第一篇：全面深化改革 步入改革元年

全面深化改革 步入改革元年

100年前的1914年，中國民主革命先行者孫中山為救中國出苦海，以“舍得一身剮，敢把皇帝拉下馬”的大無畏精神，在日本建立中華革命黨，發出討袁宣言，揭開中國反帝反封建歷史新篇章。100年后的今天，2014年被視為中國“改革元年”。

黨的十八大為中國社會的新一輪改革吹響了號角，而十八屆三中全會則正式拉開了改革的序幕。十八屆三中全會劃定了中國未來十年乃至更長時間的路線圖，而同月13日閉幕的中央經濟工作會議則繪就了“全面深化改革”元年的經濟藍圖，為中國新一輪改革的元年定下了總基調——“穩中求進，改革創新”。

改革是社會主義社會基本矛盾運動的客觀要求，是解決社會主義社會基本矛盾的根本途徑，是社會主義社會發展的強大動力。事實雄辯地證明，我國過去三十多年的快速發展靠的是改革開放，我國未來發展也將堅定不移地依靠改革開放。

相較于十一屆三中全會之后隨之開始的改革開放，如今的改革是對其的深化，是改革進入攻堅期與深水區的重要階段，他們既有著明顯的區別性特征，又有著無法割裂的繼承性。習近平強調，改革開放是我們黨在新的歷史條件下帶領人民進行的新的偉大的革命。這場偉大革命，從黨的十一屆三中全會到現在，走過了35年極不平凡的歷程。事實表明，改革開放是當代中國發展進步的活力之源，是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶，是大勢所趨、人心所向，停頓和倒退都沒有出路。習近平指出，實現全面建設小康社會的奮斗目標，對全面深化改革提出了更加迫切的要求。我國改革已經進入攻堅期與深水區，需要解決的問題十分繁重。調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查就沒有發言權，更沒有決策權。任何理論、任何真理，只有切實地聯系實際、融入實際，才有其真正的生命力，才能夠有效地指導實踐，這是辯證唯物主義為我們指出的唯一出路。

實干興邦，空談誤國。全面建成小康社會要靠實干，基本實現現代化要靠實干，實現中華民族偉大復興要靠實干。2013年7月21日到23日，習近平在湖北調研全面深化改革問題和當前經濟運行情況。調研期間，習近平強調，應對我國發展面臨的一系列矛盾與挑戰，關鍵在于全面深化改革。唯物辯證法教導我們：現象與本質是對立的，人們不能停留于現象而必須透過現象揭示本質；現象與本質又是統一的，人們能夠而且需要通過現象認識事物的本質。因此，在深化改革的過程中，我們必須從紛繁復雜的事物表象中把準改革脈搏，把握全面深化改革的內在規律，特別是要把握全面深化改革的重大關系，處理好解放思想和實事求是的關系、整體推進和重點突破的關系、頂層設計和摸著石頭過河的關系、膽子要大和步子要穩的關系、改革發展穩定的關系。

目前，深化改革的首要任務就是以更大的政治勇氣和智慧，不失時機地深化重要領域的改革。改革是一場深刻的革命，設計重大利益關系調整，涉及到各方面機制體制的完善。中國改革已經進入了攻堅期和深水區。當前改革需要解決的問題格外艱巨，都是難啃的硬骨頭，這個時候就應該一鼓作氣，瞻前顧后、畏葸不前不僅不能前進，而且有可能前功盡棄。要找準深化改革的突破口，明確深化改革的著力點，以更大的政治勇氣和智慧，不失時機地深化重要領域的改革，堅決破除一切方案科學發展的思想觀念和體制機制弊端，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。總而言之，我們要堅持改革開放正確方向，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬。我們要尊重人民首創精神，在深入調查研究的基礎上提出全面深化改革的頂層設計和總體規劃，尊重實踐、尊重創造，鼓勵大膽探索、勇于開拓，聚合各項相關改革協調推進的正能量。

改革開放，只有進行時，沒有完成時。沒有改革開放，就沒有中國的今天，也沒有中國的明天。改革開放是一項長期的、艱巨的、繁重的事業，必須一代又一代接力干下去。

第二篇：中國迎全面深化改革元年

中國迎全面深化改革元年

中新網2014.1.1.【導讀】2014年，從今日開啟。這一年，是中國新一屆領導層履職次年，也被視為全面深化改革元年。當下，改革已成中國各界共識。在新的一年里，諸如收入分配改 革細則等多項關乎國計民生的重大改革方案將面世，養老金并軌等“硬骨頭”有望獲得積極進展。改革為年滿65歲的中國注入動力的同時，將為世界帶來什么，各界期待。（MSN理財）

1、建國65周年：中國迎全面深化改革元年

今年，中國將迎來建國65周年。在既得利益群體已然存在、利益藩籬日趨固化的當下，改革，再成各界共識。

剛剛過去的一年，被視為中國改革的新起點。這一年里，執政的中國共產黨迎來十八屆三中全會，沿著35年前改革開放啟程的足跡，這次“關鍵性會議”突破性 地為中國改革“升級”，提出“全面深化改革”的全新主張。不日后，全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》得以公布。這份2萬余字 的綱領性文件，共計137次提到“改革”一詞。

中共改革的決心，還體現在專設機構方面。十八屆三中全會首次提出成立中央全面深化改革領導小組。2013年歲末，中共中央政治局召開會議，即決定成立上述機構，由習近平任組長。這被解讀為“有利于突破利益固化對深化改革的障礙”。

藍圖繪就，中國改革大幕旋即掀開。分析稱，在全會決定涉及的15個領域60項任務中，目前已經有至少23項陸續出臺了相關措施或已著手細化改革內容。2014年，被視為中國全面深化改革元年，也被視作上述改革舉措能否切實落實的“驗證年”。這一年里，“單獨二孩”新政將全面啟動，收入分配改革細則、新型城鎮化規劃、不動產統一登記制度、招考改革總體方案將面世，國企改革總體方案真容有望揭開，養老金并軌有望破題，此外，國防和軍隊等領域改革也或有新 進展，各界期待。

2、收入分配改革細則將出臺 養老金并軌可期

2013年初，《關于深化收入分配制度改革的若干意見》出臺，相關實施細則在歷經1年之后，有望在2014年出臺。

國家發改委主任徐紹史在近期召開的全國發展和改革工作會議上表示，2014年發改委將協調推進深化收入分配制度改革相關實施細則的出臺，努力增加城鄉居民特別是低收入群體收入。

國家統計局2013年首次公布了基尼系數：近10年來中國基尼系數始終位于0.4以上，2012年基尼系數達到了0.474，收入分配差距超出國際公認的“警戒線”。民眾普遍期望，收入分配改革能盡快推進，以縮小貧富差距。

“提低、擴中、控高”被公認為是中國收入分配改革的基本思路。專家指出，要通過改革，消除初次分配領域的不公，對中低收入者減稅，控制高收入，并消除社會保障上的待遇差異，最終形成“橄欖形”的收入分配格局。

值得注意的是，在收入分配改革中，飽受爭議的養老金雙規制有望在今年破題。人社部部長尹蔚民在12月26日召開的全國人力資源和社會保障工作會議上表示，2014年在社會保障方面將推進機關事業單位養老保險制度改革，著力解決“雙軌制”、“待遇差”問題。

3、“單獨二孩”新政將全面啟動 落地效果待觀

2013年，十八屆三中全會決定啟動實施“單獨二孩”政策。隨后，關于調整完善生育政策的決議由十二屆全國人大常委會第六次會議表決通過。“單獨兩孩”政策正式獲批。

國家衛計委相關負責人表示，今年第一季度，有關省、市、區將啟動“單獨二孩”政策。符合“單獨二孩”政策的夫婦可帶戶口本、身份證、結婚證和獨生子女父母光榮證等材料到街道鄉鎮計生辦申請再生育，雙方只需一方戶口所在省實施該政策便可申請。

經過月余醞釀，北京“單獨二孩”政策已率先進入立法程序，若順利通過，該市將于今年3月1日正式實施該政策。此外，海南、陜西等省份也稱將力爭第一季度啟動“單獨二孩”政策。

有關專家表示，作為國家戰略層面的變動，“單獨二孩”政策的全面落實將影響1500萬至2000萬符合生育新政的夫婦。

為應對新政落實后短期出現的生育堆積，近期印發的《關于調整完善生育政策的意見》倡導合理的生育間隔，并明確調整完善生育政策的基本原則之一，是確保生育水平不出現大的波動。

多省官方調研預測，計生新政的落實對總體人口規模、公共資源等的影響將在可控范圍內。不過具體效果如何，因無先例可循，仍有待觀察。

4、不動產統一登記制度、新型城鎮化規劃將面世

2013年3月，國務院發布的《關于實施〈國務院機構改革和職能轉變方案〉任務分工的通知》明確要求：2014年6月底前出臺不動產登記條例，出臺并實施不動產統一登記制度。

11月，國務院常務會議決定“整合不動產登記職責，建立不動產統一登記制度”。按照既定時間表，中國在今年上半年就將迎來不動產登記條例和不動產統一登記制度的出臺。輿論指出，不動產統一登記制度將為房產稅的開征奠定基礎，同時也可能為反腐敗添上一柄利器。

此外，醞釀已久的《國家新型城鎮化規劃》在今年出臺也幾成定局。2013年底先后舉行的中共中央政治局會議和中央城鎮化工作會議均提出，要制定實施好國家新型城鎮化規劃。國家發改委會后也明確表示，將抓緊修訂完善國家新型城鎮化規劃，爭取盡快發布實施。

剛剛閉幕的中央農村工作會議則進一步細化了城鎮化的時間表，提出三個“1億”目標，即：到2020年，要解決約1億進城常住的農業轉移人口落戶城鎮、約1億人口的城鎮棚戶區和城中村改造、約1億人口在中西部地區的城鎮化。

“推進以人為核心的城鎮化”“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁”“慎砍樹、不填湖、少拆房”，民眾期待中央城鎮化工作會議描繪的這一美好圖景早日實現，而隨著《國家新型城鎮化規劃》這一頂層設計的面世，2014年料將成中國推進新型城鎮化的破題之年。

5、國企改革總體方案有望揭真容 市場化成其核心

隨著2013年底上海國資國企改革20條的出臺，備受關注的國企改革總體方案有望在2014年揭開真容。

國資委副主任黃淑和日前在深化國有企業改革等有關情況發布會上表示，國資委正在按照三中全會的要求，抓緊修改和完善深化國有企業改革的意見，下一步將按照中央的統一部署實時發布。

據介紹，深化國有企業改革要堅持以下三項基本原則：第一，堅持基本經濟制度。第二，堅持市場化改革方向。第三，堅持政企分開、政資分開，所有權與經營權分開。

近期舉行的中央企業、地方國資委負責人會議對國資國企改革進行了細致安排。根據會議的部署，2014年國資國企改革將在界定國企功能、發展混合所有制、企業內部改革、完善監管體制和解決歷史遺留問題五個方面取得實質性進展。在這份官方描繪的新階段國有企業改革的“路線圖”中，加快提升國有企業的市場化水平成為其核心。在外界看來，隨著國企改革方案的出臺，2014年將成為國企改革的關鍵之年。長久以來國有企業普遍存在的薪酬和職務消費過高、市場化程度不夠等痼疾有望得到改觀。

6、招考改革總體方案將出臺 欲破“一考定終身”

據教育部新聞發言人透露，考試招生制度改革的總體方案及高考改革等各領域改革實施意見目前正在研究制定中，預計將于今年上半年發布。

作為民眾最為關心的問題之一，教育領域深水區多改革任務重，其中，“一考定終身”的制度多年來飽受詬病，也是此輪改革要根除的最大弊端。為解決這一問題，普通高校將逐步推行基于統一高考和高中學業水平考試成績的綜合評價、多元錄取機制。

除改革高考招考制度之外，即將發布的總體方案還會在小學初中對口直升、實行學區制、有條件地區新建校實行九年一貫制辦學緩解大城市擇校熱、研究生考試招生制度及學習成果轉換認定制度等六方面進行探索。

根據新一輪教改 “三步走”的時間表設置，2014年，不但教育部要出臺總體方案，各省份還將在年底出臺當地具體實施辦法，有條件的省份開始綜合改革試點或專項改革試點，2017年總結推廣實施，2020年基本形成新的考試招生制度。中國受困于舊的招考制度已30余年，如今教改的信號已明確，改革能否有突破、將多大程度滿足民眾訴求，無疑是2014年值得期待的熱點。

7、“打老虎”力度或將升級 制度反腐將啃硬骨頭

2013年最后一個月，陳安眾、童名謙、李東生、楊剛和李崇禧，相繼5名省部級官員被查。12月30日召開的中共中央政治局會議提出“堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入”，預示著中共將以頻率更高、力度更強的“打老虎”動作迎接2014年。

中共十八大以來，18名省部級高官被查，2.5萬人違反八項規定被處理，2013年前9個月10.8萬人受到紀檢監察機關處分??這些數據提振社會反腐信心，也讓民眾對新一年里中共嚴打“老虎蒼蠅”抱有更高期待。

反腐需標本兼治。2013年，從頂層設計規劃未來五年中共反腐路徑，到會議費管理辦法、厲行節約反對浪費條例、國內公務接待管理規定等等，這些制度能否真落地、顯實效，無疑是民眾對2014年中共從嚴治黨的另一大期待。

十八屆三中全會提出改革黨的紀律檢查體制，要求巡視制度全覆蓋，探索實行官邸制等。三中全會后，官方又接連釋放出試點新提任領導干部財產公開、制定“裸 官”任職崗位管理辦法、分解一把手權力、制定干部待遇標準等反腐新政信號。新年開啟，這些制度反腐的“硬骨頭”如何啃，備受關注。

分析認為，反腐關系民眾對繼續深化改革的認可與支持。在全面深化改革征程起步的第一年，中共升級反腐、強化整風的態勢將持續，“嚴”——無疑會繼續成為中共“強自身”的鮮明底色。

8、中國時隔13年再辦APEC峰會 外交看點頻仍

習近平、李克強7次邁出國門，訪問22個國家，接待60余位外國元首和政府首腦來華，同300多位外國政要會見交流??2013年，中國外交精彩開局。新的一年，面臨可能存在的反彈壓力，如何“中場守住”，挑戰不小。

兩場貴賓云集的“主場外交”看頭十足。時隔13年，APEC峰會再回中國，將于今年秋季在北京舉辦。亞信峰會將于5月在上海舉行。屆時，中國領導人將與哪些國家元首會晤，引人關注。

大國關系方面亦是看點頻頻。適逢建交35周年，中美如何充實和拓展新型大國關系引人關注，而擬于年初走馬上任的新任駐華大使更為此平添看點。分析稱，中 美在雙邊投資協定談判方面有望取得實質性進展，中俄在投資、能源、高科技創新等領域的合作有可能取得新突破，中歐在落實《2020戰略規劃》、實現雙方發 展戰略的對接方面將會有新舉措。

周邊仍將是重中之重。鑒于安倍日前的“拜鬼”行徑，中日關系料難“破冰”。日趨復雜的朝鮮半島局勢將何去何從，各界臆測的金正恩訪華能否成行，存較大變數的南海問題將向何處，都有待觀察。

不過，友好合作仍是今年中國周邊外交的主基調。中國料將在2013年提出的一系列新倡議之下，主打經濟外交，謀求與東盟關系的“鉆石十年”，積極經營與南亞、中亞等關系，打造穩定友好繁榮的周邊戰略依托。

此外，十八屆三中全會提出成立國家安全委員會，這一被視為加強中央對外事工作的集中統一領導和統籌協調的最新舉措，料在今年有實質性進展。

9、軍隊改革著力“能打勝仗” 強軍之路或推新舉

十八屆三中全會對國防和軍隊改革的總部署中，“深化軍隊體制編制調整改革”備受關注。有分析稱，以此為起點，中國軍隊將推進戰略性、宏觀性變革。新年開啟，在“能打仗、打勝仗”的要求下，中國軍隊如何優化軍隊規模結構，減少非戰斗機構和人員；如何在軍隊政策制度調整改革上，建立軍官職業化制度；如何更加注重聯合地方，推動形成軍民融合深度發展的格局??改革路徑清晰之后的諸多深層改革引人關注。

從禁酒反奢的“軍十條”，到軍車換新牌棄豪車，2013年中國軍隊組合拳改作風的動作頻密。新的一年里，包括反腐治貪在內，解放軍在整肅軍風軍紀方面的力度料將持續。

過去一年，中國軍隊近40場重大軍事演習演練活動，17場與外軍的多邊和雙邊聯演聯訓，多兵種、高密度的真打實抗引來世界目光。2014年，中國軍隊將首次參加美國主導的“環太平洋—2014”聯合軍演，在“世界戰場”上，解放軍的亮相備受期待。

2013年，以中國首艘航母遼寧艦為核心的航母作戰體系建設創造了多個“第一次”。在中國海軍走向“深藍”的戰略轉型中，2014年，中國航母話題必將繼續引來高關注度。

此外，新的一年里，包括巡航釣魚島在內，中國軍隊在應對周邊安全局勢、堅決捍衛國家主權方面的舉措也將更引人關注。

10、兩岸“深水區”繼續攻堅 多項議題有待推進

2013年，兩岸關系可謂在“深水區”難中求進。這樣的攻堅腳步在今年不會止步。

兩岸領導人實現會晤并非短期可實現，不過兩岸都樂觀其成。雙方兩岸事務主管部門負責人去年見面同意建立直接聯系，加強交流溝通，推動互訪。國務院臺辦表示，有關安排正在規劃中?；ピL在今年值得期待。

兩岸民間政治對話將繼續推進。作為對話重要平臺的第二屆兩岸和平論壇今年將在臺灣舉行。此論壇及其它對話平臺就政治議題會取得哪些新共識以及進一步的解決方案，成為兩岸關系攻堅克難的指標之一。

兩岸高端交流將保持熱度。延續慣例，國共兩黨高層預計今年將擇期會面，繼續就兩岸關系重大問題交換意見，釋放新信息。這將為兩岸關系攻堅克難提供新動力。而試圖調整大陸政策卻仍未脫“臺獨”的民進黨，今年能否邁出大步，與大陸交往實現正?；C制化，值得觀察。

海協?；鶅蓵f商今年任務繁重，將觸及貨物貿易協議、兩會互設辦事機構等多項議題。另一方面，服務貿易協議至今未能在臺灣通過生效。今年如何推動已簽協議盡快落實，如何克服阻力達成并落實后續商談成果，有待雙方努力。

兩岸各界此前已多次呼吁建立文教交流合作框架性機制，以及新聞交流正?；形闯蔀楝F實。今年若能有所突破，將為兩岸關系寫上濃重一筆。

隨著兩岸民間交流不斷加深，兩岸之間人流、物流、資金流往來亟待更為便利、更為擴大深化。進一步解決這些問題，兩岸關系向前攻堅將具備更穩固基礎。

第三篇：今年是中國全面深化改革元年

今年是中國全面深化改革元年，安全是改革發展的前提。只讓社會安全變得實實在在，改革才能“踏石有印,抓鐵留痕”。這一切，都離不開法律。

全國人大代表：希望通過立法維護中國“大安全”

簡政放權作為改革“先手棋”

讓市場發力、給市場助力、讓市場增強競爭力；

“吾道一以貫之”，只要我們鍥而不舍，假以時日，必有成效。

總理您好。您在報告里講改革要有壯士斷腕的決心、背水一戰的氣概，還要抓住牽一發動全身的舉措

遇萬難還須放膽，破困局要用智慧；

凡事不患難，但患無備，磨好了斧子才能劈開柴。

但凡事不患難，但患無備。所謂磨好了斧子才能劈開柴。我想只要我們正視困難、直面挑戰、趨利避害，就是遇事克難的成功之道。

談簡政放權：

是利器，是釜底抽薪之策，作為改革的先手棋；

讓市場主體“法無禁止即可為”，讓政府部門“法無授權不可為”。

開正門、堵偏門；我們不能把今天的墊腳石變成明天的絆腳石。

談經濟增速

我們需要貼近老百姓的GDP，提高質量效益、節能環保的GDP。談房地產問題

干一寸勝過說一尺；根據不同人群需求，不同城市情況，分類施策、分城施策。

談霧霾治理

不能等風盼雨，還是要主動出擊，鐵腕治污加鐵規治污；

不是說向老天爺宣戰，而是向我們自身粗放的生產和生活方式來宣戰。

談社會保障

構建一個完整的社會保障安全網，絕不能讓無家可歸、因貧棄醫等現象頻發； 讓每個人通過奮斗有公平發展的機會，把公正貫徹到社會的最底層。

談反腐敗

不論職位高低，法律面前人人平等；腐敗是人民政府的天敵；

讓權力尋租行為、讓腐敗現象無藏身之地。

中國黨和政府反對腐敗的意志和決心是一貫的。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持有貪必反、有腐必懲，取得新成效，我們會堅持不懈地做下去。

對于腐敗分子和腐敗行為，我們實行的是“零容忍”。中國是法治國家，不論是誰，不論職位高低，法律面前人人平等，只要是觸犯了黨紀國法，就要依法依紀嚴肅查處、懲治。

腐敗是人民政府的天敵，我們要用法治的思維，用制度來管權、管錢。今年要繼續推進簡政放權，而且要加快推進“權力清單”公布，界定權力的邊界，防止濫用權力。

對于社會公眾高度關注的一些領域，比如像土地出讓金收入、礦產權的轉讓等，我們要全面審計，要通過一系列的制度性措施，讓權力尋租行為、讓腐敗現象無藏身之地。

談中美關系

智者求同，愚者求異；擇寬處行，謀長久之利。

談與周邊關系

四鄰周邊碰出的應該是和諧的聲音，而不是刺耳的噪音；

擴大利益的交匯點，縮小矛盾點。

唱響改革主旋律，凝聚發展正能量

改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現“兩個100年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一招

平等交流動真情，心系人民謀夢圓

思想束縛’和‘利益固化’的表述，從兩個方面揭示了改革的阻力，一是認識論的局限性，一些人有惰性和路徑依賴，想維持現狀，不想改革；二是一些既得利益者不愿改革，怕改革動了自己的奶酪。”

過去３０年中國經濟積聚的頑疾‘像冰山一樣牢不可破’，但我們已然聽到‘冰山’碎裂的聲音?！?/p>

對腐敗分子和腐敗行為零容忍

不改革就沒有出路已經成為全民族的共識 “蹄疾”與“步穩”，兩者辯證統一，相輔

相成。

第四篇：《將改革進行到底》觀后感：全面深化改革 將改革進行到底

《將改革進行到底》觀后感：全面深化改革 將改革進行到底

《將改革進行到底》觀后感：全面深化改革將改革進行到底

“為政貴在行，以實則治，以文則不治?！卑l現問題是為了解決問題，全面深化改革必須知行合一。不付諸行動，不狠抓落實，再好的藍圖也只是一紙空文。改革攻堅，一分部署，九分落實?！奥鋵崱保橇暱倳浄磸蛷娬{的“關鍵詞”。在主持召開中央全面深化改革領導小組第一次會議時，總書記指出，凡是議定的事要分頭落實，不折不扣抓出成效。要強化改革責任擔當，看準了的事情，就要拿出政治勇氣來，堅定不移干?？倳浿赋?，起跑決定后程。要把抓落實作為推進改革工作的重點，真抓實干，蹄疾步穩，務求實效。對改革的任務和重點，要逐項明確責任單位、責任人、時間進度。對已經推出的改革舉措，要加強跟蹤了解，及時總結經驗、解決問題，鞏固和發展改革成果。

“行動，只有行動，才能決定價值?！惫麤Q勇毅，用行動說話，是我們黨的優良傳統，也是改革者最可貴的政治品格。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，以“言必信、行必果”的實際行動，為“實干興邦”作出了最好的表率，贏得了人民群眾的擁護。“一個行動勝過一打綱領”，這是總書記給全黨的行動宣言。全面深化改革，行動要快，指向要準，落點要實，需要各地各部門動真格、做實功，該啟動的必須立即啟動，改革不能等也沒法等。尤其是當前經濟發展穩中有憂，面對下行壓力，面對風險和挑戰，更要下好改革先手棋，甩開膀子真抓實干，落實穩增長、調結構、防風險、惠民生的各項改革舉措，從而優化發展環境，激發市場活力，克服當前困難，謀求長遠發展。

抓落實，必須“聚焦、聚神、聚力”，是真抓實干、全面打好深化改革這場攻堅戰。改革如逆水行舟不進則退，必須一鼓作氣乘勢而上，統籌協調，合力推進。習總書記一再強調要“擔當起該擔當的責任”，這就要求各級領導干部在落實改革的關鍵時刻，勇于擔當，把改革措施抓實、抓實、再抓實。面對改革深水區中遇到的種種困難，唯一的辦法就是拿出行動來，聚焦聚神、聚力抓落實，全力推進改革之舟乘風破浪，駛向中華民族偉大復興的美好彼岸。

第五篇：全面深化改革委員會2020改革工作總結

今年以來，聚焦《中共縣委全面深化改革委員會2021改革落實臺賬》確定的改革任務，切實履行農業和農村體制改革專項小組主體責任，通過采取“一項任務、一名領導、一個團隊、一抓到底”的改革責任機制，扎實有效推進農業和農村改革，并取得一定成效，現將一年來工作開展情況總結于后。

一、2020年工作總結

（一）扎實推進規劃類改革落實

1、狠抓鄉村振興戰略頂層設計。采取招投標的方式，聘請咨詢服務有限公司編制《縣鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》，目前已完成各單位意見征求，預計本月底報縣委全面深化改革領導小組審議。

2、積極探索鄉村振興貸款風險補償金制度。擬訂《縣建立鄉村振興農業產業發展貸款風險補償金實施方案》，并經十四屆縣人民政府第43次常務會研究通過。截至目前，為2戶農業新型經營主體發放貸款210萬元。

3、穩定推進農村集體資產清產核資工作。按照中央、省州有關文件要求，對全縣25個鄉鎮147個村（社區）集體所有的資源性、經營性、非經營性等各類資產進行全面核查，經核查，全縣實有村級資產總量4.1632億元，其中：流動資產0.4207億元、農業資產0.0279億元、長期資產0.3725億元、固定資產3.3421億元，圓滿完成工作任務。

4、全力推進供銷社綜合改革。在11個鄉鎮建基層供銷社各1個，建設農資經營服務網點各1個。

5、持續推進農業供給側改革。

6、深化農村土地“三權分置”改革。以放活土地經營權為重點，引導農牧民依托專業合作社、農業龍頭企業、種養殖大戶等規范有序的推進土地使用權流轉，提高了土地利用率和產出效率。全縣土地流轉面積達2.3萬畝，共培育30畝以上規模種植戶124戶。

（二）全力推進專項改革方案落地

1、加快村集體經濟發展。按照“一村一品”產業發展格局，結合各村區位、資源等優勢，投入資金1000萬元（100萬元/村），為貧困群眾早日脫貧致富開辟了一條依托村級產業，實現共同富裕的新路子。

2、著力生態農業創意園建設。一是制訂《縣生態農業創意園建設方案（2021-2022年）》，抓住浙江對口援建有利時機，投入浙江對口援建資金4500萬元，在青藏高原農畜產品加工集中區園區組織實施中藥材加工項目和蔬菜加工產業冷鏈項目建設，其中：中藥材加工項目現已建設完成廠房7600平方米，采購中藥材加工設施設備2臺（套），目前正在安裝調試加工設施設備，預計本月底項目竣工；

蔬菜加工產業冷鏈項目現已建設完成廠房6460平方米，冷庫1個計1500平方米，采購加工設施設備4臺（套），目前正在開展特色產品展示廳建設，預計本月底項目竣工。二是為認真貫徹落實縣委十五屆三次全會精神，扎實推動“三產融合，五園支撐”部署，編制《縣促進特色農牧業創新發展激勵辦法》，并經十三屆縣委第68次常委會審議通過。

3、扎實推進“三域一居”環境綜合整治。

二、2021年工作計劃

緊扣農業供給側結構性改革主旋律，以生態品牌建設為抓手，扎實有效推進農牧產業發展，以優異成績帶領全縣農牧民同步與全國人民共同實現小康。

（一）深入推進農村集體產權制度改革。在鞏固農村集體資產清產核資已取得成果的基礎上，按照“尊重歷史、兼顧現實、程序規范、群眾認可”的原則，參照《省農村集體經濟組織成員資格界定指導意見》，統籌考慮戶籍關系、農村土地承包關系、對集體積累貢獻等因素，做好農村集體經濟組織成員身份確認工作。

（二）狠抓農業創意園建設。圍繞藏紅椒主題公園和高原生態蔬菜園建設，在、、、等鄉鎮實施花椒、蔬菜等全域標準化體系建設，擬定建設標準化面積3500畝，其中：花椒500畝，蔬菜3000畝。

（三）突出農產品質量追溯體系建設。緊緊圍繞主導產業和區域特色產業發展需要，在鄉、鄉、鎮實施農產品質量追溯體系建設，搭建農牧生產溯源平臺、加工運輸溯源平臺、公眾查詢平臺、信息感知采集平臺，實現農產品從生產到餐桌的溯源追蹤，確保過程可查，確保農產品質量安全。

（四）全力推進農村戶用衛生廁所改造提升。按照“因地制宜、群眾接受、經濟適用、先建后補”的原則，5個鄉鎮21個村改造提升農村戶用戶廁所2527戶。

（五）繼續深化農村改革。放活土地經營權，鼓勵引導農民自愿通過互換或流轉等方式，解決承包地細碎化問題，探索農戶土地承包經營權依法自愿有償退出政策。繼續推行土地流轉、土地入股、土地托管等多種形式的適度規模經營，培育農業社會化服務組織，創新農村集體經濟組織管理體制和運行機制，積極支持設施農業、休閑農業和鄉村旅游等發展。同時積極推廣綠色健康種養技術和生產消費模式，以特色農牧產業、藏羌文化、紅軍文化為基礎，加大農業產業擴展和農業功能開發，發展“游、吃、住、娛、購”為一體的休閑農業，逐步形成以三產為主，帶動一二產同步發展的格局，實現傳統農業與鄉村旅游的融合發展，最終建成村美、業興、家富、人和的幸福美麗新村。