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反洗錢(qián)征文-XXX支行

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第一篇:反洗錢(qián)征文-XXX支行

反洗錢(qián),記心中

什么是洗錢(qián)?洗錢(qián)是指將違法所得及其產(chǎn)生的收益,通過(guò)各種手段掩飾、隱瞞其來(lái)源和性質(zhì),使其在形式上合法化的行為。什么是反洗錢(qián)?反洗錢(qián),是指為了預(yù)防通過(guò)各種方式掩飾、隱瞞毒品犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪等犯罪所得及其收益的來(lái)源和性質(zhì)的洗錢(qián)活動(dòng)。常見(jiàn)的洗錢(qián)途徑廣泛涉及銀行、保險(xiǎn)、證券、房地產(chǎn)等各種領(lǐng)域。反洗錢(qián)對(duì)維護(hù)金融體系的穩(wěn)健運(yùn)行,維護(hù)社會(huì)公正和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),打擊腐敗等經(jīng)濟(jì)犯罪具有重大的意義。

作為金融機(jī)構(gòu),我們是反洗錢(qián)的先鋒,隨著郵政儲(chǔ)蓄銀行的掛牌成立,其業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)種類也將發(fā)生變化,因此,原有的反洗錢(qián)管理措施也將隨之改變和完善。但從目前情況看,郵政儲(chǔ)蓄銀行反洗錢(qián)方面的措施和辦法尚未健全。內(nèi)控制度的缺失,必將導(dǎo)致反洗錢(qián)內(nèi)部管理“出現(xiàn)真空”,存在一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。郵政儲(chǔ)蓄銀行一線工作人員在與客戶建立業(yè)務(wù)關(guān)系時(shí),核對(duì)并登記的真實(shí)有效身份證件或身份證明文件,只有居民身份證及其號(hào)碼,對(duì)客戶的其他情況都沒(méi)有相關(guān)的記錄記載,就是已登記的客戶身份證號(hào)還存在記錄模糊、不完整等現(xiàn)象。分析原因認(rèn)為客戶都是自己的熟人或朋友,不會(huì)參與洗錢(qián),為挽留客戶,放松了對(duì)部分客戶的身份識(shí)別,只登記了身份證明文件的編號(hào),對(duì)大額的資金往來(lái),根據(jù)現(xiàn)金管理的要求做一些工作。客戶身份識(shí)別制度落實(shí)不到位,反洗錢(qián)工作基礎(chǔ)薄弱。一線員工反洗錢(qián)意識(shí)淡薄,思想認(rèn)識(shí)上存在偏差,一是普遍認(rèn)為洗錢(qián)活動(dòng)僅僅發(fā)生在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、大中城市,對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的小縣城、欠發(fā)達(dá)地區(qū),洗錢(qián)的可能性極小;二是基層郵政儲(chǔ)蓄銀行一線員工認(rèn)為其網(wǎng)點(diǎn)大部分分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)牧民收入來(lái)源較為單一,不會(huì)有人把“黑錢(qián)”拿到偏遠(yuǎn)的農(nóng)村去洗;三是認(rèn)為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民對(duì)洗錢(qián)一無(wú)所知,即便開(kāi)展反洗錢(qián)宣傳,也沒(méi)有任何效果。鑒于存在以上幾個(gè)問(wèn)題,我們應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的對(duì)策:

1、加強(qiáng)基層一線柜員業(yè)務(wù)操作能力,提高柜員反洗錢(qián)相關(guān)知識(shí)

金融機(jī)構(gòu)首先必須加大培育反洗錢(qián)骨干隊(duì)伍,不斷提高一線反洗錢(qián)操作人員的業(yè)務(wù)水平和對(duì)可疑交易的甄別能力。同時(shí),強(qiáng)化現(xiàn)金管理,管好反洗錢(qián)重點(diǎn)部位。近幾年,有些金融機(jī)構(gòu)對(duì)大額現(xiàn)金支取能按照現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行審核、審批程序,但對(duì)現(xiàn)金存款卻不夠重視,而現(xiàn)金存款恰好是反洗錢(qián)的重要環(huán)節(jié)。為此,各網(wǎng)點(diǎn)在辦理業(yè)務(wù)的過(guò)程中,對(duì)大額現(xiàn)金存取均應(yīng)嚴(yán)格按照大額交易和可疑交易管理辦法要求及時(shí)上報(bào)。再者,加強(qiáng)客戶身份識(shí)別,構(gòu)建反洗錢(qián)堅(jiān)固防線。特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)客戶的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、營(yíng)業(yè)收入、資金使用及周轉(zhuǎn)和新業(yè)務(wù)的開(kāi)展情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查了解,真正做到了解自己的客戶;加強(qiáng)客戶身份識(shí)別登記制度,特別是對(duì)于一次性服務(wù)的客戶及現(xiàn)金兌換、大額現(xiàn)金存入和支取的客戶要認(rèn)真實(shí)行客戶識(shí)別,防患于未然;從源頭上杜絕公款私存、私款公存現(xiàn)象;盡快建立和完善郵政金融系統(tǒng)與公安、稅務(wù)、工商和人行的相關(guān)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),以便加強(qiáng)對(duì)客戶的身份識(shí)別和核查,完善協(xié)調(diào)機(jī)制,形成反洗錢(qián)工作合力。隨著集中授權(quán)系統(tǒng)的上線,既能提高員工合規(guī)操作,也能有效的甄別反洗錢(qián)相關(guān)業(yè)務(wù),例如大額的存取款現(xiàn)金交易,大額轉(zhuǎn)賬交易和、賬戶開(kāi)立及銷戶、代理人賬戶開(kāi)立、電子銀行渠道開(kāi)通等。當(dāng)然除了郵儲(chǔ)銀行自營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)已實(shí)施集中授權(quán)系統(tǒng)上線使用,大部分郵政局代理網(wǎng)點(diǎn)仍未實(shí)施集中授權(quán),仍然是傳統(tǒng)的支行長(zhǎng)及營(yíng)業(yè)主管指紋授權(quán),使得部分反洗錢(qián)業(yè)務(wù)流于形式。因此集中授權(quán)系統(tǒng)仍應(yīng)繼續(xù)廣泛使用,加強(qiáng)柜面反洗錢(qián)業(yè)務(wù)操作。

2、加大反洗錢(qián)宣傳力度,營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境

一是加大社會(huì)公眾宣傳力度。在集鎮(zhèn)、鬧市和營(yíng)業(yè)窗口宣傳的同時(shí),聯(lián)合人行、公安、國(guó)有商業(yè)銀行、信用社和保險(xiǎn)公司以及相關(guān)政府部門(mén)聯(lián)合在媒體上做公益性廣告宣傳,提高社會(huì)公眾對(duì)反洗錢(qián)工作重要性的認(rèn)識(shí);二是加大對(duì)偏遠(yuǎn)農(nóng)村反洗錢(qián)宣傳教育的投入,組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行反洗錢(qián)宣傳,使偏遠(yuǎn)農(nóng)村的農(nóng)戶更多地了解反洗錢(qián)知識(shí)和反洗錢(qián)的重要性;三是充分利用我們郵儲(chǔ)銀行自身的網(wǎng)點(diǎn)多、人員多、覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì),向廣大群眾宣傳洗錢(qián)活動(dòng)對(duì)社會(huì)的危害性,重點(diǎn)要向企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員宣傳洗錢(qián)的方式和方法,從而營(yíng)造濃厚的反洗錢(qián)社會(huì)氛圍。

3、加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,規(guī)范反洗錢(qián)操作行為

郵政儲(chǔ)蓄銀行是金融機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)體系的重要組成部分,基層郵政儲(chǔ)蓄銀行網(wǎng)點(diǎn)眾多,加之郵政儲(chǔ)蓄體制因素的影響,很有可能成為犯罪分子進(jìn)行洗錢(qián)的“溫床”。因此,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范郵政儲(chǔ)蓄銀行的反洗錢(qián)操作行為非常重要。反洗錢(qián)任重而道遠(yuǎn),是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程,隨著經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展和金融不斷深化,我國(guó)洗錢(qián)現(xiàn)象也在逐年增多,洗錢(qián)行為隱蔽復(fù)雜,已經(jīng)成為危及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的暗流,是金融部門(mén)所面臨的長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。作為郵儲(chǔ)銀行的二級(jí)支行,我們堅(jiān)信在上級(jí)各部門(mén)和同行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和合作下,我們的反洗錢(qián)工作會(huì)開(kāi)展的越來(lái)越好,越來(lái)越規(guī)范。同時(shí),為社會(huì)提供良好的金融服務(wù)環(huán)境。為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。我們真心希望每一個(gè)人都能樹(shù)立反洗錢(qián)觀念,杜絕洗錢(qián)活動(dòng),人人有責(zé),全社會(huì)積極行動(dòng)起來(lái),高舉反洗錢(qián)的旗幟!

XXXX支行 2016年8月31日

第二篇:反洗錢(qián)征文

反洗錢(qián),從我做起

洗錢(qián)是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重大犯罪行為,洗錢(qián)之水是禍患之水,嚴(yán)重地威脅著我國(guó)的國(guó)家安全,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)會(huì)造成不可估量的危害。

反洗錢(qián)是指為了預(yù)防通過(guò)各種方式掩飾、隱瞞毒品犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪等犯罪所得及其收益的來(lái)源和性質(zhì)的洗錢(qián)活動(dòng)。

反洗錢(qián)任重而道遠(yuǎn),是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程,是金融部門(mén)所面臨的長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。但隨著反洗錢(qián)體系的完善,相信我們會(huì)做得更好!反洗錢(qián),我們?cè)谛袆?dòng)!

我公司主要做了以下工作:

一、反洗錢(qián)工作機(jī)制建立情況

(一)內(nèi)控制度建立和修訂情況。

(二)機(jī)制設(shè)置情況。報(bào)告本機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)組織架構(gòu)設(shè)置情況,反洗錢(qián)工作體系的運(yùn)作情況,可疑交易分析甄別的模式,對(duì)新型業(yè)務(wù)的洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制等。

(三)技術(shù)保障情況。報(bào)告本機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和反洗錢(qián)工作技術(shù)保障情況。

(四)人員配備與資質(zhì)情況。報(bào)告本機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)工作崗位的人員配備,以及反洗錢(qián)崗位人員業(yè)務(wù)能力或業(yè)務(wù)資質(zhì)情況。

二、反洗錢(qián)法定義務(wù)履行情況

(一)客戶身份識(shí)別。報(bào)告本機(jī)構(gòu)采取哪些有效的客戶身份識(shí)別措施,以及如何開(kāi)展客戶分類管理等情況。

(二)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)客戶的特別措施。報(bào)告本機(jī)構(gòu)針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)客戶或者高風(fēng)險(xiǎn)賬戶持有人采取了哪些加強(qiáng)型識(shí)別或控制措施,如何開(kāi)展對(duì)其金融交易活動(dòng)的監(jiān)測(cè)分析等情況。

(三)客戶資料和交易記錄保存。報(bào)告本機(jī)構(gòu)客戶資料和交易記錄保存情況。

(四)大額和可疑交易報(bào)告。報(bào)告本機(jī)構(gòu)可疑交易標(biāo)準(zhǔn)制定、交易監(jiān)測(cè)和分析甄別機(jī)制,本大額和可疑交易報(bào)告情況。

(五)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的針對(duì)性措施。報(bào)告本機(jī)構(gòu)針對(duì)哪些高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)采取了何種針對(duì)性措施。

(六)開(kāi)展反洗錢(qián)宣傳情況。報(bào)告本自主及參與開(kāi)展反洗錢(qián)宣傳情況。

(七)組織反洗錢(qián)培訓(xùn)情況。報(bào)告本自主開(kāi)展及參加的反洗錢(qián)培訓(xùn)情況。

(八)自主管理、檢查與審計(jì)。報(bào)告本機(jī)構(gòu)加強(qiáng)反洗錢(qián)工作內(nèi)部監(jiān)督、落實(shí)崗位責(zé)任、開(kāi)展對(duì)所轄機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)專項(xiàng)工作管理的情況。本對(duì)所轄機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)開(kāi)展反洗錢(qián)內(nèi)部檢查與審計(jì)情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題類型、整改落實(shí)情況。

三、反洗錢(qián)工作配合與成效情況

(一)協(xié)助行政調(diào)查情況。本協(xié)助人民銀行或其分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展反洗錢(qián)行政調(diào)查的情況。

(二)接受現(xiàn)場(chǎng)檢查及被處罰情況。本接受人民銀行或其分支機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)現(xiàn)場(chǎng)檢查的情況及對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況。

(三)工作報(bào)告及接受日常監(jiān)管情況。本機(jī)構(gòu)向人民銀行或其分支機(jī)構(gòu)報(bào)告反洗錢(qián)工作信息的情況,本接受人民銀行或其分支機(jī)構(gòu)約見(jiàn)談話、監(jiān)管走訪等日常監(jiān)管情況,以及對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況。

(四)承擔(dān)其他重點(diǎn)任務(wù)情況。承擔(dān)人民銀行或其分支機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)有關(guān)工作任務(wù)或調(diào)研任務(wù)情況,配合其他工作的情況。

(五)洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)防控成果。本機(jī)構(gòu)取得的反洗錢(qián)案件、風(fēng)險(xiǎn)防控的積極成果。

(六)有無(wú)重大違規(guī)事項(xiàng)。包括但不限于反洗錢(qián)信息泄密、未嚴(yán)格按照規(guī)定履行反洗錢(qián)職責(zé)導(dǎo)致洗錢(qián)案件發(fā)生,或內(nèi)部人員涉嫌洗錢(qián)案件等情況。洗錢(qián)犯罪就在我們身邊,反洗錢(qián)工作刻不容緩;反洗錢(qián)不是哪個(gè)人、哪個(gè)部門(mén)的事,它需要我們大家積極支持、協(xié)助、配合,共同承擔(dān)責(zé)任的觀念。通過(guò)宣傳,深入普及反洗錢(qián)的法規(guī)和知識(shí),使反洗錢(qián)工作家喻戶曉、深入人心,讓客戶自覺(jué)遵守金融機(jī)構(gòu)的反洗錢(qián)規(guī)定,按規(guī)定辦理個(gè)人業(yè)務(wù),而形成全社會(huì)支持理解反洗錢(qián)工作的氛圍,為反洗錢(qián)法規(guī)制度的有效實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

第三篇:反洗錢(qián)征文

淺議商業(yè)銀行反洗錢(qián)與現(xiàn)金管理

現(xiàn)金管理是國(guó)家通過(guò)銀行洞察資金流向,加強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督的一個(gè)重要組成部分。現(xiàn)金是黑錢(qián)存在的主要形式,大額現(xiàn)金交易更是洗錢(qián)犯罪常用的手段。現(xiàn)金管理和反洗錢(qián)工作緊密相連,它是各大金融機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)性工作。嚴(yán)格的現(xiàn)金管理有助于發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)金交易行為、識(shí)別洗錢(qián)犯罪活動(dòng),但目前商業(yè)銀行的現(xiàn)金管理和反洗錢(qián)工作中也存在著一些亟待解決的問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)階段洗錢(qián)犯罪活動(dòng)大都圍繞“現(xiàn)金”,通過(guò)大量現(xiàn)金交易進(jìn)行一系列的“洗錢(qián)”活動(dòng),最終實(shí)現(xiàn)掩蓋“黑錢(qián)”的真實(shí)來(lái)源和性質(zhì),達(dá)到表面合法化的目的。而我國(guó)是全世界上使用現(xiàn)金最多的國(guó)家之一,這也為洗錢(qián)犯罪提供了有利環(huán)境,給反洗錢(qián)工作開(kāi)展造成了較大的障礙,因此加強(qiáng)現(xiàn)金管理成為反洗錢(qián)工作的一個(gè)重要組成部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一、當(dāng)前反洗錢(qián)工作中現(xiàn)金管理工作存在的一些問(wèn)題

(一)現(xiàn)金管理法規(guī)制度建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。現(xiàn)行《現(xiàn)金管理暫行條例》的部分內(nèi)容已不能滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)現(xiàn)金管理的需求。一是部分規(guī)定已不符合實(shí)際情況,如關(guān)于現(xiàn)金管理的對(duì)象、現(xiàn)金基本賬戶、開(kāi)戶單位庫(kù)存限額、結(jié)算起點(diǎn)等規(guī)定,對(duì)市場(chǎng)行為缺乏約束力;二是《條例》賦予開(kāi)戶銀行一定的行政管理職能,與當(dāng)前銀行作為企業(yè)性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)不相符,履行起來(lái)實(shí)際成效不大;三是處罰措施不完善,開(kāi)戶銀行作為國(guó)家現(xiàn)金管理的主要部門(mén),《條例》中對(duì)其違規(guī)行為沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)定,增加了現(xiàn)金管理工作的難度;四是大額現(xiàn)金管理規(guī)定對(duì)開(kāi)戶銀行違規(guī)行為法律責(zé)任不明確,臨柜人員遵守現(xiàn)金管理制度的約束性不強(qiáng),法律責(zé)任缺乏,已無(wú)法約束一些違法現(xiàn)金管理行為,與反洗錢(qián)所要求的大額和可疑交易報(bào)告制度存在較大的差距。

(二)現(xiàn)行的現(xiàn)金管理模式無(wú)法對(duì)首次進(jìn)入金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)金是否有洗錢(qián)活動(dòng)難以甄別。反洗錢(qián)工作中,現(xiàn)金繳存的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)是嚴(yán)格控制犯罪所得進(jìn)入銀行系統(tǒng),這是有效防范和打擊洗錢(qián)犯罪的關(guān)鍵。但目前的法規(guī)對(duì)現(xiàn)金支取規(guī)定多,對(duì)現(xiàn)金繳存限制少,雖然我國(guó)《人民幣大額和可疑支付交易報(bào)告管理辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》)規(guī)定,對(duì)超過(guò)50萬(wàn)元的現(xiàn)金收付活動(dòng),金融機(jī)構(gòu)必須向人民銀行報(bào)告,但該《辦法》并沒(méi)有要求金融機(jī)構(gòu)對(duì)客戶繳存現(xiàn)金的來(lái)源進(jìn)行嚴(yán)格審查。(三)現(xiàn)金管理手段難以對(duì)可疑交易進(jìn)行分析確認(rèn)。現(xiàn)金管理工作沿用手工操作、事后檢查、靜態(tài)控制等傳統(tǒng)的管理手段。雖然隨著現(xiàn)金交易量日益增大,現(xiàn)金管理重點(diǎn)向大額現(xiàn)金存取、防范洗錢(qián)方面轉(zhuǎn)移,但以目前基層金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)金管理工作崗位設(shè)置和工作機(jī)制,其手工收集、統(tǒng)計(jì)大額現(xiàn)金和可疑現(xiàn)金交易信息存在著隨意性大、差錯(cuò)率高等問(wèn)題,其難以對(duì)這些大額現(xiàn)金交易信息進(jìn)行全面科學(xué)的分析和報(bào)告。目前在缺乏相應(yīng)信息支援、分析系統(tǒng)和有效的監(jiān)測(cè)手段情況下,對(duì)金融機(jī)構(gòu)日常提交的大量大額現(xiàn)金存取記錄,難以對(duì)其進(jìn)行連續(xù)、有效的統(tǒng)計(jì)、匯總、分析、辨別和監(jiān)測(cè),很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)洗錢(qián)的線索。特別是對(duì)個(gè)人現(xiàn)金管理的放任使反洗錢(qián)監(jiān)測(cè)變得困難。目前屬于個(gè)人賬戶的產(chǎn)品從個(gè)人活期儲(chǔ)蓄賬戶到各類借記卡、貸記卡等多達(dá)幾十種,已成為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金用量最大的一類金融產(chǎn)品,而現(xiàn)行制度僅對(duì)單位賬戶提現(xiàn)審查較嚴(yán),但對(duì)個(gè)人賬戶提現(xiàn)的限制較少,在《辦法》中對(duì)個(gè)人賬戶的規(guī)定涉及也甚少,個(gè)人部分現(xiàn)金收支變得更復(fù)雜、更隱蔽,且難于監(jiān)測(cè)。

(四)金融機(jī)構(gòu)對(duì)大額現(xiàn)金管理的松懈影響了反洗錢(qián)工作的深入開(kāi)展。當(dāng)前基層商業(yè)銀行超范圍、超限額支取現(xiàn)金的現(xiàn)象較為普遍,一是一些開(kāi)戶單位,為了逃避監(jiān)管,先通過(guò)轉(zhuǎn)入個(gè)人 賬戶再套取大額現(xiàn)金;二是存在大額現(xiàn)金審批流于形式。人民銀行要求各開(kāi)戶銀行在大額現(xiàn)金支取時(shí),按照審批權(quán)限先審批后支取現(xiàn)金,但有的開(kāi)戶銀行為了銀行和客戶的利益,違反規(guī)定先提現(xiàn)后補(bǔ)辦審批手續(xù),使審批失去了真正的意義,基層商業(yè)銀行現(xiàn)金管理工作的不到位直接影響了反洗錢(qián)工作的深入開(kāi)展。

二、面對(duì)以上諸多問(wèn)題,必須從各方面入手,加強(qiáng)現(xiàn)金管理,促進(jìn)反洗錢(qián)工作的幾點(diǎn)建議

首先,盡快完善現(xiàn)金管理的法律法規(guī),使其更具針對(duì)性和可行性。適應(yīng)新形勢(shì)要求,條例在規(guī)范現(xiàn)金交易行為、滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的基礎(chǔ)上,需特別注重防范洗錢(qián)行為。一是要調(diào)整管理內(nèi)容,將國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)、外資、個(gè)人等一切參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的單位和個(gè)人的現(xiàn)金收支活動(dòng),都納入現(xiàn)金管理范圍,調(diào)整現(xiàn)金使用范圍和結(jié)算起點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)個(gè)人、電子貨幣、金融工具創(chuàng)新方面的管理;二是加強(qiáng)開(kāi)戶單位的提現(xiàn)管理,特別是加強(qiáng)支付現(xiàn)金用途的審查力度,嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定,杜絕不合理提現(xiàn),從源頭上堵住現(xiàn)金從銀行的不合理流出; 三是對(duì)進(jìn)入銀行賬戶的現(xiàn)金應(yīng)進(jìn)行必要的審查,對(duì)不合理或非法來(lái)源的資金,應(yīng)加強(qiáng)報(bào)備分析,并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。

其次,還應(yīng)提升現(xiàn)金管理水平,改變現(xiàn)金管理方式。建議出臺(tái)一些限制使用大額現(xiàn)金的規(guī)定,減少大額現(xiàn)金交易的現(xiàn)象(如出臺(tái)存、取大額現(xiàn)金收費(fèi)等),引導(dǎo)人們運(yùn)用其它結(jié)算工具進(jìn)行結(jié)算,進(jìn)一步改善我國(guó)普遍現(xiàn)金交易的狀況,減輕現(xiàn)金管理和反洗錢(qián)的壓力。例如,實(shí)行現(xiàn)金存取并重的管理方式,拓寬反洗錢(qián)監(jiān)測(cè)渠道;健全我國(guó)征信體系,加快對(duì)個(gè)人征信信息的收集,提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信用水平;推廣電子貨幣、網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù),拓寬電子結(jié)算渠道,減少現(xiàn)金交易。

再次,加大現(xiàn)金管理力度,拓寬現(xiàn)金管理范圍。充分發(fā)揮基層商業(yè)銀行在預(yù)防洗錢(qián)中的作用,引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)處理好反洗錢(qián)與業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系,加大現(xiàn)金管理力度,嚴(yán)格開(kāi)銷戶審核,嚴(yán)禁為單位和個(gè)人違規(guī)提取現(xiàn)金,并嚴(yán)格執(zhí)行“認(rèn)識(shí)你的客戶”的原則,認(rèn)真執(zhí)行大額現(xiàn)金支付備案登記制度和異常現(xiàn)金交易報(bào)告制度。同時(shí),從國(guó)際趨勢(shì)看,隨著金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度的日益強(qiáng)化,通過(guò)金融系統(tǒng)洗錢(qián)日益困難,洗錢(qián)者轉(zhuǎn)而通過(guò)企業(yè)進(jìn)行,從而導(dǎo)致大批專業(yè)主體如律師、會(huì)計(jì)師、審計(jì)師知情或參與洗錢(qián)過(guò)程,因而要突破現(xiàn)金管理的局限,擴(kuò)大可疑交易報(bào)告范圍。

當(dāng)然,還可以從完善組織結(jié)構(gòu)入手,促進(jìn)反洗錢(qián)工作的深入開(kāi)展。比如,統(tǒng)一反洗錢(qián)工作的責(zé)任部門(mén),整合現(xiàn)金管理、反洗錢(qián)和賬戶管理的操作方式,對(duì)同一操作平臺(tái)實(shí)行統(tǒng)一的口徑、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和處理方法,發(fā)揮整合效應(yīng),實(shí)現(xiàn)從單一管理到資源共享、聯(lián)合管理方式的轉(zhuǎn)變,使反洗錢(qián)工作能統(tǒng)籌安排、深入開(kāi)展。

此外,還需進(jìn)一步完善反洗錢(qián)的技術(shù)手段,提高電子化監(jiān)測(cè)水平。建議由人民銀行組織打造金融機(jī)構(gòu)公共網(wǎng)絡(luò),將金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)行系統(tǒng)、現(xiàn)金管理系統(tǒng)和賬戶管理系統(tǒng)納入其中,并依托支付系統(tǒng)建立大額和可疑支付監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)異常資金活動(dòng)的自動(dòng)采集、分析和處理。金融機(jī)構(gòu)還要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資金流向股市、公款私存、國(guó)內(nèi)資金匯往國(guó)外以及外資流入等的監(jiān)督,逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,并加強(qiáng)對(duì)金融創(chuàng)新產(chǎn)品的超前監(jiān)管。建立起廣義的社會(huì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)也必不可少。通過(guò)建立公安、海關(guān)、稅務(wù)、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)的橫向網(wǎng)絡(luò),共享監(jiān)管信息,提高打擊反洗錢(qián)的效率。

最后,應(yīng)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度,提高社會(huì)現(xiàn)金管理和反洗錢(qián)意識(shí)。一方面在全社會(huì)范圍內(nèi)以電視、報(bào)紙等宣傳方式,開(kāi)展現(xiàn)金管理和反洗錢(qián)知識(shí)的廣泛宣傳,提高人民群眾的現(xiàn)金管理和反洗錢(qián)的意識(shí),并通過(guò)指導(dǎo)客戶使用多元化的結(jié)算工具,盡可能通過(guò)轉(zhuǎn)賬、轉(zhuǎn)匯等匯劃結(jié)算方式緩解提取現(xiàn)金多的問(wèn)題; 另一方面要重點(diǎn)加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金管理和反洗錢(qián)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高有關(guān)業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),真正建立一支強(qiáng)有力的反洗錢(qián)工作隊(duì)伍。

第四篇:反洗錢(qián)征文

反洗錢(qián)系統(tǒng),我在線

洗錢(qián)具有很大的危害性,不僅影響金融業(yè)的健康發(fā)展,而且還會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生嚴(yán)重破壞。銀行業(yè)以貨幣資金為主要經(jīng)營(yíng)對(duì)象,最易于為洗錢(qián)分子所利用,因而成為犯罪分子進(jìn)行洗錢(qián)活動(dòng)的主要渠道。隨著經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的 不斷變化,前臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)作為反洗錢(qián)工作的“第一線”,抓好基層網(wǎng)點(diǎn)對(duì)反洗錢(qián)工作的有效開(kāi)展能夠起到事半功倍的作用。但在郵儲(chǔ)銀行的網(wǎng)點(diǎn)反洗錢(qián)工作中,反洗錢(qián)部分制度可操作性不強(qiáng)、營(yíng)業(yè)人員技能水平偏低等制約了反洗錢(qián)工作的實(shí)際效果。從郵儲(chǔ)銀行網(wǎng)點(diǎn)反洗錢(qián)工作的實(shí)際情況來(lái)看,反洗錢(qián)工作仍面臨著諸多問(wèn)題和難點(diǎn),亟待加強(qiáng)與改進(jìn)。隨著新版反洗錢(qián)系統(tǒng)投入使用,可實(shí)現(xiàn)洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、調(diào)查、跟蹤、報(bào)告等管理機(jī)制與處理流程,做到客戶風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)評(píng)級(jí),在實(shí)現(xiàn)反洗錢(qián)數(shù)據(jù)抽取、報(bào)送質(zhì)量提高的同時(shí),極大減輕分支行工作量,并以此為平臺(tái),充分利用科技支撐,發(fā)揮樞紐作用,帶動(dòng)全行反洗錢(qián)工作開(kāi)啟新局面,實(shí)現(xiàn)新跨越。

一、反洗錢(qián)系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值

自2012年開(kāi)始,按照中國(guó)人民銀行提出的新形勢(shì)下以“風(fēng)險(xiǎn)為本”的反洗錢(qián)工作要求和全行對(duì)反洗錢(qián)工作的管理需求,中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行啟動(dòng)實(shí)施了反洗錢(qián)系統(tǒng)重建。目前,已建成了一套全國(guó)集中、“管理層級(jí)化、功能模塊化、操作人性化、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化”的反洗錢(qián)系統(tǒng)。本次重建的反洗錢(qián)系統(tǒng)應(yīng)能夠靈活擴(kuò)展通過(guò)模塊化、參數(shù)化和層次化的設(shè)計(jì),保證日后可靈活應(yīng)對(duì)人民銀行反洗錢(qián)相關(guān)新政策的變化需要,并能夠方便、快捷地將新開(kāi)辦業(yè)務(wù)的反洗錢(qián)需求納入系統(tǒng)。系統(tǒng)共有293個(gè)功能點(diǎn),69個(gè)大流程,78張報(bào)表,大額、可疑交易篩選模型和客戶洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類評(píng)定模型共計(jì)415個(gè)。該系統(tǒng)在整合各類郵政金融客戶信息和交易信息的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了反洗錢(qián)各類監(jiān)管數(shù)據(jù)報(bào)送、反洗錢(qián)工作管理、客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理、業(yè)務(wù)查詢、統(tǒng)計(jì)分析等反洗錢(qián)相關(guān)業(yè)務(wù)處理功能,有效提高了中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行反洗錢(qián)工作信息化水平,滿足了各級(jí)管理人員對(duì)反洗錢(qián)工作監(jiān)督、管理、指導(dǎo)等需求。

二、新反洗錢(qián)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)

可疑交易識(shí)別是網(wǎng)點(diǎn)反洗錢(qián)工作的難點(diǎn),解決這一問(wèn)題的根本在于完善反洗錢(qián)內(nèi)控制度和落實(shí)識(shí)別工作。郵儲(chǔ)銀行自建立了反洗錢(qián)監(jiān)測(cè)報(bào)送系統(tǒng)以來(lái),將符合18種可疑情形的交易以系統(tǒng)批量篩選和重點(diǎn)可疑黑名單監(jiān)控為可疑交易數(shù)據(jù)源,在每個(gè)工作日按時(shí)上報(bào)給人民銀行反洗錢(qián)監(jiān)測(cè)分析中心,大大提升基層網(wǎng)點(diǎn)工作效率,通過(guò)系統(tǒng)錄入自動(dòng)判別,改變以往手工識(shí)別的各項(xiàng)繁瑣工作,提高了工作效率,節(jié)約了成本,加強(qiáng)了監(jiān)督管理,大大提升反洗錢(qián)工作健康、有效、持續(xù)的發(fā)展。

由于新系統(tǒng)開(kāi)展不久,很多員工對(duì)該系統(tǒng)的應(yīng)用不是很熟練,還不能熟悉掌握新系統(tǒng)的各項(xiàng)操作流程和實(shí)際功用,對(duì)反洗錢(qián)認(rèn)識(shí)不足。希望能夠統(tǒng)一組織培訓(xùn),提高員工的實(shí)際操作水平,增強(qiáng)反洗錢(qián)意識(shí)。

反洗錢(qián),是一項(xiàng)沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的全新系統(tǒng)工程,是金融部門(mén)所面臨的長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。作為一名郵儲(chǔ)員工,我真心希望每一個(gè)人都能樹(shù)立反洗錢(qián)觀念,全社會(huì)都積極行動(dòng)起來(lái),高舉反洗錢(qián)的旗幟,支持和配合反洗錢(qián)工作,建立起一個(gè)協(xié)調(diào)高效的反洗錢(qián)網(wǎng)絡(luò)。

第五篇:反洗錢(qián)征文

反洗錢(qián)征文

銀行業(yè)以貨幣資金為主要經(jīng)營(yíng)對(duì)象,最易于為洗錢(qián)分子所利用,因而成為犯罪分子進(jìn)行洗錢(qián)活動(dòng)的主要渠道。隨著經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的不斷變化,我國(guó)《中華人民共和國(guó)反洗錢(qián)法》、《金融機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)規(guī)定》、《金融機(jī)構(gòu)大額交易和可疑交易報(bào)告管理辦法》、《金融機(jī)構(gòu)報(bào)告涉嫌恐怖融資的可疑交易管理辦法》和《金融機(jī)構(gòu)客戶身份識(shí)別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》等辦法的相繼頒布實(shí)施,基層銀行的反洗錢(qián)工作任務(wù)也變得日益繁重。

從目前基層銀行反洗錢(qián)工作的開(kāi)展情況來(lái)看,由于認(rèn)識(shí)層次、內(nèi)部控制、組織機(jī)構(gòu)及技術(shù)手段等多方面的原因,基層銀行反洗錢(qián)工作還不夠成熟,在工作中存在很多問(wèn)題,必須狠抓基層行反洗錢(qián)工作,建立健全反洗錢(qián)內(nèi)部控制體系,提高反洗錢(qián)合規(guī)管理水平,嚴(yán)防反洗錢(qián)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

1、反洗錢(qián)意識(shí)淡薄。2003年3月1日人民銀行總行發(fā)布了反洗錢(qián)工作的《金融機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)規(guī)定》、《人民幣大額和可疑支付報(bào)告管理辦法》、《金融機(jī)構(gòu)大額和可疑外匯資金交易報(bào)告管理辦法》,1997年我國(guó)新頒《刑法》191條明確了“反洗錢(qián)罪”。但是,這一系列條例、法規(guī)在基層銀行中的學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行力度參差不齊,大部分僅停留在略知一二的層面上。多數(shù)金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員對(duì)工作人員的反洗錢(qián)教育還不夠深入,銀行員工普遍缺乏反洗錢(qián)的意識(shí)和經(jīng)驗(yàn),甚至認(rèn)為反洗錢(qián)是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的事,與內(nèi)地銀行業(yè)務(wù)關(guān)系不大,反洗錢(qián)意識(shí)淡薄。還有部分基層銀行員工認(rèn)為,追求效益最大化是企業(yè)的目標(biāo),反洗錢(qián)工作不僅增加了工作流程、工作強(qiáng)度和經(jīng)營(yíng)成本,而且還可能因?yàn)橹贫鹊膱?zhí)行影響客戶關(guān)系,導(dǎo)致資源流失,影響自身經(jīng)營(yíng)和效益,因而這項(xiàng)工作對(duì)基層商業(yè)銀行來(lái)說(shuō),當(dāng)面臨監(jiān)管職責(zé)和自身利益的矛盾時(shí),他們往往還會(huì)在不違背大原則的前提下,為滿足客戶的需要而進(jìn)行一些違規(guī)操作。

2、技術(shù)手段落后。洗錢(qián)犯罪目前已公認(rèn)為上游犯罪,洗錢(qián)手法和犯罪手段日漸更新,洗錢(qián)手段更加智能化、高科技化。而當(dāng)前,我國(guó)的反洗錢(qián)尚未建立起健全、完善的、與各家銀行賬務(wù)核算系統(tǒng)、支付系統(tǒng)和《銀行賬戶管理系統(tǒng)》相對(duì)接的支付交易報(bào)告和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。雖開(kāi)發(fā)了反洗錢(qián)檢測(cè)系統(tǒng),并實(shí)施了大額可疑資金報(bào)告有關(guān)規(guī)定,但仍需人工對(duì)交易資金和具體的業(yè)務(wù)進(jìn)行綜合分析。

3、組織機(jī)構(gòu)待健全。從目前形勢(shì)看,反洗錢(qián)工作任務(wù)越來(lái)越重,沒(méi)有一個(gè)由精明強(qiáng)干的人員配備的專業(yè)化組織力量是不行的。當(dāng)前,基層銀行尚未成立專職的反洗錢(qián)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,僅僅是按照人民銀行反洗錢(qián)的組織形式建立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并籠統(tǒng)地將反洗錢(qián)工作指定某一部門(mén)負(fù)責(zé),沒(méi)有設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu),也沒(méi)有配備專職人員,難以把反洗錢(qián)工作當(dāng)作一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓。同時(shí),各家銀行負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的部門(mén)各不相同,有的由營(yíng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé),有的由保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé),有的由會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)。反洗錢(qián)工作涉及到現(xiàn)金、支付結(jié)算、存款取款等銀行業(yè)務(wù)的方方面面,需要相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合和統(tǒng)一組織,單靠一個(gè)部門(mén)很難適應(yīng)反洗錢(qián)工作的需要。而且,反洗錢(qián)的性質(zhì)和特點(diǎn)決定了它是一個(gè)涉及到許多部門(mén)合作的系統(tǒng)工程,但從基層實(shí)踐來(lái)看,反洗錢(qián)工作僅是金融部門(mén)在“孤軍奮戰(zhàn)”;公安、司法、財(cái)政、商業(yè)、海關(guān)、稅務(wù)、工商、銀監(jiān)、證監(jiān)、保監(jiān)等部門(mén)在信息收集、情報(bào)交流等方面的工作尚未全面展開(kāi),尚未建立運(yùn)行高效、有序協(xié)作的單位信息資源共享機(jī)制,也就很難形成有效的合作機(jī)制。

4、內(nèi)控制度約束欠缺。反洗錢(qián)工作需要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,而各基層銀行在反洗錢(qián)實(shí)際操作中存在諸多不規(guī)范、不嚴(yán)肅的問(wèn)題,表現(xiàn)在:一是制度建設(shè)不到位。一些內(nèi)控制度建設(shè)流于形式,沒(méi)有根據(jù)本單位實(shí)際建立符合自身特點(diǎn)和要求的反洗錢(qián)預(yù)防、監(jiān)測(cè)、分析、報(bào)告體系,停留于發(fā)文件、談學(xué)習(xí)的層面,辦法制度出臺(tái)多,實(shí)質(zhì)性開(kāi)展工作少,管理層面布置多,基層網(wǎng)點(diǎn)落實(shí)少,總體要求多,可操作性差。二是了解客戶程序不到位。了解、掌握客戶真實(shí)信息本應(yīng)是基層金融機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,但實(shí)際上,金融機(jī)構(gòu)在執(zhí)行制度上難以嚴(yán)格,對(duì)客戶資料的全面性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合規(guī)性不好過(guò)細(xì)地去核實(shí),主要原因來(lái)自“三怕”:一怕失去客戶,影響存款;二怕客戶刁難、打擊報(bào)復(fù);三怕投入成本、影響效益。因此,金融機(jī)構(gòu)對(duì)客戶的了解,僅限于客戶開(kāi)立賬戶時(shí)應(yīng)提供的資料,很難對(duì)客戶的經(jīng)營(yíng)狀況、關(guān)聯(lián)企業(yè)、主要資金往來(lái)對(duì)象、營(yíng)業(yè)范圍等進(jìn)行真實(shí)地了解,因此在實(shí)際工作中,無(wú)法準(zhǔn)確判斷客戶資金的性質(zhì),導(dǎo)致“可疑交易”有關(guān)規(guī)定成為擺設(shè)。三是現(xiàn)金管理不到位。我國(guó)現(xiàn)金使用大國(guó),特別是在地市級(jí)以下地域,現(xiàn)金的提取和使用在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中基本沒(méi)有限制。不說(shuō)居民個(gè)人、個(gè)體工商戶,即便是具有一定規(guī)模、財(cái)務(wù)相對(duì)規(guī)范的中小企業(yè),仍然普遍存在大量使用現(xiàn)金交易的現(xiàn)象。當(dāng)前,雖然銀行卡、網(wǎng)銀得到了廣泛的推行,但因辦理和使用銀行卡環(huán)節(jié)較多,費(fèi)用較高,結(jié)算工具和手段又比較落后,結(jié)算渠道不暢,致使城鄉(xiāng)居民現(xiàn)金結(jié)算仍居高不下。四是處罰難以執(zhí)行。在屬地監(jiān)管的前提下,反洗錢(qián)監(jiān)管不可避免地滲入了地方保護(hù)主義與人情因素,對(duì)于反洗錢(qián)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,人民銀行特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)人民銀行“考慮”過(guò)多,處罰力度不夠,往往只是針對(duì)問(wèn)題提出一些糾改意見(jiàn),助長(zhǎng)了反洗錢(qián)工作中的不正之風(fēng)。在實(shí)際的檢查工作中,如制度不健全,報(bào)告不及時(shí),盡職調(diào)查不周全,柜面審查不嚴(yán)格等問(wèn)題,可大可小,違規(guī)事實(shí)的定性和處罰的尺度難以把握,影響了反洗錢(qián)檢查工作的順利開(kāi)展。

5、人員素質(zhì)參差不齊當(dāng)前。一些基層銀行工作人員不熟悉與其業(yè)務(wù)相關(guān)的金融法規(guī)和行業(yè)制度規(guī)范,憑感覺(jué)、憑經(jīng)驗(yàn)工作,業(yè)務(wù)處理隨意性大,不能及時(shí)識(shí)別和防范洗錢(qián)活動(dòng),而且,受業(yè)務(wù)水平和工作內(nèi)容的限制,有些基層銀行從業(yè)人員缺乏經(jīng)驗(yàn),與反洗錢(qián)工作的要求差距很大,對(duì)反洗錢(qián)工作較難適應(yīng),在金融機(jī)構(gòu)信息共享機(jī)制相對(duì)落后的情況下,對(duì)犯罪分子所用的現(xiàn)代金融支付工具,在異地、跨行頻繁地進(jìn)行資金運(yùn)作,憑借自身水平,更是難以斷定其行為是否屬于洗錢(qián)。

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