第一篇:反腐倡廉的重要性(最終版)
反腐倡廉的重要性
班級:20084182學號:2008418246姓名:周文康 論文摘要:中國共產黨是用馬克思主義武裝起來的中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。我們黨的性質和宗旨決定了必須堅持立黨為公、執政為民,必須堅決反對腐敗。黨只有一心為公,立黨才能立得好;只有一心為民,執政才能執得牢;只有堅決反對腐敗,才能保持黨的先進性和純潔性。堅持黨的性質,實踐黨的宗旨,保持黨同人民群眾的血肉聯系,既是加強黨的執政能力建設的核心問題,也是我們黨開展黨風廉政建設和反腐敗工作的根本出發點和落腳點。關鍵詞:黨的執政能力;一心為民;堅持黨風;反對和防止;
一﹑引言
《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》中深刻指出,黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨的生死存亡;黨越是長期執政,反腐倡廉的任務越艱巨,越要堅定不移地反腐敗。當前,我國政治、經濟、社會發展和改革開放處在關鍵時期,黨風廉政建設和反腐敗工作不僅是加強黨的執政能力建設的一個重要切入點,也是加強黨的執政能力建設的一項重要內容。因此,要認真學習、貫徹、落實中共中央關于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》精神,大力抓好反腐倡廉工作,對于進一步全面提高黨的執政能力,更好地團結帶領人民實現全面建設小康社會宏偉目標和推進黨的建設新的偉大工程具有重要的意義。
二﹑如何貫徹黨的反腐倡廉作風
1﹑堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作作為黨的執政能力建設的重要內容,是由黨的性質和宗旨所決定的。
中國共產黨區別于其他一切剝削階級政黨的根本點,就是通過具體的執政行為最大程度地實踐全心全意為人民服務的宗旨和實現最廣大人民的根本利益和要求。黨風廉政建設和反腐敗工作必須緊緊圍繞“三個代表”重要思想的根本要求,以堅持和維護黨的先進性和純潔性為己任,教育廣大黨員干部做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”,廉潔從政、勤政為民。嚴懲各種違紀違法行為,不斷完善權力制約和監督機制,才能切實實現發展和維護人民群眾的利益。密切黨同人民群眾的血肉聯系,始終是加強執政能力建設的根本出發點。因此,只有把反腐倡廉作為黨的執政能力建設的重要內容,旗幟鮮明地反對腐敗,持之以恒地加強黨風廉政建設,才能保證廣大黨員干部在復雜的形勢下,經受住改革開放和長期執政的考驗,牢記黨的宗旨,使執政能力不斷得到加強。1
2﹑堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作作為黨的執政能力建設的重要內容,是由黨風問題的重要性所決定的。
黨風問題關系黨和國家的生死存亡。黨風廉政建設和反腐敗工作,既是黨和國家的重要工作,也是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。在我黨執政的條件下,黨風的好壞既對政風和社會風氣狀況有著決定性的作用,也直接反映著黨的執政能力的高低。高度重視黨的作風建設,既是黨的優良傳統,也是黨在長期執政實踐中總結出的一條重要經驗。十一屆三中全會以來,全黨繼承和發揚黨的優良傳統,黨的作風總的狀況是能夠適應執政的需要的。但也必須清醒地看到,黨的作風建設還存在不完全適應新形勢下執政能力建設要求的一面,直接影響了黨的執政地位的鞏固和執政水平的提高。因此,在新世紀新階段,要進一步認識深入開展反腐倡廉工作的極端重要性。加強和改進黨的作風建設,樹立正確的人生觀、政績觀、權力觀,解決在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題,提高領導干部的拒腐防變能力,對于加強黨的執政能力建設具有重大的推動作用。
3﹑堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作作為黨的執政能力建設的重要內容,是由黨的執政地位所決定的。
黨的十六大報告指出,堅持反對和防止腐敗,是全黨一項重大的政治任務。不堅決懲治腐敗,黨同人民群眾血肉聯系就會受到嚴重損害,黨的執政地位就有喪失的危險,黨就有可能走向自我毀滅。因此,把反腐倡廉作為加強黨的執政能力建設的重要內容,是鞏固黨的執政地位的必然要求,對于鞏固黨的長期執政地位,推動黨和國家的事業不斷發展具有重大意義。黨的執政地位的鞏固,既要靠把經濟建設扎扎實實地搞上去,又要靠把反腐倡廉工作切切實實地搞好。世界上一些長期執政的政黨因嚴重腐敗問題而最后喪失政權的教訓告訴我們,一個政黨在執政過程中,如果聽任自身腐敗滋長,且又無力遏制,必然會導致風氣敗壞、民心喪失,最終丟掉政權。從這個意義上講,黨的執政地位的鞏固,取決于執政能力建設的加強,而反腐倡廉工作則是加強黨的執政能力建設的重要舉措。因此,要加強黨的執政能力建設,鞏固黨的執政地位,必須堅定不移地做好反腐倡廉工作。
三﹑反腐倡廉的體現性
加強紀檢監察機關自身建設,是新形勢下深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需要。黨的十六屆四中全會明確提出了加強黨的執政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務;中央紀委四次全會也強調,要努力提高黨的紀律檢查工作能力,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為加強黨的執政能力
2建設提供堅強有力的保證;在最近召開的中央紀委五次全會上,胡錦濤總書記也強調指出,要從提高黨的執政能力的戰略高度,全面提高反腐倡廉能力,標本兼治,加大預防腐敗工作力度。這就對紀檢監察工作的思想方法和思想觀念、干部素質和工作作風、工作方式和工作方法都提出了新的更高的要求。同時,隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟改革的不斷發展,反腐敗工作涉及的領域越來越多,范圍越來越廣,工作專業化程度越來越高,直接面臨著許多新問題、新情況和新特點,加之腐敗分子從事腐敗活動的形式和手段都有了新的變化,變得更加狡猾、更加隱蔽。所以說,新的形勢,對紀檢監察機關的工作水平和紀檢監察干部隊伍的整體素質提出了更高的要求。在這種情況下,我市各級紀檢監察機關,必須重視解決如何體現時代性、把握規律性、富于創造性,全面正確履行職能,進一步推進自身建設的問題;必須重視解決如何使廣大紀檢監察干部的思想觀念、政策水平、專業知識、工作方法進一步適應新形勢變化發展的客觀實際的問題;必須重視解決如何加強干部教育培訓工作,提高遵紀守法自覺性,筑牢理論基礎,豐富業務知識,拓寬知識面,全面提高干部隊伍思想政治素質和工作業務能力。因此,我們必須認清形勢,把握機遇,爭取主動,進一步做好機關自身建設工作,全面推進紀檢監察機關工作能力建設。
我們在大力加強反腐倡廉的同時,也要加強領導干部執政能力建設。一個好的領導干部不僅要清廉,更重要的是,要時時處處為人民服務,想人民之所想,急人民之所急。不能只為自己的“成長”,好大喜功圖增長,欺上瞞下圖政績,目無黨紀國法,弄虛作假。一個黨的領導干部,特別是黨的高級干部,如果脫離客觀實際,吹牛皮、說大話、瞎指揮,不實事求是,那么,他給國家或者一個地區經濟發展帶來的損害,可能比“貪”具有更大的危害性。我們要把解放思想、實事求是、與時俱進的馬克思主義精髓貫穿到我們的思想、我們的行動中來,不能只停留在口頭上。其次,努力學習法律知識,做到知法、懂法、守法、用法。樹立依法治國、依法治企的觀念,嚴格依法辦事,確立法律在社會經濟、政治、文化生活中的最高權威,所有的社會規范都必須符合法律的精神,人們的行為必須遵守“最低限度的道德”(法律)。不做違法犯罪之行為,是任何一個領導干部乃至任何一位公民的最低行為標準;不做貪污腐敗之事,是任何一位領導干部的最基本的要求。
四﹑加強黨風建設
隨著經濟的發展,社會制度的完善,國家越來越意識到反腐倡廉工作的重要性。在黨的十七大報告中,胡錦濤總書記再次強調要“切實改進黨的作風,3著力加強反腐倡廉建設。”由此可以看出,黨和國家現在已經把反腐倡廉工作視為目前加強黨風廉正建設工作的重中之重。那么,我們的黨和國家為什么把反腐倡廉工作看得那么重呢?我想歸結起來有以下幾個原因。
首先,反腐倡廉工作是黨和政府的本身職責所在。堅持自覺反腐倡廉,堅決同腐敗現象作斗爭,是我們黨的一貫主張和歷史經驗。反腐倡廉工作做不好,將嚴重影響黨和政府在人民心目中的形象。這是因為政府作為一個行為主體,首先應該體現的是公共利益,但是現在有些政府官員卻偏離了這一大方向,拿著群眾賦予的權利,不為公共利益著想,反而單方面追求自身的本部門的利益,本單位的利益,甚至權利者本身的利益。這樣一來,不僅沒有體現出我們黨為人民服務的宗旨,反而使黨和政府在人民群眾中的形象大打折扣。所以說,黨和政府在努力促進經濟發展的同時,還有責任去清除自己隊伍內部出現的問題,防止問題繼續擴大,從而保持自己在老百姓心目中的良好形象。
其次,反腐倡廉工作關系到老百姓們的切身利益。隨著社會的不斷進步,老百姓們的法制觀念越來越強,一旦有領導干部發生貪污腐敗、損害老百姓利益的行為,老百姓們就會聯合起來,通過各種形式來維護自身的利益。我們的黨是執政黨,手中的權利是人民賦予的。人民的利益一旦受到損害,中國共產黨將首先站出來,按照全心全意為人民服務的宗旨,哪怕矛盾的對方出現在黨的內部,也要堅決同損害老百姓利益的勢力斗爭到底。只有時刻不忘維護老百姓的利益,才能繼續得到老百姓們的擁護和支持,一旦離開人民群眾的擁護和支持,黨的執政地位就會成為無源之水、無本之木。
再者,反腐倡廉工作是構建社會主義和諧社會必不可少的內容。和諧社會不是沒有矛盾、沒有差異、沒有斗爭的社會。構建和諧社會,就是要構建能夠有效化解矛盾、消除矛盾和預防矛盾激化的機制。由腐敗行為引發的矛盾,必須通過大力加強反腐倡廉工作力度來解決。社會主義和諧社會是代表全體人民的根本利益,可以使社會公平和正義得到切實維護和實現的社會,而反腐倡廉工作的出發點和落腳點就是維護和實現最廣大人民的根本利益。從反腐敗工作的實踐來看,要真正形成并持久保持人民群眾各盡所能而又和諧相處、經濟健康快速發展、政通人和的局面,深入開展反腐敗斗爭就一刻也不能放松。所以說,構建和諧社會,反腐倡廉工作這一前提必不可少。
總體看來,反腐倡廉工作對于現代社會的發展有著很大的促進作用。我們要繼續以解決群眾反映的突出問題為重點,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,同時加強反腐倡廉工作力度,對任何違紀違法行為,都毫不留情地予以追究,4
以維護黨和政府在人民群眾心目中的形象,從而維護好我們的執政之基,立國之本!
參考文獻:
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第二篇:淺談反腐倡廉的重要性
淺談推進反腐倡廉的重要性
摘要:推進反腐倡廉建設的重大意義是樹立良好的革命政權形象,用以防止腐化,密切干部和群眾之間的密切聯系,培養黨的優良作風,增強民眾對黨的信任。
關鍵詞:反腐倡廉 黨風廉政從嚴治黨 民眾參與
黨的十八大以來,黨中央提出并實施全面從嚴治黨戰略,國家法律和黨內法規適時修訂,具有要求嚴格、高度聚焦、銜接緊密的鮮明特征,“制度籠子”深深刻上了時代的烙印。責任追究這道難題被破解,監督執紀采用很多新舉措,紀檢監察體制改革有新發展反腐倡廉建設取得新成就,“三公經費”支出大幅下降,公職人員底線意識明顯增強,健康監督文化氛圍開始形成,當黨風政風帶民風加速提純。
總書記在十八屆中央紀委六次全會上說:“保持堅強政治定力,堅持全面從嚴治黨、依規治黨,聚焦監督者執紀問責,深化標本兼治,創新體制機制,健全法規制度,強化黨內監督,把紀律挺在前面,持之以恒落實中央八項規定精神,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。
反腐倡廉亦稱“懲腐倡廉”。即反對腐敗,倡導廉政,是廉政建設的基本內容,思想道德建設的集中體現,是黨的建設的一項重要內容,是防止權錢交易,提倡廉潔自律,建立預防和懲治腐敗體系。要廉政就必須反腐,而反腐才能廉政,古今中西概莫能外。中國共產黨歷來堅持“反腐倡廉”,尤其在經濟體制轉換的改革開放的時期,更是把“反腐倡廉”作為黨風廉政建設的行動綱領。
當前,腐敗現象多發,滋生腐敗的土壤存在,一些社會文化促進了腐敗現象的發生,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風嚴重損害黨的形象。全面推進懲治和預防腐敗體系建設是全黨的重大政治任務和全社會的共同責任。我們必須從思想上警醒起來,堅持懲治和預防腐敗兩手抓、兩手硬,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
我國當前黨內腐敗呈現出的特點主要有:第一,腐敗的群體性特征明顯,涉案人員眾多,并且他們在政治上喪失黨性原則,形成了具有緊密人身依附性質的關系網,同時在經濟上互相利用,結成了利益共同體。第二,“一把手”腐敗非常突出,黨政“一把手”的腐敗行為又導致其下屬各個部門負責人的違紀違法。第三,“外向型”腐敗日趨明顯,都形成了國內犯罪,國外洗錢的鏈條。第四,資本積累型腐敗日益顯露,腐敗分子已經不滿足于一般生活上的富有和享樂,違紀違法的目的從追求消費享樂型向資本及類型轉化。第五,腐敗的規范化特征越來越明顯,我國的腐敗已經進入了一種相對穩定的均衡時期,出現了笑廉不笑貪的社會風氣。
反腐倡廉建設是我們黨在當前形勢下必須始終抓好的頭等大事、頭等政治任務,我們必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,必須充分認識新形勢下加強黨風廉政建設的重要性。全黨同志特別是黨員干部,一定要從黨和國家生死存亡的高度,深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的極端重要性。因此加強黨風廉政建設,黨員干部必須以身作則。
首先,深入黨風廉政建設必須以“三個代表”為指導深入學習“三個代表”重要思想,對于貫徹落實黨的十六大精神和中央關于加強黨風廉正建設工作的要求,開展現實工作有十分重大的意義。深入黨風廉正建設和反腐敗工作必須以“三個代表″為指導。開展黨風廉正建設,要按照關鍵在堅持與時俱進,核心在堅持黨的先進性,本質是堅持執政為民的根本要求,全而貫徹“三個代表”重要思想。要通過做好黨風廉正建設和反腐敗工作,促進我們黨始終堅持黨的先進性和純潔性,始終堅持人人民服務的宗旨,始終保持黨同人心群眾的血肉廣系,始終保持與時俱進、開拓創新的蓬勃朝氣。深入開展黨風廉正建議和反腐敗工作,必須圍繞發展這個執政興國的第—要務來進行。
再者,抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭,必須全黨動手。各級黨委對職責范圍內的黨風廉政建設負有全面領導責任。要堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制,發揮好紀檢、監察、司法、審計等機關和部門的職能作用,共同推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要支持紀檢監察機關開展工作,關心愛護紀檢監察干部。特別要注意保護那些黨性強、敢于堅持原則的同志,為他們開展工作創造條件。各級紀檢監察機關要加強干部隊伍建設,提高履行職責能力和水平,更好發揮監督檢查作用。
還有,黨中央要建立健全群眾參與反腐倡廉建設機制。第一點,建立健全群眾參與的宣傳教育機制,提高群眾的參與意識,要充分調動社會各方積極參與廉政教育和廉政文化建設,不斷強化公眾廉政理念,增強廣大人民群眾反腐敗信心,增強主動參與反腐工作的積極性;第二點,建立健全群眾參與的組織引導機制,增強群眾參與的有序性要進一步加強群眾參與的組織引導,擴大群眾有組織參與面。除在政協委員、人大代表、民主黨派人士、相關專家中聘請廉政監督員外,還應針對不同的監督事項,聘請一些直接從事特定工作的一線人員、普通群眾,積極參與到反腐倡廉工作中;第三點,建立健全群眾參與的保障激勵機制,激發群眾參與積極性要進一步完善落實民主管理、民主監督各項制度,建立和完善重大問題集體決策、專家咨詢論證、社會公示聽證、決策責任追究等民主決策制度,完善干部民主選拔任用、重大事項傾聽群眾意見、領導干部述職述廉、民主評議等民主監督制度,深化信息公開制度,尊重群眾的知情權,接受群眾監督。
中國共產黨從建黨之初就非常重視反腐工作,注重政府的清正廉潔,黨的無產階級性質和它的奮斗綱領也決定了黨與反腐敗斗爭到底的決心。“堅定不移反對腐敗,永葆共產黨人清正廉潔是政治本色。反對腐敗、建設廉潔政治,是黨一貫堅持的鮮明政治立場,是人民關注的重大政治問題。” 反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。
參考文獻:
1、2015-2016學下學期時事報告反腐倡廉新成就突破篇章序論
2、總書記在十八屆中央紀委六次全會上的講話
第三篇:論加強黨的建設、反腐倡廉的重要性
論加強黨的建設、反腐倡廉的重要性
摘要:黨風廉政建設和反腐倡廉是我國關系到黨和國家生死存亡的大事,是我黨在新時期將長期堅持的一項重要工作,黨風廉政制度建設和建立反腐倡廉制度體系是黨風廉政建設和反腐倡廉的重要保證,它是黨和國家制度建設的有機組成部分,是社會主義政治文明的重要內容,在社會主義市場經濟發展時代離不開黨風廉政和反腐倡廉的制度建設,而黨風廉政建設和反腐倡廉深入開展也離不開制度建設。黨的十六屆三中全會提出,要逐步建立起與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,這是黨和國家新時期對我國黨風廉政建設和反腐倡廉工作實踐經驗的總結和理論創新,是對黨風廉政建設和反腐倡廉規律認識的深化。把制度建設作為構建懲防體系的核心和根本途徑,預示著制度反腐必將是我們黨在社會主義市場經濟條件下深入開展黨風廉政建設和反腐倡廉的戰略性選擇。因而,有必要在此談談黨風廉政制度建設和建立反腐倡廉制度體系。
關鍵詞:黨的建設反腐倡廉
黨風廉政建設和反腐敗斗爭是加強黨的執政能力建設的必然要求。黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨和國家的生死存亡。腐敗是黨之大敵、國之大敵、民之大敵。黨風的好壞關系人心向背,而人心向背是決定一個政黨、一個政權興亡的根本因素。黨的執政地位,既為我們黨提供了全心全意為人民服務的條件,又增加了脫離群眾的危險。因此,加強黨的執政能力建設,一個很重要的方面就是要加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,真正做到為民、務實、清廉,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。當前,我國已經進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段,黨的執政能力同黨肩負的重任和使命總體上是適應的。但是,面對國內外形勢的深刻變化,在完善社會主義市場經濟體制的過程中,腐敗現象易發多發的土壤和條件還存在,一些腐敗現象仍然比較突出,嚴重損害了黨同人民群眾的血肉聯系,嚴重影響了黨的執政基礎。因此,加強黨的執政能力建設,鞏固黨的執政地位,必須把反腐倡廉作為重要內容,旗幟鮮明地反對腐敗,持之以恒地加強黨風廉政建設,使我們黨經受住改革開放和發展市場經濟條件下長期執政的考驗。
一、黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設應注意的幾個問題
黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設是一項龐大系統工程,必須總體規劃,突出重點,整體推進,既立足解決眼前反腐敗工作面臨的實際問題,又要從長計議,有利于反腐敗懲防體系的長遠建設和發展。黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設又是一項艱巨復雜的任務,必須解放思想,立足創新,著眼改革,積極探索制度反腐的有效途徑,確保各項工作落到實處。
1.黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設應注意把制度建設貫穿于反腐各個環節當中,在加強教育、發展民主、健全法制、強化監督等各方面都建立起長效的制度反腐機制。制度建設不能出現反腐敗真空地帶,在以經濟建設為中心的市場經濟的今天,形形色色的腐敗行為不斷出現,腐敗人員往往是抓住制度建設的空白點,鉆空子,找缺口,挖空心事找制度上的漏洞去進行腐敗行為,只有在制度和體制上進一步健全,針對腐敗滋生蔓延的制度原因,對癥下藥,設計出切合實際,可以操作的制度框架全面地覆蓋到反腐的各個方面,使腐敗現象無滋生蔓延的條件和土壤,使腐敗分子無空子可鉆。針對腐敗現象易發多發、涉及“權、錢、人”的關鍵部門和重點領域,結合實際制定重點防范的制度和措施,集中力量解決社會和群眾反映強烈的突出問題。強化涉及重大政府投資、公共財政支出、主要財政收入等部門的反腐制度創新,在工商稅務、金融證券、土地批租、政府采購、水利城建、規劃管理等重點領域,建立重大項目、重大活動、重大決策制度保廉體系。積極推行項目代建制、造價管理制、項目法人責任制、建設工程擔保制和廉政準入制,進一步落實工程招投標、經營性土地使用權掛牌出讓、產權交易和政府采購等四項制度,改革監督管理體制,按照管辦分離的原則,加強和改正對政府投資活動的監督管理。把與人民群眾切身利益相關的各類行業作為反腐制度供給的重點,在教育、衛生、交通、電力等部門加大反腐敗制度供給力度,切實維護人民群眾切身利益。對執紀執法、組織人事部門也要用制度去規范,確保廉潔從政。
2.黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設應注意從源頭上抓起,制度建設應突出合理、公平、公開和公平競爭的特點,如制定的“收支兩條線”為基礎的財
政管理體制,就應該突出合理的收費以及合符國情的公開的財政管理的特點,防止亂收費、亂支出。在建立健全科學的干部任用和管理監督機制為重點的干部任用制度時,就應該突出公平、公開的用人特點,在經營性土地使用等指標拍賣掛牌辦證制度時,就應突出公平競爭的特點,這就是反腐敗抓源頭,從制度上預防和治理腐敗的具體制度,這些制度具有鮮明的針對性,具體的可操作性,因而能更好地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭落到實處。遵循陽光防腐、利益導向、源頭治腐的總體思路,大力加強制度建設,實現反腐路徑創新。按照公共政策、權力運行“公開透明”的要求,推進陽光政務建設,完善行政服務中心運作,加快電子政務建設步伐,建立重大事項票決制、公示制,實行公共部門財政支出公開透明制度和審計結果社會公告制度,自覺接受社會監督,謹防腐敗滋生蔓延。從提高腐敗成本角度,探索建立廉政退休金制度和腐敗經濟制裁制度,建立公務員不良記錄披露制度,加大腐敗的打擊力度,增加腐敗被查處的概率,促使公職人員消除腐敗動機。從減少腐敗機會著手,積極推動和促進政府引入市場機制,培育和規范中介組織,運用市場手段優化社會公共資源配置,避免部分掌握公共資源的部門和人員權力尋租現象;推行機關福利收入統一制度,積極推進公車改革,探索職務消費貨幣化改革的有效方法和途徑,努力消除職務消費的腐敗黑洞。
3、黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設要注重提高干部隊伍廉潔自律意識。貪婪是萬惡之淵。貪婪加權力,必然產生腐敗。戒貪婪、守清廉,提高干部隊伍廉潔自律意識是防止腐敗產生的重要思想基礎。最近幾年,中央查處的黨內高級干部中的腐敗分子,都是在“貪婪”二字上栽跟頭。河北省李真等貪官,都是在廉潔自律意識不強開始,思想防線放松,逐步走向犯罪的深淵。因此,每一位干部都必須牢把思想防線,特別是掌握著國家權力的干部,特別要增強自我約束能力,要建立廉政警示教育制度,用反面典型案件及身邊血的教訓經常進行警示教育。要建立定期學習制度、集中教育制度、廉政談話制度和專題民主生活會制度等多種行之有效的教育制度。把反腐倡廉教育作為公務員培訓的重要內容。【1】
4.黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設要求注重建立健全結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。加強對重點環節和人財物等重點部位權力行使的監督,努力探索和創新有效的監督機制。注重加強對領導班子
和領導干部的監督。切實把對領導干部權力的監督制約作為黨風廉政建設的關鍵環節來抓。逐步建立重大事項報告、重大財務申報及廉政述廉等制度,加強對領導班子和領導干部貫徹落實黨的路線、方針、政策和決議情況的監督檢查制度。加強對權利運行的監督。注重探索建立領導者對工作分級管理的監督機制,繼續加強紀檢監察部門對各項工作的監督,加大對外出辦事活動的監督,創新工作機制,努力探索加強對辦事效率和辦事質量監督的有效途徑和方法。注重加強對干部任用、財務支出、裝備物資采購的監督制度的建立。加強對干部選拔任用工作、財務支出情況、重大裝備物資采購事項、重大工程項目監督制度的建立。
二、制度建設應從預防腐敗的角度去創新
1、制度建設要符合全面落實科學發展觀的要求
制度建設要以科學的發展觀為統領,按照樹立和落實科學發展觀的要求,堅持為人民服務的原則,進一步推進黨風廉政建設和反腐敗工作,堅決糾正損害群眾利益的行為,把人民群眾的利益維護好、實現好、發展好。要通過學習和掌握科學發展觀的內涵和精神實質來落實科學發展觀。加深理解,全面貫徹落實科學發展觀的目標要求,增強認識和運用科學發展觀的自覺性和緊迫性。要通過正確處理反腐倡廉與科學發展觀理論的關系來落實科學發展觀。既要把維護群眾根本利益作為己任,又要把維護干部合法權益作為職責;既要堅決懲治腐敗,又要善于有效預防腐敗;既要促進教育、制度、監督三者并重,又要實現自律機制與他律機制的有機統一。要通過加大監督檢查來來落實科學發展觀。緊緊圍繞“八個堅持、八個反對”的要求,加強對干部,特別是領導干部作風的監督檢查,糾正相互攀比、奢侈揮霍等不良風氣,堅決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假行為。
2、要在查辦違法違紀案件上有所創新
加強監管,不能“走過場”,必須切實做到有紀有法必依、執紀執法必嚴、違紀違法必究。一旦發現違法違紀問題,要一查到底、決不姑息。紀檢監察部門應認真做好違法違紀案件的查辦工作。進一步加強建立信訪舉報工作機制,對于群眾舉報信件,經加大查辦工作力度,實行信訪督辦案件通報制度。進一步加大違法查辦責任追究工作,建立健全由人到案、由案到人的查案工作機制,嚴肅查處違法辦事行為。對發現干部中有濫用權力、謀取私利的違法亂紀案件;在工作中玩忽職守、失職瀆職的案件;在辦事中損害國家利益和群眾利益的案件;知法
犯法違規審判的案件;要組織力量,嚴肅地予以查處,決不姑息遷就。要逐步建立事后的跟蹤隨訪制度,重點調查案違法違紀現象。【2】
3、制度建設應與教育相結合,走理論與實際相結合的道路
制度建設要在不斷完善原有制度建設的基礎上,進一步加強思想教育和道德教育,提高干部的思想境界和道德水平,加大各項制度的宣傳,使國家干部熟悉各項制度,把已經制訂的制度落實到位,在實際工作中,要把工作中遇到的問題及時梳理,找到制度缺陷,從而進一步完善制度建設。制度建設應注重進一步提高執政為民和全心全意為人民服務的思想,使國家工作人員認識到權利是人民給的,行使權利只能為人民服務。推進教育工作制度化,健全思想教育機制。堅持教育面向全黨全社會,積極推進黨風廉政教育制度化,推進制度反腐的基礎性工作。堅持黨委(組)中心組理論學習制度、領導干部在職自學制度和干部理論學習考核制度,不斷提高領導干部的理論水平。堅持反腐倡廉專題教育制度,各級黨組織每年要集中一段時間組織開展以反腐倡廉為主題的教育活動,把專題教育與領導干部民主生活會結合起來,增強教育的實效性。堅持完善網絡教育制度,加強廉政文化制度建設,充分運用影視、電教、戲曲、文學等黨員干部和人民群眾喜聞樂見的文化載體,努力提高黨風廉政教育的感染力和影響力;實行分層施教制度,建立對領導干部身邊工作人員、家屬子女等特殊群體的廉政教育制度,完善示范教育、警示教育、提醒教育制度,充分發揮教育的防范功能。堅持和完善黨風廉政教育聯席會議制度,把黨風廉政教育納入黨校和各類干部培訓計劃進行統一部署,形成反腐倡廉教育強大合力。制度與教育監督在反腐敗中既要各有側重,又要相互滲透,相互促進。教育是基礎,側重于教化,同時教育為制度的制訂、執行奠定思想基礎;制度是保證,側重于權力行使的規范,同時制度為教育、監督的規范有效提供保障;教育是基礎,監督是關鍵,側重于對權力運行的制約,同時為制度的執行和人的素質的提高提供硬性約束。制度反腐作為新形勢下反腐敗的基本手段和主要途徑,必須納入整個懲防體系,與教育監督等其它手段相互結合、綜合運用,以達到反腐的最佳效果。要通過把制度建設貫穿于教育監督的全過程,努力形成教育監督的長效機制。要通過教育,深刻認識制度反腐的重要意義,進一步強化制度反腐意識,使制度反腐思想更加深入人心,努力提高各級黨委政府制度反腐的自覺性和能動性。要通過對制度的執行狀況的嚴格監
督,狠抓落實,切實維護制度的尊嚴和權威,從而全面推進制度反腐工作。參考文獻:
[1]中央紀委宣教室,湖南省紀委宣教室.廉政文化在中國系列叢書(湖南卷)[M].北京:中國方正出版社,2007.7.[2]葉帆,邵景均,李成言,孫曉莉.發展廉政文化:反腐倡廉建設的新要求[N].人民日報,2009-1-14.
第四篇:論反腐倡廉工作的重要性
論反腐倡廉工作的重要性
中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨和國家的生死存亡,反腐是黨之大敵、國之大敵、民之大敵,黨風的好與壞關系到一個民族的凝聚力,一個名族的凝聚力是決定一個政黨,一個正權興亡的根本因素。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。黨的執政地位即為黨提供了全心全意為人民服務的條件,又增加了脫離群眾的危險。我們黨的性質和宗旨決定了必須堅持立黨為公、執政為民,必須堅決反對腐敗。因此加強黨的執政能力建設一個很重要的方面就是要加強黨風廉政建設和反腐斗爭,真正做到為民、務實、清廉,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。黨只有一心為公、一心為民,執政才能執得牢;只有堅決反腐敗,才能保持黨的先進性。中國共產黨的性質和宗旨決定了黨同各種消極腐敗現象是水火不相容的,堅決懲治和有效預防腐敗,關系到人心向背和黨的生死存亡。黨的十七大明確提出:“要以完善懲治和預防腐敗體系為重點,加強反腐倡廉建設;把反腐倡廉建設放在更加突出的位臵,旗臶鮮明地反對腐敗。提出反腐倡廉建設的這個論斷,并把以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設放到更加突出的位臵,是反腐倡廉理論玉實踐的重大創新,是黨的建設和政權建設理論與實踐的重大創新,也是我們黨對執政規律和反腐
群眾中的形象大打折扣。所以說,黨和政府在努力促進經濟發展的同時,還有責任去清除自己隊伍內部出現的問題,防止問題繼續擴大,從而保持自己在老百姓心目中的良好形象。進一步加強理想信念教育、權力觀教育和黨風廉政建設和黨紀國法教育。要引導黨員干部深刻認識社會主義初級階段的基本國情,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗,堅持正確的政治方向,不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性。要大力開展廉政文化建設,以增強全社會的反腐倡廉意識。
二、加強德治
構筑牢固的思想道德防線,消除腐敗的思想動因
現階段腐敗的滋長蔓延,根源之一在于一些黨員干部自身思想道德防線的失守。這就決定了,從源頭上防治腐敗,很重要的一個方面就是要下功夫祛除黨員干部思想上的病毒,療救其道德上的缺失,使之筑起牢固的思想道德防線。堅持把思想政治建設放在黨的建設的首位,注重于黨員的思想道德建設,是我們黨的優良傳統。德治,不僅是對中國優秀傳統文化的繼承,體現著我黨一貫的思想建黨的原則,而且有著鮮明的時代特色。德治搞好了,就必須能有效地清除引發腐敗的思想動因,有力地防止和減少違法亂紀問題的發生。我們要把提高黨員干部的政治理論素養作為抓好德治的根本。黨員干部立德的根本在于政治理論上的成熟。我們要加強德治提高黨員干部的思想政治素質,最根本的就是要堅持科學理論來武裝人,是黨員干
德治和法治作為治黨治政的基本手段,各有其特定的優勢和不可替代的作用。德治主要是依靠教育、引導等方式,使人們接受正確的理想信念、道德規范,進而內化為一種自我約束力量。法治則是運用法律、通過國家強制力保證實施的,帶有強制性的特點,對人的行為來說,是一種外在的約束。
德治和法治有著密不可分的關系。加強德治,必須要以法治作為有力保證。因為只有依靠法治,才能依法懲處違法亂紀分子,才足以警示世人。孤立地講德治、搞教育,往往會顯得軟弱無力,很難收到預期的效果。同時,加強法治,也必須通過加強德治來奠定良好的思想道德基礎。法律、制度是靠人去執行的。如果執行者缺乏內在的自我道德要求和自我約束力,不僅不會去自覺遵守法律制度,相反還會千方百計去鉆法律制度的空子,力圖擺脫法律、制度的制約,那么再好的法律制度也難以發揮作用。因此,在開展黨風廉政建設的過程中,我們既要防止只講德治忽視法治的偏向,努力做到德治與法治同時并舉,相互滲透。這樣才能不斷提高標本兼治、綜合治理的成效,推進黨風廉政建設深入健康發展。
第五篇:反腐倡廉制度建設的重要性
廣東青年職業學院
2013-2014學年第二學期
《形勢與政策》課程作業
姓名梁治民
系別財經系
專業注冊會計師
學號
成績
2014年 05 月 25 日
反腐倡廉制度建設重要性 題目:反腐倡廉制度建設的重要性
一、案例背景介紹
2013年,全省紀檢監察機關共查處違反中央八項規定的問題481件,處理615人,其中給予黨政紀處分132人。省紀委先后通報了10批41起作風方面的典型案例,近日,還將通報一批頂風違紀典型問題,其中包括昭通市綏江縣發展和改革局違規組織職工公款吃年飯問題、省信息技術發展中心公款大吃大喝問題等。據悉,省紀委九屆四次全會將于1月26日至27日召開,全面部署2014年全省黨風廉政建設和反腐敗工作。
二、案例分析
(一)為什么要提出“反腐倡廉制度建設”
1.鄧小平曾指出:“制度問題不解決,思想作風問題也解決不了。”加強中國特色反腐倡廉制度建設,是我黨在社會主義市場經濟條件下深入開展黨風廉政建設和反腐倡廉的客觀需要和必然選擇。我黨歷來高度重視反腐倡廉工作,黨的十七大更是第一次鮮明地提出反腐倡廉建設這一重大命題,并把它同思想建設、作風建設、制度建設一起確定為黨的建設基本任務,這是從提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的全局高度作出的重大決策。
2.然而我國正處于體制轉軌、結構調整和社會變革的歷史時期,客觀上存在誘發腐敗的多方面因素,從目前我國社會腐敗現象來看,權力是腐敗的軸心,體制機制的缺陷、制度管理的漏洞是腐敗的主要根源,因此,依靠制度懲治和預防腐敗,充分發揮制度在反腐倡廉中的根本性、基礎性作用,對于貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,加強黨的執政能力建設,鞏固黨的執政地位,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,建設社會主義民主政治和法治國家,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。近年來,我黨堅持標本兼治、重在治本的方針,解放思想,實事求是,不斷完善體制機制制度,最大限度地降低腐敗發生率,努力推動反腐倡廉工作向制度化、規范化、法制化方向發展。我市也和全國全省一樣,這幾年加大制度反腐工作力度,取得了初步成效,但還存在著一些問題和不足,適應新形勢下反腐倡廉要求的法規制度體系和工作機制還不健全,制度反腐還缺少有效的途徑和方法,這些現象都嚴重制約著制度反腐工作的開展,如果不及時加強探索和研究,勢必影響整個反腐倡廉的大局。
(二)如何解決
1.弘揚廉政文化,可以筑牢拒腐防變的思想道德防線
社會主義廉政文化是一種新的文化現象,它充分吸收借鑒了古今中外一切優秀廉政文化成果,深刻總結了我們黨長期以來反腐倡廉經驗,涵蓋各種廉政法律法規制度,是我們黨立黨為公、執政為民的執政理念在文化形態上的反映,是我們黨執政實踐的進步和提升,是建設社會主義先進文化的重要內容,其核心思想和價值是務實、為民、清廉。
人在思想上的蛻化變質是腐敗的開始和心理動因,加強廉政文化建設和教育,其目的就在于強化思想反腐建設,引導全黨牢固樹立中國特色的社會主義理想,牢記全心全意為人民服務的宗旨,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強執政為民的自覺意識,不斷提高執政能力和執政水平,增強拒腐防變和抵御風險的能力。
2.健全法規制度,可以提高反腐倡廉法制化水平
從反腐倡廉的實踐看,以完備的反腐倡廉法規體系為基礎和保障的制度體系,是反腐倡廉建設取得成效的重要條件。加強反腐倡廉制度建設,必須加快法規制度建設,真正將反腐敗斗爭納入法制化軌道。
三、個人看法
(一)是建立充分體現廉者厚養原則的廉政公積金制度。
仿照養老金的收繳方法,在銀行設立專戶儲存,由個人、單位和國家共同繳納,公務員退休時一次性發放,使那些終生廉潔從政的人,有一筆豐厚的基金,可以安度晚年而無后顧之憂,而一旦不廉受懲則按程度扣除部分甚至取消全部廉政養老公積金,并可能被作出從業限制,把公務員的經濟利益和廉政建設結合起來,實行“積薪養廉”制,從而增加公職人員廉潔從政的收入預期和從事腐敗行為的成本預期,降低腐敗動機。
(二)是要加大制度的執行力,建立制度防線。
鄧小平說過“好的制度可以把壞人變好,壞的制度可以把好人變壞”,一個好的制度如果不嚴格執行,也會把好人變壞。現在黨風廉政建設的各項制度都比較健全,主要是執行的問題。我個人的看法是,我國的法制建設也好,黨風廉政建設也好,執行力的問題是個大問題,要加大執行力度。在考慮如何完善中國反腐的執行力時,我們應明確一點:增強政府政策透明度,加大執行力度,對反腐敗的執行要像新加坡腐敗調查局的獨立和與高效看齊。只有這樣,反腐工作才能上更高水平。
(三)是充分發動民眾反腐。
反腐敗不僅僅是政府和執政黨的責任,更是全體公民的共同責任,只有充分調動人民群眾,讓充分保障群眾對腐敗現象的監督權,才能使腐敗現象無處藏身。俗話說:“人民的眼睛是雪亮的”。群眾對打擊腐敗現象有著極高的熱情。目前,在我國已被查處的腐敗案中,有60%至70%的案件是通過群眾舉報而發現的。
參考文獻
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3.春城晚報 《省紀委通報2013年反腐工作情況》 2014-01-25
4.百度文獻 《黨風廉政制度建設論文》 2013
5.陳躬兵 《反腐倡廉研究》 2011-12-15