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論反腐倡廉的重要性級對策(寫寫幫推薦)

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第一篇:論反腐倡廉的重要性級對策(寫寫幫推薦)

論黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性及對策

【內(nèi)容概要】中國共產(chǎn)黨是用馬克思主義武裝起來的中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。我們黨的性質(zhì)和宗旨決定了我們必須立黨為公、執(zhí)政為民、必須堅決反對腐敗。黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系到黨生死存亡的大問題,它直接影響著黨的執(zhí)政基礎(chǔ),影響著黨的執(zhí)政能力的提高,直接影響著小康社會的全面建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】黨風(fēng)廉政建設(shè) 重要性 機(jī)制

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著黨的執(zhí)政基礎(chǔ) 黨風(fēng)問題事關(guān)黨和人民事業(yè)的興衰成敗,而腐敗的存在必定嚴(yán)重?fù)p害黨風(fēng)。腐敗的一個顯著特征是以權(quán)謀私,反映到思想作風(fēng)上,就是弄虛作假、欺上瞞下;反映到學(xué)風(fēng)上,就是不思進(jìn)取、專營私利;反映到工作作風(fēng)上,就是搞形式主義、虛假政績;反映到領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上,就是搞官僚主義、任人唯親;反映到生活作風(fēng)上,就是貪圖享受、腐化墮落。反映到文化意義上,腐敗是對全社會共同的理想信念和道德規(guī)范的否定,是對我們黨的性質(zhì)和宗旨的否定。故而,加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)對強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)鞏固黨的執(zhí)政地位至關(guān)重要。而黨員是黨一切活動的主體,黨員素質(zhì)和作用發(fā)揮在相當(dāng)程度上支撐著執(zhí)政黨的執(zhí)政,直接關(guān)系到執(zhí)政黨執(zhí)政的合法性程度的高低。政黨執(zhí)政“合法性”程度的高低,取決于人民對執(zhí)政黨活動的認(rèn)可度。中國共產(chǎn)黨上臺執(zhí)政的“合法性”,不僅是因為黨的綱領(lǐng)主張代表了全民族和全中國人民的根本利益要求,而且是靠無數(shù)黨員為實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)英勇斗爭而來的。革命戰(zhàn)爭時期,共產(chǎn)黨員以自己的前赴后繼,流血犧牲,使我們黨贏得了人民的高度信任和擁護(hù),從而確立了我們黨執(zhí)政的“合法性”,并具有極高的政治權(quán)威。

然而政黨執(zhí)政的“合法性”是動態(tài)變化的,我們常講,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇,也是人民的選擇,然而影響黨的執(zhí)政合法性的因素也是各方面的。特別是腐敗之風(fēng),對執(zhí)政黨執(zhí)政“合法性”影響更大。執(zhí)政后能不能始終贏得人民的信任,完全取決于全黨同志的實際行動。盡管改革開放經(jīng)濟(jì)上去了,但如果不能較好地解決由黨風(fēng)不正、黨內(nèi)腐敗而導(dǎo)致的社會公平問題的話,那么同樣會極大地動搖黨的執(zhí)政“合法性”。蘇聯(lián)的解體也證明了這一點,汲取這個教訓(xùn),我們要深刻認(rèn)識“中國共產(chǎn)黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益”,但是是否代表和能否代表,不是由黨來自封,而是要由人民來認(rèn)可,由實踐檢驗,由歷史評判。由此,我們要增強(qiáng)憂患意識,通過不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)來不斷提高黨執(zhí)政的“合法性”程度,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著黨的執(zhí)政能力的提高。執(zhí)政黨要有效執(zhí)政,必須提高執(zhí)政能力鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),擴(kuò)大黨對社會各個利益群體的影響力,把執(zhí)政黨的根基牢牢扎在社會之中。執(zhí)政能力建設(shè)是黨的建設(shè)的主線,貫穿于黨的各方面建設(shè)之中,決定著黨的工作目標(biāo)和任務(wù)的實現(xiàn);黨的各方面建設(shè)則是執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ),黨的執(zhí)政能力是黨的建設(shè)水平的綜合體現(xiàn)。那如何提高黨的執(zhí)政能力?這有賴于全體黨員的積極活動與在人民群眾中的良好形象。黨聯(lián)系人民群眾的最基本的途徑,就是通過廣大基層黨員了解群眾意愿,反映群眾要求,使黨更好地代表人民利益。黨員分布于社會的各個方面,遍布于各個行業(yè),生活于各種人群之中,同群眾有著廣泛而直接的聯(lián)系。他們比較容易了解群眾的思想情緒,容易把握住群眾的意愿要求,能夠為黨的中央和地方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定決策提供實際依據(jù),使黨的政策更能反映民意,代表民意。同時,黨員又能夠緊密聯(lián)系實際,幫助群眾了解掌握黨的政策,使黨的決策為人民群眾所理解、所贊同、所接受,并化為群眾的自覺行動。并且,黨員又是人民群眾了解黨、認(rèn)識黨的窗口,黨的理論和路線方針正確與否,不僅體現(xiàn)在黨的綱領(lǐng)、政策中,更體現(xiàn)在黨組織和黨員的實際活動中。人民群眾更多的是通過身邊黨組織、黨員干部、黨員的具體活動來了解黨、認(rèn)識黨的。黨員的狀況直接關(guān)系著黨在人民群眾心目中的形象,關(guān)系著黨的號召力和凝聚力,從而最終影響黨的執(zhí)政能力和水平。

(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著執(zhí)政黨完成全面建設(shè)小康社會的歷史重任。

要完成全面建設(shè)小康社會的歷史重任,很重要的是必須進(jìn)一步深化改革,為先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展掃清障礙、創(chuàng)造條件。改革的過程就是調(diào)整利益的過程,這觸及到千家萬戶,人人概莫能外。在全面建設(shè)小康社會的新階段里,我國社會的利益關(guān)系、利益矛盾錯綜復(fù)雜。在協(xié)調(diào)整合社會利益方面,執(zhí)政黨面臨著前所未有的難度,這對黨的執(zhí)政能力提出了極高的要求。執(zhí)政黨協(xié)調(diào)兼顧利益的難度越大,越需要群眾對黨和政府的理解與信任。這就嚴(yán)重地考驗著黨和人民群眾的堅強(qiáng)團(tuán)結(jié)與血肉聯(lián)系,檢驗著黨在人民群眾中的政治威信和人心凝聚力。黨員帶頭模范地執(zhí)行黨和國家的政策規(guī)定,帶頭顧全大局克服困難,帶頭舍棄自己的個人利益,處處為群眾著想、為大局著想,就會在群眾中產(chǎn)生強(qiáng)大的榜樣示范作用,群眾就會把黨員當(dāng)作自己的貼心人,黨組織就有活力,就有凝聚力,有號召力。這就能夠影響、帶動群眾理解執(zhí)行改革政策,為推進(jìn)改革,解決各種復(fù)雜矛盾,構(gòu)建和諧社會,創(chuàng)造良好的社會心理條件。

反腐倡廉建設(shè)對保證黨和國家事業(yè)健康發(fā)展、提高黨的執(zhí)政能力強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位、全面建設(shè)小康社會具有重大意義,長期執(zhí)政的條件下必須抓好這項工作,我們要深刻總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實踐經(jīng)驗, 從奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略高度出發(fā),深刻認(rèn)識加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決反對和防止腐敗,是全黨一項重大的政治任務(wù)。我們黨在90年光輝歷程中,始終堅持從嚴(yán)治黨的方針,高舉勤政廉政的旗臶,不斷清除自身肌體上的各種毒瘤,懲治黨內(nèi)出現(xiàn)的各種腐敗現(xiàn)象,全面提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民把中國革命和社會主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。在革命戰(zhàn)爭年代,我們黨以鐵的紀(jì)律維護(hù)黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,贏得了人民群眾的真誠擁護(hù)。新中國成立以后,我們黨嚴(yán)懲劉青山、陳希同等貪污腐化分子,營造了良好的社會風(fēng)氣。改革開放以來,我們黨堅持“兩手抓、兩手硬”,保證了現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利推進(jìn)。在全面建設(shè)小康社會新的歷史時期,我們必須從貫徹“三個代表”重要思想、從中國特色社會主義事業(yè)興衰成敗、黨的生死存亡和國家長治久安的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步深化對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作極端重要性的認(rèn)識,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

二、如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) “三個代表”重要思想和鄧小平理論是我們加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)的行動指南;加強(qiáng)制度建設(shè),抓好源頭治理,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)的重要措施;領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則是加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)的重要保證。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是從嚴(yán)治政的重要內(nèi)容和迫切需要,是國家長治久安的需要,也是黨和政府始終保持與人民群眾血肉聯(lián)系的重要保證。對于凝聚黨心、民心有著極其重要的意義。那么,如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呢?筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面著手:

(一)以“三個代表”重要思想和鄧小平理論作為我們加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)的行動指南。

“三個代表”重要思想和鄧小平理論是面向21世紀(jì)的具有中國特色的馬克思主義,是新世紀(jì)新階段全黨全國人民繼往開來、與時俱進(jìn),實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的根本方針,也是我們加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)的行動指南。共產(chǎn)黨在取得執(zhí)政地位后,特別是像中國這樣一個實行改革開放政策的社會主義國家,如何防御和消除腐敗現(xiàn)象,進(jìn)而鞏固執(zhí)政黨地位這一重大課題,對馬克思主義執(zhí)政黨黨風(fēng)廉正建設(shè)做出了歷史性貢獻(xiàn)。因此深刻認(rèn)識“三個代表”重要思想對黨風(fēng)廉正建設(shè)的歷史性貢獻(xiàn),并運(yùn)用“三個代表”重要思想指導(dǎo)當(dāng)前的黨風(fēng)廉正建設(shè)和反腐敗斗爭,具有重大的歷史意義和深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。因此,深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,對于貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神具有 十分重大的意義。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè),抓好源頭治理,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)的重要措施。

黨風(fēng)廉正建設(shè)工作任重而道遠(yuǎn),必須常抓不懈,黨風(fēng)廉正建設(shè)必須齊抓共管才能形成合力。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,我們應(yīng)堅持以人為本,預(yù)防在先,從嚴(yán)管理。所以,加強(qiáng)制度建設(shè),抓好源頭治理就極其重要。因為,制度建設(shè)是黨風(fēng)廉正建設(shè)的有力保證。在黨風(fēng)廉正建設(shè)方面,細(xì)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),明確職責(zé),做到誰主管、誰負(fù)責(zé),工作中不走過場,執(zhí)行制度抓落實。真正把思想政治工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫穿、滲透到各行各業(yè)的改革、發(fā)展的各個環(huán)節(jié)之中,形成抓制度執(zhí)行,黨政齊抓共管的局面,使黨員干部進(jìn)一步明確了什么是對的,什么是錯的,哪些事可以做,哪些事不能做,在思想上筑起牢固的防線。

制度建設(shè)也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是規(guī)范執(zhí)法行為的一項重要措施。通過建立完善各項制度,使各級干部、職工能自覺做到遵守黨的《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定,做到有章可行,有法可以必依。對管理對象熱情服務(wù)、文明管理。同時,緊密團(tuán)結(jié)群眾,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,促進(jìn)各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過各項制度的建立形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機(jī)制,加強(qiáng)了對執(zhí)法行為的制約和監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法水平,為防止和減少 執(zhí)法腐敗問題的發(fā)生起到有效的防范作用,只有如此,黨風(fēng)廉正建設(shè)才能落到實處,取得良好的效果。

(三)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則是加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)的重要保證。

領(lǐng)導(dǎo)干部處于事業(yè)中心、權(quán)力中心、矛盾中心,是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部能否堅定不移地做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是實現(xiàn)全面貫徹“三個代表”重要思想和全面建設(shè)廉政目標(biāo)的重要保證。所以,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持從我做起,既要廉潔自律,做好表率,又要敢抓敢管,認(rèn)真負(fù)責(zé),切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要管住自己,管住班子,帶好隊伍,重大問題要親自過問,一管到底。把事業(yè)、權(quán)力、矛盾“三個中心”統(tǒng)一到堅持立黨為公、執(zhí)政為民。領(lǐng)導(dǎo)干部還必須進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范其從政行為的意識。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)廉潔從政和自覺接受監(jiān)督的意識,在公務(wù)活動和社會活動中都要嚴(yán)格遵守廉潔自律的規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范自己的行為。同時要強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗,權(quán)力必須受到監(jiān)督。對領(lǐng)導(dǎo)干部行政權(quán)力有效的制約和監(jiān)督,是防止腐敗的關(guān)鍵所在,要按照建立合理、配臵科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的要求,對施政行為的全過程進(jìn)行有效制約和監(jiān)督,真正做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,監(jiān)督就延伸到哪里。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受監(jiān)督:一是黨內(nèi)監(jiān)督,通過民主生活會,自己找,大家談,相互比,比思想,比作風(fēng),比貢獻(xiàn),開展批評與自我批評,通過教育,促使自覺樹立清正廉明形象,嚴(yán)于律己,以身作則,干凈行事,自覺做到“自重、自省、自警、自勵”,做勤政廉政的表率。二是充分發(fā)揮人大政協(xié)的監(jiān)督,讓人大和政協(xié)發(fā)揮監(jiān)督作用,通過視察、走訪、調(diào)查、檢查、匯報等方式考察分析領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政方面存在的問題,對腐敗問題比較嚴(yán)重,不能履行職責(zé)的,要堅決罷免。三是發(fā)揮組織的作用,對那些群眾反映比較多,廉潔從政比較差的領(lǐng)導(dǎo)干部,要采取措施,從“權(quán)、錢、物”三個方面斷其以權(quán)謀私的基本條件。四是加強(qiáng)輿論監(jiān)督。實踐證明輿論監(jiān)督還是很管用,如中央電視臺的“焦點訪談”,影響力很大,許多案件一經(jīng)曝光,幕后貪官就栽。只有營造良好的輿論監(jiān)督環(huán)境,黨風(fēng)才能從根本上得到好轉(zhuǎn)。

(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)既要靠教育,更要靠法制。黨風(fēng)廉政建設(shè),要靠教育,更要靠法制,這是“三個代表”重要思想的又一鮮明觀點。江澤民同志認(rèn)為,干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)是教育。無論是提高干部隊伍的素質(zhì),還是防范腐敗問題,防止和糾正用人上的不正之風(fēng),都要堅持教育在先,標(biāo)本兼治,教育是基礎(chǔ)。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),之所以要靠教育,靠法制,這是因為從教育而言,思想工作是我們黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。因 此,提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì),是搞好黨風(fēng)廉正建設(shè)的一個治本的辦法。要通過正反兩方面宣傳教育活動的開展,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育力度,不斷提高黨員干部職工黨風(fēng)、政風(fēng)修養(yǎng),打牢思想政治基礎(chǔ),增強(qiáng)反腐倡廉意識。使領(lǐng)導(dǎo)干部常懷律己之心、常思貪欲之害、常思為政之德。

從具體事抓起,抓住典型、教育黨員這是“三個代表”重要思想和鄧小平理論關(guān)于黨風(fēng)廉正建設(shè)理論的又一重要特色。十三屆四中全會以后,江澤民同志指出:“腐敗現(xiàn)象是侵入黨和國家健康肌體的病毒。如果我們掉以輕心,任其泛濫,就會葬送我們的黨,葬送我們的人民政權(quán),葬送我們社會主義現(xiàn)代化大業(yè)?!币糁聘瘮∏谐玖觯挥需F手出絕招,該查處的要堅決查處,決不能手軟,才能徹底斬斷其以權(quán)謀私及腐敗的源頭。

綜上所述,我們要以“三個代表”重要思想和鄧小平理論作為行動指南,加強(qiáng)制度建設(shè),抓好源頭治理,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,同時,加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)既要靠教育,更要靠法制。如果說,過去的成績歸功于我黨有一個良好的勤政廉政的環(huán)境,歸功于我們有一支廉潔從業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的干部隊伍的話,那么,未來更加繁重的發(fā)展任務(wù),更加需要我們建立健全工作機(jī)制和體系建設(shè),為實現(xiàn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好局面。參考文獻(xiàn):

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第二篇:論加強(qiáng)黨的建設(shè)、反腐倡廉的重要性

論加強(qiáng)黨的建設(shè)、反腐倡廉的重要性

摘要:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉是我國關(guān)系到黨和國家生死存亡的大事,是我黨在新時期將長期堅持的一項重要工作,黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和建立反腐倡廉制度體系是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的重要保證,它是黨和國家制度建設(shè)的有機(jī)組成部分,是社會主義政治文明的重要內(nèi)容,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展時代離不開黨風(fēng)廉政和反腐倡廉的制度建設(shè),而黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉深入開展也離不開制度建設(shè)。黨的十六屆三中全會提出,要逐步建立起與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,這是黨和國家新時期對我國黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作實踐經(jīng)驗的總結(jié)和理論創(chuàng)新,是對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉規(guī)律認(rèn)識的深化。把制度建設(shè)作為構(gòu)建懲防體系的核心和根本途徑,預(yù)示著制度反腐必將是我們黨在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的戰(zhàn)略性選擇。因而,有必要在此談?wù)匋h風(fēng)廉政制度建設(shè)和建立反腐倡廉制度體系。

關(guān)鍵詞:黨的建設(shè)反腐倡廉

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨和國家的生死存亡。腐敗是黨之大敵、國之大敵、民之大敵。黨風(fēng)的好壞關(guān)系人心向背,而人心向背是決定一個政黨、一個政權(quán)興亡的根本因素。黨的執(zhí)政地位,既為我們黨提供了全心全意為人民服務(wù)的條件,又增加了脫離群眾的危險。因此,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),一個很重要的方面就是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,真正做到為民、務(wù)實、清廉,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。當(dāng)前,我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,黨的執(zhí)政能力同黨肩負(fù)的重任和使命總體上是適應(yīng)的。但是,面對國內(nèi)外形勢的深刻變化,在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件還存在,一些腐敗現(xiàn)象仍然比較突出,嚴(yán)重?fù)p害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴(yán)重影響了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政地位,必須把反腐倡廉作為重要內(nèi)容,旗幟鮮明地反對腐敗,持之以恒地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),使我們黨經(jīng)受住改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)條件下長期執(zhí)政的考驗。

一、黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)應(yīng)注意的幾個問題

黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)是一項龐大系統(tǒng)工程,必須總體規(guī)劃,突出重點,整體推進(jìn),既立足解決眼前反腐敗工作面臨的實際問題,又要從長計議,有利于反腐敗懲防體系的長遠(yuǎn)建設(shè)和發(fā)展。黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)又是一項艱巨復(fù)雜的任務(wù),必須解放思想,立足創(chuàng)新,著眼改革,積極探索制度反腐的有效途徑,確保各項工作落到實處。

1.黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)應(yīng)注意把制度建設(shè)貫穿于反腐各個環(huán)節(jié)當(dāng)中,在加強(qiáng)教育、發(fā)展民主、健全法制、強(qiáng)化監(jiān)督等各方面都建立起長效的制度反腐機(jī)制。制度建設(shè)不能出現(xiàn)反腐敗真空地帶,在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的市場經(jīng)濟(jì)的今天,形形色色的腐敗行為不斷出現(xiàn),腐敗人員往往是抓住制度建設(shè)的空白點,鉆空子,找缺口,挖空心事找制度上的漏洞去進(jìn)行腐敗行為,只有在制度和體制上進(jìn)一步健全,針對腐敗滋生蔓延的制度原因,對癥下藥,設(shè)計出切合實際,可以操作的制度框架全面地覆蓋到反腐的各個方面,使腐敗現(xiàn)象無滋生蔓延的條件和土壤,使腐敗分子無空子可鉆。針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)、涉及“權(quán)、錢、人”的關(guān)鍵部門和重點領(lǐng)域,結(jié)合實際制定重點防范的制度和措施,集中力量解決社會和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。強(qiáng)化涉及重大政府投資、公共財政支出、主要財政收入等部門的反腐制度創(chuàng)新,在工商稅務(wù)、金融證券、土地批租、政府采購、水利城建、規(guī)劃管理等重點領(lǐng)域,建立重大項目、重大活動、重大決策制度保廉體系。積極推行項目代建制、造價管理制、項目法人責(zé)任制、建設(shè)工程擔(dān)保制和廉政準(zhǔn)入制,進(jìn)一步落實工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)掛牌出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等四項制度,改革監(jiān)督管理體制,按照管辦分離的原則,加強(qiáng)和改正對政府投資活動的監(jiān)督管理。把與人民群眾切身利益相關(guān)的各類行業(yè)作為反腐制度供給的重點,在教育、衛(wèi)生、交通、電力等部門加大反腐敗制度供給力度,切實維護(hù)人民群眾切身利益。對執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、組織人事部門也要用制度去規(guī)范,確保廉潔從政。

2.黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)應(yīng)注意從源頭上抓起,制度建設(shè)應(yīng)突出合理、公平、公開和公平競爭的特點,如制定的“收支兩條線”為基礎(chǔ)的財

政管理體制,就應(yīng)該突出合理的收費以及合符國情的公開的財政管理的特點,防止亂收費、亂支出。在建立健全科學(xué)的干部任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點的干部任用制度時,就應(yīng)該突出公平、公開的用人特點,在經(jīng)營性土地使用等指標(biāo)拍賣掛牌辦證制度時,就應(yīng)突出公平競爭的特點,這就是反腐敗抓源頭,從制度上預(yù)防和治理腐敗的具體制度,這些制度具有鮮明的針對性,具體的可操作性,因而能更好地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭落到實處。遵循陽光防腐、利益導(dǎo)向、源頭治腐的總體思路,大力加強(qiáng)制度建設(shè),實現(xiàn)反腐路徑創(chuàng)新。按照公共政策、權(quán)力運(yùn)行“公開透明”的要求,推進(jìn)陽光政務(wù)建設(shè),完善行政服務(wù)中心運(yùn)作,加快電子政務(wù)建設(shè)步伐,建立重大事項票決制、公示制,實行公共部門財政支出公開透明制度和審計結(jié)果社會公告制度,自覺接受社會監(jiān)督,謹(jǐn)防腐敗滋生蔓延。從提高腐敗成本角度,探索建立廉政退休金制度和腐敗經(jīng)濟(jì)制裁制度,建立公務(wù)員不良記錄披露制度,加大腐敗的打擊力度,增加腐敗被查處的概率,促使公職人員消除腐敗動機(jī)。從減少腐敗機(jī)會著手,積極推動和促進(jìn)政府引入市場機(jī)制,培育和規(guī)范中介組織,運(yùn)用市場手段優(yōu)化社會公共資源配置,避免部分掌握公共資源的部門和人員權(quán)力尋租現(xiàn)象;推行機(jī)關(guān)福利收入統(tǒng)一制度,積極推進(jìn)公車改革,探索職務(wù)消費貨幣化改革的有效方法和途徑,努力消除職務(wù)消費的腐敗黑洞。

3、黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)要注重提高干部隊伍廉潔自律意識。貪婪是萬惡之淵。貪婪加權(quán)力,必然產(chǎn)生腐敗。戒貪婪、守清廉,提高干部隊伍廉潔自律意識是防止腐敗產(chǎn)生的重要思想基礎(chǔ)。最近幾年,中央查處的黨內(nèi)高級干部中的腐敗分子,都是在“貪婪”二字上栽跟頭。河北省李真等貪官,都是在廉潔自律意識不強(qiáng)開始,思想防線放松,逐步走向犯罪的深淵。因此,每一位干部都必須牢把思想防線,特別是掌握著國家權(quán)力的干部,特別要增強(qiáng)自我約束能力,要建立廉政警示教育制度,用反面典型案件及身邊血的教訓(xùn)經(jīng)常進(jìn)行警示教育。要建立定期學(xué)習(xí)制度、集中教育制度、廉政談話制度和專題民主生活會制度等多種行之有效的教育制度。把反腐倡廉教育作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。【1】

4.黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)要求注重建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對重點環(huán)節(jié)和人財物等重點部位權(quán)力行使的監(jiān)督,努力探索和創(chuàng)新有效的監(jiān)督機(jī)制。注重加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子

和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。切實把對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督制約作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。逐步建立重大事項報告、重大財務(wù)申報及廉政述廉等制度,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實黨的路線、方針、政策和決議情況的監(jiān)督檢查制度。加強(qiáng)對權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)督。注重探索建立領(lǐng)導(dǎo)者對工作分級管理的監(jiān)督機(jī)制,繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對各項工作的監(jiān)督,加大對外出辦事活動的監(jiān)督,創(chuàng)新工作機(jī)制,努力探索加強(qiáng)對辦事效率和辦事質(zhì)量監(jiān)督的有效途徑和方法。注重加強(qiáng)對干部任用、財務(wù)支出、裝備物資采購的監(jiān)督制度的建立。加強(qiáng)對干部選拔任用工作、財務(wù)支出情況、重大裝備物資采購事項、重大工程項目監(jiān)督制度的建立。

二、制度建設(shè)應(yīng)從預(yù)防腐敗的角度去創(chuàng)新

1、制度建設(shè)要符合全面落實科學(xué)發(fā)展觀的要求

制度建設(shè)要以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持為人民服務(wù)的原則,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅決糾正損害群眾利益的行為,把人民群眾的利益維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。要通過學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實質(zhì)來落實科學(xué)發(fā)展觀。加深理解,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)要求,增強(qiáng)認(rèn)識和運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和緊迫性。要通過正確處理反腐倡廉與科學(xué)發(fā)展觀理論的關(guān)系來落實科學(xué)發(fā)展觀。既要把維護(hù)群眾根本利益作為己任,又要把維護(hù)干部合法權(quán)益作為職責(zé);既要堅決懲治腐敗,又要善于有效預(yù)防腐敗;既要促進(jìn)教育、制度、監(jiān)督三者并重,又要實現(xiàn)自律機(jī)制與他律機(jī)制的有機(jī)統(tǒng)一。要通過加大監(jiān)督檢查來來落實科學(xué)發(fā)展觀。緊緊圍繞“八個堅持、八個反對”的要求,加強(qiáng)對干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查,糾正相互攀比、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣,堅決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假行為。

2、要在查辦違法違紀(jì)案件上有所創(chuàng)新

加強(qiáng)監(jiān)管,不能“走過場”,必須切實做到有紀(jì)有法必依、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法必嚴(yán)、違紀(jì)違法必究。一旦發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問題,要一查到底、決不姑息。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)認(rèn)真做好違法違紀(jì)案件的查辦工作。進(jìn)一步加強(qiáng)建立信訪舉報工作機(jī)制,對于群眾舉報信件,經(jīng)加大查辦工作力度,實行信訪督辦案件通報制度。進(jìn)一步加大違法查辦責(zé)任追究工作,建立健全由人到案、由案到人的查案工作機(jī)制,嚴(yán)肅查處違法辦事行為。對發(fā)現(xiàn)干部中有濫用權(quán)力、謀取私利的違法亂紀(jì)案件;在工作中玩忽職守、失職瀆職的案件;在辦事中損害國家利益和群眾利益的案件;知法

犯法違規(guī)審判的案件;要組織力量,嚴(yán)肅地予以查處,決不姑息遷就。要逐步建立事后的跟蹤隨訪制度,重點調(diào)查案違法違紀(jì)現(xiàn)象?!?】

3、制度建設(shè)應(yīng)與教育相結(jié)合,走理論與實際相結(jié)合的道路

制度建設(shè)要在不斷完善原有制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育和道德教育,提高干部的思想境界和道德水平,加大各項制度的宣傳,使國家干部熟悉各項制度,把已經(jīng)制訂的制度落實到位,在實際工作中,要把工作中遇到的問題及時梳理,找到制度缺陷,從而進(jìn)一步完善制度建設(shè)。制度建設(shè)應(yīng)注重進(jìn)一步提高執(zhí)政為民和全心全意為人民服務(wù)的思想,使國家工作人員認(rèn)識到權(quán)利是人民給的,行使權(quán)利只能為人民服務(wù)。推進(jìn)教育工作制度化,健全思想教育機(jī)制。堅持教育面向全黨全社會,積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育制度化,推進(jìn)制度反腐的基礎(chǔ)性工作。堅持黨委(組)中心組理論學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)制度和干部理論學(xué)習(xí)考核制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平。堅持反腐倡廉專題教育制度,各級黨組織每年要集中一段時間組織開展以反腐倡廉為主題的教育活動,把專題教育與領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會結(jié)合起來,增強(qiáng)教育的實效性。堅持完善網(wǎng)絡(luò)教育制度,加強(qiáng)廉政文化制度建設(shè),充分運(yùn)用影視、電教、戲曲、文學(xué)等黨員干部和人民群眾喜聞樂見的文化載體,努力提高黨風(fēng)廉政教育的感染力和影響力;實行分層施教制度,建立對領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、家屬子女等特殊群體的廉政教育制度,完善示范教育、警示教育、提醒教育制度,充分發(fā)揮教育的防范功能。堅持和完善黨風(fēng)廉政教育聯(lián)席會議制度,把黨風(fēng)廉政教育納入黨校和各類干部培訓(xùn)計劃進(jìn)行統(tǒng)一部署,形成反腐倡廉教育強(qiáng)大合力。制度與教育監(jiān)督在反腐敗中既要各有側(cè)重,又要相互滲透,相互促進(jìn)。教育是基礎(chǔ),側(cè)重于教化,同時教育為制度的制訂、執(zhí)行奠定思想基礎(chǔ);制度是保證,側(cè)重于權(quán)力行使的規(guī)范,同時制度為教育、監(jiān)督的規(guī)范有效提供保障;教育是基礎(chǔ),監(jiān)督是關(guān)鍵,側(cè)重于對權(quán)力運(yùn)行的制約,同時為制度的執(zhí)行和人的素質(zhì)的提高提供硬性約束。制度反腐作為新形勢下反腐敗的基本手段和主要途徑,必須納入整個懲防體系,與教育監(jiān)督等其它手段相互結(jié)合、綜合運(yùn)用,以達(dá)到反腐的最佳效果。要通過把制度建設(shè)貫穿于教育監(jiān)督的全過程,努力形成教育監(jiān)督的長效機(jī)制。要通過教育,深刻認(rèn)識制度反腐的重要意義,進(jìn)一步強(qiáng)化制度反腐意識,使制度反腐思想更加深入人心,努力提高各級黨委政府制度反腐的自覺性和能動性。要通過對制度的執(zhí)行狀況的嚴(yán)格監(jiān)

督,狠抓落實,切實維護(hù)制度的尊嚴(yán)和權(quán)威,從而全面推進(jìn)制度反腐工作。參考文獻(xiàn):

[1]中央紀(jì)委宣教室,湖南省紀(jì)委宣教室.廉政文化在中國系列叢書(湖南卷)[M].北京:中國方正出版社,2007.7.[2]葉帆,邵景均,李成言,孫曉莉.發(fā)展廉政文化:反腐倡廉建設(shè)的新要求[N].人民日報,2009-1-14.

第三篇:論反腐倡廉工作的重要性

論反腐倡廉工作的重要性

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨和國家的生死存亡,反腐是黨之大敵、國之大敵、民之大敵,黨風(fēng)的好與壞關(guān)系到一個民族的凝聚力,一個名族的凝聚力是決定一個政黨,一個正權(quán)興亡的根本因素。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。黨的執(zhí)政地位即為黨提供了全心全意為人民服務(wù)的條件,又增加了脫離群眾的危險。我們黨的性質(zhì)和宗旨決定了必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民,必須堅決反對腐敗。因此加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)一個很重要的方面就是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭,真正做到為民、務(wù)實、清廉,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨只有一心為公、一心為民,執(zhí)政才能執(zhí)得牢;只有堅決反腐敗,才能保持黨的先進(jìn)性。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的,堅決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系到人心向背和黨的生死存亡。黨的十七大明確提出:“要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè);把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位臵,旗臶鮮明地反對腐敗。提出反腐倡廉建設(shè)的這個論斷,并把以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)放到更加突出的位臵,是反腐倡廉理論玉實踐的重大創(chuàng)新,是黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)理論與實踐的重大創(chuàng)新,也是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐

群眾中的形象大打折扣。所以說,黨和政府在努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,還有責(zé)任去清除自己隊伍內(nèi)部出現(xiàn)的問題,防止問題繼續(xù)擴(kuò)大,從而保持自己在老百姓心目中的良好形象。進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨紀(jì)國法教育。要引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識社會主義初級階段的基本國情,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗,堅持正確的政治方向,不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性。要大力開展廉政文化建設(shè),以增強(qiáng)全社會的反腐倡廉意識。

二、加強(qiáng)德治

構(gòu)筑牢固的思想道德防線,消除腐敗的思想動因

現(xiàn)階段腐敗的滋長蔓延,根源之一在于一些黨員干部自身思想道德防線的失守。這就決定了,從源頭上防治腐敗,很重要的一個方面就是要下功夫祛除黨員干部思想上的病毒,療救其道德上的缺失,使之筑起牢固的思想道德防線。堅持把思想政治建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位,注重于黨員的思想道德建設(shè),是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。德治,不僅是對中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承,體現(xiàn)著我黨一貫的思想建黨的原則,而且有著鮮明的時代特色。德治搞好了,就必須能有效地清除引發(fā)腐敗的思想動因,有力地防止和減少違法亂紀(jì)問題的發(fā)生。我們要把提高黨員干部的政治理論素養(yǎng)作為抓好德治的根本。黨員干部立德的根本在于政治理論上的成熟。我們要加強(qiáng)德治提高黨員干部的思想政治素質(zhì),最根本的就是要堅持科學(xué)理論來武裝人,是黨員干

德治和法治作為治黨治政的基本手段,各有其特定的優(yōu)勢和不可替代的作用。德治主要是依靠教育、引導(dǎo)等方式,使人們接受正確的理想信念、道德規(guī)范,進(jìn)而內(nèi)化為一種自我約束力量。法治則是運(yùn)用法律、通過國家強(qiáng)制力保證實施的,帶有強(qiáng)制性的特點,對人的行為來說,是一種外在的約束。

德治和法治有著密不可分的關(guān)系。加強(qiáng)德治,必須要以法治作為有力保證。因為只有依靠法治,才能依法懲處違法亂紀(jì)分子,才足以警示世人。孤立地講德治、搞教育,往往會顯得軟弱無力,很難收到預(yù)期的效果。同時,加強(qiáng)法治,也必須通過加強(qiáng)德治來奠定良好的思想道德基礎(chǔ)。法律、制度是靠人去執(zhí)行的。如果執(zhí)行者缺乏內(nèi)在的自我道德要求和自我約束力,不僅不會去自覺遵守法律制度,相反還會千方百計去鉆法律制度的空子,力圖擺脫法律、制度的制約,那么再好的法律制度也難以發(fā)揮作用。因此,在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的過程中,我們既要防止只講德治忽視法治的偏向,努力做到德治與法治同時并舉,相互滲透。這樣才能不斷提高標(biāo)本兼治、綜合治理的成效,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入健康發(fā)展。

第四篇:論加強(qiáng)黨的建設(shè)、反腐倡廉的重要性

論加強(qiáng)黨的建設(shè)、反腐倡廉的重要性

中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,是以馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為指導(dǎo)思想的政黨。黨的十六屆四中全會指出:“黨越是長期執(zhí)政,反腐倡廉的任務(wù)越艱巨,越要堅定不移地反對腐敗,越要提高拒腐防變的能力?!眻?zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)。全面提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位具有十分重要的意義。

中國共產(chǎn)黨是用馬克思主義武裝起來的中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。我們黨的性質(zhì)和宗旨決定了必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民,必須堅決反對腐敗。黨只有一心為公,立黨才能立得好;只有一心為民,執(zhí)政才能執(zhí)得牢;只有堅決反對腐敗,才能保持黨的先進(jìn)性和純潔性。堅持黨的性質(zhì),實踐黨的宗旨,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,既是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的核心問題,也是我們黨開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本出發(fā)點和落腳點。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨和國家的生死存亡。腐敗是黨之大敵、國之大敵、民之大敵。黨風(fēng)的好壞關(guān)系人心向背,而人心向背是決定一個政黨、一個政權(quán)興亡的根本因素。黨的執(zhí)政地位,既為我們黨提供了全心全意為人民服務(wù)的條件,又增加了脫離群眾的危險。因此,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),一個很重要的方面就是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,真正做到為民、務(wù)實、清廉,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。當(dāng)前,我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,黨的執(zhí)政能力同黨肩負(fù)的重任和使命總體上是適應(yīng)的。但是,面對國內(nèi)外形勢的深刻變化,在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件還存在,一些腐敗現(xiàn)象仍然比較突出,嚴(yán)重?fù)p害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴(yán)重影響了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政地位,必須把反腐倡廉作為重要內(nèi)容,旗幟鮮明地反對腐敗,持之以恒地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),使我們黨經(jīng)受住改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)條件下長期執(zhí)政的考驗。

繼續(xù)加大糾風(fēng)工作力度,認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是執(zhí)政能力建設(shè)的核心問題。那些發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、與民爭利、侵害群眾利益的不正之風(fēng),既直接影響群眾的生產(chǎn)生活、引發(fā)民憤民怨,也嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要深入基層、深入群眾,針對群眾反映的突出問題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅決予以糾正。對損害群眾利益導(dǎo)致的惡性事件要嚴(yán)肅查處,對措施不得力、不良風(fēng)氣長期得不到治理的地方要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持糾建并舉、寓糾于建,把糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)同制度建設(shè)結(jié)合起來,努力形成一套能用管用的制度體系,從源頭上解決損害群眾切身利益的突出問題。

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。提高黨的執(zhí)政能力,首先和最重要的是提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)保障和促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè),就必須提高為改革、發(fā)展服務(wù)的能力,必須提高適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的能力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè),緊貼改革開放,緊貼黨委和政府中心工作,深入改革開放第一線和市場經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域,自覺適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,使反腐倡廉各項措施與社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律相適應(yīng),確保國家宏觀調(diào)控政策的落實。通過嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時解決在黨風(fēng)政風(fēng)方面嚴(yán)重影響建設(shè)和改革的問題,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的環(huán)境,以嚴(yán)明的紀(jì)律保證經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,努力從源頭上防治腐敗,促進(jìn)市場體系的完善和市場秩序的規(guī)范。始終把調(diào)動和保護(hù)黨員干部的積極性作為重要職責(zé),尊重群眾的首創(chuàng)精神,通過保護(hù)改革者、支持創(chuàng)新者、查處違紀(jì)者、教育失誤者,充分調(diào)動一切積極因素,支持和保護(hù)黨員干部投身于

改革發(fā)展的偉大實踐。

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),深入開展反腐倡廉,要求各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)進(jìn)一步提高協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。要堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,為深入開展反腐倡廉提供組織保證。針對反腐倡廉的全局性、傾向性問題,深入研究,通盤謀劃,提出對策和建議,并協(xié)助黨委抓好反腐倡廉各項工作的落實。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),對黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的失職行為,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容和程序,推進(jìn)組織協(xié)調(diào)工作制度化。加強(qiáng)與各職能部門的聯(lián)系,妥善處理與各職能部門的關(guān)系,發(fā)揮各部門的職能作用,進(jìn)一步形成全黨全社會抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好局面

消除腐敗現(xiàn)象賴以滋生的物質(zhì)匱乏的經(jīng)濟(jì)條中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,是以馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為指導(dǎo)思想的政黨。黨的十六屆四中全會指出:“黨越是長期執(zhí)政,反腐倡廉的任務(wù)越艱巨,越要堅定不移地反對腐敗,越要提高拒腐防變的能力?!眻?zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)。全面提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位具有十分重要的意義。中國共產(chǎn)黨是用馬克思主義武裝起來的中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。我們黨的性質(zhì)和宗旨決定了必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民,必須堅決反對腐敗。黨只有一心為公,立黨才能立得好;只有一心為民,執(zhí)政才能執(zhí)得牢;只有堅決反對腐敗,才能保持黨的先進(jìn)性和純潔性。堅持黨的性質(zhì),實踐黨的宗旨,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,既是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的核心問題,也是我們黨開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本出發(fā)點和落腳點 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨和國家的生死存亡。腐敗是黨之大敵、國之大敵、民之大敵。黨風(fēng)的好壞關(guān)系人心向背,而人心向背是決定一個政黨、一個政權(quán)興亡的根本因素。黨的執(zhí)政地位,既為我們黨提供了全心全意為人民服務(wù)的條件,又增加了脫離群眾的危險。因此,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),一個很重要的方面就是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,真正做到為民、務(wù)實、清廉,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。當(dāng)前,我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,黨的執(zhí)政能力同黨肩負(fù)的重任和使命總體上是適應(yīng)的。但是,面對國內(nèi)外形勢的深刻變化,在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件還存在,一些腐敗現(xiàn)象仍然比較突出,嚴(yán)重?fù)p害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴(yán)重影響了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政地位,必須把反腐倡廉作為重要內(nèi)容,旗幟鮮明地反對腐敗,持之以恒地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),使我們黨經(jīng)受住改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)條件下長期執(zhí)政的考驗切實加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。黨風(fēng)政風(fēng)關(guān)系黨和政府的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的執(zhí)政地位的鞏固。要在鞏固廉潔自律有關(guān)專項治理成果的同時,針對一些地方和部門存在向領(lǐng)導(dǎo)干部送錢、跑官要官的歪風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)干部插手建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓等微觀經(jīng)濟(jì)活動中謀取私利的問題,領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取私利的問題,少數(shù)黨員干部參與賭博的問題,采取有力措施,嚴(yán)加整治。認(rèn)真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,圍繞監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點內(nèi)容,制定相關(guān)規(guī)定和配套措施,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。進(jìn)一步加大巡視工作力度,重視巡視成果運(yùn)用,增強(qiáng)巡視效果。嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,堅決懲處腐敗分子。查辦違紀(jì)違法案件是貫徹從嚴(yán)治黨方針的重要體現(xiàn),是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的有效手段。當(dāng)前,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻,重大違紀(jì)違法案件一再發(fā)生。要增強(qiáng)

查辦案件工作的責(zé)任感和緊迫感,繼續(xù)加大查辦案件工作的力度,嚴(yán)懲腐敗分子。重點查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利的問題,特別是利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)嚴(yán)重違紀(jì)違法的案件,黨政機(jī)關(guān)和公務(wù)人員嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件。對頂風(fēng)作案的要依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處,絕不姑息。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。提高黨的執(zhí)政能力,首先和最重要的是提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)保障和促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè),就必須提高為改革、發(fā)展服務(wù)的能力,必須提高適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的能力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè),緊貼改革開放,緊貼黨委和政府中心工作,深入改革開放第一線和市場經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域,自覺適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,使反腐倡廉各項措施與社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律相適應(yīng),確保國家宏觀調(diào)控政策的落實。通過嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時解決在黨風(fēng)政風(fēng)方面嚴(yán)重影響建設(shè)和改革的問題,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的環(huán)境,以嚴(yán)明的紀(jì)律保證經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,努力從源頭上防治腐敗,促進(jìn)市場體系的完善和市場秩序的規(guī)范。始終把調(diào)動和保護(hù)黨員干部的積極性作為重要職責(zé),尊重群眾的首創(chuàng)精神,通過保護(hù)改革者、支持創(chuàng)新者、查處違紀(jì)者、教育失誤者,充分調(diào)動一切積極因素,支持和保護(hù)黨員干部投身于改革發(fā)展的偉大實踐。

反腐倡廉是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中深刻指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨的生死存亡;黨越是長期執(zhí)政,反腐倡廉的任務(wù)越艱巨,越要堅定不移地反腐敗。當(dāng)前,我國政治、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和改革開放處在關(guān)鍵時期,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不僅是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要切入點,也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要內(nèi)容。因此,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》精神,大力抓好反腐倡廉工作,對于進(jìn)一步全面提高黨的執(zhí)政能力,更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)和推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有重要的意義。

堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,是由黨的性質(zhì)和宗旨所決定的。中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他一切剝削階級政黨的根本點,就是通過具體的執(zhí)政行為最大程度地實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益和要求。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須緊緊圍繞“三個代表”重要思想的根本要求,以堅持和維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性為己任,教育廣大黨員干部做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”,廉潔從政、勤政為民。嚴(yán)懲各種違紀(jì)違法行為,不斷完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制,才能切實實現(xiàn)發(fā)展和維護(hù)人民群眾的利益。密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的根本出發(fā)點。因此,只有把反腐倡廉作為黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,旗幟鮮明地反對腐敗,持之以恒地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),才能保證廣大黨員干部在復(fù)雜的形勢下,經(jīng)受住改革開放和長期執(zhí)政的考驗,牢記黨的宗旨,使執(zhí)政能力不斷得到加強(qiáng)。

堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,是由黨風(fēng)問題的重要性所決定的。黨風(fēng)問題關(guān)系黨和國家的生死存亡。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,既是黨和國家的重要工作,也是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。在我黨執(zhí)政的條件下,黨風(fēng)的好壞既對政風(fēng)和社會風(fēng)氣狀況有著決定性的作用,也直接反映著黨的執(zhí)政能力的高低。高度重視黨的作風(fēng)建設(shè),既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是黨在長期執(zhí)政實踐中總結(jié)出的一條重要經(jīng)驗。十一屆三中全會以來,全黨繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),黨的作風(fēng)總的狀況是能夠適應(yīng)執(zhí)政的需要的。但也必須清醒地看到,黨的作風(fēng)建設(shè)還存在不完全適應(yīng)新形勢下執(zhí)政能力建設(shè)要求的一面,直接影響了黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政水平的提高。因此,在新世紀(jì)新階段,要進(jìn)一步認(rèn)識深入開展反腐倡廉工作的極端重要性。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),樹立正確的人生觀、政績觀、權(quán)力觀,解決在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的拒腐防變能力,對于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)具有重大的推動作用。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,是由黨的執(zhí)政地位所決定的。黨的十六大報告指出,堅持反對和防止腐敗,是全黨一項重大的政治任務(wù)。不堅決懲治腐敗,黨同人民群眾血肉聯(lián)系就會受到嚴(yán)重?fù)p害,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險,黨就有可能走向自我毀滅。因此,把反腐倡廉作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求,對于鞏固黨的長期執(zhí)政地位,推動黨和國家的事業(yè)不斷發(fā)展具有重大意義。黨的執(zhí)政地位的鞏固,既要靠把經(jīng)濟(jì)建設(shè)扎扎實實地搞上去,又要靠把反腐倡廉工作切切實實地搞好。世界上一些長期執(zhí)政的政黨因嚴(yán)重腐敗問題而最后喪失政權(quán)的教訓(xùn)告訴我們,一個政黨在執(zhí)政過程中,如果聽任自身腐敗滋長,且又無力遏制,必然會導(dǎo)致風(fēng)氣敗壞、民心喪失,最終丟掉政權(quán)。從這個意義上講,黨的執(zhí)政地位的鞏固,取決于執(zhí)政能力建設(shè)的加強(qiáng),而反腐倡廉工作則是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措。因此,要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政地位,必須堅定不移地做好反腐倡廉工作

安徽省經(jīng)委原副主任涉嫌受賄190余萬元受審涉嫌受賄40萬元 河南商丘市中級云南普洱原副市長羅德忠受審 被控受賄130萬法院原院長受原安徽明光市廣播電視局局長楊登克受賄被判刑11年安徽省經(jīng)委原副主任涉嫌受賄190余萬元受審

一、腐敗的危害性

腐敗對黨和國家以及經(jīng)濟(jì)社會的危害是多方面的,總括地講其危害性主要有以下五個方面:

(一)腐敗破壞經(jīng)濟(jì)建設(shè)腐敗分子不僅自己侵占國家資金,而且通過不正當(dāng)手段,使國家資金流入不法分子手中。更為嚴(yán)重的是,腐敗分子以權(quán)謀私,權(quán)力進(jìn)入市場,直接破壞經(jīng)濟(jì)秩序,危害經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)健康、快速穩(wěn)定發(fā)展。

(二)腐敗破壞精神文明腐敗具有極強(qiáng)的傳染性、腐蝕性。如不嚴(yán)加懲治,就會像瘟疫一樣迅速傳播,腐化墮落、驕奢淫逸、宿妓嫖娼、貪污受賄、買官賣官、貪贓枉法、違法犯罪等丑惡和違法亂紀(jì)現(xiàn)象就會充斥整個社會。從而使封建主義、拜金主義、享樂主義、極端個人主義等各種腐朽思想沉渣泛起,污染社會。

(三)腐敗踐踏黨的先進(jìn)性一個政黨如果沒有先進(jìn)性,也就必然衰之。但是,政黨的先進(jìn)性,是通過一個個黨員干部的模范言行和優(yōu)良作風(fēng)表現(xiàn)出來的,而黨內(nèi)腐敗分子踐踏黨的綱領(lǐng),褻瀆黨的宗旨,沾污黨的形象,腐蝕黨的肌體。反腐關(guān)系黨的生死存亡,決非危言聳聽。

(四)敗破壞社會穩(wěn)定腐敗,就必然使領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾,就必然削弱黨的凝聚力,降低黨的威信,使人民群眾與黨離心離德,導(dǎo)致社會紛爭**,及至四分五裂。

(五)腐敗危害群眾根本利益凡搞腐敗者,必然獨斷專行,壓制群眾民主權(quán)利,侵害群眾政治文化利益,挫傷群眾積極性、創(chuàng)造性,特別是動搖群眾對黨的信仰、信心、信念。

第五篇:論加強(qiáng)黨的建設(shè)、反腐倡廉的重要性

論加強(qiáng)黨的建設(shè)、反腐倡廉的重要性

中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,是以馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為指導(dǎo)思想的政黨。黨的十六屆四中全會指出:“黨越是長期執(zhí)政,反腐倡廉的任務(wù)越艱巨,越要堅定不移地反對腐敗,越要提高拒腐防變的能力。”執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)。全面提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位具有十分重要的意義。

中國共產(chǎn)黨是用馬克思主義武裝起來的中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。我們黨的性質(zhì)和宗旨決定了必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民,必須堅決反對腐敗。黨只有一心為公,立黨才能立得好;只有一心為民,執(zhí)政才能執(zhí)得牢;只有堅決反對腐敗,才能保持黨的先進(jìn)性和純潔性。堅持黨的性質(zhì),實踐黨的宗旨,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,既是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的核心問題,也是我們黨開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本出發(fā)點和落腳點。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨和國家的生死存亡。腐敗是黨之大敵、國之大敵、民之大敵。黨風(fēng)的好壞關(guān)系人心向背,而人心向背是決定一個政黨、一個政權(quán)興亡的根本因素。黨的執(zhí)政地位,既為我們黨提供了全心全意為人民服務(wù)的條件,又增加了脫離群眾的危險。因此,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),一個很重要的方面就是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,真正做到為民、務(wù)實、清廉,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。當(dāng)前,我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,黨的執(zhí)政能力同黨肩負(fù)的重任和使命總體上是適應(yīng)的。但是,面對國內(nèi)外形勢的深刻變化,在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件還存在,一些腐敗現(xiàn)象仍然比較突出,嚴(yán)重?fù)p害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴(yán)重影響了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此,加

強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政地位,必須把反腐倡廉作為重要內(nèi)容,旗幟鮮明地反對腐敗,持之以恒地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),使我們黨經(jīng)受住改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)條件下長期執(zhí)政的考驗。

切實加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。黨風(fēng)政風(fēng)關(guān)系黨和政府的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的執(zhí)政地位的鞏固。要在鞏固廉潔自律有關(guān)專項治理成果的同時,針對一些地方和部門存在向領(lǐng)導(dǎo)干部送錢、跑官要官的歪風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)干部插手建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓等微觀經(jīng)濟(jì)活動中謀取私利的問題,領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取私利的問題,少數(shù)黨員干部參與賭博的問題,采取有力措施,嚴(yán)加整治。認(rèn)真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,圍繞監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點內(nèi)容,制定相關(guān)規(guī)定和配套措施,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。進(jìn)一步加大巡視工作力度,重視巡視成果運(yùn)用,增強(qiáng)巡視效果。

嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,堅決懲處腐敗分子。查辦違紀(jì)違法案件是貫徹從嚴(yán)治黨方針的重要體現(xiàn),是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的有效手段。當(dāng)前,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻,重大違紀(jì)違法案件一再發(fā)生。要增強(qiáng)查辦案件工作的責(zé)任感和緊迫感,繼續(xù)加大查辦案件工作的力度,嚴(yán)懲腐敗分子。重點查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利的問題,特別是利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)嚴(yán)重違紀(jì)違法的案件,黨政機(jī)關(guān)和公務(wù)人員嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件。對頂風(fēng)作案的要依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處,絕不姑息。

繼續(xù)加大糾風(fēng)工作力度,認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是執(zhí)政能力建設(shè)的核心問題。那些發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、與民爭利、侵害群眾利益的不正之風(fēng),既直接影響群眾的生產(chǎn)生活、引發(fā)民憤民怨,也嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要深入基層、深入群眾,針對群眾反映的突出問題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅決予以糾正。對損害群眾利益導(dǎo)致的惡性事件要嚴(yán)肅查處,對措施不得力、不良風(fēng)氣長期得不到治理的地方要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持糾建并舉、寓糾于建,把糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)同制度建設(shè)結(jié)合起來,努力形成一套能用管用的制度體系,從源頭上解決損害群眾切身利益的突出問題。

加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作,促進(jìn)依法行政和廉政勤政。加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作、促進(jìn)依法行政和廉政勤政,是發(fā)展社會主義民主政治的內(nèi)在要求。要加大行政監(jiān)察力度,增強(qiáng)黨政監(jiān)督的整體效能,推動各項重大決策部署的貫徹落實。圍繞黨委和政府的工作重點,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,特別是要結(jié)合重慶實際加大對移民資金和移民工程質(zhì)量管理的監(jiān)督力度,加大安全執(zhí)法監(jiān)察和事故責(zé)任追究力度;進(jìn)一步加強(qiáng)效能監(jiān)察,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高辦事效率,加快服務(wù)型政府建設(shè)步伐。

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。提高黨的執(zhí)政能力,首先和最重要的是提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)保障和促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè),就必須提高為改革、發(fā)展服務(wù)的能力,必須提高適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的能力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè),緊貼改革開放,緊貼黨委和政府中心工作,深入改革開放第一線和市場經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域,自覺適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,使反腐倡廉各項措施與社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律相適應(yīng),確保國家宏觀調(diào)控政策的落實。通過嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時解決在黨風(fēng)政風(fēng)方面嚴(yán)重影響建設(shè)和改革的問題,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的環(huán)境,以嚴(yán)明的紀(jì)律保證經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,努力從源頭上防治腐敗,促進(jìn)市場體系的完善和市場秩序的規(guī)范。始終把調(diào)動和保護(hù)黨員干部的積極性作為重要職責(zé),尊重群眾的首創(chuàng)精神,通過保護(hù)改革者、支持創(chuàng)新者、查處違紀(jì)者、教育失誤者,充分調(diào)動一切積極因素,支持和保護(hù)黨員干部投身于改革發(fā)展的偉大實踐。

提高對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力。強(qiáng)化監(jiān)督,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要針對當(dāng)前的監(jiān)督現(xiàn)狀,進(jìn)一步提高對各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力,既要增強(qiáng)敢于監(jiān)督的勇氣,又要注重善于監(jiān)督的方法,進(jìn)一步拓寬監(jiān)督的思路和渠道,加大監(jiān)督力度,切實履行黨內(nèi)監(jiān)督的職責(zé)。重點加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。切實加強(qiáng)對黨和國家的路線方針政策和決議執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通;切實加強(qiáng)對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;切實加強(qiáng)對黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、民主評議、談話誡勉、民主生活會、巡視和派駐、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度,建立健全及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正錯誤的機(jī)制,防止小錯釀成大錯。健全和完善質(zhì)詢制、問責(zé)制和罷免制,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督與法律監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合起來,充分發(fā)揮民主黨派、社會團(tuán)體和新聞輿論的監(jiān)督作用,形成監(jiān)督的合力。要依靠人民群眾的支持和參與,保障人民群眾的批評、建議、檢舉、控告等權(quán)利,建立舉報激勵機(jī)制,鼓勵實名舉報。提高依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力。堅持依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案,是貫徹堅持依法治國基本方略、提高黨的執(zhí)政能力和水平的必然要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律,學(xué)習(xí)黨章和其他黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定,牢固樹立法治觀念和紀(jì)律意識,把依紀(jì)依法的要求貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作的各個方面。要貫徹從嚴(yán)治黨的方針,嚴(yán)明紀(jì)律,堅決查處違紀(jì)違法案件。深入研究和把握辦案規(guī)律,正確運(yùn)用政策和策略,正確運(yùn)用紀(jì)律和法律手段,創(chuàng)新辦案的方式方法,不斷提高突破大案要案的能力。堅持實事求是的原則,保障被審查人的合法權(quán)益,正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,綜合考慮辦案的政治、經(jīng)濟(jì)和社會效果。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,加強(qiáng)垂直管理部門的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)與地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,健全大案要案協(xié)查機(jī)制,嚴(yán)格按照法定程序履行各自職責(zé)。建立健全查辦案件的內(nèi)部制約和監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格辦案程序和要求,建立執(zhí)紀(jì)辦案工作責(zé)任制,加強(qiáng)對執(zhí)紀(jì)情況的監(jiān)督檢查,保證嚴(yán)格依紀(jì)依法履行職責(zé)。

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),深入開展反腐倡廉,要求各級紀(jì)檢機(jī)

關(guān)進(jìn)一步提高協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。要堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,為深入開展反腐倡廉提供組織保證。針對反腐倡廉的全局性、傾向性問題,深入研究,通盤謀劃,提出對策和建議,并協(xié)助黨委抓好反腐倡廉各項工作的落實。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),對黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的失職行為,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容和程序,推進(jìn)組織協(xié)調(diào)工作制度化。加強(qiáng)與各職能部門的聯(lián)系,妥善處理與各職能部門的關(guān)系,發(fā)揮各部門的職能作用,進(jìn)一步形成全黨全社會抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好局面

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