委政法委相繼發文要求學習，楊金華個人也被市公安局榮記個人三等功。在楊金華精神的鼓舞、感召下，全局廣大民警、職工和協警人員積極投身2013年“創最優業績、做最美警察”主題實踐活動，涌現出一批最美典型。警為民，攜手共建保平安已成為共識；民擁警，魚水情深促和諧蔚然成風。近年來，該局積極組織開展“全警大走訪、平安送萬家”，“全警入校園、平安護新蕾”，“走基層、轉作風、促發展”等主題愛民實踐活動，主動下到基層，幫扶困難群眾，送法律、送平安、送服務、送溫暖。廣大民警背起水壺、背包，深入城鄉社區、企業單位、鄉村農戶，認真傾聽群眾呼聲，真誠幫助群眾解困，共為群眾辦實事、好事360余件，化解各類矛盾糾紛280余起，提供咨詢、服務4700余次，為群眾送去了平安，讓群眾感受到了溫暖。