第一篇：推行行政成本控制制度工作情況報告 將我縣2011年推行行政成本控制制度工將我縣2011年推行行政成本控制制度

瀘西縣2011年推行 行政成本控制制度工作情況報告

縣四制辦：

根據縣四制辦通知要求，現將我縣2011年推行行政成本控制制度工作情況報告如下：

一、瀘西縣推行行政成本控制制度工作推進情況

（一）深化政府機構改革，嚴格控制機構編制和人員增長。出臺《瀘西縣人民政府機構改革實施意見》（瀘發〔2010〕22號），按照“圍繞深化行政管理體制改革的總體目標，以轉變政府職能為核心，以理順職責關系為重點，進一步明確和強化責任，優化政府組織結構，完善體制機制，推進依法行政，提高行政效能”的原則，對縣經濟貿易局、縣民族事務局、縣宗教事務局、縣衛生局、縣人口和計劃生育局等機構進行撤銷和合并，新組建縣工業商務和信息化局、縣民族宗教事務局等8個單位，保留縣人民政府辦公室、縣發展和改革局、縣財政局等等23個政府工作部門和2個部門管理機構，并對其進行了定主要職責、定內設機構、定人員編制的“三定”工作，做到機構調整一步到位，編制調整科學合理，人員調整逐步過渡，有效的控制了機構編制和財政供養人員

— 1 — 的過度增長。

（二）認真黨政機關公務用車問題專項治理工作。2011年6月2日全州公務用車問題專項治理工作會議召開后，瀘西縣委、縣人民政府高度重視，及時召開專題會議，專題就全縣公務用車問題專項治理工作進行安排部署，并于6月3日組建了工作機構，制定下發了《瀘西縣黨政機關公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室關于公務用車問題專項治理工作有關事項的緊急通知》（瀘車治發〔2011〕1號）文件，各單位按照文件要求及時提交本單位的組織機構代碼證及所有車輛（包括在編車輛和非編車輛）的行駛證、機動車登記證書、購車發票、公務用車配備通知復印件，摸清了全縣黨政機關公務用車配備情況，圓滿的完全了全縣公務用車清理工作。同時，完成公務用車定點維修采購工作，確定了6家具有二級及以上資質的維修單位負責我縣公務用車定點維修工作，為全面降低公務用車維修支出，提高維修質量，強化公車監督奠定了堅實基礎。四是實行公務用車定點保險制度，全縣公務用車保險除機動車交通事故責任強制保險按相關政策執行外，均給予30%的統一優惠，每年可節約車輛運行成本56.5萬元。

（三）會議、慶典及論壇經費大幅降低。印發《瀘西縣開展清理和規范慶典、研討會、論壇活動工作的實施意見》（瀘辦發〔2011〕56號），按照“全面清理、分級負責、嚴格審核、統一規范”的原則，對縣屬部門、各鄉鎮黨委、政府等舉辦或參與的各類慶典、研討會、論壇活動進行專項清理和整治活動，規定凡在我— 2 —

縣范圍內舉辦上述活動必須符合國家有關法律法規及中央、省、州的文件規定，做到依據明確、規模適度、數量適當、經費合規。凡不符合規定的，堅決予以撤銷；確需舉辦的，需按規定履行審批程度。規定各級各部門召開會議實行會前審批和總量控制，各單位會前必須編制計劃報縣委辦、政府辦審批，未經批準不得以政府或縣委名義召開，也不予安排會議經費。財政只包干負擔一、二類會議經費，三類會議經費一律由主辦單位自籌解決，各單位不得超標準使用會議經費，不得擠占其他經費，除會議統一發放的文件資料外，不得發放任何紀念品，不得組織與會議無關的參觀、游覽和高消費等活動。

（四）領導干部出國（境）、出省考察活動得到規范。印發《中共瀘西縣委辦公室、瀘西縣人民政府辦公室關于進一步加強因公出國（境）管理有關問題的通知》（瀘辦發〔2010〕70號），對黨政機關領導干部出國（境）、出省考察學習活動的組織管理、行前教育、事后監督、經費管理做出嚴格規定，實行出國（境）聯動審批制度和出省考察學習備案制度，有效杜絕借考察之名，行旅游之實等行為。

（五）黨政機關樓堂館所建設得到嚴格控制。《中共瀘西縣委辦公室、瀘西縣人民政府辦公室關于嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目有關問題的通知》（瀘辦發〔2010〕63號），規定2011年我縣一律不得新建行政機關辦公樓，一律不再審批或安排財政性資金用于黨政機關新建、改擴建各類具有住宿、會議、— 3 —

餐飲等接待功能的設施或場所建設項目。縣發改局聯合財政、審計、紀檢、建設等部門開展了聯合大檢查行動，通過實行嚴格的審批、督查管理，自2010年起到今年6月底，我縣未發生黨政機關新建、改擴建樓堂館所經費支出。

（六）加大財政監督力度，著力杜絕不合理支出。一是加強政府采購管理。上半年，全縣共辦結政府采購853項，其中集中采購468次，分散采購385次，采購預算資金2417.59萬元，實際采購資金2251.24萬元，共節約資金166.35萬元，資金節約率為6.88%。二是加強會計集中統一核算力度，有效杜絕各種違規支出和不合理支出。2011年上半年，會計核算中心共拒絕核算單位不合理、不合規范支出60筆，金額7.11萬元；審核糾正不規范及手續不完備、計算差錯等報銷憑證246次，金額35.62萬元；清理上繳國庫和財政專戶資金228.79萬元；配合政府采購杜絕違規支出47次，金額45.79萬元。三是加大公務卡管理。根據階段公務卡結算制度推行過程中存在的一些問題和困難，我縣出臺了《中共瀘西縣紀律檢查委員會關于進一步加強公務卡結算管理的通知》（瀘紀發〔2011〕8號）,對推行公務卡結算制度的組織領導、宣傳教育、報銷管理等做出了進一步的強調和規定。截至2011年6月底，全縣辦理公務卡6 064張，辦卡面達100%，辦卡率為91%，通過公務卡報銷支出66萬元，核減不合理、不合規支出0.54萬元。

二、主要做法和經驗

（一）完善機構設置。成立以縣財政局局長為組長，相關部門分管領導為成員的瀘西縣人民政府推行行政成本控制制度辦公室及協調工作領導小組，負責全縣行政成本控制工作的組織實施工作，明確主要領導為第一責任人，分管領導和責任科室為直接責任人的組織管理體系。在行政成本控制工作上，按照行政管理權限，實行分級負責、歸口管理的原則，堅持經費保障與行政成本控制相結合、行政責任與加強監督相結合，重點控制機構編制和人員、公務用車購置和管理，以及會議、慶典、論壇和出國（境）、出省（州）考察等內容，確保行政成本控制工作健康有序發展，努力實現因公出國（境）經費、公務用車購置經費，會議、慶典、論壇和出省(州)考察經費在2010年基礎上零增長，樓堂館所一律不新建的目標。

（二）強化業務培訓。結合行政成本控制報表填報、公務卡使用、公務用車定點維修等重點環節，通過層層召開動員會、培訓會，先后培訓各單位財務負責人、財務人員600余人次，從思想上、行動上統一了全縣干部職工認識，提高了推行行政成本控制制度的執行力。

（三）健全配套措施。經過摸底調查、工作調研及召開座談會等形式，制定和印發了控制制度、工作方案和針對性控制措施，細化了目標任務，出臺了《瀘西縣黨政機關會議定點飯店管理制度》、《瀘西縣預算單位公務卡管理暫行辦法》等13項配套政策和措施，從制度層面上規范了機構編制、財政供養人員、行政事業

經費、出國（境）出省考察學習、資產購置處置、樓堂館所建設等行為，為推行行政成本控制工作建立健全了長效機制。

（四）加強督促檢查。定期或不定期對全縣各級各部門進行督查，對工作進展緩慢、搞形式主義或落實不力、上報材料不及時、控制措施不力的鄉鎮和部門進行通報。通過督查、通報，做到情況清楚、問題明了、方向明確，為全方位、高質量推進我縣行政成本控制制度奠定了堅實的基礎。

（二）加強宣傳工作。靈活運用宣傳載體，積極創新宣傳方式，充分利用電視臺、門戶網、《財政信息》和《四項制度工作簡報》等平臺，全方位、多層次、多角度宣傳行政成本控制制度的目標任務、實施步驟、主要內容、主要措施、重要意義，做到了行政成本控制工作電視有報道、報紙有文章、網絡有畫面、廣播有聲音，為行政成本控制工作打造良好的輿論環境。

通過廣泛宣傳、扎實工作，切實增強了各級領導干部和全縣各黨政機關、人民團體及事業單位控制行政成本的意識。全縣上下呈現了關注、關心、支持和參與行政成本控制工作的濃厚氛圍。公務用車、會議、出省考察、出國（境）考察、機關辦公樓等樓堂館所建設等費用有了明顯下降，較好地實現了控制目標。2011年全縣各項控制指標為：公款出國（境）支出1.78萬元，車輛購置及運行費用支出1896.40萬元，公務接待費支出1391.17萬元，用電、用油、用水支出368.16萬元，慶典、節會、論壇費用979.39萬元、出省考察費用9.77萬元，各項指標均嚴格控制在上年實際— 6 —

支出數范圍內或略有下降。

三、存在問題及下一步工作打算

當前，我縣各鄉鎮、各部門各項支出均沒有突破上年同期平均水平，成本控制工作取得了一定成績。但也存在一些不容忽視的問題：

（一）行政成本控制基數小，經費壓縮難度大。由于我縣是國家級扶貧工作開發重點縣，歷年支出規模小，控制基數較小，加之財政收支規模加大、物價上漲等因素影響，給今年的行政成本工作控制工作造成了較大壓力。

（二）績效考核制度不健全，考核結果運用難。目前，黨政機關的績效管理目標和考核制度還不夠健全，成本控制的責任主體不明確，缺乏有效的獎懲措施，對行政成本控制不力的單位和領導沒有強硬的約束制約機制，導致機關工作人員缺乏行政績效觀念。

（三）節約成本觀念不強，成本控制基礎弱。長期以來，各級黨委、政府對黨政機關考核只注重結果，成本控制、績效考核工作缺失，機關運行管理中只看結果，不講成本導致各級領導干部存在只要把社會事務辦好，投入再大也是值得的思想觀念。

今后，我縣將從以下幾方面進一步加強行政成本控制工作： 一是繼續加強組織領導，統一思想認識。進一步提高控制行政成本重要性、必要性的認識，增強責任感和緊迫感，切實加強組織領導，認真研究解決實施中存在的問題，創新工作方法和機

制，加大工作力度，確保工作取得實效。

二是繼續完善配套措施，建立健全長效機制。繼續鞏固提高精簡會議、慶典、論壇活動工作取得的成效，完善相關制度，建立健全長效機制，確保清理規范黨政機關慶典、研討會、論壇活動過多過濫，減輕基層負擔取得實效。

三是繼續嚴格執行規定，切實降低行政成本。通過強化部門預算約束、細化部門內部控制、推行公務卡結算、規范政府會議和公車購置、推行政府購買服務等方式，大力壓縮“三公”經費和一般性開支，將公共財政資金更多地用于提高公共服務的質量和水平，著力降低行政成本。

第二篇：羅平縣推行行政成本控制制度

羅平縣推行行政成本控制制度

情況報告

羅平縣人民政府辦公室：

根據《云南省人民政府關于在全省縣級以上行政機關推行效能政府四項制度的決定》（云政發〔2010〕40號）、《云南省人民政府辦公廳關于在全省縣級以上行政機關推行效能政府四項制度實施辦法的通知》（云政辦發〔2010〕24號）和《羅平縣人民政府辦公室關于印發羅平縣行政機關推行效能政府四項制度實施方案的通知》（羅政辦發〔2010〕36號）精神，縣財政局負責全縣行政成本控制的牽頭工作，并會同監察、發改、人事、編制、審計、建設和政府督查等部門共同推行。在縣委、縣政府的正確領導下，在市財政局的指導幫助下，在縣直各相關部門的共同努力下，我縣行政成本控制工作穩步推進，并取得了實效。

一、成立領導機構

為切實加強對實施行政成本控制制度工作的領導，確保全縣行政成本控制工作有效開展，我縣行政成本控制工作啟動后，于4月9日及時成立了縣政府推行行政成本控制制度工作領導小組，由財政局局長任領導小組組長，財政局分管

副局長及相關局負責同志任副組長，財政局相關科室和相關局對口科室主要負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室在財政局，負責全縣行政成本控制工作的組織實施。辦公室主任由財政局分管副局長兼任，辦公室成員從相關業務科室各抽派1名工作人員作為辦公室專職人員，負責全縣行政成本控制的組織實施工作。各成員單位把貫徹落實效能政府四項制度列入重要議事日程，定期召開聯席會議，研究和解決推進過程中遇到的困難和問題，切實做到精心組織、周密部署，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二、組織學習培訓

根據省、市關于行政成本控制制度的培訓內容，我縣以各種方式對財政系統和縣直各相關部門的工作人員進行業務培訓，提高對實施行政成本控制制度的認識，為行政成本控制的順利推進創造條件，2010年，共舉辦行政成本控制制度業務培訓班5期，共培訓300余人次。

三、制定工作方案

圍繞我縣確定的2010年行政成本控制目標，按照行政成本控制的主要內容，結合行政單位實際，我縣及時研究制定了具有針對性和操作性的《羅平縣行政成本控制推進工作方案》，并印發到縣直各相關部門，要求各責任單位結合工

作職責制定相關行政成本控制方案，同時要求各相關部門嚴格按照全縣行政成本控制的主要內容、工作目標和職責任務，結合自身實際和工作職責，制定本部門切實可行的行政成本控制工作方案，用以指導本部門行政成本控制制度的實施工作。將行政成本控制工作的五個控制重點工作任務及時分解到相關部門，并明確了相關責任，使行政成本控制工作在推行中既有面上的統一，又有點上的支撐，既責任明確，又共同協作。

四、開展宣傳工作

根據行政成本控制制度實施步驟制定了宣傳計劃，借助報刊、電視、宣傳欄和網絡等媒體，適時適度宣傳行政成本控制制度的政策措施和工作成效，營造有利于工作開展的輿論監督環境。我局充分利用宣傳欄、標語、宣傳冊、門戶網站等媒體對我縣開展行政成本控制制度工作進行宣傳，加大宣傳報道力度，進一步擴大行政成本控制制度的知曉度，努力提高廣大干部職工、群眾對行政成本控制制度的知曉率和參與實施的積極性，切實增強貫徹落實四項制度的主動性和自覺性，為效能政府四項制度實施營造良好的輿論氛圍。

五、做好調研指導

4月份，縣直各相關部門完成了行政成本控制統計報表基礎數據（2009）的上報工作，領導小組辦公室對數據進行了認真分析研究，于5月中旬召開了有縣直各相關部門領導和業務人員參加的座談會，對各部門在實施行政成本控制制度過程中遇到的問題和困難進行分析研究和解決，進一步完善推進工作中的對策和措施。及時捕捉行政成本控制制度好的做法，協同部門共同推進。進一步加強對全縣行政機關的督促、指導和檢查，及時發現和解決推進工作中遇到的困難和問題，保障行政成本控制制度的順利推進。

六、工作措施扎實，成效明顯

1.嚴格控制機構編制和財政供養人員的膨脹。一是由人事局、財政局負責機構編制和財政供養人員的控制工作，嚴格執行機構部門“三定”規定。二是堅持機構編制由同級編委集中統一管理，嚴格執行“一支筆”審批制度，凡涉及機構設置、人員編制和領導職數的事項，必須由機構編制機關與財政部門會商，財政供養人員增加在控制規模內的，按規定程序和權限審批。今年到目前為止，沒有出現增設機構和人員增編的情況。

2.對公務用車購置實行全方位控制。實行控制編制和控制車輛更新相結合，嚴格執行省政府下達的車輛編制數，嚴格執行車輛報廢相關規定。經清查，全縣各行政機關公務用車數量均未存在超編情況，全縣除公安局用2009年政法專款裝備經費新購車輛2輛外，其余單位均無新購置車輛。

3.加強對會議、慶典、論壇經費的控制。一是對縣級各行政機關召開的會議實行會議計劃管理制度。縣政府辦按嚴格控制會議、嚴格控制參會人員和會議時間、嚴格控制領導

講話的原則統籌計劃，財政部門根據政府辦批準的會議計劃，按標準核定經費預算。二是各部門召開的會議所需經費，由各部門在公用經費中按會議費標準開支，縣財政一律不予安排經費。通過壓縮會議規模、時間，轉變會議方式，大力推行電視電話會議，有效降低會議開支。三是舉辦慶典、論壇，需要財政安排專項經費的，必須在事前將經費預算報財政部門，由財政部門根據控制目標預算提出意見報政府審批后方可舉行。這些措施的實施，有效地控制了會議、慶典、論壇的經費支出。截止目前，全縣行政機關會議經費共54.82萬元，占全年控制數的27%，與上年相比減少68%。

4.建立因公出國（境）組團計劃審批和經費預算審核聯動機制。由縣外辦負責出國（境）計劃的審批、財政部門負責經費審批；建立臺賬實行滾動式管理；領導干部出國出境由縣委、縣政府主要領導把關。出省考察經費由各單位按在上年出省考察經費的基礎上壓縮20%的目標嚴格控制。有效控制了因公出國、出境、出省考察經費的增長。截止目前，全縣行政機關出省考察支出經費6.97萬元，占全年控制數的3%，與上年相比減少40%，出國、出境考察經費為零。

5.對行政機關辦公樓等樓堂館所建設，縣發改局一律不審批投資計劃、財政部門一律不安排資金。

6.全面實行公務卡結算制度。我縣自7月1日起在全縣行政事業單位全面實行公務卡結算制度以來，縣直65家預算單位公務卡均按程序審批辦理和使用公務卡，根據代理銀行統計，目前全縣已辦理公務卡1859張。我縣在推進公務卡結算工作中采取切實可行的工作措施，規范運作，為公務卡使用和推廣創造良好的政策環境和硬件條件，確保全市全面推行公務卡結算制度工作圓滿完成。一是拓展公務卡使用范圍，將辦公用品購置、差旅費、培訓費、會議費、招待費和5萬元以內的零星支出，納入公務卡結算。二是規范公務卡報銷流程，各預算單位在公務支出報銷過程中，都以銀行卡支付為主要手段，盡量減少單位現金支付結算。三是加強

監督管理，從2010年7月1日起，凡納入公務卡結算的事項，不得使用現金結算。

羅平縣財政局

第三篇：糧食局推行行政成本控制制度工作方案

為貫徹落實《云南省人民政府關于在全省縣級以上行政機關推行效能政府四項制度的決定》（云政發〔〕40號）和《云南省人民政府辦公廳關于印發云南省行政機關推行效能政府四項制度實施辦法的通知》（云政辦發〔〕24號）文件精神，厲行節約、勤儉辦事，有效控制行政成本，根據《縣人民政府辦公室關于印發縣級行政機關推行效能政府四項制度實施方案的通知》（騰政辦發〔〕38號）要求，結合本部門實際，制定本工作方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節約的思想，促進局機關節儉理政，制止奢侈浪費行為，切實控制行政成本，把有限的資金用于全縣糧食工作又好又快的發展和民生方面，為建設效能機關作出積極貢獻。

二、工作目標

堅持經費保障與行政成本控制相結合，行政責任與加強監督相結合的原則，重點控制機構編制和人員、公務用車購置和管理、樓堂館所建設、以及會議、慶典、論壇和出國、出境、出省考察等內容，確保行政成本控制工作健康有序開展。

三、主要措施

1、嚴格執行縣政府有關規定，大力壓縮一般性行政開支，有效降低行政成本。，按照局機關包干經費和資金管理辦法，從嚴控制機構編制和財政供養人員，做到因公出國（境）經費零增長，公務用車購置經費零增長，不新建樓堂館所，會議、慶典、論壇和出省、出州考察經費零增長。

2認真執行編制管理機構批準的機構“三定”方案(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/），全面推行機構編制實名制，實現行政編制數、實有人員數、財政供養數相對應，嚴格控制財政供養人員規模，不超編進人。聘用臨時人員之前按程序向有關部門報批。能夠采取政府購買服務方式辦理的事項，不得聘用臨時人員。

3、實行綜合預算，改進預算編制手段，加強預算的科學化和精細化，提高年初預算準確性;執行我局預算內部公示制度，公開部門預算，全面規范行政機關收支活動，完善預算約束機制，強化預算執行控制管理，促進我局部門預算編制、預算執行的科學化、民主化。

4、遵循公務用車配備和使用管理規定，嚴格公務用車編制管理，嚴格控制公務用車購置和運行費用，嚴格執行公務用車處置公開、集中競價出售制度和車輛報廢制度，不購置超編、超標、高耗車輛。嚴格完善公務車輛管理使用辦法，加強公務用車管理。

5、堅持節儉辦會原則，采取“以會代訓”等方式，實行定點辦會、會議費包干，提倡少開會、開短會，嚴格控制會議慶典論壇的數量、規模、規格和經費，降低行政成本。積極推廣電子政務，充分利用信息化手段，改變會議召開方式，有效控制會議費用支出。

6、嚴格執行因公出國（境）計劃報批制度，嚴格控制因公出國（境）人員和費用，堅決制止因公出國（境）旅游行為。

7、嚴格執行2月至底，全省黨政機關樓堂館所一律不新建的規定，一律不新建樓堂館所。嚴格控制辦公樓維修改造。

8、嚴格執行財經紀律，規范本單位財務收支活動，確保會計核算信息真實、準確、完整，規范賬戶管理，嚴禁公款私存，堅決取締“小金庫”，建立健全防治“小金庫”的長效機制。加快行政機關經營性資產管理改革。

四、實施步驟

（一）啟動階段（3月）。認真貫徹學習省、市、縣關于效能政府四項制度建設的會議和文件精神，廣泛宣傳，積極籌備，成立縣糧食局推行行政成本控制制度工作領導小組，制定工作方案。

（二）推進階段（4月-6月）。通過摸底調查，梳理分析，根據行政成本控制目標研究制定出具有針對性和操作性的控制措施，將行政成本控制各項工作切實落到實處。

（三）深化階段（7月-10月）。將上半年行政成本控制執行情況及相關數據進行總結統計，形成上半年工作總結報送縣財政局。同時，再根據存在的問題，研究完善部門支出管理相關政策和辦法，加強支出管理。

（四）總結階段（11月-12月）。對行政成本控制制度實施情況進行梳理分析，認真開展自查自糾，按時上報自查報告，并做好推進行政成本控制制度各種資料的整理和歸檔工作，做好迎接縣考核組考核的準備。

五、組織領導

成立縣糧食局推行行政成本控制制度工作領導小組，組長由局長馬忠擔任，副組長由黨組書記楊大鵬、副局長葉艷蘭擔任，領導小組成員由辦公室、綜合業務股、計劃財務股負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室主任由葉艷蘭同志兼任，具體負責協調處理日常工作。

第四篇：交通局推行《行政成本控制制度》工作情況報告

交通局推行《行政成本控制制度》工

作情況報告

交通局推行《行政成本控制制度》工作情況報告

根據《縣行政機關行政成本控制制度實施辦法》和《關于印發縣行政機關推行行政成本控制制度的工作方案的通知》文件精神，結合我局工作實際，現就我局推行行政成本控制制度工作情況匯報如下：

一、提高認識，加強領導

為深入貫徹落實科學發展觀，促進我局機關效能建設，在全體干部職工中進一步牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節約的思想，提高交通重大投資建設項目效率、財政資金使用效益和機關工作效率，提升交通服務能力和水平。省人民政府決

定從起在全省推進效能政府四項制度建設，根據《縣行政機關行政成本控制制度實施辦法》和《關于印發縣行政機關推行行政成本控制制度的工作方案的通知》文件精神，我局及時成立了推行效能政府四項制度工作領導小組如下：

組 長：宿俊強 局長

副組長：劉云海 副局長

巖香龍 書記

成 員：宋 軍 辦公室主任

李斐斐 計劃財務股負責人

呂耀輝 基本建設股負責人

黃衛華 縣地方公路管理段段長

陶保慧 縣路政管理所所長

羅秀銀 縣地方海事處科員

領導小組下設辦公室，由宋軍同志兼任，負責實施推行效能政府四項制度日常工作。

為確實加大對行政成本控制，我局結合全州20項重點和重要工作等，制定了縣交通局推行行政成本控制制度工作方案，及時抽調行政辦公室、計劃

財務股等工作人員組成了縣交通局推行行政成本控制制度工作小組，并落實了工作經費，初步實現了有組織領導、有工作機構、有經費、有人員管理的“四落實”，為在全局推行行政成本控制制度打下了良好的基礎。

三、加強學習培訓和宣傳

根據《縣交通局行政成本控制制度工作實施方案》安排，我局積極組織局機關干部職工認真學習了《云南省人民政府關于在全省縣級以上行政機關推行效能政府四項制度的決定》和《縣行政機關行政成本控制制度實施辦法》、《縣行政機關推行行政成本控制制度的工作方案》和《縣交通局推行行政成本控制制度工作實施方案》，上全局干部職工知曉推行行政成本控制的政策及方法。

四、具體工作

嚴格執行機構編制管理規定，降低行政運行成本。

嚴格按照《中共縣辦公室縣人民政府辦公室關于印發縣交通局職能配置、內設機構和人員編制方案的通知》文件精神，對局機關工作人員進行認真清理，目前，我局機關行政編制為9名，事業編制2名。分別為局長1名，副局長1名，專職黨總支書記1名，主任科員3名，副主任科員1名，科員1名，缺編1名。無超編進人和超職數配備中層領導干部的現象，所有在編人員均實行實名管理。嚴格執行縣政府“在機構編制管理機關批準的機構設置、核定的人員編制范圍內，財政部門才能列入政府預算和核撥經費，才能在銀行開設賬戶并發放工資，人事部門才能辦理人員錄用、調動、聘用、工資等有關手續”的有關規定，降低行政運行成本。

因工作需要外聘工作人員3名，分別為機關保衛人員1名，打字名1名，辦公室協管人員1名。

嚴格控制公務用車購置和管理

今年以來，我局嚴格遵循公務用車配備和使用管理規定，無超編購置車輛和使用車輛的現象。

在公務用車的管理上，我局重新制訂了《車輛管理制度》和《駕駛員管理制度》，由局行政辦公室負責車輛管理和駕駛員管理，對公務用車實行統一交納保險、定點加油、定點維修、定點停放，降低車輛運行成本。

嚴格控制會議數量、規模、規格和經費

完善會議審批制度。各股室確需召開的會議，由股室提出書面申請，并附具體組織實施方案和經費預算情況表，報局務會議審批。切實減少會議數量，縮減會議規模，縮減會議時間，降低會議成本，減少會議經費支出。上半年來，無重大會議。

嚴格控制出國、出境、出省考察

1.強化因公出國內部審批管理。經批準確需隨團出國學習考察的，從嚴核查出訪團組的出訪任務、人員結構、行程安排等事項，因公出訪必須有明確的公務目的和實質內容，不得借機公費旅游。嚴格按國家規定的支出標準和要求，辦理因公出國、出境經費審批、核銷手續。上半年來，我局無因公出國人員。

2.建立出省學習考察報備制度。結合我局職能，制定出省學習考察計劃，嚴禁組織目的性、針對性不強的考察，切實減少出省考察團組和人數。經檢查，我局上半年來，無出省學習考察人員。

嚴格控制行政機關辦公樓等樓堂館所建設

繼續發揚艱苦奮斗、勤儉節約優良傳統，嚴格控制行政機關辦公樓等樓堂館所建設。今年以來，我局無新建和改擴建行政機關辦公樓等樓堂館所現象。

今年上半年，由于縣路管理所辦公室出現房頂漏雨等現象，經報請縣人民政府批準對縣路政管理所的辦公室進行修繕，修繕資金由州交通局補助。

加大節能產品使用力度

為降低成本開支，減少能耗，通過教育宣傳、發動，充分調動全體干部職工節能意識和積極性。一是節約用電。

全縣交通基礎設施建設嚴格按相關規定做好照明系統節電工作。局機關購買高效照明燈100只，同時，發動全局干部職工購買等高效照明燈473只，號召全局干部職工使用節能電器，將節約用電貫穿日常生活中，堅決杜絕白晝燈、長明燈。制定了嚴格的規章制度，強化各單位內部用電設備管理。辦公使用計算機、打印機、復印機等辦公設備時，盡量減少待機消耗，下班后及時關閉，并由專人進行檢查，同時我們還將機關各股室內部節能降耗工作作為一項重要內容，納入股室目標責任考核。二是節約用水。加強日常維護，更換漏水水閥、衛生間的開關各4個，防止跑冒滴漏，堅決杜絕長流水現象的發生。三是嚴格車輛及辦公用品節能管理。制定了《車輛管理制度》。統一實行派車制度和提高操作人員業務技能，車輛燃油消耗和維修費、日常用品消耗較上大幅度降低。四是利用交通行業已建成的政務局域網絡，逐步在全行業推行無紙化辦公，文件、資料通過網絡流轉，達到節約紙張、提高工作效率的目的。

五、存在問題

行政成本控制是一項長期工程，但由我局公路建設任務繁重，特別是公路建設用車方面，成本較高。其原因主要是：

1.車輛嚴重老化，車輛性能、燃油等均超出標準；

2.由于今年村村通建設任務為700公里，項目涉及全縣11個鄉鎮40多個村委會100多個村民小組，項目多資料、圖紙和工程質量檢查、安全檢查、進度檢查等需要大量的紙張，增加了辦公成本。

3.按照辦公自動化和電子政務的發展，對公務員知識要求較高。由于我局公務員隊伍人員老化，會計算機操作的只有3～4個年齡相對年輕公務員，為確保工作的順利開展，只能外聘人員協助工作，增加了行政成本。

六、下步工作打算

一是繼續加大工作力度，認真貫徹執行《縣行政機關行政成本控制制度實施辦法》、《縣行政機關推行行政成本控制制度的工作方案》和《縣交通局推行行政成本控制制度工作實施方案》按照規定動作完成整改階段、深化階段和總結階段各項工作目標；

二是結合交通行業實際，研究制定符合交通行業要求的推行行政成本控制的長效機制；

三是針對存在的問題，制定有針對性的解決方法和途徑；

四是加大推行行政成本控制制度相關政策宣傳力度，適時向社會公布行政成本控制情況，主動接受社會監督；

五是做好自查和考核準備工作，迎接上級考核。

第五篇：行政成本控制整改措施

行政成本控制整改措施

為扎實有效地開展機關行政成本控制工作，根據縣委、縣政府的統一安排和部署，在查擺問題階段，我局堅持全面查擺與重點查擺相結合、開門納諫查擺與自查自擺相結合、單位查擺與個人查擺相結合。采取發放征求意見表、設置投訴意見箱、公布投訴電話、召開民主生活會等形式征集意見和建議。我局認真分析了存在問題的原因，明確了整改方向，提出了整改措施。

一、開展機關行政成本控制工作的意義

有效控制行政成本有助于防止機構再度膨脹；有利于抑制腐敗；有利于提高行政效能；有利于樹立良好的政府行政形象。

二、存在的問題

1、學習抓得不夠，培訓力度不強。應采取多種形式，提高學習興趣,增強學習的實效性；個別干部職工缺乏對行政成本控制制度的深入了解，不重視該項制度的推行。

2、行政成本控制制度方案有待進一步完善，職責有待進一步分工明確，內容有待于落實實施。方案中一些工作目標、實施步驟、工作措施、推行計劃內容還不夠具體；少部分干部職工還不明確自己的職責。

3、制度落實到位不夠。有些制度制定得好，可到實際工作中缺乏堅持，落實不到位。

二、存在問題的原因

1、對機關學習重視不夠，培養干部職工節約資源、減少開支的力度不夠。總是認為機關學習根據上級的要求，安排了學習內容和學習時間，每位干部按要求做好就行了，沒有注重培養干部職工的學習興趣和提高干部職工的學習實效，以致使學習效果不盡人意；現代社會是一個信息時代，瞬息萬變，不注重培養干部職工的創新操作能力，就不能適應時代的要求，開展工作就會受到制約。

2、制度落實缺乏監督。由于制度落實缺乏有效監督，使本單位制定的系列規章制度沒有得到徹底落實。

三、整改措施

1、強化學習意識，提高干部素質。按照節約資源、合理配置的要求，創建節能型機關。我們將節約從每一滴水做起貫穿于每個干部的日常工作之中，轉變浪費觀念，形成機關干部職工全員學習的良好氛圍，全面提高機關干部的整體素質。2認真清理上年指標，夯實成本控制基礎。行政成本控制，目標在于最大限度地發揮資金的使用效率，既要滿足工作的需

2要，又要比上年有所節約。為此，我局按照政府的要求，對全局2009年的資金使用情況進行了清理，重點掌握了全局2009年涉及人員、車輛、基本建設、會議、考察等情況的基礎數據，夯實成本控制基礎，為做好全州的成本控制工作提供了真實、準確的參照數據。

3、注重管理強化檢查。將成本控制工作融于日常財務工作中，隨時加強與上下級的溝通與聯系，及時處理財務工作中遇到的問題；加強對項目資金使用、成本控制的動態監控，及時掌握項目資金的使用情況；加強對維修資金的管理力度，及時發現資金使用中存在的問題，為我局行政成本控制制度的順利推行提供了保障。

4、強化職責意識，在建立健全各項規章制度上下功夫。加強干部職工管理，進一步明確干部職工的崗位職責，要求每位干部職工做到以單位集體的利益為重，不做有損單位利益浪費單位資源的事，全面加強制度建設，把機關建設成為“節能、務實、廉潔、高效、和諧”的文明機關，逐步建立職責清晰、管理健全、務實高效、獎罰分明的行政管理制度體系，建立健全學習制度、工作管理制度、財務制度、用車制度、崗位責任制、過錯追究制等制度，形成以制度管人，以制度管事的長效機制。

5、深加改革和專項治理。一是嚴肅公務用車配車法規制

3度，對黨政機關有條件實行車改的要積極推進公務用車貨幣化改革，尚不具備車改條件的要嚴格配車范圍和標準，完善統一保險、定點加油、定點維修制度，推行公車牌照，方便群眾監督，減少公車私用。二是推進會議管理改革。嚴格會議審批制度，控制會議數量、規模、標準，推行視頻會議，嚴禁舉辦或申辦徒有虛名的會議。三是對公務接待、出國考察培訓、達標評比表彰、修建樓堂館所等進行專項治理。

6、抓作風建設和監督檢查。一是要進一步提高對控制行政成本重要意義的認識，要使廣大黨員干部特別是領導干部充分認識到行政成本居高不下的背后是效率的低下、是腐敗的滋生、是對黨風政風民風的侵蝕，因此必須作為一項政治任務抓緊抓好。二是要堅持控制行政成本從領導機關和領導干部做起的理念。要求廣大黨員干部做到的，領導干部首先要做到。三是要進一步強化黨政機關節儉節能意識，堅持節儉辦事，加強建筑節能，推行政府節能采購，全面推動節約型機關建設。四是要把控制行政成本納入各級黨政領導目標考核體系，和干部的選拔使用掛鉤。五是加強對控制行政成本工作的監督檢查，同時推進行政成本的公開透明，加強社會監督。紀檢、審計和財政監督部門密切配合，對違法違規行為堅決查處

總之，在整改階段，我們完成上半年行政成本控制制度工作數據統計和分析，形成上半年工作總結，加強社會化的監督，召開了工作會議，總結經驗，通過發放征求意見表，回饋信息，4

針對存在問題，進一步落實控制措施，為推進我局行政成本控制制度奠定了堅實基礎，形成了良好風氣，有利于該項制度的長期穩定的發展。

二〇一〇年八月十七日