第一篇：街道庸懶散混方案

關(guān)于加大治理庸懶散混力度服務(wù)**跨越發(fā)展的意見

為進(jìn)一步提高干部職工干事創(chuàng)業(yè)激情，大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，力戒浮躁之氣，著力提高工作效能，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境、提升軟實(shí)力，打好“五大戰(zhàn)役”、大干“十二五”開局之年。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加大治理庸懶散混力度服務(wù)**跨越發(fā)展的意見》（泉豐委?2011?綜18號(hào)）文件精神，結(jié)合本街道實(shí)際，特制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹省紀(jì)委八屆九次、市紀(jì)委十屆九次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委孫春蘭書記提出的“要象治理腐敗一樣，加大治庸治懶的力度”要求，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風(fēng)氣，以治混強(qiáng)制度，以問事、問效、問責(zé)、問廉為主要手段，通過加大整治，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，健全規(guī)章制度，明確工作責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究，努力打造一支思想解放、勇于創(chuàng)新、遵規(guī)守紀(jì)、忠于職守、積極進(jìn)取、充滿朝氣與活力、文明素質(zhì)較高的干部職工隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)**整體形象一年更比一年好。

二、治理目標(biāo)

重點(diǎn)治理干部職工隊(duì)伍中存在的熟人經(jīng)濟(jì)、推諉扯皮、效率低下、作風(fēng)散漫、制度不落實(shí)、管理不到位等問題。其主要表現(xiàn)：

（一）對(duì)街道黨工委、辦事處及上級(jí)部門的重大決策、重要工作部署，消極對(duì)待，執(zhí)行不力，影響工作推進(jìn)；

（二）對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)下達(dá)的督辦事項(xiàng)不辦理，或沒有在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，或辦理結(jié)果未達(dá)到規(guī)定要求，造成不良影響或后果；

（三）辦事不講規(guī)則和程序，論“交情”講“關(guān)系”，無視法紀(jì)、破壞公平、阻礙發(fā)展、敗壞風(fēng)氣，廣大干部群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈；

（四）領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真履行管理職責(zé)，對(duì)分管工作存在的突

出問題，不調(diào)查研究，不認(rèn)真解決，管理混亂，考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度不完善，導(dǎo)致工作人員碌碌無為；

（五）工作標(biāo)準(zhǔn)不高，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，拖著不辦、頂著不辦，辦事拖拉、效率低下，不能在規(guī)定的工作時(shí)限內(nèi)完成或作出明確答復(fù)，群眾滿意度低；

（六）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的重大問題能解決而不及時(shí)解決，或?qū)θ罕姺从硰?qiáng)烈的問題不妥善處理和解決，以及向社會(huì)公開承諾要辦的事項(xiàng)沒有很好兌現(xiàn)；

（七）對(duì)行政違法行為的投訴、舉報(bào)不受理，對(duì)應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的行政行為不進(jìn)行責(zé)任追究；

（八）對(duì)重大突發(fā)事件、災(zāi)情險(xiǎn)情、單位其他重大事項(xiàng)等重要情況不及時(shí)報(bào)告和處理，或處置群體性、突發(fā)性事件措施不力，造成較大損失或影響的；

（九）宗旨觀念淡薄，服務(wù)態(tài)度差，作風(fēng)粗暴，不按規(guī)則和程序辦事，故意刁難服務(wù)對(duì)象，損害管理和服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益；

（十）實(shí)干精神差，安于現(xiàn)狀，得過且過，馬虎應(yīng)付，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)或分管工作長(zhǎng)時(shí)間沒有進(jìn)展，干部群眾意見大；

（十一）脫離實(shí)際，因循守舊，用條條框框限制市場(chǎng)主體合法行為，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；

（十二）工作紀(jì)律松弛，上班遲到、早退，無故不上班；擅離職守，上班時(shí)間從事與業(yè)務(wù)無關(guān)的事情；

（十三）不學(xué)習(xí)，不熟悉崗位有關(guān)政策業(yè)務(wù)知識(shí)，不能正常履行崗位職責(zé)；

（十四）對(duì)應(yīng)由幾個(gè)部門共同辦理的事項(xiàng)，主辦部門不主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)，協(xié)辦部門不積極支持配合，致使工作延誤；

（十五）無中生有，搬弄是非，拉幫結(jié)派，袒護(hù)錯(cuò)誤，破壞團(tuán)結(jié)；無正當(dāng)理由拒不服從工作安排，無理取鬧，擾亂正常工作秩序；舉止不端，言行失范，在辦公場(chǎng)所吵鬧；

（十六）其他違反機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，有損機(jī)關(guān)工作人員形象、影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)的行為。

三、工作措施

機(jī)關(guān)各部門要從教育、制度、監(jiān)督入手，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，密切配合、齊抓共管，加快建立“不想庸懶散混、不能庸懶散混和庸懶散混受罰”的體制機(jī)制，確保取得實(shí)效。

（一）齊抓共管，營(yíng)造氛圍

一要加強(qiáng)宣傳造氛圍。采取中心組學(xué)習(xí)、知識(shí)競(jìng)賽、演講、宣教等多種形式，教育干部職工認(rèn)真履職，敬業(yè)奉獻(xiàn)。充分運(yùn)用各種渠道宣傳區(qū)委、區(qū)政府、街道黨工委、辦事處治理庸懶散混的信心和決心，弘揚(yáng)先進(jìn)典型人物，曝光庸懶散混人員，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍。（牽頭單位：宣教辦；協(xié)同單位：機(jī)關(guān)黨支部、企業(yè)黨支部）

二要深化教育促學(xué)習(xí)。圍繞“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”建設(shè)，加強(qiáng)建章立制，定期開展讀書活動(dòng)，不斷深化思想政治教育，增強(qiáng)糾正“懶、庸、散、混”行為的自覺性。要依托黨校和區(qū)反腐倡廉教育基地等，把治理庸懶散混教育列入干部職工繼續(xù)教育的內(nèi)容，突出加強(qiáng)典型教育和警示教育，樹立忠誠(chéng)履職、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。（牽頭單位：組工辦；協(xié)同單位：宣教辦、機(jī)關(guān)黨支部、黨校）

三要齊抓共管增合力。把加大治理庸懶散混工作與績(jī)效管理、精神文明創(chuàng)建、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和“五大戰(zhàn)役”考評(píng)等工作結(jié)合起來，上下聯(lián)動(dòng)、多措并舉，形成齊抓共管治理庸懶散混工作新合力。（牽頭單位：黨政辦；協(xié)同單位：紀(jì)工委、組工辦、效能辦），（二）建章立制，規(guī)范管理

一要繼續(xù)加大效能監(jiān)督問責(zé)。繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)化辦事程序和工作流程，通過數(shù)據(jù)交換及音頻、視頻等方式對(duì)行政執(zhí)法、政府采購(gòu)等進(jìn)行全程電子監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，力爭(zhēng)形成超

前防范、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、剛性約束、跟蹤問責(zé)和科學(xué)高效的行政監(jiān)督管理機(jī)制。（牽頭單位：黨政辦；協(xié)同單位：各行政審批職能部門、效能辦）

二要繼續(xù)完善機(jī)關(guān)管理制度。結(jié)合本單位工作實(shí)際，組織對(duì)現(xiàn)有各項(xiàng)管理制度進(jìn)行一次全面的梳理，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)管理制度；嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)八項(xiàng)制度和日考勤、季評(píng)議、年述職、定期考核和請(qǐng)銷假等制度，切實(shí)增強(qiáng)制度執(zhí)行力。（責(zé)任單位：黨政辦；督促單位：紀(jì)工委、效能辦）

三要健全干部選拔任用機(jī)制。進(jìn)一步完善干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理、激勵(lì)保障等機(jī)制，落實(shí)干部人事制度改革措施，建立健全充滿生機(jī)與活力的干部選拔任用和崗位交流輪崗機(jī)制，確保人崗相適，人盡其才，才盡其用，用當(dāng)其時(shí)，提升干事創(chuàng)業(yè)激情。（牽頭單位：組工辦；協(xié)同單位: 財(cái)政所）

（三）綜合監(jiān)察，確保實(shí)效

一要以公開透明保證公正公平。嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開條例》，全面推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、居務(wù)等辦事公開工作，創(chuàng)新公開方式，豐富公開內(nèi)容，完善公開程序，健全公開制度。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、媒體的監(jiān)督作用，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督，力促干部職工公開、公平、公正履行職責(zé)。（牽頭單位：紀(jì)工委；協(xié)同單位：黨政辦、組工辦、企業(yè)辦、財(cái)政所、民政辦、土地所、計(jì)生辦）

二要以協(xié)同協(xié)作凝聚督查合力。建立監(jiān)督機(jī)關(guān)協(xié)同協(xié)作、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，采取聯(lián)合督查、上下協(xié)作督查、相關(guān)部門協(xié)同督查等方式，形成監(jiān)督合力；定期或不定期組織人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)效能廉政監(jiān)督員和等圍繞機(jī)關(guān)執(zhí)行力、制度落實(shí)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等問題開展重點(diǎn)檢查或明查暗訪。（牽頭單位：紀(jì)工委；協(xié)同單位：效能辦）

三要以評(píng)估結(jié)果的綜合運(yùn)用促監(jiān)管。將機(jī)關(guān)各單位加大治理

庸懶散混工作與績(jī)效管理、精神文明創(chuàng)建、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和“五大戰(zhàn)役”結(jié)合起來綜合考評(píng)，結(jié)果作為年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù)；進(jìn)一步健全完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，真正樹立風(fēng)清氣正、奮發(fā)有為、比學(xué)趕超的良好氛圍。（牽頭單位：紀(jì)工委；協(xié)同單位：黨政辦、組工辦、機(jī)關(guān)黨支部、效能辦）

四要以真究實(shí)問保障治理實(shí)效。嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中共福建省委辦公廳省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定的實(shí)施細(xì)則>的通知》、《福建省機(jī)關(guān)工作人員效能告誡暫行辦法》、《泉州市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作意見》、《**區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員績(jī)效考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》等，對(duì)照治理目標(biāo)中的“十六種”庸懶散混行為，發(fā)現(xiàn)必查、查實(shí)必糾，絕不姑息遷就，形成“不能庸懶散混、不敢庸懶散混和庸懶散混受罰”的氛圍。

1、對(duì)當(dāng)事人的問責(zé)

（1）發(fā)現(xiàn)查實(shí)1次“十六種”庸懶散混行為，未造成重大損失、惡劣影響的，責(zé)令當(dāng)事人做出書面檢討，街道效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組視情給予通報(bào)批評(píng)或誡勉教育處理；

（2）一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)查實(shí)2次“十六種”庸懶散混行為，未造成重大損失、惡劣影響的，與第一次查處屬不同庸懶散混行為的，給予效能告誡處理，當(dāng)年度不能評(píng)為優(yōu)秀等次；相同行為的，責(zé)令停職檢查，當(dāng)年度不能提拔使用；

（3）一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)查實(shí)3次“十六種”庸懶散混行為，或因庸懶散混行為造成重大損失、惡劣影響的，給予停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等問責(zé)處理或建議區(qū)委組織人事部門給予改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、交流、待崗、分流、降職、辭退等組織處理，若為；

（4）因庸懶散混行為造成損失特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，給予辭退或開除處理；觸犯法律的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；

（5）雖然沒有因“十六種”庸懶散混表現(xiàn)被查處，但所在部門考核認(rèn)定胸?zé)o大志、不思進(jìn)取，不求有功、但求無過，不想事不做事，誤事、混事、壞事，不能良好履行崗位職責(zé)的干部職工，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定，報(bào)區(qū)委組織人事部門研究給予停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等問責(zé)處理或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、交流、待崗、分流、降職、辭退等組織處理。

2、對(duì)街道分管領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的問責(zé)

（1）一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)分管工作、掛點(diǎn)社區(qū)查實(shí)累計(jì)3人次以上（含3人次）因“十六種”庸懶散混行為或被區(qū)督查發(fā)現(xiàn)處理，未造成重大損失、惡劣影響的，責(zé)令分管領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)書面檢討，給予誡勉教育，當(dāng)年度不能評(píng)為優(yōu)秀等次；

（2）一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)分管工作、掛點(diǎn)社區(qū)查實(shí)累計(jì)5人次以上（含5人次）的“十六種”庸懶散混行為或被區(qū)督查發(fā)現(xiàn)處理累計(jì)2人次（含2人次）的，未造成重大損失、惡劣影響的，給予分管領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)效能告誡，取消當(dāng)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；

（3）因“十六種”庸懶散混行為造成重大損失、惡劣影響的，給予分管領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)效能告誡，報(bào)送區(qū)委組織部備案；

（4）因“十六種”庸懶散混行為造成特別重大損失、影響特別惡劣的，視情況建議區(qū)委區(qū)政府給予停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等問責(zé)處理或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、交流、待崗、分流、降職等組織處理；觸犯法律移送司法機(jī)關(guān)依法處理；

（5）街道黨工委、辦事處年度考核認(rèn)定胸?zé)o大志、不思進(jìn)取，不求有功、但求無過、不想事不做事，只會(huì)誤事、混事、壞事的領(lǐng)導(dǎo)干部，視情況建議區(qū)委區(qū)政府給予停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等問責(zé)處理或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、交流、待崗、分流、降職等組織處理。

3、對(duì)部門負(fù)責(zé)人、社區(qū)主干的問責(zé)

（1）一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)查實(shí)累計(jì)3人次以上（含3人次）的“十六種”庸懶散混行為或被區(qū)督查發(fā)現(xiàn)處理，未造成重大損失、惡劣影響的單位，責(zé)令部門負(fù)責(zé)人、社區(qū)主干書面檢討，并給予通報(bào)批評(píng)；

（2）一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)查實(shí)累計(jì)5人次以上（含5人次）的“十六種”庸懶散混行為或被區(qū)督查發(fā)現(xiàn)處理累計(jì)2人次（含2人次）的部門及社區(qū)，未造成重大損失、惡劣影響的，給予部門負(fù)責(zé)人、社區(qū)主干誡勉教育，當(dāng)年度不能評(píng)為優(yōu)秀等次；

（3）因“十六種”庸懶散混行為造成重大損失、惡劣影響的，給予部門負(fù)責(zé)人、社區(qū)主干效能告誡，取消當(dāng)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格或當(dāng)年度不能提拔使用；

（4）因“十六種”庸懶散混行為造成特別重大損失、影響特別惡劣的，視情給予停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等問責(zé)處理或改任非負(fù)責(zé)人、社區(qū)主干職務(wù)、交流、待崗、分流、降職等組織處理；觸犯法律移送司法機(jī)關(guān)依法處理；

（5）黨工委、辦事處年度考核認(rèn)定胸?zé)o大志、不思進(jìn)取，不求有功、但求無過、不想事不做事，只會(huì)誤事、混事、壞事的，視情給予停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等問責(zé)處理或改任非負(fù)責(zé)人、社區(qū)主干職務(wù)、交流、待崗、分流、降職等組織處理。

4、對(duì)社區(qū)的問責(zé)：

（1）一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)查實(shí)累計(jì)3人次（含3人次）以上“十六種”庸懶散混行為或被區(qū)督查發(fā)現(xiàn)處理的社區(qū)，或因“十六種”庸懶散混行為造成重大損失、惡劣影響的，取消社區(qū)當(dāng)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；

（2）因庸懶散混行為造成特別重大損失、影響特別惡劣的，報(bào)黨工委、辦事處研究處理決定，取消該單位“文明單位”、“先進(jìn)單位”等相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)。

5、處理權(quán)限：

（1）通報(bào)批評(píng)、誡勉教育、效能告誡由街道效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)；

（2）取消當(dāng)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等問責(zé)或改任非負(fù)責(zé)人、社區(qū)主干職務(wù)、交流、待崗、分流、降職、辭退、開除等組織處理由紀(jì)工委、組工辦負(fù)責(zé)，并報(bào)黨工委、辦事處研究處理決定；

（3）取消“文明單位”、“先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)的由紀(jì)工委、組工辦等負(fù)責(zé)，并報(bào)黨工委、辦事處研究處理決定。（牽頭單位：紀(jì)工委、組工辦，協(xié)同單位：機(jī)關(guān)黨支部）

四、有關(guān)要求

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真組織。庸懶散混是機(jī)關(guān)的“頑疾”，加大治理力度勢(shì)在必行。各部門、各社區(qū)要真抓實(shí)干，真究實(shí)問，把治理庸懶散混工作列入重要議事日程，認(rèn)真組織實(shí)施。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要細(xì)化工作安排，針對(duì)問題提出具體治理措施，找準(zhǔn)工作狀態(tài)、業(yè)務(wù)能力、工作紀(jì)律方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，努力提高本單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平。

二要?jiǎng)?chuàng)新載體創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要結(jié)合各自行政職能、工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)和干部職工精神面貌，開展形式多樣的崗位練兵與“治理庸懶散混”提速增效主題活動(dòng)，繼續(xù)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。同時(shí)，要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)、培育和樹立典型，及時(shí)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)。

三要嚴(yán)格督查確保落實(shí)。對(duì)治理中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，嚴(yán)格問責(zé)定期公開通報(bào)。將充分發(fā)揮人大、政協(xié)、媒體、群眾等監(jiān)督作用，采取常態(tài)化監(jiān)督、定期檢查、臨時(shí)抽查、明查暗訪等多種方式，力促機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提高。

四要立足當(dāng)前著眼長(zhǎng)效。繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”、大干“十二五”開局之年，落實(shí)治理庸懶散混措施，糾正不作為、緩作為、慢作為、假作為、亂作為等現(xiàn)象，爭(zhēng)取短期內(nèi)取得實(shí)效；要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，通過完善制度，規(guī)范監(jiān)管，健全體制機(jī)制等，積極營(yíng)造獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，努力打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、誠(chéng)信有序的市場(chǎng)環(huán)境、廉潔規(guī)范的政務(wù)環(huán)境、公正高效的司法環(huán)境，為**科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展保駕護(hù)航。

2011年3月29日

第二篇：庸懶散軟方案

綏發(fā)[2011]16號(hào)

中共綏濱縣委

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全縣開展

“問責(zé)庸懶散軟強(qiáng)作風(fēng)，堅(jiān)持內(nèi)比外學(xué)

促發(fā)展”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各黨委（直屬總支）、黨組，縣委各部、委、辦、局，群團(tuán)：

現(xiàn)將《關(guān)于在全縣開展?問責(zé)庸懶散軟強(qiáng)作風(fēng)，堅(jiān)持內(nèi)比外學(xué)促發(fā)展?活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照活動(dòng)要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

中共綏濱縣委

2011年11月21日

關(guān)于在全縣開展“問責(zé)庸懶散軟強(qiáng)作風(fēng) 堅(jiān)持內(nèi)比外學(xué)促發(fā)展”活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)市委開展的?‘七一’精神下基層，知責(zé)有為促跨躍?活動(dòng)要求，更好地把市委書記杜吉明在《鶴崗日?qǐng)?bào)》發(fā)表的《加大治?庸懶散軟?力度，鍛煉一支推動(dòng)跨躍發(fā)展的干部隊(duì)伍》署名文章精神落到實(shí)處，切實(shí)解決全縣干部隊(duì)伍中存在的?庸懶散軟?問題，立足本職工作對(duì)內(nèi)比干勁、比奉獻(xiàn)、比業(yè)績(jī)，著眼發(fā)達(dá)市縣對(duì)外學(xué)理念、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)方法，為各項(xiàng)工作扎實(shí)開展提供有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨躍發(fā)展，縣委決定在全縣開展?問責(zé)庸懶散軟強(qiáng)作風(fēng)，堅(jiān)持內(nèi)比外學(xué)促發(fā)展?活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委開展的?‘七一’精神下基層，知責(zé)有為促跨躍?活動(dòng)的總體要求，樹立?想干事、干大事、干成事?思想，以治理?庸懶散軟?為切入點(diǎn)，以倡導(dǎo)?內(nèi)比外學(xué)?為著力點(diǎn)，以促進(jìn)跨躍發(fā)展為落腳點(diǎn)，切實(shí)解決工作作風(fēng)漂浮、發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化、不作為或亂作為以及能力不足、不善攻堅(jiān)、效率不高等突出問

題，全面提高干部隊(duì)伍的執(zhí)行力，促進(jìn)全縣上下思想觀念大更新、精神面貌大改觀、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升、發(fā)展環(huán)境大改善，全力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨躍發(fā)展。

二、活動(dòng)原則

（一）密切聯(lián)系實(shí)際。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，不搞形式主義，不做表面文章，堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，把活動(dòng)與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，與推動(dòng)本單位的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，標(biāo)本兼治，統(tǒng)籌兼顧，做到開展活動(dòng)和推動(dòng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。

（二）注重長(zhǎng)期有效。這次活動(dòng)不定時(shí)限、不分階段，不重過程、就看實(shí)效，持之以恒，長(zhǎng)期開展。活動(dòng)下發(fā)的《綏濱縣強(qiáng)作風(fēng)提效能問責(zé)?庸懶散軟?暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》），是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大職工長(zhǎng)期遵守的行為準(zhǔn)則，只有堅(jiān)持不懈問責(zé)庸懶散軟，堅(jiān)持不懈地內(nèi)比外學(xué)，才能達(dá)到預(yù)期效果。

（三）堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)管。《暫行辦法》是約束違紀(jì)行為的?緊箍咒?，是不可觸碰的?高壓線?，如有違反相應(yīng)規(guī)定的行為，必將嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。通過動(dòng)真的、來實(shí)的、出重拳、下猛藥，堅(jiān)決整治?庸懶散軟?的不良作風(fēng)。

（四）突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要

以身作則，率先垂范，充分發(fā)揮表率作用，認(rèn)真解決本單位、本部門出現(xiàn)的庸、懶、散、軟等方面的問題，積極組織開展內(nèi)比外學(xué)，不斷增強(qiáng)依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的能力。

（五）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。牢牢把握活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步鞏固?學(xué)先進(jìn)、找差距、搞對(duì)標(biāo)、促發(fā)展?解放思想大討論活動(dòng)成果，牢固樹立?逢旗必奪、逢獎(jiǎng)必拿?思想，增強(qiáng)創(chuàng)一流、爭(zhēng)上游意識(shí)，在全縣形成比干勁、比奉獻(xiàn)、比業(yè)績(jī)的良好氛圍；采取?走出去、請(qǐng)進(jìn)來?的方式，充分借鑒省內(nèi)外先進(jìn)市縣的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步更新思想觀念，完善發(fā)展思路，明確主攻方向，強(qiáng)化工作措施，通過活動(dòng)有效開展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨躍發(fā)展。

三、目標(biāo)和任務(wù)

問責(zé)庸懶散軟和堅(jiān)持內(nèi)比外學(xué)是相互聯(lián)系、內(nèi)在統(tǒng)一的，既是解決作風(fēng)層面的問題，更是解決能力層面的問題，兩者的最終目的都是為了促進(jìn)跨躍發(fā)展。此次活動(dòng)力戒形式主義，出實(shí)招、見實(shí)效，務(wù)求有成果、有收獲。

——治庸提能力。大力整治平庸作風(fēng)，重點(diǎn)解決干部隊(duì)伍中攻堅(jiān)克難意識(shí)不強(qiáng)、遇到問題繞著走、有想法沒辦法；執(zhí)行力不強(qiáng)、落實(shí)不力、無所作為；安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)、碌碌無為；習(xí)慣于老套路、老辦法，憑經(jīng)驗(yàn)辦事；重權(quán)輕責(zé)，爭(zhēng)功諉過；好事攬自家，壞事賴人家，難事找上家，做事找

下家等問題，切實(shí)提高黨員干部搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的能力。

——治懶增效率。大力整治懶惰作風(fēng)，重點(diǎn)解決沒有工作激情、精神狀態(tài)差、不積極履行職責(zé)；工作拖拉、推諉扯皮；得過且過、無所事事；拈輕怕重、敷衍塞責(zé)等問題，激發(fā)黨員干部工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性，切實(shí)提高行政效能。

——治散正風(fēng)氣。大力整治散漫作風(fēng)，重點(diǎn)解決紀(jì)律渙散、遲到早退、工作期間玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、炒股；擅離職守、隨意串崗脫崗；出勤不出工、出工不出力、出力不出活；群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄；作風(fēng)粗暴、服務(wù)態(tài)度差、群眾滿意度低；辦事效率低下、?吃拿卡要?、亂收費(fèi)、亂罰款；有令不行、有禁不止等問題，切實(shí)把廣大黨員干部的思想和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，形成良好風(fēng)氣。

——治軟強(qiáng)責(zé)任。大力整治軟弱作風(fēng)，重點(diǎn)解決黨性原則不強(qiáng)，遇事不管，做事不敢擔(dān)當(dāng)，奉行?好人主義?，做和事佬，不敢堅(jiān)持原則，不敢得罪人，回避困難，回避責(zé)任等問題，建立健全責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任追究體系，不斷強(qiáng)化黨員干部?在其位、謀其政、盡其責(zé)?的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高執(zhí)行力。

——內(nèi)比樹新風(fēng)。樹立永不服輸?shù)木瘢鰪?qiáng)敢與高的比、敢向高的攀的信心，通過自己與自己相比較，以及在全

縣同行業(yè)之間、各單位之間、本單位各科室之間相互比較，比出勇氣、比出信心、比出動(dòng)力，從而在全縣掀起?比干勁、比奉獻(xiàn)、比業(yè)績(jī)?的活動(dòng)熱潮，形成百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)啟的生動(dòng)局面。在內(nèi)比中學(xué)習(xí)先進(jìn)單位攻堅(jiān)克難的作風(fēng)、爭(zhēng)做排頭的意識(shí)、破解難題的辦法。

——外學(xué)添本領(lǐng)。充分利用域外考察、外出開會(huì)、跑省進(jìn)京等有利時(shí)機(jī)，向省內(nèi)一流學(xué)習(xí)，向同行業(yè)最高標(biāo)準(zhǔn)看齊，虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)方法、超前理念等，通過消化吸收，轉(zhuǎn)化為提升能力的真本領(lǐng)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨躍發(fā)展。在外學(xué)中找準(zhǔn)制約發(fā)展的癥結(jié)、提升本領(lǐng)的辦法、促進(jìn)跨躍的途徑。

四、活動(dòng)內(nèi)容

此次活動(dòng)打破以往就活動(dòng)開展活動(dòng)的常規(guī)，突出活動(dòng)的長(zhǎng)期性、嚴(yán)肅性，以制度管理為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行《暫行辦法》，做到立竿見影；堅(jiān)持長(zhǎng)期內(nèi)比外學(xué)，始終保持力爭(zhēng)上游的良好風(fēng)氣，始終保持求取真經(jīng)提升發(fā)展能力的強(qiáng)勁勢(shì)頭，確保全縣上下工作作風(fēng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，為跨躍發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

（一）各單位、各部門工作內(nèi)容。

1、整頓工作作風(fēng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《暫行辦法》，清楚什么事情該做，什么事情不能做，做到心中有數(shù)。結(jié)合工作實(shí)際，積極開展?十查十看?。即：查工作作風(fēng)，看是否存在作風(fēng)

渙散、紀(jì)律松弛的問題；查執(zhí)行落實(shí)，看是否存在有令不行、有禁不止的問題；查工作效能，看是否存在辦事拖拉的問題；查大局意識(shí)，看是否存在部門利益至上問題；查服務(wù)質(zhì)量，看是否存在服務(wù)不到位的問題；查廉潔自律，看是否存在鋪張浪費(fèi)、奢靡揮霍的問題；查管理執(zhí)法，看是否存在損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的問題；查班子建設(shè)，看是否存在戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的問題；查學(xué)習(xí)風(fēng)氣，看是否存在學(xué)習(xí)不落實(shí)的問題；查機(jī)關(guān)管理，看是否存在管理不到位的問題。通過?十查十看?，集中整治和有效解決存在的各種問題。全面落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制等制度，切實(shí)提高辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和水平，不斷提高執(zhí)行力，做到政令暢通，令行禁止，確保縣委、縣政府決策部署落到實(shí)處。

2、突出制度管人。嚴(yán)格按照《暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)圍繞工作作風(fēng)、廉潔從政、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、信訪安全穩(wěn)定、執(zhí)行力五個(gè)方面，對(duì)本單位、本部門的?庸懶散軟?現(xiàn)象進(jìn)行大力整治，按照干部管理權(quán)限，對(duì)違反規(guī)定人員進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)，該紀(jì)律處分的，予以處分；該調(diào)整崗位的，調(diào)離原崗位；該撤職的，就地免職；應(yīng)由組織部門作出處理意見的，向組織部門提出處理建議，并將處理結(jié)果上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)，不斷完善本單位、本部門的管理機(jī)制，規(guī)范

規(guī)章制度，做到制度面前人人平等，實(shí)現(xiàn)以人為主的管理向制度管理的有效過渡。

3、提升發(fā)展能力。總結(jié)借鑒?學(xué)先進(jìn)、找差距、搞對(duì)標(biāo)、促發(fā)展?解放思想大討論活動(dòng)的成果和經(jīng)驗(yàn)，充分利用域外考察、外出開會(huì)、參展聯(lián)誼、招商引資、對(duì)外推介等一切可以利用的機(jī)會(huì)，把發(fā)達(dá)地區(qū)的寶貴經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為我縣跨躍發(fā)展的實(shí)際舉措。堅(jiān)持內(nèi)比外學(xué)，不拘泥于形式，一切有利于鼓干勁、增后勁、促發(fā)展的方式方法都可以利用。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體，只要能夠?qū)崿F(xiàn)促進(jìn)發(fā)展的目的，就達(dá)到了活動(dòng)的預(yù)期。重點(diǎn)開展?五學(xué)五比?，即學(xué)理念，比思想解放程度；學(xué)先進(jìn)，比落實(shí)程度；學(xué)精神，比進(jìn)取意識(shí)和精神狀態(tài)；學(xué)奉獻(xiàn)，比宗旨意識(shí)和服務(wù)水平；學(xué)作風(fēng)，比在人民群眾中的形象和地位。通過?內(nèi)比外學(xué)?，提高破解發(fā)展難題、駕馭復(fù)雜局面、促進(jìn)工作落實(shí)的能力，尤其要把學(xué)習(xí)到的先進(jìn)理念、成功經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)方法與謀劃本部門明年及未來五年發(fā)展思路結(jié)合起來，為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀。

（二）督查問責(zé)部門工作內(nèi)容。

進(jìn)一步整合紀(jì)委（監(jiān)察局）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)工委、考評(píng)辦、目標(biāo)辦等職能部門的力量，采取明查暗訪、集中檢查、調(diào)查核實(shí)、責(zé)任追究等方式，對(duì)各單位、各部門活動(dòng)開展情況，進(jìn)行全面督查和責(zé)任追究。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、明查暗訪。采取不打招呼、不提前告知的方式，重點(diǎn)對(duì)一些重要部門、職能科室、辦事窗口和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等，開展明查暗訪并對(duì)反面典型進(jìn)行曝光。

2、集中檢查。縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)組建若干督導(dǎo)檢查組，對(duì)各單位進(jìn)行集中督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

3、調(diào)查核實(shí)。設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱，對(duì)群眾投訴舉報(bào)的問題及時(shí)進(jìn)行梳理歸類，采取直辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方式，組織力量集中時(shí)間進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，做到事事有回音、件件有著落。

4、責(zé)任追究。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，嚴(yán)格按照《暫行辦法》和干部管理權(quán)限問責(zé)追責(zé)，視其情節(jié)輕重和影響程度，分別給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、責(zé)令辭職等處分。

五、組織機(jī)構(gòu)

為搞好這次活動(dòng)，縣委成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng)：康曉峰 縣委書記

陳 蘇 縣委副書記、代縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：潘云波 縣委副書記 姜東慧 縣委副書記

付延海 縣委常委、縣政府黨組副書記

張志彥 縣委常委、縣委宣傳部部長(zhǎng) 張 蘇 縣委常委、縣武裝部部長(zhǎng) 朱全江 縣委常委、縣委組織部部長(zhǎng) 吳興海 縣委常委、縣紀(jì)委書記

成 員：（以姓氏筆畫為序）

左立成 縣廣播電視局局長(zhǎng) 李 謙 縣委辦主任 李佳宏 縣政府辦負(fù)責(zé)人 辛鳳君 縣紀(jì)委副書記 欒春利 縣人社局局長(zhǎng) 高貴成 縣委組織部副部長(zhǎng) 溫鳳利 縣委宣傳部副部長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣委辦公室，主任由潘云波兼任。

活動(dòng)成立綜合組、督查問責(zé)組和宣傳報(bào)導(dǎo)組： 綜合組負(fù)責(zé)編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)、上報(bào)活動(dòng)開展情況、收集整理內(nèi)比外學(xué)活動(dòng)理論文章。此項(xiàng)工作由縣委辦組織實(shí)施。

督查問責(zé)組負(fù)責(zé)活動(dòng)的督辦檢查及問責(zé)工作，下設(shè)2個(gè)督查推進(jìn)組和1個(gè)暗訪組。督查推進(jìn)組由縣紀(jì)委常委任組長(zhǎng)，具體工作人員從縣紀(jì)委、組織部、宣傳部等單位抽調(diào)人員組成；暗訪組3人。此項(xiàng)工作由紀(jì)委（監(jiān)察局）牽頭組織

實(shí)施，會(huì)同組織部、人社局做好督查問責(zé)工作以及長(zhǎng)效機(jī)制的制定等工作。

宣傳報(bào)導(dǎo)組負(fù)責(zé)活動(dòng)新聞策劃、輿論宣傳，開辟專欄、設(shè)立曝光臺(tái)，加大宣傳報(bào)導(dǎo)力度和密度，做到盡人皆知。同時(shí)，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和深入挖掘先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣，大膽揭露和報(bào)導(dǎo)反面典型，鞭策后進(jìn)，為活動(dòng)開展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍。此項(xiàng)工作由縣委宣傳部牽頭組織實(shí)施。

六、幾點(diǎn)要求

各單位、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把開展好此次活動(dòng)作為當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)這次活動(dòng)的極端重要性，切實(shí)將其作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，指導(dǎo)分管戰(zhàn)線和分管部門開展好活動(dòng)，認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中?庸懶散軟?等方面的問題，幫助研究確定內(nèi)比外學(xué)活動(dòng)的有效載體，確保活動(dòng)扎實(shí)有效開展。各單位、各部門要把開展活動(dòng)納入到重要議事日程，建立健全制度，堅(jiān)持一把手總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常性地深入實(shí)際、深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，開展督促檢查，對(duì)存在的問題進(jìn)行認(rèn)真整改，切實(shí)解決一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，讓群眾滿意，讓基層滿意。要堅(jiān)持把責(zé)任追究貫穿始終，敢動(dòng)真格，敢于碰硬，嚴(yán)格問責(zé)，使?庸懶散軟?干部受到應(yīng)有的懲處，使全縣工作作風(fēng)明顯改觀。縣委辦公室要做好整個(gè)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，做好活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)的編發(fā)工作，及時(shí)了解掌握活動(dòng)進(jìn)展情況。紀(jì)委（監(jiān)察局）要把此次活動(dòng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作納入工作計(jì)劃，常抓不懈。組建督查問責(zé)工作機(jī)構(gòu)，對(duì)全縣活動(dòng)開展情況進(jìn)行督辦檢查。紀(jì)委（監(jiān)察局）牽頭負(fù)責(zé)黨群部門、縣直部門及中省直部門的督辦檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)工委牽頭負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督辦檢查，根據(jù)《暫行辦法》，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作規(guī)定開展督查問責(zé)工作。組織、人社等部門，根據(jù)各自職能依法履行職責(zé)，會(huì)同牽頭部門共同抓好督查問責(zé)工作，確保活動(dòng)有序開展。

（二）加強(qiáng)督促檢查。加大監(jiān)督檢查力度，創(chuàng)新監(jiān)督檢查機(jī)制與方法，逐步形成全方位的監(jiān)督體系。各單位、各部門要對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全方位指導(dǎo)、督查，幫助全體干部職工發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，努力把監(jiān)督的觸角延伸到全部門、全過程。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)活動(dòng)的開展情況進(jìn)行巡回督查和通報(bào)，對(duì)行動(dòng)有力、工作開展好的單位要給予表?yè)P(yáng)，及時(shí)推廣好的經(jīng)驗(yàn)；對(duì)工作重視不夠、措施不得力的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行問責(zé)，確保工作取得實(shí)效。縣紀(jì)委（監(jiān)察局）、組織部、宣

傳部、縣委督辦室、縣政府督辦室、人社局等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，組織專門力量，共同開展重點(diǎn)時(shí)段、重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的專項(xiàng)監(jiān)督，采取受理投訴舉報(bào)、開展明查暗訪等方式，加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)明顯失職失責(zé)的單位和干部予以嚴(yán)肅查處，該追究責(zé)任的追究責(zé)任。執(zhí)行督查問責(zé)任務(wù)的工作人員，要有堅(jiān)定的黨性，敢于堅(jiān)持原則，不徇私情，不開綠燈，對(duì)《暫行辦法》中確定的各種違紀(jì)行為進(jìn)行督查問責(zé)，公平公正地處理違紀(jì)人員，對(duì)問責(zé)過程中出現(xiàn)的隱瞞不報(bào)、通風(fēng)報(bào)信等行為，堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任，切實(shí)為活動(dòng)扎實(shí)開展提供紀(jì)律保障。

（三）形成長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》及配套法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)干部管理規(guī)定，及時(shí)修訂干部管理規(guī)章制度，為加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理提供強(qiáng)有力的制度保障。改進(jìn)干部實(shí)績(jī)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，完善干部實(shí)績(jī)考核體系，建立分級(jí)分類考核制度、情況通報(bào)制度、重大事項(xiàng)效率評(píng)估與監(jiān)督制度，探索形成一套科學(xué)合理、簡(jiǎn)單易行、切實(shí)有效的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。健全監(jiān)督約束機(jī)制，修訂完善各種責(zé)任追究制度，健全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、行政過錯(cuò)責(zé)任追究制、行政執(zhí)法責(zé)任制、重大事故責(zé)任倒查制、用人失察失誤責(zé)任追究制度，形成切實(shí)管用的監(jiān)督約束機(jī)制。完善干事創(chuàng)業(yè)機(jī)制，加大調(diào)整不稱職干部的力度，靈活運(yùn)用待崗、轉(zhuǎn)崗、降職、改任非

領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等辦法，疏通干部出口，切實(shí)讓能力強(qiáng)、魄力好的人?挑大梁?，讓有思想、肯創(chuàng)新的人得重用，讓能干事、政績(jī)好的人有地位，讓想干事、作風(fēng)實(shí)的人有事做，讓思路不清、工作無力、作風(fēng)不正的人沒?市場(chǎng)?，真正形成能者上、庸者下的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

（四）做好統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，科學(xué)安排，動(dòng)真格、求實(shí)效，把活動(dòng)與深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，與?‘七一’精神下基層，知責(zé)有為促跨躍?活動(dòng)結(jié)合起來，與全面完成縣委、縣政府提出的工作任務(wù)結(jié)合起來，與扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作結(jié)合起來，確保活動(dòng)在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、加快發(fā)展、改善民生上取得實(shí)實(shí)在在的成效，為縣第十二次黨代會(huì)順利召開營(yíng)造良好氛圍，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨躍發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

主題詞：庸懶散軟 內(nèi)比外學(xué) 方 案 通 知

中共綏濱縣委辦公室 2011年11月21日印發(fā)

共印160份。

第三篇：治理庸懶散方案

XXX村整治“庸懶散”問題方案

根據(jù)《XX鎮(zhèn)開展集中整治“庸懶散”問題工作方案》的要求，為切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)村干部作風(fēng)，進(jìn)一步提高執(zhí)行力，提升工作質(zhì)量、工作效率和工作水平，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，結(jié)合我村委會(huì)實(shí)際，特制定以下方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾”的總體要求，以領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為核心，以加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作為目標(biāo)，以解決實(shí)際問題、強(qiáng)化黨性鍛煉為重點(diǎn)，以問事、問效、問責(zé)為主要手段，強(qiáng)化工作措施，錘煉工作作風(fēng)，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)社會(huì)和諧。

二、治理內(nèi)容

重點(diǎn)治理能力平庸，創(chuàng)新能力不強(qiáng)；辦事拖拉，行為懶惰，得過且過；自由散漫、紀(jì)律不嚴(yán)等不作為、慢作為、亂作為問題。具體內(nèi)容包括：

(一)治懶

1.懶于學(xué)習(xí)。不學(xué)習(xí)不熟悉崗位有關(guān)政策業(yè)務(wù)知識(shí)，不能正常履行崗位職責(zé)的。

2.懶于工作。責(zé)任心不強(qiáng)，不能按時(shí)完成工作任務(wù)，負(fù)

1責(zé)業(yè)務(wù)或分管工作長(zhǎng)時(shí)間沒有進(jìn)展的；缺乏大局意識(shí)，相互推諉、效率低下，被群眾投訴，被上級(jí)通報(bào)批評(píng)，或被新聞媒體曝光經(jīng)查屬實(shí)的。

3.懶于管事。遇到難事、硬事繞道走，不能夠“沉”下心來，有針對(duì)性地研究解決；弄虛作假，欺上瞞下，騙取榮譽(yù)的。

(二)治庸

1.庸于決策。盲目決策或違反決策程序作出決定，違背科學(xué)發(fā)展觀要求，造成不良影響或損失的；缺乏開拓創(chuàng)新精神，安于現(xiàn)狀，因循守舊的。

2.庸于職守。群眾意識(shí)淡薄，漠視群眾感情、群眾利益，漠視執(zhí)法的社會(huì)效果，該說的話不說，不該說的話亂說，在人民群眾中造成不良影響的；工作不當(dāng)或不作為、慢作為引發(fā)群體性、突發(fā)性事件或處置群體性、突發(fā)性事件措施不力，造成重大損失或惡劣影響的。

3.庸于服務(wù)。不履行崗位職責(zé)，對(duì)群眾反映的問題和基層提出的合理要求，在職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決而不予解決或解決不力的；服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作態(tài)度粗暴，不按規(guī)則和程序辦事，故意刁難服務(wù)對(duì)象，損害管理和服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益的。

(三)治散

1.散于紀(jì)律。違反工作紀(jì)律，在工作時(shí)間參與打牌、下棋、上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲等非公務(wù)活動(dòng)的；經(jīng)常遲到、早退，擅離職守，無故不上班的；違反其他法律法規(guī)被舉報(bào)或查處的。

2.散于管理。無正當(dāng)理由拒不服從工作安排，無理取鬧，擾亂正常工作秩序的；搬弄是非，拉幫結(jié)派，袒護(hù)錯(cuò)誤，破壞團(tuán)結(jié)的。

3.散于考評(píng)。在領(lǐng)導(dǎo)干部考核測(cè)評(píng)考核中，被認(rèn)定為不勝任或不稱職的。

4、散于玩風(fēng)。沉溺于打麻將、斗地主等各類娛樂活動(dòng)，參與賭博、黑彩，公費(fèi)吃喝玩樂，心思和精力沒有放在工作上的。

三、方法步驟

庸懶散問題專項(xiàng)治理工作從 2012 年7月 1 日開始至12 月 31日結(jié)束，分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾和整改完善、總結(jié)四個(gè)階段。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（7月1日—7月30日）。根據(jù)上級(jí)的工作要求，成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)治理“慵懶散”工作的自覺性和主動(dòng)性，并結(jié)合工作實(shí)際，制定具體的、便于操作的實(shí)施方案和工作安排，采取召開會(huì)議、制作宣傳專欄、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化典型教育以及利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，確保工作取得實(shí)效。

（二）自查自糾階段（8月1日—8月31日）

按照庸懶散問題專項(xiàng)治理工作的總體要求，采取召開支部大會(huì)、民主生活會(huì)、部門會(huì)等形式，通過自己找、別人提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方式，認(rèn)真查找在庸、懶、散等紀(jì)律方面存在的問題。組織廣大干部職工開展“四查四看”活動(dòng)，即：查工作職責(zé)，看是否具備履職能力；查工作質(zhì)量，看是否堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)；查工作態(tài)度，看是否強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)；查工作紀(jì)律，看是否遵守規(guī)章制度，深刻分析原因，明確整改方向。

(三)整改階段(9月1日—10月31日)

1、開展公開承諾。根據(jù)自查和上級(jí)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定具體整改方案，明確責(zé)任，整改到位。我村委會(huì)將針對(duì)“庸懶散”問題做出承諾，并在村委會(huì)公開欄上進(jìn)行公開。

2、解決存在問題。通過各種形式廣泛征求干部群眾和服務(wù)對(duì)象的意見建議，找準(zhǔn)機(jī)關(guān)庸懶散問題的癥結(jié)，疏理突出問題；同時(shí)，組織村干部對(duì)照問題、深刻分析原因，明確努力方向。針對(duì)查找發(fā)現(xiàn)的問題，特別是工作機(jī)制、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效能等方面存在的突出問題，將認(rèn)真研究制定整改方案，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改措施；適時(shí)組織服務(wù)對(duì)象、基層群眾進(jìn)行民主評(píng)議，測(cè)評(píng)不過關(guān)的，認(rèn)真開展“回頭看”，重新進(jìn)行自查和整改。

3、完善規(guī)章制度。通過查找問題和整改落實(shí)，促進(jìn)廣大黨員干部解決自身存在的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，完善工作機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，提高服務(wù)質(zhì)量和水

平。

(四)總結(jié)階段(11月1日—12月31日)

針對(duì)反映出的主要問題，集中分析研究，落實(shí)整改措施，系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)制度，鞏固學(xué)習(xí)成果，促進(jìn)經(jīng)常化、制度化。各村組要認(rèn)真回顧整個(gè)活動(dòng)的組織、開展、落實(shí)情況，對(duì)活動(dòng)的開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，同時(shí)，表彰先進(jìn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

四、工作措施和要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這次專項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立以村黨總支書記為組長(zhǎng)，主任為副組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員的治理“慵懶散”專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，以切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)治理“慵懶散”工作。

(二)加大督查力度。XXX村治理“庸懶散”專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取定期不定期的方式開展明查暗訪，每階段進(jìn)行一次全面檢查。通過看、問、聽、訪等多種方式，對(duì)村干部工作狀態(tài)和效能進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。加大對(duì)重要工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、服務(wù)窗口的跟蹤督查力度，發(fā)現(xiàn)問題從快從嚴(yán)查處。各村組認(rèn)真開展自查自評(píng)自糾，不斷強(qiáng)化干部日常監(jiān)督管理，確保治理工作有實(shí)效。明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)現(xiàn)象作為認(rèn)定“庸懶散”行為的直接依據(jù)。

(三)加大宣傳力度。通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳標(biāo)語等多種形式開展宣傳。要善于發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、總結(jié)典

型、推廣典型，推進(jìn)治理工作順利開展。同時(shí)要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)不作為、亂作為的反面典型進(jìn)行督察通報(bào)，在全村形成加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的濃厚氛圍。

XXX村民委員會(huì)

2012年7月28日

第四篇：治理庸懶散方案

劉莊中心小學(xué)

關(guān)于開展治理“庸懶散”實(shí)施行動(dòng)的工作方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及費(fèi)縣教育局（費(fèi)教[2013]71號(hào)）文件精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)結(jié)合我校當(dāng)前工作實(shí)際，現(xiàn)決定從現(xiàn)在開始開展集中整治“庸懶散奢貪”問題專項(xiàng)工作，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十八大和總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)解決“四風(fēng)”問題的部署要求，以治庸提能力，治懶增效率，治散正風(fēng)氣，治奢講節(jié)儉，以問事、問效、問責(zé)為主要手段，通過專項(xiàng)整治，緊密聯(lián)系學(xué)校教學(xué)工作實(shí)際，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范教育教學(xué)行為，健全規(guī)章制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，提高廣教干教師干事創(chuàng)業(yè)的熱情，積極打造一支思想堅(jiān)定、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)精湛、廉潔高效的教職工隊(duì)伍，為保證教育教學(xué)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

為了加強(qiáng)對(duì)集中整治“慵懶散奢貪”問題專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我校決定成立劉莊小學(xué)繼續(xù)深入開展整治“慵懶散奢貪”問題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成如下： 組長(zhǎng)：張貴州

副組長(zhǎng)：趙桂興全金合英新愛張金山

成員：楊曄劉敬生王茂銀王洪來?xiàng)钪覍?/p>

三、整治范圍和重點(diǎn)

集中整治的范圍為：全體教干教師。重點(diǎn)整治以下五個(gè)方面的問題：

(一)以治庸提能力。以整治精神懈怠、平庸無為為重點(diǎn)，著力整治精神不振、能力不強(qiáng)、創(chuàng)新不夠等突出問題，切實(shí)提高我校教職員工正確執(zhí)行決策、勇于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、扎實(shí)推進(jìn)工作、解決實(shí)際問題、促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展。具體整治：

1、管理和辦學(xué)思路不清晰，決策不民主，管理不科學(xué)，制度不健全，責(zé)任不落實(shí)，因循守舊，墨守陳規(guī)，人民群眾不滿意。

2、工作安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，甘居人后，得過且過，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)或分管工作長(zhǎng)時(shí)間沒有進(jìn)展。

3、工作責(zé)任心不強(qiáng)，不服從安排，不顧全大局，工作挑肥揀瘦、拈輕怕重。

4、缺乏學(xué)習(xí)興趣和熱情，不認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握理論政策和業(yè)務(wù)知識(shí)，不積極參加教研活動(dòng)，教學(xué)能力不強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量低下，社會(huì)反響強(qiáng)烈。

5、事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，對(duì)崗位職責(zé)內(nèi)的工作敷衍塞責(zé)、被動(dòng)應(yīng)付，教師上課不準(zhǔn)備教案或準(zhǔn)備不充分，庸庸碌碌。

(二)以治懶增效率。以整治不作為、慢作為、亂作為為重點(diǎn)，著力整治執(zhí)行不力、落實(shí)不夠、管理不嚴(yán)、效率不高、服務(wù)不優(yōu)等突出問題，切實(shí)提高工作主動(dòng)性、自覺性、提升工作效能。具體整治：

1、工作不作為。見困難就退、見問題就推、見矛盾就躲，消極怠工，敷衍塞責(zé)。

2、辦事效率低。重部署、輕落實(shí)，時(shí)效觀念差，缺乏只爭(zhēng)朝夕、一天也不耽誤的緊迫感，辦事拖拉、推諉扯皮，工作落實(shí)不到位。

3、脫離本職。不積極組織開展教研教學(xué)活動(dòng)，不調(diào)查研究，不深入課堂，不鉆研業(yè)務(wù)。

4、服務(wù)意識(shí)差。應(yīng)公開的信息不及時(shí)公開，應(yīng)受理的事項(xiàng)不及時(shí)受理，應(yīng)告知的事項(xiàng)不一次性告知，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，接待群眾漫不經(jīng)心、語氣生硬、生態(tài)傲慢，工作不作為。

(三)以治散正風(fēng)氣。以整治紀(jì)律渙散、貪圖享受為重點(diǎn)，著力整治心浮氣躁、管理不善、自由散漫等突出問題，激發(fā)教職工的蓬勃朝氣、浩然正氣和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的勇氣。具體整治：

1、紀(jì)律觀念淡薄。對(duì)上級(jí)決策陽奉陰違，合意的就執(zhí)行，不合意的就置之不理，“上有政策，下有對(duì)策”，有令不行，有禁不止。

2、當(dāng)“走讀”校長(zhǎng)和“走讀”教師。住在縣城，心穩(wěn)不下，人呆不住，無課不坐班，影響工作，群眾意見大。

3、團(tuán)結(jié)協(xié)作差。缺乏大局觀念和團(tuán)隊(duì)精神，各自為政，單打獨(dú)斗，民主意識(shí)差，個(gè)人說了算，不講團(tuán)結(jié)，鬧無原則糾紛，搞小圈子，散布“小道消息”、傳閑話，撥弄是非。

4、紀(jì)律松馳。上班遲到早退，擅自脫崗，工作日中午飲酒，工作時(shí)間閑逛，上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、購(gòu)物、玩游戲、炒股票等。

5、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)不正。熱衷于開長(zhǎng)會(huì)、開無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的會(huì)，會(huì)議主題不明、議而不決、不解決實(shí)際問題，開會(huì)無故缺席、遲到早退、交頭接耳、打瞌睡、看報(bào)刊、玩手機(jī)等。

6、玩風(fēng)過盛應(yīng)酬過多。沉溺于各種娛樂活動(dòng)，參與賭博，不注意教師自身形象，熱衷于吃吃喝喝，拉關(guān)系，心思和精力沒有放在工作和教學(xué)上。

（四）治奢講節(jié)儉

重點(diǎn)解決比闊氣，鋪張浪費(fèi)等問題。具體整治：

1、鋪張浪費(fèi)。貪圖享受，講排場(chǎng)，比闊氣，用公款高消費(fèi)，公款旅游，公務(wù)接待大手大腳。

2、熱衷于娛樂等庸俗低級(jí)趣味活動(dòng)。

(五)治貪順民意。以整治以權(quán)謀私、吃拿卡要為重點(diǎn)，著力整治風(fēng)氣不正、失職瀆職、亂收費(fèi)等突出問題，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和消費(fèi)觀。具體整治：

1、鋪張浪費(fèi)。貪圖享受，講排場(chǎng)、豪華裝修辦公場(chǎng)所。

2、以權(quán)謀私。違規(guī)收送禮品、禮金、有價(jià)證券，利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬和身邊工作人員謀取不正當(dāng)利益。

3、吃拿卡要。不給好處不辦事，給了好處亂辦事，索取或接受管理服務(wù)對(duì)象的財(cái)物、宴請(qǐng)，要求管理服務(wù)對(duì)象接受有償服務(wù)、購(gòu)買指定商品、報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用。

4、損害群眾利益。與民爭(zhēng)利、損民傷民，徇私舞弊、失職瀆職，亂收費(fèi)、違規(guī)或者變相收取學(xué)生家長(zhǎng)的禮（物）金，違規(guī)補(bǔ)課或有償家教。

五、實(shí)施步驟和內(nèi)容

繼續(xù)深入開展整治專項(xiàng)工作從2013年10月下旬開始，至2013年12月結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)學(xué)習(xí)教育階段（2013年10月下旬—11月上旬）

1、動(dòng)員部署。學(xué)校組織召開動(dòng)員部署大會(huì)，進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)，結(jié)合實(shí)際制定具體工作計(jì)劃和落實(shí)措施，成立工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真貫徹落實(shí)集中整治工作的安排部署。

2、學(xué)習(xí)教育。組織教干教師認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”； 黨的十八大和總書記系列重要講話精神；黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)解決“四風(fēng)”問題。切實(shí)提高對(duì)開展集中整治專項(xiàng)工作重要性的思想認(rèn)識(shí)，明確集中整治專項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想、具體目標(biāo)和方法措施，增強(qiáng)接受教育、整治作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展教育工作的緊迫感和自覺性。

(二)對(duì)照檢查階段(2013年11月中旬)

1、查擺問題。緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人實(shí)際，認(rèn)真查擺 “庸懶散奢貪”方面存在的問題。通過設(shè)立意見箱、召開座談會(huì)、談心交流等多種形式，廣泛征求和虛心聽取群眾的意見和建議，形成具體、深刻、清晰的自查材料。

2、剖析原因。針對(duì)查擺出來的問題，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀和黨性修養(yǎng)、宗旨意識(shí)、思想作風(fēng)等方面深刻分析原因，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，并注重從干部教育管理監(jiān)督和體制機(jī)制制度上查找原因，防止就事論事、避實(shí)就虛。

3、組織評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部個(gè)人要撰寫自查剖析材料，通過領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨組織生活會(huì)、教職工大會(huì)等形式，廣泛開展批評(píng)和自我批評(píng)，接受群眾評(píng)議，明確整改要求。

(三)集中整改階段(2013年11月下旬—12月下旬)

1、制定整改方案。針對(duì)查擺出來的問題，研究制定整改措施。整改措施要做到問題明確、目標(biāo)清晰、措施具體、時(shí)限清楚、可操作性強(qiáng)、便于檢查考核。

2、抓好整改落實(shí)。實(shí)行整改責(zé)任制，校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)督促抓落實(shí)。建立整改臺(tái)帳，準(zhǔn)確記錄和反映整改進(jìn)展情況，整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)，確保整改工作落實(shí)到位。

六、主要措施

(一)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信平臺(tái)等媒介的作用，廣泛宣傳開展集中整治專項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，形成有力促進(jìn)整治專項(xiàng)工作的濃厚輿論氛圍。

(二)組織群眾廣泛參與。鼓勵(lì)和吸引群眾積極參與集中整治專項(xiàng)工作，實(shí)行開門整治，形成專門機(jī)構(gòu)和群眾參與相結(jié)合的互動(dòng)機(jī)制。暢通群眾投訴渠道，設(shè)立投訴舉報(bào)電話和投訴信箱。

（三）建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

學(xué)校成立集中整治“庸懶散”問題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各部門主要負(fù)責(zé)人任成員。建立“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門具體抓的工作責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)集中整治專項(xiàng)工作。

（四）明確分工，落實(shí)責(zé)任。

集中整治“庸懶散貪”問題，學(xué)校教干要率先垂范，在抓好自身作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，理直氣壯地管，雷厲風(fēng)行地抓，干好事業(yè)，帶好隊(duì)伍，做“抓改革、促發(fā)展”帶頭人。

(五)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)。組織專門力量，采取公開評(píng)議、群眾滿意度測(cè)評(píng)等方式，對(duì)信息公開、依法辦事、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律、制度建設(shè)、履行公開承諾情況等方面進(jìn)行民主評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部提拔使用的重要依據(jù)。

劉莊中心小學(xué)2013、10

第五篇：庸懶散范文

關(guān)于“庸懶散”的心得體會(huì)

通過學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于治庸自責(zé)的講話精神，我認(rèn)識(shí)到了關(guān)于工作和學(xué)習(xí)中“庸懶散”的意義和危害。

“庸”指的是在工作中對(duì)上級(jí)的決策和部署不能堅(jiān)決的貫徹落實(shí)，在是非面前態(tài)度不明確，對(duì)自身的工作職能和崗位職責(zé)認(rèn)識(shí)不清。在醫(yī)療工作中表現(xiàn)為，不能有效的執(zhí)行上級(jí)醫(yī)師下達(dá)的治療方案，不能正確的認(rèn)識(shí)自己的醫(yī)療水平，這樣會(huì)導(dǎo)致患者在治療過程中導(dǎo)致病情的延誤甚至惡化。

“懶”主要指的是工作沒有責(zé)任心，精神狀態(tài)不佳，不能積極的履行職責(zé)，敷衍了事。醫(yī)療工作中表現(xiàn)為，上班時(shí)間對(duì)于診療病人不認(rèn)真，不徹底，不細(xì)致；或者是在上班時(shí)間串崗、打游戲、做私活。這些做法不僅僅給病人增加了負(fù)擔(dān)，也給醫(yī)院的形象造成了嚴(yán)重的損害，導(dǎo)致病人對(duì)醫(yī)生的不信任，增加了醫(yī)患糾紛的發(fā)生和醫(yī)療事故的發(fā)生。

“散”的行為是工作自由散漫，主觀能動(dòng)性不強(qiáng)。醫(yī)療工作中表現(xiàn)為，對(duì)自身看診的病人不負(fù)責(zé)任，常常因?yàn)樗饺说脑蛟缤恕⑦t到、甚至?xí)绻ぃ瑢?dǎo)致病人浪費(fèi)更多的時(shí)間和新的醫(yī)生溝通，也加大的醫(yī)療事故的發(fā)生幾率。而主觀能動(dòng)性表現(xiàn)在對(duì)自身業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)方面，一個(gè)優(yōu)秀的醫(yī)生應(yīng)當(dāng)時(shí)時(shí)刻刻接受和學(xué)習(xí)自身領(lǐng)域的新的技術(shù)和操作，這樣才能更好的為病人服務(wù)。

通過這次的學(xué)習(xí)，我認(rèn)識(shí)到了“庸懶散”在工作和學(xué)習(xí)中的危害，這樣的危害不僅僅是對(duì)自身，更是對(duì)人民群眾。作為一名醫(yī)務(wù)工作者，我們應(yīng)當(dāng)時(shí)時(shí)刻刻提醒自己，時(shí)時(shí)刻刻把握自己，不要讓自己在享受和懶散中迷失自己。應(yīng)當(dāng)努力的學(xué)習(xí)，更好的為患者的健康和幸福服務(wù)。