第一篇：三中全會確定改革時間表 2020年取得決定性成果三中全會改革時間表全面深化改革

三中全會確定改革時間表 2020年取得決定性成果三中全會

改革時間表全面深化改革

中國共產(chǎn)黨第十八屆三中全會在北京舉行

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議，于2013年11月9日至12日在北京舉行。全會由中央政治局主持，中央委員會總書記習近平作重要講話。新華社記者 蘭紅光 攝

三中全會公報十大解讀

(中國人民大學重陽金融研究院獨家分析)

【推薦閱讀】中共中央十八屆三中全會公報發(fā)布(全文)

全面深化改革 2020年取得決定性成果、十八屆三中全會公報昨指出，經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點

每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京

在萬眾矚目與期盼中，黨的十八屆三中全會勝利閉幕了。

2013年11月，中國改革開放走過35個非凡歲月，碩果累累。35年后的今天，中國改革再臨深度整合、大幅提速的重要節(jié)點。黨的十八屆三中全會將為中國全面深化改革繪就明確的路線圖，為改革航船再出發(fā)指明航向。中國的改革站在了新的歷史起點上。

預熱近一年的改革方案終于露出眉目。中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議，于2013年11月12日落幕，全會聽取和討論了習近平受中共中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。

全會稱，面對新形勢新任務，全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必須在新歷史起點上全面深化改革。

全會指出，全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面深化改革吹響號角，在確定總目標的基礎上，全會要求，到2020年在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面的制度更加成熟更加定型。

多位專家對 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，從公報內(nèi)容看，改革力度達到甚至超過業(yè)界的預期，預計隨后將要出臺的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》全文將有更多更詳細的表述。

確定改革時間表、總目標

全面深化改革成為十八屆三中全會的主題，這在10月29日的中央政治局會議上有所透露。

全會稱，必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

中國國際經(jīng)濟交流中心專家張永軍告訴 《每日經(jīng)濟新聞》記者，以往三中全會往往會聚焦在一個點上，比如十一屆三中全會給我們留下深刻印象的是關于農(nóng)村的改革，而十二屆三中全會側(cè)重于工業(yè)領域，十四屆三中全會圍繞社會主義市場經(jīng)濟展開。“而此次我們提到的是全面深化改革，沒有特別指出哪一個內(nèi)容，這與我們的發(fā)展階段有關系，過去的任務是建立在經(jīng)濟較為落后的基礎上，圍繞人民群眾基本需求得到滿足而設定，目前我們的人均收入已經(jīng)由中下等收入國家逐漸過渡至中上等收入國家。”

他表示，人民群眾的基本需求在不斷增長，從過去的生存需求向發(fā)展需求過渡，這就體現(xiàn)在生態(tài)、文化等方方面面，全面深化改革的提法也與之相匹配。

按照公報內(nèi)容，全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這是一個全新的提法。北京大學政府管理學院副院長徐湘林曾指出，從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，從原來相對封閉單一的社會，向開放多元的社會轉(zhuǎn)型，這是不斷進行的過程，而且速度很快，也是帶來大量新的社會矛盾的一個很重要的起因。

北京大學法學院教授劉劍文告訴記者，考慮國家長治久安的需要，必須提高治理能力，這也是發(fā)展階段的新要求。“三中全會公報中提到的關于創(chuàng)新社會治理、建設法制中國等內(nèi)容都屬于國家治理的范疇。”

經(jīng)濟體制改革是重點

全會公報指出，經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

張永軍表示，我國經(jīng)濟發(fā)展盡管取得了相當?shù)某删停l(fā)展任務依然很重，我國比照人均收入12000美元的發(fā)達國家水平還有相當差距，而經(jīng)濟領域改革對于文化、生態(tài)等領域的改革具有帶動作用。

中國人民大學經(jīng)濟學院副院長劉元春告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，經(jīng)濟體制改革需要政治體系、文化體系與社會體系的改革配合，這一次完善社會主義制度的核心還在于完善經(jīng)濟體制這一塊，其他的改革配合經(jīng)濟體制改革。

在經(jīng)濟體制改革中，核心任務鎖定在處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。一個詞語的改變引發(fā)了市場的熱切關注，此前市場的基礎性作用被決定性作用替代。

劉元春分析說，基礎性是指基本的一些東西要用市場來深化，決定性就是說政府的力量在配置資源里面要弱化，政府更多要為在配置資源里面提供服務性的功能，而不是讓政府作為市場中的一員，逐漸發(fā)揮作用。

這也在三中全會公報中的行政體制改革部分得到映襯，“科學的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。”全會公報指出，必須切實轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設法制政府和服務型政府。

改革力度強于預期

全會公報透露的改革內(nèi)容究竟力度如何？多位專家向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，乍看全會公報內(nèi)容似乎很平淡，但細讀之后便會發(fā)現(xiàn)內(nèi)含巨大波瀾，關于改革的一些表述甚至超出預期，隨后將公布的《決定》可能會有更詳細的內(nèi)容。

中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。各級黨委要切實履行對改革的領導責任。這體現(xiàn)了改革的決心，中共中央政策研究室原副主任鄭新立就曾強調(diào)，一定要有一個專門的部門來研究這樣一個改革方案。不能讓改革放在各個部門，讓部門制定改革方案，這樣是搞不成的。

劉元春說，全面改革很重要的一點就是系統(tǒng)性和全局性，要求各個領域必須要圍繞改革方案進行全面改革，建立中央改革領導小組就有了一個強力體系去推行，制度上得以保證。

長期研究財稅與法律的劉劍文對此次財稅領域改革給予了極大肯定。他表示，財稅改革將成為中國未來全面深化改革的一個重大突破口，而公報內(nèi)容盡管不多，但已經(jīng)點出了方向，中央和地方、政府和市場、納稅人和國家之間關系理順的思路已經(jīng)成型。

全會稱，財政是國家治理的基礎和重要支柱……必須完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負、透明預算、提高效率，建立現(xiàn)代財政制度，發(fā)揮中央和地方兩個積極性。

劉劍文表示，這已經(jīng)滲透出未來財政的方向，即收入合理、合法、合憲，指出公開、公平、公正，財政管理有規(guī)、有序、有責。“以財政改革作為突破口，代價成本較低，風險小，收效大，這從遏制‘三公消費’之后的社會影響就可以窺見一斑。”

而土地改革方面，張永軍認為，僅“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場”這一句話便具備豐富的內(nèi)涵。劉元春進一步解釋說，這說明土地價格的形成機制要完善。從目前的國有單獨壟斷收儲的方式和城市建設用地、農(nóng)村建設用地兩軌運行的方式，逐步向一軌的方向并行。

此外，在國企改革領域，全會也提出，要完善產(chǎn)權(quán)保護制度，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。

(實習生周程程對本文亦有貢獻)

公報匯總：

十八屆三中全會公報：推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

三中全會公報：2020年在重要領域改革取得決定成果

十八屆三中全會公報：經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點

十八屆三中全會公報：設立國家安全委員會

公有制和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場重要組成 十八屆三中全會公報：深化行政執(zhí)法體制改革

投資機會

私募解讀三中全會公報：六大投資機會隱現(xiàn)

改革影響A股：從充分預期到細水長流

私募：改革將成為股市持續(xù)活躍的催化劑

第二篇：三中全會確定改革時間表 2020年取得決定性成果

三中全會確定改革時間表 2020年取得決定性成果

在萬眾矚目與期盼中，黨的十八屆三中全會勝利閉幕了。

2013年11月，中國改革開放走過35個非凡歲月，碩果累累。35年后的今天，中國改革再臨深度整合、大幅提速的重要節(jié)點。黨的十八屆三中全會將為中國全面深化改革繪就明確的路線圖，為改革航船再出發(fā)指明航向。中國的改革站在了新的歷史起點上。

預熱近一年的改革方案終于露出眉目。中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議，于2013年11月12日落幕，全會聽取和討論了習近平受中共中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。

全會稱，面對新形勢新任務，全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必須在新歷史起點上全面深化改革。

全會指出，全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面深化改革吹響號角，在確定總目標的基礎上，全會要求，到2020年在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面的制度更加成熟更加定型。

多位專家對 《每日經(jīng)濟新聞(微博)》記者表示，從公報內(nèi)容看，改革力度達到甚至超過業(yè)界的預期，預計隨后將要出臺的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》全文將有更多更詳細的表述。

確定改革時間表、總目標

全面深化改革成為十八屆三中全會的主題，這在10月29日的中央政治局會議上有所透露。

全會稱，必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

中國國際經(jīng)濟交流中心專家張永軍告訴 《每日經(jīng)濟新聞》記者，以往三中全會往往會聚焦在一個點上，比如十一屆三中全會給我們留下深刻印象的是關于農(nóng)村的改革，而十二屆三中全會側(cè)重于工業(yè)領域，十四屆三中全會圍繞社會主義市場經(jīng)濟展開。“而此次我們提到的是全面深化改革，沒有特別指出哪一個內(nèi)容，這與我們的發(fā)展階段有關系，過去的任務是建立在經(jīng)濟較為落后的基礎上，圍繞人民群眾基本需求得到滿足而設定，目前我們的人均收入已經(jīng)由中下等收入國家逐漸過渡至中上等收入國家。”

他表示，人民群眾的基本需求在不斷增長，從過去的生存需求向發(fā)展需求過渡，這就體現(xiàn)在生態(tài)、文化等方方面面，全面深化改革的提法也與之相匹配。

按照公報內(nèi)容，全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這是一個全新的提法。北京大學政府管理學院副院長徐湘林曾指出，從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，從原來相對封閉單一的社會，向開放多元的社會轉(zhuǎn)型，這是不斷進行的過程，而且速度很快，也是帶來大量新的社會矛盾的一個很重要的起因。

北京大學法學院教授劉劍文告訴記者，考慮國家長治久安的需要，必須提高治理能力，這也是發(fā)展階段的新要求。“三中全會公報中提到的關于創(chuàng)新社會治理、建設法制中國等內(nèi)容都屬于國家治理的范疇。”

經(jīng)濟體制改革是重點

全會公報指出，經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

張永軍表示，我國經(jīng)濟發(fā)展盡管取得了相當?shù)某删停l(fā)展任務依然很重，我國比照人均收入12000美元的發(fā)達國家水平還有相當差距，而經(jīng)濟領域改革對于文化、生態(tài)等領域的改革具有帶動作用。

中國人民大學經(jīng)濟學院副院長劉元春告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，經(jīng)濟體制改革需要政治體系、文化體系與社會體系的改革配合，這一次完善社會主義制度的核心還在于完善經(jīng)濟體制這一塊，其他的改革配合經(jīng)濟體制改革。

在經(jīng)濟體制改革中，核心任務鎖定在處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。一個詞語的改變引發(fā)了市場的熱切關注，此前市場的基礎性作用被決定性作用替代。

劉元春分析說，基礎性是指基本的一些東西要用市場來深化，決定性就是說政府的力量在配置資源里面要弱化，政府更多要為在配置資源里面提供服務性的功能，而不是讓政府作為市場中的一員，逐漸發(fā)揮作用。

這也在三中全會公報中的行政體制改革部分得到映襯，“科學的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。”全會公報指出，必須切實轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設法制政府和服務型政府。

改革力度強于預期

全會公報透露的改革內(nèi)容究竟力度如何？多位專家向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，乍看全會公報內(nèi)容似乎很平淡，但細讀之后便會發(fā)現(xiàn)內(nèi)含巨大波瀾，關于改革的一些表述甚至超出預期，隨后將公布的《決定》可能會有更詳細的內(nèi)容。

中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。各級黨委要切實履行對改革的領導責任。這體現(xiàn)了改革的決心，中共中央政策研究室原副主任鄭新立就曾強調(diào)，一定要有一個專門的部門來研究這樣一個改革方案。不能讓改革放在各個部門，讓部門制定改革方案，這樣是搞不成的。

劉元春說，全面改革很重要的一點就是系統(tǒng)性和全局性，要求各個領域必須要圍繞改革方案進行全面改革，建立中央改革領導小組就有了一個強力體系去推行，制度上得以保證。

長期研究財稅與法律的劉劍文對此次財稅領域改革給予了極大肯定。他表示，財稅改革將成為中國未來全面深化改革的一個重大突破口，而公報內(nèi)容盡管不多，但已經(jīng)點出了方向，中央和地方、政府和市場、納稅人和國家之間關系理順的思路已經(jīng)成型。

全會稱，財政是國家治理的基礎和重要支柱??必須完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負、透明預算、提高效率，建立現(xiàn)代財政制度，發(fā)揮中央和地方兩個積極性。

劉劍文表示，這已經(jīng)滲透出未來財政的方向，即收入合理、合法、合憲，指出公開、公平、公正，財政管理有規(guī)、有序、有責。“以財政改革作為突破口，代價成本較低，風險小，收效大，這從遏制‘三公消費’之后的社會影響就可以窺見一斑。”

而土地改革方面，張永軍認為，僅“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場”這一句話便具備豐富的內(nèi)涵。劉元春進一步解釋說，這說明土地價格的形成機制要完善。從目前的國有單獨壟斷收儲的方式和城市建設用地、農(nóng)村建設用地兩軌運行的方式，逐步向一軌的方向并行。

此外，在國企改革領域，全會也提出，要完善產(chǎn)權(quán)保護制度，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。

第三篇：十八屆三中全會明確改革總目標 7年內(nèi)取得決定性成果

三中全會明確改革總目標 7年內(nèi)取得決定性成果 十八屆三中全會新京報 [微博] 2013-11-13 03:11[導讀]全會指出，全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全會要求，到2020年，在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果。

綜合新華社電 中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議，于11月9日至12日在北京舉行。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。【解讀：如何讀懂三中全會公報】

全面深化改革總目標明確

全會指出，全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

全會要求，到2020年，在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。

經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

設立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。

【解讀：外媒稱國家安全委員會可能將成為中國第五大國家機構(gòu)】

成立新的“國家安全委員會”的核心內(nèi)容之一，也許是把對外的國家安全和對內(nèi)的國家安全結(jié)合在一起。該委員會把國家安全委員會進一步擴大，將公安、武警、司法、國家安全部、解放軍總參二部三部、總政的聯(lián)絡部、外交部、外宣辦等部門，聚合在在一起，形成一個大的國家安全委員會。這樣一來國家安全委員會將成為總管軍隊、公安、外交、情報領域的強有力的機構(gòu)。

據(jù)外媒稱，據(jù)悉，在常設機構(gòu)中，該委員會將繼黨中央、國務院、全國人大、全國政協(xié)之后，成為中國第五大國家機構(gòu)。【詳細】

【世界媒體解讀全會公報：中國自己“拿起手術(shù)刀”】

眾多嶄新提法中，世界媒體12日關注最多的是，中國將讓市場在資源配置中發(fā)揮“決定性”

作用，這被視為一種新的表述，是中國堅定走市場經(jīng)濟道路的一個信號。

公報還提到中國將成立“國家安全委員會”，這在周邊國家中引發(fā)猜測。中國學者認為中國面臨多種安全威脅，迫切需要整合資源，提高應對層級，韓國媒體則迅速聯(lián)想到中日釣魚島的緊張局勢。德國學者霍爾特曼12日接受《環(huán)球時報》采訪時說，中國當前的經(jīng)濟增長等指標都不錯，在這種情況下中國領導人拿出背水一戰(zhàn)的決心和姿態(tài)推動改革，需要很大的勇氣，這在西方國家是不可想象的。【詳細】

部分基層十八大代表列席

1名中央委員、2名候補委員缺席

蔣潔敏、李春城、王永春因涉嫌嚴重違紀已接受調(diào)查

出席這次全會的有，中央委員204人，候補中央委員169人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席了會議。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學者也列席了會議。

全會通過的會議公報昨日發(fā)布。全會高度評價黨的十一屆三中全會召開35年來改革開放的成功實踐和偉大成就，研究了全面深化改革若干重大問題。

部署深化改革重大舉措

為期4天的會議在中國關鍵十字路口樹立了里程碑，并揳下路標指引“向何處去”的新方向、新路徑。

經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明體制和黨的建設制度，還有國防和軍隊的深化改革，均系統(tǒng)部署于《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的綱領性文件。

全會提出了時間表：到2020年，在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。

全會強調(diào)，全面深化改革必須加強和改善黨的領導，確保改革取得成功。中央成立全面深化改革領導小組。

公報看點

全會公報有十大看點

昨日閉幕的十八屆三中全會通過的公報，明確了全面深化改革的總目標、總?cè)蝿盏龋浾邚闹惺崂沓隽耸罂袋c。

1.全面深化改革總目標——完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

2.成立全面深化改革領導小組——中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。

3.設立國家安全委員會——設立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。

4.市場在資源配置中起決定性作用——經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。

5.深化財稅體制改革——完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負、透明預算、提高效率，建立現(xiàn)代財政制度，發(fā)揮中央和地方兩個積極性。要改進預算管理制度，完善稅收制度，建立事權(quán)和支出責任相適應的制度。

6.確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)——要維護憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運行機制，完善人權(quán)司法保障制度。

7.賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利——建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制。

8.創(chuàng)新化解社會矛盾體制——激發(fā)社會組織活力，創(chuàng)新有效預防和化解社會矛盾體制，健全公共安全體系。

9.劃定生態(tài)保護紅線——要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護紅線，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制。

10.深化軍隊體制編制調(diào)整改革——要深化軍隊體制編制調(diào)整改革，推進軍隊政策制度調(diào)整改革，推動軍民融合深度發(fā)展。據(jù)新華社電

據(jù)人民網(wǎng)報道 十八屆三中全會12日下午閉幕。出席這次全會的有，中央委員204人，候補中央委員169人。1名中央委員和2名候補中央委員缺席此次會議。

2012年11月14日，黨的十八大選舉出由205名委員、171名候補委員組成的十八屆中央委員會。

2013年9月1日，監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息，國務院國資委主任、黨委副書記蔣潔敏涉嫌嚴重違紀接受組織調(diào)查。蔣潔敏為中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會委員。

2012年12月6日，中紀委證實，四川省委副書記李春城涉嫌嚴重違紀接受調(diào)查。李春城為中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會候補委員。

2013年8月26日，監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息，中國石油天然氣集團公司副總經(jīng)理兼大慶油田有限責任公司總經(jīng)理王永春涉嫌嚴重違紀接受組織調(diào)查。王永春為中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會候補委員。

聲音

中共在公布的一份旨在推進改革的綱領性文件中宣稱要維護憲法法律權(quán)威，并明確了各級黨委在推進改革過程中的“領導責任”。這份外界密切關注的文件勾勒出中國最高領導層對未來的改革構(gòu)想。——英國《金融時報》

可以看出經(jīng)濟體制改革仍是重中之重，是龍頭，說明發(fā)展才是核心問題。其核心思想是解決政府和市場的關系，提法跟過去不同，原來市場是基礎性作用，是鋪墊，現(xiàn)在是決定性作用，是市場說了算。政府職能作為市場秩序的維護者、守夜人，更符合市場關系。——路透社

第四篇：解讀三中全會,全面深化改革

一.單選題
1.改革開放是（）中國特色社會主義的必由之路，要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個 環(huán)節(jié)。(分數(shù):10 分)標準答案:A 學員答案:B A.堅持和發(fā)展 B.完善和發(fā)展 C.建立和完善 D.發(fā)展和建立

2.全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了（）。(分數(shù):10 分)標準答案:A 學員答案:A A.《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》 B.《中共中央關于全面深化開放若干重大問題的決定》 C.《中共中央關于全面深化改革開放若干重大問題的決定》

3.十八屆三中全會明確提出實現(xiàn)總目標的出發(fā)點和落腳點是（）。(分數(shù):10 分)標準答案:B 學員答案:B A.為人民服務 B.促進社會公平正義、增進人民福祉 C.立黨為公、執(zhí)政為民 4.動力來自改革，出路來自改革，改革是倒逼出來的；因此，必須以更大的政治勇氣和智慧，不 失時機深化重要領域改革，堅決破除一切思想觀念和體制上的弊端。(分數(shù):10 分)標準答案:A 學員答案:A A.正確 B.錯誤

5.全面深化改革，要立足于我國最大的實際，即（）。(分數(shù):10 分)標準答案:A 學員答案:A A.我國長期處于社會主義初級階段 B.人口基數(shù)龐大 C.人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會主義生產(chǎn)力 D.我國的社會主義初級階段主要矛盾

6.全會提出今后將使市場在資源配置中發(fā)揮（）。(分數(shù):10 分)標準答案:D 學員答案:A A.基礎性作用 B.關鍵性作用 C.一般性作用 D.決定性作用

7.全會指出，經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是（）。(分數(shù):10 分)標準答案:D 學員答案:C A.處理好政府和市場的關系，使政府在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮市場作用 B.處理好政府和市場的關系，使政府在資源配置中起基礎性作用和更好發(fā)揮市場作用 C.處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起基礎性作用和更好發(fā)揮政府作用 D.處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用 8.事權(quán)和財權(quán)的統(tǒng)一有利于資源分配和靈活財政，同時關系到民生的投入和政府自身的改革。(分 數(shù):10 分)標準答案:A 學員答案:A A.正確 B.錯誤

9.黨的十八大提出：從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。(分數(shù):10 分)標準答案:B 學員答案:B A.正確 B.錯誤 10.十八屆三中全會提出，全面深化改革，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體 系和治理能力現(xiàn)代化。(分數(shù):10 分)標準答案:A 學員答案:A A.正確 B.錯誤

一.單選題

1.全面深化改革，要立足于我國最大的實際，即（）。(分數(shù):10 分)標準答案:A 學員答案:A A.我國長期處于社會主義初級階段 B.人口基數(shù)龐

大 C.人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會主義生產(chǎn)力 D.我國的社會主義初級階段主要矛盾 2.事權(quán)和財權(quán)的統(tǒng)一有利于資源分配和靈活財政，同時關系到民生的投入和政府自身的改革。(分 數(shù):10 分)標準答案:A 學員答案:A A.正確 B.錯誤 3.全會提出，到（）年，在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性出成果，完成提出的改革任 務，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。(分數(shù):10 分)標準答案:A 學員答案:A A.2020 B.2021 C.2049 D.2050

4.黨的十八大提出：從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。(分數(shù):10 分)標準答案:B 學員答案:B A.正確 B.錯誤

5.全面深化改革是在（）年改革開放的經(jīng)驗所取得的偉大成就的基礎上提出來的。(分數(shù):10 分)標準答案:B 學員答案:B A.45 B.35 C.25 D.15 6.動力來自改革，出路來自改革，改革是倒逼出來的；因此，必須以更大的政治勇氣和智慧，不 失時機深化重要領域改革，堅決破除一切思想觀念和體制上的弊端。(分數(shù):10 分)

標準答案:A 學員答案:A A.正確 B.錯誤

7.中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議，于（）在北京舉行。(分數(shù):10 分)標準答案:D 學員答案:D A.2013 年 11 月 8 日至 11 日 B.2013 年 11 月 10 日至 14 日 C.2013 年 10 月 9 日至 12 日 D.2013 年 11 月 9 日至 12 日

8.全會提出今后將使市場在資源配置中發(fā)揮（）。(分數(shù):10 分)標準答案:D 學員答案:D A.基礎性作用 B.關鍵性作用 C.一般性作用 D.決定性作用

9.全會指出，經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是（）。(分數(shù):10 分)標準答案:D 學員答案:D A.處理好政府和市場的關系，使政府在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮市場作用 B.處理好政府和市場的關系，使政府在資源配置中起基礎性作用和更好發(fā)揮市場作用 C.處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起基礎性作用和更好發(fā)揮政府作用 D.處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用

10.十八屆三中全會明確提出實現(xiàn)總目標的出發(fā)點和落腳點是（）。(分數(shù):10 分)標準答案:B 學員答案:B A.為人民服務 B.促進社會公平正義、增進人民福祉 C.立黨為公、執(zhí)政為民

第五篇：明確改革時間表和路線圖

明確改革時間表和路線圖

2月8日，貴州省委全面深化改革領導小組第一次會議召開。省委書記、省人大常委會主任、省委全面深化改革領導小組組長趙克志主持會議并講話。省委副書記、省長、省委全面深化改革領導小組副組長陳敏爾，省委副書記、省委全面深化改革領導小組副組長李軍，省委常委、常務副省長、省委全面深化改革領導小組副組長諶貽琴出席會議。

會議審議通過了《省委全面深化改革領導小組工作規(guī)則》、《省委全面深化改革領導小組專項小組工作規(guī)則》、《省委全面深化改革領導小組辦公室工作細則》；審議通過了省委全面深化改革領導小組下設經(jīng)濟體制改革、民主法制領域改革、文化體制改革、社會體制改革、生態(tài)文明體制改革、黨的建設制度改革、紀律檢查體制改革7個專項小組名單。

“深改小組”職責明確

趙克志強調(diào)，省委全面深化改革領導小組的責任，就是認真學習、堅決貫徹中央的各項改革部署，負責全省改革總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實，其目的是加強和改善省委對全面深化改革的領導，不折不扣地把黨的十八大、十八屆三中全會、中央全面深化改革領導小組會議和省委十一屆四次全會作出的各項決策部署落到實處。

趙克志指出，專項小組、專題組、省委改革辦、省直有關部門要各司其職、各負其責，加強協(xié)作配合，形成工作合力。專項小組是前線“指揮部”，專題組是“特戰(zhàn)隊”，負責重點改革任務攻堅，省直有關部門都要承擔改革任務的整體推進工作。

一要梳理改革事項，進行合理分類歸并，注重突出我省階段性特征，體現(xiàn)“趕”與“轉(zhuǎn)”的關系，突出重點，做出特色，圍繞改革發(fā)展的重點難點，確定2014年和階段性重點推進的改革專題，制定改革方案，抓好推動落實。

二要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立協(xié)調(diào)指導制度，加強溝通，上下聯(lián)動；落實改革措施要突出問題導向，搞好點與面結(jié)合、當前與長遠結(jié)合，處理好重大關系。

三要強化政策落地，注重改革措施的針對性和實效性，發(fā)揮政策的整體效應，防止畸輕畸重、單兵突進、顧此失彼，防止政策不配套、操作起來發(fā)生梗阻。要加強督促檢查，推動指導各地各部門分解任務、落實責任。

四要加強調(diào)查研究，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定，改進調(diào)查研究方法，深入到改革發(fā)展矛盾集中、群眾意見多、困難多的地方、單位去，深入調(diào)研，提出深化改革的對策建議。

趙克志強調(diào)，要著眼全年，抓緊做好當前各項工作。對于當前工作，重點是抓調(diào)研、抓方案、抓落實，提出工作清單，抓緊相關工作的推進。要抓緊研究提出省委全面深化改革領導小組2014年工作要點，按照不同類別，對各自領域的具體改革事項進行分類梳理，明確每項改革事項的時間表和路線圖。

各領域改革部署快速推進

2月10日，文化體制改革專項小組召開會議，省委副書記、專項小組組長李軍主持并講話，副省長、專項小組副組長何力參加。

會議指出，文化體制改革專項小組成員單位要增強改革的主動性，克服惰性思維，早謀劃、早啟動今年貴州省文化體制改革工作，通過深化改革，進一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，增強文化競爭力。要整合資源，優(yōu)化文化資源配置，著力破解文化體制改革的瓶頸問題。

2月13日，生態(tài)文明體制改革專項小組會議暨省生態(tài)文明建設領導小組2014年第一次全體會議召開。省委副書記、省生態(tài)文明建設領導小組組長、省生態(tài)文明體制改革專項小組組長李軍主持并講話，省委常委、常務副省長、領導小組副組長諶貽琴，副省長、領導小組副組長、專項小組副組長慕德貴出席會議。

會議強調(diào)，要以創(chuàng)新精神推進各項生態(tài)文明體制改革，明確改革的重點、亮點、步驟，統(tǒng)籌抓好今年5月前需要啟動的改革、年內(nèi)需要啟動的改革、需要先行試點的改革、具有先行意義的改革。要采取更加有力的措施，進一步抓好空氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治、石漠化治理和植樹造林、濕地保護與建設等重點工作，切實守好、守牢生態(tài)底線。

2月19日，社會體制改革專項小組召開第一次全體會議。省委常委、省委政法委書記、副省長、省社會體制改革專項小組組長秦如培主持會議，副省長、省社會體制改革專項小組副組長陳鳴明、何力，省檢察院檢察長、省社會體制改革專項小組成員袁本樸出席會議。

會議強調(diào)，各專題組、牽頭單位、參加單位在近期內(nèi)要出臺具體的工作制度和細則，明確改革領導機構(gòu)和聯(lián)絡員，規(guī)范文件制度和會議制度，確保工作有序運轉(zhuǎn)，抓緊提出2014年重點改革任務。

2月21日，省政府召開深化經(jīng)濟體制改革專題會議，諶貽琴主持會議并講話。諶貽琴強調(diào)，各部門要圍繞建立現(xiàn)代財政制度目標深化財稅體制改革；圍繞“三個打造”推進金融體制改革，加快制定全省金融改革實施方案；要突出重點，進一步加強社會征信體系頂層設計，加快推進征信體系建設、資源共享，加快政務、商務、社會、司法四大領域和個人誠信體系建設，加強信用綜合示范、試點建設。

2月26日，在全省縣以上黨政主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班作上，李軍圍繞深化黨的建設制度改革作專題輔導報告。李軍強調(diào)，要緊緊抓住推進黨的建設制度改革的重點，著力深化黨的組織制度方面改革、干部選拔任用制度改革、干部管理制度改革，健全改進作風的常態(tài)化制度、黨的基層組織體系，強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。要切實抓好黨的建設制度改革各項任務的落實，為全面深化改革提供有力保障。

2月26日，省人大常委會召開民主法制領域改革人民代表大會制度專題組第四次會議，省人大常委會副主任、省民主法制領域改革專項小組人民代表大會制度專題組組長祿智明，省人大常委會秘書長、專題組副組長劉一民出席會議。祿智明指出，要以高度的政治責任感，依法有序、與時俱進推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新。

2月27日，秦如培在全省縣以上黨政主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班作專題輔導報告。他深刻闡述了深化司法體制改革的重要性和緊迫性，闡釋了深化司法體制改革的三大主要任務：一是健全公正高效廉潔的司法權(quán)力運行機制；二是完善司法人權(quán)保障制度；三是確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)。（責任編輯/晏 青）