第一篇：衛生監督所突發應急處理預案

衛生監督所

突發性公共衛生事件應急處理預案

為確保我所能及時、高效、有序地應對突發公共衛生事件，把突發公共衛生事件控制在最小范圍，把損失減少到最低程度，根據《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業病防治法》以及《突發性公共衛生事件應急條例》等有關法律、法規、規定和標準，制定本預案。

一、制定目的

突發公共衛生事件的處理不同于一般的日常衛生監督工作，是屬于應急性的，而確保應急工作有序開展的關鍵是要有切實可行的應急處理預案，有了應急預案，就可以按預定方案辦事，化被動為主動，減少盲目性，防止蠻干，有效地利用現有的人力、物力和財力，以達到事半功倍的效果。有效地預防和應對突發公共衛生事件，制定本預案。

二、突發事件分類

本預案所稱的突發公共衛生事件，是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。為便于預防控制和調查處理，本預案將突發公共衛生事件分為以下幾類：

1、傳染病疫情爆發：出現傳染性非典型肺炎、高致病性禽流感、鼠疫、霍亂等傳染病病例或疑似病例，其他傳染病局部爆發流行或發病率比往年同期顯著升高，發生群體性不明原因疾病等。

2、重大水污染事件：一次食物中毒人數在100人以上或出現死亡病例，嚴重水污染事件。

3、急性化學性中毒或放射事故：放射性物質泄漏、放射源丟失事故或急性化學性中毒等職業中毒事件。

4.其他對公眾健康已經或可能造成危害的突發公共衛生事件，包括地震、水災等其它突發事件。

三、突發公共衛生事件的預警級別

根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及范圍和潛在的公共危機等，突發公共衛生事件分為一般突發公共衛生事件、重大突發公共衛生事件和特大突發公共衛生事件。

（一）一般突發公共衛生事件：是指在局部地區發生，尚未引起大范圍擴散或傳播，還沒有達到規定的重大突發公共衛生事件標準的事件。主要有以下幾種：

1、動物間發生鼠疫流行，可能影響公眾健康和社會穩定； 2、1周內發生流行性出血熱、狂犬病疫情；

3、一周內發生聚集性病毒性肝炎（甲、戊肝）、傷寒、副傷寒5例，痢疾10例，流腦、乙型腦炎各3例的疫情、麻疹5例。

4、發生5例以上群體性不明原因疾病；

5、預防接種或預防性服藥出現群體性癔病或不良反應；

6、個人全身受照劑量≥1Gy且受危害人數10人以下，或個人全身受照劑≥0.5Gy，受照人員劑量之和≥20Gy的放射性突發事件；

7、一次職業病危害事故造成急性職業病10例以下，無死亡；

8、其他對公眾健康已經或可能造成危害的突發公共衛生事件。

（二）重大突發公共衛生事件：是指在較大范圍發生，有擴散趨勢，尚未達到規定的特大突發公共衛生事件標準的事件。主要有以下幾種：

1、發生1例以上霍亂、鼠疫、肺炭疽病例；

2、發現傳染性非典型肺炎續發病例； 3、1周內發生病毒性肝炎、流行性出血熱、傷寒、副傷寒、麻疹5例以上，痢疾10例以上，狂犬病3例以上，流腦、乙型腦炎各3例以上疫情。

5、發生20例以上群體性不明原因疾病；

6、發生從未出現過的傳染病疫情；

7、預防接種或預防性服藥出現人員死亡；

8、一起食物中毒事件造成30人及以上發病，或死亡1人；

9、個人全身受照劑量≥1Gy且受危害人數10人以上，或個人全身受照劑≥0.5Gy，受照人員劑量之和≥40Gy的放射性突發事件；

10、一次職業病危害事故造成急性職業病10-50人或者死亡5人以下；

11、丟失放射性物質（略）

12、自治區衛生行政部門認定的其他重大突發公共衛生事件。

（三）特大突發公共衛生事件：是指影響大，波及范圍廣，涉及人數多，出現大量病人或多例死亡，危害嚴重的突發公共衛生事件。主要有以下幾種：

1、發生霍亂、鼠疫、肺炭疽疫情，一個平均潛伏期內發病5例及以上；

2、發生脊髓灰質炎疫情；

3、傳染性非典型肺炎有繼續擴散趨勢；

4、一起食物中毒事件造成100人及以上發病，或死亡1人以上；

5、群體性不明原因疾病有擴散趨勢，造成重大影響；

6、重大生化和化學污染、放射事故，出現大量人員傷亡；

7、自治區衛生行政部門認定的其他特大突發公共衛生事件。

四、應急處理原則

統一領導、分工明確、反應及時、措施果斷、尊重科學、依法辦事、通力協作。

五、組織機構

成立突發公共衛生事件應急處理領導小組和各專業組，實現統一領導、統一指揮、明確分工、各司其職、密切協同。

組

長：

副組長： 成員： 公共衛生組： 職業、放射與醫療衛生組： 后勤、信息報道保障組：

六、物質、技術與人才資源的儲備

1、完善突發公共衛生事件應急體系建設，提高突發公共衛生事件現場應急處理能力。

2、根據不同專業需要，結合我旗實際情況，不斷增補適應處置突發公共衛生事件的常用現場應急檢測設備和個人防護用品，設立應急箱和應急物品儲備室。

3、根據疾病控制機構監測和預警的信息，結合國內外疫情，及時組織相關培訓和應急演練；日常重視突發公共衛生事件應急處理專業人員的培養。

七、突發事件報告

1、實行24小時值班制度，值班電話為

2、值班人員接到突發公共衛生事件報告時，應初步了解突發公共衛生事件發生的單位、地點、時間、主要臨床表現、發病人數、死亡人數、波及范圍、聯絡方式等基本資料，并在30分鐘內向帶班領導報告。并根據帶班領導指示，及時向旗政府、旗衛生局報告，同時做好突發性公共衛生事件記錄。

3、分管領導根據報告的初步資料，指派相應的管轄業務科室趕赴現場進行調查、核實、確證，專業處理小組應在接到指令后，通過對突發公共衛生事件基本資料的初步分析判斷，帶齊相關設備，于規定時間內趕到現場開展工作，并按照規定時限、程 序逐級報告調查處理情況。

八、應急處理方案

（一）傳染病疫情爆發

在接到疫情報告后，各職能組及時按既定的技術方案開展衛生監督工作。

A、醫療衛生機構監督檢查組：

a、對收治傳染病人定點醫院、留觀室和發熱門診的疫情報告、消毒、隔離、功能區劃分、醫護人員防護和就診人員、醫療廢棄物管理及污水、污物排放等進行監督檢查。

b、對疾控機構的疫情報告、流行病學調查、疫點（區）處理和處理疫情使用的消殺用品進行監督檢查。

c、疑似傳染病病人、密切接觸者的管理：

依法配合相關部門，對疑似傳染病病人及密切接觸者實施強制隔離和醫學觀察。

B、公共場所衛生監督檢查組：

根據傳染病傳播的特點，依法加強飲用水管理，公共場所消毒的監督檢查等。

C、流通環節消殺、防護用品監督檢查組：

對生產、經營和使用單位的消毒藥械、防護用品進行監督檢查，主要檢查：衛生許可證、衛生許可批件和產品檢驗報告等。

D、交通檢疫監督檢查組：

負責對公路、鐵路、等交通入口的檢疫措施落實情況進行監 督檢查。

E、疫情收集、監督信息報道組：

負責對國內外疫情動態信息的收集，全面報道衛生監督工作，編發衛生監督信息。

（二）水污染事件

A、調查程序：

a、按時趕赴現場。初步判斷污染的性質、污染物種類、及影響范圍，有針對性做準備，同時與供水部門取得聯系。

b、控制和保護現場。

c、訪問用戶和受害者。按統一設計的表格開展詢問調查，初步提出致病因素，現場檢查水質感官性狀及余氯。

d、取樣檢驗。

e、開展飲水衛生防護及污染源調查。

f、進行初步分析，提出應急控制措施。

B、控制措施：

a、及時與自來水管理部門聯系，共同處理污染事故。

b、根據污染程度，全部停止供水或停止飲用，并組織臨時供水。

c、查明污染原因，切斷污染來源及污染途徑。

d、清洗供水設施和管網。

e、診治病人，進行預防性投藥，防止發生繼發病例。

（三）急性化學性中毒或放射事故

在衛生行政部門的領導指揮下，及時組織各專業小組開展以下工作：

A、現場應急控制組：

a、組織醫療衛生機構救治遭受或者可能遭受急性職業病危害的勞動者。

b、責令暫停導致職業病危害事故的作業。

c、組織控制職業病危害事故現場。

d、封存造成職業病危害事故的材料、設備和工具等。

B、現場職業衛生學調查組：

a、開展急性職業中毒病人接觸史、病史調查，現場衛生狀況檢查。

b、原材料種類、毒性、用量及近期變化情況；生產工藝、流程及近期變化情況。

c、個人防護、衛生防護（如通風、排毒）設施及近期變化情況。

d、歷史上該企業或同類企業有否發生類似事故。

e、調查同工種或同一職業因素工人而未發病者以及同一暴露人群而未發病者。

C、現場檢測組：

a、現場檢測可進行現場快速檢測的可疑毒物；

b、對不可進行現場快速檢測的可疑毒物，配合疾病預防控制機構采集樣品送檢。D、綜合調查資料，查明事故發生原因。

九、責任追究

突發公共衛生事件發生后，有下列行為之一的，按照有關法律法規的規定，依法對相關責任者追究法律責任。

（一）未依照本條例的規定履行報告職責，隱瞞、緩報或者謊報的；

（二）未依照本條例的規定及時采取控制措施的；

（三）未依照本條例的規定履行突發事件監測職責的；

（四）拒絕接診病人的；

（五）拒不服從突發事件應急處理指揮部調度的。此外，旗衛生監督所按情節嚴重，對負有管理責任的科室和責任人追究行政責任，責任追究的形式有責令改正、通報批評、給予警告。情節嚴重的，對主要負責人、負有責任的監督人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二篇：攸縣衛生監督所突發公共事件應急預案

二○一二年攸縣衛生監督所

突發公共衛生事件衛生監督應急預案

為了及時、高效、有序地應對突發公共衛生事件，把突發公共衛生事件控制在最小范圍，把損失減少到最低程度，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《突發性公共衛生事件應急條例》以及國家、省、市《突發公共事件總體應急預案》等有關法律、法規、規定和標準，結合我所的職能特制定本預案。

一、制定目的突發公共衛生事件的處理不同于一般的日常衛生監督工作，是屬于應急性的，而確保應急工作有序開展的關鍵是要有切實可行的應急處理預案，有了應急預案，就可以按預定方案辦事，化被動為主動，減少盲目性，最大限度減少突發事件造成的人員傷亡和健康損害，有效地防止事態蔓延擴大。

二、適用范圍

本預案適用于全縣范圍內突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康事件的預防控制和調查處理工作。

三、應急處理原則

統一領導、分工明確、反應及時、措施果斷、尊重科學、依法辦事、通力協作。

四、應急小組人員

為了更充分應對突發公共衛生事件，特成立突發公共衛生事件衛生監督工作應急處理指揮部,指揮部由衛生監督工作領導小組成員組成,下設辦公室具體負責日常工作。衛生監督工作領導小組成員是：

組長：黃晶華

副組長：李桂元、周曉輝、李森健、王正中、李星波

應急辦公室主任：何朝紅

成員：肖景亮、皮振宇、羅祝華、彭新文、湛智群、彭星球、李靜波、何朝紅、劉波、單丹、陳利艷、吳煒、劉正書

五、領導小組職責

（一）根據突發公共衛生事件嚴重程度宣布實施本預案；領導小組下設公共場所環境衛生監督組、飲用水和職業衛生監督組、醫療消毒衛生監督組、后勤保障組；

（二）負責全縣和轄區內突發公共衛生事件衛生監督工作的統一領導、統一指揮；

（三）突發事件小組的領導和成員必須隨時保持通信暢通。

（四）發生突發公共衛生事件時，領導小組的成員必須在15分鐘內趕到集合地點，迅速組織趕赴現場進行衛生監督工作，設立衛生監督工作指揮部。

（五）協調與各部門的關系，組織調配衛生監督資源；

（六）向縣政府及上級主管部門報告突發公共衛生事件的情況。

（七）及時深入突發公共衛生事件的現場，依據衛生監督指揮部的指令具體組織開展現場的衛生監督工作；

（八）做好現場衛生監督的報告工作；

（九）提出對突發公共衛生事件現場處理的建議；

（十）組織人員培訓、物資儲備、后勤保障、社會動員工作；

（十一）定期檢查指導各衛生監督組（隊）的準備工作，完善各項衛生監督制度和實施方案；

（十二）負責與新聞媒體的溝通，使各新聞媒體能夠主動配合衛生監督工作。

（十三）接受上級衛生監督組織的指導和支援；

六、報告程序和時限

（一）實行24小時值班制度，值班電話為0733-4214978。

（二）值班人員接到突發公共衛生事件報告時，應初步了解突發公共衛生事件發生的單位、地點、時間、主要臨床表現、發病人數、死亡人數、波及范圍、聯絡方式等基本資料，并在30分鐘內向值班領導報告，同時做好值班記錄。

（三）值班領導根據報告的初步資料，在2小時內向縣衛生局報告，并指派相應的應急專業處理小組趕赴現場進行調查、核實、確證，專業處理小組應在接到指令后，通過對突發公共衛生事件基本資料的初步分析判斷，帶齊相關設備，于2小時

內趕到現場開展工作，并及時報告調查處理情況。報告內容包括：突發公共衛生事件發生的性質，發生的單位、地點、時間和波及范圍，人員的發病、傷亡情況，初步的處理情況等。

七.應急處理工作程序

（一）突發公共衛生事件發生后，要迅速判明事件的性質，便于及時采取相應的衛生監督措施。

（二）根據突發公共衛生事件的性質，縣突發公共衛生事件衛生監督工作應急處理指揮部，先行采取緊急處置措施，同時迅速協調、組織相關衛生監督人員、物資、車輛等相關設施、設備力量，全面開展現場衛生監督工作。

（三）處置人員到達現場后應督促有關單位對受傷害人員及時開展救治工作，并視事件具體情況通知公安、安全生產監督等相關部門。

（四）在優先搶救病人的前提下，依據相關法律法規及疾病預防控制中心、勞動衛生與職業病防治所等相關單位對初步危害原因分析，提出或督促相關單位落實應急控制措施。

（五）盡可能地收集一切相關資料和證據，協助疾病預防控制中心、勞動衛生與職業病防治所等相關機構開展現場流行病學調查和衛生學調查。

（六）事件調查結束后相關部門根據調查結論和收集的證據依法對責任單位的違法行為依法作出相應的行政處罰。

（七）不屬于本部門職責范圍處理的事件，或根據事件性質需要移交的應及時將相關材料按程序移送有關部門。

八.保障措施

（一）信息保障各鄉鎮、社區設立信息報告和舉報電話，暢通信息報告渠道，各鄉鎮、社區衛生監督協管員負責及時收集和報告相關信息。

（二）物資保障要建立健全本市突發公共衛生事件衛生監督設備、設施等物資的儲存、調撥和緊急配送系統，要建立健全快速檢測檢驗技術和試劑、衛生防護用品和應急設備、設施等應急物資的儲備制度，平戰結合，確保突發公共衛生事件衛生監督工作所需物資的應急供應。

二○一二年元月二十

第三篇：突發事故應急處理預案

惠陽冠榮家具有限公司

突發事故應急處理預案目的確定工地潛在的環境事故或緊急情況等做出應急準備和響應，預防火災、爆炸事故的發生，預防射線泄露、高參數蒸汽泄露、劇毒化學品泄露等造成的危害，保護公司財產和職工人身財產安全，減少可能伴隨產生的對環境的影響。2 適應范圍

本程序適用于在公司內易燃易爆液（氣）體、化學品、作業點或場所可能發生的火災、爆炸、重大泄露事故以及特殊的氣候（如臺風、爆雨洪水等）緊急情況。辦法

公安科歸口管理突發事件應急方案，并負責組織有關部門制定《突發事件應急方案》。在人員集中的場所，火災、泄露事故的突然降臨，會使眾多的現場被困人員感到大難臨頭，驚慌失措，爭相逃命，互相擁擠，結果造成大量人員傷亡。因此，在火災、爆炸、泄露等事故發生初期，組織人員采取有效措施疏散被困群眾，實行自防自救就顯得尤為重要。一旦發生火災、爆炸、泄露等事故，應立即實施《應急準備與響應》，組織人員疏散，公安科負責人員疏散工作，公安科負責人負責組織指揮現場人員的疏散工作。責任部門負責如泄露等的控制，縮小范圍，把損失減少到最底限度，要做到分組行動，互相配合。在消防人員未到達之前，現場受危脅的人員必須服從現場領導和工作人員組織指揮。當公安消防隊到達現場后，由公安消防隊組織指揮。工作人員應主動向公安消防隊匯報情況，積極協助公安消防隊做好疏散工作。事故照明小組人員迅速按各自分工需要照明的通道、樓梯及出口地段，啟用各種照明設施，照明引導疏散。內部疏散引導組人員不斷用手勢或喊話的方式引導，穩定人員情緒，維護秩序。首先利用距著火部位最近的防煙（封閉）樓梯，其次利用未被煙火侵襲的普通樓梯、樓外安全梯或利用疏散陽臺、通廊以及其他能夠迂回到安全地點的途徑，將人流按簡捷、合理的疏散路線引導到場外。

外部疏散人員應將已疏散到場外的人員引導至安全不影響處置事故現場的地帶。外部警戒線組防止已疏散出來的人員重新返回危險區域，維護外部秩序，為消防隊到場有效處理控制事故創造條件。救援人員對疏散出來的危重人員進行必要的現場急救，并及時將重傷人員送往就近醫院治療。

第四篇：突發公共安全應急處理預案

突發公共安全應急預案

為保證對可能出現的潛在公共安全事故和緊急情況進行有效控制，使事故發生時，能夠快速反應，實施緊急救援，最大限度地減少或降低突發事故造成的人員傷害和財產損失，建立健全突發公共事件應急反應機制，增強應急救援綜合管理和抗擊風險的能力，促進企業全面、協調、可持續發展。根據有關法律、法規、規章，結合項目部實際情況編制突發公共安全應急預案。

一、本項目部可能出現的突發公共事件主要包括以下幾類情況：（1）自然災害。洪澇、風雹、火災等。

（2）事故災難。施工安全事故、火災事故、交通事故、環境污染事故等。（3）公共衛生事件。疫病、地方病、傳染性疾病、流行性疫情等。

（4）社會安全事件。反動宗教勢力和“法輪功”、群體打架等社會治安和重大刑事案件等。

以上突發事件多且相互交叉和關聯，對引發的次生、衍生突發事件，應統籌應對，具體問題具體分析。按突發公共事件產生的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）、IV級（一般）。突發公共事件分級標準是突發公共事件信息報送和分級處置的依據，具體劃分按國家和省市縣有關標準確定。

項目部應急處置突發公共事件堅持以下工作原則：

（1）以人為本，專群結合。把保障員工和群眾生命財產安全和身體健康作為突發公共事件應急處置的出發點和落腳點，最大限度地減少突發公共事件及其造成的威脅和危害；充分發揮人的主觀能動性，將應急救援工作納入日常工作之中，普及突發公共事件基本常識，實現自救與專業救援相結合，提高突發公共事件妥善處置和應急救援水平。

（2）依法規范，以防為主。把處置突發公共事件的制度化、規范化建設作為應急救援工作的中心環節和主要任務，完善各項工作機制，運用信息化手段，使測、-1-報、防、抗、救、援各環節緊密銜接，形成整體合力，提高對突發公共事件發生、發展全過程的綜合預測分析和應急處置能力。

（3）統一領導，分級管理。突發公共事件應急處置工作由項目部統一領導，項目部突發公共事件應急處置領導小組各成員分工負責，協同開展應急處置工作。未達到本預案啟動條件的突發公共事件，視情況啟動相應級別的專項預案。

二、突發公共安全應急救援保證體系

1、組織機構

項目部成立突發公共安全應急領導小組、突發公共安全現場救援小組、突發公共安全現場保護小組、物資供應小組、社會調解小組、善后處理小組、事故調查小組。

突發公共安全應急領導小組： 組 長：項目經理； 副組長：書記、總工

組 員：副經理 副總工 物設部長 安全監察 綜合部長 醫務

突發公共安全現場救援小組負責人由副經理擔任，成員由領工員、物設部長、物設部副部長、醫務及各作業班組班長組成。

突發公共現場保護小組由副經理和安全監察、領工員、代班員組成。物資供應小組由項目部物設部長負責。

社會調解小組由項目書記任組長具體成員：副總工、安全監察、醫務、物設部長、綜合部長。

善后處理小組由書記負責，成員綜合部長、醫務組成。

事故調查小組由項目部經理負責，成員由書記、副經理、總工、安全監察、領工員、組成。

2、職責

突發公共安全領導小組負責事故的搶險、救援和物資調配的組織指揮和方案的

-2-決策，并協調各小組的關系及相互配合等工作。一旦突發公共安全事故，領導小組成員應立即組織有關人員趕赴事故現場，組織進行事故搶險、救援和調查。

突發公共安全現場救援小組主要是根據施工現場實際情況，制定搶救方案，組織搶險隊參與救護傷亡人員，防止事故擴大，同時負責組織恢復施工生產的善后工作。

現場保護小組主要是組織人員做好事故現場和搶救現場的安全保衛工作，嚴禁任何非工作人員進入搶險現場，確保搶救工作和事故調查取證工作的順利開展。

物資供應小組主要負責搶險物資供應及搶救機具、設備、材料的調運，確保救援所需機具、設備、材料的及時供應。

調解小組為發現有重大社會公共安全沖突，應及時對沖突雙方作思想調解，避免發生群體打架等惡性傷人事件。作好沖突預防工作，發現沖突苗頭應及時調解和制止，并從源頭上查找原因，盡量杜絕此類事故的發生。

事故調查小組負責按規定完成事故調查處理工作。為確保搶救順利進行，應隨時提出安全保證措施并監督執行。

善后處理小組負責組織醫務人員救治受傷害者，取得傷害診斷報告，組織完成受傷害者親屬的接待、安撫和喪葬等工作。

3、事故報告

凡發生突發公共安全的班組或部門，必須立即以最快的方式上報項目部負責人，及時趕赴事故現場，實施救援。同時根據有關規定實施逐級上報程序。

4、項目部的每位參建員工都應知道基本求救電話（治安

110、火警119、急救120、交通122等），并由項目部的值班調度員負責與有關部門聯系。

三、應急物資的儲備

項目部根據自身工程施工特點，配備必要的應急救援物資和設備器材（如水泥、木材、鋼材、編織袋、腳手架管、消防器材、擔架、發電機、行車防滑器材、防凍物資等），并且指定負責與管理人。

四、應急響應機制

1、發生突發公共事件后，所在地的班組和部門要立即根據其性質和威脅程度，將有關信息報告項目部突發公共事件應急領導小組，員工有義務通過電話和其他途徑，向應急領導小組和相關部門迅速報告和反映有關信息。

2、各類突發公共事件發生后，事發地班組和部門應在第一時間內依據相關應急預案，組織應急搶險救援。同時，對突發事件進一步核查了解，將詳細情況向應急領導小組報告。緊急和重要信息由項目部應急領導小組向項目部突發公共事件應急領導小組報告。

3、項目部突發公共事件應急領導小組接到報警后，立即組織相關部門，按照事件種類和性質，調動相關責任部門和應急救援隊伍趕赴現場，根據各類專項應急預案的工作程序，組織實施搶險救援和緊急處置行動，及時控制事態發展和蔓延，并及時將有關情況上報項目部突發公共事件應急處置指揮部。

4、應急處置工作結束后，項目部根據有關部門的報告和建議批準解除應急狀態，由項目部突發公共事件應急處置領導小組宣布，轉入正常工作。

五、應急保障措施

1、通信保障

項目部突發公共安全應急領導小組必須保證值班電話24小時暢通，相關人員要保持24小時開機，確保信息暢通。如果通訊因外界因素中斷，則采用對講機聯系。

2、應急隊伍保障

項目部要建立應急隊伍，如義務消防隊、義務聯防隊、民兵隊、應急搶險救護隊等，一旦發生突發事件則可迅速進行救助。

3、交通運輸保障

一旦發生突發公共安全事件，項目部所有車輛由應急領導小組安排進行救護，不得以任何理由推諉。

4、現場急救保障

-4-突發公共事件發生后，項目部應急小組確認已經造成或即將造成人員傷亡時，要立即通知項目部醫務人員到現場，組織對傷員進行應急救治或做好應急救治的準備，最大限度地減少人員傷亡。一旦事件現場傷亡人數和嚴重程度超過項目部醫療救護能力，要立即按照有關規定程序，視情況轉入縣醫院或更上級醫院進行搶救和治療。項目部醫務人員要做好應急醫療器械、藥品的儲備，提高公共衛生管理和緊急處置能力。

5、治安保障

突發公共事件發生后，項目部保衛要立即到達現場，根據現場實際情況，設立臨時警戒區，控制事件現場事態，維持社會秩序，同時報告當地派出所。根據需要對現場進行治安警戒和治安管理，加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，確保救災物資、裝備和設施免受人為破壞，確保應急處置工作有序進行。

6、物資保障

項目部要加強應急救援物資儲備和管理，并將物資種類、數量等情況上報項目部應急領導小組，以備統籌調撥使用。加強儲備物資管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流散和失效，一旦出現上述情況，要及時予以查處并進行補充和更新。要與其它單位建立物資調劑供應的渠道，以便需要時，迅速從其它地區調入應急物資。

7、社會保障

①、根據實際情況與當地派出所建立治安保衛體系，②、與當地消防中隊和醫院簽訂聯合應急救援協議。

六、宣傳、培訓和演習

1、要加強突發公共事件應急救援知識、技能的培訓。積極推薦有關人員參、專業救援技能培訓。

2、加強對突發公共事件緊急應對、處置知識和技能的宣傳。項目部突發公共事件應急領導小組要有組織、有計劃地為員工提供突發公共事件相關知識和技能培訓。

3、項目部突發公共事件應急領導小組定期組織相關專業知識、現代化辦公、法律法規和應急處置工作程序等方面的培訓，確保應急處置工作高效有序地開展。

4、增加投入，加強對救援隊伍的專業技能、自我保護等方面的業務培訓，提高應急救援隊伍的實戰能力。

5、積極創造條件，組織本預案和其它專項預案演練，普及應急救援的知識和技能，對廣大員工進行自救、互救、逃生知識的宣傳教育，切實提高應急救援能力。

七、后期處置

1、救援工作結束后，在完成勘察工作后，應由應急救援小組領導宣布應急處理工作結束。

2、對現場進行清理，消除潛在的危險和受影響的區域，盡快恢復生產。

3、事故（事件）調查組必須按“四不放過”的原則，查清事故原因，監督制定整改措施及落實情況。

第五篇：2010衛生監督所應急工作計劃

2010**區衛生監督所應急工作計劃 2010**區衛生監督所將以科學發展觀為指導，充分發揮衛生應急工作在建設和諧**進程中的基礎性作用，切實做好突發公共衛生事件預測預警、應急準備、事件處置和事后評估工作，完善突發公共衛生事件應急處理機制，健全突發公共衛生事件應急預案，不斷提高應對突發公共衛生事件的能力。

一、強化衛生應急組織領導，完善應急管理工作網絡。進一步強化組織領導，充分發揮所本部及分所二級衛生監督聯動作用，成立突發公共衛生事件應急處理工作領導小組，同時根據衛生工作特點分類、分專業建立健全衛生應急處理工作小組，補充和完善衛生應急處理工作小組的專業和技術結構。

二、依法開展衛生應急工作，落實應急管理工作責任。進一步提高對公共突發公共衛生事件處置的前瞻性，確保臨危不亂、正確應對、及時處置，最大限度地減少損失、降低損害，嚴防重大食物中毒的發生，確保飲食衛生的安全。做好食物中毒事件信息報送工作，在規定時間內做好食物中毒事故月（季）報和食物中毒事故年報工作。

三、健全衛生應急工作機制，提高應急管理工作效率。建立健全應急處突機制，確立首席衛生監督員制度，做到個人一專多能，使機動力量配置更趨合理。

四、加強衛生應急宣傳培訓，提高全民自救互救能力。重視衛生應急工作的宣傳、培訓。在充分使用傳統平面媒體宣傳衛生應急知識時，利用網絡平臺、社區衛生監督宣傳欄向社會廣泛宣傳有關衛生應急知識，切實提高全民自防、自救、互救能力。加強與新聞媒體的聯系和溝通，建立衛生應急部門與新聞媒體的良好關系，正面引導媒體報道，及時發布預警信息和災難實情，防止謠言傳播，維護社會穩定。

五、健全部門溝通協作渠道，完善部門間聯防聯控機制。進一步加強與食安辦、工商、出入境檢驗檢疫、質檢等部門的溝通協作，及時互通突發公共衛生事件信息，共享信息資源，建立健全聯防聯控機

制，共同落實各項防控措施。

**區衛生監督所2010年1月5日